【www.guakaob.com--工作总结】
甘泉县供电分公司创建省级平安单位工作总结
2013年，我公司在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以“创建平安甘泉，构建和谐电力，服务经济建设”为目标，进一步加强社会治安综合治理，努力创建平安单位，为随县社会经济发展、维护稳定、营造和谐的社会氛围、构建和谐社会，做出了积极的贡献。现将年度创建平安单位工作总结如下。
一、成立专班，切实加强组织领导
我公司深刻认识到平安创建工作的重要性和持续性，为了加强对“平安单位”创建工作的组织领导，成立了以公司经理为组长的领导小组，设立了平安创建办公室，分别落实人员，并明确了工作职责任务，为创建工作提供了组织保障。
二、创新制度，健全完善内控管理
公司以“人”、“物”、“技”三防为手段，不断完善防控网络。在“人”防上，一是建立了综合治理工作组织领导体系。明确了相关责任，在整个综合治理体系中，专班领导和成员各司其职、各尽其责，形成了条块结合、专班管理、上下联动的工作格局。二是狠抓了综治工作的宣传、教育工作。以“五五”普法教育为契机，进一步增强了电力系统干部队员的遵纪守法意识和积极参与综治工作的自觉意识。三是完
善了综治工作的各项规章制度。依据上级的要求和综治工作的实际，全队进一步健全和完善了综治工作的各项制度，如安全、消防制度，电力事故责任追究制，依法治理工作制度，矛盾纠纷调解制度，值班制度，法制宣传教育制度，综治工作检查督办制度等等，这些制度在综治工作的实践中起到了规范和约束作用。全系统通过建立规范的综治工作档案和台帐，全过程地记载了综治工作的全部信息，使制度的执行与台帐的运转形成了良性互动。在“物”防上，全系统加大了对重点部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。安装了防盗设备，配备和消防器材，确保能够随时投入使用，为有效防控奠定了扎实的基础。在“技”防上，构筑了比较完善的防控体系，个基层站所及机关办公室周边安装了红外线电子监控系统，加强了对意外情况的监视，有效预防了不安全事故的发生，收到比较好的防控效果。
三、营造氛围，推动平安创建工作深入开展
在平安单位创建工作中，我公司以加强干部队员的学习为推力，不断将平安创建工作引向深入。一是认真做好干部队员思想政治工作和法治教育，营造良好创建氛围。坚持对员工进行安全、法制教育和以社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部队员的法律素质；二是认真做好宣传发动工作。利用召开会议和学习文件等时机组织干部队员学习、宣传教育，提高全体队员
“平安单位”创建工作的自觉性和积极性；三是建立安全检查制度。经常性组织对调查队各科室的计算机、电源线路、插座、档案柜等重点要害部位开展安全大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施；四是建立节假日安全值班制度。对重大活动和五〃一、国庆、春节等节假日期间，认真安排干部轮流进行值班，领导值班督查，并积极稳妥处置好各类突发性事件，防范于未然。
总之，我公司的“平安单位”创建活动，在领导的高度重视下，在全体队员的全年努力下，坚持以人为本的原则，没有发生影响社会稳定的事件，没有发生不和谐的事端，“平安单位创建”呈现了良好局面，为构建甘泉和谐大环境做出了积极贡献。
2010年国家统计局随县调查队
创建平安单位工作总结
2010年，随县调查队在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“创建平安随县，构建和谐社会，服务经济建设”为目标，进一步加强社会治安综合治理，努力创建平安单位，为随县社会经济发展、维护稳定、营造和谐的社会氛围、构建和谐社会，做出了积极的贡献。现将年度创建平安单位工作总结如下。
一、成立专班，切实加强组织领导
调查队领导深刻认识到平安创建工作的重要性和持续性，为了加强对“平安单位”创建工作的组织领导，成立了以党组书记为组长的领导小组，设立了社会治安综合治理工作办公室，分别落实人员，并明确了工作职责任务，为创建工作提供了组织保障。
二、创新制度，健全完善内控管理
调查队以“人”、“物”、“技”三防为手段，不断完善防控网络。在“人”防上，一是建立了综合治理工作组织领导体系。及时根据人员状况配备综治专班、有话就说工作专班、平安创建工作专班、“五五”普法工作专班等，明确了相关
责任，在整个综合治理体系中，专班领导和成员各司其职、各尽其责，形成了条块结合、专班管理、上下联动的工作格局。二是狠抓了综治工作的宣传、教育工作。以“五五”普法教育为契机，进一步增强了调查系统干部队员的遵纪守法意识和积极参与综治工作的自觉意识。三是完善了综治工作的各项规章制度。依据上级的要求和综治工作的实际，全队进一步健全和完善了综治工作的各项制度，如安全、消防制度，案件事故责任追究制，依法治理工作制度，矛盾纠纷调解制度，值班巡逻制度，法制宣传教育制度，流动人口登记管理制度，综治工作检查督办制度等等，这些制度在综治工作的实践中起到了规范和约束作用。全系统通过建立规范的综治工作档案和台帐，全过程地记载了综治工作的全部信息，使制度的执行与台帐的运转形成了良性互动。在“物”防上，全系统加大了对重点部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。调查队参与安装了防盗设备，配备和消防器材，确保能够随时投入使用，为有效防控奠定了扎实的基础。在“技”防上，调查队参与构筑了比较完善的防控体系，办公室周边安装了红外线电子监控系统，加强了对意外情况的监视，有效预防了不安全事故的发生，收到比较好的防控效果。
三、营造氛围，推动平安创建工作深入开展
在平安单位创建工作中，我队以加强干部队员的学习为
推力，不断将平安创建工作引向深入。一是认真做好我队干部队员思想政治工作和法治教育，营造良好创建氛围。坚持对队员进行安全、法制教育和以社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部队员的法律素质；二是认真做好宣传发动工作。利用召开会议和学习文件等时机组织干部队员学习、宣传教育，提高全体队员“平安单位”创建工作的自觉性和积极性；三是建立安全检查制度。经常性组织对调查队各科室的计算机、电源线路、插座、档案柜等重点要害部位开展安全大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施；四是建立节假日安全值班制度。对重大活动和五〃一、国庆、春节等节假日期间，认真安排干部轮流进行值班，领导值班督查，并积极稳妥处置好各类突发性事件，防范于未然。
总之，随县调查队的“平安单位”创建活动，在领导的高度重视下，在全体队员的全年努力下，坚持以人为本的原则，没有发生影响社会稳定的事件，没有发生不和谐的事端，“平安单位创建”呈现了良好局面，为构建随县和谐大环境做出了积极贡献。
创建平安单位工作总结【“平安单位”建设活动总结】
为了进一步深化“平安单位””创建工作，落实好各项工作措施，支行工作紧紧围绕“团结、稳定、和谐”为主题，坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，按照县委、县政府“平安单位”创建标准抓落实，确保支行各项工作无发生责任事故和各类案件，现将我行创建“平安单位”工作总结如下：
一、加强组织领导 完善工作机制。
1、支行班子领导对“平安单位”创建工作高度重视，始终把“平安单位”创建活动作为一项主要工作摆上重要议事日程，认真对照“平安单位”创建标准，制定创建“平安单位”工作实施方案，成立了“平安单位”创建工作领导小组，指导“平安单位”创建工作的顺利开展。
2、全力开展“平安单位”创建活动。按照县委、县政府“平安单位”创建标准，完善了创建工作机制，明确了工作职责、工作要求，进一步推动了我行干部职工积极参与创建活动的浓厚氛围。确保了上级安排的各项安全工作和日常创建具体工作有人抓、有人管。
3、广泛开展“五五”普法宣传教育。根据县政府“五五”普法文件要求，我行认真组织开展了“五五”普法宣传教育和知识竞赛工作，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全、保密意识以及自身防范工作的落实，半年来无参与非法宗教活动现象的发生、无发生泄密事件和各类案件，有力推进了“五五”普法工作的顺
利开展。做到以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届三中、四中、五中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《民族宗教事务条例》、《行政许可法》等法律法规，通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理的决策能力，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理的工作格局，取得了普法预期的效果，为推进“平安单位”创建奠定了良好基础。
二、加强基础建设 确保创建工作顺利开展
1、认真做好职工思想政治工作和法治教育，营造良好创建氛围。坚持对职工进行社会主义荣辱观教育、科技文化、法制、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部职工的法律素质和综治意识。
2、认真做好宣传发动工作。利用召开会议和学习文件等时机组织干部职工学习、宣传教育，提高全体职工“平安单位”创建工作的自觉性和积极性。
3、继续开展“文明家庭”、“平安家庭”检查评比活动，做到移风易俗、家庭和睦、邻里团结、互帮互助、文明交往，树立社会主义新风尚，不断提升单位文明程度的创建水平，有力推进文明建设的开展。
4、建立安全检查制度。经常性组织对单位的办公楼、营业网点、计算机、电源线路、插座、档案柜等重点要害部位开展安全大检查，
并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。
5、建立节假日安全值班制度。对重大活动和五·一、国庆、春节等节假日期间，认真安排职工轮流进行值班，领导值班督查，并积极稳妥处置好各类突发性事件，防范于未然。
6、建立民事调解制度。成立民事调解领导小组，维护职工合法权益，维持家庭和睦和邻里团结，妥善化解民事纠纷，防止发生纠纷事件，把各类职工矛盾纠纷化解在萌芽状态。
7、建立和完善《创建“平安单位”实施方案》、《预防处置突发事件预案》从而明确干部职工各岗位的具体工作责任，保障“平安单位”创建工作有序开展。
通过开展创建“平安单位”活动，积小安为大安，为实“平安单位”目标提供良好工作环境。支行通过一抓宣传教育，促进职工法制观念和稳定平安意识的提高；二抓创建活动，促进单位精神文明建设；三抓责任落实，进一步建立维护单位稳定长效机制，夯实基层创安基础，构建平安和谐格局，确保单位稳定，使干部职工有一个稳定的生活环境。
2015平安创建年终工作总结
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责（外经办公室主任）。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股（室）及下属企业层层签订“综治工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结
果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。【“平安单位”建设活动总结】
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。 此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨；对外来企业服务方式还需探讨；对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。
在2015年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。
天筑集团一统房产公司
2014年“平安建设”工作总结
在集团社会管理综治委的正确领导和带领下，认真贯彻集团公司党委落实社会管理综合治理工作的精神，按照一统房产公司年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，健全综治维稳工作机制，完善社会治安防控体系，深入开展平安建设工作，进—步加大排查化解各种社会矛盾纠纷力度，大力推进社会管理综合治理基层工作，较好完成全年社会管理综治工作目标和任务，并取得了一定成效，现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，认真落实目标管理责任制
（一）切实加强领导，狠抓措施落实 为使本单位社会管理综合治理工作抓出成效，调整充实了以经理、书记为组长，副经理为副组长，各相关科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。并结合一统房产公司工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、谁负责”的综治责任。
（二）层层签订责任书，明确科室及个人责任，对照与
集团公司的目标管理责任书内容和要求，一统房产公司按科室的职能分工要求，对社会管理综合治理责任进行细化分解和落实。公司与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书，各科室设臵专人负责社会管理综合治理日常工作，保证该项工作有计划、有组织地开展。
全年一统房产公司无藏独分子、邪教人员，无上访，无重大安全事故及群体性事件发生。
（三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动深入发展 加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位”良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识，采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育，干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力推动了创建活动的不断深入发展。同时，按集团公司社会治安综合治理目标管理责任书的要求，及时准确地把建设工作和综治工作宣传好。
二、加强内部防范，主动参与整体联防防范工作
（一）公司办公室的治安防范工作。
一是建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实。重点完善了《考勤制度》和《请销假制度》等。二是提高一统房产公司干部职工和家属的防范和自我保护意识，克服麻痹思想，保持头脑清醒。三是加强对办公楼的监督检查力度，消
除一切治安和消防隐患。
（二）进一步加强安全生产监督检查工作一年来，始终严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律法规，一统房产公司都严格按照各自职责要求，加强对施工工地安全监管力度，定期和不定期地进行检查，消除存在安全隐患，杜绝了重特大安全生产事故的发生。
坚持召开安全生产月例会制度，在全单位实行隐违排查周报告和工伤事故月零报告制度。
对重大节日、“十八大”期间开展了安全督查。
（三）严格履行职责，确保经营秩序规范运行。各科室结合工作实际，认真转变工作作风，改进工作方法，规范工作行为。
三、结合实际，努力做好维护社会稳定和普法宣传工作
（一）深入研究，做好信访工作，为认真做好建设系统信访工作，从人民群众最关心，最需要解决的问题入手，开展认真细致的政治工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾解决在萌芽阶段。
（二）重点做好实行劳务用工实名制和工资支付工作。同时，在建筑领域劳动用工管理不够规范的情况下，为了有效解决拖欠农民工工资，稳定施工队伍，我们公司的领导和管理人员采取先垫付，待该项目工程款到后，在扣回。但由【“平安单位”建设活动总结】
于许多工程的工程款不同程度的拖欠，也使我们的先行垫付的金额逐年增多，从2010年到现在，一统房产公司为解决147项目、148项目、西热电电厂项目工资，领导和管理人员11次共垫付7.38万元；张裕酒庄4次垫付6.16万元，恒河高层及酒店3次垫付3.6万元，以上几项工程合计垫付17.14万元。其中，黎雅青经理垫付金额最大为9.3万元，至今还有7.46万元未还，权国民副科长垫付5.6万元，至今还有0.6万元未还。
（三）进一步开展普法宣传工作。一统房产公司严格按照“六五”普法规划和安全质量的要求，本着牢固树立“安全第一”及知法守法的思想，狠抓年度普法工作的落实。
结合“六五”普法宣传活动，加大法治宣传力度，深入开展依法治建工作，在一统房产公司形成人人学法，自觉学法，严格执法的新局面。
进一步加强法制宣传教育工作，严格执法，文明执法，全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念。
开展遵纪守法教育、法制宣传教育活动，预防、减少各类违法违纪行为的发生，干部职工及家庭未出现一起刑事处罚、劳动教养、治安处罚情况。
四是积极完成集团公司综治办临时安排的其它各项工作任务。如：今年“七〃五”前后，领导带队进行治安巡逻，
确保了各项施工的安全。
五、下一步工作。一统房产公司在今后的社会管理综合治理工作中，将继续加大社会治安防范体系、社会综合治理工作力度，抓好各项措施的落实。同时，结合建筑行业的特点和实际，坚持把社会管理综合治理目标管理责任制工作纳入与其它各项工作同步安排、同步实施、同步发展，切实加强领导，加大工作力度，做到社会管理综合治理目标责任制工作，有计划，有人管，有措施，有落实，按照发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措的要求，与时俱进，开拓创新，不断开创一统房产公司社会管理综合治理维稳工作新局面。
天筑集团一统房产公司
2014年11月9日
平安医院建设工作总结
平安医院建设工作在旗委、政府的正确领导下，在紧紧围绕深化医药卫生体制这条主线的同时，深入贯彻落实科学发展观，全面推进治安防控体系建设，形成了齐抓共管、协调建设、平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设、保持了全盟卫生系统在医改的大环境下医疗质量和医疗安全稳步快速发展。
一、领导重视，强化保障
加强组织机构的建设和完善，落实考核目标责任制，确保政治稳定。在平安建设工作中，我局以"创建平安社会、构建和谐单位"为主题，把综合治理工作和平安建设作为维护稳定确保一方平安的重要政治任务，加强组织领导、完善和严格了工作措施、制订了平安创建工作制度、狠抓了单位内部管理，确保了稳定和各项工作有序推进。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为小组成员的综合治理和创建活动领导小组，努力营造和谐平安单位。形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
二、强化措施，确保成效
（一）进一步完善医患沟通机制。各医疗机构在原有基础上加强和完善了医疗信息服务公示制度，充分利用医院电子显示屏、公示牌（栏）、服务手册等多种形式，将就医流程、医疗服务项目、服务价格等相关医疗信息公开告知患者及其家属。
（二）认真落实住院"一日清单"，根据病人需要提供门诊收费清单制度。便于患者及其家属了解有关价格、收费、服务信息，解释化疑，化解矛盾。进一步发挥医疗服务中心、门诊导医台的作用，做好导医咨询服务，引导患者就医，帮助其解决就医困难。各科室进一步改进和完善了现有的医患沟通制度，加强了医患之间的沟通和交流。
（三）进一步完善投诉处理制度。各医疗机构成立了医德医风检查小组，定期到各临床科室进行医德医风检查。着重检查各单位医患沟通工作的情况及病人满意度情况等。坚持和完善了医德医风考评制度，及时收集和汇总各检查小组的医德医风检查结果，定期召开医德医风建设领导小组会议。坚持和完善医德医风讲评制度，充分利用医院周会时间，对病人意见相对集中的现象和存在的问题及时进行暴光和批评，促进相关科室和个人整改和提高。
（四）开展全员教育培训。以社会主义荣辱观、医务人员行为规范、职业道德、医患沟通技巧等为主要内容，结合"医院管理年活动"、"医疗质量万里行"和"治理商业贿赂"等工作的开展，对全体职工进行了教育培训，不断提升广大职工的职业道德修养，(
（五）积极实施院务公开制度，建立了相关工作制度，利用电子显示屏、公示栏等形式公开医护人员、收费、价格、监督电话，便于接受群众的的监督。
三、存在问题
部分医疗机构对"平安医院"建设的重要性认识不足，重视不够，少数医务人员责任心不强，服务意识淡化，医疗质量不高。
四、今后工作思路
（一）部分医疗机构对平安医院建设工作的重要性认识还不是十分充分。下一步要加大宣传，结合医院管理年和等级医评审加大对医院的考核力度，使平安医院建设工作逐步走向规范化、制度化。
（二）坚持"公平、公正、公开"的民主管理理念。坚持和完善职代会制度和民主管理制度，加强院务公开工作，充分利用医院内网、外网、院务公开栏、门诊大楼的电子屏幕及时向社会、病人和内部职工公开医院各类服务信息和"三重一大"事项。使院务公开渠道更加规范和通畅，民主管理更加规范。
（三）进一步完善医院服务，采取各项便民利民措施，缩短患者就医等候时间，提高患者满意度。
2016年，为继续深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实县政法综治工作会议和县委会议精神，加大平安建设力度，杜绝各类安全生产事故的发生，根据上级有关文件精神，结合本单位实际制定本计划。
一、指导思想
“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，在县综治委的组织指导下，以科学发展观统领综治与平安建设工作全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，以平安建设工作为载体，将我局纳入全县社会管理综合治理防控体系建设，充分发挥职能部门作用，齐抓共管，为建设人民群众更加满意的平安作出应有的贡献。
二、工作目标
通过扎实开展平安建设活动，进一步深化“平安单位”建设各项工作，杜绝发生可防性刑事案件和安全生产事故；杜绝发生因违法行政或土地权属纠纷处置不当而引发群体性事件，发生集访、越访、重复访或重大治安案件。维护社会管理综合治理持续平稳，社会公众安全感进一步提高，在全年考评中，争创建设“平安”先进集体。
三、任务和措施
（一）加强领导，全面落实综治与平安建设各项基础工作。
1、加强宣传，努力提高思想认识。大力宣传《公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规知识，提高干群守法用法和自我防范意识；充分利用“综治宣传月”、“3.15”、“12.4“等宣传活动，大力宣传“平安单位”建设的目的意义、目标要求、任务措施；大力宣传开展社会矛盾纠纷大排查、大调解，积极参与社会矛盾纠纷排查调处工作，推动“大综治、大稳定、大调解”格局的形成；大力宣传我局在综治与平安建设活动中采取的有效措施、成功经验及取得的明显成效，用榜样的力量和典型经验指导、推动综治与平安创建活动的全面开展，通过切实有效的宣传教育工作，提高全体干部职工做好综治与平安建设工作的主动性和责任感。
2、加强领导，努力健全组织机构。做好综治与平安建设工作，需要各级领导的高度重视，更需要全体人员积极参与。为使全县交通系统的综治与平安建设工作没有盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实综治与平安建设工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好。按齐抓共管、一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务。各基层站、队，局各股室、直属企事业单位主要负责人统筹和协调综治与平安建设工作的做法，层层建立保障机制，确保综治与平安建设工作顺利落实。
3、加强管理，认真落实工作责任制。落实目标管理责任制是推进综治与平安建设工作深入开展的有效手段。各下属单位要根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任状的形式把综治与平安建设工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到具体工作人员。
（二）夯实基础，抓好防范，进一步促进综治与平安建设工作再上新台阶。
1、深入开展“平安单位”创建活动。进一步强化领导，不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把全体交通系统人员发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。对已建各项技防设施要加强管理，提高使用效率，确保技防设施发挥应有的作用。继续加大综治的经费投入，进一步抓好单位科技创安工作，提高科技防范的水平，做到人防、物防、技防的有机结合。抓好安全教育，加强单位防火安全的检查，预防火灾事故的发生。
2、高度重视矛盾纠纷的调处工作。认真落实社会管理综合治理稳定分析会和矛盾纠纷排查分析会制度，落实“严格监督、严肃查处、预防为主”的方针，及时排查各种不稳定因素和矛盾纠纷，特别是对道路维修、运输市场管理等易引发群众群体上访的工作，充分发挥人民群众自我调处、自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本局的矛盾和纠纷，采取措施，妥善处置。调解矛盾纠纷做到“四定”，即定责任单位、定责任人、定办理要求、定办结期限，实现“小的纠纷不出科室，大的纠纷不出局，重大纠纷不出县”的工作目标。努力做到“三个严防”，即严防因办事不公、工作态度及方式方法不当而引发伤害群众利益的恶性案件；严防进京到省去市的群体性和恶性事件；严防在办公场所发生冲击、围堵、打砸和哄抢等恶性的群体性事件。
3、积极主动做好对口帮扶乡镇平安创建工作。
4、完善综治与平安建设经费保障制度。全面统筹综治与平安建设经费，进一步加强人防、技防的硬件实施配套，确保经费保障的规范性、科学性和有效性。
四、考核奖惩
1、各单位要把综治与平安创建工作纳入全年工作规划。要有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，并层层落实责任，定期召开有关会议布置落实工作。凡没有工作计划，没有签订责任状，没有定期召开会议布置工作，没有按时检查考核奖惩的，年终考核时作不合格处理。
2、组织机构健全，人员经费落实。有专门办事机构，有固定办公场所，有专门人员负责工作。凡因组织机构不全，人员、场所经费没有落实的，年终考核时作不合格处理。
3、规章制度完善，资料台帐健全，信息反馈及时。凡制度台帐不全，信息反映不及时，考核时作不合格处理，造成治安漏管、失管现象的，要追究相关人责任。
4、交通系统案件发生率低于全县平均水平，不发生重特大恶性案件，可防性案件和多发性案件基本得到控制，人民群众有安全感。凡因领导失职、渎职或疏于防范、管理不严，发生重大案件或事故的，追究其领导责任，并实行一票否决。
5、认真搞好单位内部稳定工作，及时化解各种社会矛盾，确保不发生赴省进京上访、聚众闹事、等事件。不发生民转刑、民转凶、民转非案件。做到矛盾不升级，信访不越级．如有发生追究其领导责任，并实行一票否决。
6、认真搞好普法宣传和帮教工作。
7、保证单位内部秩序稳定。不发生扰乱治安秩序人和事，不发生人为伤亡事故和安全生产事故．无三霸行为和黑恶势力，无破坏市场经济秩序和影响招商引资行为，无非法宗教活动和封建迷信活动。凡对上述问题打击处理不力的，都要追究领导责任和实行一票否决。
8、对平时工作不重视，对上级有关部门工作不配合，任务不完成，年度检查验收时综治目标责任制，积分不合格的，追究领导责任，并实行一票否决。
五、责任制
1、局党组高度重视社会管理综合治理工作。把此项工作摆上重要日程，制定社会管理综合治理年度工作计划；认真解决社会管理综合治理工作中遇到的实际困难和问题；做到奖惩兑现。
2、单位一把手对本单位的社会管理综合治理负总责。对社会管理综合治理暨平安建设的重大问题亲自抓；
3、建立健全领导组织，明确工作职责。积极参与社会管理综合治理综合治理，有计划、有部署、有措施、有检查、有总结、有奖惩；第一责任人向上级综治委述职。直接责任人向本级综治办（领导小组）述职。
4、建立健全综治办事机构。配齐配强专职工作人员；完善档案、加强政绩考评；
5、加大对社会管理综合治理工作的投入。维护治安的经费得到保障，适应工作需要。
6、加强下属单位综治建设，并坚持经常性地开展工作。强化下属单位内部的综治保卫工作，做到责任到人、措施落实。
7、全面开展“治安防范体系”，形成专群结合，多层次、全方位的治安防范网络；重点区域、重点部位防范严密；人防、物防、技防措施落实到位；坚持做好“四防”（防火、防盗、防事故、防破坏），努力杜绝或减少重大治安、灾害事故的发生。
8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。将其作为一项经常性工作来抓，完善动作机制；坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”及领导包案的原则；对基层矛盾纠纷要层层摸排、定期梳理、不留死角，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态；基层矛盾纠纷的调解率要达到100%，成功率达到95%；杜绝因排查调处不力而导致刑事、治安案件、集体越级上访事件、重复上访事件和群体性事件的发生。
9、认真贯彻落实中央办公厅转发的中央综治委《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。进一步净化青少年学习和成长的社会环境，努力减少青少年违法犯罪现象。
10、全面深入开展“平安建设”活动。深入扎实地开展评创“平安交通”活动，确保年底平安站队达到98％以上。
11、坚持深入开展调查和研究。及时、认真分析治安形势，总结经验、教训。
12、大力弘扬社会正气，充分发扬民族美德，鼓励公民敢于同违法犯罪分子作斗争。及时表彰先进集体和先进个人。
13、认真开展依法治理，依法行政活动，通过组织开展依法治局、依法治所等活动，实现依法治理的目标。
在2016年工作中，我们将在县委、县政府及上级主管部门的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。
平安建设工作计划（一）
为认真贯彻党的十八大精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。
指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
20**年创建“平安单位”工作目标加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：
四无：
（1）实现无可防性重特大刑事案件；（2）无重大刑事犯罪；（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；（4）无在全系统有影响的恶性案件；两好：
（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；四、加强组织领导要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
创建主要内容和工作措施：
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。
平安建设工作计划（二）按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，(
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
平安建设工作计划（三）根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依据市政府平安创建的标准与要求，结合我局行政执法工作实际，为进一步完善行政决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，提升防范化解行政争议的能力，探索解决环境纠纷的新途径，特制订20**年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点
近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。
平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。
为了全面贯彻落实党的十八大精神，进一步维护全镇社会政治稳定，更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展，根据上级文件精神，特制定本镇平安建设实施方案。
一、指导思想
以“网格化服务、零距离便民、推动平安和谐”为指导，认真贯彻党的十八大精神，在镇党委、政府领导下，充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用，积极组织动员社会各方面力量，紧密结合社会主义新农村建设，广泛开展平安镇、平安村（社区）和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题，进一步夯实基层基础，全面落实社会治安综合治理措施，建立健全平安建设的长效机制，确保社会稳定，确保人民群众安居乐业，为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。
二、工作目标
矛盾纠纷排查调处网络健全，及时化解社会矛盾，从源头上预防和减少矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点，社会治安秩序良好，不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故，不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件，无集体越级上访和赴省进京上访，平安建设组织领导有力，工作扎实有效，群众社会安全感增强。
三、主要任务和措施
（一）构建维稳防控体系，有效化解各种社会矛盾。
坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，着力解决好关系群众切身利益的问题，筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为，加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。
扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络，建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度，对排查出来的矛盾纠纷，按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则，督促相关部门及时化解；对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素，坚持实行领导包保化解；综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法，依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
夯实基础，加快网格化服务进度程，拓宽社情民意表达渠道，坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度；健全信访工作责任制，强化初信初访工作，妥善解决群众信访反映的突出问题，引导群众有序反映合理诉求，预防和减少集体访、越级访和非正常上访，建立畅通有序的信访秩序。
积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制，多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息，严格报告制度，各村要及时上报稳定信息，镇定期进行稳定形势分析，做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案，加强演练，不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
（二）依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动，完善落实经常性“严打”工作机制。
坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题，适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”，依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。
定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题，采取领导挂点、专班立项整改的办法，就地解决突出治安问题，重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。
严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动，以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织，有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。
（三）强化基层基础，加强社会治安防范工作
各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划，并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来，因地制宜，构建专群结合，人防、物防、技防结合，力争全时段全地域覆盖，有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系，按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则，建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防，村（社区）要开展群防群治，重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。
开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线，促进平安创建”为主题，通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式，促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭，使90%以上的居民增强自我防范意识，提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责，尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪，提供破案线索，不断提高对社会治安的参与率和满意率。
严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作，健全组织，建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案（事）件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。
大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间，对主要街道、商业区、重点单位（要害部位）、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主，其它形式为补充的技术防范体系，并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。
（四）努力加强和改进社会管理
积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法，采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式，组织群众运用公开管理和阵地控制的方式，协助行政执法部门加强社会管理，逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势，发现举报各种违规、违法、犯罪线索，维护社会公平正义，促进社会平安和谐。
加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作，使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障，切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”，坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”；建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制；落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作，不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发，强化学校领导和老师的法律和综治责任，并科学适当地问责追责。
加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治，严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理；加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理，提高信息安全防护水平；加强道路交通安全管理和消防管理，控制和减少事故发生；加大查禁毒品力度，有效控制黄赌毒蔓延。
建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安（安全）企业和维权岗活动，坚持安全生产专项整治，加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管，遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案，建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加强社会主义民主法治建设和公民道德建设
加强社会主义政治文明建设，健全基层民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理，认真落实镇（村）务公开，财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略，落实普法规划，重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育，提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作，切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，加强未成年人思想道德建设，不断提高公民道德素质。
严格公正执法，深入开展反腐倡廉工作，维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训，牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿，进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为，坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动，实行执法质量目标管理，落实执法责任制和错案追究制度。
四、工作要求
（一）落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责，综治委组织协调，有关部门各负其责，齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩，纳入“三个文明”建设的整体布局，一同部署，一同检查，一同落实，一同考核，定期听取情况汇报，认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势，及时协调和解决工作中遇到的困难和问题，使创建工作取得实效。
（二）加强检查，严格奖惩。坚持全面检查与专项检查，定期检查和不定期检查相结合，不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对考核达不到要求的，列为重点管理对象，实行“黄牌警告”；对措施不到位，工作不落实，造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位，要追究主要领导、分管领导和责任人的责任，坚决实行一票否决。
（三）健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费，按照“谁受益，谁出资”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治所需经费，确保防控体系建设得到进一步加强。
（四）营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合，精心组织，切实加强对创建工作的宣传和指导，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性，使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。
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