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镇创建国家级生态乡镇工作总结
镇2010年被县委县政府确定创建全国环境优美乡镇。二年来，镇党委、政府一班人始终将创建工作作为重点工作来抓，纳入党委、政府议事日程，常抓不懈。坚持以科学发展观为指导，坚定不移地实施可持续发展战略，在加快发展经济的同时，高度重视环境保护工作，实现了经济发展与环境保护的“双赢”。特别是开展创建全国环境优美乡镇工作以来，我镇认真按照全国环境优美乡镇的标准和要求，大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，环境设施不断完善，城乡环境面貌进一步优化，城市形象明显提升，创建国家级生态乡镇工作取得明显成效。
一、基本情况
镇位于县城西北部，东与本县镇相连，西与镇交界。全镇东西宽10公里，南北长37.5公里，总面积375平方公里，其中耕地面积14269亩，辖2个行政村9个村民小组，农业人口1446户5672人。2009年全镇农民人均纯收入4495元。245一级公路跨境而过，交通便利。年平均气温 10.5摄氏度，降雨量600毫米，光照充沛，适宜发展佳地。镇政府所在地距县诚22公里，距245省道1.2公里。镇多种经营各具特色，2009年多经产值达4120万元。目前已经形成了以苹果、花椒为主导，药材、干
杂果、畜牧养殖等相辅的多种经营产业格局。全镇累计花椒留存380万株，已挂果的有260万株，年产花椒120万斤，年产值1800万元。已建成千亩大红袍花椒示范园4个。全镇发展苹果5000多亩，已挂果3400亩，果实套袋2800万只，年产苹果6800吨，实现总产值2600万元。建成了庞家河市级千亩优质苹果示范园，成立了唐藏镇庞家河“凤唐”苹果专业合作社，“凤唐”商标已获国家注册批准。花椒、苹果已成为全镇群众增收的拳头产品。 2009年全镇牛存栏1300头，羊存栏1200只，猪存栏2700头，畜牧产值320万元。 森林覆盖率达78%，全部为天然林。林地面地292155亩,地下蕴藏着金、铜、铁等金属和煤、石灰石、大理石、云母、花岗石等非金属矿藏。目前已建成水电站两座，黄金采选企业两个，大理石厂1个。
二、创建工作情况
我镇对创建活动给予了高度重视，把创建活动作为落实科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。在工作中，不仅做到“六有”，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位，为创建工作打下了坚实基础。
（一）加强组织领导，全面安排部署创建工作
一是健全机构，组织到位。2010年以来,我镇明确将创建全国环境优美乡镇工作纳入政府工作议事日程,摆在重要位置,明确了领导包抓和具体工作人员。为了加快实现创建全国环境优美
乡镇的工作目标，我镇成立了创建全国环境优美乡镇工作领导小组，由镇委副书记、镇长任组长，主管领导为副组长，成员由各职能部门负责人及各村主任组成。领导小组下设创优办公室，由各部门抽调精干人员组成，具体负责组织、检查、实施和协调全镇的创优工作。各村相应成立了以村委会主任任组长的创优领导小组，负责本辖区各项指标的整改落实以及配合镇创优领导小组开展工作。
二是制定方案，责任到位。我镇认真按照国家、省、市有关生态保护和环境管理的法规，对照《全国环境优美乡镇考核指标》，结合自身实际，聘请长安大学环境科学与工程学院为我镇编制了《镇环境优美乡镇建设规划》，镇政府集合规划并在充分调研的基础上制定了《镇创建全国环境优美乡镇工作方案》和任务分解表，将各项创优工作细化、量化，分解到各部门、各单位、各村，普遍建立了创建工作的领导机制和工作机制，建立了责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是加强督促检查，措施落实到位。创建工作领导小组定期召开专题会议研究部署创建工作，完善考核办法、明确考核标准，重点加强对村创建工作的检查和督促，每月组织相关职能部门工作人员到各村进行现场办公，解决创优过程中的突出问题，确保各项工作高标准推进、高质量落实。
四是基础工作常抓不懈、抓牢抓实。抓宣传，充分利用各种宣传形式强化宣传，把创建意义和任务渗透到社会各领域，提高创建热情，增强创建工作的主动性。抓培训，除组织有关乡镇参加总局举办的培训班外，还分级组织培训班，培训环境规划、创建标准、程序等有关内容。对乡镇分管领导和有关人员坚持年年培训，批批过关。抓指导，各级环保部门为推动创建工作的正常开展，认真履行职责，积极协调、耐心指导、认真把关；形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。
（二）、科学规划，精心构筑美好家园
为达到创建目的，我们始终坚持环境规划高起点。以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标，坚持生态保护优先原则，立足于本地实际，确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。在编制环境规划工作中，坚持做到以下几点：一是做好规划间的结合和协调工作。在编制环境规划时，主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合，优化调整城市区域和经济布局，合理确定生态功能，突出生态特色。二是做好环境规划论证工作。邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查，重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接，提出修改意见，完善规划内容。在总结经验的基础上制定了环境规划论证程序，使环境规划的论证工作不断程序化。镇主要领导干部通过参加规划的编制和论证，对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、
需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识，用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。
（三）加强宣传，广泛发动群众参与
开展“创建”工作以来，我镇以村、学校、医院、工厂、街道为主要载体，通过多种宣传方式持续开展环保宣传，引导广大群众树立环保意识和社会公德意识，为创优工作打下坚实的群众基础。一是召开“创建”动员大会，动员全镇干部群众统一思想认识，齐心协力，真抓实干，努力推动创建工作。二是利用阵地宣传。充分利用电视、横幅、宣传栏等媒介，广泛宣传创建全国环境优美乡镇的目的、意义和做法，使创建全国环建优美乡镇活动家喻户晓、深入人心，引导群众积极参与创建活动。三是举行环保培训。加强对全镇领导干部的环保知识培训，切实提高其对保护生态环境重要性的认识；重点加强对污染企业负责人及其职工的环保教育，增强企业的环保责任意识，从源头上狠抓环境保护工作。四是大力推进学校环境教育。在各中、小学设立专门环境教育课程。五是组织专题活动。结合创建绿色学校、绿色社区等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。六是加强节日宣传。以一年一度的“3〃12”植树节和“6〃5”世界环境日为契机，精心组织全镇上下开展全民植树和环保宣传活动，动员全社会珍惜环境，关爱生命，维护生态。
（四）、突出重点，高质量完成创建任务
xx镇创建市级生态乡镇工作总结
近年来，xx镇始终坚持科学发展观，树立“环境就是资源，环境就是财富”的理念，把创建市级生态乡镇工作作为推动环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，通过广泛深入的创建活动，有效地推动了全镇生态环境水平的整体提高。现将创建工作总结如下：
一、概况
xx镇位于xx县城以西15公里处。东部与试马镇相连，西部与丹凤县武关镇相邻。312国道横穿而过，交通便利，区位优势明显，全镇辖11个行政村，124个村民小组，3626户，农业人口13468人，总面积258平方公里，耕地面积11514亩。2010年全镇农村经济总收入达10500万元，2010年人均纯收入3799元。石瓮镇2008-2009年被县委、县政府授予年度目标责任考核优秀单位；2009年被市委市政府授予文明村镇；2010年被县委授予“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子、全县“升级晋档、科学发展”先进乡镇党委；被市委授予全市“升级晋档、科学发展”先进乡镇党委；被省委授予全省“升级晋档、科学发展”先进乡镇党委。
二、创建工作情况
我镇对创建活动给予了高度重视，把创建活动作为落实
科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。在工作中，不仅做到“六有”，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位，为创建工作打下了坚实基础。
（一）加强组织领导，全面安排部署创建工作
一是健全机构，组织到位。为了加快实现创建市级生态乡镇的工作目标，我镇成立了创建市级生态乡镇工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，主管领导为副组长，成员由各职能部门负责人及各村主任组成。领导小组下设办公室，由各部门抽调人员组成，具体负责组织、检查、实施和协调全镇的创优工作。各村相应成立了以村委会主任任组长的领导小组，负责本辖区各项指标的整改落实以及配合镇领导小组开展工作。
二是制定方案，责任到位。我镇认真按照国家、省、市有关生态保护和环境管理的法规，结合自身实际，将各项工作细化、量化，分解到各部门、各单位、各村，普遍建立了创建工作的领导机制和工作机制，建立了责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是加强督促检查，措施落实到位。创建工作领导小组定期召开专题会议研究部署创建工作，完善考核办法、明确 - 1 -【生态乡镇创建总结】
考核标准，重点加强对村创建工作的检查和督促，每月组织相关职能部门工作人员到各村进行现场办公，解决创建过程中的突出问题，确保各项工作高标准推进、高质量落实。
（二）科学规划，精心构筑美好家园
为达到创建目的，我们始终坚持环境规划高起点。以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标，坚持生态保护优先原则，立足于本地实际，确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。在编制环境规划工作中，坚持做到以下几点：一是做好规划间的结合和协调工作。在编制环境规划时，主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合，优化调整城市区域和经济布局，合理确定生态功能，突出生态特色。二是做好环境规划论证工作。邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查，重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接，提出修改意见，完善规划内容。在总结经验的基础上制定了环境规划论证程序，使环境规划的论证工作不断程序化。镇主要领导干部通过参加规划的编制和论证，对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识，用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。
（三）加强宣传，广泛发动群众参与
开展“创建”工作以来，我镇以村、学校、医院、、街 - 2 -
道为主要载体，通过多种宣传方式持续开展环保宣传，引导广大群众树立环保意识和社会公德意识，为创建工作打下坚实的群众基础。一是召开“创建”动员大会，动员全镇干部群众统一思想认识，齐心协力，真抓实干，努力推动创建工作。二是利用阵地宣传。充分利用电视、横幅、宣传栏等媒介，广泛宣传创建市级生态乡镇的目的、意义和做法，使创建市级生态乡镇活动家喻户晓、深入人心，引导群众积极参与创建活动。三是举行环保培训。加强对全镇领导干部的环保知识培训，切实提高其对保护生态环境重要性的认识；重点加强对污染企业负责人及其职工的环保教育，增强企业的环保责任意识，从源头上狠抓环境保护工作。四是大力推进学校环境教育。在各中、小学设立专门环境教育课程。五是组织专题活动。结合创建绿色学校、绿色社区等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。六是加强节日宣传。以一年一度的“3〃12”植树节和“6〃5”世界环境日为契机，精心组织全镇上下开展全民植树和环保宣传活动，动员全社会珍惜环境，关爱生命，维护生态。
（四）突出重点，高质量完成创建任务
创建市级生态乡镇的过程不仅是获取荣誉称号的过程，而且是在更高的层次上加快发展、提高镇域综合竞争力的过程。结合实际，统筹安排、综合实施了“三大”工程。 - 3 -
一是实施环境综合整治工程。拥有优美、良好的生态环境是小城镇的最大魅力所在。在市级生态乡镇创建工作中我镇首先抓环境综合整治。坚持日常清扫保洁和突击整治相结合，逐步实现长效管理，认真扎实开展 “六清”整治工作。各村各单位坚持每周开展一次集中整治活动，对村庄的公共场所、单位和农户房前屋后的的积存垃圾、乱堆乱放、卫生死角要全方位的进行整治清理；镇上根据工作需要组织开展突击整治活动，镇村卫生综合管理水平得到提高。
二是实施环境绿化美化提升工程。因地制宜地狠抓村镇绿化。城区绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。精心规划，以点带面，有效推动“三化”工作。
三是实施生态环境资源保护工程。几年来我镇认真贯彻落实天然林资源保护工程、退耕还林工程，采取强有力的措施保护了全镇29万亩天然林，实现了天然林的休养生息，巩固了生态绿色屏障。退耕还林实施5年来，争取国家投资900余万元，落实农田退耕植树8000多亩，荒山荒坡造林8000多亩，建成千亩核桃示范园1个，飞播造林1.2万亩，封山育林1万亩。生态工程的扎实推进有效改变了群众靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林的传统习俗，激发了群众加强山、林、水的保护，有效保护了自然资源。开山采石、水土流失、得到有效整治。
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沅河镇 2012年创建省级生态乡镇
工 作 总 结
近年来，镇党委政府以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重环境保护，着力生态建设，走可持续发展道路，如今的沅河镇政通人和，百业兴旺，发展更加强劲，生机更加彰显。今年是我镇创建省级生态镇镇工作的最后一年，在过去两年工作的基础上，全镇上下继续努力，开展了环境专项整治、环境基础设施建设等系列环境保护和建设工作，现将2012年创建省级生态镇工作简要汇报如下：
一、加强领导，健全制度，构建良好工作格局
今年，镇党委、政府总结过去两年工作经验和教训，进一步完善工作机制，调配人员，保障工作的有效开展。镇党委、政府对生态环保工作一直非常重视，常抓不懈，今年专题研究环保工作10多次。对出现的一些新情况、新问题及时处理。我镇继续将创建与环保工作纳入村级目标管理，从而有效地强化了领导责任，形成了强有力的工作格局。
二、深入发动，强化宣传，形成浓厚的创建氛围 我镇继续将环境宣传教育工作作为推动创建工作的一项重要措施。面向中小学，面向全社会，以宣传环保法律法规、环境知识为重点，充分利用“6〃5”世界环境日的契机，组织开展形式多样，内容丰富的环境宣传教育活动。在中小学开展环保专题课及专题活动，评选环保小卫士专题活动【生态乡镇创建总结】
等。同时我镇充分利用会议、广播、墙报、标语、发放资料等方式广泛宣传环保的重要意义，同时在辖区醒目地段设立创建宣传牌，使广大干群充分认识到抓生态环境创建就是抓经济，保护环境就是保护自己，保护子孙。近年来，全镇召开环保专门会议30多次，书写悬挂宣传标语1000多条。
三、突出重点，强化措施，努力提升创建质量
1、突出加强集镇建设，做美建大窗口形象。着力规划集镇扩大建设，健全集镇的各项功能，力图以集镇建设作为镇经济发展的突破点。
2、突出加强生态建设。在生态镇创建过程中，我们坚持做到“三结合、三促进”：即将创建工作与农业产业结构调整相结合，促进经济发展；将创建工作和镇村建设相结合，促进人民群众生活水平的提高；将创建工作与农田水利建设相结合，促进对外形象的提升。
（1）加强生态林业建设，沅河镇森林覆盖率保持78%，但我镇每年仍造林1000亩以上。林权制度改革全面完成，初步建立起“产权归属明晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度，逐步实现资源增长、生态改善、林农增收、林业增效、林区和谐的总体目标。
（2）大力发展生态农业。近年来，我镇坚持以生态农业建设为主导，以市场需求为导向，采取树典型、建示范基地等方法，引导农民调整农业产业结构，大力推广绿色农产品生产。极力发展沅河柑橘、西瓜等多样水果，打造水果之【生态乡镇创建总结】
镇。
（3）加强农田水利基本建设。我镇注重加快农田水利建设，加强溪流整治，加强病险水库治理，完成山塘治理和灌区配套工程建设任务，全面提高农业防灾抗灾能力，为发展现代农业奠定坚实基础。
（4）在工业建设方面严格执行项目环境管理、环境影响评价制度及“三同时”制度等相关规定，严把项目建设管理关。在招商引资中我镇始终坚持“环保第一审批权”制度，凡是不符合我镇环保规划要求，有可能对我镇环境带来不良影响的项目，坚决拒之门外。
3、加强生态示范村规划建设。我镇会同洪江市相关部门对民主进行了村庄规划，通过规划的实践加强了对农村环境的综合整治，村容村貌焕然一新。
4、加强生态文化建设。深入开展“科技、文化、卫生”三下镇活动，丰富百姓生活，提高居民素质。开展“十星级”文明户、卫生典型示范户和优秀党员等评选活动。加强村级文化室建设，在各村开展流动文化图书活动。开展特色文化活动，培育民间生态文化队伍。
四、强化管理，切实抓好环境保护
近年来，我镇创建工作在强化建设工作的同时，更加注重对环保工作的日常监管，确保建设成果发挥持久效应，生态环境不遭破坏、不受污染，实现可持续发展。
1、加强污染源管理，确保各项环保指标达标。在抓项目建设引进时，对不符合环保要求的实行一票否决制。对环
保不达标的现存企业，要求限期达标。在农业生产方面大力支持推广绿色产品生产，减少农药、化肥使用量，用有机肥料和生物肥料代替化肥；用生物农药代替化学农药，改善了土质，提高了综合效益。在全镇范围内大力推广“猪——沼——果”生产模式，以沼气为纽带带动畜牧业、林果业等相关产业的共同发展。沼气等清洁能源应用，不仅使改善了农民生产、生活的卫生条件，而且提高了农产品的质量，同时大大降低了生产成本。
2、加强镇、村两级环境管理。（1）在全镇范围内实施改厕、改水工程，饮用水基本做到自来化，人畜粪便入厕或进沼气池发孝后进入农田作为有机肥，这不仅改善土壤结构，而且还提高农产品质量。提倡少用农用地膜、塑料袋，减少白色污染。
（2）加强集镇建设管理。在集镇建设方面按照沅河镇小集镇规划要求，科学设计，各功能区布局合理，整体建设与周围环境相协调。在集镇管理上，严格按照卫生文明集镇的要求，加强集镇管理，做到规范化、制度化、经常化。成立了沅河镇环卫所，购置环卫车一辆，聘请环卫工人，集镇和农贸市场垃圾做到日产日清，统一运往垃圾处理厂进行无害化处理。同时我们还加大对居民的教育力度，落实居民门前三包责任制和单位辖区卫生管理责任制。广大居民自觉遵守社会公德和管理法规，自觉维护公共社会秩序，告别各种不文明行为，坚持做到：不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不乱停乱放，不损坏公共设施，不损害花草树木，不乱搭乱建，确
保集镇环境的优美整洁，文明靓丽。
总之，我镇今年在创建生态镇镇工作中取得了较大的成绩，经过几年的努力，我镇的生态环境有了很大的进步，基本上达到了省级生态镇镇要求的各项目标。在今后几年，镇党委、政府将继续以科学发展观统领工作全局，全面实施经济、社会、自然环境协调发展战略，加大生态建设和环境保护工作力度，促进我镇全面协调可持续发展，将生态镇镇创建的成果保持下去。
洪江市沅河镇人民政府 二0一二年七月二十五日
建设生态乡镇 打造宜居家园
——XX镇创建国家级生态乡镇工作汇报
XX镇位于新安县东北部，东邻XX县与横水镇接壤，西邻正村镇，南与XX镇搭界，北边是著名的“黄河万山湖”风景区。境内旅游资源十分丰富，有著名的万山湖鹰嘴山风景区，S314旅游专线、磁五仓路贯穿全境，全镇交通便利、设施完善、环境优美，是一座新兴的现代化城镇。镇域总面积116平方公里，其中水域面积63平方公里。镇区规划总面积2平方公里，建成区面积0.9平方公里。全镇辖21个行政村，2.8万余口人，其中镇区常驻人口6000人。耕地面积17880亩。2011年全镇国内生产总值完成10.5亿元；固定资产投资完成10.46亿元；限额以上工业增加值完成9283万元；农民人均纯收入完成5859元%；财政收入完成142万元，税收完成339万元。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧围绕经济建设这一中心，坚持以科学发展观统揽全局，不断优化产业结构，转变经济增长方式，加快城镇化和农业产业化进程，扎实开展社会主义新农村建设，着力改善群众生产生活条件，努力加快小康建设进程，构建平安和谐新XX，取得了较为明显的经济效益和社会效益。先后荣获“省级园林乡镇”、“省级环境优美小城镇”、“中国人居环境范例奖”、“河南省卫生镇”等荣誉称号。
一、创建国家级生态乡镇的基本情况
近年来，XX镇党委、政府坚持深入学习实践科学发展观，围绕“项目带动促发展，结构调整做示范，城镇提升树形象，作风转变保平安”的发展思路，在推动经济快速发展进程中，始终坚持经济与环境相互促进，生态与生活相得益彰的理念，努力建设一个生态乡镇、宜居家园。自提出创建国家级生态乡镇目标以来，我们把创建国家级生态乡镇作为统筹城镇发展，改善群众人居环境，促进农民增收的又一契机和平台，作为实现生态环境保护和经济社会发展的结合点和落脚点。为了把创建活动不断引向深入，我们按照国家环保总局关于开展创建国家级生态乡镇活动的通知精神，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，城镇环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。城镇自来水普及率达到98%，农村生活饮用水卫生合格率达到100%，生活污水处理率达到87.5%；地表水声环境质量均达到环境规划要求；重点工业污染源排放达标率100%，生活垃圾无害化处理率95%；人均公共绿地面积12.6平方米，主要道路绿化普及率100%，农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。
（一）抓组织领导,重宣传教育,营造生态建设新氛围。 健全组织领导是创建国家级生态乡镇的根本保证。为保障国家级生态乡镇创建工作的顺利推进，2013年初，镇党委根据人事变动情况及时调整了国家级生态乡镇创建工作领导小组，
由镇党委书记亲自挂帅，领导小组下设办公室，由分管市政的副镇长任办公室主任，专职创建工作人员7名，具体组织实施创建工作。镇政府拨出专项经费支持开展创建工作。各村、镇直单位、相关企业也按要求建立了创建领导小组，具体承担各自辖区的创建工作。全镇国家级生态乡镇创建工作做到责任明确、分工负责，整体推进。
广泛宣传教育是国家级生态乡镇创建的前提。为营造国家级生态乡镇创建全民参与的良好氛围，一年来，我镇坚持把宣传工作作为国家级生态乡镇创建的一项重要内容来抓，充分利用会议、广播、标语、横幅、宣传车、发放宣传单等形式强化宣传，把创建意义和任务渗透到全社会，提高创建热情，增强基层干部群众创建工作的主动性。同时，围绕国家级生态乡镇创建抓好相关教育和培训，除要求相关领导和工作班子成员应全面掌握环境规划、创建标准、程序等有关内容外，还对各村、部门负责人和工作骨干进行业务培训，增强工作的针对性和热情。在创建工作推进中，镇政府还多次邀请上级环保部门亲临指导业务，形成了全镇上下积极参与创建工作的强大合力。
（二）抓规划制订，重目标落实，开创生态建设新局面。 制订科学的规划是国家级生态乡镇创建的基础。为构建较为完善的生态规划体系，镇政府委托机械工业第四设计院编制了《XX生态镇建设规划》，对全镇农业、工业、旅游、文化、城镇等生态建设以及土地、水资源等保护作了详细的规划。在编
制规划中，结合农村“双整治”、“双建设”、卫生村、绿化村、村庄整治、生态家园以及农村环境“五整治一提高”等现有的创建工作，搞好相互衔接，确保国家级生态乡镇规划的全面有序实施。
狠抓落实是国家级生态乡镇创建的关键。围绕规划制订的详细创建目标和任务，镇党委、政府强化分工、细化责任，狠抓落实。完善了镇创建工作领导小组及办公室工作机制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门班子合力抓，一级抓一级，层层抓落实。镇党委、政府把创建工作纳入镇环保目标责任书和机关干部年度考核范围，每年进行考核，实行奖优罚劣。镇政府与各村、镇直部门和企业签订节能减排等系列生态创建工作责任状，明确各级各单位的目标和任务，做到分工明确，责任到人。截至目前，全镇80%以上的行政村已达到市级以上生态村建设标准。
（三）抓结构调整，重产业引导，构筑生态经济新优势。
1、加快发展高效生态农业。按照 “打绿色牌，建生态镇”的总体目标，紧紧围绕“三篇文章”一起做的工作要求，不断壮大以大粒樱桃、薄皮核桃、牡丹、菊花、黄芩、生猪为主的特色农业种养基地。应用现代化生物技术控制化肥、农药的使用量，不断树立自己的绿色品牌。目前为止，全镇已有机、绿色无公害农产品种植（养殖）生产基地3个，其中：无公害大樱桃、薄皮核桃生产基地5000亩；以黄芩为主的中药材示范基
地10000亩；无公害蔬菜生产及养殖基地5000亩，全镇有机食品、绿色食品和无公害农产品生产面积达到2万亩。所占面积比重达到69%。围绕推进旧宅复耕，重点实施以土地整理、标准农田以及水利设施等为重点的农业基础设施建设，先后共投入资金1020万元，整治和建成标准农田1200亩。以创建效益农业和绿色农业为抓手，鼓励和引导种养大户走规模化生态种养之路，同时积极抓好农业生态环境污染的防治，坚持开发利用和保护治理相结合，以开发促保护，以治理促开发，保证农业自然资源的持久供给和永续利用，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。
2、加快推进绿色环保工业。严格执行国家、地方环保法规及生态保护规划，多年来未发生重大的环境污染和生态破坏事件。“十五小”关停率、工业污染源排入达标率和“三同时”执行率均为100%。加快推进经济结构调整，对能耗大、污染严重、影响生态功能的企业坚决予以关停。去年以来，先后关闭拆除烧结锅炉10个，拆除粘土砖厂6个、石灰窑4个。注重用高新技术改造提升传统企业，促进全镇工业经济优化升级。严格从源头上控制污染，加强对工业污染企业的现场执法，强化建设项目的环境保护管理，切实做好“审批”、“全程监控”、“三同时”验收三个环节的工作。全镇2家限额以上企业，严格执行烟尘排放标准。加大对环保设施的资金投入，加强企业治污设备设施的检查监管，及时更新、改造。近3年，全镇用于环保
龙山镇生态建设工作汇报
今年以来我镇紧紧围绕建设“美丽龙山”和“打造品质之城•建设幸福家园”的总体目标，以创建省级卫生镇和省级森林城镇为总抓手，进一步加大生态建设推进力度和基础设施投入力度，生态建设工作得到稳步推进。现将我镇相关工作开展情况汇报如下：
一、2013年龙山镇生态建设工作开展情况
（一）生态工作机制建设方面
一是加强生态工作组织领导。镇党委、政府始终坚持环境优化和环保优先的发展战略，坚持“大环保”的理念，重视环境整治和源头治理，做到思想认识、责任措施、财政投入和督查指导四个到位。同时将生态建设专项行动工作内容纳入镇党委、政府重要议事日程，多次通过书记办公会议和党委扩大会议的形式专题听取和商量生态建设工作，并予以落实。
二是加强生态建设任务监督。制定了2013年度龙山镇生态建设任务书，确定了各项工作任务责任人，落实了重点生态实事工程每月督查工作机制，将任务纳入了镇村干部“干事对帐”工作体系，在班子领导、村党组织书记和全部镇村干部三个层面分别进行集体对帐，并纳入年终考核体系。
（二）水域生态管理方面
一是加强河道污染预防整治。编制完成镇村“河长制”管理实施方案，对5条市级河道、40条镇级河道、208条村级河道实
施“河长制”管理，同时确定施山泓和三八河作为河道精细化管理的提升河道，实现了河道管理“河长制”全覆盖，截止到目前已经累计完成镇级河道整治15千米。对涉河污染源及河道周边环境进行全面整治，完成农药减量控害及测土配方施肥工作，杜绝因排污引发的河道发黑、发黄、发臭现象。
二是加强饮用水源日常管理。对三座水库及一级环境保护区进行日常巡查和不定期巡查，实行“禁钓”常态化管理。定期对水库库区及周边区域清理垃圾，严格禁止水库上游溪坑边养殖畜禽，关闭畜牧场3家，基本消除水库水质污染源头，同期水质明显改善。
三是加强生活生产污水处理。完成市政污水管网铺设5000米、污水纳管单位42家、核发排水许可证20家；新西村、太平闸村、筋竹村三个村全面完成生活污水治理管网铺设工作，淞浦村的农村生活污水治理工程已完成招投标。落实专人对粪便集中处理中心和已建成非纳管农村生活污水治理设施的运行维护管理；对19座公厕进行改造，到目前已经有15座通过了验收，余下的四座已经建成，将在11月底验收。强化对新建小区和新建农民公寓生活污水处置力度，要求将生活污水治理列入“三同时”，单独编制生活污水处理方案。
（三）绿化生态管理方面
一是深化森林龙山建设。制定出台了《龙山镇“2012年秋-2013年夏”植树造林实施方案》，全年新增造林面积1030亩，其中山地中幼林抚育1000亩，完成“珍贵树种进百村”任务，
并顺利通过省专家组对我镇创建省级森林城镇的验收。
二是实施绿化提升工程。完成方家河头、潘岙等村沿山精品线道路两侧增绿优化面积19300㎡，通过外包给农场种植苗圃林的形式对三塘横江沿岸进行绿化，完成绿化面积160000㎡。顺利完成长邱线、横筋线道路两侧可视范围内坟墓“白化”治理扫尾工作，并对已完成坟墓“白化”治理的绿化进行长效管护。
（四）工业生态管理方面
一是执行污染企业月查制度。建立联合执法机制，对电镀、重金属酸洗、铅酸蓄电池等重金属行业实行动态监管，对无证无照且污染严重的企业，依法予以取缔。重点强化对小印染、小印花、小锻打、非法废塑料等行业的查处及反弹预防工作，今年以来累计发出环境违法行为整改通知书106份、立案查处18件，辖区内未发生重大环境污染事故、生态破坏事件以及因环境问题引发的重大环境群访事件。
二是提高重点产业发展水平。加强行业污染整治，目前已完成宁波会德丰铜业有限公司的铜熔炼行业整治以及宁波大华锁业发展有限公司、宁波喜尔美厨具有限公司的金属表面酸洗行业整治，宁波卓成化纤有限公司、宁波联纺化纤有限公司的化纤行业整治正在验收，慈溪市晨阳包装有限公司、慈溪市龙凤纸业有限公司的造纸行业整治按照进度正顺利推进中。加大落后产能淘汰工作力度，积极构建镇村两级落后产能巡查网络，三禾厨具、晨阳电器及龙山汽配等3家申报清洁生产目前已经通过审核，伟吉电子5月份顺利通过ISO14001环境管理体系认证。
（五）废旧产业生态管理方面
一是推进废旧产业整治。积极做好雁门岭、笔驾山等6个废弃矿山整治工作，目前雁门岭已于10底全面完成，金岙村的徐家岙项目完成八档坡度治理的三档，邱王项目正在进行招投标。废塑料综合整治全面推进，累计开展集中专项整治35次，出动镇村各相关人员达380余人次，实现了非法废塑料加工在8月底全面取缔清零，48家持证废塑料经营户在9月底全面依法关停，目前正在进一步推进违章建筑的核实和拆除。
二是严格垃圾焚烧管理。建立垃圾焚烧日常巡逻管理制度，配备皮卡车一辆，专业灭火器10台及数十把铲、灭火扫把等相应设备，同时对热水供应点进行日常巡查，杜绝热水供应点焚烧垃圾、废料等有毒有害物质的现象发生。
（六）生态创建宣传方面
一是深化各类生态创建。今年我们提出争创省级森林城镇和省级卫生镇，省级森林城镇上半年已经通过考核验收，省级卫生镇就在前两天刚刚通过了省考核组的检查验收。市级以上森林村庄、市级森林单位、市级森林家庭创建也积极推进，等待有关部门的验收。美丽家庭创建氛围浓厚，创建工作基本完成，等待市级相关部门的验收，筋竹村新农村生态河道示范村建设完成整体建设工作，在11月底进行验收。
二是强化环保理念宣传。结合“三〃五”、植树节、“六〃五”等纪念日，镇、村、学校等开展环保志愿服务活动、植绿护绿活动等十余次。成立了镇志工委，拥有环保志愿小分队44支，日
常开展植绿护绿、环保监督、生态宣传等志愿服务。村级宣传教育栏均设有环保宣传的内容，镇广电站长期进行环保宣传语滚动播出。
二、桃湾区块整治落实情况
桃湾区块位于龙山镇方家河头村，是一个在山坳中历史遗留逐步形成的家庭作坊型加工区，共有加工作坊19家，主要从事五金配件、塑料制品等经营生产，据查无重大污染企业。该区域为非聚雨区，不直接影响水源，近年来由于市级饮水工程桃湾引水工程横穿其中该区域才被列为饮用水源保护区范围，尽管如此，从该区块实际地形地势来看对引水水质造成的影响也不大。从该区域加工作坊性质来看，该区域的加工作坊主要从事的是一些对环境影响比较小的五金配件、塑料压铸等家庭作坊，月均用水量超过100吨的加工作坊只有3家，有12个加工作坊月均用水量在30吨以下，是以生活用水为主的，基本上无工业废水产生。
考虑到该区块毕竟已列入饮用水源保护区，党委政府对下步处置也十分重视，镇属有关部门也多次现场钻勘分析。下步，我镇将根据《浙江省饮用水源保护条例》的相关要求，堵疏结合开展一系列措施切实推进工作，同时以落实村第一责任单位为落脚点，形成镇牵头抓、村主动抓和村民互动的工作格局，全面推进饮用水源保护工作，切实堵截该区块对饮用水质可能带来的一切影响。
（一）切实抓好堵。加大对桃湾区块加工作坊的联合整治力
总结一：创建生态乡镇工作总结
乡位于景宁县南部，乡人民政府驻村，海拔480米，距县城62公里。面积42.8平方公里，东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会，24个自然村，989户、3485人口，系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜，两山夹一水，多山川峡谷，水注标溪港，汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩，主产水稻；林业用地52353亩。人均15亩，产杉、松、杂木和毛竹；水力资源丰富，交通便捷，东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县，西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽，民俗风情众多，人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古风荡漾，从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来，全乡人民在乡党委、政府的带领下，解放思想，锐意改革，大胆创新，全面实施“科技兴农，绿色强乡，旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势，大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整，目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大，成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机，开发旅游景点，提高文化品位，走出了一条适应本乡经济发展的好路子，使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护，按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念，紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针，乡党委、政府提出了“科技兴农，绿色强乡，旅游兴乡”的指导方针，立足当前，着眼长远，以“古风绿色生态立乡”的发展定位，认真落实，组织实施各项工作，坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重，努力解决在发展中遇到的生态环境问题，科学地建立一个优质高效，良性循环的生态经济新体制，以创造良好的人居环境为载体，以提高全乡人民生态质量为前提，加强生态环境综合治理，努力改善生态环境质量，获得经济、社会和环境效益相统一，使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来，我乡在各有关部位的领导和大力支持下，认真实施环境整治规划，积极发展生态效益农业，大力开展生态乡、村建设，取得了明显的成效。
（一）精心组织，加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行，乡党委、政府成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各驻村干部为成员的创建工作领导小组，并组织指导、协调全乡创建工作，领导小组下设办公室，具体负责创建的日常工作，同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组，根据创建具体抓好落实，制订相应的工作措施，乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核，奖优罚劣，从而形成统一领导，分工负责，条块结合，明确责任的组织领导机制。
（二）搞好宣传发动，统一村民思想。
召开了全乡工作会议，由领导小组进行宣传发动，同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式，进行广泛的宣传活动，让群众增强环境保护意识，使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓，让村民们真正明白村民自己是真正的受益者，建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责，从而强化了村民保护生态、建设生态的意识，提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性，打下了坚实的群众基础。
（三）突出生态建设，着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”，全乡已开通康庄公路7个村，剩余1村的康庄公路正在实施当中，计划在底前，全部实现村村通公路，并实现道路硬化；认真实施“十村示范、百村整治”工程，去年实施2个村，总投资达200万元，现以全部实施完毕；认真实施“有线电视村村通”工程，全乡有线电视已达到“村村通”；总投资10万元的2座公共厕所，已建成投入使用；完成了8个村的垃圾池建设，配备保洁员15名（运垃圾、街道卫生管理），成立卫生协会，制定卫生管理制度，落实管理措施，实行垃圾集中处理；推广使用沼气池建设等洁净能源，保护森林资源；完成了等4个村2300余人口的自来水工程，新安装了石梯等3个村的路灯设施；村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来，已切实改善了村民的居住环境，建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌，提高了村民的生活质量和文明程度。同时，乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境，作出最大的努力。
（四）因地制宜，发展高效生态农业。
充分发挥本乡的地理优势和环境优势，依靠科技进步，合理调整农业产业结构。逐步形成有地方特色的竞争力较强的系列农副产品。积极贯彻资源开发与农业生态环境保护并重的方针，以市场为导向，以发展效益农业为重点，以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标，积极推广科学的生态农业模式，优化配套技术措施，加速推进农业产业化、集约化进程，构建绿色生态农业基地。
一是做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势，设立示范区等措施，提高种植效益，进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩，其中黄桐村300亩，石梯村300亩。
二是大力发展笋竹两用林基地，全乡5700余亩毛竹林，计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。
全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩，新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家，全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广，以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流，降低农业生产成本，提高农业生产的经济效益。
（五）打造“古风”， 做大做强生态旅游经济。
乡党委、政府借景发挥，努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作，深入挖掘特色文化，把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合，加大投入，建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡，大力发展“生态休闲旅游农家乐”，做大做强生态旅游经济。
一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位，以“修旧如旧、新建如旧”的要求，投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划，优化组合，形成“古风”摄影绘画基地总体规划。
二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中，重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善，全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程，为摄影基地创造更好的创作环境。
三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制，实施动态管理，建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”，分类建档造册，量身定制科学的开发计划，并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人，并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费，采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法，不断提高乡土人才科学文化知识。
（六）做好森林防火工作，切实保护森林资源。
保护森林资源，加强水源涵养区植被的保护，是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此，我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，实行森林防火综合治理，进一步强化全民森林防火意识，加强野外火源管理，动员群众改变传统的生活生产方式，提倡移风易俗，消除火灾隐患，切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备，确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位，建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作，近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
（七）健全制度，实施长效管理。
生态环境保护是一项长期的动态过程，要使这些工作成果得到巩固保持，加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等，并落实了专门的管理人员和经费，责任到人，推进村庄环境长效管理工作，使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。
三、创建生态乡工作存在的问题及打算
回顾过去的工作，虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题，主要是村民生态环保意识不强，生态环保法规有待健全，生态环保工程建设资金紧缺，农业产业化水平低，人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象，我乡今后生态建设的主要工作措施是：
1、继续调整优化产业结构，形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势，做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模，改良品种结构，提高产品质量。
2、发展高效笋竹两用林，提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源，我乡有5700多亩毛竹林，目前只有部分经过松土改良且效益不是很高，发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。
3、充分利用我乡的自然资源，发展生态旅游业。依托的特定的地理位置，独特的自然生态风景，通过长远规划，科学配置、管理、包装，至2015年成为浙南特色的“古风”摄影基地。
4、继续加大宣传力度，提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动，继续开展生态村、卫生村、户的评比，在各村形成浓厚的创建宣传氛围。
5、加强基础设施建设，严格控制面源污染。继续抓好整治村工作，结合沼气推广扎实推进农村改栏改厕工作。最大限度的改善农村生活生产条件，提高农民的生活水平和生活质量。
总结二：创建生态乡镇工作总结
值夏镇地处吉安市青原区中部，距吉安市中心城区21公里，与吉水、吉安、泰和交界，是三县一区的农产品集散地和商贸中心。相传宋朝，开市之日正值夏至，因此而得名为值夏。全镇现有党支部29个，党员698人，现辖15个村委会、1个社区居委会，106个自然村，199个村小组，户籍人口30036人，国土面积49平方公里，耕地2.23万亩，山地1.85万亩。值夏山川秀丽、景色宜人，两峰相峙，三江交汇，昔有舸舰迷津之繁，今有车舆潮涌之盛。值夏自古素重节义、兴教化，人文鼎盛，英才辈出。铁骨忠臣胡铨以其《戊午上高宗封事》一文而名垂千古。唐宋至明清，科举及第而在宗祠立碑纪念者，各村随处可见。新时期，各类专家、学者遍及海外。自2015年启动生态乡镇创建工作以来，我镇政府和群众热烈响应、积极参与并且在上级领导的正确指导和各级各部门的悉心帮助下，通过近两年的不断努力，我镇生态乡镇创建工作取得了显著成效：完成了集镇5公里水泥路面硬化；美化了村容村貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了镇村生态文明水平，推进了农村的可持续发展。
一、生态乡镇创建的指导思想及创建目标
我镇创建省级生态乡镇创建的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据科学发展观和本镇的自然资源，科学调整农业产业结构，在抓好经济建设的同时，注重环境保护，进一步改善环境质量，从而促进社会、经济、环境之间的良性循环。最终实现农村经济和生态环境的协调发展。推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把我镇建设成为一个经济发达、环境优美的现代化、生态型的新乡镇。
二、创建工作情况
（一）加强组织领导，明确工作目标
创建省级生态乡镇，是推动城乡环境保护工作、实现经济社会可持续发展与环境保护“双赢”的重大举措，是促进小城镇建设、提升生态文明水平的重要组织形式。对加快我镇城镇建设、提高我镇综合竞争力、提升我镇城镇档次和品位，具有重大意义。镇党委、镇政府高度重视创建工作，把创建工作列入党委、政府重要议事日程。成立了创建领导小组，做到机构人员、工作分工、经费预算、部门协作“四落实”。
一是落实创建机构。镇党委、镇政府成立了由镇领导班子、各职能部门、各村委会和相关单位负责人组成的创建省级生态乡镇工作领导小组，组长由镇政府镇长担任，副组长由镇其他领导班子成员担任，并抽调业务骨干组成创建领导小组，负责创建的日常工作。各村相应成立了创建领导小组，负责本辖区各项指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作。
二是落实责任分工。我镇对照创建省生态乡镇考核标准，制订并印发了《值夏镇创建省生态乡镇工作方案》，详细分解了我镇创建工作任务，对创建任务进行细化、量化，把各项指标和任务分解落实到各个相关部门单位和个人，明确工作职责。各部门单位严格对照创建工作考核标准，自找差距，切实进行专项整治工作。创建领导小组、创建办公室多次召开工作会议，研究部署创建工作，及时解决创建工作中存在的问题和困难，安排专人对各单位创建工作进行指导和定期检查，保证创建工作按照考核标准落到实处。实行目标考核责任制，确保人力、财力、物力全面到位。
三是落实创建经费。我镇将创建省环境优美乡镇工作列入乡年度财政预算，在财政计划中拨出10万专项资金用于创建工作。经费的落实全面促进创建宣传工作、专项整改工作、环保基础设施改善、环境卫生整治工作、城市绿化工作以及各项考核指标的达标整治，保障了创建工作的顺利开展。
（二）建设生态新城，营造和谐环境
把握住未来的空间发展走势，通过建设重点工程、完善配套基础设施、开展环境整治，做到了人与自然相和谐、建筑物与环境相统一，提升了城镇品位，营造了和谐环境。
一是高标准建设一批重点工程。推进小城镇建设，完成
芗城小区一、二期建设，圩镇自来水工程建设等。
二是高效率开展环境整治工程。根据值夏镇环境保护规划工作部署，为了保护我镇饮用水水源，镇政府投入了大量资金对镇中心区内河涌进行重点整治，进行淤泥清挖、堆淤泥池建造、淤泥清运等。同时政府自筹150万元，建成日出水200立方的自来水厂，解决了镇驻地居民饮用水问题，保障饮用水源水质安全。
三是积极做好村镇建设规划。近几年，我镇组织相关专家，针对我镇村镇实际，对全镇所有村庄进行了合理规划并经过专家组评审通过。
四是高规格配套公共服务设施。进一步完善公共基础设施，近年来共投入500多万元用于公共基础设施建设、维护，按标准配置公厕、垃圾中转站、园林绿化带、市民广场、文化活动中心等；进一步优化供水供电服务，完善供水管网，为群众提供优良的供水服务；进一步加快公共交通建设，建设公汽候车停，规划建设新汽车客运站，满足群众出行需要。
（三）加强环境管理，严把环保关口
一是加强项目审批力度。我镇严格按照国家《建设项目环境保护管理条例》，按照《建设项目环境管理分类名录》，提高项目准入门槛，严禁重污染项目进入本辖区，对污染严重的投资项目坚决不予审批，从源头上杜绝新的重污染源。每一个审批项目，都经项目审批组业务员现场察址、选址分析，严格审查项目的生产流程和污染治理方案。
二是加强生态环境保护。镇政府历来重视生态环境保护工作，强化生态保护，严格执行国家有关生态环境保护法律法规，严禁捕杀、销售、食用珍稀野生动物，杜绝辖区内滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象；全乡地表水环境质量、空气质量、和声质量均符合国家有关标准和我县各功能区标准。
三是积极推动节能减排。我镇坚持把节能降耗、节污减排放在环保工作的首位，贯彻落实“十一五”主要污染物排放总量控制目标，结合我镇的目标责任对全镇排污企业进行任务分解，与企业签订了目标责任书。要求企业严格按照责任书要求，认真制订削减计划，落实治理设施，确保稳定达标排放。
通过各方面的综合整治，我镇环境保护工作取得了明显成效。饮用水源水质达标率、地面水质达标率、重点行业工业废水达标率、医疗废水达标率均为100%。近年来没有发生过重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
（四）抓好环境整治，打造优美环境
我镇将创建省生态乡镇工作与开展农村环境“五整治”工作有机结合起来，不断加大人力、财力、物力投入，深入开展城镇环境整治专项行动，城镇环境质量明显提升，城市形象不断优化。
镇里成立城管队和保洁队，安排8名工作人员常年负责境内卫生清理和市容整治。2015年以来，通过深入推进环境卫生整治，督促落实“门前三包”责任制，签订责任书150份。加快农村环卫基础设施建设步伐，健全村级环卫管理机构，完善环卫市场化管理制度，有效清理卫生死角。
（五）深化环保宣传，营造良好氛围
我镇十分注重环保宣传教育工作，通过开展形式多样的宣传教育活动，将环保理念和环保生活方式传播到广大群众当中，促使广大群众人人争做环境保护的宣传员和维护者，形成人人争当“环境卫士”的良好氛围。
我镇在确定创建省生态乡镇目标后，迅速召开了全镇动员大会，全面启动创建工作。在全镇主要街道设置创建宣传广告牌、宣传海报，文艺宣传等栏目。对全镇创建工作、城建工作、环境卫生整治工作进行宣传报道。
总结三：创建生态乡镇工作总结
勐满镇是一个以傣族为主体民族，哈尼、瑶、汉等13种民族杂居的边境小镇，位于勐腊县城西南部，国境线长42公里，距县城53公里，距国境线12公里，勐腊到老挝南塔省的公路穿镇而过，是我国通往老挝的重要陆路通道之一。全镇土地面积403平方公里，国境线长42公里，是全县粮、胶主产区之一。镇辖曼赛囡、大广、勐满3个村委会30个村民小组，26个自然村。2015年末全镇地方总户数3087户，总人口13227人，其中农业人口户数2765户，12459人，辖区总人口约21000余人（包括农垦人口及流动人口）。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实科学发展观，坚持不懈走可持续发展之路，紧紧围绕建设“和谐勐满”和生态示范乡镇建设目标任务，牢固树立“经济发展和生态环境并重”的理念，立足“生态立镇、绿色兴镇、富民强镇”发展战略，精心组织，全民发动，完善措施，主攻重点，层层抓落实，全面加强环境保护和生态建设，促进我镇经济社会和谐发展，实现了资源、环境与经济的和谐发展。根据勐腊县实施“生态立州”战略领导小组办公室《2015年度勐腊县创建国家生态县目标任务分解》（腊生建〔2015〕2号）和《转发<环境保护部关于进一步深化生态建设示范区工作的意见>》（腊生建〔2015〕3号）文件要求，现将我镇一年来生态创建工作总结汇报如下：
一、加强领导，夯实工作基础
我镇党委、政府高度重视生态创建工作，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各站（所）及村委会负责人为成员的工作领导小组，为切实做好全镇的生态创建工作、实现生态创建目标提供了组织保障。同时，结合勐满镇情实际，制定了相应的工作目标，理清了工作思路，明确了工作方法，为创建生态各项工作高效、顺利开展奠定了坚实的基础。
二、统一思想，齐心协力促创建
创建生态乡镇是一项庞大而复杂的系统工程，需要全社会的共同参与。鉴于创建伊始广大干部群众对创建生态乡镇的认识还很模糊，镇党委政府多次召开党政班子联席会、生态创建专题会、镇村干部会等会议，统一思想认识，研究部署创建工作。同时镇党委政府还将创建任务层层落实，并将其列入对干部的年终目标管理考核，随着创建工作的推进，全镇干部的思想认识明显提高。
三、加大宣传，增强生态保护意识
为了营造一个“全民参与、群策群力抓创建”的良好氛围，镇党委、政府把生态创建工作作为一项重要任务来抓，全面启动“生态勐满”建设和实施可持续发展战略，采取设立宣传牌、发放宣传资料、赠阅环境保护相关报刊、杂志等多种形式，向广大群众宣传“可持续发展战略”和“科学发展观”及“有林才有水，有水才有田，有田才有粮，有粮才有人”的生态理念，极大增强了各民族群众的环境忧患意识和保护意识，提高了公众关心生产生活环境、主动参与生态创建工作、依法维护自身环境权益的自觉性。2015年，我镇共开展各类创建生态乡镇宣传活动12次，发放宣传材料3000余份，为创建生态勐满、平安和谐勐满打下了良好的基础；全年未发生环境污染事故、环境污染纠纷，无环境污染信访、上访案件。
四、突出重点，切实改善人居环境
我镇本着保护生态与经济发展紧密结合，真抓实干，稳步推进，突出重点的原则，坚持不懈走可持续发展之路。在创建过程中，我镇重点做了以下工作：
（一）实施生态建设，保护源头环境
维护生态环境，森林资源保护具有举足轻重的地位，我镇认真执行国家和各级政府的森林法规，做好山地森林的保护工作，不再把林业单纯地看作是提供木材的产业。以生态环境保护为主，按照“特色性、整体性、协调性、科学性”的要求，搞好山地绿化工作，为勐满镇提供良好的生态环境。做好护林防火工作，不断丰富生态内容和生态水平，切实有效地保护饮用水资源、植物资源和景观资源。按照层层签订的原则，签订了森林防火和森林资源保护目标管理责任状共70份，强化了各村委会、村民小组、每家每户及林权者的森林防火责任感和使命感。同时，为保护生态促进农民增收，投资了200余万元，完成了林下种植石斛30亩。
（二）抓好小城镇及交通道路整治，改善人居环境
坚持生态立镇，在做好自然生态保护的同时，以营造“绿色家园”为主题，推进农村环境综合整治，建设生态乡镇。
1.小城镇建设。针对镇街道绿化过高的状况，对全长3公里的绿化树进行修剪，清除了镇街道存在的安全隐患，同时在街道路面划设了停车位及交通标线；全年共进行了8次街道清理整治工作，共出动车辆16辆，摩托车4辆，参加人员共125人次，清除私搭乱建帐篷180个，占道经营摊位207个；生活垃圾处理场建设项目前期工作正在有条不紊地推进中；完成了36个农村生活垃圾池建设，已全部投入使用。
2.交通建设。通过多方协调，积极调动群众，先后投入资金4万余元，出动车辆122辆，拉沙石366车，投工投劳868人，挖机3辆，装载机1辆，压路机1辆，清除土方1050立方，对全镇农村道路进行全面养护维修，填补路面坑塘，砍除沟边杂草，清理涵洞等，提高了路面的使用率。投入资金15万元，完成河图一组7公里生产生活道路建设；投资近2万元，修复了南坪15公里进村道路；完成了曼赛囡、南坪生产生活桥梁建设；已做好卫生院至上中良7公里柏油路前期工作，目前正准备实施。
（三）实施农民素质工程，促进农村劳动力就业转移
在农业实用技术培训上，紧绕本镇特色产业，开展割胶技术、畜禽养殖、餐饮服务等方面知识培训。通过培训使农民更多地接触市场信息，提高市场应变能力，发展生态农业经济，转变农业生产经济结构进一步促进生态建设。使农民在农闲时充分发挥自己的技能，从事第三产业经管，进一步提高农民收入。全年共举办各项科技培训43期，3893人次；开展农村青年劳动力的计算机技能培训1期，47人次。
（四）以创建工作促进新农村建设
广泛开展“文明村寨”、“文明单位”、“十星级文明户”创建工作及军警民、场群共建活动，积极组织申报曼飞拢村小组全国文明村争创活动，为全面打造边境“魅力新村”、“生态新村”、“和谐新村”树立了标杆。2015年全镇共有960户被评为“十星级文明户”，有1个国家级先进村、1个省级文明村，14个州、县级文明单位，3个共建点。
五、建立长效管护机制，让群众得实惠
开展生态创建工作归根结底要让广大群众得实惠，贫困不是生态建设的目标，要鼓励群众走上生态致富之路，充分调动广大群众创建生态的积极性，使生态环境建设和新农村建设真正成为广大农民自己的事业。但在生态效益显现较慢的情况下，要处理三种关系，即眼前利益和长期利益关系、局部利益和整体利益关系、保护和开发利用关系，要在保护中开发经济利益，在生态建设中发展生态经济、培育新兴产业。
通过近年来生态环境的保护、人居环境的提升以及生态经济的发展，勐满镇人民群众的思想观念发生了很大的变化，现代文明的生活方式被群众所接受，树立起了保护环境、讲究卫生、文明向上的风气。另一方面，群众在生态保护建设中直接受益，镇容镇貌、村容村貌大为改观，生活、生产环境得到有效保护，资源得到合理开发和利用，产业结构合理，布局规范。各村小组道路硬化、绿化美化亮化工程等基础设施的不断完善，极大改善了群众生产生活条件，有力保护了群众的身体健康。
六、下一步打算
我镇创建国家级生态乡镇工作刚起步，虽然取得了一定的成效，对照全面小康建设的目标和社会主义新农村的要求，还存在着不足之处。环境整治与保护是一项永不竣工的工程，我镇将在现有基础上，持之以恒，加大力度，积极实施凝聚人心的“青山绿水”工程，努力打造经济繁荣、环境优美、社会文明的“生态勐满”、“和谐勐满”。
（一）指导思想
按照创建国家级生态乡镇的要求，根据州委提出的“生态立州”战略，下步创建工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建国家级生态乡镇为载体，以人与自然和谐为主线，以加快发展、为主题以提高人民的生活质量为亮点，全面建设小康社会提前基本实现农村现代化的进程中，坚定不移实施可持续发展战略，加大生态建设和环境保护力度，加快农村建设步伐，发展生态农业，生态农业、生态旅游产业、培育生态文化，进一步优化发展环境。
（二）主要工作
继续深化创建工作，着重从以下几方面着手：
1.逐步启动旧村改造、村庄整治，乡村文明程度显著提高；建立完善环境建设管理长效机制，继续巩固创建和环境综合整治；积极实施农村环境综合整治示范工程项目，按照项目要求，落实综合整治措施。
2.加强基础设施建设，抓好镇、村环境卫生整治，加大对生态环境的保护力度。构建科学合理的规划建设体系，按布局合理、有利于生态环境保护的要求，在原有规划的基础上高起点修编勐满镇建设总体规划，并与土地利用、基本农田保护和环境保护规划相衔接，以规划为龙头，加大实施力度，严格按规划实施建设管理，把我镇建设成为具有较强辐射能力的农贸集镇。要继续搞好各村小组生态村建设，进一步加强规划，增强经济规划意识，严格规划管理，加快建设步伐，进一步改善村容村貌和环境卫生，使街道整洁、灯光亮丽、交通顺畅。从群众反映强烈的环境卫生难点、热点入手，加大对全镇环境的综合整治力度，提倡使用沼气和太阳能等无污染能源，净化生活空气，改善投资环境和人居环境。
3.加强生态法制建设，加大执法力度。严格执行环境保护和资源管理的法律法规，加强与环保、森林等执法队伍的工作联系，积极协助执法部门，对污染环境、破坏生态的违法行为进行严厉打击，并给予严肃处理，将生态环境建设纳入规范化、法制化的轨道，以确保生态示范区建设依法顺利进行。
4.加大宣传，强化全民环保意识。积极采取各种有效形式，加强对群众的生态环境知识宣传，使基层干部的环保意识和可持续发展战略观念不断增强，理论水平和决策能力不断提高。开展中小学校教育，在中小学开设环保课程，将生态环境教育纳入教育发展规划之中，认真进行环保文化建设，鼓励各单位及群众开展有益于社会的环境宣传活动，将生态环境知识和生态建设内容传播渗透到社会的方方面面，使全镇人民充分认识生态建设的重要性和紧迫性，从而使其自觉投身到生态建设的实际行动。
创建生态乡镇是个社会性的大工程，对于刚开展此项工作的勐满镇来说，可谓任重而道远。但我们深信，通过我们上下不懈的努力，一定能得到全镇广大群众的热心支持，我们的目的，是让全镇人民都参与到创建生态乡镇中来，立足自身特点，扬长避短，切实保护和改善区域生态环境，努力建设一个风光秀丽、环境优美、经济社会全面发展的勐满。
总结四：创建生态乡镇工作总结
东岩乡位于飞云江上游，瑞安市的西部山区，属赵山渡水库水源保护区范围。全乡辖18个行政村，94个自然村，2439户，8412人，乡域面积42.2平 方公里，其中平原面积1.24平方公里，水田面积919亩，山园面积1774亩，森林面积50663亩，森林覆盖率达80.1%。境内群山环绕，峰峦重 叠，环境优美，主要溪流为祭门溪（飞云江支流又名玉泉溪）及其支流。从2015年开始，我乡在市生态办等有关单位的领导和支持下，认真实施环境整治规划， 积极发展生态效益农业，大力开展生态乡、村建设，取得了明显的成效。2015年顺利通过温州市级生态乡验收，寨下村顺利通过温州市级生态村验收。从今年开 始，我乡积极推进省级生态乡创建工作，石马村、金洋村创建温州市级生态村，通过半年多时间的努力，石马、金洋村已基本达到创建要求，全乡也基本上达到省级 生态乡标准，现将该工作开展情况简要总结如下：
一、加强生态乡创建工作的领导
乡党委、政府将创建生态乡和环境整治工作作 为重要工作来抓，相继成立了“三沿整治”、“千百工程”、“生态建设”工作领导小组，由乡长任生态乡创建工作领导小组组长，分管副乡长任副组长，下设办公 室，专门配备人员负责日常工作。把全乡的环境整治和生态创建工作摆上了党委、政府工作的重要议事日程，建立生态乡创建考核制度，将生态乡创建工作纳入乡、 村干部和各单位目标考核内容，健全了全乡生态建设和环境卫生管理的长效机制，进一步落实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人办，形成了以“党委为核 心、政府为主导、群众为依托、制度为保障”的创建格局。同时，沿溪各村也相应成立了工作领导小组，并落实了1-2名垃圾清运人员，对村里的生活垃圾进行集 中管理。特别是创建生态村的金洋、石马村，还召开了村民代表大会，提出具体创建要求，进行明确分工，做到任务到人，措施到位。
二、生态乡创建工作的主要措施
我 乡从2015年开始创建生态乡，几年来，东岩人民以高度的责任意识，为保护赵山渡库区的水源，改善库区和全乡的生态环境，创建环境优美的生态乡、村，作出 了不懈的努力，如：不引进工业，不发展大规模的畜禽养殖业，不大量使用有毒有害农药等等。同时，乡政府也制订落实了有关生态创建及环境卫生整治的措施和制 度，取得了良好的效果：
1、认真实施“农村环境五整治一提高工程”。乡党委、政府结合实际情况制定并认真实施了“农村环境五整治一提高工 程”，成立工作领导小组，召开动员大会对该工作进行详细部署，率先在寨下、石马、金洋、斜山、东坑等五个村开展畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污 染、化肥农药污染、河沟池塘污染整治，积极实施农村绿化工程，进一步提高农村绿化水平。计划明年该工作覆盖面达到10个村，2015年覆盖面达到15个 村。
2、集中整治，美化生态环境。从去年开始，我乡认真按照市政府的部署开展“三沿整治”活动，拆除影响环境的违章建筑120平方米，拆 除露天粪坑45口、猪舍15个，清运生活垃圾30吨。在生态建设方面，2015年，寨下村投入资金35万元顺利通过了市级“千百工程”验收，全乡投入资金 30万元，建造卫生公厕8座，安放排污管网3000米，建造沼气化粪池一座，寨下村通过温州市级生态村验收，三个村通过瑞安市级生态村验收，全乡达到温州 市级生态乡标准；今年，全乡投入资金50万元，建造沼气厌氧池2座，件头洋居民区生活污水进行了复合滤床处理，安放排污管3500米，在村庄绿化方面，全 乡共投入资金30万元，绿化面积达7000平方米。
3、强化基础，改善人居环境。为了改善全乡的居住环境，乡政府进一步加大基础设施的建 设力度，投入资金近300万元完成了岩头、金洋、石马、东坑4个村的2500米小流域治理工程，加固了防洪堤，提高沿溪各村抗洪防灾能力，保障了人民群众 的生命财产安全，投资1500多万元的梅树岭、驮庵、斜山、大徐、民族、梅山（水对坑）六条通村公路和岩头、斜山大桥已基本完成。同时，乡政府还十分重视 卫生、教育、文化设施等方面的基础设施建设，积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境，作出最大的努力。
4、 推进生态效益农业的快速发展。在发展生态农业上，我们从现有的农业生态资源出发，继续发挥区域优势，着重抓好四个方面：一是抓好以金银花和番薯粉面为主要 特色的生态效益农业。进一步完善金银花合作社和番薯粉面合作社的运行机制，充分发挥其在生产、销售、加工、信息等方面的引领作用，认真探索金银花和番薯的 深加工技术，增加农产品的附加值；二是抓好农产品基地建设。我乡现有金银花基地300亩、番薯基地300亩、杨梅基地800亩、荸荠基地60亩、山茶基地 150亩、红柿基地100亩，今年乡政府在进一步完善以上基地的基础上，再投入资金，发展金银花基地200亩、番薯基地200亩；三是积极尝试品种的更 新。为了提高番薯的淀粉含量，提高出粉率，我们今年引进了“浙薯13号”番薯新品种，该品种很适合在山区种植，引进后对做大做强我乡的番薯粉面这篇文章有 积极的推动作用；四是发展绿色无公害产品。绿色食品是无污染、安全、优质、富营养的食品，有很好的市场前景。我乡的环境条件已达到无公害绿色农产品的生产 要求，因此，我们进一步规范农产品的化肥、农药等方面的使用量，率先在金银花、番薯、荸荠、红柿等农产品上，实施绿色无公害生产程序，取得成效。
5、 做好森林防火工作，切实保护森林资源。保护森林资源，加强水源涵养区植被的保护，是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此，我们认真 贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，实行森林防火综合治理，进一步强化全民森林防火意识，加强野外火源管理，动员群众改变传统的生活生产方式，提倡移风易 俗，消除火灾隐患，切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备，确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位，建立完善的林火监管、指挥预警系 统。通过有效的工作，近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
6、深入宣传，营造良好生态文化氛围，提高全乡人民生态环保意识。为保护现有生 态环境，积极创建生态乡、村，乡政府利用多种宣传工具，认真开展生态环保知识的宣传，在市生态办的支持下，设立2个生态固定宣传牌，进一步提高了全乡人民 的生态环境保护意识，营造保护生态环境的良好氛围，逐步形成人人参与环境保护的良好局面。
三、创建生态乡工作取得的成效
近 几年来，为充分利用丰富的生态资源和自然资源，转化生态优势和自然优势为经济优势，我乡坚持以科学发展观为指导，以发展生态观光农业为重点，以环境整治为 抓手，以生态乡规划为主线，深入开展生态乡建设，大力发展循环经济，全力构建资源节约型社会，走出了一条切合实际的生态发展之路，实现“发展经济保生态， 保护生态促发展”的双赢目标，经济社会各项事业取得了长足的发展。
（一） 全面完成创建指标
第一、制订农村环境“五整治 一提高工程”中长期计划，并认真予以实施；确保在2015年前完成率达到83%（15个村）；2015年达到55%（10个村）；2015年达到28% （5个村）。
第1篇：年乡镇环保工作计划
为确保..年各项目标任务的圆满完成，..区环保局近日制定..年工作计划，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，坚持环境保护基本国策，根据年度工作目标任务，抢抓机遇，开拓创新，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，全面推进各项业务工作开展。
（一）深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照相关工作要求，加强工作落实，以提高行政效率为重点，以服务对象满意为标准，切实促进机关作风转变，提高办事效率及工作水平，为拉动内需促进经济增长做好服务。
（二）大力加强环境建设水平，深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际，严格环保审批，加大执法力度，进一步巩固“二降”治理成果，深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门，以结构调整、技术进步和强化管理为手段，进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门，扎实推进循环经济、生态经济项目建设，不断完善项目库建设，建立健全项目后期评价制度。
（三）充分发挥环境保护统一监督管理职能，大力强化全区环境管理。
一是明确责任，定期考核，确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度，严格审批，坚决落实建设项目环境影响评价制度，加强“三同时”监督管理，坚决把住环保“入口关”。三是依法行政，严格执法，切实加大环保执法力度，对辖区各类环境违法行为严查重处，切实维护群众环境权益。四是依法收费，严格追缴，切实加大排污费征收工作力度，努力扩大开征面，确保全面足额征收，为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传，深入发动，进一步加大环保宣传教育力度，努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识，为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理，强力推进，积极配合区相关部门加大结构调整工作力度，推进环境基础设施建设，加强污染源单位减排管理，确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理，全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度，会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作，迎接国家和省市污普办的检查。
（四）切实加强污染治理，努力改善辖区环境质量。
1、严查重管，大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制，坚持“严”字当头，严格工作纪律，严格检查考核，严格执法，严格审批，加强对污染源单位日常环境监察和长效管理，确保治理成果。二是和相关部门密切配合，切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察，拟制设计方案，抓紧落实治理工作；加大环境巡查力度，发现问题及时报告，确保截污沟系统正常运行，发挥作用；加强当地村民环境意识教育，努力提高村民保护环境的自觉性；加强建设项目环境管理，切实杜绝新污染源的产生；强化综合治理，会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求，在完成污染源调查的基础上制定治理计划；切实加大执法力度，严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为；坚持区域禁批制度，在推进老污染源治理的同时，严防新污染源的产生；和相关部门密切配合，积极推进环境基础设施建设，加强村寨污水收集处理系统建设，扎实开展饮用水源保护和治理工作，确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹，切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神，切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度，严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹，巩固清洁能源建设成果，努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动，严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，以加大环境执法力度为手段，以促进主要污染物减排为目标，集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查，确保规范处置和达标排放。
第2篇：年瑶圩乡环境保护工作计划保护环境是我国的一项基本国策，年是“十二五”规划第二年，是我乡经济和发展的重要之年，也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署，在县环保局的大力指导下，紧紧围绕经济建设为中心，坚持环保国策，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造城镇环境和村庄整治为抓手，努力做好瑶圩乡环境保护工作，全力推进我乡生态环境建设。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。
1.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领环保工作，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、环境协调发展。
2.总体目标
以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。
二、强力推进环保实事工程
1.加强城镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。
2.狠抓农村环境整治工作，实施“三清六改”，整治“十乱”现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。
3.搞好绿化美化，保护生态环境。
4.加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。
5、结合本地区“十二五”规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。
6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。
8、加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。
9、组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。
10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。
三、全力开展国家级生态乡镇创建工作
1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全乡各部门和社会力量，支持及配合国家级生态乡创建工作。
2、明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。
3、落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。
四、积极推进生态环境保护
1、加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快水流域治理，减少水土流失，确保瑶河环境的安全。
2、加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。
五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作
1、开展创建国家级生态乡、村工作，努力实现80%的行政村创建国家级生态村。
2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。
3、广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，我乡将利用“6.5世界环境日”为契机，举办以“环保”为主题的宣传活动，努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
六、提高环境监管能力建设
1、建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。
2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。
3、完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。
4、强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。
5、管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。
第3篇：***镇环境保护工作计划年在镇党委、政府及县环保局的正确领导下，***镇环保工作取得了显著的成绩。在新的一年里***镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，努力做好***镇的环保工作。
一、在强化***镇环境保护措施方面做好以下工作
1．建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。
2．做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3．组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。
4．发挥企业、村（居）委基层组织作用，开展争创环保信得过企业；创建“绿色小区”、“生态村”、“环境优美村”等工作。
5．加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
6．加强对集贸市场的废水管理，消灭向河道直排的现象。
7．对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
8．加强农收季节对秸秆禁烧的监管。
9．推动垃圾分类收集工作的开展。
二、环保宣教工作
（一）、充分发挥各社区（村）作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕全县环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
（二）、继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。
三、日常工作
1．做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
2．加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。
3．做好环保信息采集反馈工作。
4．做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。
5．加强环保知识宣传工作。
第4篇：东城镇年环境保护工作计划保护环境是我国的一项基本国策。年是“十二五”规划的实施之年，是东城镇经济和社会发展的重要之年，是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要之年。紧紧抓住新世纪的历史机遇，下大力气解决我镇突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，用科学的发展观统领环境保护工作，进一步加快东城镇新农村建设的步伐。本计划从东城镇经济和社会发展全局出发，从提高人民生活质量、保护人民健康出发，对年环境保护工作做出具体部署。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治和生态保护并重方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态,治理污染，实现东城镇可持续发展。
（一）指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，以可持续发展为主题，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，以控制污染物排放总量为主线，以防治河干流环境污染和遏制人为生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推动经济、社会、环境的协调发展。
（二）目标
1、总体目标。年，环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到初步遏制，全乡环境质量得到改善，健全适应社会主义新农村建设的环境保护管理体系。
2、具体目标。
各村环境保护得到加强，农牧民饮用水源地水质基本达到标准，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，农业面源污染加重的趋势有所减缓，创建一批环境优美小村庄。
（三）主要计划指标
1、农村环境保护指标
---农牧民饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；
---秸秆综合利用率达到80%；
---规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60%，粪便资源化率达到70%；
---农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准，农产品质量和安全水平全面提高。
2、医疗垃圾进行规范性焚烧和灭菌处理。
二、主要任务
（一）农村环境保护
抓住农业产业结构调整和加快社会主义新农村建设的契机，在大力发展农业和农村经济的同时，开展农村环保科普宣传教育，把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。
1、保护各村饮用水源。划定各村集中式饮用水源保护地，加大保护力度，确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。
2.防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染，保证农产品安全。结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，积极发展绿色食品和无公害食品。
3、控制规模化畜禽养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程.
4、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆气化和其他综合利用措施。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设。
5.保护乡村环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，特别是要因地制宜地建设全乡污水处理设施和垃圾处理设施，开展环境优美新农村建设活动。
创建生态文明乡镇工作汇报
近年来，镇党委、政府结合**实际，按照“突出特色、以点连线、以线带面”的工作思路，以天上王城景区为中心、沿线林果园区为基点连成一线，突出旅游资源和林果资源特色，不断加大对旅游沿线的改造提升，带动了全镇旅游特色村和生态农业旅游的强劲发展，有力地推动了全镇生态高效农业、环境综合整治、基础设施及生态文明建设等各项工作的深入开展。我镇主要通过以下措施确保生态文明建设顺利开展：
一、提高认识，加强领导，推进生态文明乡村建设健康有序进行。今年是生态文明乡村建设的启动之年，工作中，我镇认真贯彻落实各级生态文明乡村建设会议精神，始终把生态文明建设作为一把手工程来抓，将各项重点工作纳入到生态文明乡村建设中来，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和相关部门负责人为成员的生态文明乡村建设工作领导小组，定责任、定时间、定进度，指标量化、措施硬化、考核强化，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明乡村建设的健康有序进行。
二、健全组织，规范管理，充分发挥党组织在生态文明乡村建设中的重要作用。工作中充分发挥农村基层党组织在生态文明乡村建设中的战斗堡垒作用，以争创“五个好”党组织为目标，以实施“五位一体”工程为载体，开展“三高三强”活动，深化“三级联创”基层民主政治建设，严格落实“四民主一考核”，为建设生态和谐新**提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，强化措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明乡村建设工作同部署、同落实、同考核。二是加强村级规范化建设。党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现，在今年的村两委换届工作中，通过严把“三个环节”（即：严把宣传引导，依法选举，民主权利）、突出“三项重点”（即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查），圆满完成了村级两委换届选举工作。新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力为抓好生态文明乡村建设打下坚实的组织保障。(
三、大力宣传，营造氛围，促进生态文明乡村建设深入开展。为营造浓厚的生态文明建设氛围，通过报纸、电视、文艺演出、举办培训班等多种形式宣传建设生态文明乡村的重要意义，共悬挂横额105条，张贴标语800余张，发放宣传资料10000余份。组织干部群众到外地实地参观考察，让他们亲身感受环境综合整治整治带来的好处，调动了干部群众的积极性。使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，全镇上下创建生态文明乡村的热情高涨，响应党委政府的号召，积极行动起来参与到创建活动，为生态文明乡村建设深入开展营造良好的氛围。四、加快发展，促农增收，为加强生态文明镇建设奠定物资基础。立足农民增收，依托林果资源优势，不断探索现代特色农业发展新模式，按照“建基地、抓服务、促发展”的思路，加大农村基础设施建设力度，做大做强林果产业，培育农民增收支柱产业，强力推进农业产业化、规模化、标准化进程，以林果资源为载体，发展农村专业合作经济组织12个，推进了农业“三化”进程，切实促进农民增收，农村经济得到了快速发展，为加强生态文明乡村建设奠定物资基础。
山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案
农村在zz城市圈中占有较大比重。大力改善农村人居环境，大力发展农村产业，建设生态产业化、产业生态化，生态良好、产业发达、乡风文明的社会产义新农村，是武汉城市圈农村区域“两型”社会建设的重要任务。在《关于加快推进武汉城市圈“两型”社会建设的若干意见》精神和省发改委指导下，我镇深入开展生态文明示范乡镇建设改革试验工作，已经取得了初步成效。为进一步深化山区生态文明示范乡镇建设改革试验工作，特制定本方案。
一、xx镇山区生态文明示范乡镇建设改革试验的基本情况
（一）基本镇情
xx县xx镇位于xx的中东部，大别山主峰xx的西南脚下，是进入大别山国家森林公园的门户镇。版图面积x平方公里，辖x个行政村、1个林场、1个社区，总人口x万。2016年全镇农村经济总收入x亿元，农民人平纯收x元。镇区距县城x公里，距武英高速大别山出口x公里，距天堂寨景区x公里，武英高速接连线与罗九生态二级红色旅游路在此交汇。xx物华天宝。这里风光秀美，x、x、x三座高山顶天立地，义水河、汤河、横河三条河流贯穿其中。镇区建有大别山旅游驿站。西线义水河沿线大气别致，是连接县城与大别山景区的景观廊道——大别川百里生态画廊的重要组成部分。东线进士河沿线景色迷人，有湖北省内独一无二的森林漂流——进士河漂流，有日出水量x吨的汤河温泉。土地肥沃，是xx的传统粮仓、重要的板栗和畜牧生产基地。xx人杰地灵。北宋平定西夏名相x，被康熙追封为“医圣”的明代医学家x，董必武亲自为之题墓联的“楚国以为宝，今人失所师”的近代方志学家x，均出生于此。近年来，随着xx大别山旅游开发的蓬勃兴起，xx镇开始了湖北省旅游名镇创建工作。
（二）必要性
1、改善农村环保状况的需要。随着国家各项强农惠农政策的大力推行，农村各项社会公益事业取得了长足进步，但由于特殊的地理环境、生活习惯和体制机制等方面的原因，在广大农村的绝大多数地方，环保问题越来越突出。具体表现为：一是垃圾污染问题。随意乱丢乱倒，没有垃圾清扫机制，更没有垃圾收集、清运、处理系统。房前屋后、池塘、河沟等成为垃圾倾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染问题。生活污水乱排乱倒，人畜粪便直排。三是农业面源污染问题。生活垃圾、污水及过量的化肥、农药等，形成了庞大的农业面源污染。四是工业污染。一些作坊式的乡镇企业环保设施和手段跟不上，产生的废水、废渣、废气物难以得到有效处理。
2、改变农村村庄面貌的需要。近年来来随着农村经济发展，特别是打工经济的兴起，xx农民居住条件得到了根本性改善，基本实现了楼房化。但由于机制上的原因，有新房无新村，农户屋里漂漂亮、屋外乱糟糟。建设无序，道路不畅，公共设施不配套，难以从根本上改善村庄面貌。
3、推进农村产业发展的需要。受传统思维模式影响，广大农村还是小农经济时代的产业格局，农业资源开发利用不够，农村内部一二三产业的关联度不高，农民缺乏持续稳定的增收渠道，守着金饭碗受穷的现象比较普遍。
4、创新农村社会管理的需要。实行家庭联产承包责任制后，农民群众的组织化程度得到削弱。但随着物质生活水平的提高，农民对公共服务需求在增加。迫切需要创新农村自我管理、自我服务、自我发展的体制机制，找准着力点，通过政府主导、市场引导、农民参与，建立农村社会专业组织，来提高农民的组织化程度，解决诸如环境卫生、村庄整治、土地流转、乡村旅游等方面的问题。
5、建设“两型”乡镇的需要。农村社会是武汉城市圈的重要组织部门。没有“两型”农村，就不可能有完全意义上的“两型”城市圈。以生态文明示范乡镇建设为抓手，探索生态产业化、产业生态化的农村模式，建设生态良好、产业发达的新农村，为武汉城市圈广大农村“两型”社会建设提供有益的借鉴。
（三）可行性
1、有良好的禀赋条件。一是区位条件好。毗邻县城，背靠大别山主景区，县城至xx的二级公路、大别山红色旅游公路、武英高速连接线交汇，交通区位得天独厚。二是资源条件好。全镇有水田x万亩、旱地x万亩、山林x万亩。沿河连片大田大畈土地肥沃，旱涝保收。山林面积大，人均近x亩。板栗等特色农业突出。生态优良，河流交汇，环境优美，有漂流景区和温泉，有著名的历史文化名人，适合发展乡村休闲游、农业观光游、名人文化游。
2、有坚实的工作基础。从1999年开始，xx县以提高农民生活质量为出发点，以乡村自然湾落为单位，在全县广大农村开展了“村立新观念、培养新农民、倡导新风尚、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明垸落”创建活动。重点是实施“五五工程”建设：一是“五小”改造，就是农家户户建成“五位一体”的小猪圈、小牛栏、小厕所、小沼气、小杂房，一揽子解决农村乱搭乱建附属建筑的问题。二是“五通”配套，就是湾湾通路、通水、通电、通电话、通电视，使村庄与外界实现全方位的高速联通。三是“五园”开发，就是农户湾前屋后建好小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园，使湾落内的生态经济与环境美化完美结合。四是“五治”固本，就是大力开展治穷、治愚、治脏、治乱、治差，把它作为创建工作“强身健体”之根本。五是“五到户”服务，就是思想道德教育到户、科技知识到户、村规民约到户、法律常识到户，致富信息到户，在走村入户中让群众感受到党和政府对他们的关怀和帮助。生态文明湾落创建活动取得了丰硕的成果，极大地改变了xx农村面貌。早在2016年6月份，省委宣传部和文明委在在xx召开现场会予以推广。时任省委副书记的xx同志，把xx“生态文明垸落”创建成果概括为三句话：“小楼掩映在树林之中，人们生活在绿色之中，农民的日子过得有滋有味。”xx镇地处xx腹地，在生态文明湾落创建活动中，积累了丰富的经验，极大地改变了群众的思想观念，涌现出了枫树湾、胜利湾等一批有影响的典型生态文明湾落。
3、有难得的发展机遇。
一是大别山试验区建设机遇。2016年2月省委、政府确定，初期范围包括xx县8个县市，围绕“红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山”这一总体目标，成立大别山革命老区经济社会发展试验区。从财政、国土、交通、水利、农业等10个方面给予资金及政策支持，按照“3年明显变化、5年大变化、10年跨越式大发展”的要求，确定统筹城乡发展，加快县域经济发展，大力发展现代农业和现代林业，多渠道增加农民收入，加强基础设施建设，加强生态文明建设，大力发展旅游业，加强小城镇建设以及加快发展农村公共事业等9个方面的主要任务。按照上述“四个大别山”的总体思路，湖北将把试验区建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地，建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区和生态保护示范区。按照省市试验区建设的总体要求部署，xx确定并启动了农产品加工园区建设、河东新农村建设、北丰河城乡一体化试点、丰太旅游开发、大别川百里生态画廊建设等五个试验区建设的“点中点”。其中，xx新农村建设、大别川百里生态画廊建设等两个“点中点”涉及到xx镇的10个村、近一半的版土面积。
二是宏观发展战略机遇。试验区建设与城市圈建设的重大机遇和政策的叠加，给予了xx镇强劲的发展动力。黄冈市委、市政府按照分类指导的原则，把xx定位为“绿化发展的先行区”。新一届xx县委、县政府确定了“固生态理念、壮生态农业、兴生态旅游、强生态工业、建生态城镇、树生态文化”的30字工作方针，坚持按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求，将xx初步建设成为经济持续发展、社会民主和谐、人民幸福安康、生态环境优良的生态经济示范县，提出了建设“大别山最具特色的生态经济示范县”的奋斗目标。镇党委、镇政府提出了争创全省旅游名镇的奋斗目标，确定了“生态兴镇，旅游兴镇，以旅游开发带动城镇化、工业化和农业产业化”的发展战略。所有的这些都为生态文明示范乡镇建设提供了良好的发展机遇。
三是大别山旅游开发机遇。随着大别山红色旅游公路的全线贯通、天堂寨4A景区的成功创建、试验区“点中点”建设的深入推进、xx旅游央视广告的投放，xx大别山旅游日渐升级，旅游氛围日渐浓厚，游客接待量大幅上升，给xx镇的群众带来思想观念的巨大冲击和旅游开发的巨大带动。
（四）前期工作
1、上级领导和部门重视支持。xx县委、县政府坚持以大别山试验区建设统筹全局，坚持以旅游视角谋划全局，坚持树立全域旅游的理念，整合领导力量、涉农项目资金，向试验区“点中点”倾斜。xx镇作为河东新农村、大别川百里生态画廊两个“点中点”覆盖乡镇，作为县委、县政府确定的旅游名镇创建乡镇，作为xx大别山旅游的重要组成部分，得到了县委、县政府和县直相关部门的高度重视和大力支持，为生态文明示范乡镇建设改革试验工作提供了巨大的领导力量和政策支持。全镇x个行政村，有县级领导挂点、县直部门住点的村达到x个，包括县委书记xx同志、县委副书记xx同志都亲自挂村住点。县财政部门在省级农业开发项目中安排专项资金，支持我镇的农业基础设施建设。县环保局将我镇x个村，列为农村环保项目实施村上报到国家环保部，已经得到批复。县国土局2016年在我镇安排土地整理项目资金x万。县水利局在我镇安排小农水项目x万元。县农业局在镇安排大棚蔬菜项目x亩，药材项目x亩。县建设局的危房改造项目、县能源办的沼气建设项目、县交通局的农村道路建设项目、县林业局的绿化项目、县发改局的水厂改造项目、县水利局的安全饮水项目、县体育局的农村体育设施建设项目等，均向我镇倾斜和集中。
2、试验工作已经启动。
（1）省级生态乡镇和旅游名镇创建工作已经启动。生态乡镇创建工作，准备于2016年上半年组织申报。2016年11月18日，镇人代会通过了《关于争创旅游名镇的决议》，生态立镇、旅游兴镇已在全镇范围内形成共识，群众的旅游意识、环保观念大为增强。
（2）垃圾设施系统开始建立。全镇配垃圾处理车x辆，建封闭式垃圾池x个，购置垃圾桶x个，改造垃圾填埋场x处，建三格式化烘池x个。
（3）连片整治和生态文明湾落建设效果突出。从2016年7月份开始，在x、x、x三条主干道x公里公路沿线，开展了大规模的村庄连片整治行动和生态文明湾落创建工作。到2016年7月底止，共计编制了x、x、xx个村、x个自然湾落的建设规划，并根据规划要求开展了大规模的连片整治；按照统一的外观和功能设计，启动了三条主干道沿线x多户农户的立面装修改造，一批农户具备旅游“农家乐”标准；拆除了三条主干道沿线及湾落内乱搭乱建的猪圈、牛栏、厕所、小卖部等建筑物x多个；全镇新增初步达标的生态文明湾落x处。
（4）景观绿化取得进展。沿x主干道沿线及重要湾落，新栽高档绿化苗木近x万株。
（5）旅游开发取得明显进展。进士河漂流已于6月下旬顺利试运行，日均游客接待量超过x人，周末更高达x人以上。全镇新建农家乐x家。全镇旅游直接从业人员达到x多人。汤河温泉开发项目也正在紧锣密鼓地开展动工前的准备工作。
（6）生态休闲农业开始起步。正在开始实施的大别山松乐生态农业园项目，近期核心区建设3000亩，中远期幅射周边1万亩。项目的总体功能定位为：以农业生产为肌理，以农业观光旅游为纽带，将项目建设成为以有机大米和茶叶生产、加工为主要功能，兼具农耕文化的休养闲旅游、高附加值农产品开发与示范为一体的综合性生态农业园。此项目的实施将极大地提高农业资源开发效益，是改变传统农业的生产方式、生产观念、经营模式，发展生态休闲农业的有益探索。
3、体制机制创新试点已有新突破。
（1）村庄环保机制的创新。磙石坳村的樟树湾是一个集生态文明湾落示范点、新农村建设示范点、乡庄旅游示范点于一体的一个自然湾落，共有54户农户，经过一年来的建设，村庄面貌大为改善，但环境卫生管理是个难题。今年初，在镇政府的指导下，樟树湾成立了环保理事会，具体责任环保宣传，清洁卫生检查，垃圾桶管理，安排人员轮流值班清运垃圾，以及安排清洁大扫除等集体活动。
（2）产业开发机制的创新。一是成立各种农业生产专业合作社。原有农机专业合作社、养猪专业社、药材生产专业合作社等。二是成立旅游协会。今年根据旅游发展特别是漂流火爆后的实际情况，镇里牵头组织了旅游服务协会。三是开展“城乡手拉手，和睦一家亲”旅游结对活动。由旅游服务协会牵头，对镇域内基础条件较好，适合接纳城里家庭休闲居住的农户建立档案，而后选择大中城市家庭与之结对，打“干亲家”，把农家变成城里人的“第二老家”。四是探索专业化、生态化生产，规模化、市场化经营的产业开发模式。松乐生态农业园项目一次租地x亩，中远期x亩，生产有机大米及其它绿色食品，可以来到农业开发的一场革命。
（3）土地流转机制的创新。进行大规模的土地开发，需要从农户手中流转土地。如何建立长期、稳定、有效的企业与农户之间的沟通协调机制是个难点。在松乐园项目开发过程中，汪家咀村一组农户成立了土地经营协会这一群众组织，以协会这一组织形式与企业谈判，并保证了今后有一个固定的渠道和协商的机制，较好地解决了这一问题。
（4）建设投入机制的创新。一是整合政策资金办大事。“各出一道菜，共办一桌酒”，渠道不变，各记其功，有效增强了项金的使用效益。这在我们的村庄整治、点中点建设中得到了很好的实践。二是政策项目资金撬动农民投入。象我们的农户房屋装修改造项目资金，每投入1元钱，带动了农户投资3元钱。三是招商引资吸纳社会资本。进士河漂流项目老板直接投入资金2000多万元，带动农户农家乐等配套项目投资金800多万元。松乐农业生态园建设项目，老板计划投资10285万元。
二、总体思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以武汉城市圈“两型”社会建设的总体方案为指导，紧紧围绕建设生态良好、产业发达、乡风文明的山区生态文明示范乡镇这一总体目标，牢固树立生态产业化、产业生态化两大理念，突出生态家园、生态产业、生态文化三大重点，着力探索环境保护、产业开发、土地经营、农村发展投入四大机制，为武汉城市圈“两型”山区新农村建设作出有益的探索。
（二）基本原则
1、解放思想、大胆探索的原则。试验区最大的优势是“试”。要突破传统思维模式的制约，针对当前农村改革发展中的难点问题，解放思想，大胆探索，寻找规律性的认识和解决问题的途径与办法。通过体制机制的创新，释放全社会创新创业的动力。通过体制机制的创新，整合和优化配置各类生产要素，最大限度地挖掘各类生产要素的潜力，把资源转变为资本。
2、科学谋划、统筹考虑的原则。根据当前农村的实际情况，科学谋划生态文明示范乡镇的总体思路，统筹谋划生态家园、生态产业、生态文化建设的具体方案，以保证方案的科学性、系统性、可操作性。
3、继续传统、提档升级的原则。生态文明示范乡镇建设，以生态文明湾落建设为基础，但又是仅仅生态文明湾落的复制。生态文明湾落以自然湾落为单位，探索“点”的问题；生态文明乡镇以乡镇为单位，探索“面”的问题。生态文明湾落建设重在村庄整治，初步解决面貌的问题；生态文明乡镇既要解决面貌的问题，更要探索环保的问题。生态文明湾落建设重在发展湾落经济，生态文明乡镇建设还在发展镇域经济。生态文明湾落重在探讨庭院经济的发展，生态文明乡镇建设重在探索农村绿化发展的问题。
4、政府主导、群众主体的原则。要正确处理好政府、市场、群众的三者关系。政府的职能不能缺位，市场和中介组织的作用不可忽视，群众才是创业的主体。政府是创业的指导和服务者，主要起规划、宣传、组织、引导作用，不可大包大揽。充分调动群众的积极性和创造性，充分发挥好群众的聪明才智，充分发挥市场的生产要素配置功能。
5、项目带动、试点先行的原则。发挥项目对各类资金的吸附功能，以项目资金带动民间资金。发挥项目的示范引领作用，以骨干项目引导发展方向。充分发挥试点的示范带动效应，分类办好各类试点，及时总结推广试点经验。
6、统一规划、分步实施的原则。制定全镇生态文明示范乡镇建设总体规划方案以及进度安排表，在坚持项目带动、试点先行的基础上分步实施。每年完成若干项重点工作任务，积小变为大变，积量变为质变，实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的工作目标。
（三）总体目标和工作重点
生态文明示范乡镇改革试验的总体目标是：
1、生态家园建设目标：（1）农村“五小”改造，“五通”配套，“五园”开发，村容整洁，美观大方；（2）初步建立起适合山区农村特色的垃圾、污水收集处理系统；（3）镇区建设提档升级，房屋外观统一装修改造；（4）通过省级生态乡镇达标难收。
2、生态产业建设目标：（1）生态旅游取得长足进步：漂流产业做强做大，年接待游客x万人次；温泉开发两年内建成，年接待游客量x万人次；城乡手拉手旅游结对家庭200对；乡村休闲旅游年接待游客量x万人次；以旅游为龙头的第三产业在三次产业中占比明显上升；通过省级旅游名镇达标验收。（2）生态农业建设取得明显成效：全镇耕地面积绿色生态种植达到80%以上；规模养殖基本实现清洁养殖。（3）生态工业建设：镇域工业排放达，达不到标准的关停并转。
3、生态文化建设目标：（1）文化设施建设取得长足进步。（2）文化活动开展更加普及和经常，社会文明意识显著增强，初步建立起文明、积极、健康、和谐的农村乡风文明。（3）通过省级文明乡镇验收。
三、具体方案
（一）主要内容及进度安排
1、生态家园建设方案。
（1）镇区龙头建设。按照山水休闲旅游小镇的目标定位，加大镇区建设力度。三年内新增镇区人口1000人，扩大镇区规模2平方公里，建成3条标准示范街道，对镇区房屋按照统一规划设计进行立面装修改造，对镇区河道进行整治并修建拦河坝，初步完善镇区道路、停车场、市场、管网、厕所等配套设施，夺取黄冈市城建的大别山杯。
其中，2016年完成镇区规划修编和修建性详规的编制。2016年完成x大道两侧及葆心小区北区土地出让并启动房屋建设，2016年建成。2016年启动x大道、x大道、x南路3条示范街建设，2016年基本完成。2016年启动镇区南部温泉城开发项目，2016年试运营，2016年正式运营。
（2）连片村庄整治。抢抓点中点建设、进士河漂流开发、连片整治机遇，加强沿线、连片村庄整治。重点完善x、x、x河沿线30公里村庄整治，以创建高标准生态文明湾落示范点为推动力，深入推进全镇的生态文明湾落创建活动，全面提升村庄湾落建设水平。
其中，2016建成示范点10个，2016年新完成示范点x个，2016年新完成示范点10个。其中，2016年x村x湾要通过省级“宜居村庄”的达标验收，并培养2个省级“宜居村庄”创建湾落。
（3）建立垃圾处理体系。
①镇区改造完善现在垃圾处理场；沿街再布垃圾桶50个；垃圾清扫由每天一次改为两次；定时定点收集垃圾。
②根据山区居住分散、路程较远、不易集中的特点，农村大部分自然湾落，垃圾处理采取“户保洁、湾收集、就地处理”的原则，根据垃圾不同类别实行填埋（不可降解物，建小型填埋场）和集中回田（人畜粪便、桔杆等）等办法处理；对集中居民达x人以上、交通较为方便的村庄，不可降解垃圾处理实行“户保洁、湾收集、镇运转”的办法处理。
建立农村社会环保机构，发挥群众的自主管理作用，成立镇环保理事会、村分会、自然湾落小组。各级环保组织的职能为宣传环保政策，普及环保知识（包括垃圾分类、桔杆利用等），日常检查评比，垃圾处理机制运行等。镇理事会、村分会主要起牵头指导和具体督导作用。自然湾落环保小组则具体负责本湾环保方案的制定与实施，建立和实施农户自洁制度、责任分区制度、农户值班制度、检查评比制度、环保活动日制度、财务管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中转站、填埋场等设施建设的投入，主要由政府补助资金解决。镇政府全额补助镇理事会运转经费，差额补助村分会、湾小组运转经费。村委会要列支分会运转经费，差额补助湾小组运转经费。受益群众缴纳的会费湾内收取、湾内自求平衡，主要解决垃圾清运费用，弥补环保小组运转费用的不足。
2016年成立镇环保理事会，建立各项规章制度。先成立磙石坳村分会并办好樟树湾试点，取得成功经验，并在2016年创建的x个生态文明湾落示范点予以推广。
2016年在新创建的x个生态文明湾落中予以推广，并大面积推行。
2016年全镇范围内基本建立起农村环保体系。
（4）建立污水处理系统。
①镇区污水处理。a.完善镇区老街排污管网，新建葆心北区、密斋大道排污管网，2016年完成。b.建设3个公共厕所，2016年完成。c.镇区新建房屋，全部建设三格式化粪池。d.积极申报日处理能力x吨的污水处理站，2016年完成申报，力争2016年立项建设。
②农村污水处理。根据山区居住分散的特点，农村以自然湾落为单位，统一建立生活污水收集管网，采取生物净化方式处理。提倡新建房屋建水冲式厕所、三格式化粪池。对老住房实施改水改厕、建沼气池。
（5）加强绿化美化建设。
①镇区绿化工程。编制镇区绿化专项规划，2016年启动并开始实施，包括老街北端绿化、密斋大道绿化、沿河左岸绿化小游园改造及北端新建、沿河右岸绿化建设与改造，2016年完成。
②自然湾落绿化。分湾分片栽种花果结合的绿化树木，从生态文明湾落示范点开始，与示范点建设同步。2016年至2016年每年栽种x万株。
③河堤、道路绿化。以风景树、果木树为主，采取承包经营方式进行。2016年冬季开始启动，以汤河公路绿化为试点，力争三年内每年绿化河堤、道路x公里。
④植被修复。对近年来因道路建设、城镇建设、矿山开发形成的裸露山体，借鉴高速路建设的模式，进行植被修复。2016年开始试点，三年内每年修复x处，总面积达到x平方米。
（6）完善基础设施建设。
①交通建设方面：2016年完成罗大公路xx地段4公里的二级公路建设，并动工兴建镇区x大桥；2016年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造；2016年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生态文明湾落内部水泥道路50公里。立项申报打通镇区北端循环线的大河、小河大桥。
②三年内对镇区供水系统进行升级改造，满足镇区发展的需要；2016年完成x河x人安全饮水项目；同步解决生态文明示范湾落的安全饮水问题；突出解决重点村的安全饮水问题。
③解决农村边远地方供电卡口问题，满足农村不断增长的用电需求，三年内每年新增农村变台x个。
④解决部分地段移动通信信号覆盖不到位的问题，2016年前突出实现漂流景区移动通信信号全覆盖。
2、生态产业建设方案。
①发展生态旅游业。
a.加强重点项目建设。2016年完成全镇旅游发展总体规划及镇区修建性详细规划的编制工作。2016年旅游驿站主体建成，2016年投入运营。2016年进士河漂流顺利试漂，经过不断完善，2016年开始进入品牌打造、规范化经营阶段，并启动景区创A工作。汤河温泉开发2016年确定开发主体及开发方案，做好前期准备工作，2016年开工建设，两年内建成投入运营。
b.建立旅游管理服务机制。成立镇旅游开发管理委员会，由镇长任组长，管理、协调旅游开发工作。成立政府主导、业主参与的旅游服务社会组织，对外进行旅游推介，对内承担旅游接待服务资源的规划、开发、整合、培训、认定和服务等职能。
c.开展“城乡手拉手、和睦一家亲”城乡旅游结对活动。2016年建立结对农户的资格认定、档案库建立等基础工作，2016年9月份举行启动仪式，先期结对x户，2016年再发展x户，到2016年达到x户。加强结对农户的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。
d.加强农家乐建设。2016年新建农家乐x家；2016年新建农家乐x家，其中在x村新建一个接待能力x人以上的骨干农家乐；到2016年全镇餐饮总接待能力达到x人以上，基本能够满足漂流客人本地就餐的需要，同时成为大别山旅游的重要餐饮地。加强农家乐的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。
e.加强旅游商品开发。发动农户大力发展土特产品，家家户户加工土特产品。2016年内引进扶持1家土特产品加工企业，扩大生产规模，提高生产质量，幅射带动农户土特产品加工。
②发展生态农业。
a.特色农业开发。2016年开始，每年新发展药材基地x亩，每年新增规模养殖生猪x头，每年新增规模养鸡x万只；三年内新发展大棚蔬菜x亩，新发展林果基地x亩，新改造低产板栗园x万亩。
b.有机农业开发。2016年开始，三年内有机稻面积达到xx万以上，在此基础上推广，力争有机稻面积占水田总面积x%以上。同时推广有机茶、有机水果、有机蔬菜、有机水果生产。
c.休闲农业开发。把有机农业、休闲农业、乡村旅游有机结合，打造农业开发新模式。2016年开始在xx村以松乐园建设项目为试点；2016年新发展示范点x处，在此基础上进行推广，到2016年全镇休闲观光农业示范点达到x个。
d.改善生产条件。2016年开始实施土地整理、农业开发等项目，三年改造耕地xx亩。2016年开始实施小农水项目，改善防洪灌溉条件，三年累计投资达到xx万元。
③发展生态工业。
a.工业企业的环保达标。2016年开始对现在工业企业、矿山，实施环保升级达标工程，2016年实现全面达标、清洁生产。
b.严把工业企业新建关。严把新上工业项目的环评关，坚决实行环保“三同时”制度。坚决禁止新上污染严重的工业项目。
3、生态文化建设方案。
①加强文化设施建设。加强镇文化站建设，提高其文化服务功能。镇区新区规划中，充分考虑文化娱乐场地建设，2016年开始实施。2016年开始，与创建生态文明湾落示范点同步，配套建设一批体育、健身器材。
②挖掘和保护地方文化。
a.大力开发历史文化名人资源，提高地方文化底蕴，服务旅游经济。2016年开始，分步实施历史文化名人资源挖掘保护工程。建立纪念园万密斋墓区，整修xx故居，修缮xx、xx墓。搜集整理xx斋、xx、xx历史资源，编辑出版相关传记、作品集。加强我镇历史文化名人的宣传。
b.保护地方非物质文化遗产。扶持发展省非遗项目--东腔戏剧团排练剧目，带徒习艺，从2016年开始镇政府每年给予一定补助。待旅游驿站建成、旅游集中后，争取在驿站进行演出。扶持发展狮子舞、龙灯舞、采莲船、蚌舞、大头舞、莲湘等民俗歌舞，组织演出队在节庆日巡游表演并举办旅游专场演出。
③活跃农村文化生活。扶持民间剧团、文化表演团队建设，使之成为农村节庆日、婚丧嫁娶等表演的骨干队伍。扶持文艺创作、摄影等农村文化社团建设。引导指导中心村、中心湾落组建健身舞蹈队、民间舞蹈队等。完善村村通工程，实现农户广播电视、网络的全覆盖。到2016年，全镇文化表演团队达到5支，农民舞蹈队达到10支。
④开展精神文明创建活动。广泛开展“十星级”农户评选活动。成立农村道德协会，建立农民自我管理、自我教育的机制。把星级农户创建活动与星级农家乐、星级农村“第二老家”创建活动相结合，破除封建迷信思想，弘扬新风正气，倡导家庭美德、职业道德、社会公德，加强社会主义核心价值观、荣辱观教育，提高全民文明素养。
⑤创建省级文明乡镇。2016年启动创建工作，2016年申报验收。
（二）重点项目及投资预算
1、生态家园建设项目。见附件一。
2、生态产业建设项目。见附件一。
3、生态文化建设项目。见附件一。
（三）改革试验总投资及渠道分析
此项改革实验包括生态家园、生态产业、生态文化三大建设，涉及经济社会发展的方方面面，是一项综合性的改革试验，投资巨大。仅仅重点项目直接投资就达到x亿元（见附件一）。其中，基础设施部分主要依靠政策性项目投入，经营性项目投入靠市场融资，群众直接受益部分以奖代补。为推动改革试验项目的整体推进，需要扶持改革试验引导资金x万元。
四、支撑保障
（一）组织保障
县委、县政府已将我镇列入大别山试验区点中点建设区域，从领导力量上给予了倾斜。镇党委、政府把改革试验工作作为牛鼻子工程来抓，以此统领镇域经济社会发展全局。成立山区生态文明示范乡镇建设改革实验工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长。根据本方案的总体要求，分年度确定具体工作任务，明确责任人员，层层分解任务，一级抓一级，层层抓落实，确保本方案确定的各项目标任务圆满实现，改革实验工作出成果。
（二）政策保障
享受武汉城市圈“两型”社会改革试验区建设的各项政策，享受大别山经济社会发展实验区扶持政策，享受xx县委、县政府关于大别山试验区点中点建设的扶持政策。同时，加强向上的汇报和联系，积极争取省市县发改、环保、住建、国土、林业、农业、水利、旅游等相关部门给予政策支持。
（三）资金保障
坚持政府主导、市场引导、群众主体的原则，建立投资渠道多样化、投资主体多元化、投资形式多种化的投融资体制机制，多渠道筹集改革试验资金，提供强有力的资金支撑。用好用活政策性资金，突出解决基础设施建设、公益事业建设等方面的问题，充分发挥政策性补助资金引导、示范、撬动的基础性作用。加强规划的引导作用、示范点的带动作用，激发全社会的创业热情，引导民间资本投入经营性开发资金，引导农民投资解决一家一户的问题。
（四）机制保障
建立严格的检查督办机制，确保任务明确、责任到人、奖优罚劣。建立利益导向机制，政策性补助资金更多采取以奖代补形式发放，调动群众参与的积极性。建立工作创新机制，每项工作任务，在借鉴外地经验的基础上，紧密结合自身实际，加强调查研究，力求从体制机制上、思维方式上、工作方法上进行创新突破，向创新要办法、求效果。建立协调联动机制，加强与上级相关部门的汇报沟通，镇域内各部门之间、干部之间协调联动，形成改革试验工作的强大合力。
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