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2016供销社振兴工作活动方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会跨越赶超和搞活农村流通的目标，坚持服务“三农”宗旨，坚持市场化、合作制和开放办社原则，着力构建新农村现代流通服务网络、新农村基层供销服务网络、新农村农民合作经济组织三大体系，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，健全完善管理体制和运行机制，打造“新供销、新网络、新服务”，不断提升供销合作社的自身综合实力和“三农”服务能力，努力成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量，为促进经济社会科学发展、跨越发展做出新贡献。
二、奋斗目标
我县从1998年开始对供销合作社进行全方位改革，2016年6月，全县供销社系统企业破产改革结束，全社企业职工全部一次性安置、所有资产全部清散。我县被全国总社确定为供销合作社经营网络薄弱与空白县，省市供销社确定为三类社，是县级社中基础最薄弱的，面临发展无资产、投资无来源、经营无网络、管理无人员的困境。县供销合作社振兴工作要立足于县情和社情，突出服务“三农”职能，发挥供销合作社自身优势，整合社会资源，以增加社有资产存量和收益、增强供销社自身综合实力、增长社属企业经营规模和效益、拓宽供销合作经营服务网络和领域为目标，弘扬艰苦创业、自强不息、克难奋进的精神，稳步推进，逐年突破，突出亮点，走特色化振兴之路，全力打造新型供销合作社。
到2016年底，实现商品购进总额达9亿元，社会消费品零售额达4亿元，实现利润80万元，所有者权益达1000万元以上；培育年产值过1000万元的社有骨干企业3家，经营服务网点发展到1000家；新建农副产品或废旧物资批发交易市场1个，规范建设商品配送中心4个（其中日用消费品配送中心1个、农资配送中心2个、烟花爆竹配送中心1个）；规范建设村级综合服务社170家以上、农民专业合作社12家以上；积极探索建设新型基层社、新型行业协会、新型农民合作经济组织联合会，全面提升供销社为农服务功能，全面提升供销社企业的综合竞争实力。
三、主要任务
（一）加快村级综合服务社建设，完善新农村基层供销服务网络。按照“五务合一”（党务、村务、商务、服务、事务）、“三个结合”（公益性服务、经营性服务、代理性服务）的要求，建立和完善“三项制度”（组织上实行成员制、经营上实行配送制、服务上实行合作制），整合各方面资源，扎实推进村级综合服务社建设，推动建立健全县、乡（镇）、村三级便民综合服务体系。积极推进“通村信息化工程”建设，全面提升村级综合服务社的信息化水平，用电子信息技术武装传统网络，为发展现代物流奠定基础，为全面实现“一网多用、双向流通”探索新路子。2016年建成30家村级综合服务社，总数达到104家；到2016年，全县村级综合服务社累计170家以上，行政村覆盖率90%以上。
（二）加快“四大网络”建设，完善新农村现代流通服务网络。着力打造农资、日用消费品、农副产品购销、再生资源回收利用等四大网络，着力拉动农村消费品市场需求，解决农民“卖难买贵”问题，改善农村消费环境。一是加快农产品销售网络建设。在翻坝物流产业园建设1家农产品交易批发市场；建立农产品电子商务信息平台；通过对口支援、农超对接等方式拓展农产品销售网络。二是加快农资经营网络建设。继续建设农资配送中心、农资农家店和农资连锁店，完善农资配送连锁经营模式。大力支持县兴农
供销合作公司沙镇溪农资经营部和国丰农资公司2家县农资龙头企业做大做强，以这两家企业为依托建设农资配送中心，完善农资配送连锁经营服务网络，市场占有率达到80%以上。三是加快日用消费品流通网络建设。巩固烟花爆竹经营主渠道地位，做大做强县吉庆烟花爆竹销售公司，加大投入改善条件，健全完善配送网络和配送制度，着力提高市场占有率，到2016年稳定在90%以上。规范建设1家日用消费品配送中心，形成覆盖城乡的日用消费品连锁经营服务网络，到2016年配送率达到50%以上。四是加快再生资源回收利用网络建设。积极争取扶持政策，充分利用社会资源，构建由供销社主导的再生资源回收利用网络，构筑废旧物资回收加工利用产业链，加快再生资源网点建设力度，提高废金属、废旧家电、报废汽车、废弃电器电子产品等主要废旧商品的回收率。到2016年，由供销社主导的再生资源回收利用市场占有率要达到50%以上。
（三）加快新型合作经济组织建设，完善新农村农民合作经济组织体系。一是大力领办专业合作社。按照“一乡一社”、“一社一品”、“一品一社”或“一品多社”和“兴农公司+专业社+农户”的模式，围绕主导产业，领办、参办、协办农民专业合作社12家以上，到2016年发展到14家，积极培育国家、省级示范专业合作社。二是积极发展行业协会。争取政府支持，组建成立农村合作经济组织联合会和烟花爆竹等行业协会。三是创新基层社发展模式。按照市场化和合作制原则，采取多种方式，逐步建设新型基层社。
（四）加快县联社自身建设，着力增强综合实力。牢固树立“抢抓机遇、科学发展、以为求位、增强实力”的理念，围绕振兴目标，实施好三大工程。一是人才工程。事在人为。要突出抓好领导班子和干部队伍建设，积极争取县委、县政府重视和支持，着力改善县联社领导班子和干部队伍结构，形成梯次结构。二是社有企业成长工程。健全完善社有资产经营管理体制和运行机制，提高社有资产运营和管理水平。进一步完善资产经营公司——县兴农供销合作公司建设，充分发挥其联合合作、招商引资的平台作用，兴办社有企业，形成新资产、新网络、新效益，实现社有资产保值增值。加强对社有企业的培育扶持、经营指导和管理监控，努力提高收益率和调控力。到2016年，实现年综合收入100万元以上。三是项目建设工程。振兴供销合作社，必须以项目为支撑、为抓手。要认真研究政策，用足用活政策，充分利用对口支援、移民后续规划、试验区、扶贫开发、农业综合开发等政策机遇和供销社系统项目资金，科学谋划项目，积极争取项目，扎实推进项目。
四、保障措施
（一）争取各方支持，优化发展环境。大力实施县级供销社振兴工程是服务“三农”，搞活农村流通的重要手段，各级党委政府和上级供销社高度重视。要围绕振兴目标，积极争取县委、县政府和上级供销社加强领导、高度重视、政策扶持，提请县政府出台政策文件。要加强与组织人事、发改、财政、国土、农业、移民、开发区（办、招商局）等部门和供销社系统的联系沟通和汇报交流，争取各方支持，整合各类资源，形成强大的工作合力、良好的社会氛围、协调高效的工作机制，把振兴工作落到实处。同时，要加大宣传工作力度，扩大新时期供销社的影响力，塑造供销社的崭新形象。
（二）加强组织领导，狠抓工作落实。
要树立“一切围绕振兴工作，振兴工作就是一切”的理念，切实加强组织领导，积极稳步扎实推进，全力确保各项工作落到实处。一是加强领导，分工负责。成立县供销合作社振兴工作领导小组，由县供销社党组书记、主任任组长，党组成员、副主任任副组长，各股室负责人为成员。建立“一把手负总责、班子成员和股室各负其责”的岗位责任制，将振兴工作任务分解到每名班子成员、股室工作人员，形成人人抓振兴、人人有目标、人人有责任的振兴工作机制。二是扎实推进，分步实施。围绕振兴目标，认真调研，优
化方案，细化措施，项目一个一个落实，事情一件一件做好，目标一个阶段一个阶段实现，每年每季每月每周每日都有任务，逐步到位、逐年突破，及时总结，发扬成绩，弥补差距，增强信心，增添措施，切实把振兴工作落到实处。
2016年供销社工作计划3篇
第一篇:供销社安全生产工作计划
今年，我社安全生产工作坚持抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，继续贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，组织全体干部职工学习《安全生产手册》、《安全生产法》等有关法律法规。全面落实安全生产措施，做到有领导、有机构、有检查、层层抓，为维护社会稳定，促进各项事业健康发展。特制定2016年安全生产工作计划：
一、加强领导，完善机制
（一）为了进一步开展好安全生产工作，我社成立由主任任组长、其他人员为成员的安全生产工作领导小组。形成有领导亲自抓，有专人具体管的工作格局，工作中做到平时有记录、年初有计划、半年有小结、年终有总结。
（二）制定和完善安全生产各项规章制度，层层落实安全生产责任，并和单位职工签定安全责任书，经常检查执行情况，切实把安全生产落到实处。
二、加强学习，提高素质
利用每周“二、五”学习时间，组织全体职工开展《消防法》、《安全生产法》、《省安全生产条例》和《道路交通法》等相关安全法律、法规知识的学习。充分利用“五下乡”和帮村等有利时机向广大农牧民群众进行安全生产相关事项的宣传。定期、不定期对社公楼、住宿楼及周边环境进行安全检查，及时排除安全隐患。
三、按时上报各种材料
按照县安委会的要求，做好安全生产日常事务工作，按照有关文件精神按时上报各种材料。
第二篇:供销社党风廉政建设工作计划
2016年,供销社将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省、州、县委相关规定。加强党员干部作风建设，提升全社人员工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、州、县纪委部署，围绕打造“廉洁”的目标，紧扣县委、县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设“富强、秀美、文化、和谐新提供坚强的保障。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1.不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2.“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1.进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，
对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、各股室落实到位。
2.坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见”。
3.定期组织召开党风廉政工作会议和支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全社党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4.积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站等载体做好政务公示，主动接受监督。
5.大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让领导放心，让老干部满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6.继续深入开展深化反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展党政一把手廉政教育活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1.深入学习党的十八大精神和十八届中央纪委二次全会精神以及省、州、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2.深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3.结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4.开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5.积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1.贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2.坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持社务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3.加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高老干部和群众的满意度。
第三篇:供销社帮村工作计划
自帮村工作组下村开展工作以来，我工作组在传达上级会议精神的同时成立了尕多乡村
帮村工作领导小组，坚持群众路线，转变领导方式，建立依靠群众推动工作落实的长效机制，推进各项工作的落实，具体做法如下：
一、工作组组织村两委干部和全村党员、团员、妇女召开专题会议。要求干部真正沉下去，深入到群众中去，亲眼看看群众的情绪和生活状况，亲耳听听群众的呼声，实实在在地给基层解决问题。
二、加强组织领导。我组按照县群众工作领导小组安排工，每天深入村里了解农牧民所需，对群众关心的热点难点问题，听取一件记录一件，记录一件解决一件。
三、下步打算
一是建立健全考勤机制。我们将进一步加强对干部的督查，让他们时时牢记此项工作的重要性，督促他们更好的依靠群众服务群众让群众实实在在感受到帮村工作给他们带来的便利，带来的好处。二是建立信息台账，规范信息报送。我组安排有专人负责定时报送信息，每期的信息都与依靠群众、服务群众工作联系起来，杜绝空话大话，做到信息的及时准确真实，将每期的信息都及时存档保管。
为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实党中央、国务院及省、市关于供销合作社综合改革要求，构建适应现代农业发展要求的合作社服务体系，特制订本方案。
一、指导思想
按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分，在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。
二、基本原则
坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，建立和完善农业社会化服务体系，使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。
三、主要目标
到2016年，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。
从农民合作社联合社管理体制创新入手，以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托，以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。
建设以县供销农资公司为龙头，以各乡镇（园区）供销社为服务载体，以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心；2016年，要建立起县、乡、村的配送体系，向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。
以超市为依托，以合作入股方式，以供销社销售网络优势，积极探索建立健全日用消费品流通网络。
以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设。以土产部为依托，以资本融合、业务联合的方式，结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。
按照综合改革方案“顶层设计”总要求，规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务，构建农村金融服务新体系。
本着有利于推动供销社综合改革，增强供销社发展动力，积极引进培育供销社急需人才。
四、主要内容
（一）创新组织体系
1.建立健全组织架构，完善壮大农民合作社体系。组织体系创新，就是以农民合作社联合社的建立和健全，使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求，在农村大力发展村级农民专业合作社，把市场作为配置资源的科学方式，引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇（园区）要建立农民专业合作社联合社，统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际，明确职责及具体单位为依托建立全县的农民专业合作社联合社，为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社＋供销企业公司＋农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。
（1）规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能，制定出台支持专业合作社发展的意见，积极整合各类涉农资金，支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训，组织更多农民入社，不断增强合作社的实力和凝聚力。
（2）组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府（园区）和供销社牵头，以各乡镇（园区）实力强、辐射带动能力广的合作社为依托，联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加，组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的，2016年底，所有乡镇（园区）都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。
（3）以供销社为主导，健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社，以业务链接、资本合作为纽带，全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式，引导和推动全县合作经济的发展，更好地实现综合全方位服务。
2.明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上，承担以下政策性和经营性职能。
（1）受政府委托协助有关部门，负责制定各类农民合作经济组织发展规划，落实相关政策；
（2）负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作；
（3）维护成员社的合法权益，反映成员社的呼声和建议，争取政策、资金支持；
（4）负责全县农民合作社发展基金的管理、使用，负责财政补助合作社形成资产的持有和管护，承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。
（5）组织领办各类农民合作经济组织，指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作，培育品牌，开拓市场；
（6）搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台，为成员社和农民群众提供全方位服务；
（7）整合系统和社会资源，发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融，开展农业社会化服务。
（二）创新服务体系
1.构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托，组建服务集团，建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系，乡镇有综合服务中心，村有综合服务社的综合服务模式要求，加强服务平台和阵地建设，向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。2016年完成我县9个乡镇综合服务中心建设，2016年，村级服务社建设覆盖全县80%乡村。
2.开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头，部门联合、企业承办”的原则，积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合，探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式，并推进各项为农综合服务。2016年培育示范试点，2016年在全县推广，2016年底，全县土地托管面积达到2万亩以上，逐步成为我县农业生产主要组织形式。
3.建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要，积极引进高等院校技术知识人才，培养一批高素质供销社发展急需人才，建立供销社发展人才储备制度，提升供销社发展能力。
（三）创新经营体系
1.加快农资流通网络建设。2016年，投资200万元，完成以县供销农资公司为龙头，以各乡镇供销社为服务载体，以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设，开展农业技术、测土施肥等服务，解决好农资进村、农资安全问题；2016年下半年，在全县各乡镇中偏远村庄，再增建10个村级服务社，每个村级服务社不少于60平米，建立起我县县、乡、村农资配送体系，以满足全县广大农民群众对农资的需求。到2016年，农资流通网络覆盖率达到90%的乡村，优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。
2.加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托，以合作及入股等多种方式，以供销社销售网络优势，建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心，整合系统内外资源，加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设，实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。2016年完成全县9个乡镇基层社超市建设，每个超市面积不少于150平米。
3.发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下，根据县委、县政府工作部署，与县农委合作，以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设；同时，以土产部为依托建立再生资源回收网络，把触角延伸到乡镇、村庄各个角落，为我县废旧物资回收利用集团式发展，发挥供销社应有的作用。
（四）创新农村金融体系
1.积极与县有关部门协调，成立农村产权交易所（中心）。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易，参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。
2.做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司，加大与金融部门合作，探索新型融资担保方式，为合作组织提供融资支持。
3.开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构，依托县社安全统筹中心，积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式，有效分散农民农业风险。
4.以农民合作社为依托，探索社内成员资金互助新模式，解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组，组长由县长担任，副组长由县委副书记、主管副县长担任，各相关部门负责人为成员，负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在县供销合作社，负责领导小组的日常工作。
（二）强化政策支持。为深化供销合作社综合改革，建设新型农业社会化服务体系，实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务，在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。
从2016年起，县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台，并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金，用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社，按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。
支持供销社组建合作企业集团，对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益，优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账，县政府将尽快采取有效措施，抓紧落实处理。
支持供销社多渠道消化经营性财务挂账，有关金融机构可按照相关政策规定，采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施，加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。
（三）强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道，对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型，及时进行总结、宣传，在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。
（四）强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容，加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员，深入改革一线，掌握改革进展情况，及时发现和研究解决问题，确保改革顺利推进。
为贯彻落实xx大学《关于在全校开展安全大检查的紧急通知》的文件精神，根据校领导指示，结合我院既定安全工作部署，学院加强组织领导，严格落实责任，成立学院安全大检查工作领导小组：由院党总支书记xxx担任组长，院党总支副书记担任副组长，教师等担任小组成员。此次安全大检查的重点是教室、实验室、资料室、学生宿舍等的安全及防火、防盗情况，加强对学生特别是新生的防火防盗防诈骗防渗透等方面的安全教育。xx学院高度重视院安全问题，对各方面进行了全面、细致的检查，做了大量的防范工作，从检查结果看，整体情况是好的。现将检查情况汇报如下：
一、全院师生的安全意识有了明显的提高，安全教育已形成了一个良好的氛围，学院日常安全检查工作更加落实到位，全院协同配合更加积极主动，我院的安全工作形成一个以宣传教育为基础、以防范为前提、以强化检查为手段而行之有效的较为完善的安全工作机制。
通过检查，我们发现重点部位的安全状况较以往有了较大的改善：
1、学院固定教室窗明几净。学院安全大检查小组加强对学院固定教室内门窗、暖气、多媒体、电器等设施的检查和防控，确保教室内的防火、防盗设施的完备情况，为学生创造良好、安全的学习环境。
2、学生宿舍安全、整洁。学院安全检查小组重点检查了学生宿舍的防火和防盗情况。学生宿舍存在使用电炉、煤气炉、酒精炉、乱接、乱扯电线等违章使用电器和违章用火的现象基本得到了遏制；对学生宿舍的消防设备和防盗门窗进行了全面检查，确保学生宿舍的安全；加强了对学生特别是新生的防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全教育。
3、实验室、机房设备先进、管理完善化。学院安全检查小组重点对学院媒体准备实验室、数字化工作流程实验室、数码实验室、等的仪器设备、安全用电和药品、药剂进行安全检查。根据实验室使用规范，对学生进行安全教育。
4、学院资料室管理规范化。学院安全检查小组重点检查了资料室的设备管理情况、资料使用制度及防火和防盗情况，确保学院资料室的设备管理的规范化、资料齐全化、整齐化、安全化、完善化。
5、新生的安全教育更上一层楼。鉴于新生对大学生活了解有限，防范意识不高，在新生开学之日，我院就为学院新生发放甲型h1ni流感防护温馨告知宣传单，保护了广大师生的生命健康安全；随后，在军训活动中，加强对新生的安全知识教育；通过开会交流，增加学生在生活中有关防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全知识，促进安全大检查工作顺利展开。【四川省2016供销社改革方案】
二、从检查情况看，学院虽然做了大量的工作，也取得了显著成效，但还是存在以下一些薄弱环节和问题：
1、公共消防设施仍然存在不足，部分消防栓箱玻璃和消防指示灯（牌）遭损、个别灭火器压力不足等。
2、学生宿舍还存在个别使用违章电器的情况，存在安全隐患。
3、教室部分多媒体及机房部分电脑不能正常使用，存在使用安全隐患问题。
三、针对以上问题，院领导高度重视，认真抓好隐患整改，彻底消除安全隐患，召开了安全管理工作领导小组会议，研究制定了以下整改措施和办法：
1、严格按消防安全规范要求维护和配置消防设施，保证落实到位。
2、经常对学生宿舍的电器使用情况进行全面的专项检查。
3、强化学生宿舍日常检查制度，加大查处力度，学院继续完善对学生进行安全工作的思想教育工作。
在此次安全大检查工作中，学院本着对学院广大师生员工负责、对学校负责的态度，认真组织、周密部署、严格落实责任、边查边改、彻底整改，不断完善各项安全防范工作制度，确保各项任务有效的落实。营造了安全、文明、有序的校园环境、确保校园安全稳定。
xx学院
第2篇：改革试验区建设项目进展情况的报告2016年，教育部确定德阳承担“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家教育体制改革试点任务。两年来，德阳市在教育部，四川省委、省政府以及省教育厅等省级部门的支持下，精心谋划项目建设，科学制定实施方案，以重点工程为引领，建立高效工作机制，全面推进高职综合改革试验区建设工作，取得了一定的成效。
一、基本情况
(一)德阳经济社会发展概况
德阳地处成都平原西北部，1983年建市，辖旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县6个县(市、区)和1个国家级经济技术开发区，面积5911平方公里，人口390.5万。德阳历史悠久，人文荟萃，是全国优秀旅游城市，拥有“长江文明之源”的三星堆古蜀文化遗址，西部第一、全国第三的德阳孔庙，全国“四大年画”之一的绵竹年画以及三国遗踪庞统祠等一大批人文自然景观。德阳工业基础雄厚，是中国重大技术装备制造业基地、国家首批新型工业产业化示范基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市。德阳区位优势明显，是成渝经济区和成都平原城市群的重要城市，是成绵乐发展带的组成部分，在成渝经济区“双核五带”总体布局中占据重要的地位。2016年，全市实现地区生产总值1137.4亿元，规模以上工业增加值584.3亿元，财政总收入258.8亿元。城镇居民人均可支配收入达到19371元，农民人均纯收入达到7831元。全市地区生产总值、经济总量继续保持全省前列。
(二)教育事业发展情况
德阳市现有各级各类学校839所，在校学生53.52万人，有教职工3.3万人。在加快经济发展的同时，市委、市政府高度重视教育改革发展，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，以办好人民满意的教育为目标，加大对教育事业的投入,优化教育布局结构，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，深化教育改革，促进了全市教育事业的全面协调可持续发展。2016年，德阳高水平通过国家“两基”督导检查，民族教育、未成年人思想道德建设等进入全国先进行列，“警校共育”经验在全国推广。德阳是四川职业教育改革发展示范区，辖区内有高校6所，除本科院校中国民航飞行学院以外，有四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院、四川司法警官职业学院、四川航天职业技术学院、四川工业管理职业学院5所高职学院，占83.3%;高校在校本专科学生近5.9万人，其中高职在校生4.5万人，占76.3%，德阳是唯一拥有2所示范高职学院的地级市;区域内有中职学校20所，其中，国家级重点或示范性中职学校8所，在校生6.5万人。
(三)高等职业教育贯彻落实国家规划纲要的情况
2016年来，我市认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2016-2020年)和全面提高高等教育质量工作会议精神，在省教育厅的指导下，紧密结合省委、省政府“两个加快”的战略部署，以转变思想观念为先导，以创新体制机制为重点，以实施重大项目为引领，以健全质量保障体系为抓手，着力推进高等教育内涵发展，全面提高教育质量。一是注重抓思想观念转变，确立人才培养的中心地位。二是注重抓体制机制创新，激发高等学校办学活力。三是注重抓重大项目实施，提升高等教育整体水平。四是注重抓专业结构调整优化，提升服务经济社会发展能力。五是注重抓质量监控机制建立，健全质量保障体系。
二、“探索高等职业教育综合改革试验区建设”改革试点的执行情况
(一)强化领导，健全机制
一是健全工作领导机构。为加强试验区建设工作组织领导，2016年4月，市政府建立高等职业教育综合改革试验区建设工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，教育局、发改委、经信委、财政、建设、国土等市级部门、高职学院、区域部分大中型企业负责人任成员，负责试验区建设组织领导、重大问题研究与决策。二是健全工作机制。领导小组建立联席会议制度和协调会议制度。遇重大问题召开联席会议，涉及跨部门、跨行业、跨管理权限、跨体制事项召开协调会议。领导小组在市教育局设立了办公室，由市教育jú长任主任、分管jú长任副主任，由市职业教育中心负责日常工作推进。
(二)科学谋划，高效推进
一是科学制定试验区建设总体实施方案。在方案制定过程中，我们做到三个结合：紧密结合《国家中长期教育体制改革和发展规划纲要》对高等职业教育综合改革的要求，紧密结合高等职业院校自身发展需求，紧密结合德阳“十二五”经济社会发展需要和德阳“一三五八”发展战略对职业教育的要求。经充分论证，2016年4月，市政府正式出台《德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设实施方案》。该方案上报教育部和国家教育体制改革领导小组办公室，受到领导和专家的充分肯定。二是精心指导院校制定子项目实施方案。市教育局和试验区领导小组办公室多次派员深入辖区内高职院校、部分企业和中职学校调研，对子项目实施方案的制定进行论证和指导，明确各自的试点任务、阶段目标和保障条件。目前，四川工程职业技术学院完成《德阳重大装备技术制造业产学研示范园建设工程实施方案》;四川建筑职业技术学院完成《四川建设职业教育集团建设工程实施方案》;四川司法警官职业学院和四川警安职业学院完成《德阳职教服务社会管理创新示范工程实施方案》;四川航天职业技术学院完成《四川航天职业教育联盟建设实施方案》。三是高效推进项目建设工作。为强力推进试验区建设工作（
三、着力五个探索，试验区建设取得初步成效
(一)探索高职产学研园区建设，服务德阳重大装备制造产业
试验区建设重点工程——德阳重装产学研园是国内第一家面向重装产业的高职产学研园区，以四川工程职业技术学院为建设主体，计划投入3亿元，建成后，将成为高校、重装企业及配套中小企业、科研机构的利益共同体，成为技术研发与应用协同创新的平台，成为学校和企业高端技术人才的培养平台。目前，该园区已完成规划用地500亩的征用，新建5500平米的材料工程中心，完成建设规划以及管网和道路建设的基本工程，完成设施设备购置和调试，市政府支持建设的下穿隧道也即将完工，完成“德阳市中小企业窗口服务平台”、“德阳市装备制造业产业集群窗口服务平台”申报，并通过工信部和财政部评审，并得到大力支持。
(二)探索高等职业教育集团建设，试点共建共享新机制
四川建设职业教育集团和四川航天职业教育联盟，是试验区率先探索高等职业教育集团发展试点的重点工程。四川建设职业教育集团以省建设厅和德阳市政府共建为基础，以四川建院为建设主体，吸纳省内外建筑院校、建筑行业企业和科研院所等102家成员单位，融产学研功能为一体，中职高职相互衔接的区域大型职教集团。四川航天职教联盟以四川航天职业学院为主体，立足服务于航天和国防军工产业，由普通高校、职业院校、航天与国防军工企业、科研机构组成，今年7月6日正式成立，成为国内大型的跨省、跨区域、跨行业、立体网络式的的职业教育联盟。
(三)探索高校服务社会管理创新示范工程建设
为服务于德阳创建国家社会管理创新示范市建设，大力培养社会管理专业人才，四川司法警官职业学院和四川工业管理职业学院(原四川警安职业学院)率先在全国高校开展职教服务社会管理创新示范工程建设，目前进展顺利。2016年，四川司法警官职业学院完成社会管理专业的调研和申办，今年已正式招生。两校注重与行业紧密合作，采用订单式培养社会管理专业人才，提高培养质量，利用资源优势，大力开展社会管理人员培训，为省司法厅、市司法局、旌阳区司法局培训警务人员年均800人次，培训其他社会管理人员年均1200人次以上。四川工业管理职业学院与罗江县签订共建高等教育园区协议，打造农业新技术示范园和大学生创业园，该项目已获省发改委立项。
(四)探索中高职衔接试点工作，促进中高职协调发展
在省教育厅等主管部门的支持下，我们率先进行中高职衔接工作试点。试验区领导小组办公室与四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院多次召开座谈会，并以问卷调查等方式深入了解中高职院校对中高职衔接人才培养方案的意见和建议。四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院两所国家示范高职院校制定8个国家示范建设专业的中高职衔接的人才培养方案、课程体系和质量评价体系，今年通过“单独招生”，向区域内中职学校普通毕业生和藏区“9+3”学生投放招生计划。
(五)探索现代职业教育体系建设，完善高等职业教育结构
高职试验区优惠的政策环境吸引部分高校到德阳发展，设立校区、开展协同创新、共建产学研园区等，进一步完善了德阳的高等职业教育结构，为在德阳率先探索构建现代职教体系，培养从初职到中职到高职乃至职业教育应用型本科、学士、硕士及以上高端人才创造了条件，提升了服务产业和社会的能力，也为德阳城市的可持续发展特别是亭江新区建设注入活力。目前，已经进驻或即将进驻德阳的高校有：四川大学与德阳市政府和区域大型企业开展协同创新体系建设，计划在德阳设立产业研究院和德阳校区，联合开展技术研发、应用和推广以及高端人才培养工作，以省商贸学校为依托设立的四川大学职业技术学院德阳校区正式挂牌，率先开展高端职业人才培训等;广汉市政府与四川师范大学共建的广汉科教园区即将峻工，届时四川师范大学职业技术学院入驻，将与广汉职业中专学校开展联合办学，探索人才一体化培养模式;四川省卫生学校在德阳征地800亩，筹建四川护理职业学院，目前正在进行征地前期准备工作。
四、存在的问题与建议
(一)职教资源整合问题
德阳在统筹区域职教资源方面做了许多努力，积累了省市共建、政企共建、体制创新(民办公助、公办民助)经验在省内外推广，但在发展职业教育的过程中，我们依然存在职教资源分散问题，高等职业教育分属省级不同部门主管，中等职业教育也分属省、市、县(市、区)和企业，政府的很多部门也都有职教培训资源。如何将不同职教资源有机整合在一起，统一管理，统筹规划，统一使用，更好地服务于产业结构调整和重点产业发展、更好地服务于经济和社会发展，将是德阳下一步继续研究的问题。
(二)职教体系建设问题
当前，职业教育在学历层次上，只有中职和高职两个学历层次，存在互不相通或通道极窄的情况，已经不能满足人民群众对职业教育的需要，不能适应现代产业对高素质、高技能型人才的迫切需要。在探索现代职教体系建设的过程中，我们觉得以地方政府来推动存在很大的难度，取得的效果也很有限。我们建议，以国家层面搭建现代职教体系的各个框架，完善从中职到高职乃至应用型本科及以上学历;允许条件具备的高职学院举办专业学士、专业硕士乃至专业博士班;扩大五年一贯制的中高职一体人才培养方案，在人才培养目标、课程体系、教学计划、培养模式、师资管理等方面实现有效对接;在高职和应用型本科院校中设置更高层次的培训课程，满足受教育者和产业发展的需要。
(三)校企合作推进问题
在推进校企合作的工作中，我们发现以地方政府出台支持政策、搭建校企合作平台往往是点对点、缺乏长效性，普适性。建议从国家层面，把发展职业教育作为实施国家战略的基础，列为国家行动，明确企业既是职业教育的受益主体，同时也应是职业教育的办学主体之一，在税收和用工等方面鼓励企业参与职业教育发展，以立法的形式推进校企业合作，推动职业教育与经济更好地互动发展。
(四)就业准入落实问题
当前，我国普遍存在着农民工、职业院校学生甚至本科生同抢一碗饭的情况，归根结底是因为没有严格执行就业准入制度。这也是造成校企合作企业主动性不高，职业院校在社会的吸引力低的一个主要原因。就业准入提了很多年，但受这样那样的原因制约，没有真正贯彻落实。要进一步提高技能型人才的劳动待遇和社会地位，在全社会营造尊重普通劳动者、重视技术技能、支持职业教育发展的良好氛围，就必须落实就业准入制度。
(五)职教投入立法问题
当前，我国对职业教育的投入尚不系统，中央财政资金往往以大的项目形式下达到地方和学校，如国家职业教育实训基地建设项目、职教中心建设项目、国家级示范中职和高职建设项目等，民办职业教育的投入也相对不足，有时还受到体制的阻碍。在推进试验区建设的过程中，我们在出台支持政策时，也会受到管理权限、扩权强县等因素而导致的财政分列问题，“有心无力”的情况也时有发生。建议从国家层面制定有关职业教育投入的法律法规，确保包括民办职业教育在内的职业教育稳定投入，明确地方政府发展区域职教(包括高职)时的投入责任。
第3篇：全国农资打假督查情况报告根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法：
（一）领导重视，组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。
（二）综合执法，农资打假工作逐步规范
近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。
（三）广泛宣传，营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。
（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
（一）农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：
（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。
（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。
（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。
（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。
（三）地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。
（四）农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生
产和市场监管的要求。
（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避
了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定
各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。
基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。
在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。
（二）建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。
(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。
四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。
（六）保证农资打假经费
农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。
第4篇：县农村公路建设情况报告为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。
一、农村公路建设基本情况
宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万(其中农业人口占90%)。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。
今年县委、县政府提出了“决战2016年，基本实现乡乡通水泥路(油路)，力争实现40%的村通水泥路(油路)”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬(油)化计划30个，通村公路建设计划187个(其中：村通达146个、村通畅41个)。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬(油)化23个，占计划的76.7%;通村公路145个(其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%);建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬(油)化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务;完成通村公路104.6公里(通达75.8公里、通畅28.8公里)，占计划的13.6%;计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快;凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。
二、采取的主要措施
(一)强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路(油路)建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助
乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。
(二)突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”(即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》)的决策程序和公路建设“三大机制”(即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制)的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。
(三)整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2016年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金;安排7500万元通乡水泥路(油路)建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬(油)化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。
(四)严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合“十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络;设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案;高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项;要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒(板、梁)、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。
(五)强化考核，逗硬奖惩。一是对各乡镇党委、人民政府严格考核，明确了奖励和惩处措施。县委目标管理领导小组制定了2016年农村公路建设与管理工作专项目标考核办法和评分标准，对目标任务完成较好的，且得分在90分(含90分)以上的给予表彰奖励。设一等奖5名，二等奖8名，三等奖15名，分别奖励现金5万元、3万元、2万元，该乡镇党政“一把手”可按奖金总额的20%提取。对得分在80分以下的予以通报批评。对因组织领导不力、发动群众不充分、建设进展缓慢、完不成年度目标任务、不严格执行“村民自治”原则、因工作方法简单酿成严重事端的、出现农村公路建设重大安全质量问题的、公路建设与管理中严重违规违纪的、养护责任不落实影响行车安全及人民群众出行且社会反响较大的，取消评比资格，并视其情节严肃追究相关领导及责任人的责任。今年有建设项目的乡镇党委书记和乡镇长一律与县委、县政府签定承诺书，明确承诺如果在农村公路建设中，不能按时完成建设任务，出现工程质量问题造成重大影响，向县委、县政府作出书面检讨并引咎辞职。二是县委、县政府督查室和县加快农村公路建设领导小组办公室将对县级部门定点联系乡镇开展农村公路建设工作情况进行跟踪督促检查，及时通报督查情况，有关工作情况将作为考核县级部门的重要依据。
三、存在的主要问题
一是各地发展不平衡。全县通乡公路建设进展顺利，但通村公路多数还停留在宣传发动阶段或备料阶段、路基施工阶段，未进入实质性施工阶段。二是部分建设项目质量不高。虽总体质量较往年有所提高，但部分项目乡镇、村不按技术规范操作，导致部分公路技术等级低，错车道少，工程质量不高。三是资金筹措压力大。部分山区乡镇农村公路建设成本较高，项目资金缺口大，“一事一议”筹资难。四是养护力量弱。大多数乡镇基本未配备专门的公路建设管理人才，通村公路“重建轻养”现象非常严重。
四、几点建议
一是我县山地面积广，修路成本相对较高，在积极引导群众筹资投劳时,建议上级领导应加大对我县公路建设的政策倾斜和项目帮扶。二是建议上级各部门多下拔与通村公路相关联的项目资金(如扶贫资金项目、农业综合开发项目、高效农业基地建设项目等)列一部分用于村道公路建设。三是建议上级对以前未“十一五”规划而现在迫切需要建设的项目准予提前下达计划。四是建议随着乡道公路等级的提高，其养护资金也适当提高标准。
第5篇：人大对市人事局进行评议的情况报告主任、各位副主任、秘书长：
根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排，市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报：
一、对市人事局和市人事局jú长全年工作的评价
（一）围绕实施人才战略，进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设，充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底，人才中心已累计举办人才交流会38次，接待用人单位195个，求职人员2033人次，达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系，创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革，完善和优化人才政策体系，营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先，根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策，制定了《绥化市2016一2016年促进老工业基地的人才培养规划》，为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次，在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》，明确提出坚持党管人才原则，以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标；以引进高层急需的人才为重点；以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础；以政府引导为动力；以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度，盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制，加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智，不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求，组织了55个单位，156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动，签定了14个对接项目。到今年年末，全市共达成引智项目8个（已执行4个），聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策，加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道，全面为毕业生提供服务。今年，按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则，制定了《绥化市2016年大中专毕业生就业工作意见》，明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时，为了方便毕业生办理相关手续，协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前，已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理，加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上，为全市乡土人才建立了考核档案，选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训，并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时，根据我市乡土人才作用发挥情况，推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
（二）围绕勤政廉政建设，进一步提高了公务员队伍的整体素质
1、以“凡进必考”为原则，完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则，按照上级的工作安排，组织了2016年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作，全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察，现工作已完成。【四川省2016供销社改革方案】
2、以培训和继续教育为手段，努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度，实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握WTO知识和依法行政知识，先后组织了WTO知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训，对市直机关的2268人进行了WTO知识测试。
3、以先进典型人物为带动，促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求，市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合，开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介，积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局jú长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动，通过树立这些正面典型人物和集体，扩大了公务员在群众中的良好形象，为全市公务员树立了榜样，提高了全市公务员廉政勤政建设水平。
（三）围绕体制机制创新，进一步推进了全市各项改革的进程
1、以优化经济发展环境为目标，深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署，通过部门自我清理申报、审核小组审核审定，在全市625项行政审批事项中，取消了295项审批项目，超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行，市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后，最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况，在尊重人大、政协意见的基础上，于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见，针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标，对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作，为开展好明年工作奠定了基础。
2、以增强事业单位活力为目标，深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状，年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿，对全市事业单位逐一进行统计，掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况，为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程，市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》，并指导各个事业单位制定了相关配套政策，深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革，扩大了事业单位内部分配自主权，建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作，并相应地成立了三个推进落实工作组，从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。
（四）围绕队伍建设，进一步加强了人事部门的综合素质
1、抓思想作风建设，强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风，组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容，有计划地请局领导班子成员和有经验的同志，对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、WTO知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动，使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。
2、抓依法行政建设，强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动，要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识，不断增强法律意识，在工作中主动邀请人大监督，对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议，以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。
3、抓工作作风建设，强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机，认真组织了“两风”建设知识测试，在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识，增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。
4、抓业务能力建设，强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动，为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。
二、对市人事局jú长的工作评价
在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映，朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策，制度、规定，履行市委、市政府赋予人事局的各项职责，有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年，熟悉人事工作，经验丰富，组织领导能力较强，工作思路清晰。
一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是，早来晚走，敢于负责，不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中，在机构设置、人员编制等工作方面，能认真调查研究，尊重各单位意见，使全市党政机关机构改革平稳进行，顺利完成，事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰，作风深入，工作务实，抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局jú长期间内，为加强对局机关的管理，通过多方面的协调，把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公，方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开，主动接受群众监督。
二是关心同志，不搞亲疏。不大吃大喝，在招待上级领导方面也很“抠”，尽量到小吃部，少花费。不主张，也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。
三是严格要求，廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部，都一视同仁，在工作上给予帮助，在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制，通过公平、公开、公正选拔，把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。
在票评中，市人事局50名干部职工参加投票，满意率达到100%。
二、存在的问题
1、市人事局整体存在的问题
一是在工作效率方面。据座谈反映，在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中，本应一次办结的事情，常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因，而不能一次性办结，导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结，客观上形成了工作效率低，办事不顺畅。
二是在服务意识方面。根据相关部门的反映，在外单位人员（尤其是事业单位人员）到市人事局办理相关业务时，市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象，个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题，个别人的行为影响了市人事局的整体形象。
三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。
四是在协调方面。在外部协调方面，如在事业单位的政工职称工资兑现上，有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时，由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因，上报一年，迟迟没有结果。在内部协调方面，人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时，没有及时做出调整，使有些工作不能正常开展或延误。
2、市人事局jú长个人的不足
在评议中，根据个别谈话和座谈会所反映的情况，市人事jú长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。
三、意见和建议
1、对市人事局整体工作的建议
一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高，方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度，在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率，以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。
二是改进工作作风，增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序，确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训，熟悉工作流程。强化服务职能，改进工作方式，提高工作效能。
三是加强自身的监督力度。在外部监督方面，聘请行风建设监督员，经常向他们汇报人事工作的开展情况，定期收集监督员对人事局工作的意见和建议，对反映的问题要认真解决处理，对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动，建立暗访工作制度，采用跟踪办事过程等形式，了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。
四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度，提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。
五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面，定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调，减少矛盾，提高效率。在内部协调上，分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排，保证工作的正常开展。
2、对市人事jú长的个人工作建议
一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时，要充分调动其他班子成员的积极性，要发挥分管领导熟悉业务的优势，要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源，为干部职工施展才华提供更大的空间。
以上报告请审议。
第6篇：保险公司最新年终工作情况报告时间悠悠，在激烈的市场竞争与机会和挑战中我司度过了XX年，而XX年是人保财险股份制改革上市后的第一个年度。在这一年里是我司面临压力攻艰克难的一年，是面对新变化、落实新机制、执行新规定的第一年。我司在市分公司党委、总经理室的正确领导下，在全体员工的奋力拼搏下，取得了一定的经营业绩。实收毛保费**万元，同比增长*%，已赚净保费**万元，净利润**万元，赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。下面从不同角度对我司年度工作总结。
1、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量;二是坚持24小时值班制度，积极参与“三个中心”建设，以进一步提高服务水平;三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。
【四川省2016供销社改革方案】
2、计划落实早、措施实。XX年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及XX年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。**地区现有10家经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、代理公司，另已发现1家公司(大地产险)在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理噬员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。
4、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”。今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务。
一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对XX年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把XX年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，睁脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在5万元以上的实行分管经理介入，共同公关。
5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长。今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以140%的好成绩超额完成市公司下达的任务。
6、以分散性业务为突破口，加大市场占有面。根据**当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们代理摩托车保险业务;同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。
第1篇：人事干事年终总结
人事部的工作通过这一年时间的磨合，对人员管理、工作流程、规章制度的建立与执行工作上日见成熟。为人事部日常的管理工作创造了便利的条件，也使各项人事工作更加规范化、系统化、科学化。通过这一年的工作，特别是在公司领导和同事们的指导帮助下，我在人事工作上的业务能力和业务水平都有了很大的提高。
今年作为公司的管理年，人事部在对员工培训方面做了大量工作，通过公司的内部培训特别是各部门之间的交流培训，使我在加强了对其他部门工作的了解，同时也提高了自身工作能力，对今后更好的配合各部门的工作有很大的帮助。为了进一步在业务技能上有所提高在今年我参加了劳动和社会保障局主办的《企业人力资源上岗证》的培训，通过对《企业工资管理》、《劳动合同管理》、《劳动争议与劳动仲裁》、《工伤保险管理》、《法学与劳动法》、《劳动经济概论》六门课程的学习，增强了我对日常工作中处理问题的能力，大大提高业务技能。随着国家职业资格鉴定的开展，在今年的下半年我还参加了“助理人力资源管理师”的学习与考试，通过不断的学习使我增长了专业知识，开阔了视野，提高了处事能力。
在今年对各项社会保险的管理过程中，除日常工作外主要上半年进行了新一年公司本部及代管部门员工的各项保险基数核定的工作，及时、准确上报数据是这项工作的重点，通过人事部全体同事的通力协作顺利完成了该项工作，为日后保险工作的管理奠定了基础。另外在社会医疗保险方面由于现行制度的制约在门诊费用及住院费用报销上存在报销基数比较高的问题，通过公司及人事部领导与总公司的协调和努力在今年6月份我们人事部为公司全体员工在太平洋保险公司做了补充医疗保险，使报销基数由每年2000元下降至每年500元，这项工作的实施确实地解决了员工的看病问题，体现了公司对每一位职工的关心，提高了员工工作的积极性，稳定企业员工队伍。
在工资管理方面，根据公司领导‘规范企业用人薪酬标准’的要求，我协助人事部经理制定了公司工资改革方案，明确了企业各部人员工资级别及标准。并在20**年初顺利实行了新的工资方案。在平时日常工作中，通过与财务部一年的合作，工作开展的也比较顺利，通过每月从财务部抄报代管各部门的成本费用，使我们及时了解了各部门的费用情况，发现问题及时解决。在今年9月中旬公司组织了管理部门的全体员工去四川九寨沟度假，使大家在紧张的工作之余得到了放松，充分的体现了公司对员工的关心，在这次活动当中公司一些无法离开工作岗位的同事以工作为重主动放弃了参加这次活动。这种敬业的精神是我学习的榜样。
总的来说我在20**年度的工作在公司领导和同志们的帮助下开展还是比较顺利的，但是在工作上的还是暴露了一些自身的不足之处有待改正，增强工作的条理性，避免工作当中的粗心大意，努力提高工作质量，争取更加出色的完成下一年的工作。
第2篇：年人事个人年终工作总结转眼年就过去了，回顾年，想总结的东西有很多很多，以下是我在人事部的个人年终工作总结。
一、20**年工作总结
20**年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府工作大局和确定的目标责任分解任务，着力推进大学生就业工作，加强全区干部队伍建设，提高工资福利、保险和离退休人员管理工作水平，促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务，较好地完成了各项目标任务。大学生就业工作在全市经验交流会上做了典型发言，得到了市、区领导的肯定。我局获得了青岛市政府军转干部安置工作先进集体、区行政执法工作先进集体等荣誉称号。
（一）认真学习实践科学发展观，大学生就业工作成绩突出
今年区委开展学习实践科学发展观活动以来，我局严格按照要求，认真落实各项活动安排，注重突出实践特色，注重解决实际问题，紧密结合当前大学生就业难等热点难点问题，努力把认识成果转化为实践成果，成效明显。
一是行动迅速，以科学发展观为指导，及时起草拟定了全区促进大学生就业工作意见。全区第一批学习实践科学发展观活动开展以来，区委、区政府就把促进大学生就业工作作为一项政治任务和民心工程，列为今年的重点实事。
二是突出重点，积极协调创建了青岛市高校毕业生创业孵化基地。目前孵化基地已入驻企业有65家，可吸纳高校毕业生创业就业500-600人，并为下一步以创业带动更多毕业生实现就业提供广阔的发展空间。
三是科学统筹，推进落实政策措施有力，效果明显。首先，积极完善和细化促进高校毕业生创业就业服务政策。先后主持制定出台了《市北区促进高校毕业生就业工作“五大”基地管理办法》等一系列促进高校毕业生创业就业的优惠政策和制度措施。其次，发挥牵头部门作用，与各街道办事处建立了未就业大学生动态管理机制，为指导开展毕业生就业工作提供了真实准确依据。协助组织部建立了机关干部“亲情协助”高校毕业生就业服务机制。第三，督促和参与建设“五大”基地，拓宽毕业生就业创业渠道。目前各就业基地已安排高校毕业生就业800余人，创业基地安排480多人，人事局先后制定并下发《关于建立市北区籍未就业高校毕业生见习培训制度的通知》和《市北区毕业生就业见习培训基地申报和见习学员报名有关事的通知》，31个毕业生就业见习基地安排见习毕业生870人，全区各街道和社区，也开发出计划生育助理、社区助理、安全协管等公益性岗位300个，安排280名未就业高校毕业生和特困家庭毕业生进入社区计生协管等公益性岗位就业。各培训基地先后培训300余人，185名实现创业就业。第四，加强“三支一扶”毕业生的培训锻炼，统一招收了36名“三支一扶”大学生到街道社区服务岗位工作，改善了社区干部年龄结构和文化层次。
（二）加强干部队伍管理,高绩效机关建设不断深化
今年以来，我局围绕公务员法及其配套法规的实施，在加强公务员管理和队伍建设方面进行了探索和创新。
一是参照公务员管理人员登记工作稳慎推进。按照市委组织部、市人事局的统一部署，在认真做好参照公务员管理人员摸底和档案审查工作的基础上，制定了《市北区参照公务员法管理人员登记工作实施方案》和《市北区参照公务员法管理人员定岗工作实施方案》。目前，方案已通过审核，进入实施阶段。
二是公务员挂职锻炼深入开展。通过多种形式，让挂职干干部在艰苦岗位、矛盾集中岗位和基层服务岗位分别接受锻炼。年以来，与组织部共安排115名干部挂职，树立了良好的用人导向，广大干部参与挂职工作的热情显著增强。
三是公务员转任、调任、回避严格落实。在在干部选拔任用时，坚持身份与职位相统一的原则，严格执行干部任前审核制度，专人负责审核把关，有效杜绝了违反干部任职回避原则的问题。
四是公务员培训不断创新。制定了《市北区年干部教育培训工作要点》和《市北区年公务员核心能力培训方案》，创新培训内容和方法，促进干部队伍整体素质提升，为推动全区经济社会又好又快发展服务。突出抓了对“动车组”和“双爱”两种理念的学习教育，结合我区“一三五七”的总体发展思路，开展城区建设、服务外包、文化产业等我区发展急需的8个专题培训。开展更新知识培训，增强新进人员适应工作能力。开展科级干部分类培训，提高科级干部执行能力。
五是公务员职务升降和职位管理严谨规范。认真贯彻《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委《关于进一步规范干部管理有关工作的规定》等文件规定，通过严格选拔任用程序，实施任前审核、任后备案制度，严肃组织人事纪律，保证了干部调整工作规范有序。
六是公务员考核、奖惩力度加大。与“治庸计划”相结合，加大了日常考核力度。今年共有10名机关工作人员因违反规定被“治庸”处理，其中处级干部6人，科级及以下4人。与公务员主题实践活动相结合，大力表彰先进。今年，先后开展了“激情干事大会战，喜迎建国60年”和“冲刺四季度，决战09年”主题实践活动，依托活动载体，激发广大干部干事创业的激情和活力。9月份，区委、区政府对10个单位授予“干事创业”先进单位荣誉称号，对20名同志授予“干事创业”好干部荣誉称号，起到了激励先进、培树典型的良好示范作用。
七是公务员工作作风建设得到进一步深化。围绕机关建设开展了“提高公务员工作效能主题”活动，制定《关于建立日常考评长效机制进一步完善目标绩效管理工作的意见（试行）》，通过实行简明高效的日常考评，突出常态性、引导性、激励性，不断加大日常工作监督力度，确保全区经济社会发展目标的顺利实现。
（三）从节约资金和理顺关系入手，工资福利、保险和离退休人员管理工作水平进一步提高
工资福利工作不仅涉及广大干部职工的切身利益，而且是区政府财政的一项重大支出，作为业务职能部门，我局始终本着对区委、区政府负责，对干部职工个人负责的原则，坚持严谨科学管理，“零差错”服务，今年在理顺保险关系、干部福利保健、教育绩效工资及日常工资业务等方面做了大量工作。一是强化管理，建章立制，合理改进保险缴纳办法，节约了政府资金。二是切实抓好各项政策规定的落实，干部职工福利待遇进一步提高。三是按照上级文件规定，扎实稳妥地做好了工资制度改革的后续各项工作。
（四）围绕全区经济社会发展大局，人事人才公共服务工作取得了新成效
一是积极开展“引才”工作。围绕全区大项目建设、重点高新技术产业和社会事业发展等，积极引进接收高、精、尖经营管理和专业技术人才，全年共引进中高级人才26名，博士1名，硕士10名，办理接收应届硕士毕业生30名，本专科毕业生840名。
二是切实做好为区内大项目建设和代理单位服务工作。对重点代理单位通过定期上门服务或下发征求意见函等形式，了解代理单位的需求，及时调整服务内容和方法。组织初级计算机培训，先后接受会计、注册税务师、卫生系列人机对话、职称外语、计算机等系列40余类职称考试报名和发证等工作，为人才服务达3800余人次。
三是抓好专业技术人员继续教育工作。为贯彻落实青岛市专业技术人才知识更新工程，加大对专业技术人员继续教育力度，组织我区专业技术人员参加了青岛市举办的专业技术人员知识更新讲座，将继续教育学分与职称评审挂钩，对参加职称评审的专业技术人员继教学分100%进行审查，对其他专业技术人员的继续教育学分进行抽查。
（五）以促进和谐为目标，企军稳定、人事仲裁、信访等工作扎实推进
一是全力抓好企业军转干部维稳工作。坚持贯彻中央和省、市委关于做好企业军转干部工作的有关精神，落实各项政策，耐心细致地做好来访接待和维稳工作，使全区企业军转干部整体始终保持了稳定态势。
二是人事仲裁依法规范办案，有效地促进了人事关系和谐。今年以来，重点在依法规范办案上下功夫，共接待立案咨询或政策法规咨询近百人次，对个别来信咨询人员实行了函件答复。共立案3起，全部按程序处理结案,较好维护了单位和个人的合法权益。
三是从讲政治和维护稳定大局的高度重视和抓好信访工作。坚持针对特定时期、特定条件下的人事信访工作特点，抓好信访预防和案件查处。全年领导阅批来信率100%，处结率100%。
（六）以改进作风和提升能力素质为重点，自身建设进一步加强
建设一支高素质的干部队伍，是做好全区人事工作的基础和保证。今年以来，我局在自身建设方面主要抓了以下四项工作：
一是大力加强部门作风建设。今年以来结合深入开展学习实践科学发展观活动，我局从加强学习，完善制度，加大思想解放力度，加强深入基层调研，做好薄弱环节工作，进一步推进人事编制改革等方面提出并实施了具体改进措施，引导干部职工进一步树立政治意识、大局意识和责任意识，增强了做好工作的责任感和使命感，机关文明水平、主动服务意识和服务质量都得到了明显改进。
二是大力加强干部队伍的能力素质建设。以完善知识结构和熟悉业务为重点，继续开展了业务轮讲活动。全局每名工作人员以授课的方式，讲授职责范围内的业务知识和自己擅长的有助于提升全局人员综合素质的其他内容，相互学习交流业务和工作技能，实现应知应会。业务轮讲活动有力调动了人事局全体人员学习业务的自觉性。
三是关爱弱势群体，倾情结对帮扶。按照区委、区政府的“百千万”活动要求，我局将结对帮扶工作作为人事干部服务基层、服务群众的重要举措来抓。今年以来，全局38名党员干部先后3次深入台东街道社区72户结对特困家庭调查了解实际情况，积极帮助他们解决生活中的困难，并送去大米、花生油、面粉等价值20000余元的生活必需品。向贵州灾区、贫困地区捐献衣被85件。
四是做好干部队伍日常管理工作。对局干部职工坚持“以人为本”的思想去做工作，体现人性化管理，关心干部职工的学习、工作和生活，帮助他们解决各种困难，为满足他们的需求和成长创造良好的条件，使他们能全身心投入到学习和工作中。
第3篇：年人事局工作总结范文***年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级人事部门的直接指导下，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领人事人才工作全局，全面贯彻实施公务员法，加强公务员队伍建设，深化人事体制改革，积极实施“人才强县”战略。人事人才工作取得了显著成效，圆满完成了县委、县政府的各项中心工作任务，充分发挥了人事人才工作在构建和谐阳东中的积极作用，为实现我县经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。
一、主要工作回顾
（一）以贯彻实施《公务员法》为重点，加强公务员队伍管理工作坚持“凡进必考”制度，开展公开招录公务员工作。为了充实我县公务员队伍，改善公务员队伍结构，根据省人事厅统一安排，我们组织开展了年公开招录公务员工作。我县公安局今年面向社会公开招考了6名国家公务员，2名村官公务员。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，纪检、监察、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，顺利招考录用了8名同志进入我县公务员队伍，圆满完成了工作任务，获得了上级部门的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
同时，积极做好人事调配工作。今年先后办理调入240人，县内调动64人次，办理调出3人次。办理了27人辞职、3人自动离职手续，171名事业单位新聘用的大中专毕业生转正定级手续，12批次政府人事任免行文。
2、完成公务员年度考核工作。为进一步完善公务员考核机制，做好全县的考核工作，正确、客观评价全县机关、事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况，根据《公务员法》实施的相关配套文件精神，结合我县实际情况，制定了《阳东县机关、事业单位工作人员考核办法》。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。按照考核程序，对我县机关、事业单位的年度工作进行细化、量化考核。完成了年度全县国家机关、事业单位工作人员年度考核评为优秀人员的给予奖励。全县共10920名国家工作人员参加年度考核，其中党政机关3206人，事业单位7714人，共评出优秀1422人，其中党政机关442人，事业单位980人；称职9296人，其中党政机关2713人，事业单位6583人；基本称职2人；不称职12人；不定等次183人，其中党政机关45人，事业单位138人，另有5人未参加考核。
3、稳妥有序推进第三批参照公务员法管理事业单位登记工作。第三批参照公务员法管理事业单位登记有9个单位，人数有80人，另外，第一、二批暂缓登记而这次准予登记的有4人。我县这次有财政直属所、国库支付中心、水政监察大队、卫生监督所、公职律师事务所、供销社、事业单位登记管理局、接待办、地方志等9个单位被市人事局批准列入第三批参照公务员法管理事业单位。第二批参公单位已登记完成，并建立了公务员信息数据库，实行动态管理。第三批参公单位目前正在市人事局审批中。
4、加强公务员信息库管理工作。严格执行政策，把好公务员登记关，全县共完成了七大机关和群团组织1611人次的公务员登记审核工作，并根据登记信息建立起了公务员信息数据库。结合我县实际，我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作，并对相关数据进行充实和补录，使数据库信息与我县公务员实际情况保持一致，实现了对信息库的动态管理，更好地发挥了信息库的作用。其中使用行政编制登记的1581人、事业编制登记的86人、超编登记的67人、提前离岗登记的18人。另有39人暂缓登记。
（二）认真落实国家工资政策，做好工资福利工作做好规范公务员津贴补贴工作
结合我县实际，经过认真细致的调查摸底，反复测算，多方论证，制定了《阳东县规范公务员津贴补贴实施方案》和《阳东县县直单位公务员规范津贴补贴实施办法》，并经县委常委会议、县府常务会议讨论通过，现已上报市政府审批。
2、做好义务教育教师绩效工资工作
根据省人事厅、省财政厅、省教育厅《关于抓紧做好我省义务教育学校绩效工资兑现工作的通知》（粤人明电［］36号）、市府办《关于解决我市义务教育学校教师工资福利待遇“两相当”问题的紧急通知》（阳府办函［］173号）要求，为落实义务教育学校实施绩效工资工作，结合我县实际，出台了《阳东县义务教育教师绩效工资实施方案》和《实施办法》，并已经县政府常务会议讨论通过，现已上报市政府审批。
3、积极做好工资套改工作。在年及年套改的基础上，年完成了全县参公人员及事业单位工作人员工资制度改革共计78人。
4、完成全县机关事业单位工作人员正常调资工作。全年办理在职人员正常升资12024人，调整离退休人员退休费109人，办理优秀奖励工资1422人，办理职务变动、职称变动工资902人，办理调动工作核定工资590人，办理工人定级167人，办理干部退休103人，办理70名死亡职工家属抚恤，办理津补贴变动1083人。
5、加强工资日常管理工作。一是及时为职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续；二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件，认真落实国家的各项工资福利政策；三是针对全县日常调资和工资异动，我们及时对工资信息库进行了调整和更新，并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作，为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。
6、做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策，为到龄人员及时办理了退休手续，实现到龄即退率100%；二是根据相关文件规定，及时为机关事业单位退休人员调整了退休费标准。
（三）不断加强人事人才公共服务体系建设着力实施“十一五”人才发展规划。今年我们按照《阳东县“十一五”人才规划》要求制定了人才工作年度计划，并认真组织实施各项工作，确保各项工作能按时圆满完成。
2、突出重点，抓好人才选聘工作。年8月，与教育局一起组织公开招考中小学教师63人，充实我县中小学教师师资力量，为我县教育系统注入新鲜力量。年9月，按照中央关于选聘大学生到农村任职的文件精神，我县选聘30名大学生到村任职。
3、积极实施“三支一扶”规划工作。为了贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，引导高校毕业生到基层就业、缓解高校毕业生就业压力，优化基层人才队伍结构，今年我县共接收“三支一扶”大学生4名。我局针对4名大学毕业生所学专业的实际，结合基层工作的所需，统筹规划，全局考虑，对4名“三支一扶”的大学生作出具体工作安排。从事支教工作4人：林倩倩安排在大八中学，苏计洁安排在雷冈中学，梁少柯安排在大沟徐赤小学，钟秋娟安排在那龙中学。我局在落实“三支一扶”规划工作中，做到了“四个到位”：即领导重视到位，政策落实到位，资金保障到位，对大学生的工作支持和生活关心到位；呈现出“三个比较好”的特点：即落实计划开局比较好，学生工作表现比较好，用人单位反响比较好。
4、拓宽服务领域，加强就业指导。一是强化人才交流服务中心功能，与市建立开放人才市场体系，初步消除制约人才流动的体制性、机制性障碍，促进人才的“柔性流动”。二是加强人才信息交流，尤其是对“稀缺人才”的信息进行收集，按照行业所需，企业所求，引进和招聘多类“实用型人才”，不断为我县三大产业和龙头企业增添生力军。三是加强毕业生就业指导和服务，重点鼓励和引导毕业生转变就业观念，自主创业。四是做好人事代理工作，制定了《民营企业人才服务意见》，出台了《关于进一步做好为非公有制经济发展提供人事人才服务意见》，为非公有制单位用才、引才、留才提供了优质高效服务。今年我县接收大中专毕业生155人，新增人事代理单位1家，新增人事代理63人，为重点企业推介人才13人。
（四）依法管编，规范机构编制管理工作从严管编，依法管编。按照中央、省、市从严管编的有关文件要求，进一步严格审核机构和人员编制，坚决执行机构编制管理“一支笔”审批制度，对机构和编制调整从严审核，从严把关。为顺利推进新一轮的政府机构改革，今年5月就暂停全县机关事业单位内设机构的增设和人员调动。另外，按照《广东省事业单位分类改革试点指导意见》，对全县的事业单位进行初步匡算分类，为事业单位改革做好前期基础性工作。
2、做好机构改革的调研工作。为做好今年机构改革工作，我局严格执行国务院和省市的文件精神，认真做好机构改革的调研工作。稳妥做好机构改革各项工作，一是认真学习传达中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》和省委、省政府《关于省市县人民政府机构改革意见》的文件精神，高度重视我县机构改革调研工作。二是通过学习调研，力求准确把握此次机构改革的主脉和方向，把“大部门”管理体制、转变政府职能作为改革主线进行探索。三是按照改革原则和要求，结合实际，对县政府综合设置机构，整合归并职能，理顺职责关系，严格控制人员编制等方面提出意见和建议。深入细致的调研工作，将为县政府机构改革工作的适时跟进，提供了决策和依据。
3、积极做好编制的日常管理工作。我局认真贯彻执行省委办、省府办《关于进一步加强机构编制管理的通知》（粤委办[]10号）文，严格控制机构编制增长，县编委下发《关于进一步加强机构编制管理的规定》，除中央和省编制部门有明确要求外，一般不审批新增设机构，个别确因工作需要调整的，在内部整合。严格控制机关事业单位调进人员，确因工作需要，尚有编制的，全部实行公开招考。编办还会同教育、财政等部门完成中、小学教职工编制核定，进一步规范中、小学机构设置、编制管理；积极配合县法制局开展行政许可实施机构清理工作，重新核定行政许可事项。另外，搞好事业单位法人登记管理工作和法人资格换证工作，全年办理年检380个。
（五）优质高效，为阳东经济建设服务
我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，真抓实干，做好新时期各项人事业务工作，为阳东经济建设提供人才保证和智力支持。做好干部维稳工作。信访维稳工作是一项重要的政治任务，事关大局稳定。我局始终把信访维稳工作摆在人事工作的首要位置。在信访工作上，我局认真落实上级交办、转办的信访案件，并按规定时限核实、处理，及时上报办理结果，做到事事有交待，件件有着落。我局的维稳工作重心是做好军转干部安置工作，从生活上、福利上多关心他们，为他们办实事、办好事：如深入军转干部家中，面对面谈心，化解各种矛盾，消除他们越级上访的念头；还多次到医院看望治病的老同志；“八一”期间主动争取县财政拨款对全县的军转干部进行慰问；今年又争取县委、县政府的支持，从7月1日起，全县的困难企业军转干部每人每月提高军衔补助标准100元；11月又争取市人事局对困难企业军转干部生活困难补助费10万元。我局着力落实提高军转干部待遇政策，切实为军转干部排忧解难，着力化解了不稳定因素，维护大局的稳定。
2、认真做好专业技术人员管理工作。年底，我县各类专业技术人员总数为9024人。其中，高级职称250人，占总数的2.77%；中级职称3301人，占总数的36.58%；初级职称5473人，占总数的60.65%。（1）继续做好职称评审、认定工作。今年的专业技术资格评审,继续执行1998年以来我省颁布的专业技术资格条件和《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》(粤人发[]178号)、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》（粤人发[]177号）、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发[]197号）等文件精神严格审核申报材料，按正常的评审程序、评审办法报送材料和评审资格，提高评审质量。我们严格按规定办事，在确保职称工作质量同时强化服务意识，注重服务效率，方便服务对象，主动加强与各单位联系和沟通，及时通报评审申报事项，积极组织开展评审申报工作。今年，我县向省、市有关评审委员会推荐评审人员631人(其中：高级111人，中级461人)，全县各初级评审委员会共受理申报初级职称的专业技术人员45人。另外，有143名大中专毕业生经初次认定取得相应的初级职称。（2）做好国家统一组织的专业技术资格以及职(执)业资格考试工作。按照上级有关文件认真组织专业技术资格考试和职(执)业资格考试报名工作,今年我县各专业报考人数共235人。（3）做好聘任管理工作。进一步完善聘任制度，推行聘约管理，对各企事业单位按照聘任管理办法要求，按需设岗，根据不同专业、不同单位特点，实行聘约管理，按聘约进行考核，按考核结果实行晋升、续聘、解聘、奖惩等聘任工作。（4）积极开展专业技术人员继续教育工作。与有关部门共同举办了医药、建筑、农业、会计等短期培训班，并且组织部分专业技术人员参加《计算机应用能力》考试，指导、督促教育、卫生部门组织本系统专业技术人员参加继续教育培训。今年共有5545人参加各类培训，继续教育率为63.3%。
3、认真履行县委、县政府的中心工作。一是坚持“扶孤助学”，扶助特困学生3名，帮助解决学杂费和生活费累计达3500元；二是与农村“特困户”“结对子”，采取“一对一”帮扶措施，帮助“结对子”3人解决生产生活困难资金累计达10800元；三是实施“十百千万”工程，派干部下基层驻点，加强基层党组织建设，开展社会主义新农村建设试点工作。其中帮助雅韶镇“津浦村委”谋划发展项目投入资金5000元，帮助农户改善生活环境，支持资金达6000多元。五是支持挂钩联系镇合山镇做好人口和计划生育工作，扶持资金达3000元。六是支持挂点镇大八镇改造水利工程，扶持资金达3000元。七是配合有关部门做好农村危房改造工程，支持资金达5000元。今年，我局支持县委、县政府中心工作经费3.68万元，圆满完成县委、县政府交给的工作任务。
（六）进一步加强人事编制部门自身建设大力开展创新型机关建设。为树立创新精神提高创新能力，我们狠抓政治理论学习和业务培训。政治理论学习上把解放思想、转变观念放在首位，结合学习实践科学发展观活动，注重将系统性与针对性、及时性相结合，深入学习党的十七大和十七届四中全会精神，掀起全局政治思想理论学习的新高潮。同时，集中学习了《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》等专业法律法规知识，使干部职工牢固树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头，极大地提高了工作效率。业务培训上组织机关干部认真学习中央、省、市关于人事编制管理的有关文件精神，认真学习法律和信息化知识以现代行政管理理论，专心研究人事编制工作的特点和规律，不断总结工作经验，创新工作思路，提高创新能力和办事效率。
2、大力开展服务型机关建设。围绕建设服务型政府，进一步提高机关服务水平，我们不断强化服务意识，提高服务水平，在业务工作中在符合规定的情况下实行随到随办，有些业务工作我们加班加点及时完成，保证了相关政策在我县的顺利落实到位，受到服务对象好评；今年我们开展了争创文明单位、“两型”机关建设、开展纪念改革开放30周年系列活动、组织机关干部和党员干部开展抗震捐款和交纳“特殊党费”，通过这些活动拓展部门服务领域，树立了人事编制部门新形象。
3、着眼党风廉政建设。我局认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）》，坚持民主执政，依法行政，局的党风廉政建设和反****工作得到切实加强。工作中，我们的主要作法：一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。局里把党风廉政建设纳入到全局总体工作思路当中,并把它作为全局职工年度考核的重要依据和准则。二是落实领导责任。局里成立了党风廉政领导小组,按照工作分工对党风廉政建设工作进行了细化,由局长同分管领导及股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是严格落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上防止****，加强廉政建设。四是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用、调配公职人员，树立了人事干部廉洁奉公、干净干事的良好形象。四是积极推行政务公开制度。我局将工作职能，人员岗位职责、业务范围、办事程序、办事承诺全部公开。并将先进评选、年度考核结果、机构调整、机关事业单位招考人员、人员职务变动或晋升、职称评定、工资调整等凡涉及人事编制事项的内容都纳入政务公开范围，设立规范的政务公开专栏，设立投诉电话和投诉箱，自觉接受群众的监督。
二、年人事人才工作重点
我局年人事人才工作的重点是:深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人事为目标，加快实施“人才兴县”战略，大力推进四个方面的重点工作，即稳步实施政府机构改革工作，稳妥推进工资体制改革工作，积极深化人才开发工作，进一步强化公务员队伍建设，把我县人事人才工作推上一个新的高度。
（一）继续深入学习实践科学发展观，以科学发展观指导各项人事人才工作的开展。
（二）积极做好年公务员招录的各项工作；认真做好年我县计划安置和自主择业军转干部的安置工作。
（三）继续做好高校毕业生“三支一扶”工作和大中专毕业生报到接收、推荐就业工作。
（四）根据省、市、县统一部署，做好地方机构改革的实施工作。
（五）加快事业单位岗位设置管理实施工作进程。
（六）组织做好县直机关处级以下公务员更新知识培训和事业单位专业技术人员专业课培训。
（七）做好各类工资福利审批工作，组织开展机关事业单位技工培训和考核工作。
（八）做好毕业生登记注册工作和人才招聘工作，继续加强对大中专毕业生的就业指导。
第4篇：年人事局工作总结及明年工作打算年，我局在县委、县政府的领导下，在市人事局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕加快灾后重建步伐和建设四川丘区强县目标，以“创新、服务、人本、和谐”为理念，以抓规范、打基础，抓重点、创亮点，抓服务、
树形象，抓学习、强素质，抓管理、提效率为工作思路，努力打造阳光人事，在主动服务大局、服务基层、规范人事管理、加强自身建设等各方面取得了一定成绩，现总结如下：
一、主要工作
（一）为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求，主动思考，主动服务，围绕灾后恢复重建对人才的需求，积极作好人才服务工作。[莲山课件]
1．顺利完成“十二五”人才规划编制
今年是“十一五”计划的最后一年，也是“十二五”规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发的通知》（江府发〔〕20号）文件精神，我局制定了《中江县“十二五”人事人才事业发展规划的编制工作方案》，明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。我们将县“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股（室、中心），由分管领导带队，针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目，公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研，结合我县人事人才发展现状，综合分析调研成果，形成了《中江“十二五”人力资源强县思路研究》和《中江县“十二五”人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见，五易其稿，修改390余处，形成第六稿，并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定，经专家评审论证后上报。
2．创业带动就业稳步推进
（1）高校毕业生就业见习有序开展
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》（川人社办发〔〕287号）和德阳市人事局《关于年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》（德市人办〔〕86号）文件精神，我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地，推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
（2）高校毕业生创业扎实推进
年，在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下，我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业，完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年，县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分，我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性，既当作民生工程，更当政治任务，切实增强使命感、责任感和紧迫感，认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验，表彰先进，助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下，我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”，县委副书记张国际，县委常委、常务副县长王飚，县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话，县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体，通过总结年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识，享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等，激励大学毕业生主动创业。
二是围绕“农业固县”目标，对今年进一步做好高校毕业生创业带动就业工作进行了周密部署。今年市委、市政府下达给我县的促进高校毕业生创业目标任务是27名，建立就业见习基地1个。对此县委、县政府把这项工作列为“十件为民实事”的首要任务，并提出力争完成促进50名高校毕业生创业目标。对此，我们制定了高校毕业生创业工作实施方案，确立了坚持“自主创业、市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针，完善了“抓宣传、营造创业氛围，抓目标、确保任务实现，抓培训、提升创业能力，抓责任、形成联动格局，抓督导、确保工作落实”五抓并举的工作措施，在深度、广度、高度上下功夫，在抓特色、创亮点、上档次上下功夫，做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人，确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请，14人实现创业。
3．人才引进和服务全方位开展
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见，认真落实各项人才保障措施，抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作，为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
（1）严格执行公务员法及其配套政策法规，做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作，平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作。一是我局从“夯实基础抓规范”入手，对全县机关事业单位所有的工作人员及基本情况重新进行了全面的核实，建立健全了人员电子数据库;二是圆满地完成了我县年公务员的统计年报工作；三是积极协助市人事局对年新招录公务员进行了资格审查、政审，并于6月18日将录用的51名新公务员派遣到单位，为用人单位及时输入新鲜血液；四是完成年干部年度考核，共考核公务员1703人、机关工勤人员257人、事业单位工作人员3804人。确认优秀等次840人（其中公务员298人，机关后勤20人，事业单位工作人员522人）、称职1522人、合格3199人、基本称职2人、基本合格1人、不称职1人、不合格2人、不确定等次190人、未参加考核7人；五是根据县人事调配领导小组的指示精神，为交流的32名干部办理了调动手续，其中调出我县的11人，调入我县1人，县内交流20人，并为借调的13名同志办理了相关手续；六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认，其中大学本科10个，大学专科14个；七是按照中层干部交流办法，主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗；八是做好公务员登记入轨工作。截止年5月底，我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记，并已对年经考试考核进入参照公务员法管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
（2）加大人才交流工作力度，积极引进人才。一是为发展我县林业，我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案，并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察；二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名，我局与教育局协作配合，拟定了公开招聘教师的岗位设置方案，经县领导审批后，按时上报市人事局。在《德阳市教育事业单位年公开考试招聘工作人员公告》发布后，采取发布信息、转载、张贴等形式积极组织宣传公告精神，接待来人来电咨询320余人次，同时积极组织考试用书，为考生提供服务；三是热情接待，为回乡大学生提供优质服务。截止6月20日，接收毕业生报到47人，其中教育4人，卫生9人，其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。为了切实解决毕业生的就业问题，我们积极与用人单位联系，及时掌握用人单位人才需求信息，为大学生提供就业岗位，已举办小型招聘会2场，提供就业岗位37个，达成就业协议18人。
（3）完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作；二是评审初级职称12名，推荐中高职称6名，办理考试合格人员资格证123个；三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
（4）自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理，协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作，以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制，完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
（5）继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》（江委组通〔〕32号）要求，我们开展了人才基本情况调查摸底，配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
（6）“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名，“三支一扶”志愿者75名，为切实加强日常管理，我们一是建立完善了数据库，掌握了基础数据，二是积极落实生活补助和保险待遇；三是努力搭建施展才华平台，鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日，已有17名被招（录）聘为国家公务员或事业单位工作人员，已批准解除聘用合同19人。
（二）进一步深化改革，推进体制机制创新
1．稳步推进政府机构改革。根据省委、省政府《关于市（州）、县（市、区）人民政府机构改革的意见》（川委发〔〕25号）和蒋巨峰省长在全省市（州）、县（市、区）政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神，在认真调研分析的基础上，结合我县实际，拟订了《中江县人民政府机构改革方案》，现已呈报市委、市政府审批。
2．事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下，我们克服种种阻力，通过到基层单位调研，广泛听取大家意见，制定了事业单位岗位设置实施意见，并全面完成了事业单位岗位设置，目前已进入首次定岗确认阶段，为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
（三）贯彻执行国家工资福利政策
1．根据考核结果，按照川人办发〔〕169号、川人办发〔〕176号、川人办发〔〕15号文件规定，审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别（岗位）工资档次工作。
2．完成了事业单位（除义务教育学校）年度津贴补贴的清理核查工作，为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3．经我县规范公务员津补贴领导小组同意，对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员2018名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名（其中：在职人员6597名，退休人员4174名）义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4．做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员法管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5．根据有关政策规定，认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6．办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
（四）加强机构编制的日常管理
1．认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规，严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度，继续严格控制机构、编制、领导职数的增加；认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》，建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制；加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度，全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2．深化完善机构编制管理实名制，做好实名制管理资源共享工作，结合年终机构编制统计，认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》，并为新参加工作的267人办理了《编制证书》，在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关；深化完善机构编制监督检查制，充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用，建立健全事前预防和事后纠错机制，完善机构编制监督检查组织体系和工作机制；深入推进事业单位全程跟踪服务机制，跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3．紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步提高机构编制工作服务质量和水平，认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题，会同相关部门提出改进措施。
4．认真完成了年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计，并准时上报市编办。
5．认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）及其《实施细则》，积极开展事业单位登记管理工作，完成事业单位法人初始登记6家，年检405家，变更登记49家，补办事业单位法人证书2家，有效地加强了对事业单位的监督管理。
（五）扎实做好信访维稳工作
1．公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后，企业军转干部心态出现了明显的变化，要求提高其解困标准的愿望十分迫切，诉求不断，县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法，充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用，走进企业军转干部家庭，广泛宣传党的政策，做好思想工作，认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日，上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段，及时启动防控预案，成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县（市、区）100多人到市政府集访，中江无一人参与，得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2．坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线，认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度，对来访人员敢于正面接触，做到来有迎声，去有送声，力争让他们带着怨气而来，高兴满意而归；对来信我们做到主要领导亲自批示，责任落实到人，件件有回复。今年上半年，我局共接收各级转来信件38件，其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件，公务员管理的10件，大学生待遇的2件；接待来访人员240余人次，回复信件38件。
（六）加强自身建设，努力打造新型人事机关
1．努力打造学习型机关。我局以“抓学习，强素质，努力提升业务水平”为目标，进一步完善学习制度，强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时，开拓创新，以讲促学，在局领导的精心指导下，由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解，坚持每周1次，形成制度。这种全新的学习方式，一方面提高了全体机关工作人员业务知识，促进相互交流；另一方面为提升干部说、写水平搭建平台，促进干部成长，在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮，干部职工普遍反映学得实在、学有所值，进一步开阔了学习眼界。
2．努力打造“阳光人事”。我局积极推进人事政务公开工作，坚持公开是原则，不公开是例外，始终在“公开”二字上狠下功夫，做到敢于公开、乐于公开、善于公开，最大限度地向全社会公开人事人才和机构编制工作，让“阳光人事”更加阳光。[莲山课件]
（1）充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开；把群众关注度高的热点问题及时公开，主动接受社会监督。
（2）充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势，积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站，并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
（3）在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱，网上受理群众投诉，接受群众监督。
（4）主动汇报工作。今年4月，我局利用县政协联系广泛，各界代表云集，特别是教科文卫代表人数较多的特点，主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报，自觉接受政协监督。
（5）加强对外宣传调研。上半年，我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究，创办《中江人事》专刊，及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态，宣传工作亮点，到六月底已出版《中江人事》34期，报送调研文章5篇。其中，1篇在省级媒体刊登，《德阳日报》两次进行报道，市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3．努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律，加强人事干部廉政勤政教育，各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督，确保公平、公开、公正真正落到实处，从源头上预防了腐败的发生。
4．努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以提高公共机构节能利用效率为核心，积极推进我局公共机构节能工作的开展，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5．努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，局党组结合我局实际，制定了实施方案，我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
（七）积极参与城乡环境综合整治
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程，做到定期研究，精心组织，任务层层落实，责任明确到位。一是广泛开展宣传，倡导文明卫生良好风尚，营造人人参与综合治理的氛围；二是向辖区各住户、门面经营户、门卫人员发放整治通知，层层签订“门前五包”责任书，明确各自职责；三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核，作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据；四是建立机关卫生责任制，把机关环境卫生按股室落实到人头，并明确了定期交流制度；五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导，切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
（八）开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求，扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华，党组成员、副局长赖定玲、陈洪金，人才交流中心主任向荣，主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。二是选派帮村干部。经局务会研究，决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职，帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务，早日建成社会主义新农村。三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式，切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难，让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
（九）扎实做好灾后重建工作
我局办公楼列入了灾后维修加固项目，按照灾后维修加固工作要求，我局严格执行有关规定，按程序确定了设计方案，通过了财政评审，经公开招标落实了施工单位。目前，办公楼维修加固工程正有序进行，做到了安全施工、文明施工、廉洁施工，确保工程质量和进度。
（十）按照县委干部管理权限，完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
（十一）做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划，并落实专人负责，责任分解到每一个人，与有关部门签定了目标责任书，并按计划组织实施。
（十二）完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题
（一）人才环境需要进一步优化，人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全，以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
（二）行政效能建设还需加强，服务效率还需提高。
（三）人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
（四）人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强，
三、下一步工作打算和措施
1．以创先争优活动为载体，切实加强部门自身建设
（1）进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习，不断提高政治敏锐性和业务工作能力，增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性，努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
（2）按照依法行政和建设服务型机关的总体要求，进一步规范各项业务工作程序，坚持面向群众，搞好服务，做人民群众的贴心人。
（3）进一步加强人事编制政务公开程度，全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策，努力扩大政务公开范围，接受社会监督。
（4）加强党风廉政建设，继续推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全内部监督制约机制，进一步严肃干部人事工作各项纪律，保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
2.宣传政策，完善制度，统筹抓好各项工作
（1）进一步强化信访维稳工作制度建设，妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线，防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作，加大督促检查力度，认真兑现落实困难补助，增添预防预测方法措施，及时掌控维稳局势，确保敏感时段不出问题。
（2）进一步加大人事工作透明度，主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示，在招录公务员和工作人员工作中，主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设，使全局干部思想更加纯洁，为人民服务宗旨意识更强。
（3）加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中，要深入基层、深入群众，了解情况，把握规律，不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路，创造性地开展各项业务工作
（1）全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业，已纳入省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门，要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
（2）加强灾后人才支持和智力服务，加快推进灾后重建。我们要主动思考，主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研，围绕灾后恢复重建对人才的需求，做好人才引进和智力服务工作，落实各项人才保障措施，抓好补充公务员，事业单位工作人员和职称评定工作，开展各类培训工作，为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
（3）进一步深化各类改革
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求，切实履行工作职责，推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作，做好相关准备工作，进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度，规范工作程序，改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革，在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上，加强分类指导，做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度；进一步完善事业单位公开招聘制度，增强招聘工作的规范性和科学性，确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定，认真遵守和执行省委办公厅、省政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》（川委办发电〔〕8号）规定，做到四不准，即不准跨部门（单位）调整职能、不准增设机构（含内设机构）、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数，切实加强机构编制管理和监督检查，加强推进编制实名制管理和编制证（卡）制度。
（4）加强各类人才队伍建设
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规，做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作，平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作；大力弘扬公务员精神和继光精神，积极做好各类评选推荐表彰工作；切实抓好公务员的培训工作，包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度，指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设，做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作，充分发挥优秀人才示范带动作用。
四是努力做好军队专业干部安置服务工作。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
第5篇：教育人事工作总结各位领导、同志们：
我代表人事股把一年来的工作情况做一简要汇报。
XX---XX学年，人事股在局党委的正确领导和上级有关部门的具体指导下，紧紧围绕“加强教师队伍建设与管理，服务于提高教育教学质量”这一核心，积极进取，扎实工作，各项工作都取得了较好的成绩：教师队伍职业道德水平进一步提高；教师队伍管理步入制度化、规范化，整体素质显著提高；中小学校长培训和教师继续教育工作继续加强，在全市各县市区名列前茅；教职工待遇有了新的改善。县教育局曾被评为“山东省中小学校长培训和教师继续教育先进单位”，“山东省民师工作先进单位”，“平原县档案工作先进单位”，人口与计划生育工作年年被评为一等奖。这些成绩的取得得益于局党委对教育人事工作的高度重视和正确领导，得益于兄弟股室的配合协作，得益于人事股全体人员的共同努力，得益于在座的各位校长们对人事工作的理解支持。借这个机会，我代表人事股全体人员表示衷心的感谢！
一年来，我们主要做了以下十二项工作：
一.进一步加强师德教育，提高教师职业道德水平。一年来，我们坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，常抓不懈。在中小学校长培训和教师继续教育工作中，坚持把师德教育作为重点内容；在教育工作督导评估和包乡镇调研工作中，教师的职业道德表现都是检查的重中之重；在职称评审和教师教育教学实绩考核中，坚持实行师德考核“一票否决制”。一年来，全县各级各类学校没有发生教师严重违反职业道德规范的现象或事件，教师职业道德水平进一步提高。
二.依法落实对中小学教师的管理职责。根据《教师法》和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的有关规定，县教育体育局作为县人民政府的教育行政主管部门，对县内所有中小学校长和教师依法实行统一管理，负责教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、考核评价以及校长的选拔任用和归口管理。目前这些职责正在逐步得到落实。
三.坚持实行教职工全员聘任制和学校内部结构工资制。按照XX年全县教育人事制度改革的要求，在各级各类学校按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的原则，坚持实行教职工全员聘任制，激发学校内部活力，调动教职工工作积极性；实行结构工资制，真正打破大锅饭，将福利待遇向教学一线倾斜，向教学骨干倾斜，加大活工资的比例，定岗、定责、定报酬，真正做到优绩优酬。
四.是实行教师资格制度，严把教师“入口关”，拓宽教师来源渠道。在完成了首次教师资格认定工作以后，本学年又受理了民办学校教师和社会人员共计200余人参加教师资格认定，目前这部分人的全省教育学、心理学统一考试和普通话水平等级测试已经结束，准备进行教育教学能力测试。教师“持证上岗”步入制度化。
五.规范农村中小学校，加强对农村中小学教师队伍的管理。6月份，我们采取实地调查了解、乡镇教管会总校长核实签字的办法，完成了对全县农村中小学校的清理规范，同时以县教育体育局红头文件的形式下发了《关于公布全县农村中小学校的通知》。通过清理规范，全县共有农村中小学校131处，其中初中18处，中心小学17处，学区小学26处，完全小学28处，初等小学（村小）42处。
六.做好师范类大中专毕业生就业指导工作。根据省、市关于师范类大中专毕业生就业指导意见，本科生留县直学校、专科统招生补充到教师短缺乡镇、中师生回原籍自主择业，积极做好师范类大中专毕业生就业指导工作，对缓解我县师资短缺现状起到了一定的作用，特别是高中学校效果明显。同时，积极探索师范类大中专毕业生就业制度改革新路子，做好师资补充工作。
七.通过推荐评选各级优秀教师优秀教育工作者，表彰奖励先进，鼓励鞭策后进，调动广大教师的积极性。在今年的推荐评选工作中，全县共推荐评选各级优秀教师、优秀教育工作者177名，其中向市推荐全国优秀教师1名，山东省优秀教师2名，山东省优秀教育工作者1名，德州市优秀教师31名（含2名援疆教师），德州市优秀教育工作者12名，评选平原县优秀教师100名，平原县优秀教育工作者30名。整个推荐评选工作领导重视，程序严格，公正公平，达到了调动广大教师积极性的效果。
八.以新课程师资培训为重点，深化中小学校长培训和教师继续教育工作。在我县被确定为基础教育课程改革实验区以后，我们就把新课程师资培训作为教师继续教育工作的重点。本学年，在中小学校长培训和教师继续教育方面，我们重点组织进行了以下培训：一是4月2日至7月25日，在县教师进修学校举办了全县第三期小学英语教师培训班，共有36名小学英语教师参加了培训。二是5月份完成了对7名中学校长提高班学员的业绩实效考核。三是6月份组织23名中小学教师参加全省教师自学考试。四是7月份组织安排24名中小学教师和教研员参加省骨干教师培训，95名中小学教师参加市骨干教师培训，15名高中教师参加省课程改革新教材培训，120名高中教师参加市课程改革新教材培训。五是8月2日至4日，举办了全县中小学教师暑期师资培训。这次新课程师资培训是我县基础教育课程改革实验工作的重要组成部分，整个培训工作在XX年的基础上，在县教育体育局党委的统一领导下，在县艺术中心、平原一中、进修学校、实验中学、实验小学、电业小学，对全县各级各类中小学（包括民办中小学）教育干部、起始年级任课教师等共计1048人次进行了通识培训和九个学科培训。整个培训过程井然有序，老师们冒着酷暑认真听讲，培训效果良好。
另外，鼓励和支持教师通过函授、助学自考等渠道进修学习，提高教师的学历层次，对解决教师队伍学历结构不合理状况起到了较大作用，一年来全县教师通过各种渠道取得高一层次学历的人员有226人。
九.加强人口与计划生育工作管理。5月份，根据县委、县政府关于城区人口与计划生育管理体制改革的要求，自XX年5月份开始，县教育体育局和县属学校（包括城区民办学校）的人口与计划生育工作统一归属平原镇管理，为此，县教育体育局与平原镇签定了《人口与计划生育工作责任状》，同时制定了新的《XX年人口与计划生育工作计划》，进一步加强了对所管辖区域内的育龄妇女的管理，对所育龄妇女逐一建档并及时查体，及时并规范生育证的办理，一年来未发生违反计划生育政策的现象。
十.及时为全县教职工工资待遇等办理手续，提高教职工待遇。XX年底，根据国办发[XX]93号文件精神，为全县6182名教职工（含离退休、退职人员）办理了增资手续，平均每人月增资50元，共月增资30余万元；为229名选招民师及XX年民师
（宣传部机关干部）
倍受人民关注的省政协十届二次会议、省十一届人大二次会议已经胜利结束。2016年的“两会”，与会代表、委员紧紧围绕推进科学跨越、加快富民强省，特别是面对新的挑战和机遇，如何保增长、保民生、保稳定，如何加快推进“一化三基”，建设“两型社会”，提出了很多有见地、有针对性、有建设性的议案、提案、意见和建议。笔者认为，这充分体现了代表、委员强烈的责任感、使命感和奋发有为的精神风貌，也充分说明了代表委员与全省人民一道共同迎接新挑战、实现富民强省新跨越的信心和决心。
2016年，是令人人深刻难忘、始料未及、给造成直接经济损失680多亿元空前灾难的一年，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、深入开展学习实践科学发展观活动、积极应对国际金融危机等诸多严峻挑战和考验的一年，是全省人民对“一化三基”、“三个不吃亏”等思路和举措更加认同地朝着富民强省目标迈进的一年，面对前所未有的挑战，继续坚定不移地推进“一化三基”，全力做好“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的各项工作，全省经济低开高走，保持了经济平稳较快发展的良好势头，向富民强省迈出了坚实步伐。这必将对科学跨越产生重大而深远的影响。
危机之中有机遇。2016年，是省加快科学跨越、富民强省的重要一年，也是发展面临严峻形势和蕴含重大机遇的一年。更会充分利用好有利因素，继续坚定不移地推进“一化三基”，大力推进“两型社会”建设，全力做好“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的各项工作。也会坚持加大投资扩大内需保持经济又好又快发展，坚持优化结构自主创新加快发展方式转变，坚持深化改革扩大开放增强经济社会发展活力和动力，坚持改善民生促进社会和谐稳定，牢牢掌握发展的主动权，会把促进当前经济增长与增强发展后劲结合起来，千方百计扩大投资和启动消费，把扩大内需和深化改革开放结合起来，把扩大投资与改善民生结合起来，积极寻找发展的新机遇，拓展新的发展空间，调动全省上下谋发展、促发展的积极性。也会努力克服不利因素的影响，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，大力加强社会主义民主政治建设、思想文化建设，努力完成本次大会确定的各项工作部署，稳步推进发展大业。
肩负科学跨越、富民强省重任的人民，面临的考验和挑战异常艰巨，但我们坚信，任何困难都改变不了你们创造美好生活的坚定信念，任何障碍都不能阻挡你们富民强省的前进步伐。让大家共同携起手来，团结奋斗，共同应对挑战，在逆境中努力争取实现更大、更好的发展，共同创造属于你们的美好明天，以优异成绩迎接新中国成立61周年!
（纪检干部）
深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务，捍卫科学发展观的权威是纪检监察机关的重大政治责任，是做党的忠诚卫士的崇高使命。纪检干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，做科学发展观的忠实执行者。
一、要在真学真懂真信真用上下功夫
“真学”，就是要按照科学发展观的要求，牢固树立终身学习的理念，把勤奋好学作为毕生的追求;“真懂”，就是真正把科学发展观学懂弄通，明白其要义，抓住其核心，明确其要求，掌握其方法，领会其实质;“真信”，就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论，是推动经济社会发展，加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想;“真用”，就是要坚持学以致用，把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力，转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护科学发展观的权威，坚决维护党的纪律的权威，为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。对我们这个经济欠发达的地区而言，要着力改变小进即满、小富即安的小农意识和强调客观、无所作为的思想，强化奋勇争先、永不懈怠的进取精神;改变急功近利、弄虚作假的浮躁作风，强化求真务实、创新实干的科学态度;改变单一静止的片面思维方式，强化惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的理念。
二、要树立科学执纪的新理念
树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把发展贯穿于纪检监察工作的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。
树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是纪检监察工作的出发点和落脚点;坚持执纪为民，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意;要从群众反映强烈的问题抓起，从群众得实惠的方面做起，坚决纠正损害群众利益的行为。
树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，转变思想观念、思想方法和工作方式，扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制，紧贴教育对象的思想和工作实际，调动整合社会教育资源，不断推陈出新，使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查，以规范制约权力为核心，以制度建设为重点，针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
三、要在服务科学发展上出实招
着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职，通过反腐倡廉建设，惩恶扬善，化消极因素为积极因素，把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境，廉洁高效的服务环境，公平、公开的市场竞争环境，更加优越的创业环境，公正严明的法制环境，团结和谐的人文环境，为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。
坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。
以改革创新推动科学发展。纪检干部要坚定不移地把改革创新精神贯彻到反腐倡廉的各个环节，加快重点领域和关键环节的改革步伐，努力构建化解社会矛盾、实现科学发展的长效机制。建立与科学发展观要求相适应、体现正确政绩观的考评体系与考评制度，引领广大干部大力推进经济社会又好又快发展。
四、要在真抓实干上见成效
做科学发展观的忠实执行者，要求纪检干部掌握方法，提高本领，敢于负责，真抓实干。我们要通过深入学习实践科学发展观，掌握科学的思想方法和工作方法。要学会辩证思维和统筹兼顾的方法，以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物，完善政策思路和工作布局，既注意对腐败结果的治理，又强化对源头的治理，既注意对个案的处置，又注重打组合拳，在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。要学会战略思维和系统谋划的方法，从全局的、宏观的高度分析和解决问题，以开阔的视野和长远的眼光，全面把握国际国内环境和形势发展变化，作出科学预判，增强工作的前瞻性和预见性。要学会创新思维和深入实践的方法，适应世情、国情、党情的发展变化，始终解放思想，与时俱进，推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。
做科学发展观的忠实执行者，还要从政治、思想、道德、作风等各方面加强党性修养，经受严格的党内生活锻炼和各种风险考验，坚定理想信念，提高政治素质和精神境界。过去认为纪检
监察机关的职能是管理和监督，现在还应该加上服务。既有为党员干部服务的职能，更要有为老百姓服务的责任，我们要善于服务、乐于服务、学会服务。要始终保持纪检监察干部的优秀品质，身先士卒，躬身践行，进一步把科学发展观转化为推动反复倡廉建设的坚强意志，谋划风清气正的政治品格，服务科学发展的政策措施，使人民群众看见实实在在的效果。
（武装部长）
我区地处市东大门，辖区范围广、编兵任务重，是各级首长和军事机关始终关注的一个地区。为此，必须按照科学发展观的要求，在把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益上下功夫。
一、着眼时代发展要求，强化国防后备力量建设责任
(一)加强国防后备力量建设，是国家安全和发展的重要保证。我们要清醒地看到，世界仍然很不安宁，我国的安全发展环境并不乐观。在这种机遇与挑战并存的时代，加强后备力量建设，对增强国家整体防卫能力，提高战略威慑力，构建安全和谐的发展环境具有十分重要的意义。
(二)加强国防后备力量建设，是适应新军事变革的必然选择。我们必须紧紧把握形势发展变化的脉搏，正确把握“军民结合、寓军于民”的战略方针，进一步丰富发展人民战争思想，健全完善国防动员体系，全面加强国防后备力量建设，最大限度地把蕴藏于民间战争潜力的挖掘出来，把作战能力储备起来，提高应对多元化威胁的能力，有效维护难得的战略发展机遇期。
(三)加强国防后备力量建设，是富国与强军统一的现实要求。加强国防后备力量建设，既是建设强大国防、确保国家安全稳定的需要，也是促进经济发展、全面建设小康社会的需要，军地各级要以高度的使命感和紧迫感，加速推进国防后备力量质量建设。
二、紧贴形势任务变化，创新国防后备力量建设思路
一是坚持理论先导。国防后备力量建设必须以“打得赢、不变质”为目标，以现实军事斗争准备为牵引，结合可能担负的任务，对后备力量建设中遇到的平(战)时指挥体制、组训装协调发展、战时力量使用和后勤保障等重点和难点问题，集中力量进行研究，寻求有效对策，努力形成在国防后备力量领域全面贯彻落实党的十七大精神新思想新举措，不断开创国防后备力量建设的新局面。
二是坚持统筹规划。国防后备力量建设既是一个复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务，必须搞好统筹规划，从顶层搞好设计。要正确处理需要与可能、当前与长远、重点与一般、数量与质量的关系，切实把国防后备力量建设纳入国家经济社会发展全局、纳入国防和军队建设全局，通盘考虑，扎实推进。
三是坚持科技主导。要充分利用社会信息资源，借助地方科研部门集中、技术力量雄厚、信息设施先进的优势，搞好国防后备力量指挥自动化建设，着力提高兵员的科技含量，尽快实现由人力密集型向科技密集型、数量规模型向质量效能型的转变，切实把国防后备力量战斗力生成模式转到依靠科技进步上来。
四是坚持同步推进。必须以作战任务为牵引，坚定不移地走与现役部队同步建设、协调发展、优势互补的路子。要坚决摒弃“后备后抓”、“后备后建”、“补充角色”的思想误区，牢固确立“首战必用”、“首批运用”和“全程使用”的观念，把国防后备力量建设标准定位在能直接参战支前上。
五是坚持“双应”一体。提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力，必须按照“合成、精干、高效”的要求，把国防动员体制与应急防灾体制统一起来，建立具备应急应战双重功能的国防后备力量指挥体制;着眼提高快速动员能力，加强对应急应战任务预测和分析，制定完善配套的方案和保障计划，落实人员、装备，把应急训练与应战训练捆在一起抓，谋求“双应”能力功能同步增强。
三、围绕提高质量效益，突出国防后备力量建设重点
一是编实建强各类队伍。在组织布局上，加大重点方向、重点地区、重要目标和主要交通要道沿线的民兵分队组建力度。在兵员结构上，要把科技含量突出起来，要针对辖区内院校多、高新产业多的特点，多组建一些民兵网络、雷达、电子对抗等技术含量高的民兵分队，储备一定数量的信息技术、电子技术、人工智能技术等方面的专家人才，把科技含量突出出来。
二是强化实战能力训练。突出信息化基础知识和基本技能训练，突出反恐维稳、抢险救灾及应对公共突发事件的训练。改进训练方法手段，本着“就地就近、专业对口”和“方案对接、编组对接”的原则，大力开展挂钩训练和联编联训联演，不断提高后备力量训练层次和质量。
三是搞好装备调整配备。武器装备要按照“一体化”联合作战和成建制配备、成系统配套的要求，将民兵预备役部队武器装备纳入武装力量装备建设的体系之中，坚持“先参战先装备、重点使用重点装备”的原则，优先配备主要方向、重要目标和交通干线的民兵预备役部队，不断提高武器装备的配套率和使用效益。
（个人体会）
开展深入学习学习实践科学发展观活动以来，我积极投身到这重大指导意义和现实意义的学习活动中。通过学习使我深刻地认识到：落实科学发展观，是构建和谐社会的重要条件。坚持以人为本，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，是科学发展观的基本内涵。它是我们党对长期的经验总结和理论升华。作为统计工作者，要用科学的发展观统领统计工作的全局。无论是从优化统计工作环境，提升统计服务水平，还是以自我完善的要求，都要准确地把握科学发展观的深刻内涵，并予以贯彻落实。那么，统计工作如何落实科学的发展观呢?我认为应该结合当前统计工作的实际，找出统计工作与科学发展观不适应的问题，研究出破解问题的举措、新办法，深入推进统计事业的全面、协调和可持续发展，为各级党委政府和社会公众提供更加优质高效的统计服务。
一、当前统计工作与科学发展观的“六大不适应”
一是思想观念转变不适应。存在工作安于现状，不思进取，工作效率低的问题。二是统计工作条件不适应。存在社会发展和人的全面发展方面的统计基础薄弱的问题。三是基层统计力量不适应。存在工作负担过重，统计源头数据采集面临巨大挑战的问题。四是统计法制建设不适应。存在法制建设推进缓慢，依法统计不到位的问题。五是统计的支持环境不适应。存在不重视统计、不配合统计的问题。六是统计服务水平不适应。存在分析钻研不够深，服务范围不够广的问题。
二、六管齐下，全力提升统计服务水平
针对以上“六大不适应”的问题，我们统计局要以这次深入实践科学发展观活动为契机，破除旧的思维定势，更新发展理念，努力提高统计服务水平，为我县的科学发展提供统计保障。对症下药，采取措施破解“六大不适应”推动统计事业科学发展。
一是在转变观念上下功夫，力争有新突破。全县统计系统要以解放思想作为正确行动的主导，用科学发展观统揽全局，摈弃无所作为的思想，做到爱岗敬业。要求我们必须有坚忍不拨的意志、百折不挠的锐力。
二是在改善统计工作条件上下功夫，力争有新突破。统计数据质量的好与差直接影响着党委政府决策的成与败。各级政府要以适度超前的思维，在人、财、物上加大支持力度，改善统计工作条件，营造干事创业环境，从而提高统计数据质量，充分发挥统计的决策参谋作用。
三是在加强基层统计机构建设上下功夫，力争有新突破。随着形势的发展，统计任务愈显繁重，加强基层统计力量、确保源头统计数据质量亟需得到各级统计部门的关切和支持。
四是在加强统计法制建设上下功夫，力争有新突破。一是加强统计法制宣传力度。统计法律法规的宣传力度仍然不够，广大统计调查对象对统计法律法规的知晓率较低，通过多形式、多载体进行广泛宣传，如发放小册子、有奖测试、开讲座和电视广播等，进一步提高社会公众的认知度，使统计法制观念更加深入人心。二是加强统计执法。争取各级政府支持和下拨执法专项经费，确保依法行政的独立性;执法队伍经常性开展统计执法大巡查，严肃查处虚报、瞒报等统计违法行为，维护统计执法的权威和严肃性，为统计事业发展保驾护航。三是加强统计系统内部的监督。上级统计部门要有计划对下级执法情况进行有效监督，重点对统计基础工作和统计指标的数据质量进行抽查，加强指导，提高整体统计执法水平。
五是在改善统计的支持环境上下功夫，力争有新突破。统计部门要有计划对各单位、企业的统计人员进行业务培训，切实提高全县整体统计人员的业务水平，保证全县总体数据的真实、准确;深入推进普法工作，消除统计对象的疑虑;坚持依法行政，营造全社会关心、理解和支持统计的良好氛围。各单位、企业统计要根据《统计法》要求，重视统计工作，配备责任心强、素质较高的统计员，安排办公设备，高质量完成统计报表，按时上报。统计部门对于统计任务完成情况突出的单位、企业，可考虑给予适当奖励，而对于不配合工作的，坚决依法查处。营造良好的统计社会氛围。
六是在提升服务质量上下功夫，力争有新突破。提高统计工作服务的水平，应增强“五种意识”。一是参谋意识，统计工作要围绕党政领导的决策和宏观管理当好参谋;二是责任意识，要明确肩负的职责，坚持实事求是，对上、对下要认真负责做好本职工作;三是桥梁意识，统计工作要充分发挥政府联系企业、民众的桥梁和纽带作用，用爱心和真诚与企业、民众交朋友，做好上情下传，下情上达工作，把社情民意、企业和民众的心声反映给政府;四是机遇意识，统计工作者要深入第一线调查研究，以敏锐的眼光、快捷地关注和捕捉经济社会的热点、难点和焦点问题，不失时机的向党政领导和职能部门提供翔实可信的信息，反映新情况、新动态;五是服务意识，统计工作者要牢固树立有为才有位的观念，紧紧围绕经济社会发展的情况，积极、主动、及时监测分析经济发展态势和存在问题，努力为各级党委政府和社会公众提供优质高效的统计信息服务。今年着重抓好五大调研专题分析的撰写：城乡统筹发展、镇域经济协调发展、三产协调发展、经济发展和解决民生、经济社会可持续发展等体现科学发展观的分析。
七、提高统计工作服务的水平，应不断拓宽服务领域。统计服务工作要做到：一是各级党委领导工作目标及相关政策措施延伸到哪里，统计就监测到哪里;市场经济发展到哪里，统计工作就跟踪服务到哪里;社会公众需要什么，就及时反映和提供什么，使统计部门真正成为党政领导决策和宏观管理的参谋部，经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗。二是要坚持政府统计的公益性，坚持为人民服务的方向，从政府决策分析、社情民意分析，到社会热点难点问题调研;从经济领域拓展到社会、文化、资源等领域开展分析研究，推进统计信息的公开化和社会服务化。统计工作要适应新形势的要求，加强对民生指标的统计和监测，为党委政府决策提供依据，更好为民生服务，全力推动“以人为本”的施政理念。
八、提高统计工作服务的水平，应强化服务的超前性。统计服务突出的特点，就是服务的综合性，资料的时效性，涉及面广，质量要求高。所以要在服务观念、服务领域、服务手段和服务方式上下功夫。统计服务不能只当“计算器”，仅搞数字、成效、问题等情况，更要注重趋势预测，要根据掌握的大量翔实的统计资料，利用统计特有的科学方法，对经济社会的发展趋势进行分析预测，变“雨中送伞”为“雨前备伞”，变事后服务为事前服务。实现统计服务的“四个转变”，即：在服务意识上由被动服务变为主动、热情的服务;在服务时效上由事后服务变为事前、决策跟踪的服务;在服务内容上由单元式服务变为多元、综合式的服务;在服务层次上由低档次服务变为高档、多层次的服务。
（区政法委书记）
这次的区委中心组学习会，我认为非常重要，也非常及时。这不仅是为了进一步提高认识、统一思想、把握大局，更好地把观念、思想、意识统一到贯彻落实科学发展观的需要上来，也是更好地以科学发展观统领经济社会发展全局，在行动上、实践上贯彻落实的需要。我们要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，坚持用和谐理念处理社会矛盾，改进社会管理，把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面。现就贯彻落实科学发展观，创新政法工作机制建设谈几点体会：
一、必须为科学发展观提供更加有力的法治保障和法律服务
政法机关深入贯彻落实科学发展就要立足于中国特色社会事业的总体布局，更加自觉地为大局服务，更加善于运用法律手段调节经济关系、社会矛盾，促进经济社会又好又快发展。由于我区仍然以农业人口居多，又处于社会结构较复杂的状况，加大法律的宣传和典型案件引路的工作是一项十分重要的工作，应当抓紧抓好。
二、必须从人民群众的新要求、新期待出发改进政法工作
每一个政法机关，每一名政法干部，在执法办案中加强辨法析理，力争使当事人“胜败皆服”，案结事了;更加尊重群众的意愿，在执法办案、社会管理、法律服务等方面，不断提出便民利民措施，满腔热忱地为人民群众服务。在公安机关要以陈勇琦警务室为榜样，强力推进社区警务战略，夯实社会治安防控体系。在检察机关要以荣获全国优秀举报室为契机，全面加强我区检务工作。在法院系统要以即将成功荣获全国优秀法院为契机，进一步把工作提高到新的层次。在司法行政部门要争创人民优秀调解员，把司法行政工作提高到一个新水平。
三、必须从加强基层基础工作入手，实现社会的可持续和谐稳定
要按照可持续和谐稳定的要求，扎扎实实地抓基层、打基础，在建立健全基层基础工作机制，整合力量上下功夫，在调动基层积极性上下功夫，在提高基层执法维稳能力上下功夫，在落实基层人财物保障上下功夫。加强基层基础工作，一方面要加强硬件建设，织牢基层基础工作的网络，更要加强软件建设，提升管理运作水平。
四、必须加强改善社会建设，进一步推进和谐社会建设
(一)要以化解矛盾为主线，从源头上防止和解决矛盾纠纷。
当前，我区一方面面临城市拓展带来的巨大压力，市政重点工程多，招商项目多，土地征用、拆迁、农民公寓建设引发的矛盾纠纷突出。另一方面今年国际国内大环境的影响，在经济领域引发新的一些突出矛盾。近几个月接连发生一些企业经营不善，业主逃逸事件。
(二)要以定分止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾。
政法机关的主要职责之一就是依法调节经济社会关系，实现定分止争，促进社会和谐。要在各级党委的领导下，建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，把各方面的力量整合起来，是调解工作在组织上得到落实，实现三种调解手段的有效衔接。
(三)要以增强群众安全感，促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策。我们要根据社会治安形势的变化，准确把握宽严相济的刑事政策。针对暴力犯罪、黑社会等社会性质的犯罪要保持高压态势，露头就打。同时，还要针对一些严重影响群众安全感的侵财性、黄赌毒、盗窃电动车、自行车等案件及时组织专项斗争。对阻工、强买强卖、抢揽工程等也要重拳出击，维护社会的稳定和谐，不断增强群众的安全感。
(四)要以平安建设为载体，构建社会治安防控体系的新平台。要强力推进综治“十进”工作，积小平安为大平安，重点加强新建成区域公共服务配套建设，完善社会服务和管理，整合公共服务资源。应当说这方面的任务仍然是很重的，随着形势发展的需要，加强社会面的控制已成为社会管理的有效手段，而我区这方面工作才刚起步，仅举视频监控工作一例，全区公安机关只有京东派出所安装了12个探头，需要采取市场化运作办法，强力推进。
（政府办公室）
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。省政府办公厅作为全省政府系统的领率机关，如何在服务科学发展建设和谐机关的实践中，为全省政府系统做出表率。我感到，需要抓好“四个强化”。
一、要强化思想政治建设，确保全厅干部职工思想政治上始终清醒坚定。办公厅作为省政府的运转中枢，在服务全省经济社会发展中地位重要，责任重大。服务科学发展建设和谐机关，不仅是贯彻落实科学发展观的必然要求，而且也是确保党中央、国务院和省委、省政府一系列路线方针政策及重大决策部署得到贯彻落实的重要保证，更是办公厅履行职能的必然要求。一是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，确保思想上清醒。要充分利用厅党组理论学习中心组读书会、举办处以上干部培训班、组织专题辅导、坚持集中学习日等制度，深入学习党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神等一系列创新理论成果，深入学习胡锦涛总书记的一系列重要讲话，把全厅广大干部、职工的思想统一到党中央和省委、省政府的重大决策部署上来。要自觉运用科学发展观的立场、观点和方法分析形势，研究问题，进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。二是要坚持不懈地把科学理论转化为实践，确保政治上坚定。科学发展观，是指导我国改革开放和社会主义现代化建设的客观规律，是经过实践检验的客观真理。办公厅工作千头万绪，既要办文、办会、办事，还要服务领导、服务基层、服务群众，还要参与政务、处理事务。为此，要坚持学以致用，不断加强理论指导，自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决工作中的实际问题，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要坚持用科学发展观统筹办公厅各项工作，善于把科学理论与实践紧密结合起来，善于把上级的指示和要求，分解成具体的工作目标、思路、步骤和措施。在工作指导上，坚持做到把对上负责与对下负责结合起来，把一般号召与个别指导结合起来，把执行上级指示与创造性工作结合起来，不断提高运用科学理论指导工作和实践的能力，确保政治上不出问题。三是坚持不懈地加强党性锻炼和修养，确保作风上务实。办公厅的工作职能决定了干部职工必须要有很强的政治素质和党性修养。为此，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，不断提高理论素养和综合素质，自觉加强党性锻炼和修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，不断提高思想政治水平，下大力气解决好世界观、人生观和价值观问题。要进一步转变作风，真抓实干，求真务实，勤奋敬业，不断增强事业心和责任感。要坚持秉公用权，廉洁从政，立党为公，执政为民，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、要强化党的组织建设，确保各级党组织始终保持坚强的凝聚力和战斗力。服务科学发展建设和谐机关，关键在党的各级组织。办公厅党的各级组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策，组织广大党员完成各项任务的重要职责，凝聚力和战斗力如何，直接影响机关和谐建设的质量水平。一是要扎实有效地推进办公厅机关党内民主建设。要认真坚持党的民主集中制原则，建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持“十六字”方针，进一步扩大党内民主，坚持正确集中，积极推进党务公开。要严格党内生活，严肃党的纪律，认真贯彻党员权利保障条利，积极拓展党员参与党内事务的渠道。要坚持党员的主体地位，不断完善党内民主制度，推动党内生活制度化、规范化，使党内民主意识普遍增强，党组织的创造活力不断发挥。二是要不断加强党员干部队伍建设。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。要坚持正确的用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》，进一步健全干部选拔任用、培训交流、考核评价机制，增加选人用人的透明度，扩大群众对干部选拔的知情权、参与权、表达权、监督权，公道正派的选人用人。三是要不断加强党员队伍的作风建设。全面加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使全厅各级党员干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要加强对支部书记和党员骨干的培训力度，从思想上、组织上、作风上、制度上加强和改进党支部建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、要强化“三种意识”，确保机关工作各司其职高效运转。办公厅作为省政府的日常办事机构，干部职工的一言一行，直接关系省政府的形象，直接关系办公厅的形象。一是要强化责任意识。办公厅工作无小事。每一个处室，每一个岗位都十分重要。这就要求每个同志切实明确自己的职责，增强干事创业的事业心和责任感，各司其职，各负其责。从一点一滴做起，从自己做起，兢兢业业，踏踏实实，爱岗敬业，无私奉献，努力做好本职工作。要加强职业道德建设，增强宗旨意识，全心全意搞好服务保障。二是要强化形象意识。形象代表一个单位的作风，反映一个单位的精神面貌，形象问题至关重要。办公厅的同志，长期工作和生活在领导身边，担负着服务经济社会发展的重任，如果没有较高的素质和较强的形象意识，就很难胜任本职工作。因此，除了树立较强的事业心和责任感之外，还必须强化形象意识。要时刻认识自己是省政府、办公厅的一员，一举一动代表着省政府和办公厅，决不能因为自己的言行举止影响省政府和办公厅的形象。要严格规范工作，严格规范服务，严格规范程序，严格规范行为，积极维护好省政府和办公厅的形象。三是要强化团结协作意识。团结协作是机关和谐的前提，对于增进处室之间和同志之间的相互理解、促进机关和谐十分重要。机关各级要带头搞好团结。厅党组成员之间要相互信任，相互支持，大事多商量，小事多通气，工作分工不分家。各处室内部与处室之间也要搞好团结协作，积极加强协调，遇事主动协商，形成工作合力。同志之间要相互体谅，相互理解，相互包容，相互支持。要定期开展谈心交心活动。各单位主要领导要主动找下属谈心交心，交流思想，增进感情。要探索建立厅领导、党组织、人事、纪检监察部门与干部、职工和工作对象谈心谈话制度，开展经常性的鼓励性谈话、提醒性谈话、帮助性谈话和诫勉性谈话，进一步激发大家的工作热情，不断提高工作质量和效率。
四、要强化机关文化建设，确保人与人处室与处室之间融洽和谐。建设和谐文化，对于提高政府服务和管理水平，提高全厅干部职工的思想道德素质，意义重大。一是要树立和谐的思想理念。思想和谐是和谐机关建设的基础。良好的思想、健康的精神是保证一个人正常工作和生活的重要条件，也是一个人知识、文化、素质的综合反映。为此，要以社会主义核心价值体系建设为根本，逐步形成全厅奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。紧密结合办公厅的实际，积极开展读书演讲、外出参观学习、专题教育培训、专家讲课辅导等活动，大力加强国情和形势政策教育，不断增强对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。二是要建设和谐的人际关系。人际关系和谐是一个单位能否具有战斗力、凝聚力和向心力的重要标志。办公厅的工作岗位多种多样，中心任务就是服务。为此，要着力在全厅营造和谐的人际关系，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成讲正气、促和谐的风尚，形成礼让宽容的良好人际关系。要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导大家正确对待自己，正确对待他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要加强心理健康教育和保健，利用各种条件，普及科学知识，养成健康文明的工作生活方式，形成具有办公厅自身特色的符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范。三是要建设和谐的生活环境。要采取积极措施，广泛开展多种形式的和谐创建活动，突出思想教育内涵，深入开展处室和谐、家庭和谐、机关和谐为主题的群众性精神文明创建活动。各处室和各级党组织、机关工会、共青团和妇委会都要积极关爱自己的服务对象，特别是对确有实际困难的老干部、老职工、老党员和下岗、无业、病残人员，更要多加关爱，定期探望，积极为他们排忧解难。对突发疾病、突遇天灾人祸等重大困难的同志，也要及时看望问候，主动实行帮扶救助。要重视关爱那些踏实工作、任劳任怨、默默无闻、兢兢业业的同志，政治上积极关心，思想上高度重视，生活上给予关注。要积极营造良好的生活环境，努力改善大家的工作条件。要通过开展一系列活动，最大限度地激发全厅同志的积极性和创造性，为实现省委提出的经济文化强省建设做出应有的贡献。
（公安派出所民警）
科学发展观是对以胡总书记的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括;科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响;科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐疾控中心的目标要求，进而促进了新形势下疾控工作不断深入发展的必然结果。
要深刻学习理解和全面、完整、准确的把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，这就是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，尤其是干部的学习，以利建立科学工作理念，形成广泛工作共识，确定正确工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。
作为一名党员，一名公安民警，学习科学发展观，更要结合自身实际情况，要认真贯彻执行胡锦涛同志提出的：发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须坚定不移地站在时代潮流的前列，这是历史和时代赋予我们全体党员的庄严使命。
我们要把学习践行科学发展观与当前公安部提出的“和谐警民关系、信息主导警务、规范执法行为”三大警务以及市局提出的“一三三二”发展战略“六做”工作目标紧密结合，不断提高自身政治理论水平和业务知识技能，在分局的领导下，结合工作实际，带领全所民警共同学习实践科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，以饱满的热情，顽强的斗志，认真履行公安职责，切实为民办实事，努力实现辖区社会的政治和治安稳定，为区跨越式发展作贡献。
一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研判的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，社会各类矛盾将会越来越多，各类稳定和治安问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。我们只有认清形势开拓创新，把心思用在工作和事业上。发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，才能不断开创派出所工作的新局面，才能将各项公安工作做硬做实做出成效。
四要提高廉洁自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党和公安机关公安民警的形象。我们只有不断加强自身人生观、价值观、世界观的改造，不断增强防腐抗变的能力，做到警钟长鸣，以身作则，洁身自好，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象，才能更好地献身公安事业。
（以人为本的发展）
3月以来，作为第二批参加学习科学发展观的一名普通党员，我经历了从预备党员向正式党员的转变，科学发展观成为我正式入党后的第一课。
科学发展观第一要义是发展，从自我来讲，是个人的发展，包括事业和生活;从集体来讲，是企业的发展，企业如何产生最高的效益，如果持续产生高效益;从社会来讲，是人与人关系的发展，如何更和谐包容地共同生活;从人类来讲，是人类与自然界的发展，人类作为自然界中的一个生命体，如何参与到其中的良性循环发展。
结合我部目前的首要工作――gs路建设。在我看来，它之所以重要，受到各界的关注，就是因为它是通往灾区的一条奋进之路。在过去，我们常常会说，这里是四川的北大门，是四川北上出川的唯一一条高速公路。但在目前，作为mg路的一部分，它贯通连结了绵阳、广元两个地震重灾区。在目前中央大力开展灾后重建的首要任务下，gs路的重要性比四川的北大门、比拉动四川经济的发展重要了n倍。因为它受到重视，告诉我们科学发展观的核心――以人为本。它的开通与否，可能关系到灾区一幢楼房重建的速度，可能关系到灾区某一项旅游业恢复的速度，可能关系到灾区人民重新过上有稳定年收入日子的速度。
压力大，责任重。但背袱得越多，我们越难前进，只有放下包袱，做好手边能做的事，整个团队才能完成任务。
作为一个普通的工作人员，通过学习科学发展观，放下自我，把自己融入到团队中，做团队安排完成的事情，完成团队的共同目标，就是自己做为团队一份子能做的。
作为工会工作者，按照全年工作计划和工作重点，完成工会日常工作，协助分工会工作开展，保持工会工作的顺利开展就是任务。
以科学发展观理论为指导，把以人为本搞发展的思想落实到实际工作中，做好手边的事，为完成目标任务而努力。
（学习个人体会）
通过科学发展观学习教育活动，确保剖析检查阶段达到预期目的，取得实际效果，根据学习提高阶段工作开展情况和剖析检查阶段的任务要求，我自觉剖析紧密联系个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，认真撰写个人自查剖析材料、广泛征求群众意见，使自己不断进步。
1、自查。按照落实科学发展观和“六查六看”的总体要求。
对照“六查六看”：一查本单位确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求;二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查我院的发展情况，看是否符合协调发展的要求;四查和谐医院创建情况，看是否符合和谐社会建设要求;五查教育均衡协调发展情况，看医生之间、患者之间、医患之间是否均衡协调发展;六查政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。
结合本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思，深刻剖析、自省自警。汇报如下：
一、学习情况及体会
按照学区"科学发展观实施方案"的安排，通过集中学习和分散学习，系统全面地学习了《科学发展观》共写心得体会3篇，读书笔记5000多字。深刻的认识到这次在全党开展的教育活动，是党的十六大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业先进性标准和党组织的希望和要求，对照党的先模人物，看到了不足，找到了差距，确有脸红心热的感觉，增强了发展的紧迫感和自觉性。
二、个人存在的问题深刻剖析
对照《六查六看》内容，我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面：
1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名医务工作者，对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或主抓业务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。比如我主抓放射工作，我就作为工作的第一要务，只看着自己这一块，忽视了对"整体的"这一全局"第一要务"的认识，没有从全局观念出发考虑问题。
3、创新意识不足，有自我满足情绪。有时想着自己参加工作近二十年，拼也拼过，干也干过，立过功也受过奖，曾经获得几次先进工作者，职称上已经是主治医师，从而一度放松了对自己的要求，缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放不开手脚。
对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
4、在无私奉献上做得还不够好，有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪等等。
三、下一步整改措施
开展这次科学发展观六查六看教育活动对党员干部来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，对个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高发挥党员先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。
1、加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新技术，努力探索新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。
2、振奋精神，再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记两个"务必"，更新观念，大胆工作，努力提高学习的自觉性，学无止境，活到老、学到老。作为一名医务工作者，始终把群众满意不满意作为工作的标准，尽自己全力奉献教育事业，做出应有的贡献。
3、从自身做起切实落实工作效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与六查六看标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满意，让上级领导放心。
4、在工作方面要以大局为重，在完成上级对自己传达的任务的同时，也要去帮助同事及时的完成任务，并及时的去自觉的接受上级未传达出去的新任务，使单位的工作效率得到提高，时时刻刻把人民的利益摆到第一位，宁愿牺牲自己，也要去完成每项为人民利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。
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