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2016年度基层党建工作述职报告
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2016年，在xx市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
(一)抓理论学习，提高政治素养。
大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中、四中、五中、六中全中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育，提高党性认识。
大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关〃践
2016年基层党组织书记抓基层
党建工作专项述职报告
书记:xx
（2016年11月25日）
******：
根据区委组织部印发《****2016年度区属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》（**发[2016]2号）文件要求，我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查，现将履职情况报告如下：
一、履职情况
（一）深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》（**通„2016‟**号）文件要求，局党委专题研究，制定具体方案，设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会，消除“为官不易”的认识误区，卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动，全局党员领导干部坚定了理想信念，深刻认识到“为官不为”的严重危害性，提高了大家正视问题、改正问题，直面问题，在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子，7个党支部书记、副书记，23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话，要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现，认真开展自查自纠，切实解决不敢担当的问题，与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心，分析存在问题，广泛听取意见，化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求，采取基层访谈、主动约谈等方式，针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况，提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
（二）深入开展调查研究
2016年度领导班子述职报告
（2015年10月30日）【局党委书记党建述职报告2016】
各位领导、同志们：
我叫，现年周岁，大学文化，高级工程师，2015年3月担任党委书记、副总经理，负责公司党委全面工作，分管……工作。
下面，我将一年来的主要工作和履职情况向各位领导进行汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、履职情况
作为党委书记、副总经理，我深知自身责任重大、任务艰巨。任职以来，我始终把班子团结、企业稳定、职工满意作为个人追求的工作目标，作为检验自己工作的重要标准。一年来，我努力践行科学发展观，认真学习党的十七大、十八大精神，紧密围绕中心工作，加强思想建设、文化建设、队伍建设、标准化党支部建设、党管安全等工作，确保各项工作有序开展。
1、加强宣传思想政治工作。不断健全完善学习组织制度、学习管理制度、调查研究制度，坚持隔周五政治理论学习制度。组织广大党员观看十八大开幕实况，组织学习十八大精神，坚持正确的舆论导向，弘扬企业精神，围绕中心开展宣传教育工作。
2、加强企业文化建设。启动了《企业文化手册》编制工作，规范了企业文化形象识别系统。结合“……”、“……”、廉政建设等特色活动，积极推进安全文化、廉洁文化等专项文化建设。借助质量标准化现场会的良好契机，推动了企业文化建设的发展。
3、加强作风建设。实践使我认知，领导干部的思想作风和
工作作风，在干部职工中有着无形的力量，对职工有着潜移默化的影响作用。因此，在工作中，严格要求自己的言行，按程序办事，按规矩办事，带头深入实际解决问题，讲求工作实效。
4、加强队伍建设。以“四型”干部队伍建设为重点，实施了动态激励机制，有效地发挥了领导干部带头示范作用。以建设党性强、作风硬、能力强的党员队伍为目标，强化积极分子培训、考核，严把新党员入口关，通过党员评议，党员技能大赛、挖潜增效等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。大力开展“学习型”、“主动型”、“创新型”职工队伍建设，全面提高职工的综合素质。
5、加强标准化党支部建设。探索并建立了创先争优活动长效机制。制定下发了《标准化党支部建设实施方案和考核细则》，确定了……等12个标准化党支部示范单位。设计制作了《党务工作者日志》，修订下发了《党建工作手册》，统一了内业档案，规范了工作行为，提升了党支部建设水平。
6、加强党管安全工作。制定下发了《党管安全工作职责》和《党管安全工作规划》，划分了543个党员安全责任区，制定细化了责任区考核细则和考核方法，坚持了自下而上的月月考评制度。确定了8个党管安全示范单位，有针对性地开展督导检查。 “……等特色活动，成为党管安全工作的亮点。
7、加强纪检监察工作。大力加强反腐倡廉教育，签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，开展了效能监察，推进廉洁文化建设，不断增强了领导干部的责任意识、廉洁意识和风险意识。
8、加强综治维稳工作。制定下发综治维稳工作方案；修订突发事件应预案和《综治维稳工作手册》；签订综治维稳责任状；严格执行重大节日、重要时段“零报告”制度；加大信访、“法
轮功”习练者教育转化等工作力度；制定了《关于加强矿山物资管理的实施办法》和《关于进一步加强护矿保煤工作的通知》，组织划分了护矿责任区，明确了责任单位，加强了重点部位的巡防检查，确定了制约保障机制，严厉打击了偷盗矿山物资的不法行为，确保了矿区稳定。
9、加强群团工作。完善了厂务公开、民主管理制度；强化了班组管理，努力打造“……”；开展了球赛、晚会等文体活动；成立了帮扶基金会；开展了扶贫助学活动；推进了“……”等“青”字号工程。
10、深入开展……活动。按照公司党委要求，开展了党员活动，公司副总以上领导、机关各部室共与29户困难职工家庭结成帮扶对子，共送去款物价值40000元。基层单位每名党员也建立了帮扶对象，帮助困难职工排忧解难。开展了全员行动，全公司共征集合理化建议467条，采用154条，广大职工做好事122件，调动了广大职工参与企业管理的积极性。
二、存在的不足及改进措施
回顾一年来的工作，虽有成绩，但也有不足。
1、深入基层的时间较少。
2、党务工作融入中心工作有待加强。
3、创新意识有待提高。
今后的工作中，我要经常深入基层、深入一线，调查研究，了解掌握情况，更好地融入中心工作。加强综合理论学习，努力提高自身素质，不断加强政治工作与中心工作的融合度，找准工作切入点，不断提高履职能力，发挥好党务工作“围绕中心、服务大局”的作用。
2015年即将过去，在新的一年里，我将认真全面地总结工作经验，努力克服不足，与班子成员精诚团结，和衷共济，不断创新工作思路和工作方法，不断加强党建工作，以更加务实的工作作风，勤勉敬业的工作态度，崭新的精神风貌，为再创佳绩做出新的更大的贡献。【局党委书记党建述职报告2016】
谢谢！
勤于履职抓实学校党建工作【局党委书记党建述职报告2016】
——教育系统党组织书记抓党建工作述职报告
XX中心小学 XXX
各位领导、同志们：
一年来，在局党委和XX街教育总支的正确领导下，我校全面贯彻党的教育方针，坚持“让爱的阳光洒满校园，让每位学生健康成长”的办学理念，立足教育抓党建，抓好党建促教育。现就本年度抓党建工作报告如下：
一、履职情况
我校党支部共有在职党员43人，其中，女党员9人。今年吸收入党积极分子2人。支部班子健全，设书记1人，专职副书记1人，委员4人，支部成员共7人。
（一）抓党员学习，提升党员政治素养。
学习是提升个人素养的基本途径。根据学校工作的特点，我们采取集中学习和自学相结合的形式，组织全体党员及教师学习了《十八届六中全会精神》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。在学习的同时，我们还注重理论联系实际，及时组织开展交流学习体会活动，与会人员结合自己岗位工作情况，积极发言，交流自己在学习过程中的认识和体会。
（二）抓机制建设，构建科学管理机制。
为进一步加强制度建设，形成以制度管人的科学管理机制，使学校党建能更好地服务于教育教学工作，我们不断修订和完善了《党建工作制度》、《“三会一课”制度》、《学校党务公开制度》、《学校校务公开制度》及《党风廉政建设责任制度》等。通过制度的建设与完善，进一步提升了支部的管理效率和水平。
（三）抓作风建设，确保各项工作落实。
一年来，我校党支部狠抓作风建设：一是组织全体党员重温入党誓词，进行党纪党规知识测试，同时，要求党员撰写心得体会和个人剖析材料，在组织生活会上开展批评与自我批评。通过以上活动，进一步增强了全体党员的纪律意识。二是班子成员经常深入基层，了解学校各项工作开展情况。进教室、进食堂与教师沟通交流，查找工作中存在的问题，帮助提出解决问题的对策。学校教师作风转变明显，各项工作稳步开展。
（四）抓师德建设，打造德才兼备队伍。
党的十八大确定的教育方针，明确了把立德树人作为教育的根本任务，教师只有“立德”，才能树人。针对部分教师教育学生缺乏爱心、耐心、细心，以及存在体罚和变相体罚学生等师德失范问题，我校党支部重点加强了职业道德建设工作：一是宣传教育。组织全体教师重温《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师“六不准”》引导教师树立正确的师德观念。二是发动广大教师开展自查自改活动。结合“守纪律、讲规矩”活动的开展，引导广大党员教师用《党章》和《中小学教师职业道德规范》两面镜子照自己，查找自己的不足和缺点，然后正衣冠、洗洗澡、治治病。三是通过系列活动，强化师德修养。组织全体教师参加了“守纪律、讲规矩”动员大会；签订《师德师风个人承诺书》四是通过检查督促落实。我们通过抽查、结合过程性检查等途径查教师考勤、查教案作业等，督促教师将师德六条及相关规定落实到具体的工作中。通过以上措施，着力规范教师行为，教育和规范教师爱岗敬业、为人师表、严谨治学，提升队伍整体素养。
（五）抓中心工作，推动教学质量稳步提升。
学校的中心工作是教学。身为学校党支部负责人，本人始终能围绕中心，推动重点工作有序开展：一是抓教学常规管理。我们按照《XXX中心小学教学工作方案》要求，抓好教师“备课、上课、作业
的布置批阅”等教学常规工作。二是持续开展高效课堂构建活动。针对目前教师课堂“满堂灌”，教学传统低效的情况，我们在积极开展“同课异构”教研活动。三是抓青年教师培养培训工作。在生活上多关心，在工作中多压担子，有外出培训机会时优先选派青年教师。通过以上举措，促使青年教师健康成长。
（六）抓廉洁建设，严格自律做表率。
今年以来，我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等廉洁从政的法律法规。通过学习，强化了我的党风廉政建设意识，并有效地运用于工作生活之中：一是坚持民主集中制。凡是学校重大事项、重要维修项目的安排和资金使用，都提交会议集体研究决定；二是坚持党务、校务公开。对于评先选优等教师敏感的事项，在会议决定后严格执行公示制度，发现问题及时纠正。
二、存在的问题
（一）落实思想作风建设、加强师德师风建设和学校德育工作方面不能持之以恒。
个人在“三严三实”即“严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实”方面还存在一定的差距。因此在平时抓班子、带队伍方面存在着“碍于情面”、“一团和气”等现象。对班子成员要求不严，对广大教师师德修养及师德师风建设缺少长效性的提高措施。因此，违背师德的现象时有发生。对学校德育工作，往往以开展一些活动而代替，缺乏长效机制和持之以恒的有效措施。
（二）在落实中央八项规定及党风廉政建设方面还需进一步加强。
通过学习贯彻中央八项规定及开展“守纪律、讲规矩”活动，我校班子成员及党员教师在遵守党的纪律、转变工作作风方面有了很大提高。但作为我校主要负责人，在抓作风建设和党风廉政建设方面还有待进一步加强。我校在租车用车，奖金、津贴发放等方面要求不
严，部分工作人员和教师还存在着“慵、懒、散、慢、拖”等不良作风。
三、今后努力方向
（一）进一步理顺关系，抓好党建工作。继续坚持“立足教育抓党建，抓好党建促教育”这一主线，牢固树立党建与校务“职责上分，思想上合；制度上分，关系上合；工作上分，目标上合”的“三分三合”意识，科学规划，合理安排，使党建与校务工作相互促进，有机融合。
（二）以“严”字为标准，以“实”字为目标，促进学校党建工作进一步提升。每年初要结合党支部实际及校务工作，科学制定党建工作计划、安排，并严格落实，确保党建常规工作稳步开展。在此基础上，以“严”字为标准，以“实”字为目标，狠抓自身及班子作风建设，进一步完善支部相关管理制度，深化制度管人力度，形成长效工作机制。
2016年12月7日
乡镇党委书记2016年度抓基层党建
工作述职报告
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按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。
（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共
(一)强化主体，加强党委班子自身建设。从4月份调任市盐务局开始，我就坚持把党委班子建设作为抓党建工作的首要任务。一是落实党建工作责任制。建立党委委员党建分工负责制度，先后4次主持召开党委会议，专题听取和研究党建工作，明确班子成员既要抓好业务，更要抓好党建分管工作，实现“一岗双责”，解决了班子在落实中存在的缺位、错位、越位问题。定期召开民主生活会，参加支部组织生活会，使党建工作进一步规范化、制度化。二是坚持民主集中制。严格执行党委议事制度和“三重一大”决策制度，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，一律经党委会集体研究决定，对于关系职工切身利益、行业改革的重大决策，一律经职工大会表决通过。三是坚持当好标杆，唱响向我看齐。作为党委书记，坚持从自身做起，按照“三严三实”要求，带头执行八项规定，带头看齐中央基准，使自己始终成为执行政策、严守纪律、改进作风、维护形象的先行者。四是全面加强党风廉政建设。按照党风廉政建设党委主体责任和书记第一责任要求，制定了党委主体和纪委监督2个责任实施意见，坚持做到党委书记廉政提醒谈话经常化，班子成员分工负责，纪委书记监督把关，清晰职责，责任到人。一年来，我局没有发现发生违纪违规现象，也没有任何干部受到党纪政纪追究处理。
(二)巩固堡垒，加强基层组织建设。以“争创先进党组织，争当优秀共产党员”党建活动为载体，完成了总支和三个支部换届，全面推行总支、支部述职、党员干部述职述责制度，着力提升民主评议党员成效。落实三会一课制度，多次召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，开展书记讲党课2次，巩固了党建基础。有4名同志参加了工委入党积极分子培训班，收缴上解市直工委党费11868元。
(三)灵活形式，拓宽党建工作平台。将“党员周五读书日”活动与“学理论、学党章、读经典”相结合，持续开展“争创先进党组织，争当优秀共产党员”主题活动，“三八妇女节”期间，组织女党员前往照金革命根据地参观学习;“七一”期间组织开展了“强化执行力，建设好团队”拓展训练，队伍的作风效能明显提升。全年提供合格食用碘盐2.46万吨，销售收入同比增长9.8%，净利润增加172.4%，多年未发生食盐质量安全事故，实现了盐政执法“零投诉”“零复议”。同时，以下划移交为主要内容的体制理顺工作已基本到位，没有出现违规进人、突击提拔干部、违规处理资产等不良现象。机关党支部被工委评为“先进基层党组织”，被市纠风办评为政风行风建设优秀单位。
(四)注重实效，建设服务型党组织。围绕服务社区，组建了“红袖章志愿服务队”，与“新区东路社区”、盐业小区开展共建服务，定期对10户群众开展结对帮扶。针对包村帮扶，班子成员多次深入调研，为合阳县白家河村出资3万元修建村文化广场，联系解决水电站项目资金30万元;帮助澄城县北街村硬化通村道路1000米、修建地下排污管道700米;协助富平县绕村落实12万元专项资金，整修村道3000余米。“六一”前夕，向三个村子20名留守儿童和生活困难小学生捐助学习用具2600余元。最近又从有限的经费中挤出35000余元，开展慰问老干部、老党员和生活困难职工活动。
(五)“聚焦四风”，群众路线教育成果显著。我们将基层和干部职工反映的138条意见建议与市委六项清单逐项对接，着力提升整改成效：一是“三公”管理及可控经费支出大幅压减，召开会议较上年下降了60%;9项可控费用支出同比下降了60.75%，节支85.9万元。公车改革坚持局司同步，车辆全部封存，实现了公务用车出行新常态。二是解决了群众长期反映，但一直未能解决的的4名离休干部住房补贴企业负担部分落实不到位、盐业公司10名职工养老金断缴10年、企业人员工资理顺三个方面的热点、难点问题。三是认真落实《干部任用条例》，扎实开展十项专项治理工作，截止5月上旬，市盐务局在职3名县处级领导干部已全部辞去行业协会领导职务;机关内退和退居二线干部也重新返回工作岗位。年内提拔任用正科级干部1人，公务员招录2人，机关效能考核8人次为季度优秀，2人年度考核优秀。在市第十二届运动会上获得了团体优秀组织奖和体育道德风尚奖;机关工会被市直机关工会评为目标责任考核优秀单位。
二、存在的主要问题及原因回顾一年来的工作，还存在一些问题和不足：一是存在重发展轻党建思想，相比盐业基础差、底子薄、负担重，长期实行政企合一管理模式，自己过多关注了经营管理和效益提升，对履行党建第一责任认识不够深刻，投入的时间和精力不够多，只求过得去、不求过得硬。二是堡垒先锋作用发挥不够好。对做好新形势下党建工作缺乏系统深入研究，党建活动习惯于上级部署，工作思路不开阔、载体针对性不强。同时部分党支部联系群众、服务大局的能力不足，不能充分发挥党员先锋模范作用，致使个别党员放松了对自身要求，教育实践活动中，67名党员有9名被评为“一般”等次，尽管总支、支部对其进行了谈话提醒，但对党建工作的整体提升造成了影响。三是没有完全做到与中央基准和市委要求看齐，面对盐改革步伐加快、盐务局未来职能转化、企业移交国资委监管的新形势要求，少数党员干部信心不足，思想消极，缺乏干事创业激情，不敢担当，“庸、懒、散”、为官不为现象时有发生，遵规守纪的红线意识还有待于进一步改进提高。
分析原因，客观上是由于近年管理体制的上划、下划，造成一些政策摇摆，管理缺失。但主要是自己的第一责任还没有履行到位：一是督促班子成员履行“一岗双责”不够严格，对丰富内涵、搭建平台等党建难点问题缺少破解之策和创新举措;二是教育管理不够严格，受惯性思维影响，对加强干部作风教育认识不够全面深刻，坚定理想信念的督导不够有力，导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。三是还没有树牢“抓好党建就是最大政绩”的思想观念，面对党员队伍政企结构复杂，观念参差实际，自己只偏重制度的完善修订，一线调研不够深入，纠正规范失之于宽，没有把正风肃纪的压力完全传递到全体党员干部职工中。
三、下一步的工作措施一是积极适应从严治党新常态。要始终牢记“第一责任人”职责，坚持问题导向，从自己，从党委班子做起，建立完善领导班子抓党建“五个一”制度，完善党组织书记抓党建述职考核评价机制，坚持以党建工作的实际成交效评定工作实绩、选拔使用干部，不断增强各级党组织和党员干部抓好党建工作的积极性和主动性。
二是按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的内在要求，开展总支、支部基层组织建设规范年活动，严格落实“三会一课”制度，深化党建工作目标责任、问责约谈、述职述效和考核评价工作，以机制创新提升党建工作成效。
三是以“红袖章志愿服务”为载体，扎实开展“争创先进党组织，争当优秀共产党员”主题实践活动，通过党委班子一线调研、机关科室包联县市、党员干部驻村帮扶和党员义工志愿服务活动开展，帮助基层单位和群众解决发展中遇到的困难问题，真正实现“抓好党建是最大政绩”的导向要求。
四是切实加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国主题，建立完善党委会联系县市、包抓重点、深化改革、加快发展的工作机制，严格落实绩效考核末位查究制度，坚决清理调整不适应工作要求的党员干部，努力营造风清气正的用人环境。
五是持之以恒改进作风。要继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓好专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。同时，继续坚持改进作风与促进工作良性互动，教育成果与实践成果一体落实，认真贯彻中央八项规定，着力查处发生在群众身边的腐败问题，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。
2016年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习总书记重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。
以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
2016乡镇党委书记党建述职报告2016年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施2016年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。
一是周密研究部署，严格落实组织工作制度。一年来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，我多次组织召开会议研究党建工作，严格落实“三会一课”制度，先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训，讲党课2次，撰写心得体会4篇，建立基层联系点5个，8次深入联系点进行调研，开展谈心活动10次，征集群众及服务对象意见80余人次，撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次，深入西电社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会，梳理整理各类意见16条。
多年来，我一直重视党的组织建设和管理工作，去年对4名入党积极分子进行了培训，发展党员2人，转正2人，对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费48014元，上解36760元。
二是规范干部选拔任用制度，全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求，在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫，强措施，确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面，严把“五个关口”，连续4年引进80名高层次人才，优化了专业技术人员结构，提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制，全年共研究干部11人，其中：提拔3人，平级交流2人，改任非领导3人，整改消化3人。全面推行效能考评制，以考核促落实，以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核，实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作，二、三季度共评定优秀274人、良好1075人，达到了以考核促工作的目的。
三是严格履行“一岗双责”，积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求，直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书，做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育，不断强化制度管理，规范从政行为，扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题，积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动，注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人，查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度，加大案件查办力度，全年共调查违纪线索16起。
四是认真对照“六项清单”，狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”，专门召开党委会，研究制定整改方案，提出了简化行政审批，落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制，促进机关精细化管理等五条整改措施，取消和下放行政审批事项4项，向社会中介组织转移职能3项，在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示，把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。
二、存在的问题和原因一是工作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究，年中和年末也都进行了检查，但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象，党建工作还有差距。
二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究，但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高，主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻，程序不够清楚，党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范，“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。
三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员，但是因于机制与历史原因，导致具备执法资格人员缺乏，县级环境监察机构96名干部按11个县平均，每个县仅8名干部，情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主，虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化，但也使干部选用和交流受到一定限制。
四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多，但对党的建设、廉政建设抓的还不够，在履行党风廉政建设主体责任方面有差距，对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。
问题产生的原因有以下五个方面：一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置，不同程度地忽视和放松了学习，对党员教育培训工作也抓得不够紧，存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识，有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出，工作的积极性、主动性和创造性不足。三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作，在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性，只是常规性地做好日常工作，创新性工作效果不突出。四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大，支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2016年上划11年来，县级环境监察机构没有组织招录过公务员，存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主，遏制了队伍的快速发展和提高。
三、下一步工作措施针对以上存在的问题，在2016年我将注重强化主体责任落实，以建设学习型、服务型基层党组织为主线，整改提高，巩固成果，全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。
一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口，坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署，坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任，加强基层党组织建设，强化党员的教育和培训，提高党员队伍素质，锲而不舍推进作风转变，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面：加强对党建工作的组织领导，加大工作检查指导，切实提高基层党建工作水平，加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度，积极抓好“党员读书日”活动，围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高，效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干部队伍建设问题向有关部门多次进行请示，今后将继续衔接推进，建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决，市人社、编制、财政等部门分工负责，定额、定期招录环境监察工作人员。
三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任，我将带头履行“一岗双责”，完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，严格执行廉政准则，持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实，全面推动干部作风建设，营造环保系统风清气正的良好氛围。
四是广泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动，通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式，提高群众参与关心环保的主动性和积极性。
五是规范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容，坚持建立制度与责任落实相结合，深入实际，靠前指挥，坚持用制度管权管事管人，把党组织建设和环保各项工作有机结合，使基层党组织能力建设得到新的提升。
按照市直机关工委要求，我就抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况1、高质量完成党建工作任务。以学习型党组织建设为重点，全年组织集中学习教育12次、专家辅导2次、党员领导干部讲党课5次、专题研讨2次、播放专题教育片6次，每人写出了1万多字的学习笔记和2篇以上的学习心得，并组织学习《党章》答题活动和开展了我的“文化梦”主题演讲活动。机关作风全面加强，以“四风”整治为重点，开展政风树纪专项行动，压缩了会议、精简了文件，减少了考核评比和迎来送往。党的制度更加完善，做好制度建设废立改，重新修订了“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等10余项制度。严格党员教育、管理和监督，加强党员队伍建设，积极组队参加机关工委举办的各项活动。
2、加强服务型党组织建设。按照工委关于开展“基层服务型党组织建设年”活动的有关要求，积极开展“党组织服务日”、“在职党员进社区”、“党组织联系社区”、党内关爱和帮扶困难群众等活动。帮助建行社区、建设社区、林丰社区、文良社区建起了图书阅览室，捐赠图书5千余册，下社区开展文化辅导20余次，机关党员全部到社区报到并深入社区参加活动。组织党员干部深入开展走访慰问困难党员群众，为他们送去米面油等生活用品。积极开展送戏下乡活动，深入到乡镇、村屯送戏下乡45场次，并捐赠了2000余册的科技致富资料，提高了农民的致富水平。组织机关党员干部开展部门服务理念征集活动，要求机关党员干部佩戴党徽，自觉接受群众监督，党员的自律意识和服务意识得到了有效提高。
二、存在的主要问题及原因一是基层党组织服务能力和水平还不高。个别干部缺乏驾驭组织能力、科学决策、组织协调和处理复杂问题的能力，服务群众“最后一公里”问题还没有得到很好的解决。二是部分党员先锋模范作用发挥不明显。对党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。一些党员干部的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于一般群众，先锋模范作用发挥的不明显。
针对上述问题，经认真剖析，我感到主要有以下两方面原因： 一是没有全身心地投入到党建工作。虽然经常性召开党建工作会议，但是多以落实上级党组织在党建工作方面的要求为主要内容，很少主动思考如何创造性开展党建工作，导致机关党建工作质量效率不高。二是党内生活缺少生机活力。对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，党内生活形式单一，对党员缺少应有的吸引力，导致部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。
三、下步工作思路和主要措施1、坚持学习教育，强化素质提升。结合工作实际，带领党委委员狠抓党建工作落实，主动接受党建任务，改进党建工作方法，全面加强党员教育管理、基层组织建设，有计划地开展党务干部培训，加强干部能力培养和实践锻炼，力求党员教育的实效性。增强创新意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
2、牢固树立宗旨意识，提升服务群众工作能力。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强在党言党、在党为党、在党爱党的党性意识、责任意识和大局意识。建立党组织联系群众定期调查研究制度，切实掌握群众急需解决的问题，并在最短时间内为群众解决问题。
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