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食品股2014年工作总结
为切实维护好广大人民群众的根本利益，保障群众食品
安全，我股在旗局的正确领导下，严格履行监管职责，认真开展专项整治，有效打击了全旗流通环节食品市场的各类违法行为，现将2014年食品安全工作总结如下：
一、深入开展了节假日食品市场专项整治
在“元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日市场大检
查，我们在全旗范围内展开了大规模的食品市场检查，针对节日市场特点，我们加强组织领导，确定检查重点，创新检查方式，确保了整治工作落实到实处。截止目前，全局集中检查食品经营户 户，查处各类违法案件 起，实施经济制裁 万元，查扣过期小食品 袋、过期饮料 瓶、过期糖果 袋 斤。
二、开展各类专项整治检查
1、认真开展肉及肉制品市场专项整治。
这次整治重点是对进口肉及肉制品进行专项检查，要求
从事肉制品、冻肉制品经营户要认真建好进销货台账，落实索证索票。此次专项整治共检查超市 家，各类经营肉类门点 户，冷库 家，查获 户无任何证照经营进口新西兰羊肉，及乌拉圭进口带骨牛肉，其中 户经营智利进
口猪肘； 户肉铺经营乌拉圭羊前小腿，以上 户无法提
供动物检疫合格证明及标识，我局对上述冷冻肉及肉制品进
行了封存。对1户冷库和3家肉食店经营无中文标识的进口
肉及肉制品进行了处罚。
2、加强对超过保质期食品监管工作
为了切实加强食品安全监管工作，有效防止和控制食品
安全隐患，我局对流通环节销售过期食品、篡改过期食品的
生产日期等违法行为进行了检查，同时加强了日常监督检查
和突击检查的力度，统一规范经营单位建立和完善超过保持
期食品台帐、退货和回收处置等记录制度，严格查验各项记
录内容及过期食品链条的完整性和真实性，建立生产企业和
经营单位法人不使用和销售超过保质期食品承诺制度。这次
专项检查共出动执法检查车辆30台次，执法检查人员135
人次，检查各类经营网点1200余户次，检查商品品种达120
种，查获超过保质期的青红丝、水晶果冻、可可魔方瑞士糖
等十个品种食品，商品价值1300 余元。实施经济制裁12500
元，我局将继续开展此项专项检查。
3、开展农村牧区食品市场监管专项整治工作
这项专项整治重点加大对农村和城乡结合部、农村小食
品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市的监管力度，重点
对面包、糕点、饼子、麻花等地产食品及“三无”、过期食
品，开展了拉网式整治，规范索证索票制度，严厉打击过期
变质不合格劣质食品，切实消除不安全隐患，这次检查共出
动宣传、执法车辆600余车次，执法人员1300余人次，发
放宣传材料10000余份，共查获假冒伪劣食品210公斤，查
处无证照食品经营户2户，这次专项检查取得了良好的执法
效果和社会效果。
4、开展农村食品市场“四打击、四规范”专项整治工
作。
这次专项整治以农村批发市场、集贸市场、农村农村中
小食品生产企业和小作坊、食杂店为重点场所，以日常大宗
消费食品、儿童食品以及民族特色食品为重点品种，突出小
作坊、小超市、农村集贸市场、农村食品配送车等重点业态，
集中力量开展“四打击四规范”专项整治行动，加大监督检
查和执法力度，着力解决人民群众反映强烈的农村食品市场
突出问题。截止11月10日止，我局共出动执法人员520多
人次，排查食品经营户832户，查获各类食品合计59公斤，
共立案2起。
5、开展校园及周边食品安全专项整治工作
这次食品安全专项整治重点对校园内及其200米范围的
食品经营主体进行了逐户排查，对儿童食品经营者和校园及
其周边食品经营者履行进货查验和查验油记录法定责任和
义务情况进行抽查，对食品经营者索取的食品或食品原料进
货票证和相关记录核查，对无照经营、过期食品、标签不符、
长效机制不健全等违法行为进行严厉查处，做到了不留死
角、不存盲区。截至目前，共取缔校内无照小卖部1户、取
缔校园周边流动食品摊贩32户，查扣不合格儿童食品2860
袋，查扣“三无”、过期儿童小食品袋1456袋，下达了责令
改正通知书12份，对不执行“两项制度”的3户食品经营
者依法进行了处理。
6、开展乳及乳制品专项整治工作
为了进一步规范全旗的乳及乳制品市场秩序，我局积极
组织开展了流通环节乳及乳制品专项执法检查工作。重点监
督乳制品销售者建立进货检查验收、索证索票、进货登记、
乳制品安全信息公示等自律制度，如实记录乳制品进货品
种、数量、流向等内容，有关证票和进货台账应保存两年以
上，实现乳制品进货可追溯。同时开展了乳制品批发市场、
超市和零售经营户的整治，重点查处过期变质、无生产日期
和保质日期的产品，盗用其他企业的名称、包装、标签生产
的冒牌乳制品，以及乳制品的虚假广告、误导的宣传。要加
大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度，严查婴幼儿
奶粉的进销货记录以及乳制品的虚假广告、误导的宣传。同
时加大了对婴幼儿配方乳粉经营户的监督检查力度。这次乳
及乳制品专项整治工作，我局共出动执法人员680多人次，
排查乳及乳制品经营户890户，对乳制品销售者建立进货检
查验收、索证索票、进货登记不健全经营者下达了责令改正
通知书22份，未发现各类问题乳粉。
四、对食品市场进行了专项稽查
在局党组的部署下，今年五月份和九月份，我股与稽查
室对全旗食品市场进行了全面稽查。内容包括专项整治、食
品环境、食品质量、食品案件等多个方面。稽查结果表明，
我旗流通环节食品安全状况仍然存在诸多问题，这些问题在
向工商所通报后，全面进行了整改。本次稽查共发现违法行
为15起，交由工商所查办案件13起，实施经济制裁约4万
元。
五、积极开展食品抽检工作
为加强食品安全监督抽检和风险监测工作，及时发现和
处置食品安全问题，全面掌握我旗食品安全总体情况，局高
度重视，采取股所联动的方式开展食品流通抽检工作。
从 月 日到 月 日，我们各辖区工商所联合开展
食品监督抽检，这次抽检共抽取食品 组，抽检的品种主
要是肉制品、饮料等食品，所抽取的样品分别送往*******
检验所和*******检验所进行检验。这次抽检主要是米、面
粉、食用油、小食品等，在抽检的 个批次食品中发现不
篇一：学校食品安全工作总结
酒后
一中学校食品安全工作总结
（2011—2012学
年第二学期）
食品安全重于泰山。学校食品卫生安全工作，事关我校师生的身心健康和生命保障，也关乎
社会和家庭的和谐稳定，是办人民满意教育的前提和保证。坚持以人为本，预防为主，常抓
不懈的方针策略，努力做好我校食品卫生安全工作。民以食为天，吃饭是第一件大事“。学
校食品卫生安全关系到学生的健康与学校的稳定和发展。各地学校食物中毒事件的频频发生
为我校敲响了安全警钟。学生是祖国的未来，他们的饮食安全牵动着千万家庭的心。也影响
学校正常的教学秩序，因此把食品卫生安全工作，当作头等大事来抓，显得尤为重要。
一、领导重视，责
任明确，构建食品卫生安全工作网络。
为了把食品卫生安
全管理工作落到实处，学校成立了以校长为组长，管理员为副组长，具体负责食品安全的管
理和督查工作。为学校食品卫生安全管理工作有序开展，提供了强有力的组织保证。
二、建立规章制度，
重抓落实。
根据《中华人民共
和国食品卫生法》，《学校卫生工作条例》，《学校食堂与集体用餐卫生管理的规定》等法律法
规的要求，我们制定和完善了符合本校实际的各种食品卫生安全管理规章制度和工作职责。
做到了食品卫生安全工作有法可依，管理工作有章可循。确保落实，监督到位。学校还层层
签订《学校食品卫生安全责任书》，并为每个工作组配备一名监督员，严把食品安全质量关。
由于制度健全，职责到位，责任落实，更加有效的保证了我校食品卫生安全管理管理工作的
有效开展。
三、堵住源头，规
范采购。
把住食品采购关，
将不合格食品从源头堵住，是确保学校食品卫生安全的关键。为此，我们根据学校食品卫生
安全共合作的要求，食品采购中，始终坚持对供货商的《食品卫生许可证》，《工商行政管理
登记证》，《健康证》，《税务登记证》，《质检报告》等进行严格审查。大宗商品的采购，实行
“集体考察，集体定点，集体定价”的采购机制，对小宗商品及蔬菜的采购由组长，副组长
共同询价，把关质量，通过阳光采购，从源头上堵住了不合格食品流入学校，保证了进入学
校的粮油蔬菜价格合理，质量可靠，新鲜安全，保证了师生的饮食健康，为学校的食品安全
卫生工作奠定了基础，创造了条件。
四、加大投入，着
力改造食堂及卫生设备标准化，规范化。
我校在教委的大力
支持下，自筹资金，对学校食堂，根据卫生监督所的规划要求进行
了全面整改，食堂建有“三池”（洗菜池，清洁池，消毒池），三房（主厨房，烧火房，库房），
对所有窗户添加了防蝇罩，购买不锈钢餐具，添置垃圾桶，消毒喷壶，让每位炊工穿戴制服
口罩上岗。
五、关于学校从业
人员。
学校从业人员目前
都有健康证和上岗培训证。
六、饮用水安全管
理。
目前学校正在使用
的是井水，自来水管道已完成，师生可饮用安全放心的自来水。
七、小卖部食品卫
生情况。
校园内现有3家小
卖部，学校按照食品卫生安全部门的相关规定对他们进行严格管理。卖部严格进货渠道，销
售商品以笔墨纸砚为主，食品为辅，并按照国家有关规定索取票证，不销售“三无产品”。
今后我们将认真贯
彻上级部门关于进一步增强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神，按照《食品卫生法》、
《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求，切实加强对学校饮食、
饮水、食品卫生工作的管理，进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实，优化学校育
人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
酒后一中
2011年12月
酒后一中学校食品安全学年工作总结
（2011-----2012
学年）
一学年来，我校在
乡中心校的直接领导下，在学校领导的大力支持下，全面贯彻落实学校食品卫生工作计划，
促进学生身心健康发展。在开学之际，进行认真自检自查，现将本年度工作情况总结如下：
一、制定可行计划，
发挥组织机构作用，确保各项工作目标的实施。 为确保《学校卫生工作条例》、《中华
人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》的贯彻落实，充分
发挥学校食品卫生工作领导小组作用，小组成员责任清楚，分工明确，工作中讲究方法，注
重实效性。针对学校食品卫生安全工作实际，进一步完善食品卫生安全工作制度，并制定相
应的食品卫生安全工作计划。使分管食品卫生安全工作的领导及治理职员在日常工作中做到
了事必躬亲，布置各项工作有质量、有创新，不照办照抄、不流于形式，有实际的指导意义。
全面开展好学校食品卫生安全工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循，有据可
查，做到心中有数。
二、做好卫生宣传
与普及工作。
1.搞好宣传，普及
食品卫生知识。
一学年来，我校采
取了多种形式进行食品卫生安全知识的宣传，在全校师生中广泛普及食品卫生知识，并收到
了较好的效果。（1）采用红围巾广播站、板报、手抄小报等学生喜闻乐见的方式，开展经常
性的卫生宣传工作。做到：每周一广播，每月出一期板报。每学年宣传活动达到10次以上。
使食品卫生安全宣传工作从校内走向校外。（2）结合每月的食品卫生安全宣传主题进行主题
宣传，开阔视野。三月以爱眼为主题，四月以爱国卫生为主题，五月以营养为主题，六月以
预防传染病为主题。学生通过办健康手抄小报、学校卫生宣传板报等，不仅增长了学生的食
品卫生安全知识，培养了学生主动实践的能力，而且开阔了学
生的视野，培养了学生的合作意识与社会意识，使知识与实践有机进行了整合。
（3）发挥课堂主渠
道作用，进行食品卫生安全知识学习与实践。通过《小学生心理健康教育》课的课堂教学，
使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解，能自觉运用
于日常的学习、生活之中，学生收益很大。
2.加强教学食品卫
生安全的监视、指导，随机对学生的文化课、体育课进行卫生监视，对发现的题目及时提出
公道的改进意见。
（1）通过会议提出
要求，引起全校教师对学生用眼卫生的高度重视，控制近视眼的新发病率。通过随机检查，
多数教师在授课过程中，能随时提醒学生用正确的读写姿势学习，留意养成学生正确的用眼
卫生习惯；眼保健操能及时做好。
（2）重视体育课和
体育活动及课间游戏的安全教育。使体育教师和班主任教师在日常教学中留意指导学生进行
正当、健康的游戏活动。本学年，无一例课间学生安全事故发生。
3.加强对小卫生员
的培训、指导。
三、进行疾病预防
工作，搞好学生体质健康体检，促进学生身心健康发展。
1.加强教学卫生监
视，搞好“六病”的防治。
开学初，对寄宿制
学生加强教学卫生的监视力度。我们要求课堂上学生必须做到“三个一”，继续进行眼保健操
的指导，天天进行眼保健操检查。对患近视眼者，加强矫治。利用各种宣传渠道教育学生养
成早晚刷牙、饭前洗手、饭后漱口的良好生活习惯，进口食品必须保证干净卫生，防止病从【大宗消费食品质量提升总结】
口进。提出一人一巾，防止交叉传播、感染。教育学生不挑食、不偏食，摄取多种营养，保
持营养均衡，进步生长发育质量。结合教育局下发的食品卫生宣传内容，为每位学生印发了
小学生必会操纵项目，指导学生日常生活。
2.搞好传染病的预
防工作。
根据季节变换和传染病特点，及时通过会议、通知等形式进行宣传和开展预防工作。及时对
发病学生进行隔离治疗，对发病学生所在班和邻班及走廊进行了全面、彻底的消毒，切断了
传染病源。对疑似病和传染病及时上报，确保了全校学生健康。
四、进一步美化校
园，发挥环境育人作用。
校园文化建设是学
校建设的内容之一。我校在教学楼内悬挂名人、名言等，为学生营造浓郁的校园文化环境。
提升了校园的文化质量。为营造洁净幽雅的育人环境，养成学生良好的卫生习惯，对学生提
出了“责任到人，物放有序，一尘不染，处处亮点”的卫生“十六字”要求，形成了卫生清
扫一日三次的良好习惯，作为卫生评选教师班级治理、文明班级评选的依据。以此引起全校
师生对食品卫生的重视，规范个人行为。充分发挥值周检查评选工作的作用。对校园内的每
一块分担区都划分到班级，落实到个人负责，学校还要不定期地进行检查，特别是厕所、水
房等公用场所及室外分担区，学校有明确的要求和规定，采取检查、打分、评选相结合的方
法，严格按照检查标准进行。凡是“三好班级”、“三好学生”、“先进班级”等评选都有相关
的卫生标准要求。每周的活动红旗评选都将卫生与纪律情况作为依据，使全校师生自觉维护
学校的公共卫生。由于我校重视食品卫生工作开展，对学校的发展起到了促进作用。
五、学校认真开展
食品卫生、饮用水卫生治理。
1、教育学生不买
“三无”食品，管住口、管停止，养成良好的生活习惯。
2、食堂承包职员符
合承包“准八制”条件的方可承包。证照齐全，有商品采购和销售记录，有查验记录。一年
来，未发生因食品卫生而引起的中毒事件。
3、学校饮用水治理。
教育学生不喝生水，养成良好的饮水习惯。
4、食堂治理。有寄
宿生的学校，从业职员一律持证上岗，对食堂设施进一步更新改造，建立健全了食品原料的
采购索证及验收制度，对餐具进行消
篇二：街道食品安全工作总结
xxx
街道街道2011年食品安全工作总结
2011年，xxx街道
食品安全工作在上级有关部门的正确领导
下，认真贯彻落实
市、区食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众
饮食安全为目标。辖区现有商铺300余家，其中餐饮165家，百货90家，药店40家，通过
对餐饮、百货、药店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。
食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；
食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质
和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。现就我街道2011
年食品安全工作总结如下：
一、组织机构
成立xxx街道食品
安全工作领导小组，名单如下：
主 任：xxx （xxx
街道办事处主任）
副主任：xxx （发
展区副书记）
成 员：xxx（xxx
街道药品监管站站长）
各社区设药品监督
信息员一名（10人）
二、加强组织领导，
健全工作机制
坚持把食品安全工
作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食
品安全工作各项目标责任落到实处。
1.周密部署。区、
市食品安全工作会议召开之后，我街道及时组
织召开了街道食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、
重点和工作要求，并督促指导各职能部门制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。
2.落实责任。将食
品安全工作纳入街道大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。
三、工作职责
按照地区食品安全
委员会的要求，对本街道的食品企业进行调查登记，开展食品安全宣传活动，协助上级部门
对食品生产企业的监督和查处，建立街道食品生产企业台帐，及时上报区食品企业违法行为，
确保街道辖区食品生产安全。
四、工作要求
1、动态监管，及时
反馈所发生的食品安全事件。
2、明确分工，落实
责任。
3、建立应急处理机
制。居委会要建立食品安全事故处置预案和工作措施，切实做到有备无患。
五、加大宣传力度，
提高安全意识
坚持将宣传培训贯
穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、
人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3?。15”消费者权益保护日和春节、中秋等节
日开展宣传的同时，于4月份开展了以“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”为主题的
食品安全宣传月活动，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食
品安全知识和食品安
全整治情况，公布食品安全信息。
六、深入开展整顿，
规范市场秩序
1.开展食品专项稽
查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案，每月开展专项稽查，重点对从业人员是否持
有健康证明，是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设
施，餐具是否消毒等进行检查，在今年8月，集中检查了食品类商铺100家，其中对5家卫
生条件不达标，环境污染较为严重的商铺勒令停业整改并跟踪督办。
2.落实建档备案责
任。为确保“春节”、“五一”、“中秋”等节日期间食品安全专项整治取得实效，我街道成立
武汉大学后勤服务集团
饮食大宗生活物资招标采购工作总结
（2005年8月—2006年4月）
俗话说：民以食为天,食以安为先,高校的饮食工作一直都是备受关注的大事,而寻求采购源头,减少中间环节,以求有实力、讲信誉的合作供应商购买价廉物美的生活物资,则是办好饮食的关键和前提,饮食物资的采购自然成为了重中之重。为加强对饮食大宗生活物资采购工作的管理和监督；规范采购行为,彻底杜绝三无产品，保障师生的身体健康,降低采购成本,促进廉政建设,将创办师生满意的后勤落到实处,结合饮食大宗生活物资采购的实际情况,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,在学校采购与招投标管理中心领导下,试行了将六类饮食大宗生活物资进行规范的招标采购。此项工作历时八个月,己圆满结束,取得了较好的效果。现将整个招标工作总结如下:
一、组织领导
将饮食大宗生活物资纳入学校统一的招标管理尚属首次,各高校尚未成熟的方法和经验可以借鉴。我们在开展这项工作的过程中,既要遵循招标工作的一般规律和原则,又要结合生活物资特殊性的实际,即摸着石头过河。为此2005年8日19日下午周创兵副校长在行政楼第三会议室召开了此项工作的专题会议,并形成了会议纪要。纪要就招标工作的组织、原则、目标提出了明确的意见,要求饮食大宗生活物资招标采购工作原则上按照《武汉大学采购与招投标管理暂行办法》具体实施,在学校招投标领导小组的领导下,成立饮食大宗生活物资招标工作小组(以下简称工作小组),由后勤服务集团总经理陈鑫担任组长,校纪检监察部、采购与招投标管理中心、后勤保障部负责人担任副组长,成员由财务部、审
计处、学生工作部、研究生工作部和学生代表组成。工作小组下设办公室,办公室设在饮食服务公司,以确保招标工作的顺利进行。会上同时还明确了大米、面粉、食用油、蔬菜、冷冻荤食、燃料共六类物资列入此次招标采购的范围,由工作小组办公室负责拟定详细的招标方案及相关细则,并全面负责具体工作的组织。纪要分送到了相关的各单位,要求各单位都要大力支持和配合。
二、所做的主要工作
1、拟定方案和细则。后勤服务集团饮食服务公司作为招标方,根据专题会的精神,结合大宗生活物资采购的实际情况,拟定了详细的招标方案、招标工作程序、招标工作纪律、招标文件、评标办法、招标质量标准、投标供应商资质要求等。同时将这些材料也提交到采购与招投标管理中心进行了审阅、征求意见,并根据他们提出的意见,予以了修改完善。
2、召开研讨会。2006年2月3日和2月15日工作小组召开了两次工作研讨会,会议由组长陈鑫总经理主持。会上进一步明确了招标工作的组织、招标工作的原则,充分讨论后确认了招标方案和相关细则,至此形成了有关此次招标工作的各项文字材料。
3、发布公告。为保证对外发布信息的严谨性,2006年2月17日工作小组办公室将《招标采购公告》送交校长办公室予以了审查确认。2月20日在楚天都市报上刊登了招标公告,同时在武汉大学后勤服务集团网站上也发布了招标信息,对供应商的资质做出了具体的要求。此后,共有62家供应商在规定的时间内递交了资格预审文件,工作小组办公室工作人员在接受文件时,对每一份文件的外封都进行了严格的检查,凡未按要求密封的文件都未受理。2月28日下午5时整在资格预审文件递交截止时,工作小组办公室工作人员现场将这些文件集中进行了封存。
4、资格文件预审。本着规范、科学、严谨的态度,招标工作小组于2006年3月3日对报送的62份预审材料依据公告要求逐一进行了客观、公正、严格的审查,确定39家供应商资格预审文件合格。其中食用油、燃料类有其供应的特殊性,
工作小组现场讨论决定由饮食服务公司在通过资格预审的供应商范围内直接进行下一步
的竞争性谈判。而对大米、面粉、蔬菜、冷冻荤食类通过资格预审的30家供应商,则必须经实地考察后最终确认资质(对资质预审合格并正在供货的供应商免予实地考察〉,再行发放正式的招标文件。
5、实地考察。2006年3月17日至4月1日,工作小组成员分成三个考察小组分别赴湖北、山东、河南进行实地考察,用一周时间顺利完成考察任务,各考察小组均提供了详细的考察报告。工作小组于4月12日再次召集会议,就饮食大宗生活物资投标资质实地考察情况进行了通报,各考察小组在会上实事求是地汇报了情况,会上对26家供应商的投标资格给予最终确认。会议还对评标细则进行了进一步的讨论,并形成了一致意见,决定此次评标采用综合评议排序法,至此,给下一步的招标工作做了必要的准备。
6、发放招标文件。2006年4月14日、15日工作小组办公室对通过资质预审的26家供应商发放了正式的招标文件,并电话通知了所有未通过资格预审的供应商。4月21日办公室收到了严格按要求密封的投标文件及实物样品,并及时对这些文件和样品集中进行了封存。 单也不了解)。
8、召开标前预备会。为使开标工作有条不紊的进行,严谨相关程序,由招标工作组组长主持,工作小组在开评标前召开了预备会。小组成员以举手表决的方式通过了开评标程序、评标小组组成人员、唱标人、记标人、监标人等事宜。
9、开标、唱标、评标。2006年4月26日、27日评标工作小组分别对蔬菜、冷冻荤食、大米、面粉严格按照《饮食大宗物资开评标程序》进行了现场开标、评标。开标前,投标人代表出示了身份证和法人委托书等证件,并自查和互查了投标书密封完整情况。唱标结束后,由投标供应商代表在记标资料上签字确认无误。整个开评标过程自始至终均置于校纪检监察部、学工部、研工部、学生代表的监督之下。评委根据各类物资的评标体系量化打分,对投标供应商的的社会服务范围、经营业绩、银行资信、货物运输的条件、实物样品的优劣、投标报价的合理性等进行综合评估,其中大米、面粉类的实物样品评估,以暗标的方式,由学工部和研工部对供应商提供的样品以不公开的方式随机进行编号,并以统一的玻璃瓶盛装,交由评委打分。根据评委的打分,去掉一个最高分和一个最低分后汇总,分优劣进行排序,使评标结果更为科学、客观、公正。为使评标工作严谨,评标期间评委与外界通讯中断,提供工作餐,不离开现场。
三、成绩与效果及努力的方向
此次饮食大宗生活物资招标工作得到了各相关单位的大力支持和帮助,组织上的严谨、配合上的默契、工作上的细致、操作上的规范,在校内外都引起了强烈反响。这种适应市场经济规律采购机制的建立,吸纳了一批新的供应商参与竞争,也将淘汰部分实力较差的供应商。既拓宽了进货渠道、充实了供应队伍、规范了采购行为、确保了食品安全,也加强了各单位之间的沟通和联系,同时在社会上、在供应商中树立了武汉大学高等学府的好形象。饮食服务公司配送中心将继续在工作小组的领导下,根据工作小组对后期工作提出的原则和指导意见,进一步实施与供应商的商务洽谈及供货合同签订等事宜。相信这项工作的成功尝试,既是对大宗生活物资招标采购模式的有益探索,积累了有益的经验,对今后我
们生活物资的采购工作也将起到极大的推动和促进作用。在此次招标工作中我们也体会到,我们还需继续努力探索生活物资招标工作模式的完善,特别是在完善评标细则、评标体系的科学性方面,还有很多问题需要我们去研究。
武汉大学后勤服务集团
饮食大宗生活物资招标工作小组
2006年5月16日篇二：物资采购年终工作总结范文
物资采购年终工作总结范文
本文是一篇物资采购年终工作总结范文，文章主要讲述了采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源，一共两部分，一起来看看具体内容吧~
我的工作主要是负责原盐生产和项目建设所需原材物料及设备配件的采购供应、生活用品用具的采购供应和原盐放销工作三部分。今年以来，个人和供应处的其他同志一道，认真履行职责，按时、按质、按量地完成了各项采购供应等工作，取得了一定成绩。现将一年来的主要工作情况述职如下：
一、加大工作力度，顺利完成各项工作任务
去年以来，我场在盐田扩建和技改投入方面的力度都非常大，我们除了要保证正常的原盐生产所需要的各项原材物料之外，还要保证两个新建滩和老滩的四五个大修、技改项目，以及制卤分场、复晒分场的几个投资项目的物资和设备供应。采购的物资比较集中，用的急，时间紧，资金又非常短缺，加上今年原材物料的价格上涨，大部分经营者都竖起了先付款后发货的招牌，给我们的工作带来了很大困难。特别是今年，是近几年来采购物资品种数量最多的一年。我们时刻把盐场的利益放在首位，克服人手少、工作量大等困难，白天黑夜加班加点，超负荷工作，1-5月份共采购各种物资材料及设备合计金额4490多万元(其中各种盐膜1820多吨、2200多万元，红砖2100多万块、485万元，浮板1120方、140万元，各种钢材220吨、92万元，各种电器材料130多万元，各种盐机设备500万元，塑料绳90吨114万元，涂塑布30多万平方米、98万元，各种油料340多万元，各种水泵及配件145万元，零星材料250多万元)，到5月底还欠采购货款900多万元，保证了生产和工程项目建设需要。主要工作有以下几点：
1、严格招标比价程序，保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理，降低采购成本的有效措施。我们严格落实《集团公司招标工作管理办法》，严格招标程序，有效降低了费用支出。在比价采购过程中，盐机设备是根据集团公司关联交易的有关规定，全部与瑞源公司签订合同，由瑞源公司加工制作，价格双方议标，现已全部交付使用。盐田专用材料大都延续了去年招标或比价的价格采购的，个别材料由于原材料涨价的原因略有调整。通用材料由各分场到物流超市领取、批量大数量多的是在物流超市招标的基础上又二次招标或比价再从超市转账的方式采购的。招标比价公开、公正、透明，集团公司分管部门的领导、盐场企管处、财务处、供应处、设备科等部门都派员参加，相互监督，共同策划，对招标材料共同做好分析和预测，把握好市场价格，真正达到了通过招标降低采购价格、减少工程投资的目的。今年共招标采购材料2次，招标采购额77万元;比价采购16次，比价采购额279.5万元，形成比价效益35万元，占采购额的10%左右。
2、处处精打细算，千方百计节约采购资金。近几年，随着市场形式的变化，多种材料出现了供应紧张的局面。特别是近几年单位和个人扩建或新建盐场的很多，导致建滩用的材料都非常紧张，难以采购，而且价格一涨再涨。对我场来说，表现尤为突出的是济宁的盐膜和红砖。在这种不利的情况下，我们不畏难，不发愁，天天靠在生产厂家做工
作，保证了工程建设供应。例如济宁塑料厂的盐膜出厂价12800元/吨还买不上，该厂收的预付款多时达2600万元，而我场采购的济宁盐膜为12000元/吨，今年进了1710多吨，欠该厂货款460多万元。按平均比市场价低500元/吨计算的话，节省采购资金85万元。今年红砖价格比去年高近一倍，且成了抢购局面，先付款还运不来砖，能赊出砖来的，我们是唯一的一家，最多时欠砖款近300万元，到5月底还欠近200万元，且采购价格始终比市场低2-3分/块，2100万块就节省50多万元。之所以能取得这么好的成绩，主要是因为我们海化盐场是大企业，多年的信誉以及与客户的合作关系都比较好，除此以外，我们供应人员所付出的艰苦劳动也是一个很重要的方面。在合作过程中，我们不仅考虑自己，而且注意多从对方的角度考虑问题。我们从不摆架子，不管对方规模多小，提供的数量多么少，都真诚合作，在做到双方受益的同时，维护了我场的利益。
我们认为，作为分管或从事供应工作的人员，必须具备基本的业务知识和技能，对所采购的物资、设备或产品，要达到一定的认知程度，熟知所购物件的性能、特点、在生产中的
地位和作用、市场行情以及生产厂家的市场份额等等。只有这样，才能达到以最低的价格，采购最好产品的目的。对有些材料涨价幅度大的，我们首先考察他们用的原料涨了多少，再分解到产品中，每吨或每平方应增加多少钱，绝对做到心中有数。如肥城的涂塑布首次定价时3.24元/平方米，后期对方因原料涨价要求每平方米最少加0.5元。通过我们考察了解，对方原料每吨涨价1000元左右，经过计算，我们只给对方上涨0.2元而成交订货。 生活管理和放销人员属于机关，但他们的岗位基本都是在外面。今年由于我场规模扩大，他们的工作量也加大了三分之一，但他们起早贪黑，加班加点，吃苦耐劳，毫无怨言，做出了积极贡献
二、加强自身修养，保持良好的工作作风
供应工作是企业创造效益的第一道闸门，事关企业利益得失，也是容易发生问题、倍受别人关注的工作。对此，个人不断提高思想认识，永远牢记自己的职责，每笔业务都要本着对盐场负责，对领导和职工负责的原则，通过我们的辛勤劳动来节省资金，降低成本。在市场经济条件下，很多卖方市场已经逐步转变为买方市场，在这种情况下，供应厂家使出了浑身解数，五花八门的促销手段和技巧也很多。对此，个人坚持对自己的岗
位负责的态度，摆正心态，牢记使命，坚持原则，公正处事。我常对供应商讲，你们只要做到了三点(一是要提供优质的产品;二是要给我优惠的价格;三是要保证周到的售后服务)，我们供需双方就会长期合作。长期以来，个人在工作中代表单位和客户联系业务时，唯一坚持的标准就是这三点，而不是别的。
一年来，个人牢固树立工作“一盘棋”的观念，凡是场里研究决定由我负责的工作，在实施过程中敢于负责，并支持其他同志大胆开展工作。积极树立务实的工作作风，做到了说实话，办实事，求实效，保持了正派的工作作风。
以上是个人2015年来在工作中的一些做法，虽然取得了一定成绩，但就我本身来说，还存在着一些不足之处，如理论学习不够、工作重点还抓得不够突出等问题。今后，我一定要按照肖董事长在高管干部会上的讲话要求和场领导的安排，进一步提高认识，转变作风，尽心尽力工作，做出新的贡献。
物资采购年终工作总结<
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康王中心小学大宗物资采购方案
为了规范学校的大宗物品采购管理，提高教育资金的使用效益，进一步治理商业贿赂,从源头上预防腐败，促进学校党风廉政建设，特制定本实施方案。
一、采购的基本原则：
1、保证质量，保证物品价格合理，性能（质量）价格比高。
2、公开程序、公平竞争、公正办事，坚决杜绝“暗箱”操作。
3、统一办理、批量购买，减少中间环节，降低成本，维护学校利益。
二、采购的范围：
1、教育装备类：普教仪器、电教设备。
2、行政办公类：各种办公设备及用品、印刷。
3、图书资料类：图书馆订阅的各种杂志与图书资料、教辅资料。
4、学生用品类：公寓化生活用品、服装、校簿、纸张等。
5、饮食服务类：食堂各种物品。
6、其它：学校、工会发放的奖品、福利实物及其它大批量物资。
三、采购的方式：
1、由上级有关部门组织采购。
2、学校自行采购。
四、采购的组织实施：
1、学校大宗物品采购实行计划化管理，各部门需购物品必须向校长室提交申请，由校务会审批后，总务处方可采购。
2、金额在500元以上的物品采购学校应指派2人以上工作人员进行采购。购物人员应充分收集市场信息，本着节约的原则，货比三家后再定价购买。学校的日常消耗品尽可能集中到批发市场采购。
3、单位采购物品后，应组织人员进行数量、质量的验收，物品入库前，应由保管人员进行登记入册。
4、物品报销结算单据上必须同时有经办人、验收人、学校负责人签字，结算经费的审批额度以财务规定为准，按财务有关规定进行支付。
5、采购人员在采购过程中，必须廉洁自律，不得收受礼金、礼卡和有价证券，所有“折款、回扣”全部通过合同或发票明示，上交学校财务。
6、学校成立监督组织，对大宗物品采购活动的全过程进行监督，总务部门要主动接受群众监督。学校以一定方式对采购结果进行公示。
7、学校大宗物品需要通过政府采购、部门集中采购的，按有关规定执行。
五、未尽事项由校务会议讨论。
大宗商品交易市场观察
一、参与方的层次深化
随着多层次商品市场体系写入十二五规划，构成完整商品市场体系的三个组成部分基本确立：现货，中远期，期货。大宗商品现货市场作为整个体系的基础地位得以彰显，大宗商品产业的发展前景十分广阔。因此介入大宗商品市场建设的参与者越来越多，实力越来越强，而其中新华社这一国家媒体的强势介入，让人依稀看到了国家战略的影子。下面简要介绍角逐国内大宗商品市场的几股力量。
（一）省市级资产管理公司
中国的大宗商品市场大都是区域性市场，其成立与发展都离不开地方政府的发起与支持。因此，大多数交易市场重要发起人之一是省市级政府，其中以资产管理平台公司或者省市级国资委下辖企业为代表。
除此之外，为满足市场化和公司治理结构要求，股东方还会有省市级重要国 有或者民营企业参与其中。
（二）新华社
作为一家国家级新闻媒体，新华社参与大宗商品交易中心建设是行业发展的里程碑事件。一方面说明作为建设多层次商品市场的基层市场，大宗商品现货交易市场具有广阔的发展前景；另一方面也说明了在行业规范之后，国家正式把大宗商品现货市场作为一个重要的市场来对待，并进行顶层设计。
截止目前，新华社已与多个省、市合作建立交易平台，新华社金融信息交易 所、地产交易所、新华大宗商品交易中心、新华（大庆）商品交易所、新华商品现货云交易中心等十多家要素交易平台，并与多个省市地区合作探讨落地大宗商品交易中心。按照这一发展势头与路径，不出几年，新华社将会建立一个范围覆盖全国的的交易平台网络。
（三）平安集团
作为中国最具开放性和市场化的公司，平安集团对大宗商品市场的介入，体现了其在此市场的敏锐性。平安集团打造P2P业务平台—陆家嘴金融资产交易所已经锋芒初现，而在大宗商品的落子---平安（西双版纳）交易所能否成为大宗商品领域的阿里巴巴或者淘宝值得期待。
（四）上市公司
深圳农产品股份有限公司本身是一家以投资、开发、建设、经营和管理农产品批发市场为核心业务的大型现代化农产品流通企业集团。深圳前海农产品交易所股份有限公司即是依托集团公司覆盖全国21个省、市、自治区的26家物流园网络体系和4万个客户资源，结合线上“网上交易”平台与线下“实体物流”网络，打造联系产地与销地的综合交易服务平台。前海农交所以服务三农、促进农业现代化为使命，未来将发展成为农业领域全球性的交易服务平台。
另外，大智慧、金叶珠宝等上市公司也依托自身信息资源与产业资源，参与贵金属交易平台建设。
（五）期货公司
期货公司经营范围原本仅局限于期货，自期货公司现货子公司获批开展业务，期货公司的经营范围一下子全面扩大，借助子公司的触角，期货公司也觊觎进入快速发展的大宗商品市场。南华期货通过子公司浙江南华资本管理有限公司
进驻中国（舟山）大宗商品交易中心，标志着南华期货与浙商所合作的全面开启。鲁证期货也有意向通过子公司鲁证经贸与日照港等探索发起成立日照现货交易所。
利用期货公司的风险管理经验，现货交易市场的发展将更加规范、成熟，期现结合将更加紧密，服务实体经济的能力进一步增强。
（六）投资公司
金顶集团，作为发迹于早期国内民间贵金属交易的草根投资公司，近年风头 十分强劲。由贵金属投资经纪业务一步步拓展为财富管理、对冲基金，今年发起成立了东北亚贵金属交易所。该所除保留了原有熟悉民间贵金属投资的成员，还重金引进了一支曾服务于汤姆森路透、美国投行、香港市场等多年的国际化团队，使得东北亚贵金属交易所的运作更具国际化视野。
二、差异化竞争格局显现
随着现货交易市场被纳入多层次商品市场交易体系，现货市场发展有了新的 前景。同时，全国各地大大小小的交易所、交易中心的设立，市场竞争也越来越激烈。整个行业也会出现一个激烈竞争、兼并重组，最后形成若干家实力雄厚、发展规范的交易所的格局。国家的政策要求，竞争的差异化，使得当前各个现货交易所的发展路径有所分化。
（一）打造国际化交易所
上海黄金交易所以其国家赋予的使命，除了建设国家黄金交易中心，使中国的黄金市场与货币市场、证券市场、外汇市场一起构筑成我国完整的金融市场体系外，还要在自贸区开创国际版，承担人民币国家化的重任。
（二）深耕现货市场
以余姚塑料城、广东塑料交易中心、浙商所、北京石油交易所为代表，这些市场因其广泛的产业基础，或者依托股东的资源，不断开发与现货市场息息相关的产品，服务实体经济。广东塑料交易中心除了推出网上塑料交易外，还建立万商台，把千千万万的中小企业汇聚到一个市场。东北亚现货交易所打通线上线下资源，不仅有挂牌和竞价交易，还成立了镁质材料交易中心和汽车市场交易中心等有形市场。上海大宗农产品市场、黄河大宗商品交易市场由电子交易平台转型为电子商务平台，深入农副产品市场，搭建农商对接。
（三）打造特色交易
天津贵金属所、东北亚贵金属交易所、广贵、新华云交易中心等，不断推出创新产品和升级交易方式，满足广大投资者的交易需求。
（四）以资讯服务带动交易
以金银岛、我的钢铁网为代表，利用公司一直以来的信息资讯优势，扩展到贸易融资、网上交易，深耕大宗商品产业链。
（五）财富管理
泛亚有色金属交易所不仅是全球最大的有色金属交易所，现在以广泛的客户资源为基础，打造资产管理服务，共享希贵金属的增值。
（六）易货交易悄然兴起
以易巴特和杭州3.0为代表的易货交易悄然兴起。这类交易以自由交易、物物交换为理念，利用因特网技术，以期盘活当前数以几十亿万规模的库存物资和流通领域剩余商品，受到个人、个体工商户和小企业的欢迎。
三、行业整合力度加大
新华浙江大宗商品交易中心托管金华兰溪汇丰贵金属交易市场是行业标志性事件，这是我国2011年下半年对各类交易场所实施清理整顿以来首例大宗商品交易市场整合行动。
可以预见，为规范行业发展，以后更多的规模较小、发展不规范的交易市场，会以托管或者重组的方式而不是简单清理关停的形式完成改造和升级。
四、IT技术扮演的角色越来越重要
在美国洲际交易所异军突起的过程中，有两个被重点提及的因素。一个是 技术，一个是并购。ICE掌门人杰夫.斯普雷彻在评价自己的公司时说，“我们首先是一家技术公司，其次才是一家交易所。”ICE利用强大的IT技术打造了一个可供全球投资者便利交易的电子交易平台，利用这个电子交易平台，不仅大大扩展了交易时间和交易品种，而且也把业务链条延伸到了全球。CEM的GLOBEX电子交易平台也同样取得了非凡的成绩。这套于1992年开发的电子交易平台，突破了交易的是时空限制，推动了CME的交易量迅速增长，并且引领了世界电子化交易的潮流。CME利用IT技术进行交易创新还表现在CME率先开发的SPAN系统。这套交易系统采用灵活的动态保证金收取制度，对组合头寸如套利头寸收取少量的保证金，降低投资者的保证金占用。目前这套系统已被业界广泛认可和应用。
这些技术创新都是主动利用IT技术重塑交易的典范。我国的期货交易所在组合保证金优惠方面已迈出了第一步；现货交易所由于起步较晚，利用IT技术还仅仅停留在满足初步交易阶段，但个别现货交易所已开始重视，像东北亚贵金属交易所，不惜重金自主研发具有较高水准的电子交易系统—磐石，而且首创了竞价与询价、场内与场外合一的交易模式。正是得益于这种技术创新，才为业务和投资者范围的拓展提供了可能。宁波大宗商品交易所开发的“全天候交收系统”，为全国首家实现实时交易交收功能，大大提高了交收效率。
互联网和电子商务的发展，使得IT技术现在和未来在交易所层面的应用，不会仅仅局限于业务支持，更会成为拓展和创新业务的利器。
五、机会与措施—以甬商所为例
大宗商品现货市场既面临蓬勃发展的机会，又面临全国性和区域性的竞争。要打造一家一流的大宗商品交易所，需要在以下几个方面加大努力。
（一）以创新推动发展
以客户需求为导向，鼓励微观创新，做到人无我有、人有我优，不断增强竞争力。
对于组合交易的持仓保证金实行优惠，增强对客户的吸引力。对于交易较为频繁的客户适当降低交易手续费，便于客户日内回转交易。
创新上市交易品种，尽快推出全球或者全国首先上市的交易品种，做到先发优势。甬商所的LNG交易为全国首创，皮革电子交易为全球首创；西部商品交易中心推出的钻石交易为全球首家；北京石油交易所与中石油和阿里巴巴合作即将推出的即期计价、按升销售产品，相对于传统储值型加油卡是一大突破，可以帮助客户锁定成本。
推出现金交割产品，比如有色金属指数现货、农产品指数现货与指数现货期权等。吸引各类资金进行交易，扩大投资者范围。尤其是期权，因其风险与收益
分离的特性，完全可以打造类似彩票的产品，吸引个人投资者。韩国的期权市场发展较早，期权产品已经实现在超市等购物场所售卖，使看似高大上的金融产品一下子走进普通百姓家。
利用技术手段，打造一站式的网上开销户、第三方存管绑定平台和功能多样的客户交易平台，利用现代物流手段，做到足不出户即可达成开户交易-贸易-融资的整个过程。
善用大数据技术，不断挖掘客户深层次需求，提供个性化的增值服务。【大宗消费食品质量提升总结】
（二）立足服务本地实体经济
大宗商品交易市场的本职是立足现货、服务现货，作为一个区域性交易所，更要注重服务区域经济的发展。甬商所的客户拓展可以是全国性的，但是发展的重心依旧是宁波本地。利用电子商务的手段，建设大宗商品交易所，整合本地资源，带动本地经济发展，是机会，也是使命。因此，必须利好本地的资源，寻找与本地企业合作共赢的机会。
宁波神化公司是宁波江东一家快速发展的大宗商品贸易企业，成立14年， 已成为中国最大的电镀原材料供应商和镍运营商。神化公司一直致力于“虚拟制造”的模式运作，藉此成为镍等电镀材料的做市商，连接国内和国际两个市场，并与国际对冲基金和投行建立了广泛联系。
作为同属江东区属企业，神化公司和甬商所在建立之初同样委托长城战略研 究所做了深度调研，长城所还是神化公司的股东之一。甬商所可以利用自己的交易平台达成神化公司成为中国镍做市商的构想。
合作的方式大致有以下几种：品种运营（镍）；物流与仓储网络合作；利用 甬商所的结算交割系统，把神化公司的业务搬到网上，提高神化公司的运行效率。 最终达到甬商所、神化公司、江东经济三者同步发展的目的。
（三）关注行业与区域整合的机会
宁波经济发达，产业聚合度高，现货交易市场发展起步较早，已形成几家全国影响力的现货交易市场：余姚塑料城、镇海都普特液体化工交易中心、浙商所、甬商所等。这些市场各具特色，发展参差不齐。为改变各自为政、提高效率、做大做强，可以走强强联合的道路。分几步：a.相互挂牌对方上市品种--b.加大仓储物流合作---c.统一开户--d.统一结算--e.统一交易平台。通过政府牵头、市场化运作，最终打造一个重要的有影响力的区域性大宗商品交易中心。
联系本作者：qq：290227614
我国食品安全现状及应对措施
姓名：向宇凤
学号：2013040205
摘要：食品在人类的生存和发展当中无疑是非常重要的物质基础，无论是在远古的鸿蒙初期，还是在高度文明发展的当今世界，食品都是不可或缺维持人生长和延续的重中之重，由此，人类在对食品永不满足需求的同时，也不断的促进和发展了食品的生产。对于食品而言，安全是消费者选择食品的首要标准。近年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二唖英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、霉油。孔雀石绿、瘦肉精、大头娃娃、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全形势十分严峻。目前加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件给人类生命和健康带来了巨大的威胁，并已成为人们关注的热点问题。采取合适的应对措施已经成为了重中之重。 关键词：食品安全 应对措施 监管
近几年来，食物中毒事件在各地频频发生。来自有关部门的统计，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。大米、蔬菜、鸡鸭鱼、猪肉、豆奶、肉松、火腿、卤制品„„凡是可以裹腹的东西几乎都被列入“有毒食品”的黑名单，消费者怀疑今后还有什么食品可以放心地吃，经营者抱怨一粒老鼠屎坏了一锅汤。在我们打造放心食品、绿色食品、有机食品的过程中，竟然还有这么多的“有毒食品”跨入我们的菜篮子、走上我们的餐桌，进入我们的口腹之中，实在让人痛恨不已，由此可见，我国食品安全现状不容乐观，根据所查询的资料，我国食品安全的现状及问题主要是在以下几个方面：
1.食品数量安全现状。第三次工业革命之后是伴随着新时代的到来，改革开放以来随着我国国民经济的快速发展，食品的供给得到了空前的提高，大工厂的建立，批量流水线的生产。都使得食品的产量大幅度的提升，中国早已走过了计划经济物质短缺的时段，人民生活水平的改善，主要食品销量也有了大幅度提高，居民食品消费结构进一步改善。但也存在问题：我国食品总体数量不足，且不均衡，粮食人均占有量一直不高；油料的人均占有量呈波动趋势，而且数量与发达国家人均相比，严重不足；肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势，但与发达国家人均产量相差悬殊，尤其是水产品与发达国家人均产量相差1倍以上。在新的历史时期，大力发展均衡农业，从数量上提供安全的农产品，具有重大意义。
2.食品质量安全现状。目前，我国食品平均合格率稳中有升，但上升趋势缓慢，质量水平很难大幅提高，主要是大工厂的批量生产，因为是公司，所以他的主要目的是盈利。“三聚氰胺”，“大头娃娃”等就是企业家缺乏道德，以盈利为目的造成的惨剧。目前仍有一部分地区食品不合格，其原因细化来说有四点：①无标生产或不按标准生产现象严重；②生产设备简陋，生产场所环境卫生条件差；③食品生产技术落后，生产人员素质不高；④食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准，造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。
3.小作坊质量监管难。小作坊多散布在农村及城乡结合部，生产添加简陋，传统习惯概念浓厚，大多不符合基本的发证要求，但都已成即成事实，如实行强制禁止，将涉及到部分人的经济利益以及社会稳定等问题，会有一大部分的人失业等情况出现，会导致地区更加的贫困，但是如任其生产经营，却留有安全隐患。 一些辣条，有色素的廉价的小零食等产品便是由这些小作坊产出的，对人体伤害极大。
4.食品安全监管体系不明畅。由于体制不顺、职责不明确、监管不到位，并且当前并没有详细的食品安全解决的措施，各部门的互相推诿更造成了执法的问题，“三聚氰胺”事件便是最好的例子，由此看来，食品安全监管体系存在许多不完善的地方，表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象；另一方面，在某些领域形成了执法真空和漏洞。目前，涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10
个部门，造成了好管的大家都来管，难管的谁也不管的局面，不能最大程度地打击违法犯罪活动，使得不法分子有机可乘。
二：应对措施
在中国，食品安全监管责任由中央、省以及当地政府共同承担。一般情况下，食品安全监管机构直接向当地政府负责，并接受中央监管机构地的监管与技术方面的指导。当前，中国食品安全监管体制亟待进一步完善，据此，我们提出了建立食品安全战略框架的设想，其指导思想是：根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求，以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施，为建立和完善食品安全控制体系提供保障，建立“从农田到餐桌”的全称控制体系，确保食品安全。
（一）建立食品安全战略框架的基本原则
1.以科学为基础。科学是第一生产力，以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的原则，其基本要求是强调风险分析。食品中的有害物质涉及食品生产的整个过程，包括微生物病原体、自然产生的毒素、过敏源、添加剂、农业化学物质、环境污染物、兽药残留以及某些膳食补充剂的过量使用等。除此之外，不正确的食品加工方法和家庭食用方法也可能会导致其他危险的增加。要在搜集准确、全面的有关食源性疾病和食品中有害化学物质和致病菌污染资料的基础上，对食品中的有害因素对健康的短期和长期危害进行科学的评估，为制定食品安全标准以及国家食品政策提供客观依据。提高食品安全科技水平，突破食品安全中的科技“瓶颈”。根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求，积极追踪国际先进食品安全科技发展动态，针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域，分阶段、有选择、逐步深入开展食品安全基础研究，优先发展食源性危害评估技术，进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术，加快发展食品中主要污染物残留控制技术，发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中安全性控制技术，使中国食品安全科技总体接近发达国家水平，初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系。
2.立足当前与预见未来相结合。要仰望天空同时还要脚踏实地。从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手，以大宗和出口优势产品为监管重点，集中力量，下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药、渔药、残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。同时，充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响，预测未来对食品安全的进一步要求，制定中长期发展目标，确保食品安全保障体系的科学性。
3.食品供应全过程监管。食品安全管理与控制应该覆盖食品“从农田到餐桌”的食品链的所有方面。在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上，以风险评估为基础，基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系。要在各标准起草部门统一协调的基础上，根据相关标准之间必须配套形成体系的原则，加强食品安全标准的制定和修订工作。加快与国际接轨的进程，建立统一协调的法律法规体系。应当以现有国际食品安全法典为依据，建立中国的食品安全法规体系的基本框架；完善已有法律法规体系；赋予执法部门更充分的权力；加强立法和执法监督等。
结语：食品安全一直是人类生活发展的重中之重，在影响经济发展的同时还关系着人身体健康，食品安全的问题一直是各国政府和理论界不断关注的课题，总结过去的经验，关注现阶段我国食品生产和消费的现状，对解决我国未来食品安全问题有着重要的作用。
为进一步提高全区食品安全管理水平，切实解决我区食品安全突出问题，确保全区人民群众饮食安全，根据《2016年株洲市食品安全综合整治攻坚战工作方案》的要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府和国家、省、市食安委的工作部署，坚持“民以食为天，食以安为先”的理念，以“确保食品安全、加快改善民生”为已任，以“突出专项整治、创新管理手段”为抓手，以人民群众的消费安全感作为食安工作的使命感，全面履行职责，全力抓好“四大战役”，不断提升我区食品安全监管水平，为建设“幸福天元”而不懈努力。
二、工作目标
2016年将继续狠抓治理整顿作为食品安全的中心工作，以“三大重点专项整治”(放心食堂专项整治、放心农贸市场专项整治、放心食品油专项整治)作为治理整顿重点突破口。针对问题多发场所、单位和大宗食品品种，深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改，坚决遏制危害人民群众身体健康的违法违规问题，依法严厉惩处违法违规企业和相关责任人。通过整治，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品行业自律显著加强，食品生产经营行为得到有效规范，农产品和食品质量安全水平明显提高，食品安全违法犯罪案件得到及时查处，人民群众食品安全得到切实保障，确保全年不发生重大食品安全事件。
三、整治内容
本年度专项整治由区食安办统一组织、协调，区食安委各成员单位按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的原则，将食品安全专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解落实。区政府对本辖区食品安全负总责，统筹部署、调度食品安全监管工作，牵头做好各项食品安全集中整治。
今年食品安全专项整治要在巩固去年专项整治成果基础上，按照市食安办要求，突出三大重点整治每个季度安排一次主题行动，每个主题行动包含2-3个专项整治，突出重点时段、重点季节、重点场所和重大节假日的食品安全监管特点，集中力量、集中时间，有针对性地开展专项整治行动。
具体做好四大主题行动：
第一季度：“春雷行动”
主要内容：
（一）学校食堂及学校周边食品安全专项整治
牵头部门：区食药分局，责任部门：区工商分局、区卫生局、区教育局、区城管局、区公安分局等。
工作目标：
1、学校食堂、饮食摊点及周边餐饮企业餐饮服务许可证（卫生许可证）特证率100%，从业人员有效健康证持有率100%，“五病”调离率100%，量化分级管理实施率95%以上，食品和原料进货记录可追溯率100%，餐饮具消毒合格率100%；
2、学校食品商店（或小卖部）及周边食品经营门店的营业执照持证率100%，食品抽检合格率95%以上，食品经营者索证索票和进货台账建立率100%；
3、学校食堂的食品加工原料、商店（小卖部）的食品、饮用水、配送的营养食品（特别是乳品及乳制品）抽检合格率达到95%以上；
4、涉及学校的食品安全违法案件查处率100%。
主任任务：
1、将学校食品安全工作纳入教育行政工作的重要议事日程，加强学校食品安全管理，特别对于外包的食堂、商店、配送的营养餐要开展食品质量安全的日常自查，消除食品安全隐患。加大《食品安全法》等法律法规和食品安全知识的宣传教育，提升学生食品安全意识。
2、开展托幼机构、中小学、高校食品安全专项整治。各部门要加大日常监管和巡查力度，严格市场准入和食品经营行为。加强对各级各类学校食堂、饮食摊点及周边的餐饮企业餐饮服务许可、卫生环境、食品留样等落实情况的监督检查，严厉查处使用“潲水油”、未经检验检疫或检验检疫不合格的畜禽肉品、过期、霉变和腐败食品及原料加工制作食品的违法行为；加强学校食品商店（或小卖部）及学校周边食品经营门店的资质、进货检查验收、索证索票和购销台账等落实情况的监督检查，严厉查处销售“三无”食品和假冒伪劣、过期变质及其他不合格食品的违法行为；重点清理学校周边流动饮食摊点，引导其进入正规市场经营；严查食品生产企业向学校提供不合格食品的行为。
3、学校开展“放心食堂”工程建设，逐步实现学校食堂管理规范化和标准化，强化食品安全事故应急处置演练，确保学校全年不发生重大食物中毒和食源性疾患等食品安全事件。
（二）食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治
责任部门：区工商分局、区农村工作局、区食药分局、区公安分局等。
工作目标:
1、食品添加剂经营户工商营业执照持证率100%,索证索票和进货台账建立率100%，经营户教育培训率100%；
2、餐饮企业采购、使用食品添加剂索证索票和台账建立率100%,企业培训率100%；
3、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪案件查处率100%；
4、建立新增食用添加剂备案和公示制度，及时向社会公布新增信用添加剂品种。
主要任务：
1、加强对食品添加剂使用知识宣传
充分利用报刊、广播电视、网络等媒体加大对食品添加剂知识和《可能违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂目录》、《食品安全法》等法律法规的宣传，对食品生产经营者开展法律法规培训，提高广大人民群众对食品添加剂使用安全意识。
2、持续开展“一非两超”（即非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂）严打行动，整顿规范食品、食品添加剂和相关化工产品的使用，严厉打击食品生产加工环节的“一非两超”违法行为。
3、规范食品添加剂经营行为。清查食品添加剂经营户的经营许可、进货查验、索证索票和进销台账的建立等落实情况，严查销售产品标签、说明书不符合法律法规规定等不合格的食品添加剂的行为。
4、规范食品添加剂使用行为：按照全国食品安全整顿工作办公室印发的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》五批名单，对辖区内食品添加剂使用单位全面开展专项检查，严厉查处未按照规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂及使用非食用物质的违法行为。
（三）农产品质量安全专项整治（含农业投入品专项整治）
牵头部门：区农村工作局，责任部门：区工商分局、区食药分局、区公安分局等。
工作目标：
1、全区本地主要农产品生产基地100%纳入监管范围，本地生产基地上市农产品抽检要求：茶叶、水果、蔬菜等种植类农药残留合格率达90%以上，生猪瘦肉精合格率达98%以上，水产品药物残留合格率达90%以上，杜绝养殖环节使用违禁药物的现象发生。
2、涉及农残、兽残、违禁药物的食品安全违法案件查处率100%。
3、农业投入品经营户的经营许可、进货查验、索证索票和进销台账等合格率100%。
主要任务:
1、开展种植环节专项整治。开展农药等农业投入品质量市场专项执法检查，对标准茶园、果园和蔬菜园开展农药残留监测，全面查禁在农产品中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒高残有机磷农药的违法行为。
2、开展养殖环节专项整治。开展兽药及兽药残留专项整治和违禁药物专项执法检查，加大畜禽产品兽药残留监控力度，重点监测磺胺类等抗菌剂类药物残留，严惩在养殖过程中使用瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁物品的违法行为。
3、推进蔬菜及畜禽、水产品的产销对接工作。加大对蔬菜批发市场、农贸市场、畜禽水产品的监督抽检力度，对不合格的产品，按照“第一次黄牌警告、第二次责令退出市场”的原则，进一步加强对外埠产品的食品安全监管工作。
4、清查农业投入品经营户的经营许可、进货查验、索证索票和进销台账的建立等落实情况。
第二季度:“夏威行动”
主要内容：
（四）农贸市场专项整治
牵头部门：区商务局，责任部门：区工商分局、区农村工作局、区城管局等。
工作目标：
1、全区已经改造的主要农贸市场100%纳入监管范围，农贸市场检测室覆盖率100%，由专人负责对进入农贸市场的蔬菜等种植类农产品进行检验，检测结果必须用电子显示屏公示；蔬菜等种植类农产品农药残留合格率达96%以上，生猪瘦肉精合格率达98%以上，水产品药物残留合格率达95%以上，杜绝养殖环节使用违禁药物的现象发生。
2、农贸市场的蔬菜农药残留监管和抽检以及检测人员的培训均由农村工作局负责，培训率达100%，蔬菜农药残留检测率达100%,不合格的销毁率达100%。
3、涉及农残、兽残、违禁药物食品安全违法案件查处率100%。
主要任务：
1、加大对蔬菜批发市场、农贸市场、畜禽水产品的监督抽检力度，对不合格的产品，一律销毁；
2、实行农副产品准入制度，履行农副产品安全责任，按照规定建立农副产品进货查验记录制度，并保持进货的原始发票、凭证、产品质量合格证明。
3、商务局负责农贸市场建立专门的检测室；农村工作局负责对进入农贸市场的蔬菜等种植类农产品的检测进行指导，并按规定建立检测制度和检测记录台账等；区工商局负责依法监督市场食品经营者，履行食品进货查验和查验记录制度；区城管局负责对市场周边的零担管理。
（五）米粉和豆制品专项整治
责任部门：区工商分局、区食药分局、区城管局、区公安分局等。
工作目标：
1、米粉生产加工企业“三证”（生产许可证、营业执照、从业人员健康证）持有率100%，豆制品小作坊的备案率90%以上；
2、米粉、豆制品逐步推行规模化生产经营和销售配送制；
3、流通和消费环节的米粉、豆制品违法案件查处率100%。
主要任务：
1、加强全区米粉、豆制品生产加工小作坊的日常监管和整治工作。区食安委要将此项整治工作纳入全年食品安全整治工作内容，并协调督促好辖区内米粉、豆制品小作坊整治工作，扶持一批条件较好的小作坊提质改造，树立一批产品质量稳定、老百姓信赖的品牌产品，坚决取缔一批卫生条件差、产品质量差、添加甲醛等非食用物质或滥用食品添加剂的小作坊。
2、继续开展米粉、豆制品流通消费环节的整治。加强对流通环节的米粉、豆制品产品溯源和现场销售卫生条件的检查，重点清查农贸市场、中小餐饮企业的冒牌、无证产品；同时结合中小餐饮企业整治，重点加强对早餐食品的监管，早餐的米粉店要极力倡导连锁经营，米粉等早餐原料实行配送制供货。
第三季度：“秋虎行动”
主要内容：
（六）食用油专项整治
牵头部门：区商务局，责任部门：区工商分局，区食药分局、区卫生局、区教育局、区公安分局等。
工作目标:
1、重点整治散装油经营户和企业，粮油经营户工商营业执照持证率100%;食品卫生许可证或食品流通许可证持证率100%；从业人员有效健康证持有率100%；索证索票和购销台账建立率100%；
2、餐饮企业餐饮服务许可证持有率100%；粮油消费单位和餐饮企业从业人员有效健康证持有率100%；采购使用的粮油索证索票和购销台账建立率95%以上；
主要任务：
1、规范粮油的经营行为。清查粮油进货查验、索证索票和进销台账的建立等落实情况；对散装油经营户进行重点监控，索证索票和购销台账建立率100%；
2、规范粮油的消费行为。清查餐饮企业、食堂进货查验、索票索证、进销台账和餐厨废物流向台账的建立等落实情况；严厉查处使用“地沟油”的违法行为。
（七）农村食品市场专项整治
牵头单位：区食安办，责任部门：各镇、街道食安站、区工商分局、区食药分局、区文化局、区物价局、区公安分局等。
工作目标：
1、农村超过50人的大型群众聚餐到镇（街道办事处）食品药品安全监管站备案率达100%；
2、农村大型群众聚餐的厨师登记备案率100%，厨师每年体检率达100%.
3、以保障农村食品市场消费安全为目标，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，索证索票和购销台账建立率90%以上，食品安全违法案件查处率100%；
4、监管站工作人员和信息员培训率100%。
主要任务：
1、区政府负责督促镇（街道办事处）政府完善食品药品安全监管站，解决监管站的编制、经费问题，明确1名乡镇（街道办事处）领导任站长，1-3名工作人员，每个自然村和居委会要配备一名信息员，明确职责；
2、食药部门要指导镇（街道办事处）食品药品安全监管站建立工作机制，并对监管站的工作人员和配备的信息员进行业务培训，指导工作人员开展农村大型群众聚餐备案和厨师体检备案等工作。
3、以城乡结合部、镇（村）、农村旅游景区景点为重点区域，集中整治销售假冒、仿冒食品等违法行为。重点查处无证无照经营食品，销售假冒伪劣食品，仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢，以及印制食品假包装、假标识、假商标等案件，严厉打击违法行为。
4、以农村批发市场、集贸市场等市场为重点场所，集中整治农村市场食品经营者的经营行为，监督落实市场开办者的责任。监督市场开办者和食品经营者严格落实内部食品质量管理制度，规范食品质量市场准入行为，严把食品质量进货关，确保食品质量安全。依法监督批发市场、集贸市场、食品店等食品经营者，履行食品进货查验和查验记录制度，确保依法规范经营。
5、以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，集中整治不落实自律制度的行为，建立健全经营者自律机制。
第四季度：“冬阳行动”
主要内容：
（八）猪肉及肉制品安全专项整治
牵头部门：市商务局，责任部门：区农村工作局、区工商分局、区食药分局、区城管局、区公安分局等。
工作目标：
1、严厉打击私屠滥宰窝点，强化肉品安全，对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、主要交通道路周边、肉食品加工集中地等私屠滥宰多发的地区进行重点盯防、重点整治，实现城市四区猪肉全部来自定点企业；
2、全面打击使用“瘦肉精”等非饲料添加剂喂养生猪的行为，严厉查处采购、使用病害猪肉或来路不明的肉品加工食品和销售“白板肉”、病害猪肉的违法行为，杜绝白板肉、病害猪肉流入食品加工、流通、消费环节，肉制食品生产企业滥用食品添加剂、非法使用工业盐加工的现象有明显好转。
主要任务:
1、开展肉类市场的集中整治。开展对全区肉品批发市场、农贸市场及超市、猪肉销售门面、摊点的专项执法检查，严肃查处销售私屠滥宰肉、注水肉、病害肉和“山寨肉”等违法违规行为。加大对农贸市场肉制食品的巡查力度，防范假冒伪劣的肉制品流入老百姓的菜篮子，加大对制售假冒伪劣肉制食品违法行为的查处力度。
4、开展食品加工和餐饮环节肉品集中整治。对加工制作肉制品的生产企业、小作坊和大中型餐饮酒店、学校食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂及集体用餐配送单位等集体用肉单位开展专项执法检查，严查使用病死、毒死的畜禽、工业盐、非食品添加剂作为防腐剂、着色剂、滥用食品添加剂加工腊制食品的违法犯罪行为。加大餐饮环节肉制品的检查检测力度，对于大型餐饮酒店、学校食堂的肉制品须建立索票索证制度和台账，且产品须是持证企业生产。
（九）酒类专项整治
牵头部门：区商务局，责任部门：区工商分局、区食药分局、区文化局、区物价局、区公安分局等。
工作目标：
1、酒类批发企业流通随附单使用率100%，酒类零售企业备案登记率90%以上；
3、制售假冒伪劣酒类产品的违法犯罪行为查处率100%。
主要任务：
1、规范酒类经销行为。规范酒类批发、零售企业的经营行为；加强酒类流通市场的监管，从严查处无证经营、经销假冒伪劣产品的违法行为；从严查处酒类价格欺诈行为；餐饮环节强化酒类产品的监管；加强对娱乐场所，特别是酒吧的酒类监管。
2、开展酒类专项打假行动。联合酒类生产厂家在全区集中开展酒类专项打假行动，严厉打击无证无照经营、制售假冒伪劣酒类商品等违法犯罪行为，进一步规范酒类经营行为。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各职能部门要强化对整治工作的组织领导，加大经费投入，统筹安排监管力量，切实落实地方政府负总现、监管部门各负其责的监管责任。各部门要根据本方案，抓住热点，解决难题，制定专项整治工作具体实施方案（3月底之前报送至区食安办），并将工作任务、目标、时限和责任层层分解，落实经费、落实到岗、到人，并组织好实施，定期开展整治工作督查指导，推进整治工作的深入开展，确保专项整治工作任务得到落实，整治工作取得明显成效。
（二）加强协调，形成合力。
各职能部门要严格履行食品安全监管职责，各司其职，协调配合，及时互相通报整治工作情况，实现信息互联互通和资源共享，推动建立各部门联动工作机制，形成整治工作合力，避免整治盲区，堵塞相关漏洞，提高整治行动效果。
（三）加强宣传，营造氛围。
要充分利用媒体力量，大力宣传报道食品安全专项整治工作进展和成效，宣传“食品生产经营企业是食品安全第一责任人”的理念，提高食品生产经营企业责任意识。完善举报投诉制度，广泛发动、正确引导公众积极参与，营造人人保障食品安全的良好社会氛围。
（四）加强执法，严格追责。
坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处各环节及重点领域违法违规行为。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，按照《中华人民共和国刑法修正案（八）》的规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》要求，加大对大案要案的查处力度。强化行政问责，严肃查处监管失职、渎职行为，发生重大食品安全事故时，对迟报、漏报、谎报或瞒报的，严肃追究相关责任人责任。
（五）加强督查，强化考核。
各职能部门要根据各自实际制定好每一个专项整治的实施方案并组织好实施，定期开展整治工作督查指导。2016年6月底和11月底，区食安办将各职能部门开展专项整治工作情况进行检查，检查结果计入本年度各单位食品安全工作目标管理考核。对工作扎实、效果显著的，要给予鼓励表扬；对工作进展缓慢，问题突出且长期得不到解决的，要通报批评，督促整改，并追究有关负责人的责任。
(六)加强总结，完善机制。
坚持标本兼治、着力治本的原则，要认真对专项整治工作中好的经验和做法进行总结，集中报道一批好典型、好经验、好做法。进一步建立健全食品安全全过程监控体系、企业信用体系、监管责任体系、技术支撑体系、追溯召回体系、信息网络体系及应急管理体系。建立食品安全长效监管机制和制度，充分发挥示范典型的带头作用，引导食品生产经营自觉加强自律，提高食品安全管理水平。
为及时掌握专项整治工作进展情况，各职能部门要及时报送各项整治工作信息到区食安办。并在2016年12月10日前报送专项整治工作总结到区食安办。区食安办联系电话：28665127。
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上半年我市经济形势分析汇报
是全面实施“十二五”规划的开局之年。全市认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，按照“转方式、调结构、扩内需、稳物价、惠民生、促和谐”的要求，抢抓机遇，积极作为。全市经济延续了去年以来的回升势头，实现了良好开局。
一、一季度经济运行主要特点
一季度，全市主要经济指标实现较快增长，其中地区生产总值增长14.5%，较上年同期提高0.9个百分点；固定资产投资增长36.9%，提高6.8个百分点；城镇居民人均可支配收入增长11.8%，提高0.9个百分点；农村居民人均现金收入增长19.5%，提高3.2个百分点。此外规模工业增加值增长20.1%，社会消费品零售额增长17.0%，财政总收入增长32.4%，增幅虽比去年同期略低，但仍处于历史较高水平。
（一）产业发展来势较好。
农业稳定增长。一季度全市共出栏生猪138.77万头，同比增长2.0%。粮、猪等主宗农产品价格今年来一直较为稳定，但与上年同期相比均有较大幅度增长，其中早稻、晚稻、晚优稻价格每50公斤分别为108元、122元、138元，分别上涨13.6%、24.5%、27.8%；生猪价格目前为每公斤15.4元，较春节前上涨5.5%，较去年同期上涨53.6%。主宗农产品价格看好，加之中央惠农政策落实到位，进一步激发了农业生产的积极性。预计今年全市早稻播种面积157万亩，较上年增加1.4万亩，其中优质稻70万亩，超级稻17.25万亩。创建万亩高产示范片19个。一季度全市实现农业增加值15.4亿元，同比增长3.3%。
工业较快增长。一季度，全市规模以上工业总产值342.66亿元，同比增长42.6%；工业增加值106.2亿元，增长20.1%。其中高加工度产业实现增加值41.22亿元，增长33.9%。高技术产业实现增加值4.65亿元，增长57.6%。工业运行特点：一是重点产业贡献突出，拉动作用强。全市六大重点产业实现工业增加值同比增长22.9%，拉动全市规模工业增长15个百分点。其中新能源装备制造、汽车及零部件制造、电子设备制造三大战略性新兴产业增加值分别增长33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企业来势较好。全市16家骨干企业有13家实现增产，一季度实现工业总产值160.49亿元，增长43.8%，增幅较上年同期提高19个百分点。三是园区工业增长势头较为强劲。全市园区一季度实现规模工业增加值37.89亿元，同比增长22.3%。其中九华示范区一季度完成产值过亿的企业有9家，较去年同期增加6家，一季度完成产值42.2亿元，增长70.4%。高新区一季度完成工业总产值38.5亿元，增长58.6%。
服务业平稳发展。今年以来，全市交通运输邮电业、信息服务业、旅游业等均呈稳中求快的发展态势。一季度全市邮电业务总量同比增长13.2%，旅客周转量与货物周转量分别增长21%与12.4%，旅游总收入增长40%。一季度全市服务业实现增加值84.6亿元，增长13.5%，增幅较去年同期提升6.7个百点。
（二）需求增长保持强势
投资快速增长。全市坚持以项目建设为抓手，积极发挥投资在经济增长中的引领作用，固定资产投资在去年高位运行的基础上继续保持快速增长。一季度，全市完成固定资产投资61.71亿元，同比增长36.9%。投资快速增长的主要支撑点是在建重大项目。一季度，全市投资完成额上5000万元以上的在建项目有19个，同比增加12个，完成投资额20.11亿元，增长82.2%，拉动全市投资增长20.1个百分点。
房地产市场运行平稳。今年来，国家不断出台房地产调控政策，北京、上海、广州等一线城市的房价出现了松动。但从目前我市情况看，房地产市场总体情况尚好。一季度，全市房地产开发投资完成9.81亿元，增长25.9%；商品房竣工面积32.22万平方米，增长68.1%；销售面积30.28万平方米，增长4.7%，实现销售额9.32亿元，增长28.4%。今年国家出台了较为严厉的房地产调控政策，对购房者的心理产生了一定影响，抑制了刚性需求，融资政策和税收政策对投资性需求也产生影响，从目前我市情况来看，老百姓持币观望的意愿增强，预计后期我市房地产开发投资、施工房屋面积、竣工房屋面积增长可能会放缓，全年房地产市场将呈现平稳运行的状态。【大宗消费食品质量提升总结】
消费持续活跃。一季度，全市累计实现社会消费品零售总额78.46亿元，同比增长17.0%。其中农村消费品零售总额8.27亿元，增长34.5%。农村消费市场零售额大幅增长主要受“家电下乡”和“以旧换新”政策拉动。一季度销售家电下乡产品7.81万台，实现销售额1.75亿元，销售量和销售额均增长90%以上；家电以旧换新产品销售总量达2.77万台，实现销售额0.97亿元。
出口强劲恢复。一季度，全市累计完成进出口总额6.36亿美元，同比增长77.0%。其中出口总额2.09亿美元，增长79.9%。我市外贸企业已逐步摆脱金融危机时期的影响，出口恢复性增长势头强劲。
（三）经济运行质量提高
工业效益保持较好水平。一季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入322.89亿元，同比增长48.5%；
其中利润7.72亿元，增长47.6%。规模工业经济效益指数为241.9%，
同比提高41个百分点。
财政收入实现“开门红”。一季度，全市完成财政总收入22.82亿元，同比增长32.4%。其中一般预算收入完成14.1亿元，增长32%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长稳定，增幅均在30%以上。
（四）经济增长活力增强
招商引资形势稳定。一季度，全市新批外资项目10个，实际利用外资1.31亿美元，增长4.4%；内联引资31.3亿元，增长52.6%。年初组团参加央企对接活动，签约项目7个，总投资达140亿元。
非公经济较为活跃。一季度全市非公企业实现规模工业增加值53.6亿元，同比增长23.1%，高于全市规模工业增速3个百分点。民间投资保持快速增长，一季度完成39.2亿元，增长70.3%，占固定资产投资比重达63.6%，同比提高12.5个百分点。
园区发展势头喜人。至3月末，全市共有入园企业920家，其中投产企业634家。一季度全市园区共实现技工贸收入204.6亿元，增长81%；实现财税收入7.1亿元，增长42%。
（五）民生得到新改善
民生支出保障有力。一季度全市财政支出中教育、卫生、城乡社区事务支出同比分别增长24.9%、125.7%、30.6%；环境保护、住房保障支出分别增长2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增长70.3%。
劳动就业稳步扩大。通过实施五大就业工程和开展“春风行动”，进一步稳定和扩大了就业。一季度，全市新增城镇就业1.3万人，完成年度目标的29%。其中失业人员再就业0.6万人，就业困难对象再就业0.26万人。新增农村劳动力转移就业1.2万人。城镇登记失业率控制在4.1%。
居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入5638元，增长11.8%。农民人均现金收入3002元，增长19.5%，其中工资性收入1197元，占农民现金收入比重达39.9%，增长24%，拉动农民收入增长9.2个百分点。
二、经济运行中存在的问题
一季度全市经济虽然保持了较快增长，实现了开门红，但当前经济运行中，仍然存在一些隐忧和问题，值得重视。
（一）工业经济运行中存在隐忧
一是企业流动资金更趋紧张。一方面，今年以来，央行已四次上调存款准备金率，直接导致投放的社会信贷总量缩减。3月末，全市金融机构本外币贷款虽较年初增加26.21亿元，但同比少增10.36亿元，企业融资难度加大。另一方面，应收帐款大幅增长。至3月末，全市工业企业应收帐款达113.45亿元，同比增长49.6%。在货币政策趋紧，银根紧缩的背景下，应收帐款的过快增长，不仅使企业流动资金更趋紧张，同时也增添了企业经营风险，部分企业将面临资金链安全的压力。二是工业运行成本攀高，企业增效难度加大。今年以来，国际铁矿石、石油、煤炭等大宗原材料价格继续上涨，存贷款基准利率连续上调，导致企业购进成本和融资成本走高。据调查，一季度煤炭均价同比上涨15%左右，其中电煤上涨30%以上；汽油、柴油年内已两次调价，价格分别提高850元/吨和750元/吨。全市金融机构授信规模受货币政策调控影响后，贷款利率同比上浮5%-10%，加大了企业财务运营成本，企业的利润空间进一步受到了挤压。
（二）新开工项目不足，投资后劲仍需加强。
一季度，全市新开工项目229个，较上年同期减少44个，新开工项目计划总投资59.06亿元，同比减少46.1%。新开工项目中，计划总投资上亿的项目为零，而去年同期有9个。一季度，新开工项目完成投资18.09亿元，同比下降24.5%。
（三）物价高位运行，后期潜在上涨压力较大。
受国际国内大环境以及上年翘尾因素的影响，今年以来，全市物价一直高位运行，1-3月居民消费价格总水平分别上涨5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累计同比为105.4%。八大类消费品价格全面上涨，其中上涨幅度较大的主要是食品类和居住类，涨幅分别为9.1%、10.1%。食品类中涉及的16个种类，价格均不同程度上涨，其中鲜菜上涨19.6%，居各类之首；其次是粮食，涨幅为15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋类、肉禽及其制品涨幅分别达13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住类中住房租金价格、水电燃料价格同比分别上涨11.8%与5.9%。推动物价上涨的因素主要有四个方面：一是当前国际上大宗商品价格上涨，推动国内产品成本上升，价格上涨，输入性通货膨胀压力加大；二是国家提高粮食收购价，粮价上涨将带动相关食品乃至蔬菜等农产品及工农业产品成本上升，在很大程度上助推物价上涨；三是随着近年来劳动力需求增加，工资成本上升，各省的最低工资已经平均上调了15%-20%，工资成本普遍上涨，自然会推动产品价格普遍上升；四是国内较为宽松的货币政策和对房地产投资需求的抑制，可能使部分资金转向消费领域，进一步扩大消费需求。
针对目前我市物价情况以及当前国际国内形势综合分析，我市后期cpi上涨的潜在压力较大，初步预计今年上半年全市消费价格涨幅在5%左右。
三、对当前经济运行环境的判断
从国际环境来看，虽然今年世界经济复苏一直受发达国家高失业率、欧美国家债务危机、西亚北非等国家动荡局势、日本地震等因素的制约呈现不确定性。而且，根据经济合作与发展组织（oecd）公布的最新数据显示，国际大宗商品价格和油价持续上涨，全球通胀预期进一步增强。但是，世界经济并未因此呈现消极状态，全面持续复苏态势仍然保持。经济合作与发展组织（oecd）4月5日公布的中期经济初评报告显示，除日本外的六个主要发达经济体今年上半年经济增长比预期强劲，尤其中国等作为世界经济增长引擎的新兴经济体增长势头强劲。
从国内环境来看，虽然居民消费价格指数和房地产价格高位运行，管理通胀预期的压力较大，消费者信心不足等因素一定程度上影响经济健康平稳运行。但是在中央稳健的货币政策和严厉的房地产调控政策影响下，国内经济发展的良好势头不会改变。一季度全国gdp增长9.7%，规模以上工业增加值同比增长14.4%，固定资产投资增长25.0%,社会消费品零售总额增长16.3%，宏观经济运行环境总体良好。
从自身发展情况看，经济发展的资源性约束、产业结构调整等问题仍是我市经济社会长期保持又好又快发展的瓶颈。但是，经过前几年的发展建设，我市具备城市建设加速，产业基础雄厚，发展的氛围浓厚等其他中部城市难以比拟的独特优势，为下一阶段的发展奠定了坚实基础。
综合分析，我市经济社会发展面临的机遇大于挑战，全年经济有望保持平稳较快运行。
四、措施建议
（一）加强工业运行调度，提高工业经济运行质量
一是深入调研，切实解决企业生产经营难题。对基层企业，尤其是目前停产的企业，做好服务工作，采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难，(
（二）抓好投资项目的落实与协调，促进投资稳定增长。
一是充分利用中央加大“三农”、改善民生、发展社会事业等方面投入力度机遇，积极加强与国家相关部门衔接和沟通，大力争取国家对市重点项目和产业的支持，确保中央投资稳定增长。二是继续提高招商引资成效，加大战略性新兴产业和基础设施建设的招商引资力度，破解我市发展的资金瓶颈。三是进一步鼓励和引导民间投资健康发展，着力营造多种所有制经济竞相发展的市场环境，充分释放民间投资潜力。
（三）抓好节能降耗，确保全年任务圆满完成
一是加快产业结构调整。加大战略性新兴产业培育扶持力度，重点培育扶持先进装备制造、新能源、电子信息、节能环保等产业发展，逐步降低高耗能产业比重。二是继续加强工业企业节能重点。组织实施好千家企业节能行动，引导企业加强管理，节能降耗，降低成本，鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大技术改造力度，进行“两型化”、低碳化改造。三是加强管理节能。积极发挥政府采购的政策导向作用，带动社会生产和使用节能产品。完善节能评估和审核制度，加大执法监督检查力度，严把能耗增长的源头。
（四）抓好价格监控，遏制物价过快增长。
认真贯彻国家、省关于调控物价的政策措施，遏制物价过快上涨。一是要认真落实国家和省里扶持粮食、油料、生猪生产发展的政策措施和“米袋子”、“菜蓝子”行政首长负责制，完善储运体系，保障农产品供给。二是加强价格监测、预警和市场监管，加大价格执法力度，严厉打击串通定价、制假售假、商业欺诈等各种违法违规行为，维护市场正常秩序。三是稳定政府定价和政府指导价，严控地方调价项目。四是完善因物价上涨对低收入群众的补助办法，确保困难群众生活稳定。
为全面掌握全市农资市场情况,加强农资市场管理，更好地为农民服务，市供销社于二0一三年三月对全市农资市场进行调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）市场供应货源充足。今年，全市全年化肥总需求量120884吨，可供应总量121971吨。其中：氮肥需求量56095吨，可供应量60360吨；磷肥需求量22592，可供应量28004.2；钾肥需求量9868，可供应量12202.2；复合肥需求量22329，可供应量21405。全市市场化肥可供应货源充足。
（二）农资质量整体较好，监管力度不断加强。在市政府的强力领导下，农委、质监、科技、供销社等部门持续开展农资打假活动，联合工商部门加强市场监管。一是在销售旺季进行抽样检测，不断增加抽样的覆盖率；二是要求零售商做好进货、销售台账，从正规渠道进货，提供生产厂家的营业执照、产品证书、产品检验报告，保证产品三证齐全（农药登记证号、生产许可证号、产品标准号）。
（三）农资经营网络日趋完善，群众购肥方便。近年来，供销社积极推动“新网工程”建设，全市农业生产资料现代经营服务网络得到较快发展。目前，全市运行中的农资配送中心5个，连锁经营店234个，75%以上的村有农资店或加盟的农资连锁经营店，各配送中心和部分经营店配备了送肥下乡专用车辆，送肥进村，农民购肥方便。
（四）经营主体较多，供销社优势突出。随着农资市场的发展，原有的经营格局逐步被打破，初步形成了供销社系统农资企业、生产厂家、农业“三站”、个体经商户等多渠道经营格局。我市有各种类型农资经营网点619家，其中供销社网点292家，农业“三站”网点37家，个体工商户290家。龙头企业主要是供销社系统的辉隆集团分公司、东升农资有限公司、东农农资有限公司等；供销社各类农业生产资料经营占市场份51.4%，其中化肥经营市场份额达到65.1%，超出全市市场份额的一半以
（五）价格波动幅度不大，总体平稳。
进入2016年春季，农资企业在生产过程中非常理性，价格没有出现大起大落，合理引导了市场；商家在采购中也没有盲目跟风，避免尿素价格出现虚高。市场在有需求拉动时价格平稳上涨，预计在用肥结束后，价格才出现回落。
二、存在问题
（一）市场供大于求，农资市场完全进入买方市场。由于农资生产行业管理缺乏前瞻性，管理制度没有规范化，使得农资产业进入极为容易，再加之改革开放初期农资行业有着较高利润空间，大量行业外资本流入，从而使得农资生产企业数量剧增，形成产大于需。
（二）经营渠道纷杂，市场管理仍较薄弱。随着农资市场的发展，原有的经营格局打破，初步形成了供销社系统农资企业、生产厂家、农业“三站”、个体经商户等多渠道经营格局。我市有各种类型农资经营企业和个体户600多家，分布面广而散，市场管理难度大，一些过期、无效农资产品或达不到使用效果的劣质产品，常常通过各种渠道流入市场，坑农害农现象时有发生。
（三）竞争激烈，市场监管难度大。农资经营是投资大，利润小的行业。生产企业之间为了争夺市场份额，大量赊货，产品价格大起大落；商商之间的竞争使得产品价格一降再降，经销商已无利可言，于是反过来又向生产厂家索要利润，迫使厂家再次降价，从而进入一种恶性循环......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/567869.html
第2篇:农资市场监管调研报告“三农”问题始终是我国经济工作的重中之重，事关深化改革的大局。农资商品质量关系到农民的切身利益，关系到农业增效和农村发展，抓好农资市场监管是工商部门义不容辞的职责，也是“红盾护农”行动的重中之重，更是服务社会主义新农村工作，推进和谐新农村建设的职能所在。我局对从去年开始至今，对农资市场监管进行了初步探索。
一、县农资市场现状
共有农资经营户217户，其中，按经营品种分：种子经营户51户、化肥经营户63户、农药经营户84户、农膜经营户19户；按经营类别分：企业127户、个体户90户。
二、农村农资市场及监管工作中的问题
1.农资经营行为“乱”。主要是进货渠道乱、价格乱、品种乱、管理乱，无序竞争的现象普遍存在。主要是一些经营户，在农资销售旺季时经销农资，多以杂货店、百货店的形式出现。极少数经营户对食品、服装、化肥、农药等混和经营，未能严格分开，危及食品安全与生命健康，存在着二次污染的可能。
2.农资经营主体“弱”。调查发现，农资市场经营主体有三种类型，一是个体工商户，这是当前农资市场经营的主要力量；二是农技人员自己承包经营，有一定的技术服务水平；三是原供销社解体后，原职工个人经营。多数农资经营主体实力较弱，一旦发生重大责任事故，无赔偿能力。
3、农资经营秩序混乱，准入制度形同虚设。据对我县一些农资销售单位的调查统计，他们中有合法经营资质的经营户占30%左右，有近30%无经营资质，存在大量的"挂靠"、"假集体"现象，经营资质严重不规范。甚至有少数小贩走村串户销售各种农药、种子、肥料等，擅自从事农资产品经营；有的村干部、种田大户或农民专业合作社也以服务农民为借口，组织大批农资直接在田间地头进行摊派销售；还有一些化肥公司通过与政府部门合作在乡镇进行垄断经营；超范围销售情况也存在，一些农村集镇经营其他商品的店面未经许可也在从事种子、农药、化肥等农资经营。
4.农资经营布局“散”。由于农村存在着自然村落和农村地域广博，无论交通是否便利，农资经营户都会在各个村落中存在。这样农资经营网点星罗棋布，既形不成规模，其布局也不尽合理，又无相关证照。给行政执法监管也带来一定难度。
5.法律法规的滞后,门槛较高，导致农药经营挂靠和无照现象较多。《农药管理条例》第十八条规定：“下列单位可以经营农药：（1）供销合作社的农业生产资料经营单位；（2）植物保护站；（3）土壤肥料站；（4）农业、林业技术推广机构；（5）森林病虫害防治机构；（6）农药生产企业；（7）国务院规定的其他经营单位”。我县乡镇供销社已改制完毕、在乡镇基本上没网点，而农业“三站”基本上是瘫痪状态，农民又需要农药，怎么办？只有个体户才行，而个体户要经营农药要么挂靠、要么无照经营，因此农药经营挂靠和无照现象较为普遍。
三、对农村市场和农资市场监管的建议
1.要严格涉农经营的市场准入。尤其是经营重要农业生产资料的农资、种子、农药、化肥等企业,不仅要审查经营主体资格,建立企业信用档案。把好农资商品的货源进出环节,建立完善农资商品质量保证制度。
2.加强对涉农企业的信用监管。指导和督促农村市场经营者在建立健全“两帐两票、一卡一书”制度基础上推行农资“一单通”。选择一些管理规范的农村市场经营者，建立进销货台帐、进销货发票，农村食品质量信誉卡、农村食品质量责任书，推动诚信经营，不断提高农村市场监管效能。对涉嫌坑农、害农、损农的违法企业,也要进入企业信用体系“黑名单”,对其实施市场禁入,并追究其违法行政责任和刑事责任,把损害农民合法权益的事件公布于众,接受社会监督，营造良好的信用环境。
3.加强对农药的管理。在农药市场管理中，工商部门负责农药经营的注册登记（即颁发营业执照）、假农药、劣质农药、虚假农药广告的查处，依照《农药管理条例》第五条“国务院农业行政管理部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。县级以上各级人民政府其他有关部门......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/591196.html
第3篇:红酒市场健康发展调研报告红酒市场的盛行，导致国内市场每年对红酒的需求增量达到30%，正值市场需求旺盛之际，假“拉菲”横行、用分装酒假冒原瓶酒等新闻消费迅速占领各大媒体，引发广泛关注。假冒伪劣、虚假宣传大等违法经营行为，严重扰乱了红酒市场秩序的健康发展，而消费者认知能力较弱，多数人只认酒标不认酒品的现象，导致不少消费者花大价钱，购买的确实劣质红酒，消费者的合法权益遭受到侵害，严重扰乱红酒市场健康发展。对此，工商部门应对此加以重视，并立足职能，采取行之有效方法加强监管。
一、红酒市场乱象存在的原因
一是受经济利益驱使。据来自英国佳士得的统计显示:红酒投资30年的回报率为37.69倍，是中国古典字画、陶瓷汇报率的16倍，是投资黄金回报率的1.68倍；据伦敦国际红酒交易所资料显示，名酒50指数仅2016年就上涨57%。正是在高额经济利益的驱使下，一方面红酒销售商囤积红酒已获得高额汇报；另一方面因市场上销售的红酒不足以满足消费需求，部分销售商就直接玩起‘分装酒冒充原瓶酒’或者直接销售‘假冒红酒’的把戏，来坑害消费者。
二是消费者认知不清。在国内，红酒消费者关心的是酒标而不是关心酒品和酒庄的文化底蕴，更多看重的是品牌，以价格来太高自己的身份，不少消费者或是听说有“拉菲”这个品牌，而不知道酒是依据年份、产量以及酒庄底蕴来定价的；或是消费者到酒店，直接要最贵的红酒，然后‘一口一杯’，以此来标榜自己有身份。
三是存在监管盲区。根据《省酒类管理条例》规定，一方面，酒类市场的执法部门有工商、质监、卫生、物价、税务等部门，但2016年国务院机构改革方案，工商部门的流通领域食品监管职能已划转至食品药品监督管理局。然后，根据酒类市场存在的虚假宣传、假冒商标等违法行为又归工商部门管理，从而容易导致在市场监管中存在“错位、越位和缺位”现象；另一方面，根据《条例》规定：“同一行为谁先立案谁查处，不得重复处罚”的规定，工商部门对红酒市场监管出现：发现违法行为，但其违法行为已被其他部门处理。
二、红酒市场乱象存在的问题
（一）、扰乱正常市场秩序。一方面，根据《反不正当竞争法》第二章第五条第三款规定：严禁“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”，那么‘用分装酒假冒原瓶酒’就是属于违法行为；另一方面，因为市场需求量大，部分红酒商家在投资渠道不通透、产业链条不完善的情况下，通过回扣、返点以及配额的方式争夺市场，导致行业无序竞争，红酒价格虚高，严重扰乱市场正常秩序。
（二）、诚信市场受到挑战。由于越来越多的资本和机构融入红酒市场，为了使收益达到最大化，出现违法经营行为。一是假冒代理行为，红酒商家冒用知名红酒商标(品牌)，以专卖、专营或总代理总经销等形式，使消费者误以为是该商标(品牌)经营者，以及“专卖(专营)店”销售假冒伪劣酒，欺诈消费者；二是出现傍名牌行为，在进口红酒市场，“拉斐”和“卡斯特”是被傍得最多的品牌。仅“lafite”，就发现有“大拉菲”、“拉菲正牌”、“拉菲副牌”、“拉菲传奇”等上百个品牌；三是出现注册空壳企业炮制“假名牌企业”。部分商家花少量钱到国外注册一个洋品牌，过包装、虚假宣传等行为，号称是产自国外的百年品牌......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201602/590980.html
第4篇:菜市场收费情况调研报告城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。当前，在“保增长、保民生、保稳定”的新形势下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的社区菜市场建设，对于降低流通成本、方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐稳定发展有重要作用。为掌握我县菜市场有关收费情况，进一步加快推进菜市场规范管理工作，根据市物价局的安排，我局对县第一、二农贸市场和镇农贸市场进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、菜市场摊位费租赁收费情况
（一）县第一、二农贸市场。建筑面积2600平方米，投资总金额240万元，固定摊位102个，出租率100%，摊位租赁费每摊位每月120-160元，市场垃圾清扫运费40元/摊.月，水电费30元/摊.月，自产自销市场卫生费1元/天.担，年收取管理费38万元。2016年停收“工商两费”后县财政每年补助85万元。
（二）镇农贸市场。建筑面积1900平方米，投资总额520万元。有固定摊位113个，出租率为70%，摊位租赁费80-120元/摊.月，市场垃圾清扫费10元/月，水电费10元/月，年收取管理费3.8万元，2016年停收“工商两费”后县财政每年补助26万元。
二、存在的问题
1、布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高。基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构、通道式摊位格局、狭小节约型摊位设计、活禽宰杀没有专门设计、熟食摊位设计没有防绳设施、水产摊位设计排水不科学等等，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
2、马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
3、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城区居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增。但目前我县与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展要求和居民的消费需求。尤其是城区几大农贸市场由于建设年代较早，市场老化、破损严重，市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，商品质量、食品安全问题时有发生，这样不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。由于市场建设水平不高，服务还不到位，摊位费租赁收费标准稍高，导致承租人意见较大，致使有的市场摊位没有全部出租出去，影响了市场的发展。
4、市场法制环境差，管理不到位。我县农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其责，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门政出多门、职能交叉，市场发展环境不优......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201612/586919.html
第5篇:市房地产市场调研报告一、市基本概况
市位于省东北沿海，面积1880平方公里，海岸线长144公里，水陆交通便捷，沈海高速公路、建设中的温福铁路、将动工建设的宁武高速公路、规划中的福泰高速公路和宁衢铁路交叉贯全境，构成铁路、公路立体交通体系，并将成为沿海通向内陆省份的重要通道。产业特色明显，工业形成了以三个主导产业，即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业，电力、冶金铸造、建材、医药化工和包装印刷为特色的地方工业体系，2016年生产总值147.39亿元，增长12.6%，跃居全省“县域经济发展十佳”第三位；工业总产值248.88亿元，增长11.3%，省2016年县市国内生产总值前20名+人均GDp市位于省内第十二位。
二、市房地产行业前景
政府发展思路：按照“强化中心社区，建设小城镇集群”的发展思路，“十五”期间，以建设中心市区为主体，中心集镇为骨干，加快了南部“金三角”城镇群的建设和以国道104线、省道小浦线、枫湖路为轴线的城镇带发展。初步建立起了有利于增强城市整体服务功能、有利于生产生活、城市市容美观、市政设施较完善的中心城区和布局合理、交通便捷、设施配套、环境优美的小城镇群。通过中心城区和小城镇群的功能互动和优势互补，为建成城市化水平较高、辐射能力较强、规模较大，集政治、经济文化为一体的港口工业城市打下了良好基础。
市人口60多万，城区20多万人口，人口占宁德市的1/5左右，GDp占宁德市的1/4左右，工业总量占宁德市的1/3左右，是宁德市的经济中心城市和闽东工业重镇。庞大的人口基数本身就组成了一个庞大的居住消费、投资的市场。2016年市政府工作报告中第五点：是建管力度不断加大，城市面貌得到改观。城市建设步伐加快，城镇化水平达47.2%，比上年提高1.2个百分点。完成富春溪两岸、坂中片区、南湖旧城片区、赛岐镇区、甘棠镇区控制性详规以及溪尾镇、溪柄镇、晓阳镇总体规划编制。该点突出表现了市为促进海西建设打造文明城市的合理规划，从中领悟到市合理规划中加快了房地产市场的迅速发展，在这人口密集居住的城市，房产做为可增值性固定资产的投资及有效的利用、合理的市场资本运作，促进市经济的快速发展。在市政府“十一五”规划草案中加快城市建设争取至2020年，城市建设用地面积达30平方公里，城市规划区面积达180平方公里，市区人口达31万人。
三、市房地产行业市场调查
1、房贷市场余额：
随着近几年房地产的迅速发展，08年房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；09年房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；2016年1-5月份房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；随着市经济的快速发展，金融危机的远去，经济的快速回升，从以上数字可体现出房贷市场的活跃性。部分已经抵押按揭于各大银行的房产，随着房价的上升，资本的市场最大化合理利用，均可能提前还贷以该司100%抵押担保的形式有效的、最大程度的利用固定资产。
2、个人经营性贷款附房产抵押
市以三个主导产业，即电机电器、船舶修造和以茶叶加工为主食品加工业为主要经济产业。随着三大产业的快速发展，企业家的有效资本运作，08年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；09年个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；2016年1-5月个人经营性贷款附房产抵押贷款额为万元，同比上年增长%；该部分抵押贷款附于个人经营性贷款当中审批过程烦琐、手续复杂等问题，现可用于该司做为100%抵押担保贷款，使其资产最大化合理利用，企业得到充足的流动资金。
3、担保行业状况
市现有工商注册备案在册担保公司20多家，如：恒实担保、诚信担保、信合担保、恒顺担保等，此20多家担保公司现担保对象全部以企业及企业法人经营性贷款进行扶持，截止2016年5月的担保额余额为亿元，在宁德地区该司所经营的以房产抵押为前提，100%对其抵押物抵押担保的担保模式为闽东地区首家担保公司，在我市现有的担保背景条件下该司以“谨慎操作、严防风险、确保目标、有序扩展”为方针，以“积极探索、稳健经营”为准则......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201610/583498.html
第6篇:市场中介组织调研报告一、市场中介组织发展现状
市场中介组织作为市场经济发展下的产物，是一个崭新的行业，其发展程度必然要经历逐步完善的过程。近些年，随着经济社会的发展，市场中介组织逐步兴起，据调查统计，截至2016年底，注册登记的市场中介组织有85户，范围涵盖代理、咨询、监理、行业协会等多个领域，市场中介组织在改善市场环境、优化资源配置、规范市场行为等方面发挥了重要作用。
㈠市场中介组织逐渐成为政府转变职能的重要载体。由于中介组织介于政府和企业之间的独特地位，政府可以将具体的执行性、操作性、技术性职能授权或委托给中介组织。如审计部门每年要承担大量的企事业单位的审计业务，任务重而力量不足，如果有会计师事务所，就可以将具体的事务性的审计职能进行委托。又如，县城正在进行搬迁重建，有大量的市政建设项目，住建部门有工程监管职能，但是项目较多、工作量很大，工程监理职能就可以委托给第三方中介组织行使。其次，中介组织使政府与企业、市场、社会之间的关系更加有序，成为政府管理企业的有效手段。如工商、税务、人民银行等部门每年都要对企业进行相应的年检年审，对企业的继续经营资格、经营情况、纳税情况、企业账户进行审查，这些都可以委托给会计师事务所，他们通过出具审计报告，为行政管理部门监督管理工作提供依据，从而提高行政效率。
㈡市场中介组织承担着一部分社会事务性的职责，成为社会化服务的一个重要途径。中介组织的宗旨是面向社会，面向各个行业，为社会提供优质服务。近年来，我县中介组织服务范围不断扩大，项目逐渐增多。如我县的房地产中介机构在活跃市场流通、促进整个房地产市场持续快速发展起到了积极的推动作用。
㈢市场中介组织成为维护社会经济生活正常秩序的法律保证。一些中介组织围绕经济生活中的热点、重点和难点，着眼于促进市场交易的公平、公开和公正，满足了广大人民群众和企业的实际需要。如律师事务所作为专业性的法律服务机构，为公民、法人提供了必不可少的法律服务和援助，“有事找律师”正日渐成为人们的共识。我县现有2家律师事务所。
二、市场中介组织存在的问题
虽然市场中介组织在促进政府职能转变、规范市场经济行为等方面发挥了积极作用，但由于我县市场中介组织起步较晚，主体偏少，发展较慢，还存在许多薄弱环节和不足之处，如行业分布不广，市场化程度不高，体制不够完善，管理不够规范等。
㈠基础不牢，发展不平衡。机构规模偏小，专业化程度不高。随着经济的持续增长，新兴的行业越来越多，专业分工越来越细，相应地对中介组织的业务能力、服务水平和专业要求也越来越高，市场竞争也更加激烈。我县市场中介组织普遍存在规模小、实力弱、专业化水平不高的问题。从地域来看，除县城有市场中介组织外，乡镇基层基本没有，从行业来看，热门行业的中介组织较多，行业覆盖面较窄，一些传统行业中介组织发展初具规模，但新兴行业非常弱小甚至一片空白。
㈡监管不力，制度不健全。由于市场中介组织起步晚、时间短，在体制机制上还不够完善，普遍存在的一个问题是，既没有完善的法律规定，也缺乏统一规范的监管体制和统一协调的监管机构。加上市场中介组织的类别较多，业务差异性大，又不能采取固定的组织模式......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201608/577051.html
第7篇:消费品市场增长情况调研报告一、基本情况
我县目前有限上企业21户，其中：大个体18户，占限上企业总数的85.7%，个体商贸企业点全县商贸流通业的绝对多数，因此，推进“个转企”十分必要，也十分迫切。今年以来，我局提请县政府出台促进“个转企”的优惠政策，目前正在提交政府常务会议审定。
目前，全县没有具备条件集中收银的商场、市场。
二、全县消费品市场运行主要特点
（一）消费品市场建设不断加快。
我县以扩大内需拉动消费为重点，不断加强和完善商贸流通市场、农村集市贸易市场建设，全县社会购买力不断增强,消费品市场发展良好，1-3月全县社会消费品零售总额4723.9万元，同比增长15.9%。占年计划的24.7%，限上2296.7万元，同比增长1.5%，限下2427.2万元，同比增长8.3%，统计数据表明，我县消费品市场运行平稳。
（二）住宿和餐饮业和批发零售业同步增长。
今年1至3月全县批发零售业累计实现零售额3244.6万元,同比增长15.4%；住宿餐饮业累计实现零售额1479.3万元,同比增长21.9%。
（三）城镇市场消费快于农村市场。
随着城镇居民物质文化生活水平的提高,居民生活质量得到大幅提高，特别是经济宽裕人群，购买名牌的能力和意识不断增强。今年1-3月全县城镇累计实现零售额3838.1万元,同比增长15.5 %,家用电器、汽车、品牌服饰消费等有效的提高了城镇居民生活品质，乡村实现累计零售额885.8万元,同比增长17.4%。以前的一些“旧家电”和价格低廉的服装日常用品已远远不能满足农民家庭需要，家用电器、摩托车、汽车等以前令农民望尘莫及的一些大宗商品已被多数农民所接受进入寻常百姓家，农村集市贸易呈现销售两旺的态势。但农村市场的消费总量还是远不及城镇市场，农村市场依然有很大的消费潜力有待挖掘。
三、消费品市场存在的一些问题
（一）今年国际国内经济运行中不稳定、不确定性因素增多。宏观经济变数增加，物价上涨的压力依然存在，从而影响我县居民实际收入水平和消费能力的提高，甚至抑制了居民消费。特别是我县餐饮业消费在去年的基础上下滑了20%左右，主要原因是中央八项规定，控制公款消费的政策收到明显成效，餐饮业下滑，但由于旅游业的发展，住宿业增长较快。居民消费减少还有一个重要原因在于家电下乡政策的退出，后续政策推出刺激消费、拉动内需力度不大，随着政府消费支出减少，通胀压力加大、居民收入增长缓慢等诸多影响，消费增长乏力。
（二）由于我县小，人口少，群众收入不高，消费需求不足......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201601/566128.html
第八篇:商品交易市场和社区商业调研报告
为了全面掌握我县商品交易市场和社区商业基础信息，摸清底数，加强行业管理规范，促进商品市场、商业网点健康持续发展，更好地为企业服务，我局于近日对我县商品交易市场和社区商业现状情况进场了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）市场建设情况
我县由于人口少，城市规模小，市场建设滞后。目前，成型的商品交易市场仅有3个，即：县农贸市场、县农副产品交易市场和农贸市场。
1、县农贸市场。建于2016年，占地1300平方米，经营面积1100平方米，年交易额约1000万元，主要经营：干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等，满足县城区居民生活需要。
2、农副产品交易市场。建于2016年，占地6100平方米，经营面积3500平方米，市场内有：门面房60间，1100平方米的综合超市1个。目前，主要经营：农副土特产品、日用品、服装、电器等，形成一个综合市场。年交易额约4500万元。
3、农贸市场。建于2016年底，占地2700平方米，经营面积1800平方米，目前投入试营。主要经营：干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等。
（二）社区商业情况
我县只有一个商业社区，即袁家庄社区。
截止6月底社区总人口约（含流动人口）10000人，城市人均消费5000元/人、年；各类商业网点108个，从业人员233人；营业面积4122m2，营业收入2692万元（不含金融网点）。
二、存在的问题
从总体上看，近几年我市商贸流通业取得了较快发展，但同其他城市相比还存着很大的差距和不足，突出表现在：一是现代商业企业发展缓慢，龙头企业、大企业数量少，商贸流通企业规模小、档次低，批发零售和餐饮业主要以个体、私营为主，规模效益......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201601/566127.html
第九篇:文化市场管理工作调研报告
近年来，我县文化市场管理工作在县委、县政府正确领导下，不断整顿和规范文化市场秩序，促进市场的健康、繁荣、有序发展，进一步强化安全工作管理机制，打击文化经营单位的违法违规行为，为群众创造良好的文化生活氛围。近期，根据县综治委《关于组织开展社会矛盾化解专题调研活动的通知》文件精神，我局组织人员对我县文化市场管理工作进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我县文化市场基本情况
截止2016年6月，全县依法取得了文化经营许可证的经营单位共有62家。其中网吧12家，分别在县城5家，镇3家，镇2家，、镇各1家；电子娱乐场所5家，分别在县城4家，镇一家；歌舞娱乐场所16家，分别在县城14家，镇2家；台球娱乐场所2家，均在县城；经营性演出团体2家。
二、存在的突出问题
1、网吧、电子游艺行业中存在大量无证照经营行为。根据现有摸排数据统计，仅县城范围内就有42家电子娱乐场所、5家台球娱乐场所、17家打字复印单位尚未依法办理文化经营许可证，擅自开展经营活动。
2、网吧、电子娱乐场所及歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、超时营业现象严重，部分歌舞娱乐场所还存在噪音扰民行为。
3、电子娱乐行业中普遍存在“利用游戏机从事赌博活动”的经营行为。
4、市场监管部门中还存在“以罚代法”、“人情执法”、“相互推诿”等不良现象，这也是导致我县文化市场中违法违规经营行为屡禁不绝的一个重要原因。
三、主要工作措施
1.严厉打击非法网吧，加强行业监管力度。网吧监管一直是文化行政执法工作的重点和难点,特别是网吧接纳未成年人问题,领导高度关注，社会反响强烈，更是文化行政执法的重中之重。我局为加大对网吧市场监管力度，多措并举，大力整治网络文化市场。一是以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点，采取多种形式引导学生认清危害，远离网吧，并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。二是要求网吧经营从业人员加强行业自律，守法经营，做维护节日文化市场健康有序的模范。三是积极协调与公安、工商、联通、电信等相关部门的信息沟通、协作，形成了合力。积极配合工商部门严厉打击隐藏在乡镇、农村的黑网吧，主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作，并及时通报工商部门，进行查处和取缔。
通过开展这些活动，我县网络文化市场日趋规范，全县网吧违规接纳未成年人等违规行为得到了有效遏制，市场经营秩序明显改观。
2.严厉打击盗版书报刊、音像制品等非法出版物。在不断加强日常监管的同时，严查盗版的集散区域，加大对印刷厂家的监管力度，在源头上掐断非法出版物在我县的蔓延，维护了正版图书市场的正常运营，有效净化了我市出版物市场。
根据上级工作部署，在全县开展清缴整治低俗音像制品活动，并建立起长效监管机制......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201610/558251.html
第十篇:红色消费市场投诉调研报告
近年来，随着经济的发展和旅游行业的发展，以“红色教育”为主题的消费市场快速兴起，各种“红色”旅游、“红色”摄影越来越多，“红色”军服租售、“红色”饰品销售市场也逐步兴旺，同时与之有关的消费纠纷也不断增多。今年“建党90周年”活动期间，荣成市工商局共受理“红色”主题消费纠纷占同期受理群众消费投诉的37.1%。由于“红色”消费纠纷本身所特有的敏感性，工商部门在处理过程中，很容易引起渎职风险。针对这一问题，该局组织人员深入开展了调研活动，认真分析了当前红色主题消费市场现状和这一领域消费纠纷主要类型，并针对性地提出部分监管对策和建议。
一、“红色”主题消费市场现状
（一）“红色”主题消费范围较广。目前，“红色”主题消费市场覆盖范围较广，涉及到群众生活的方方面面。常见的涉及外景摄影、服饰租赁、饰品销售领域及文化、旅游市场等，如部分影楼推出的“红色主题写真”，图书经销公司推出“红色书籍”展销，旅行社推出的“红色”路线游，演出公司推出的“红色”演艺指导、服装出租公司的“红色”服装租赁等等。
（二）“红色”主题常见消费纠纷。受理的涉及“红色”主题消费纠纷中，主要有三部分构成：一是实际服务与承诺不符。该类消费纠纷多数与旅游市场有关，如6月份，40名消费者集体投诉某旅行社推出的**革命圣地“红色”路线游，旅行社打着“革命圣地七日游，带你走进党的青葱岁月”旗号招揽游客，吸引了众多单位为员工团体报名。事实上，在旅游过程中游客绝大多数时间被导游带着到各大商场购物，“红色”游成为“购物”游。二是捆绑消费欺诈消费者。为迎接建党90周年，多数单位集中采购“红色”书籍或相关影像，从而带动了“红色”主题文化市场繁荣，部分“红色”书籍、碟片脱销。图书经销公司将“红色”书籍、碟片与滞销书籍绑定，消费者在采购“红色”书籍片的同时，必须采购其本身并不需要的其他书籍，从而引发诸多消费纠纷。三是投诉商品（服务）打折。在荣成市工商局6月份受理的一起部分单位联合投诉某演出公司未完全履行合同一案中，演出公司事前承诺为客户提供服装、灯光、编舞等全方位演出指导，承接了6家单位的红歌赛等演出指导业务，可演出公司受自身实力和规模限制，根本没有足够人力、物力资源履行承诺，在实际操作中其服务大打折扣，从而引发6家单位集体投诉。
（三）“红色”主题消费纠纷特点。一是投诉具有明显的“团体性”。由于“红色”消费多由企业、机关等单位组织完成，因此其投诉也具有鲜明的团体性特征。6月份以来，荣成市工商局受理的23起“红色”主题消费纠纷中，团体集中投诉案件12起，占所有“红色”消费投诉案件50%以上。二是投诉具有明显的“滞后性”。与普通消费投诉相比，“红色”主题投诉案件中，由于多数发生在旅游过程中、集中采购后，消费主体在发现权益受损时，往往旅游过程已经结束或采购行为已经完成，因此该类投诉具有明显的滞后性。三是具有较高的社会影响性。“红色”消费由于其本身与庆祝建党、建国等爱国主题结合紧密，消费群体中多数为退休军人、党政人员，权益受到损害时，他们维权意思强、社会影响力大。部分消费者往往将对经营者的不满转嫁到工商部门，因此相比普通消费纠纷处理起来更为因难。
二、红色主题市场消费纠纷产生原因
（一）“红色”消费自身特点。目前，“红色”主题消费涉及的市场主要有外出摄影、服饰租赁、书籍文化展、教育基地旅游等，这些行业由于其自身的特殊性，在消费过程中极易产生消费纠纷。同时，“红色”主题消费多为单位团购，消费额度达、质量要求高，进一步加大了消费纠纷产生的频率。因此，随着“红色”消费热的兴起，这些领域的消费纠纷也越来越多。
（二）经营者自律意识不强。近年来，随着经济的发展和社会老龄化现象的加重，退休人员参与“红色”教育的越来越多，促使“红色”消费市场迅速发展壮大。针对这一现象，经营者纷纷转行进入“涉红”产品销售行业，个别主体资质不全、经营信誉较低的经营者也乘机从事红色教育......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201606/528678.html
第十一篇:农村电脑票市场调研汇报
电脑彩票以其头奖吸引力大、销售连续性强、购买快捷方便等特点迅速成为彩票销售主力军，它首先在城市遍地开花，被接受新事物较强的城市工薪阶层所青睐。随着彩票发行的不断深入和城市市场潜力的充分挖掘，电脑票要有大发展，离不开幅员辽阔的农村电脑票市场的开发。如何提高农民的彩票意识，做好、做大农村彩票市场就成了当务之急，对扩大我市彩票销量将起重要作用。
一、我市农村电脑票市场仍然处于粗放阶段
从2000年5月1日电脑票运行至今，经历了二年多的时间。二年多的彩票发行，使我市农村电脑票市场得到了开发，但与城区电脑票发展相比，农村电脑票市场仍处于粗放阶段。
（一）市场启动了，但还没有形成规模。电脑票一经面世就在人口集中、经济繁荣的城市发展壮大起来，这与城市人观念更新快、接受新生事物快有关。农村由于长期以来自给自足经济带来的封闭，在电脑发行初期市场启动缓慢。2000年6月全市共有135个站点，其中乡镇站点仅为4个。随着发行的不断深入，中奖人数的增多，宣传力度的加强，农村市场开始复苏，乡镇站点增长迅速。到2002年9月全市226个站点中，乡镇站点达55个。站点数量虽有所增加，但是由于受地域限制，站点布局分散，在农村每2.9万余人才拥有一个站点，远远低于城区每5400人就能拥有一个站点。据2001年统计资料表明，我市农业人口是非农业人口的1.78倍，但分布在乡镇的站点数仅为城区的32%。电脑票需要靠规模产生效益，没有一定的销售规模就很难在发行量上有所突破。
（二）总销量提高了，但单点销售量徘徊不前。与发行初期相比，二年来乡镇站点总销量增长迅速，但单点销量从总体上看在全市处于劣势，大部分站点达不到全市平均水平。以2002年9月份占全市主导销量的30选7为例，全市226个站点中，排在全市前20名的乡镇站点仅有1个，前50名也仅占3个。而达不到全市平均销量的站点则有45个之多，占乡镇站点总数的82%。
（三）销售积极性提高了，但还缺乏钻研精神。站点销售人员对销售彩票有很高的积极性，为了提高市场竞争力，90%的乡镇站点实行了专营；为了增加吸引力，站点制作了醒目的门头、宣传标语等，也能自制一些宣传品进行宣传。但大部分站点对彩票的现状、各种游戏在站点周围的小市场处于什么位置、每种游戏能够满足何种心态、何种层次的彩民、每种游戏应该占有的市场份额、如何面对体彩竞争等都缺乏深刻认识，也找不到解决问题的突破口。
（四）服务水平提高了，但还缺乏主动性。越来越多的投注站认识到了服务的重要性，提高了服务水平，对每一位彩民能做到以诚相待，热情服务。但在服务中缺乏超前服务意识、主动服务意识，等客上门等现象严重。
（五）宣传加强了，但还缺少营销机巧。销量是衡量经济效益的最好杠杆，站点在自负赢亏的经营中，为了能提高销量都加大了宣传力度。但宣传手段单一、宣传形式呆板；缺乏新意，宣传上没有创新；缺乏针对性，宣传上没有效果；缺乏互动性，宣传上没有力度。至使乡镇站点形成了区域跨度大，区域内所辖人员多，但销量却停滞不前的局面。
二、深入开发农村市场的必要性和可行性
从当前我市彩票市场的形势看，福彩以绝对优势雄居彩票市场主导地位，尤其是在城区这种优势更明显。要在继续巩固挖掘城区市场潜力的基础上，加大乡镇和农村市场的培养和开发，把占60%以上的农民发动起来积极参入，将是一支庞大的购彩大军，将有效地扩大彩票市场规模。
深入开发农村市场是实现彩票跳跃式发展的需要。彩票事业的发展客观上要求发行者要不断提高彩票销售量，扩大市场占有率。从我市目前销售情况看，三市一区所辖城区销售量占了全市销售量绝大部分，以2002年9月份30选7（2002097期—2002108期）的销售量为例，本月全市共销售30选7电脑票4740462元，其中三市一区的城区销售量为3954986元，占总销量的83.4%,全市乡镇的销售量为785476元，仅占总销量的16.6%；从人均购买量看,2001年我市城市居民人均可支配性收入8736元,以此计算,城市年人均购票量为26.2元(以9月份30选7的销售额推算);农民人均纯收入4116元,农民年人均票购量仅为5.52元。在前几年大奖组发行中，我市人均购票量曾一度遥遥领先。随着电脑票的发行，我市人均购票量逐渐失去了领先地位，不再有往日的辉煌，究其原因一是我市城区人口比例低于青岛、济南、东营、淄博等地市，二是大奖组我们充分调动了广大农民的参入积极性和主动性。电脑彩票要有大发展，就要在农村市场的开发上加大投入力度，实现彩票销量更大突破。
深入开发农村市场是提高市场竞争力的需要。在现有两种彩票并存的形势下，要在长期发展中立于不败之地就要始终保持竞争意识，以市场为走向，以发展的眼光，不断创新，在竞争中取胜。现在体育彩票的销售量和我们无法抗衡，但体育彩票并没有甘愿放弃市常为了能在市场上争得一席之地，体彩与我们福彩展开了跟进战术，凡是福彩销量好的站点，体彩则进行跟进，在周围布点，以求争取彩民提高销量。另外足彩的上市，其销量的不断攀升，对福彩市场......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201606/528783.html
第十二篇:市场设施租赁费调研报告
为了解我市市市场设施租赁费收费情况，进一步规范市场设施租赁费收费行为，创造良好的市场投资与经营环境，由市物价局、市工商管理局、市商务局组成的联合调查组于2016年2月3日至2月4日对我市市场、市场、市场、银沙市场、农贸市场、市场市场设施租赁费的情况进行了调查，联合调查组通过深入走访市场开办者、经营户，召开座谈会，发放调查表的形式向市场开办者和经营者了解我市市市场设施租赁费收费情况。
一、基本情况
目前我市共建有商品交易市场83个，其中“管办分离”后由市威宁公司市场服务中心接管的市场35个。经过二十多年的发展我市商品交易市场初步形成了投资主体多元化即部门单位、企业，个人、村委会、街道办事处独立或联合投资兴建的各类市场，多种经济形式共存发展，以城乡市场为基础，生鲜超市为补充集贸市场流通格局。改革开放以来，我市各类市场得到了较快发展，在促进经济流通，为方便人民生活方面起到了积极的作用，市场建设与管理水平也在不断地提高。
目前，我市市场设施设施租赁费收费政策是根据自治区物价局《市场设施租赁费收费管理暂行办法》制定的。1、各级各类市场的门面、摊位凡具备有招标条件的实行公开招标办法。具体按《中华人民共和国招标投标法》规定办理。2、不具备招标条件的，按下列收费标准执行；
二、存在问题
1、通过调查发现，近年来我市社会举办的商品交易市场不断加大投入，对市场硬件设施进行改造提升，逐步建成与经济发展、城市建设相适应的购物场所。由于桂价费字规定的市场设施租赁费标准偏低，市场业主无法执行，因而采取与经营户签订合同以合同约定的形式自主确定市场设施租赁费收费标准。
2、受利益驱动，部分市场在短期类频繁地较大幅度地提高市场设施租赁费，增加了经营户负担，从而引发个别市场经营户罢市行为，给人民群众生活带来负面影响。近来，市政府自开展“城乡清洁工程”工作以来，对马路市场、占道经营等现象进行了有效的整治......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201605/524079.html
第十三篇:生猪禽蛋生产及市场价格调研报告
今年以来，我市居民消费价格指数一直处在较高位运行，据调查队调查资料，市1—5月CpI累计上涨6.4%，在全国36个大中城市中排名第四位，5月为7.7%，排名全国第一位。面对严峻的价格形势，为全面了解我市重要商品价格运行情况，为下半年调控物价，稳定市场价格水平奠定基础。六月，我局由局领导亲自挂帅，分成四个调查小组，倾全局之力，就占居民消费价格指数权重较大的粮、油、肉、衣着、建材类等商品，开展为期一个月的集中调研活动。其中我局蓝局长带队，由李副局长、药品价格和监测中心同志组成的调研小组，主要负责生猪、禽、蛋三大类商品的生产及价格情况调研。
通过走访市正大畜牧股份有限公司、市五丰联合食品有限公司、市农业局、市水产畜牧兽医局等企事业单位和部门，深入到良庆区那马镇、隆安县丁当镇、宾阳县古辣镇等基层生猪、禽类养殖点，进行生猪、禽、蛋三大类商品的生产及市场情况调研。现将情况汇报如下：
一、2016年上半年我市生猪、禽、蛋生产及市场价格情况
1、上半年生猪生产呈现猪源紧缺、供应断槽、价格高涨现象
据监测，今年以来，我市生猪收购价格一直呈逐月上扬态势，并且同比涨幅逐月增大。1月为7.09～7.29元/500克，环比下降1%，同比上涨19.5%～26.6%；2月为7.39～7.69元/500克，环比上涨4.21～5.47%，同比上涨近27%；3月为7.76～8.06元/500克，环比上涨4.84～4.95%，同比上涨近53%；4月为7.75～8元/500克，环比略降0.11～0.59%，同比上涨近55%；5月为7.94～8.27元/500克，环比上涨2.48～3.22%，同比上涨近72%；6月（截至6月22日，下同）为8.82～9.06元/500克，环比上涨9.53～11.08%，同比上涨近90%，如图：
其中，5月下旬以后，生猪收购价格逐渐逼近2016年最高位9.35元/500克；6月20日，生猪收购价格创下了2016年以来的最高水平9.6元/500克，比2016年最高价高出2.67%。与此同时，猪肉终端市场零售价格也随之水涨船高，据我市每日的监测数据显示，今年1至6月，精瘦肉零售均价每500克分别为12.51、12.68、13.46、13.68、13.78、14.57元，环比分别为－0.76%、1.33%、5.84%、1.55%、0.76%、5.46%，同比分别上涨5.06%、8.28%、21.46%、35.76%、43.35%、48.51%。
2、上半年我市活鸡市场价格稳中略涨
今年以来，我市活鸡生产及市场主要呈现以下特点：一是鸡苗供应量、需求量保持稳定增长；二是肉鸡市场供需保持基本平衡，价格较稳。
受玉米、饲料等原材料价格的上升，上半年我市肉鸡价格上涨幅度不大，走势相对平稳。今年1-6月，我市活鸡每月价格均维持在11.38～11.5元/500克之间，比去年1-6月的10.48～10.8元/500克上涨了6.48～8.59%。
3、上半年我市鸡蛋价格虽涨跌不一，但高位运行
从监测情况看，今年以来，我市鸡蛋批发价格呈高位运行态势，1-6月，我市鸡蛋批发价格每500克分别为4.5元、4元、3.6元、3.65元、4.3元、4.2元，环比分别为4.65%、－11.11%、－10%、1.39%、17.81%、2.33%，比去年同期分别上涨25%、11.11%、0%、14.06%、38.71%、21.74%，上半年我市鸡蛋批发价格刷新了近三年来的最高位。
受鸡蛋批发价格波动的直接影响，1-6月我市鸡蛋零售均价每500克分别为5.12元、5.13元、4.69元、4.53元、4.89元、5.24元，环比分别为1.99%、0.2%、－8.58%、－3.41%、7.95%、7.16%，比去年同期分别上涨29.29%、25.12%、23.1%、21.77%、30.05%、33.67%。
二、影响上半年我市生猪、禽、蛋生产及市场价格运行的原因分析
（一）上半年生猪生产及市场异常的主因是供需失衡
生猪存栏减少、上市量明显下降是导致上半年我市生猪生产及市场价格出现异常的直接原因，能繁母猪死亡、淘汰率高，配种成功率、产仔率及仔猪成活率低是导致肉猪紧缺、市场出现供不应求的间接原因，而市场价格的不稳定及疫情蔓延引发养殖户......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201605/524028.html
第十四篇:猪肉市场价格现状调研汇报
今年以来，由于受饲料价格大幅上扬等诸多因素影响，生猪价格持续上涨，导致市场猪肉价格，由过去的15元/公斤上涨到24元/公斤，不断上涨的猪肉价格，道至，目前鸡蛋每公斤14元，牛肉每公斤20元，羊肉每公斤28元，比去年同期分别上涨了48％、53％和51％，引起了社会各方面的广泛关注。为此，对养殖户及生猪屠宰加工销售市场进行了解生猪摸底调查，初步掌握了猪肉价格上涨的原因：
一、价格规律波动影响。
2016上半年，我县生猪市场价格一路走低，收购价格一直处于低谷，时价最低为3.3元/斤，养猪业处于严重亏损状态。七月份以后价格开始回升，生产开始恢复，但由于受主观因素即猪的繁殖饲养周期约需一年时间，目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期，价格上扬是正常的。
（二）高致病性生猪高热病病害影响。由于去年受南方高致病性生猪高热病病害影响，养殖场及散养户的仔猪和育肥猪死亡率上升，致使等地来我县争购仔猪、成品和半成品猪肉，加剧了猪源紧张和猪价上涨。
（三）饲料等价格因素上涨影响。由于受米、面、油价格上调等因素影响，导致饲料价格也同步上涨且高位运行，生猪养殖成本提高。据调查，玉米、麸皮、豆粕是生猪饲料的主要成份，由于小麦、玉米、豆粕用途增加，加工能力增强，玉米、麸皮、豆粕价格上涨较快，一些散养户和养殖场受成本提高影响，不敢及时补栏和增栏，导致目前出栏总量减少，生猪货源奇缺，也是目前我县生猪价格急剧上涨的主要原因。
（四）运输及劳动力等基础性因素价格提高影响。当前，由于社会经济的持续、快速、健康发展，致使部分行业对一些基础性的生产要素需求增大，诸如：运输成本，劳动力价格大幅提高，汽油、柴油等价格高位运行，促进了猪饲料、生猪调动、猪肉运输成本的加大。另外，过去日劳动力成本为15－20元，而现在日劳动力成本增至30－50元，月工资涨幅到1000－1500元间，劳动力价格的上扬也助推了我县猪肉价格的大幅上涨。
二、猪肉价格上涨带来的诸多问题
（一）抑制了消费者对猪肉的消费需求。猪肉价格的直线上涨，从某些方面来讲抑制了部分市民对猪肉的强烈需求。零售肉价一天一个价位，一次比一次涨的高，致使有些市民望肉兴叹，望而却步，现在都不敢再吃肉了。
（二）生猪屠宰经营户效益每况愈下。毛猪总量减少，收购价格大幅上扬，导致每天屠宰毛猪头数不抵过去的三分之一，虽然屠宰数量锐减，但由于水电煤气、工资及运输成本增大，导致生猪屠宰成本每头上升，屠宰经营业主苦不堪言，经济效益每况愈下。猪肉价的过快上涨......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201605/522170.html
第十五篇:驾培市场发展调研报告
这几年源于经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，我区驾驶培训行业得到快速发展。我区驾驶员培训学员报名人数一直保持稳步快速上升趋势。2016年驾培管理职能下放，我处在驾培管理方面做了不少努力，目前我区驾培市场也日趋规范，但驾培市场中存在的问题仍然不少，而作为我们运管部门，主要职责就是要规范管理驾驶员培训市场，积极引导驾校从规范培训、提高培训质量上下功夫，以优质服务拓展生源，并形成竞争有序、稳定的驾培市场。“品质驾培”是驾培市场发展的目标。在我们职权范围内，如何更好地规范驾培市场，让驾培市场健康有序发展是我们值得思考的问题，
一、我区驾培市场的现状。
目前，我区已获取得培训经营许可证的驾校共有13家，教练车650辆，教练员736名，近三年来驾校每年培训的学员以20%的速度递增，预计今年我区驾校学员总数在35000人左右。目前我区每个驾校的培训计划都安排到半年以后，生源充足，今年到目前为止，已经新增教练车辆68辆。驾培市场前景看好。
二、我区驾培市场存在的主要问题及其根源。
1、驾校管理不规范，有待于进一步提高主体责任意识。
目前，全区驾校管理工作相对不够规范，主要表现为驾校只向教练员收取管理费，存在严重的只收费不管理现象，驾校在培训管理过程中主体责任意识差，对培训管理把关不严，要求不高，尤其是对教练员，更是无法进行正常监管，听任教练员自由施教，没有统一的教练时间和教练过程。教练员承包车辆或挂靠驾校私自招收学员培训，这些教练员未按教学大纲完成对学驾人员的培训任务，致使驾培质量下降，给道路交通安全埋下了隐患。造成这些现象的主要原因是一直以来，驾校受经济利益驱使，基本采用的是挂靠经营模式，虽然从2016年开始，全市进行了“两挂”清理工作，但从传统的经营模式向现代经营模式，驾校还处于转变适应的阶段，
2、教练员素质偏底，有待于进一步提高。
目前教练员素质普遍不高，主要表现在：一是巧立名目乱收费及变相索要钱物等不良风气比较普遍，造成较坏的社会影响；二是整体文化水平低，直接影响了教学质量的提高，现在驾校的教练员大部分是老驾驶员出身，很多只有初中以下文化水平，驾校的大多数教练员因自身条件的限制而不能和学员正常的沟通和互动，培训中知其然不知其所以然，只练不教。
3、生源充足背后的隐患。
近年来，我区驾培市场生源充足，造成供小于求的现象，今年，各驾校教练车辆与教练员增加数量惊人，目前来说，已经能基本满足学驾人员需求，但考虑到我区驾培市场的生源，以外来务工人员居多，这些人员具有不稳定性，从驾校的长远发展来看，如何能合理开发生源、有效利用生源......本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201604/516114.html
为保证2016年农产品质量安全例行监测工作顺利实施，确保检测结果科学、公正、准确，特制定本方案。
一、农产品质量安全检测工作目标
通过深入开展农产品质量安全例行监测工作，掌握区域内农产品质量安全的基本状况，并根据监测结果所反映出来的情况和问题，研究完善加强农产品质量安全工作的措施，进一步提升我区农产品质量安全水平。同时，通过监测工作及监测信息的发布，进一步加强生产者和经营者的安全责任意识，引导人民群众健康消费。2016年确保实现全区蔬菜、大米、水果农残超标率（定性快速检测法）控制在2%以内。
二、监测重点
2016年在深入开展蔬菜农药残留监测的基础上，对蔬菜、水果、大米生产基地进行农药残留与重金属动态监测，对获证“三品”农产品和食用菌产品质量安全进行专项抽查，全面掌握全区农产品质量状况。
三、监测方式
全区农产品质量安全例行监测采取定期定点抽检与专项抽查相结合的监测方式。对蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗农产品以定期定点监测为主；对在监测过程中发现有重大安全隐患的农产品、获证“三品”农产品以及食用菌产品采取专项抽查的方式进行跟踪监测。
被确定为监测点的单位应该积极配合，接受抽检。凡拒绝抽检的，该单位在该次抽检中被定为不合格产品的生产或经营单位。
四、监测承担单位
区级农产品质量安全例行监测工作由区农产品质量安全监督检验站承担，各乡镇农产品质量安全例行监测工作由所在乡镇农技服务中心承担。
五、监测任务
区农产品质量安全监督检验站全年依法全面开展农产品质量例行（日常）监测工作，在各监测点定期或不定期开展农产品农残抽样检测，全区全年完成抽检任务960个。乡镇农技服务中心负责所在乡镇农产品质量例行（日常）监测工作，全年完成抽检任务480个。
六、监测种类
监测的蔬菜种类在番茄、辣椒、茄子、黄瓜、苦瓜、西葫芦、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷兰豆、四季豆和豇豆、食用菌中选择。
监测的水果种类品种以生产的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔为主。
七、监测项目和检测依据
（一）检测项目和方法
农残快速检测法。检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒情况，执行ny/t448-2001标准。
（二）判定依据和原则
根据无公害农产品农药残留限量国家标准进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该批次样品所检项目合格”，有一项指标不合格者即判为“该批次产品不合格”。
八、监测结果报送
乡镇农技服务中心将开展例行监测工作的结果每月底用电子邮件、传真或规范文件形式报送区农产品质量安全监督检验站。
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