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抓住机遇 迎头赶上
为全面建成小康xxx而努力奋斗 ——在中国共产党xxx乡第xx次代表大会上的报告
xx
（2016年4月)
同志们：
现在，我受乡党委委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出建议。
本次大会的主要任务是：以中国特色社会主义理论体系为指导，认真践行党的群众路线，全面总结我乡第x次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作任务和主要措施，选举产生中国共产党xxx第x届委员会、纪律检查委员会，组织动员全乡各级党组织，广大党员和人民群众，为全面完成今后五年的任务，在新的起点上实现新的更大的发展而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
五年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成“十二五”期间各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。目前，全乡上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
（一）产业结构调整加快。坚持把招商引资作为第一菜单，包装策划了梅洲—大禾田生态体验农业种养基地、高山葡
萄产业化发展等招商引资项目，引资2000多万元实施炭质岩矿开发项目，引资150多万元对xxx厂进行了技改，年产达500万元的3家烟花鞭炮厂带动全乡xxx多人实现在家门口就业，不断壮大了乡域经济。大力推进农业产业化、规模化、机械化进程，引导和鼓励农民巩固发展特色产业，在壮大水稻、油菜等传统产业外，大力发展百合、烟叶、油茶、高山葡萄、油板栗等特色种植，扶持xx户养殖大户发展生猪、羊、家禽等规模养殖，成立了xxx生态农业合作社、xxx红油板栗种植合作社、xxx生态养殖和xxxx高山葡萄合作社，传统农业向现代农业结构调整步伐加快，农业市场竞争力得到提升。
（二）基础设施不断改善。五年来，我们着力抓好水电路等基础设施建设，累计完成固定资产投资xxx万元，是历史上投入最多的时期，水电路等基础设施实现质的飞跃，乡村面貌显著改观。大兴通村通组公路建设，争取上级项目资金xxx万元，共修建通村公路xx条，通组公路xx条，总里程达xx公里，建设沥青混凝土公路和油砂路xx公里，水泥硬化率达到100%，打通了全乡的“断头路”和接边路，全面实现了村村通水泥路，群众交通出行条件进一步改善。加大农田水利基本设施建设，成功跻身全县小农水建设示范乡，列入建设的水利项目笼子投资达500余万元，完成了xx个山塘水库除险加固工程，硬化清淤维修渠道累计xxx公里，新增灌溉面积1200亩，实施并完成了xx个村农村安全饮水工程及人畜饮水工程，新增安全饮水xxx余户。筹资700多万元，建新农贸市场、客运站、合格制学校、标准化卫生院，完善集镇功
能。全面实施了农网改造，已完成xx个村的电网改造，为群众生产生活提供了稳固的电力保障。
（三）民生工程步伐加快。抓好各类民生工程项目实施，政策补助补贴资金均按要求准确发放到位。认真开展了低保评议认定工作，做到符合政策条件户了应保尽保。新型农村基本养老保险稳步推进，完成城乡居民养老保险参保任务，新农合受益面进一步扩大，新农保资金发放工作切实到位。用足用好危房改造政策，完成了xx户农村危房改造，完成了xxx村和xxx村地质灾害点xx户xx多人的搬迁安置工作，着力保障群众居住安全。全面完成“十二五”扶贫开发工作任务，累计脱贫人口xxx人。加强“一事一议”财政奖补项目申报管理工作，累计争取奖补资金xxx多万元，促进了一批群众期盼事项的解决。新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户，广大群众真正享受到发展带来的成果。
（四）社会事业协调发展。扎实推进通信建设和广播电视“村村通”工程，实现电信、移动、联通全覆盖。完成了13个村农民图书室、5个村村级文体广场建设，乡综合文化站、村农家书屋免费开放，送电影、送戏下乡活动扎实开展。中小学危房校舍得到普遍改造，教育“两项督导”着实推进，教育教学条件不断完善，加大校园周边环境综合整治力度，强化校园安全教育和巡查工作，开展了优秀学子和优秀教师奖励活动，形成了全乡重视教育、支持教育的浓厚氛围。抓好儿童计划免疫、人禽流感、肺结核等传染病防治，疫病防控
工作进一步加强，加大乡村医疗卫生条件改善，乡卫生院综合业务楼建成并投入使用，极大方便了群众就近就医，新型农村合作医疗得到全面实施，计划生育基础工作得到加强，计生服务水平有效提升，连续多年保持计生综合考评“一类乡镇”。同时，工会、共青团、妇联、科协等群众团体的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。
（五）和谐环境得到巩固。“十二五”期间，认真抓好“六五”普法、依法治乡和安全生产工作，广大干部群众法制意识不断增强，政府依法行政能力得到提高，社会长期稳定，人民群众安居乐业，全乡呈现出和谐稳定的良好局面。社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩，xxx煤矿与民工的劳资纠纷、xxx村与xx医院的医疗纠纷等一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解。加大了以矿山、烟花鞭炮厂、交通等为重点领域的安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生，先后成功创建xxx市平安乡镇、xx市综治先进乡镇、xx市安全示范乡镇。
（六）美丽乡村积极推进。以美丽乡村建设为契机，加强镇村规划和绿化、亮化、净化、美化，投入500多万元，实施了铺好一条沥青混凝土路、统一集镇门店广告招牌、安装一批路灯、拆除一批临街违章搭建物的“四个一”工程，引导80余户村民筹资1000余万元，新建住房80多栋，集镇90%以上的老房子都变成了新楼房。全面实施城乡环境综合整治和农村清洁工程、推进“三边绿化”等工作，开展新农村建
设“一建三清五改”（建沼气池，清垃圾、清路障、清淤泥，改水、改厕、改厨、改路、改栏）工作，彻底改变了农村“脏、乱、差”的面貌，大大改善了镇村面貌和人居环境，成功创建怀化市环境卫生整治“十佳乡镇”。
（七）党建工作不断加强。创新开展党建活动，全面提高党的执政能力。乡党委带头扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实抓好中心组理论和专题民主生活会开展，健全党委会议和党政联席会议等集体议事决策规则，坚持谋全局、抓大事、讲规范，总揽全局、协调各方的作用充分发挥。强化干部效能作风建设，进一步严明考勤、会议、住乡、值班等工作纪律，全面推行情况通报、责任捆绑、绩效挂钩等工作机制。推行党员干部联系服务群众长效机制，建立了乡便民服务中心，在13个村建立了便民代办服务站，在全乡党员干部中开展“三联七到户”工作，落实帮扶资金xx万余元，落实帮扶项目x个，解决了涉及群众切身利益的民生、教育、交通、水利、土地、计生等问题xxx件。圆满完成第九次村“两委”换届选举，认真抓好发展党员和党员教育管理工作，五年来全乡共发展党员xx名，党员转正xx名，不断壮大基层党组织的战斗力，村级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥更加充分，党员干部作风形象明显改观。严格落实“两个主体”责任，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好警示教育、巡察反馈、问题整改等工作，从严查处各类违规违纪案件，累计给予党纪处分xx人，党员干部纪严于法、纪在法前的观念进一步深入，全面从严治
2016年度党代会换届工作报告【2016年企业党代会报告】
四、加强党的建设，为实现"两个率先"提供坚强的政治保证
实现"两个率先"，建设和谐新xx县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照"三个代表"的要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。
（一）加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，坚定不移地用邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装全体党员，坚持正确的舆论导向，加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式，有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进思想解放和观念更新，进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来，用科学的理论指导发展实践，用远大的理想提升人生境界，用坚定的信念筑牢精神防线；要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来，用宽广的视野审视形势和趋势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，进一步增强"闯"的勇气、"试"的胆识和"冒"的精神，以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措，不断开创各项工作新局面。
（二）坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现"两个率先"的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。
践行新理念 树立新标杆 实现新发展
为全面建成小康社会全面迈入全省第一方阵而奋斗 —在中国共产党蚌埠市第十一次代表大会上的报告
（2016年9月22日） 周春雨
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党蚌埠市第十届委员会向大会作报告。
中国共产党蚌埠市第十一次代表大会是在我市决战决胜全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，系统总结市第十次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和重点任务，进一步动员全市广大党员干部和人民群众，践行新理念、树立新标杆、实现新发展，为全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵而奋斗。
一、砥砺奋进、跨越发展的五年
市第十次党代会以来的五年，是我市改革发展进程中极不平凡的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们团结带领和依靠全市人民，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委一系列决策部署，紧紧围绕重返全省第一方阵目标，始终抓住城市征迁建设、新兴产业发展、干部作风转变等事关蚌埠发展全局的重大问题，保持战略定力，持之以恒推进，胜利完成市第十次党代会确定的各项目标任务，各项事业取得新的重大成就。
——这五年，我们注重加强政治理论学习，思想武装得到新加强。坚持和完善各级党组织中心组理论学习制度，建立和落实各级领导班子集体学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，第一时间传达学习，第一时间抓好落实，在真学真懂真信真用上下功夫、见实效。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、知行合一，注重从讲话中学方法、找路径、提境界，工作的前瞻性、创新性、实效性进一步增强。
——这五年，我们坚持稳中求进总基调，综合实力跃上新台阶。积极适应经济发展新常态，及时采取一系列利当前惠长远的政策措施，主要经济指标动态增长全面进入全省第一方阵，多数体现核心竞争力的指标总量进入全省第一方阵。全市地区生产总值由2010年的636.9亿元增加到2015年的1253.05亿元，年均增长11.7%，总量居全省第7位、前移2位，占全省比重提高0.5个百分点；规模以上工业增加值由247
亿元增加到679.8亿元，居全省第4位、前移6位；财政收入由101.5亿元增加到228.36亿元，居全省第5位、前移1位；金融机构各项贷款余额由389.5亿元增加到1200.3亿元，居全省第5位、前移6位。今年上半年，全市地区生产总值增长10%、居全省第1位，是全省16个市中唯一实现两位数增长的市，连续保持20个季度高于全省。前8个月，各项主要经济指标增速继续保持全省前列。
——这五年，我们着力实施创新驱动发展战略，转型升级取得新成效。坚持以合芜蚌自主创新综合试验区建设为抓手，聚焦创新引领、工业突破、产业转型，启动实施调结构转方式促升级“486”行动计划，扎实推进供给侧结构性改革，产业结构持续优化，二三产业比重提高到84.9%。硅基新材料成为全省首批14个战略性新兴产业集聚发展基地中规模第二的产业，启动建设市级智能装备制造、生物制造、专用电子器件基地，国家级高新技术企业由71家增加到204家，战略性新兴产业产值由193.7亿元增加到768.07亿元、稳居全省前3位，占规上工业比重达到33%、居全省第1位。蚌埠高新区综合排名进入全国前50强，列入国家自主创新示范区。《蚌埠市老工业区搬迁改造实施方案（2013－2022年）》获省政府批复，西部城区重点化工企业退市进园全面启动。现代服务业发展提速增效，入选全省首家全国电子商务与物流快递协同发展试点城市，服务业对经济增长的贡献率由26.1%提升到40.1%。创新能力显著增强，全社会研发投入占GDP比重达到2.11%，主要科技指标稳居全省前3位，是安徽省唯一由地方推荐连续三年荣获国家科技进步奖的城市。
——这五年，我们坚持市县一体，城乡建设展现新面貌。按照“引河入城、拥河发展、环湖集聚、显山露水”的城市空间规划思路，启动实施“三环六轴三带”城市发展框架，持续推进征迁建设，累计完成大建设投资1121亿元，完成征迁2654万平方米、拆违539.6万平方米；累计改造棚户区178个、城中村45个，解决了近30万人安居问题，李克强总理、张高丽副总理批示肯定“蚌埠模式”并在全国推广。城南新区、高铁新区、滨湖新区、淮上新区基础设施建设快速推进，解放路、朝阳路、东海大道、黄山大道、中环线等城市主干道及周边面貌显著改善。持续推进“三线三边”环境综合整治，深入实施“绿满珠城”行动，建成区绿地率达到34.2%，成功创建国家园林城市、入选全国百个宜居城市。坚持重大设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重大项目向县域倾斜，统筹推进县城、中心镇和美丽乡村建设，形成“梯次推进、互相支撑”的发展格局，县域经济增长持续高于全省。现代农业建设深入推进，粮食生产实现“十二连丰”，土地流转率达到46%。五河现代牧业、固镇亿只肉鸡等一批“种养加”一体化项目规模效应进一步凸显，怀远高标准建设国家农业科技园区取得积极进展。
——这五年，我们纵深推进改革开放，加快发展注入新动力。经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革有序开展。顺利实施新一轮政府机构改革，在全省率先公布市级涉企收费清单、市级政府权力清单和责任清单，率先实行“三证合一”“五证合一”商事登记制度改革，创立的《公共资源
交易市场服务标准体系》由安徽省地方标准上升为国家标准。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，“一户一块田”经营和农村集体资产股份合作制改革试点取得阶段性成效，农村“两权”抵押贷款规模进一步扩大。全面建立与居住证挂钩的公共服务制度，大力推进农业转移人口市民化，城镇化率由46.6%提高到52.2%。财税、金融、国资国企等改革取得积极进展，市区和三县农村信用联社全面改制组建农商行，“新三板”挂牌企业达21家、居全省第3位。医药卫生体制改革取得突破，在全省率先实行药品集中带量采购，单品种药价降幅25%，打包带量采购药价平均降幅19%，群众看病负担有效降低。建立的医患纠纷第三方调处机制得到李克强总理批示肯定，并在全国推广。蚌埠（皖北）保税物流中心实现当年建设、当年获批、当年运行，建成启用蚌埠（皖北）铁路无水港，蚌埠新港开通淮河流域首个水运集装箱班轮航线，连续3年入围“中国外贸百强城市”，跻身“全国电商百佳城市”。对外交往进一步扩大，与国际友好城市联系更加密切。大力推进精准招商、产业招商、以商招商，累计引进市外亿元以上项目资金3005.2亿元、外商直接投资57.13亿美元。
——这五年，我们奋力推动文化繁荣发展，城市软实力有了新提升。深入开展中国特色社会主义和“中国梦”系列宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，实施先进思想文化引领工程，创新进取、责任担当、务实诚信、合作共赢理念全面融入经济社会发展和各项工作之中。认真落实意识形态工作责任制，舆论引导和阵地建设管理水平有效提升。持续开展重大主题宣传和“新常态”大讨论活动，主流思想舆论巩固壮大。深入推进群众性精神文明创建活动，“中国好人” “安徽好人”入选人数均突破百人、位居全省前列，荣获全国文明城市提名城市、全国未成年人思想道德建设先进市。在2015年度全国文明城市测评中，我市综合成绩列第15位、未成年人思想道德建设工作列第8位。新博物馆、档案馆、规划馆建成开放，四级公共文化服务体系基本建成。一批文化旅游项目相继建成，蚌埠大禹文化产业示范园区被命名为全国文化产业示范园区，文化产业增加值年均增长30.4%，占GDP的比重达到5.5%，在全省文化产业考核中连续三年居第2位。传统媒体与新媒体融合发展的做法在全省推广，连续两年被评为“全国文化体制改革工作先进地区”。
——这五年，我们全面推进依法治市，民主政治建设取得新进展。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保障人大及其常委会依法行使国家权力，人大工作呈现新局面。首批获得市级地方立法权，出台第一部实体法《蚌埠市龙子湖景区条例》、第一部程序法《蚌埠市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》。加快法治政府建设，深化行政体制改革，健全依法决策机制，行政执法行为进一步规范。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，丰富协商形式，拓展协商内容，增加协商密度，协商民主广泛多层制度化发展。认真贯彻统一战线工作条例，支持各民主党派、工商联开展工作，民族、宗教、港澳、对台和侨务等工作不断加强。大力加强国防动员和后备力量建设，积极推进军民融合
深度发展，持续深化双拥共建，实现全国双拥模范城“六连冠”。加强和改进新形势下群团工作，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥。启动司法体制改革试点，深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，司法公信力进一步提高。圆满完成“六五”普法规划任务，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。
——这五年，我们着力保障改善民生，人民群众生活水平得到新提高。启动实施居民收入倍增计划，城乡居民人均可支配收入分别达到26369元、11552元，分别增长71.5%、107.6%。深入实施民生工程，累计民生支出959亿元，城乡低保、基本养老、基本医疗和居民大病保险等政策体系逐步健全，企业退休人员养老金水平持续提升，以船为家渔民等特殊群体生活困难问题得到有效解决。启动实施“132”脱贫攻坚行动计划，实现贫困线和低保线“两线合一”、以贫困村为单位大病救助基金全覆盖，累计减贫7.45万人，今年全市88个贫困村将全部出列。实施更加积极的就业政策，城镇累计新增就业32.69万人，农村劳动力本地转移就业16.63万人。蚌埠二中新校区、北师大附属学校、特殊教育中心新校区等项目建成使用，在全省率先实现义务教育基本均衡县区全覆盖。扎实做好人口和计划生育工作，医疗卫生服务水平和可及性进一步提高。成功获得第十四届省运会承办权。加强和创新社会治理，平安蚌埠建设不断深化，矛盾纠纷多元化解“蚌埠经验”在全国推广。五年来，全市没有发生大规模群体性事件，没有发生大的安全生产事故，没有发生大的环境污染事件，社会大局持续保持和谐稳定，群众的安全感和满意度不断提升。
——这五年，我们扎实推进生态环境建设，可持续发展能力得到新增强。持续开展工业废气、建设扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等专项整治，空气质量持续改善。连续两年实现卫星监测全市全年全域秸秆焚烧“零火点”，秸秆禁烧和综合利用机制基本形成。严格节能降耗和污染物排放目标责任，单位生产总值能耗累计下降16%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降6.8%、8.8%、11.6%、13.8%，成功获批国家生态文明先行示范区、全国水生态文明建设试点城市、国家级绿色循环低碳交通运输区域性试点城市、海绵城市试点。严格落实耕地保护责任，累计新增耕地1.64万亩，连续17年实现耕地占补平衡，五河县成功创建全国国土资源节约集约模范县。
——这五年，我们聚精会神抓好党的建设，全面从严治党开创新局面。坚持把抓好党建作为最大的政绩，认真落实全面从严治党主体责任，管党治党力度持续加大。精心组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，形成一批理论成果、制度成果、实践成果。坚持“20字”好干部标准，严格执行干部任用条例，因事择人、公道用人，选人用人公信度进一步提升。建立和落实县处级干部理论水平暨廉政知识任职资格考试制度，大规模、分层次、多形式培训轮训干部1.6万人次。实行在职党员干部单位党组织和社区党组织“双重管理”，建立领导干部离蚌外出网上公示等制度，加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，促进干部养成在监督下工作生活的习惯。启动实施党的基层组织建【2016年企业党代会报告】
设三年行动计划，分级分层制定年度基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单，突出抓好带头人队伍建设、软弱涣散基层党组织整顿、村级集体经济发展、村干部薪酬待遇提高、村级活动场所建设等重点工作，深化为民服务“125”工作法，基层党组织政治功能和服务功能进一步增强。推进人才特区建设，建立蚌埠人才金港，各类人才队伍蓬勃发展，高层次人才总量位居全省前列。坚持把加强党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，形成责任分解、监督检查、考核评价、责任追究完整链条。不折不扣贯彻执行中央八项规定精神和省、市具体要求，“四风”整治成效明显，推动形成改进作风常态化、长效化。惩治和预防腐败体系建设不断深化，巡察、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”扎实推进，中央和省委巡视反馈意见整改取得重要阶段性成果。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化监督执纪，抓早抓小、动辄则咎，有腐必反、有贪必肃，严肃查处了一批违纪违法案件，党风、政风和社会风气为之一新。
回顾过去的五年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是党中央和省委坚强领导、亲切关怀的结果，是在过去工作基础上全市上下锐意进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表中共蚌埠市第十届委员会，向所有关心、支持、参与蚌埠建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
五年来的实践让我们深切体会到，推动蚌埠更好更快发展，必须始终重视加强市委班子自身建设特别是思想政治建设，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以此来带动全市各级各部门领导班子建设；必须以新的发展理念引领发展行动，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧扭住发展第一要务，坚持不懈调结构、转方式、促升级，坚定不移推进供给侧结构性改革，做大经济总量、提高发展质量；必须深入实施创新驱动发展战略，大力推进理念创新、科技创新、产业创新、文化创新、体制机制创新，让创新成为各项工作的评判标准、经济社会发展的根本动力、塑造城市文化的核心要素，形成人人思创新、岗位求创新、工作评创新、考核看创新的浓厚氛围；必须把改革开放作为推动发展的根本动力，勇于打破旧的思维定式和路径依赖，坚决破除体制机制障碍和利益固化藩篱，全方位扩大对内对外开放，变中求新、变中求进、进中突破，不断厚植发展新优势和新动能；必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，尊重群众首创精神，维护群众根本利益，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须把抓好党建作为最大政治责任，在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，以党的建设促进和保障经济建设，着力营造风清气正、干事创业的良好从政环境。
在充分肯定成绩、认真总结经验的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不够大、产业结构不够优、综合竞争力不够强的问题依然突出，工业化、城镇化水平偏低；重点领域改革谋划和推进力度不够，开放型经济发展水平不高，国际化水平较低；社会治理存在许多薄弱环节，民生工作精准度和基本公共服务保障水平需要进一步提高，环境保护和生态建设任务十分繁重；党的建设
2016党代会纪委工作报告
围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公款旅游风"，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
（七）加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。
同志们，市第十二次党代会为我们描绘了＿＿＿经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面！
2016党代会开幕词
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各位代表、同志们：
xx公司第x次代表大会，今天在这里隆重开幕了！首先，让我们以热烈的掌声对大会的胜利召开表示诚挚的祝贺！
中共xx公司第x次代表大会，是在200x年刚刚过去，新的一年已经到来，xx集团诞辰x周年，集团第x次党代会胜利闭幕之际召开的一次十分重要的会议。是在全公司认真贯彻《xxxx》和"xxxx"发展战略，全面推行集团化运作，精心培育企业核心竞争能力，构筑xxx发展格局，成员企业认真贯彻落实集团第x次党代会精神，打造"科学化、规范化、精细化"管理的xx企业，抓实原稳，做强助剂，尽快融入xxx发展格局新形势下召开的一次盛会。
这次代表大会的主要议题是：听取和审议中共xx公司委员会工作报告；听取和审议中共xx公司纪律检查委员会工作报告；按照党章规定，选举产生公司第x届党的委员会和公司党的纪律检查委员会。
这次代表大会是承前启后，继往开来，再创辉煌的大会，对于进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气、激励斗志，打造东昊优势和推进企业发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
审议好两个报告，总结过去、筹划未来，是开好这次大会的基础和前提；选好两个委员会，是实现大会确定的发展目标和落实各项任务的组织保证；办好这两件大事，是我们这次大会成功的重要标志。大会主席团相信，与会的全体代表和同志们决不辜负公司全体党员和职工群众的殷切期望和重托，一定能够以高度负责的责任感，推进发展的使命感，聚精会神地开好这次大会，认真履行好自己的神圣职责，正确行使好自己的民主权利。让我们共同努力，使这次大会开成了一个气氛热烈、朝气蓬勃的大会，振奋精神、激励斗志的大会，凝心聚力、共谋发展的大会。2016党代会开幕词2016党代会开幕词。
预祝大会取得～成功！
2016党代会开幕词
各位代表、同志们：【2016年企业党代会报告】
中国共产党**县第**次代表大会今天正式开幕了！
这次代表大会是在扎实推进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会的新形势下召开的一次重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。这次会议的召开，对于进一步加强党的先进性建设和执政能力建设，动员、组织全县共产党员和广大人民群众，认真践行"三个代表"重要思想，落实科学发展观，实施强县富民战略，加快构建和谐**，具有十
分重大的现实意义和深远的历史意义。
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这次大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践"三个代表"重要思想，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六大及十六届六中全会精神精神，认真总结我县第*次党代会以来的五年所取得的成就和基本经验，正确分析今后五年我们所面临的形势，进一步明确我县加快发展的总体思路和奋斗目标，对强县富民、构建和谐**做出全面部署。同时，肩负着选举新一届县委、县纪委领导班子，为今后发展提供坚强领导和组织保证的重任。
回首过去，我们倍感欣慰。*届党代会以来的五年，县委总揽全局，协调各方，团结和带领全县各级干部和广大人民群众，遵循既定的发展思路，在困境中奋进，在挑战中发展，在开拓中提升，开创了经济发展、事业进步、政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面，全县经（2016最新语文评课发言稿）济社会进入了崭新的发展阶段。过去五年，是理清思路、绘就蓝图、凝聚人心、政通人和的五年；是不断解放思想、开拓创新、积极探索、努力实践的五年；是历经挑战、经受考验、沉着应对、排难前进的五年；是抓住机遇、乘势而上、夯实基础、增强后劲的五年；更是我县历史上发展形势最好、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多、经济社会发展最好的五年。2016党代会开幕词文章2016党代会开幕词出自wk-78500000619653.html，此链接！。
展望未来，我们豪情满怀。未来五年，任务光荣而艰巨，前景灿烂而辉煌。未来五年，是承前启后、继往开来的五年，是加快调整、科学发展的五年，更是构建和谐、与时俱进的五年。这次大会的成功与否，将直接关系到**未来的前途与发展，关系到广大人民群众的切身利益。全县共产党员和人民群众对这次大会十分关注并寄予厚望，各位代表是在严格按照法定程序，完全尊重民意的基础上，从全县名共产党员中遴选出的社会各阶层的优秀人才，责任重大，使命如山，代表全县广大人民群众庄严履行党代表光荣而神圣的权力。全体与会代表，要以高度的政治责任感和历史使命感，聚精会神，畅所欲言，集思广益，齐心协力，努力把这次大会开成一个气氛热烈、朝气蓬勃的大会，振奋精神、激励斗志的大会，凝心聚力、共谋发展的大会！
各位代表、同志们，这次大会之后，在新一届县委的领导下，全县共产党员和人民群众一定会以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，投身于全县经济、政治、文化和社会建设，为实现强县富民、构建和谐**做出新的更大的贡献！
预祝大会圆满成功！
2016党代会开幕词
各位代表、同志们：
中国共产党ＸＸ镇第十二次代表大会今天隆重召开了。这是我镇全体党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。
过去五年镇党委在市委的正确领导下，坚定不移地贯彻党的各项路线、方针、政策，团结和带领全镇共产党员和广大人民群众，以经济建设为中心，解放思想，深化改革，抢抓机遇，奋力拼搏，推动了全镇经济和社会各项事业的全面发展。2016党代会开幕词晚会主持词-文艺演出主持词-活动主持词-会议主持词-班会主持词。
今后五年是我们把握机遇，加快发展的关键五年。在我们面前，既有加快发展的良好机遇，又存在着制约发展的困难和挑战。新的形势、新的任务，新的使命，要求我们进一步组织和动员广大党员和人民群众，以党的十六届五中、六中全会精神为指导，认真实践"三个代表"重要思想，与时俱进，加快发展。因此，希望各位代表不辜负全体党员的重托，认真开好大会，选举好新一届中共ＸＸ党委和ＸＸ镇纪律检查委员会领导班子，并通过这次大会充分发挥党员的先锋模范作用，积极宣传党和政府的各项方针政策，密切联系群众，进一步动员广大党员和全镇人民把握机遇，真抓实干，奋力拼搏，加快发展，努力实现大会提出的各项目标任务。
最后预祝大会圆满成功！
各位代表、同志们：
我受七届四次职工代表大会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议。
1我厂七届四次职代会以来工作回顾
我厂七届四次职工代表大会以来，在厂党委和上级工会的正确领导下，在厂行政的大力支持下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《工会法》，紧紧围绕企业生产经营的大局，充分发挥自身的特点和优势，全面推动全心全意依靠职工办企业方针的落实。以建设职工之家为主线，强化民主管理，突出维护职能，充分发挥了职工群众在企业生产经营和文明建设中主力军作用。圆满地完成了七届四次职代会确定的各项工作目标和任务。有利地促进了企业各项工作的开展，确保了企业的改革、发展与稳定。
（一）坚持民主管理，全心全意依靠职工办企业
1、认真坚持职工代表大会制度。2016年2月，召开了七届四次职工代表大会，会上81名代表听取、讨论、审议和通过了厂长工作总结报告、职代会工会工作总结报告、财务预决算报告、业务招待费使用情况报告，听取了中层干部年度民主评议情况、我厂年度业绩考核办法主体方案的说明。
近年来我厂有部分职工采用突然提出辞职的方式离开企业。由于这些辞职职工大部分都是企业多年培养的骨干，他们的突然离开不仅给企业的工作带来许多被动，而且对职工的思想产生强烈冲击。对此，广大职工非常关注，通过各种方式表达关心和爱护企业的愿望。为了进一步防范企业经营风险，完善企业管理制度，促进人才合理流动，规范辞职行为，在保证企业利益和职工利益的前提下，制定了《关键岗位人员辞职规定》（以下简称《规定》）。此《规定》的出台过程充分体现了职工广泛参与和民主管理思想。首先，《规定》草案交由职工代表小组进行讨论，职工代表征求职工意见并提出修改建议。其二，主管部门认真研究职工代表小组反馈的建议，对《规定》草案进行修改，并将修改后的《规定》草案重新组织职工代表讨论。其三，经过反复征求意见，最终形成提交职工代表大会通过的《规定》草案。由于我们在《规定》颁发前后充分相信职工，积极发动职工，真心依靠职工。在2016年6月6日召开的职工代表大会上对《规定》一致表决通过。
对于个别违纪并应受到处分的职工，厂部提出初步意见，并提交职工代表组长会议进行讨论，既履行了民主管理程序，又使本人和其他职工受到教育。
通过职代会民主管理的基本形式，统一了职工的思想，明确了奋斗目标，鼓舞了工作干劲。使职工代表大会这一基本的民主管理制度得以贯彻落实，职工民主管理的形式得到充分体现。
2、做好职代会闭会期间的民主管理工作，落实职代会通过的事项。去年3月份作为全厂职代会精神宣传贯彻月，各分厂、部室，认真学习、贯彻职代会精神，大家统一了思想，明确了面临的形势和任务，为实现全厂生产经营目标打下了良好的思想基础。对职代会职工代表提出的提案，都由厂长亲自签批，采取分类批转的方式，逐项进行落实和答复。2016年虽然我厂遇到市场竞争激烈、原材料价格大幅度上涨等诸多不利因素，全厂职工能够上下一致、团结一心，克服重重困难，较好地完成了各项任务。
3、厂务公开工作组织落实、职责明确、制度健全、程序规范。我厂始终坚持厂务公开工作制度，为进一步推动厂务公开工作的深入开展，不断规范厂务公开工作，提高厂务公开工作水平，今年七月份重新修订下发了《厂务公开工作制度》，使厂务公开工作紧紧围绕生产经营的实际，今年全厂围绕企业经营目标、规划、重大技术改造和技术引进、聘任与解除、财务预决算、经济责任制方案及考核结果、职工工资福利资金的使用、物资采购招标、废旧物资处理等方面公开62项，增强了企业管理的透明度，为职工知情参政创造了条件，推进了企业民主管理，密切了干群关系。
4、不断完善平等协商和集体合同制度，加强监督检查，依法维护职工的合法权益，按照契约的形式每季对集体合同的执行情况进行检查，以《集体合同》条款为依据，企业及时足额缴纳了养老、医疗保险和住房公积金。按要求今年为全厂职工进行身体健康检查，为女职工进行专项健康检查，今年五月份，组织全厂50名先进骨干职工到海南进行了疗养。对有毒有害岗位职工设有专门档案，按时发放必要的防护用品和岗位津贴。为加强职业安全卫生管理，预防、控制和消除职业危害，切实保护职工身体健康，成立了职业安全卫生管理委员会。并制定了相应的工作职责。
5、加强中层干部的管理，进一步完善了中层干部民主测评和业绩考核办法，在05年12月对全体中层干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主评议，并结合年终业绩考核结果，对每名中层干部进行综合评价，排出了名次，对优秀中层干部给于奖励；对排名较后的同志进行诫勉谈话；对受到黄牌警告的给予降级使用。通过民主评议和业绩考核，激励了中层干部在各自的岗位上尽职尽责，健功立业。同时，还对一般管理人员和服务人员进行了述职和测评，大大地激发了他们努力工作的积极性。
（二）围绕生产经营，开展有益活动，激发职工劳动热情，促进企业发展。
1、为了不断提高职工的学习能力、竞争能力、创业能力，团结动员广大职工为企业的改革发展建功立业，在去年开展每名职工为企业发展献一策、立一功活动及“四小”竞赛活动的基础上，为使这一工作经常化、制度化，建立长效机制，
解放思想抓机遇 务实苦干促发展
努力开创**乡全面建设小康社会新局面
——在中国共产党**乡三届二次代表大会上的报告
（2016年5月22日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中共**乡第三届委员会，向大会做工作报告，请予审议。
今年是我乡召开党代会年会的第一年，开好这次会议具有十分重要的意义，这次报告的中心议题有两个，一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作，二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。
一、三届一次党代会以来的工作回顾
**年以来，在县委、县政府的坚强领导下，**乡党委政府坚持以十八大精神为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策，全面落实县委县政府的重大战略决策和部署，团结带领全乡人民，全力以赴抓转型，多措并举惠民生，党群同心谋发展，较好地完成了县委下达我乡的各项任务，实现了经济社会各项事业的协调发展。
（一）调整优化产业结构，经济平稳持续发展。三年来，乡党委政府始终把农业增效，农民增收作为工作的出发点和落脚点，始终贯穿调整产业结构这一主线，围绕“沿河沿库大棚菜，丘陵山地杂粮盖，荒山荒地干果带”进行了结构性调整，引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业，并逐步得到推广，面积由**年的1500余亩，扩大到3500多亩，改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局，三大产业的发展壮大，促使我乡经济发展走上快车道。三年来，我乡经济持续发展，农业总产值由**年的6000万元，发展到2016年的8000万元，农民人均纯收入由**年的6200元，发展到2016年的8200元，产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。
（二）惠民举措重落实，幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖，新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路；二是22个行政村街道亮化全覆盖，安装太阳能路灯333盏；三是吃水困难有效缓解，实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众，新建了**上水工程，改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程；四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅，司马中心幼儿园、榆林幼儿园；五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场，为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备，全天候对村民开放，农村群众文化活动得到蓬勃开展；六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站，改造了乡计生服务中心，社会服务管理中心，建起了网络平台；七是有线电视全覆盖，全乡除50人以下自然村外，全部实施了数字电视整体转换工程，有线电视通达率78%。
（三）生态建设大阔步，项目建设见成效。三年来，乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召，动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法，实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程，共绿化荒山3000余亩；实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩，全乡森林覆盖率达到27.6%，较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目，新建了南凹养猪场，司马、南凹两个肉鸡养殖厂，温泉土鸡养殖厂，新建了司马蔬菜暖棚项目，建成了现代温室大棚17个，农业产业化项目初具雏形。
（四）城乡建设大提速，新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划；二是在榆林村修建了商贸一条街；三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程；四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程；五是实施了农民下山出沟项目工程，目前，已经完成图纸设计、场地平整等事项；六是在三个空心村实施了土地复垦项目，复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。
（五）党建水平全面提升，各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署，狠抓了基层组织建设，对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造，2016年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开，三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次，发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会，组建了机构，落实了人员，落实了阵地，做到了“六有”，村“三务”公开及时，汇聚了党心、凝聚了民心；三是计生工作有了新提升，政策内一孩出生率90.77%，综合节育率达到92.85%，长效节育率达到91.27%；社会抚养费征收25万元；4 2奖扶对象全部建档，落实奖扶资金36200元，四是惠农政策全面兑现；三年共发放粮食直补512万元，家电下乡补贴69万元，五是社会保障体系初步建立，新农保、新农合惠及全乡8000农民，参保、参合人数逐年提高；社会保障制度初步建立，低保对象得到应保尽保，三年共发放低保金140万元。
（六）和谐建设有了新提升，作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，建立村民自治网格化管理平台，村情、村民信息全部录入微机，实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定，村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前，全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机，开展了“抓学习、转作风促效能”活动，积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作，班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范，以督查抓落实，在全乡进一步树立了大局意识和责任意识，确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动，乡村两级干部工作效能显著提高，作风更加务实，行为更加贴近群众。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还面临许多困难和问题：
1、我乡农村集体经济薄弱，新农村建设缺乏后劲，人居环境有待改善，社会问题还很严重；
2、产业结构调整相对滞后，规模化农业龙头企业没有，产业没有形成规模效应，玉米独大的产业优势没有彻底扭转。
3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强，党员的宗旨意识、先进意识较差，缺乏示范带动作用。
4、生态破坏严重，滥砍滥伐现象时有发生，一些村出现了毁林开荒的现象，生态治理的难度加大。
5、一些民生问题，诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。
各位代表，三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验，给了我们深刻的启示，是我们今后昂首前行的基础和财富，站在新的历史起点，我们对开创**更加美好的未来充满信心
二、三届二次党代会的工作思路和任务
2016年是全面深化改革，认真践行十八届三中全会精神的开局之年，是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年，做好今年的工作意义重大。
今年工作的总体思路和工作任务是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为统领，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以市委“五五战略”和县委“四新襄垣”为指针，以打造农业强乡为目标，以新城镇新农村建设为抓手，坚守安全和稳定两条底线，扎实搞好农村 “两委”换届，办好惠民实事，促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。
（一）加快土地流转，发展现代农业，力促农业强乡
小康社会是否建成，关键要看三农，作为纯农业乡镇，我们必须更加重视农业的基础地位，发展现代农业，生态农业、观光农业、绿色农业，有机农业，更加重视农业的产业化，发展规模种植，标准化养殖，加快农业产业化步伐，为率先全面建成小康社会打下扎实基础。
种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机，鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚，引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮，鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林，积极搭建销售平台，建立农产品直接交换便民网络。
养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展，探索畜禽养殖的规模化、标准化，提升产品质量，走出**，走进县城，打进省会城市，加强食品安全监管，保证“舌尖上的安全”。
加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业，休闲农业，生态农业为主的现代农业，实行家庭联户经营，鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。
（二）强化保护治理，做到整体推进，力促生态立乡
生态建设功在当代，利在千秋，在生态建设方面，我们要做到治理和开发保护并重的方针，努力打造美丽**。
建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程，建设2公里的田间道路，绿化荒山500亩，种植连翘300亩。
继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林，全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程，年内绿化荒山1000亩，同时建立完善的管护责任制，按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法，加强对新造林木的管护，确保栽一棵活一棵，治一片，绿一山。
确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度，做到山有人管，林有人护，森林特险期实行全民防火，在全乡形成浓厚的护林防火氛围。
（三）坚持农村改革，激发农业发展活力
搞好土地确权工作。今年，土地确权登记即将展开，农民土地流转的积极性将会大大的激发出来，相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米，大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展，但是发展的速度和空间还是很狭窄，没有形成一定的规模，今年我们将加大对这些产业的扶持力度，使这些产业产生规模效益，拓展发展空间。
确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度，用足用好中央省市县关于农业扶持政策，进一步完善园区建设扶持政策，促进我乡农业向产业化、规模化发展，充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等项目，扶持家庭农场发展，扶持联户经营发展。
（四）完善制度保障，推进民主法治建设
今年是我国深化行政体制改革的第一年，也是我乡党代会年会试点工作的第一年，更是农村第十届支村两委换届的关键年，这是全乡政治生活深度变革的一年，确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。
坚持民主选举，确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求，强力抓好农村“两委”换届选举工作，一是要摸透村情民意；二是要严把程序和纪律；三是要打击违法行为，确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进，真正把那些政治素质好，“双带”能力强，老百姓拥护的人选出来，用起来，不断夯实执政基石。
加强民主管理，确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”，省委六条禁令，县委十项规定，进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度，深入推进党风廉政建设，让权力在阳光下运行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制，认真落实“四议两公开”工作法，让农村决策民主化，合法化，定期开展“三务公开”，建立支村“两委”换届经济审核制度，让村干部在任时明明白白，离任时清清白白。
加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台，去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用，今年要充实设备，完善制度。让各级党代表能常驻工作站，能走到群众中去，使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥，做群众诉求的代言人，这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容，确保群众的诉求都能得到圆满解决。
（五）践行核心价值，发扬传统文化
中华文化源远流长、博大精深，培育和建设社会主义核心价值观，从历史文化中汲取思想道德素养，与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化，增强我们文化执行的又一重要观点，必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。
一是要挖掘传统文化内涵，丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设，开展群众喜闻乐见的文化活动，组建文化队伍，发展农村文化产业。培育新型农民，丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策，使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规，制定完善村规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率，深入开展平安创建活动，大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理，村文化管理员要认真履行职责，坚守工作岗位，确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动，此项工作，作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识，推进“科技兴乡”工程，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
（六）加强社会建设，保障社会稳定
以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，进一步完善林权改制缮后工作，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设，推进基本公共服务均等化，加快新城镇新农村建设步伐，多渠道筹集资金，尽快落实农民下山出沟安居工程，努力让人民过上幸福美好的生活。
以创新社会管理为重点。细化网格化内容，丰富农村社会治安综合治理信息，加快建立健全全乡食品、药品的监管体系，确保农民群众食品药品安全，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作，对重点领域，重点环节加大排查力度，确实加强森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推动社会建设向纵深发展。
（七）整治环境卫生，建设美丽乡村
我们**乡位于襄垣县的西南部，是全县唯一没有受到工业污染的一块净土，郭河流经我乡境内，支流众多，原生态环境很好，但随着现代农业的发展，农药的大量使用，土地污染严重，建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重，河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。
加强生态治理。恢复植被，加大荒山治理力度，今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程，绿化荒山300亩，在关上南山实施荒山绿化工程，绿化荒山200亩，配合县水利局做好这两处水土保持工程，使我乡恢复原有的美丽生态环境
整治环境卫生。从今年三月开始，全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动，彻底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40个，对部分村垃圾场进行了重新设置，按照“八无八净”，制定了常态保洁机制，今后我们将实施常态化保洁，保持乡村美丽形象。
（八）加强党的建设，促进全面工作开展
党的群众路线教育实践活动正在深入开展，省委把2016年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，扎实开展基层党建活动。
全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记，种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训，重点学习了十八届三中全会精神，县委十二届三次全委扩大会议精神，全县三级干部大会精神，习近平系列重要讲话，4月份对支村两委干部进行了集中培训，使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致，在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同，在个人修养上，对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开，各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议，全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性，充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，自觉投入到教育实践活动中，达到“四个自我提高”，基层党支部距离群众最近，与群众关系最密切，必须严格按照中央省市县的部署，以“为民务实清廉”为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体，确实解决党员干部的作风问题，着力解决服务群众最后一公里的问题，着力解决群众反映最突出的问题，这里提高新形势下做群众工作的能力，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
当前，我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段，我们从问题入手，本着边学边改的原则，着力解决群众急需急盼的问题，在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下，解决了我乡红官线改造的问题，此线路已经列入2016年县重点项目工程，不久即将开工建设，解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题，安装卫星接收天线56套，解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题，司马村自来水改造问题，已上报县水利局，正在进行规划，在县委崔玉彪主任的协调下，解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题，更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切，希望通过你们，通过代表工作站，传递好党的声音，当好党的喉舌，当好学习教育实践活动的表率。
探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”，这是积极发展党内民主的一项重大举措，我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际，将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度，关于这些制度，已发至各代表团，各位代表认真研读，提出意见和建议。二是组织召开年会，按照尊重和保障代表权力的原则，按照要求认真召开每次党代会，确实保障党员主体地位和民主权利，扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用，党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带，要树立广泛代表的意识，积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题，密切联系党员群众，尽心尽责为党员群众服务，积极开展走访，学习调研等活动。
确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习，以这次学习教育实践活动为契机，探索党员干部集中学习开展教育的机制，提升党员素质。二是规范党员干部行为，结合教育实践活动的要求，制定并出台党员干部绩效管理考核办法，村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设，严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定，通过教育实践活动，确实改进作风，确实树立基层党员干部的良好形象，以优良的党风促村风带民风。
同志们，构建和谐**，建设新城镇新农村，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县委县政府的正确领导下，坚持在挑战中把握机遇，在压力下经受考验，在竞争中增强信心，精诚团结，奋发图强，为全面完成和超额完成今年各项目标任务，为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗！
（编辑：圆圆）
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县第七次党代会工作报告
各位代表、同志们：
现在，我受中共xx县第六届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、六届县委工作的回顾
xx县第六次党代会召开五年来，在上级党委的正确领导下，六届县委团结带领全县干部群众，与时俱进，开拓创新，顽强拼搏，奋发进取，圆满完成了第六次党代会提出的各项目标任务，推动xx经济和社会各项事业进入了一个全新的发展阶段。
（一）经济发展方式转变初见成效，县域经济综合实力跃上新台阶。
五年来，我们始终坚持以资源优势和产业基础推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，构建多元化产业发展的新格局。主导产业煤炭由61对矿井整合重组为8个主体26对矿井，原煤产能由1840万吨提升到2610万吨，主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审，煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路；以森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥为代表的建材新材料产业建成投产；围绕主导产业积极发展集运站、物流运输和酒店等服务业，第三产业迅速成长。五年来，县域经济综合实力显著增强。与2016年相比，全县地区生产总值由43.38亿元增加到185.1亿元，年均增长18.9%，比“十五”末翻了两番；财政总收入由8.58亿元增加到51.8亿元，年均增长43.3%，跃升吕梁第一，稳居全省第二。到2016年底，xx县域经济基本竞争力已经上升到全国中部百强县市第34位、全省第2位，全国150位左右，实现了历史性跨越，正向“三晋一流、全国百强”大踏步迈进。
（二）城乡统筹发展持续推进，全县人民得到了更多的实惠。
五年来，我们始终坚持“以城带乡、城乡互动”的发展战略，广大人民群众的生产生活条件逐步改善。坚持用市场经济的理念经营城市，整体推进青龙旧城区改造项目，积极推进庙湾、锄沟等城中村改造工程，全面启动城北大街、城东门户区、东山新区开发建设工程，逐步完成了xx生态公园、清河河道治理、城区集中供热供气、沟道街路整治等市政工程，城市基础设施不断完善，综合服务功能进一步提升。离军高速、沿黄旅游公路、沿黄干线公路、吉孟公路、贺惠公路、太中银铁路相继建成通车，307国道城区段改线工程已完成立项、评审，等待开工，聚财塔到雅沟公路进入招投标阶段，八盘山到石西公路改造工程即将进入招标阶段，兴沙公路下半年开工建设，xx火车站有望在年底建成投用。15个乡镇、257个行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事关群众生产生活的一批水利、电网工程如期推进，城乡基础设施全面加强。“xx红枣”品牌在农业部注册成功，30万亩核桃林工程全面铺开，全省一流的特色干果林产业基地初具规模。以联盛生态农业文化园区为模式的镇村建设快速推进，全县10个新农村试点村和88个重点推进村“四化四改”、“七个一工程”建设任务全面完成，农村面貌明显改观。
（三）社会各项事业不断进步，关系民生的社会问题得到有效缓解。
五年来，我们始终坚持关注民生，贴近百姓，努力让经济发展成果惠及最广大人民群众。动员县内煤炭企业，采取捐资助教方式，上马建设新高中、新职中、联盛教育园区、成家庄中学和李家湾中学等工程，新改扩建城乡中小学92所，完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收，教育基础设施不断完善，上学难问题得到有效缓解。县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准，城乡公共卫生服务水平显著提高，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗取得明显成效，参合率分别达到92.3%和82%，广大群众看病难、看病贵问题逐步解决。全国首批新型农村社会养老保险试点县工作扎实推进，全县适龄人员参保率达91%，广大农民期盼的社会养老由梦想变成现实。城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。积极创建国家级农村劳动力转移示范县，广开就业途径，群众就业难问题有了明显改善。计划生育、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得了长足的进步。
（四）党建、精神文明建设和安全稳定工作全面强化。
五年来，我们始终坚持以党的建设统领全局，全面强化精神文明建设和安全稳定工作，营造了良好的发展环境。坚持党的思想建设、制度建设、作风建设和基层党组织建设不动摇，切实加强党风廉政建设，干部队伍的作风和风气进一步好转。不断完善全县城乡公共文化服务体系，广泛开展群众性文化艺术活动，人民群众的精神文化生活日益丰富。注重挖掘历史传统文化，xx盘子成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录，我县也被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。我们始终坚持把安全生产作为头等大事来抓，加大投入、加强监管、严明奖惩，安全生产的好形势持续稳定。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，我县被省委、省政府表彰为“信访工作先进县”。持续开展打黑除恶专项斗争和社会治安集中整治专项行动，社会治安秩序明显好转。人大、政协职能作用得到充分发挥，工青妇、老干部、武装等工作都有了新的进展。
五年的实践积累了许多宝贵经验，简要概括就是必须始终坚持发展是根本，创新是灵魂，稳定是基础，团结是保证，惠民是目的。最根本的经验就是必须坚持走科学发展的道路，咬定目标不放松，全县上下齐努力，聚精会神谋发展，再创xx新辉煌！
五年的成绩来之不易，主要是依靠上级党委的坚强领导，依靠全县党员干部和人民群众的精诚团结、艰苦奋斗，依靠各位离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共xx县第六届委员会向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向一切关心和支持县委工作，为xx经济社会发展做出贡献的各界人士、离退休老同志、驻柳指战员表示亲切的问候和衷心的感谢！
各位代表，纵观我县近年来的发展历程，我们虽然取得了一些成绩，但是必须清醒地面对当前面临的诸多困难和问题：县域经济以原煤生产为主、粗放式经营的状况没有根本改变，一些结构调整的标志性大项目迟迟不能落地；农业、农村、农民问题仍然是县域经济发展的重点和难点，事关群众生产生活的水、电、路、文化教育、医疗卫生等问题尚未从根本上得到缓解；资源节约开发与环境有效保护的矛盾仍然尖锐；化解资金困扰、土地置换、拆迁改造等项目建设的深层次矛盾迫在眉睫；各级干部的工作作风还不够深入，到工作第一线特别是农村、企业、项目工地解决问题还相对较少；一些干部思想和精力还不能集中到工作上来，缺少艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；极少数基层组织软弱涣散，不能适应新形势、新任务提出的新要求。考验前所未有，可以说我们xx已经到了一个具有历史转折意义的新的发展时期，需要开始新的长征、新的创业，需要我们以全新的精神状态，精心绘制xx转型跨越发展的新蓝图。
二、今后五年的工作任务
今后五年，是xx经济社会转型跨越发展的加速期，是综合实力的提升期，是建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县和打造“三晋一流、全国百强”的决战期。研究制定“十二五”发展的目标思路，必须辩证地分析当前形势：一是既要看到面临良好的战略机遇，又要看到现实存在的诸多制约因素。发达国家和地区产业升级加快，资本流动空前加速，产业转移力度加大，国家宏观经济政策长期保持稳定，中部崛起战略向纵深推进，为我们提供了有力的支撑。我省被确定为国家资源型经济转型综合改革试验区，市委、市政府提出了以转型跨越为主题的“五三发展战略”，全力推进沿黄四县煤化工基地建设，使我县在全省、全市发展中的地位和作用更加凸显，发展空间更加广阔。同时，国家宏观调控政策措施更加严格，环境容量、土地“门槛”、水资源匮乏等要素制约更加明显，要求经济发展和社会进步必须切实转变到科学发展上来。二是既要看到区位条件的明显改善，又要看到区域竞争的更加激烈。太原都市圈列入国家中部城市群发展扶持范围，我县被纳入吕梁市“1+3”城市圈规划范围，太军高速公路、太中银铁路相继通车，中南出海通道铁路途经xx，我县区位优势更加明显，发展半径显著拓展。同时，与周边县市相比，尽管我县财政收入位居全省第二，但是孝义市的综合竞争力仍然遥遥领先，离石、汾阳、中阳等县（市、区）发展速度迅猛，岚县、兴县后发优势明显，跨越赶超势头十分强劲，区域竞争更加激烈。如果没有一个较好较快的发展质量和发展速度，我县在区域竞争中的优势将逐步丧失。三是既要看到加快发展的良好基础，又要看到与“三晋一流、全国百强”的现实差距。五年来，我县经济基础日益雄厚，支撑发展的能力明显增强，交通、水利、电力、通信等基础设施更加完善，城市综合承载能力不断增强，推动发展的体制机制更加健全，对外来资金、技术、人才更具吸引力，为我们转型跨越发展注入了新的活力。同时，我们与全省先进发达县（市、区）相比，特别是与全国百强县市相比，仍然存在着经济总量偏低、发展质量不高、产业结构单一、城镇化率较低、城乡发展不平衡等多方面的差距。实现“三晋一流、全国百强”的目标，我们既不能拔苗助长、急于求成，又不能因循守旧、亦步亦趋。
基于以上认识，建议七届县委今后五年工作的总体思路和战略重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越这一主题，认真落实市委“五转三跨”发展战略，精心打造全省一流煤系循环产业基地、建材新材料产业基地、特色干果林产业基地和服务业中心，再造两个新xx，建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，整体跨入“三晋一流、全国百强”。
七届县委任期内经济社会发展的具体目标是：地区生产总值年均增长26%，达到580亿元；财政总收入年均增长22%，达到140亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长16%，达到3.2万元；农民人均纯收入年均增长17%，达到1万元；社会消费品零售总额达到70亿元；固定资产投资累计完成1000亿元以上；粮食总产量稳定在3000万公斤；城镇基本社会保障覆盖率达到95%；新型农村合作医疗参合率达到97%；人口自然增长率控制在4‰以下，城镇化率达到60%。万元GDp增加值能耗降低为1.71吨标准煤；大气综合污染指数为1.7，二氧化硫排放量控制在14000吨以内，化学需氧量排放量控制在3000吨以内，森林覆盖率达到32%。
七届县委任期内的五年，正是“十二五”规划实施的五年，也是县域经济转型跨越发展的关键时期。努力把我县建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，这既是今后一段时期全县工作的奋斗目标，更是我们承担的神圣使命和破解的主要课题。
建成吕梁发展模式的骨干县，就是要借助全省转型综改试验区的大平台，在经济重塑上先行先试，用除规破矩、反弹琵琶的大智慧，能舍善得、敢闯敢冒的真魄力，大刀阔斧、决战决胜的硬手腕，打破传统产业徘徊不前、低端产业尾大不掉、特色产业不大不强、现代产业发展滞后的被动局面。要用立足长远、超前谋划的大战略，循环发展、集群推进的大项目、大园区，构建高端链条延伸、资源产业转型、新型产业集聚的全新产业格局，实现从第二产业“一翼突进”向三次产业整体腾飞的经济转型，为吕梁转型跨越发展注入xx经验。
建成吕梁发展速度的先进县，就是要围绕“十二五”战略部署，抓落实、促执行、重效率，先人一步、快人一拍、胜人一筹，要在经济总量上大翻番，实现综合实力大提升，发展水平大飞跃，创造引领吕梁“经济转型”的“xx速度”；要在城乡统筹上大跨越，用工业化支撑城镇化，用农业现代化带动新农村建设，走出一条具有xx特色的城镇化发展新路子，创造引领吕梁“城镇转型”的“xx速度”；要在改善民生上大突破，打造城乡居民收入节节提升的富裕之区，人民群众幸福指数不断攀升的和谐之区，各项公益性社会事业蓬勃发展的成果共享之区，创造引领吕梁“管理转型”的“xx速度”。
建成吕梁发展形象的代表县，就是要在硬环境建设上彰显大手笔，提速市政基础设施建设，塑造文明、宜居、靓丽的魅力城市形象，大力推进“三项整治”工程和城乡生态建设，创造引领吕梁“生态转型”的“xx形象”；要在软环境优化上下真功夫，用解放思想、创新观念的新成果，形成谋大事、创大业的新合力，用优质高效、便民利民的服务理念，构建筑巢引凤的新“洼地”，用求真务实、立说立行的新举措，建设一支团结奋进的党员干部队伍，打造一张与“百强xx”交相辉映的“人文名片”，创造引领吕梁“观念转型”的“xx形象”；要用为党分忧、为民解难、帮民增收、爱民如父、清廉勤政、务实高效的干部队伍，树立引领吕梁干部代表的“xx形象”；要用依法经营、照章纳税、遵纪守法、奉献社会、惠及百姓，低调做人做事，高调做大做强产业的企业家队伍，树立引领吕梁企业家代表的“xx形象”。
（一）实施大项目、大园区战略，全力推进工业新型化。
坚持走“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的新型工业之路，依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤，推动我县资源型经济产业结构向多元型经济产业结构的转型。
一是要提升优化传统煤炭产业。按照控制原煤产能、控制原煤出县、拉长产业链条，增加服务年限，技改保障安全的发展思路，继续推进煤炭资源整合和兼并重组后续工作，坚定不移地实施大矿井、大洗煤、大循环战略，用高新技术和先进设备改造提升传统煤炭产业提高规模化、集约化、机械化水平。继续推进重组矿井技改扩建工程，力争到2016年，全县原煤产能控制在4000万吨以内。鼓励煤炭企业通过改制和转型，实现煤炭企业安全发展、多元发展、绿色发展。
二是要重点发展煤焦化工产业。充分发挥xx主焦煤资源优势，做大做强煤化工产业。要以两个500万吨焦化和一个240万吨特级铸造焦项目为重点，实施项目带动战略，到2016年焦炭年动态产能力争达到1000万吨。以建设主焦煤循环开发试验区为载体，重点发展焦炉气、煤制气合成油、甲醇制汽油、粗苯加氢精制煤焦油等化工项目，打造两条煤系循环产业链，建设循环产业群，培育联盛、汇丰、凌志、鑫飞、大庄、宏盛、森泽等一批多元发展、实力雄厚的煤化工龙头企业，全力打造全省一流的煤系循环产业基地。
三是要大力培植建材新材料产业。要以鸦沟建材产业园区为载体，以华润水泥生产项目为龙头，把石料、白灰、采砂、制砖等传统建材业整合成技术含量高、生产规模大、污染比较小的新型建材产业群，努力向新型墙体材料、耐火材料等附加值较高的高端多元方向发展，实现产品提档升级。依托xx高铝煤矸石、铝矾土的资源优势，以王家沟煤矸石综合利用示范园区为载体，打造两条高端化、全循环的煤矸石产业链条，重点发展森泽高铝阻燃新材料、氧化铝、白炭黑、电解铝，重点发展以凌志、森泽为投资主体的煤矸石提取氧化铝、电极沥青、金属镁、铝加工、粉煤灰和镁渣制空心砖、铝矾土制硅酸铝等新材料项目，努力实现“材料加工”向“加工材料”转变，加快全省一流建材新材料产业基地建设进程。
四是要积极扶持多元电力产业。要把发展大容量、高参数、低排放的火力发电项目作为电力产业发展的主攻方向，以柳电三期火力发电、宏光煤矸石发电、凌志煤矸石热电联产，森泽、福龙、联盛余热发电，华晋、汾西瓦斯发电项目为载体，推动多元电力产业发展，力争2016年全县电力装机容量达520万千瓦时，形成以火力发电和能源综合利用发电为主体的多元化新型电力能源格局。
五是要大力发展围绕主导产业的服务加工业。发展机械装备制造和加工产业是我县超越煤炭“黑色思维”，构筑全新产业支撑的大胆实践。要积极寻求与省内外机械装备制造大企业、大集团合作，引进人才、引进技术，重点发展矿用设备、机械配件加工、铝镁合金压铸件等装备制造业。通过政府以奖代补、银行小额贷款、企业结对帮扶等方式，引导和鼓励社会能人积极发展农特产品包装、纸箱印制业、服装制作加工、编织袋加工印刷等产业。要按照“一乡一业，一村一品”的思路，鼓励村民建立家庭加工作坊，形成创业带就业、就业带家业、家业带产业的增收格局。要在做大加工规模，做强企业实力，做优服务质量的基础上，逐步变单纯满足县内生产生活需要向全面承接“三来一补”贸易梯度转移的方向转变，为打造全省一流的服务业中心增添新动力。
（二）实施大龙头、大基地战略，全力推进农业现代化。
xx农业之长在特色。要充分利用特有的农产品资源禀赋，优化产业布局，实施园区引领，做强龙头企业，切实加快农业产业化进程，走出具有xx特色的现代农业发展之路。
一是要依托大园区，打造大基地，积极发展特色农业产业。要加大沿黄28万亩红枣林嫁接换优力度，加速推进东部山区30万亩核桃林基地建设，积极推进红枣、核桃等农产品精深加工，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值，构筑特色兴农的产业支撑。要以服务民生为目标，积极打造小杂粮生产、沿川沿河蔬菜种植和规模养殖三大农畜产业基地，力争“十二五”期间，小杂粮种植面积保持在20万亩左右，设施蔬菜种植面积达5000亩，禽畜饲养量达230万头（只），逐步满足城乡居民基本生活消费需求，促进农民致富增收。大力发展生态农业、循环农业、观光农业。
二是要夯实农业社会化服务体系，推进农业产业化经营。积极开展绿色农产品认证工作，建立健全农产品质量安全检测检验体系、农业科技推广体系、农村信息服务体系，高标准建设农业科技示范项目，积极推广秸秆还田、沼气、太阳能等综合利用技术，用完善的服务为农民增收提供保障。认真总结和推广联盛生态农业文化园区的成功模式，鼓励发展农村专业合作经济组织、专业合作社和行业协会，为农民提供贷款担保、市场开拓、技术信息等各类服务，提高农民组织化程度和市场参与能力，探索集体经济的有效实现形式。
三是要不断深化农村综合配套改革，激发农村发展活力。在坚持农村基本经营制度的前提下，统筹推进农村土地户籍制度改革，推广联盛生态农业文化园区“迁村建镇、整体开发、以工带农、全面转型”的规模经营机制，积极探索农业现代化、农村城镇化、农民市民化的园区式发展路径。深化农村金融体制改革，培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，创新服务“三农”的金融工具。要认真落实农业补贴政策，扩大补贴资金规模和范围，加大奖补力度，提高农业主体的生产积极性。
（三）实施大商贸、大旅游战略，全力推进现代服务业产业化。
要按照“一核两线”的战略构想，以县城为核心，以太中银铁路、中南铁路沿线为两翼，积极发展现代商贸物流、文化旅游产业，构筑以现代服务业为重点的第三产业发展基地，提升我县服务业规模、质量和水平。
一是要重点发展现代物流产业。充分利用我县区位交通优势，梯次形成xx镇龙门会、孟门、留誉三个物流园区，李家湾、穆村、三交、成家庄四个商贸物流中心，王家沟、高家沟、金家庄三个物流配送站，加快构筑物流园区--商贸物流中心--货物配送站三级现代物流运作网络。逐步建立物流人才培养与技术发展体系，鼓励现代物流业发展的政策支持体系，全力打造与经济发展相适应、与生态环境相协调、与现代物流业发展相衔接的物流服务业基地，形成人流、物流、信息流、资金流的“黄金走廊”。
二是要大力发展旅游产业。按照“大品牌、大景点、大服务”的发展战略，依托我县传统文化优势、历史人文优势和自然地理优势，做优红色革命游、黄河黄土风情游、绿色休闲度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟门一线黄河旅游4A级景区为龙头，精心开发沿河沿川旅游景点，建设高档次旅游宾馆，提高旅游接待能力和质量。积极开发以土特产品和地方手工艺品为主的旅游商品，挖掘地方民俗民风人文旅游资源，创设具有地方特色的文化娱乐项目，丰富旅游文化内涵。
三是要加快发展新兴服务产业。要优化提升商贸流通、餐饮住宿等传统服务业，重点打造凌志大厦、汇丰广场等5个集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的现代化服务企业和以燎原大厦为龙头的商业网络，改造乡镇集贸市场，建立完善各种专业市场，逐步形成以县城为核心、辐射周边的现代化商贸流通体系。积极发展信息服务业，实现电信网、广播电视网、互联网“三网合一”。大力发展金融保险业、中介服务业、社区服务业，规范完善房地产业，全力构筑以现代物流业为支撑、以文化旅游业为重点、以新兴服务业为基础的第三产业发展新格局。
（四）实施大县城、大集镇战略，全力推进县域城镇化。
统筹城乡发展就是要加快城市规划向中心集镇和农村覆盖，加快城市基础设施向中心集镇和农村延伸，加快城市文明向中心集镇和农村辐射，走出具有xx特色的城镇化发展新路子。
一是要形成以“一核二区三中心”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇集群、中心村的互促互动。按照“连接城乡、服务产业、立足特色、整体带动”的思路，充分考虑县域范围产业布局、城镇功能及资源环境承载能力，全力打造我县“一核二区三中心”的城镇框架体系。“一核”就是构建涵盖xx县城、城北、东山、穆村、薛村区域的“一城四组团”空间结构,做大做强县城核心。“二区”就是着力推进李家湾、留誉两大新区建设，积极探索适合我县城镇化发展的多元路径。“三中心”就是要以孟门、成家庄、三交三个中心镇为重点，带动金家庄、贾家垣等六个特色小镇，构建城镇集群发展格局。要继续坚持“沿川城乡统筹一体化、山区农村布局集中化”的思路，加快推进新农村建设，力争到2016年，形成45个人口规模2000人左右的中心村。
二是要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性和文化品味。规划是城镇化的方向标。要依据中心县城提质、城镇集群发展、历史文化名镇保护开发等不同层面，科学编制我县县域城镇体系规划。中心县城、特色城镇规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀，做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联璧合，在中心县城建设若干亮点片区，现代城镇充分展示地方特色，力争走出一条对内具有宜居性，对外具有吸引力的特色城镇化之路。要强化规划的约束性，严格按照规划要求实施建设工程，坚决制止和严厉打击非法、违法建设行为。要通过大规划、大拆迁、大建设，力争在“十二五”期间或更长时间，把xx城乡建设成为引领吕梁、全省一流的城镇群。
三是要加强基础设施建设，增强城镇的通达性、功能性和安全性。按照统筹兼顾、适度超前、优化网络、提升水平的原则，打造以大交通、大水利、大电力为主体的城乡基础设施架构。要加快构建以离柳一级大通道、307国道城区段改线为重点的“七纵六横一环”公路网络骨架，完成xx、孟门、留誉三个铁路货运站建设，完善三交、军渡、孟门三个沿黄渡口码头，形成公路、铁路、水运为主的综合交通运输体系。加快以黄河提水、横泉引水为重点的7处应急水源工程建设进度，全面启动以三川河防洪工程为主体的水利基础设施建设，逐步解决我县工业用水、农民生产生活用水不足的问题。要以建设留誉、刘家山等五个220千伏，城东、孟门等七个110千伏变电站，桥西两个35千伏配电站项目为重点，积极实施变电站增容改造工程，形成结构合理、容量适度、运行稳定的区域性供电网络。
（五）实施大生态、大环境战略，全力推进城乡生态化。
工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出了新的要求。必须要处理好经济发展与生态文明建设的关系，努力建设绿化xx、气化xx、净化xx。
一是要围绕“绿化xx”建设目标，加强造林绿化工程建设。要把造林绿化与农民增收、环境治理相结合，力争实现“生态建设产业化、产业发展生态化”。大力发展红枣、核桃等干果经济林，力争到2016年，全县农民人均经济林面积达1.5亩以上。要进一步完善“一矿一企绿化一山一沟”和以煤补林的做法，重点抓好通道绿化、交通沿线荒山绿化、高速出口绿化、村镇绿化和重要景点绿化，大力实施矿区植被恢复绿化工程，实现点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林，真正使造林绿化工程与建设魅力宜居xx的目标相衔接，与构建吕梁发展形象代表县的定位相协调，力争在“十二五”期间把我县建设成为经济与生态并驾齐驱，城市与村镇协调发展，人与自然和谐共处的生态大县。
二是要围绕“气化xx”建设目标，提高清洁能源利用效率。要充分利用我县丰富的煤层气、天然气、焦炉煤气和“西气东输”过境天燃气等清洁能源，加快气源管网建设工程，在逐步实现城区居民生产生活用气全覆盖的基础上，努力推进气源管网向城郊村、有条件的建制镇、重点工业区和旅游景区延伸。要加快煤气化公司和城区集中供热公司改制步伐，实现一体化经营，形成惠及千家万户、可持续的气化运行体制。积极推进中心村“生态家园”工程，加大农村沼气建设力度，发展大中小型沼气集中供气工程，实现沼气综合利用，不断提高农村清洁化、低碳化发展水平。
三是要围绕“净化xx”建设目标，抓好节能减排、源头治污工作。要建立健全“三项整治”工程、卫生县城创建、文明和谐县城创建良性互动、协调推进、一体化运作的机制，逐步实现城乡环境面貌明显改善，交通、市场秩序明显改观，广大居民文明素质明显提高。要加大环保攻坚力度，开展对电力、焦化、建材等重点行业工业污染源的全方位治理，彻底淘汰落后产能，全面推广节能降耗新技术，有效控制各种污染物排放。要重点强化企业主体责任、政府监管责任，加大执法监督、新闻舆论监督和社会监督力度，提高全民的节能环保意识，形成全社会共同推进的节能环保工作格局，构建一个天更蓝、水更清、环境更优美的新xx。
（六）加大改革力度，加快转型跨越步伐，全力推进发展环境优质化。
坚持用改革统揽全局，坚持用改革推动转型跨越发展。
一是要积极推进资源型企业转产转型。实现转型跨越，重点在采掘经济向制造经济的转变，难点在煤炭资本向非煤资本的转移，关键在资源型企业向其它产业的转型。要树立“资源有限、创造无限”的理念，把资源型企业转产转型与“三农”问题破解相结合，通过镇企合作、村企互动、能人牵头等有效形式将企业资本引向特色农业、加工农业、合作社农业领域，使企业由“输血式”、公益性扶贫转变为“造血式”农业产业化经营主体。要把资源型企业转产转型与服务业提质升级相结合，鼓励柳电、华晋、双柳、贺西和县属煤企集团上马建设大型服务业项目，实现生产资本与商业资本的联动发展。要鼓励引导资源型企业闲置资本进入机械装备制造产业和包装、服装加工等劳动密集型产业，为转型项目方便高效融资开辟新途径。要加大政府对资源型企业转产转型的支持力度，制定出台鼓励扶持资源型企业转产转型的各类优惠政策，协助有实力的煤炭企业规划转型蓝图、筛选转型项目，支持他们在技术研发上提前站位、市场开拓上提前布局，力争早转快转大转，开辟我县经济可持续发展的新空间。同时，要进一步加快粮食、商贸等未完成改革任务企业的改制步伐，力争年内完成改制目标。
二是要不断完善有利于转型跨越发展的体制机制。要不断健全和完善科学决策、民主决策、依法决策的体制机制。围绕项目立项、环评、土地三大手续审批，构建一站服务的审批机制、政银企联动的融资机制、职能部门与上级有关部门对接协调机制，保证项目落地生根;要围绕项目达产达效，构建村企协调互动机制、干部进村入企蹲点负责机制、奖优罚劣的激励约束机制，保证项目开花结果。要着力构建公共服务型财政，完善预算编制管理、乡财县管、收支两条线等相关制度，更加注重公共财政向民生领域倾斜，确保每年财政收入的60%用于改善民生。
三是要继续加大招商引资引智力度。要紧紧抓住总投资千亿元的95个“5115”转型项目，依托优势资源，借助优势项目，强势招商引智不动摇，打造优势要素集结的新洼地。要通过完善服务体系，提高办事效率，健全政策法规，打造亲商爱商扶商的软环境，打造招商引资的“强磁场”。要牢固树立“转型大计、人才为本”的理念，依托重点项目筑巢，围绕核心技术搭台，创新人才引进的体制机制，构建人才汇聚的大舞台。
（七）加快发展社会各项事业，全力推进民生普惠化。
要牢固树立和践行以人为本的执政理念，不断加大民生投入，推动公共资源向低收入人群、困难群体倾斜，逐步实现包容性增长和共享式发展。
一是要优先发展文教卫生事业。要统筹文化事业、文化产业协调发展，充分利用xx丰富的历史人文资源，实施“文化兴柳”工程，建设有xx底蕴和时代特色的沿黄文化产业群。大力发展文化体育事业，完善图书馆、博物馆、影剧院等文化基础设施，加强学校体育教育，有步骤地推进乡镇及行政村体育活动场地建设和健身器材配备，形成群众体育全面开展的活跃局面。要加快新高中、新职中、联盛教育园区建设步伐，普及高中教育，逐步实现高中阶段免费教育；整合城乡现有教育教学资源，集中力量办好小学、初中九年义务教育；强力推进公办幼儿园建设，鼓励引导民办幼儿园发展，逐步普及学前三年教育；积极发展职业教育和特殊教育，推进各级各类教育均衡发展；要强化教育教学管理，优化教师队伍结构，全面提升教育教学水平和教师队伍素质。继续加强县乡村三级卫生服务网络建设，新建县人民医院、县中医院；深化医药卫生体制改革，加速公共卫生服务、疾病预防控制、卫生监督三大体系建设，推进基本公共卫生服务均等化；加强计划生育管理，切实稳定低生育水平。
二是要积极探索创新社会管理的新模式。进一步健全基层管理和服务体系，结合城镇化推进和城中村改造，在县城和有条件的建制镇，加速推进“撤村建居”进程，放开城镇户籍限制，逐步增加城镇人口，合理设置街道办事处，提高城乡居民社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。围绕解决信访突出问题，在严格执行各项制度的同时，进一步形成人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处矛盾纠纷综合平台，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加大安全投入、强化安全监管，规范制度执行，定期排查隐患，严肃问责制度，责任追究前移，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进“社会矛盾大调解、社会治安大防控、社会秩序大整治”三大体系建设，强化社会治安乱点和重点区域、重点行业的排查整治工作，严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。
三是要切实提高广大人民群众的幸福指数。继续抓好城镇五大保险的扩面提标工作，建立城乡低保标准与物价等相关指标相联系的动态增长机制，实现新型农村合作医疗和养老保险全覆盖，扩大城镇居民新型合作医疗参合率，逐步建立城镇居民养老保险制度。启动合法孕妇保健及健康费用保障、12岁以下婴幼儿童医疗健康定额补助、70岁以上老人医疗健康补助、城乡居民大病医疗统筹救助试点工作。探索建立在矿产资源产品和全县干部职工中征收教育、健康和生态建设发展基金的具体办法，下决心解决我县教育、卫生和生态建设中基础条件差、历史欠帐多、保障程度低等突出问题。加大廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、机关单位集资建房和农村危房改造力度，切实解决城乡中低收入家庭住房困难问题。改革现行公共交通管理运行机制，逐步采取政府统一回购公交车辆、财政补贴运营费用、老百姓免费乘坐公交车的办法，从根本上解决人民群众出行难的问题。要优先保障离退休老干部“三项费用”，新建老干部活动中心。实施更加积极的就业政策，建立完善各级公共就业服务和就业援助体系，逐步缓解就业压力。真正让弱势群体、困难群众充分感受到党和政府的关怀、公共财政的阳光温暖。
三、全面加强党的建设
复杂多变的经济形势，转型跨越的紧迫任务，是对全县各级党组织和广大党员干部思想作风、工作作风和精神状态的大考验。七届县委任期目标能否顺利实现，迫切需要全县上下团结一心、众志成城、齐心协力。
（一）加强党的思想建设，提高各级干部驾驭复杂局面的能力。
xx经济社会要转型，各级干部的思想观念首先要转型，xx要实现跨越进位，干部的能力首先要跨越进位。
一是解放思想要有新突破。解放思想、更新观念是谋事干事创业的逻辑起点。全县各级党员干部要围绕“发展不够”解放思想，深刻认识我县经济总量仍然不足的最大实际，在转型发展的前提下，力求招商引资、固定资产投资、财政收入等主要指标高位增长，实现跨越发展。要围绕“先行先试”解放思想，敢于打破一切观念的禁锢和体制的障碍，把一切妨碍发展的陈旧观念坚决破除，把一切束缚发展的传统做法坚决改变，把一切影响发展的体制弊端坚决革除，在千帆竞发、百舸争流的大市场、大竞争中勇立潮头。要围绕“直面矛盾”解放思想，充分认识矛盾、难题也是机遇，解决矛盾、化解难题就是推进发展，敢于承担急难险重的工作任务，敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”，以超常的胆识和举措开创各项工作新局面。
二是能力提升要有新举措。要切实把提高领导干部能力素质放在党的建设的突出位置，进一步加大干部培训力度，大力实施以新提任领导干部、转岗交流干部、副科级以上干部和后备干部为重点的干部能力素质提升培训工程,充分发挥xx大讲堂和县委党校的阵地作用。通过开展学习培训、深入一线实践、外派挂职锻炼、强化岗位练兵、推进轮岗交流等途径，全面提高广大党员干部的政治理论素质和科学领导水平。要建立健全选派年轻干部到企业或新建项目帮助开展工作、选派党务干部担任非公企业党建指导员、安排新提拔干部担任信访监督员、选配素质全面有培养前途的干部到百强县挂职锻炼等制度，通过实践锻炼，努力把干部队伍建设成为争创“三晋一流、全国百强”的骨干力量。
三是服务观念要有新转变。要牢固树立“企业家是第一稀缺资源”的理念，始终做到敬商、亲商、安商、富商，让企业家感受到他们的社会价值，激发他们的创业热情。要大力提升行政效能，积极探索由“承诺式服务”向“需求式服务”的转变，加快推进审批授权和集中审批，进一步完善电子政务和电子监察系统，实行“一站式”、“窗口式”服务。在为政上，要做到“三个舍得”，即：舍得投入，虽不能短期见效，但重在长远；舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；舍得面子，顶住“勇于担当可能被误解”的压力，以求发展的长远大计。
（二）加强党的基层组织建设和干部队伍建设，增强各级党组织和广大党员干部的执行力。
完成转型跨越的繁重任务，需要一批充满号召力、凝聚力和战斗力的党组织，需要一支充满昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气的党员干部队伍。
一是基层组织建设要实现新提高。要进一步加强以乡镇党委、村党支部为核心的基层组织建设，深入开展“三级联创”和创先争优活动，逐步提高农村基层干部待遇，努力提升农村基层党组织建设的整体水平。要切实加强机关、事业单位党组织建设，加强社区和非公有制经济党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面。要以群众关心的热点难点问题为重点，把工作做深、做细、做活、做实，提高组织群众、教育群众、服务群众的本领，努力把全县基层党组织建设成为坚持科学发展，致力转型跨越的组织者、推动者、实践者和坚强的战斗堡垒。
二是干部考核选任机制要实现大创新。要不断健全完善干部选拔任用机制和考核评价制度，突出科学发展的用人导向，坚持用发展说话、凭实绩量人，努力形成“公开、公正、公平”的人事管理新机制。要大力选拔在推动转型跨越发展中贡献突出的干部，形成能者上、庸者下、干事创业者有前途的良好局面；要大力选拔靠得住、敢负责、肯实干，在群众中公论好、威信高的干部；要大力选拔眼界宽、思路宽、胸襟宽，在重要工作、重大事件、重点工程中敢抓敢管、敢作敢为的干部，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，把干部队伍的注意力和心思引导到谋发展、干事业、创实绩、做贡献上来。
三是人才兴县战略要取得新成果。要进一步加大人力资本投入，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设为主，加快各类人才培养，努力营造有利于人才创新创业、脱颖而出的良好环境，进一步激发人才的创业激情和创造活力。要高度重视党政人才队伍建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志及时选拔到领导岗位上来，努力创建一支干事创业的干部队伍。要高度重视企业家队伍建设，支持企业家创业创新，引导企业家提升综合素质，努力造就一支开放开明、敢闯敢冒、守法诚信的企业家队伍。要高度重视专业技术人才队伍建设，围绕煤化工、建材新材料、装备制造、农特产品深加工等经济社会发展重点领域，集中培养引进高层次和中青年专业技术人才，努力建设一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。
（三）加强党风廉政建设和干部队伍作风建设，塑造务实清廉的良好形象。
党风正则干群和，干群和则事业兴。全县各级党员干部要切实转变作风，敢于担当、真抓实干、克难攻坚，在转型跨越发展的生动实践中永不懈怠，勇往直前。
一是要进一步加强干部作风建设。作风是形象、是导向、是力量，作风决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。全县各级领导干部要树立正确的政绩观，正确处理长远利益与眼前利益的关系，多做打基础、谋长远的工作，多做让人民群众受益的实事、好事。要力戒心浮气躁，克服形式主义，严禁表面文章，紧紧围绕全县发展大局谋大事、创大业，对上级党组织决定的事，要不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实；对事关人民群众切身利益的实事好事，要不讲客观、不找理由，全心全意办成办好。要摆正自我与全局的关系，真正把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，兢兢业业完成组织上交给的工作任务，不计名利谋发展，一心一意促转型。
二是要进一步加强党风廉政建设。预防和惩治腐败是一项重大的政治任务。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，不断拓展从源头上防治腐败工作的领域。要以党政机关、农村基层组织、煤焦领域和重点工程建设为重点，深入推进惩治和预防腐败体系建设。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，在治本上下功夫。不断加大对大案要案的查处力度，坚决惩处腐败分子。切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。创新反腐倡廉工作体制机制，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，形成预防和惩治腐败的合力，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。
三是要形成万众一心抓落实的良好环境。计划再好，如果不能齐心协力抓好落实，只能流于空谈。全县每一位干部都要抛弃“小我”，跳出“小区域、小圈子”观念，以拉帮结派、搞山头主义为耻，以团结奋斗、扎实苦干为荣，坚决不说不利于团结的话，坚决不做不利于团结的事，齐心协力，狠抓落实；每一位企业家都要抛弃坐井观天、夜郎自大的封闭思想，以利字当头、自私自利为耻，以义利兼顾、奉献社会为荣，积极为党和政府分忧，自觉为社会和群众奉献，真正做成一流的大企业，成为一流的大企业家；每一位公民都要用较高的素质树立良好形象，以事不关己、高高挂起、利益相关、处处刁难为耻，以言行文明、举止得体、和谐包容、爱我xx为荣，用实际行动关心、支持、参与打造“三晋一流、全国百强”的宏伟事业，真正形成心往一处想、劲往一处使、全县一盘棋的生动发展局面。
各位代表、同志们：千载难逢的历史机遇在催促我们，鼓舞人心的发展蓝图在召唤我们。第七次县党代会将开启xx发展史上的新征程，发出开始新征程的动员令，新的创业史需要我们共同描绘、共同书写。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、开拓进取、励精图治、奋勇争先，为打造“三晋一流、全国百强”，再造两个新xx而努力奋斗！
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文章标题：公司党代会工作报告××公司第一次党代会工作报告各位领导、各位代表：大家好！
八月的长沙，秋高气爽，丹桂飘香。今天，我们欢聚一堂，召开××××公司第一次党代会，这是××巴士公司和××巴士公司377名党员、3000多名职工政治生活中的一件大事，意义重大。这次大会的主要任务是：严格按照党章规定，民主选举产生××巴士公共交通有限公司第一届党的委员会和第一届纪律检查委员会，建立健全各级基层党组织，明确今后一段时期党委工作的指导思想和主要任务，团结、求实，开拓、创新，推动××巴士和谐、持续发展。[范文搜网文章-http://
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