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关于开展对标管理工作的实施方案
各分部：
为贯彻落实集团公司“司发〔2012〕55 号《关于在全集团开展对标管理工作的指导意见》”的文件精神，努力加强项目管理创新，提升项目管理水平和创效能力，经指挥部领导研究决定，在金温扩能改造工程ⅴ标项目中开展对标活动。重点围绕工程质量、安全、工期、效益（包括：成本管控、变更索赔率、月人均间接费开支）、信用评价等指标进行，结合项目工作实际，现制定本开展对标管理工作的实施方案。
一、 成立对标管理工作领导小组
对标管理工作领导小组
组 长：吴焕通 张德伟
副组长：代亚雷 王忠双 张松涛
成 员：向革新 张 景 杨明旭 高强 张洪涛
副组长代亚雷主抓对标管理工作，指挥部综合办公室牵头负责对标管理工作具体事项。
二、对标的基本原则
一是坚持重点对标和全面对标相结合的原则。着力围绕项目的重点环节和关键因素开展对标，以解决突出问题和薄弱环节为重点，带动项目管理水平的全面提升。
二是坚持结果对标和过程对标相结合的原则。要深入分
析与先进项目对标造成差距的各种因素，详细了解标杆项目的经验做法，结合实际制定具体改进措施，提高对标管理的针对性、有效性。
三是坚持外部对标与内部对标相结合的原则。按照先内后外、先易后难的方式和途径对标，真正达到赶超先进项目的目的。
四是坚持学习和创新相结合的原则。把对标管理作为深化项目管理的持续改进过程，建立动态比较模式，不断更新对标企项目及对标指标，确保标杆的先进性。同时，注重在学习、借鉴的基础上不断创新，特别注意将标杆项目的做法进行融合提炼，取其精华，博采众长，形成适合项目自身特点的管理提升方法。
三、项目对标方法和对标内容
1、对标方法：
内部：与集团公司同等规模的铁路项目进行对标，如：京石、贵广、合福、兰渝、兰新、哈齐、沪昆等指挥部；
外部：与金温项目其他4个标段进行对标，如：金温扩能改造工程Ⅰ标、Ⅱ标、Ⅲ标、Ⅳ标）。
2、对标内容：
工程质量、安全、进度、效益（包括：成本管控、变更索赔率、月人均间接费开支）、信用评价。
2012年对标的标杆：
安全质量对标：
1、质量目标
工程质量全面达到国家及铁道部现行的铁路客运专线工程质量验收标准，满足全线创精品工程规划要求。其中：
（1）杜绝工程质量等级事故。
（2）质量达标，内业资料规范。
（3）工程一次性验收合格率达100%，分部、分项工程质量检验合格率达到100%。【集团公司对标管理活动实施方案】
（4）在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构、施工质量应满足设计使用寿命期内正常运营要求
2、安全目标
杜绝生产安全一般及以上事故；消灭人身伤亡责任事故；消灭铁路营业线C类及以上交通事故；消灭责任事故火灾事故；确保零死亡，实现安全年。
3、安全质量对标
2011年金丽温铁路有限责任公司对各标段进行了不定期检查，检查提出的问题进行了汇总，我标段全年合计存在33条安全质量问题，在全线五家单位中排名第三。2012年必须加强现场管理，争取减少现场安全质量问题，确保安全质量目标的实现。以Ⅱ标（中铁二十四局）为标杆单位。
工程进度对标：（工程部）
项目效益对标：（财务部）
二次经营对标
关于“二次经营”管理主要结合集团公司各大铁路线的变更索赔管理与目标实现等两个方面进行对照分析。【集团公司对标管理活动实施方案】
一、针对金温项目与集团同类项目变更索赔管理与目标实现情况简单进行分析比较。
1、提高铁路线“二次经营”管理理念
一是完善制度管理体系，明确责任目标，及时组建两级变更索赔领导机构，明确责任分工；二是灌输阶段性检算梳理思路，配合开展时段清理检算各项工作；三是加大变更工作力度，突出个性问题；四是认真做好I类变更谋化，做好收支经济分析；五是完善业务手续流程，规范内控管理；六是有效跟踪I类变更，保持上下信息畅通。
2、“二次经营”管理对照比较
截止2011年年底，“二次经营”做得好的铁路项目I类变更数量
31项，其中，已批复2项，已上报25项，待上报4项，实现变更索赔率11%（不含材差），高于2011年集团公司下达变更索赔计划目标1个百分点。金温线截止目前发生I类变更5项，其中，待上报4项，变更索赔率6%（含材差），低集团公司计划目标4个百分点。
3、存在不足
结合目前金温线变更索赔管理的前期策划、体系建设、过程实施、信息跟踪及考核管理等开展情况，深入分析后还存在以下不足。
A．认识不足，重视性不够。个别项目经理或部分管理人员对“二次经营”认识不足，重视不够，受旧有观念与经验约束较多，不能够结合项目实际，充分利用市场规则。
B．个别分部标准较低，责任意识不强。缺乏及时性、主动性，缺少挖掘创新的意识。
C．学习培训不够，专业能力有待提高。个别人员业务素质不高，还不能满足二次经营关于复合型人才的要求。
D．沟通力度欠缺，影响工作效率效果，依赖性比较强。
E．业主设计不积极，工作开展进程放缓。由于压缩投资原因，业主、设计受部里问责制度束缚，工作开展难度大。
二、集团公司直属项目横向变更索赔率完成情况对照
2010~2011年集团公司路内及路外变更索赔率计划平均水平基本在8%~10%左右，其中，集团公司各行业板块中铁路项目所占比例较大。根据建设标准、地区统一性及开工进场时间等要素，就沪昆、合福等项目的变更索赔率完成情况进行对照比较。
陕西煤业化工集团有限责任公司
总部对标管理工作实施方案
陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《2012年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。
一、现状分析
集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标（参见附件二）进行对比分析。
（一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析 依据国务院国资委发布的2011年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较
低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。
1、与国际煤炭工业综合类指标对比（参见附件三） 与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。
2、与国内煤炭工业综合类指标对比（参见附件四） 与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、期间费用占主营业务收入比重等5个指标处于较差值水平。
3、与国内大型煤炭企业综合类指标对比及详细分析（参见附件五）
与国内大型煤炭企业综合类指标对比，集团综合类指标（不良资产比率与或有负债比率没有数据）中有12个指标
处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比39%。
反映集团盈利能力状况6个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，净资产收益率（22%）、主营业务利润率（38.26%）等2个指标超过优秀值水平（19.6%、37.9%）；总资产报酬率（10.49%）、盈余现金保障倍数（6.45）、成本费用利润率（25.3%）等3个指标超过良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是资本收益率（11.7%）仅高于平均值水平（9.8%）。由此可见，集团总体盈利能力状况良好，但资本收益率不高反映出集团总成本还有降低空间。
反映集团资产质量状况5个指标中（集团不良资产比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，应收账款周转率（10.41%）仅略高于平均值水平（9.3%）；流动资产周转率（1.12%）、总资产周转率（0.4%）2个指标劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；资产现金回收率（0.52%）劣于较低值水平（1.1%）。由此可见，集团总体资产质量不乐观，固定资产占比过大或者固定资产收益能力偏低，流动资产使用效率不高。集团需要加强新建项目管理，严控投资超标和工期滞后。
反映集团债务风险状况6个指标中（集团或有负债比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，已获利息倍数（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；带息负债比率（56.8%）、速动比率（101%）2个指标劣于平均值水平（51%、104.6%）；资产负债率（68.86%）、现金流动负债比率（1.4%）2个指标劣于较低值（67.4%、1.8%）。由此可见，集团总体偿债能力偏
低，负债偏高，现金流偏低。集团需要加强采购、生产和销售衔接，加速销售回款，提高内部交易结算效率。同时，加强融资的多样性，加速存量资产证券化水平，降低债务融资比例。
反映集团经营增长状况5个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，销售(营业)增长率（36.78%）、销售(营业)利润增长率（47.85%）、总资产增长率（32.73%）、技术投入比率（2.21%）等4个指标均处于优秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；资本保值增值率（112.31%）处于良好值水平（111.4%）以上。由此可见，集团总体经营增长状况良好，这与目前集团处于快速发展扩张时期有关。
6个补充指标中，与国内大型煤炭企业相比较，三年销售平均增长率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2个指标高于优秀值水平（31.4%、31.5%），反映集团盈利能力和经营增长状况良好；存货周转率（8.32）和经济增加值率（5.77%）2个指标仅达到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集团资产使用效率和收益水平偏低；成本费用占主营业务收入比重（86%）仅好于行业平均值水平（88%），期间费用占主营业务收入比重（18.58%）劣于行业较低值水平（18.1%），反映集团成本、费用（经营费用、管理费用和财务费用）偏高。集团需要加强全面预算管理、产品成本管理和资本成本管理。
（二）、集团各类专项指标与优秀企业对比分析
1、与煤炭行业2011年排名前三名企业对比分析（参见附件六）
根据国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[2012]125）精神的要求，企业要以同行业国内、国际一流企业为标杆，为此，将集团公司各项专项指标与国内煤炭行业前三甲神华集团、河南煤业化工集团和冀中能源集团进行对比，寻找差距和学习方向。
从经营范围来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源与陕煤化集团一样均以煤炭主业为依托大力发展煤化工产业，同时发展相关多元化产业，因此在经营管理上有较大的相似性，可以互相学习借鉴。
从财务指标上看，神华集团在总资产报酬率方面较好，而河南煤化工与冀中能源在总资产周转率方面较强（是陕煤化集团的2～3倍）。
从企业地位上看，神华集团、冀中能源及河南煤化工是2011年中国煤炭行业100强的前三甲，同时都是2012年世界500强企业，分别名列234、333与397名。
从规模上看，神华、河南煤化工及冀中能源2011年销售收入均达到1800亿以上，分别为2803亿元、1805亿元与2157亿元，同时三家企业2011年原煤产量均超过或接近1亿吨。集团在煤炭产量（1.01亿吨）方面与三家企业处于同一地位，但在销售收入（709.9亿元）方面与他们相比还有较大差距。这表明集团在产业规模、产业布局与产业协同等方面还有很大的提升空间。
从安全生产方面来看，神华百万吨死亡率（0.018）是集团（0.127）的1/7。由此可见，集团在安全投入比率提高的基础上还需进一步细化安全管理，狠抓落实。
第1篇：对标管理实施方案
为贯彻落实集团公司《20XX年安全工作安排意见》（六工矿党发[20XX]1号）文件精神，结合集团公司《六枝工矿（集团）有限责任公司对标管理实施方案》（六工矿发[20XX]15号）的文件要求，推动我公司各项工作科学、健康发展，经研究，特制定本实施方案。
一、认真理解对标管理的内涵
对标管理也称标杆管理，是现代化企业最主要的管理工具之一，是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。
二、正确认识实施对标管理的意义
对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标－达标－创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。
三、成立对标管理领导小组
组长：公司经理
副组长：公司领导班子其他成员
成员：副总工程师 生产技术部部长 安全监察部部长人力资源部部长及各单位党政负责人。
领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。
为确保对标管理工作顺利开展，成立公司对标管理办公室，负责对标管理日常工作。办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部部长兼任。
对标管理办公室职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各单位开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。
四、对标管理的方法和步骤
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。
（一）对标
1、自我分析。各单位要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、材料消耗等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。
2、寻找标杆。寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象，并根据实际需要确定向标杆对象学习内容，学习要有针对性。
3、对照分析。把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。
（二）达标
1、制订措施。根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。
2、积极实施。根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。【集团公司对标管理活动实施方案】
（三）创标
1、评价与提高。由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因提升实施效果。
2、确立新标杆。对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身更大的发展，从而进入下一个循环。
五、对标管理工作主要措施
第一阶段：对标
时间安排： 20XX年4月底
(一)根据公司情况及矿井45万吨技改扩能设计方案，公司决定对单产、单进、巷道维修确立为标杆。
1．单产杆值
116＇7采煤工作面每月推进度为140米。
2．单进杆值
综掘工作面单进每月为260米。
炮掘工作面（1）岩巷单进每月为80米；（2）半煤岩巷单进每月为120米
3．巷道维修杆值
巷道维修（1）人工手镐单进每月为150米；（2）放炮卧底单进每月为200米
4．公司其他指标根据活动开展情况，逐步完善标杆值，补充确立相应的评价体系。
第二阶段：达标
时间安排： 20XX年年底
(一)制订措施
1．各单位积极组织召开班子会议、班组长会议把标杆任务落实到每个班组，每个人。
2. 利用职工班前会、学习会向职工贯彻标杆任务，让每个职工都有树立标杆、创造标杆的意识。
3．加强班组建设，加强现场跟、带班落实制度，井下现场哪里有问题，管理人员就到哪里进行现场指导，以保证施工质量及进度。
4．加强劳动组织纪律管理，对各工种施行现场交接班制度，设备出现故障立即处理，提高设备运转率。
5．加强质量标准化管理，做到工程质量文明生产动态达标，要求合格率达到100%。
6．加强职工安全意识培训，让每个员工做到按章操作，无违章作业现象。
7．加强党员干部在标杆任务中的战斗堡垒作用，发挥自己的特长。
(二)积极实施
主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆水平。
第三阶段：创标
时间安排： 20XX年年底
(一)评价与提高
由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。
(二)确立新标杆
在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，不断调整标杆，从而进入下一个循环。
六、考核奖励
1．工程质量合格及以上，全月无重伤以上安全事故及重大未隧事故。
2．采煤工作面达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
3．单掘进头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
4．单维修头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
5．各单位管理人员享受获奖金额的30%，其他奖励到达标的班组或侧重对达标工作作出贡献的班组成员，严禁平均主义、大锅饭。
七、几点要求
1．提高认识，加大宣传。各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性，加大宣传力度，形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导，完善组织机构，明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程，亲自部署、定期检查，并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。
2．结合实际，制订规则。各单位要根据本方案中列出的条目和重点，结合本单位工作实际，在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。
3．加强协作，积极配合。单位之间要加强相互支持、配合，提供另一方需要的各种文件资料、技术资料，介绍各自先进的管理经验等。
4．积极开展内部对标。各单位要提供条件，组织班组之间进行经验交流，并针对涉及本单位实际工种，组织员工学标准、学流程和学责任制，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比工艺、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。
第2篇：对标管理实施方案一、对标管理的内涵
“对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。
二、实施对标管理的意义
对标管理是实现五精管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标－达标－创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。
三、加强领导，建立机构
为加强对对标管理工作的领导，成立教科室对标管理领导小组。
组长：教科室主任
成员： 教研组长、备课组长
领导小组的主要职责：
1、负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各教研组开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。
2、审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各教研组对标管理工作进展情况，查找管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。
四、实施对标管理的方法和步骤
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标三个阶段七大步开展对标工作。
第一阶段：对标
时间安排：20XX年7月—20XX年10月底
第一步：自我分析
主要任务：各教研组、备课组要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映教育管理各类实际指标。主要针对课堂管理、备课质量、作业布置、批改等方面进行全面分析，查找教学中存在的薄弱环节。
第二步：寻找标杆
主要任务：寻找与本教研组内部资源和管理能力相近、发展阶段与本教研组相近或略微领先的优秀教研组作为对标对象，并根据本教研组的实际需要确定应该向标杆对象学习哪些内容，学习要有针对性。
第三步：对照分析
主要任务：把寻求到的标杆楷模，与本教研组进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的表象差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。
第二阶段：达标
时间安排：20XX年11月—20XX年6月底
第四步：制订措施
主要任务：根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关教研组要提出整改计划并制定具体措施。
第五步：积极实施
主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。
第三阶段：创标
时间安排：20XX年7月—20XX年9月
第六步：评价与提高
由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。
第七步: 确立新标杆
主要任务：对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身的更大的发展，从而进入下一个循环。
六、考核奖罚
1、教科室定期对各教研组日常管理工作进行监督检查，如发现制度缺失、岗位不作为等现象，对备课组长、教研组长进行处罚，扣去考核分5和10分，并记入工作档案。
2、对对标管理好的教研组和个人，教科室每学期将给予奖励。
第3篇：对标管理实施方案能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的实践活动。在本单位开展能效水平对标活动，能够促进企业节能工作上水平、上台阶，提高能源利用效率，增强企业竞争力。尤其是当前全球金融危机影响加剧，在企业开展能效对标活动，不仅能降低运营成本，而且能提高市场竞争力，具有十分重要的意义。
一、指导思想：以科学发展观为指导，以企业为主体，以节能增效为目的，以技术进步和强化管理为支撑，规范制度，优化环境，突出重点，狠抓落实，全面提高企业能源利用效率，确保对标活动取得实效，促进全单位节能工作迈上新台阶、实现新突破。
二、工作目标：通过开展能耗水平对标活动，促使企业经济能源效率（能源费用占总收入比例）指标、物理能源效率（单位面积能耗）指标双下降，部分企业能耗大幅度下降，部分企业能耗水平达到同行业国内领先水平，行业能效整体水平大幅度提高。
三、工作原则：
（一）企业主体原则。能效对标主要是针对企业的能源利用活动，技术性强，内容复杂。
（二）先进性原则。标杆的选择、确定和对标的组织要坚持高标准、严要求，必须充分体现先进水平要求。
（三）突出重点原则。能效对标体系要突出用电节能、用水节能、用油节能，针对重点环节对标挖潜，提升节能能力。
（四）注重实效原则。对标要实事求是，符合企业本身的实际，不拘泥于形式，通过开展对标活动，切实提高企业的能源利用水平。
四、实施步骤
能效水平对标活动主要包括以下六个阶段：
（一）现状分析、数据调查阶段。20XX年1月起，个班组进行对自身能源利用状况进行深入分析，。在此基础上开展能源审计报告、编制中长期节能计划。
（二）选定标杆、启动对标活动阶段。根据确定的能效水平对标活动内容，在技术支撑单位的指导与帮助下，初步选取若干个潜在标杆单位；组织人员对潜在标杆单位进行研究分析，并结合单位自身实际，选定2-3个标杆单位，制定对标指标目标值。
（三）制定方案、数据分析阶段。通过与标杆单位开展交流、互联网等收集有关资料，总结标杆单位在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践；结合自身实际全面比较分析，真正认清标杆企业产生优绩效的过程，制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。20XX年12月底前出具分析报告。
（四）对标实践、实施阶段。企业根据改进方案和实施进度计划，将改进企业指标的措施和对标指标目标值分解落实到每一层级的管理人员和员工身上，体现对标活动的全过程性和全面性。在对标实践过程中，要修订完善规章制度，强化能源计量器具配备、加强用能设备监测和管理，根据对标工作需要，落实节能技术改造措施。
（五）巩固提高阶段。20XX年1月起至今后几年，不断地深入和完善能效水平对标活动的计划，优化对标指标，滚动式地、更高层次地调整对标指标，使能效水平对标活动深入持久地开展下去。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各班组、办公室负责人要加强对能效对标工作的组织，及时向领导报送有关情况。引导企业把对标活动与建立能源管理体系紧密结合起来，全面提高企业能源管理水平。
（二）强化企业能效对标管理。企业要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求；定期召开能效水平对标活动工作例会，通报工作进展情况，总结经验，分析问题，提出改进措施。
（三）加快节能技术进步。企业要以开展能效对标活动为契机，围绕对标活动中发现的问题，加快节能技术创新和技术改造步伐，运用科技手段挖掘节能潜力，改进能源利用方式，提高能源利用效率。对企业能效对标过程中形成的重点节能技术创新和改造项目。
（四）提高服务水平。有关技术支撑机构要发挥专业技术和信息优势，加强能效对标方法、对标工具和最佳节能实践的研究，从管理和技术角度为企业提供节能降耗的努力方向和标准，及时为企业提供必要的对标活动信息服务
能效对标分析工作改进措施
1. 能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的节能实践活动。开展重点耗能企业能效对标活动，是引导重点耗能企业节能、促进企业在节能降耗中上水平、上台阶的重大举措，对推动千家企业节能行动的深入实施，明显提高企业能源利用效率、经济效益和竞争力，缓解经济社会发展面临的能源约束和环境约束，确保实现1亿tce的千家企业节能行动目标和“十一五”国家节能目标，具有十分重要的意义。
2. 企业能效对标工作的实施内容总体可概括为：确定一个目标、建立两个数据库、建设三个体系。
a. 确定一个目标，即企业能效对标活动的开展要紧紧围绕企业节能目标，全面开展能效对标工作，将企业“十一五”节能目标落实到企业各项能源管理工作中。
b. 建立两个数据库，即建立指标数据库和最佳节能实践库。
c. 建设三个体系，一是建设能效对标指标体系、二是建立能效对标评价体系、三是建立能效对标管理控制体系。
3. 企业能效对标工作的实施分为六个步骤或阶段：现状分析阶段、选定标杆阶段、对标比较阶段、最佳实践阶段、指标评价阶段、持续改进阶段。企业应按照能效对标工作的实施内容，分阶段开展能效对标工作，明确各阶段的工作目标、主要工作任务和有关要求，确保对标工作循序渐进的进行；要求真务实，力戒形式主义，力求实效。
标杆管理工作总结范文一：
（一）开展培训和研讨活动，初步建设对标队伍
今年下半年，集团邀请实效对标管理专家杨天河老师对集团团中高层及对标推行者进行标杆管理的相关培训，统一了集团的对标理念和对标方向，对集团公司的对标工作推动起到了较好的作用。
为进一步建设对标队伍，集团与中国标杆管理研究中心、广州共图管理咨询有限公司合作编辑了《标杆管理普及版资料》（**专用推行人员版），供集团对标管理相关人员学习。与此同时，集团还邀请了实效对标管理专家杨天河老师对集团及相关分子公司对标管理人员进行了辅导。
为进一步提高全员的对标意识、强化对标技能，集团还与中国标杆管理研究中心、广州共图管理咨询有限公司合作编辑了***集团专用的对标管理学习辅导资料，如《标杆管理基础知识手册》（**专用基层版）、《标杆管理普及版资料》（**专用中层版）、《标杆管理普及版资料》（**专用高管版），并组织了初步研讨。
（二）推进部分对标项目，在摸索中获得成效
今年，围绕集团业务发展需要，在摸索中开展了战略管理、品牌建设、流程重组等对标工作，初步起到了较好的成效。
（三）组织部分对标交流活动，走出去学习先进经验
为拓宽视野，学习国内外的先进经验，围绕业务发展需要，组织了一些标杆参观交流活动，如：
在战略对标过程中，集团组织考察了******；
为提高***能力，集团先后组织多次标杆参观交流活动，先后到****等企事业单位考察学习；
为*****，集团组织了****等单位到香港参观了****等单位，学习其*****；
为提高****服务质量和品牌影响力，***公司先后到***等地参观****的先进经验，并在此基础上创造性的推出*****。
（四）外聘专家把脉，构建长效对标体系
为使对标工作有效融入日常经营管理工作中，并建立长效对标机制，集团特邀请了实效对标管理专家杨天河老师对集团进行了调研和诊断，设计集团对标战略及对标管理运作方案。
标杆管理工作总结范文二：
根据公司九月份下达的生产任务情况，经我对全体员工的共同努力下已圆满完成，完成的工作量有：
1、完成了井下各处通风系统、监测监控系统、束管监测系统的维护、保养、完善以及个采掘工作面、硐室有毒有害气体的检查工作。
2、完成了N1112工作面、N1204工作面风量的配给和通风系统的构筑及维护，保证了工作面安装工作正常进行。
3、完成了N1211辅运巷、N1202辅运巷S1219辅运、外回巷密闭墙的检查验收和马丽散灌注。
4、完成了N1211回撤工作面回撤期间各种有害气体的检测及风量的配给，保证了回撤工作顺利完成。
5、完成了对各处风桥的刷白、测风站的冲洗、各类牌板的标准化吊挂及卫生工作。
6、完成了公司安排的对N1205、N1207回撤通道及北风井底的排水工作。
7、完成了N1201胶辅运、回撤通道排水及清理煤泥30m工作。
8、完成井下各处风门前后10米卫生的清理工作。
9、完成公司安排的其他临时性工作。
标杆管理工作总结范文三：
1、明晰组织战略，促进战略转型
通过对国际一流企业*****及国内一流企业******，集团公司明确了战略方向：*******。
在明确组织战略的基础上，集团进一步明确各业务版块转型方向，有力的促进了集团战略转型，降低了集团经营风险，提高了集团赢利能力和竞争力。
2、进行品牌重整，提升品牌影响力
集团公司原有品牌多而杂且品牌影响力有限，为此集团成立项目组研究品牌管理的最佳实践，同时聘请品牌整合专家设计方案，综合成功企业先进经验，********。
通过品牌重整，大幅提升集团公司品牌影响力及下属各业务品牌的声誉。
3、优化组织流程，降低经营风险，提高运营效率
为降低风险、提高运营效率，集团成立了流程重组项目组，研究流程重组的最佳实践，并借鉴丰田精益管理的相关理念。在推行流程重组的过程中，集团以**分公司为试点，总结集团下属各公司流程中的先进环节，择优整合，优化了**分公司的各项业务流程，并形成流程重组推行的最佳经验。
在此基础上，集团以**分公司的流程及其推广经验为标杆进一步向各分子公司推广，由各分子公司结合实际情况进行流程重组。
集团流程重组工作，大幅降低集团经营风险、提高了集团的运营效率。
4、其它成效
通过对标进一步强化了电子商务平台开发与安全管理等工作，有效强化了集团的经营管理工作。
存在的不足
在具体工作中也存在不足的地方，具体表现为：
1、早期认识不到位，误入误区，走了弯路
早期对对标管理认识不足，具体表现在：******。
2、多限于公司层面对标，尚未开展三级对标挖潜
在已开展的对标项目中，多是公司层面的对标项目，较少部门层面的对标项目，员工层面的岗位创标工作极少开展。
3、对标工作缺乏系统性，对标效果有待进一步挖掘
当前的对标工作，更多的是摸着石头过河，缺乏系统的理论和工具支撑，对标工作的随意性大、系统性差，对标效果有待进一步挖掘。
根据连锁分公司党委的部署，结合我公司党建工作实际，现就在全体党员中开展“坚定信念、忠诚于党”主题活动制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全面从严治党要求，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，着力强化党员党性观念和提升党员素质能力，在全面落实集团公司“33181”工程实践和完成全年目标任务过程中，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为转型发展提供坚强的思想和组织保证。
二、活动安排
围绕“坚定信念、忠诚于党”这一主题，在全体党员中开展读书征文、先进典型选树、“三型”党组织创建等四项活动。
（一）开展主题读书征文活动
根据分公司党委统一安全，于二季度开展主题读书活动，进一步加强党的组织建设，在党员中形成多读书、读好书的良好风气，不断提高党员的综合素质和业务能力，为企业改革和转型发展的大局提供思想保证和智力支撑。
1、阅读内容：围绕全面从严治党要求，主要是学习《党章》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及说明、《习近平总书记系列重要讲话精神读本》、《习近平谈治国理政》、《从严治党学习读本》、《历史的轨迹：中国共产党为什么能》、《法治热点面对面》、《精神之钙》及《集团公司2016年度工作报告》、《集团公司2016年度纪检监察工作报告》等读本材料。
2、阅读方式：结合经营管理工作实际，坚持理论学习与工作实践相结合、集体阅读与个人阅读相结合、学习原著与聆听报告相结合、集中辅导与交流研讨相结合等多种形式，共分三个阶段组织实施。第一阶段为筹备阶段（5月15日—20日），主要是制定学习计划，准备学习资料，组织宣传发动，营造参与活动氛围。第二阶段为阅读阶段（5月20日—6月20日），主要是系统阅读学习，建立阅读交流平台，创新学习方式方法，充分利用新型媒介资源，营造浓厚读书氛围，切实增强读书效果。党支部组织全体在职党员召开读书心得交流会，鼓动每位党员主动走上讲台，交流学习心得，分享阅读收获，固化学习效果。第三阶段为总结阶段（6月底），党支部将认真总结读书活动中的好做法和好经验，收集整理优秀读书心得和经验材料，并向上级党组织推荐。主题教育活动中将完善学习制度，建立学习台账，健全学习的长效机制。
3、读书征文：根据分公司党委6月中旬组织开展读书心得体会征文活动的要求，6月25日之前将党支部内全体党员的优秀读书心得体会文章向分公司党委推荐。
（二）参加支部书记培训班
积极参加集团公司党委安排在今年下半年的集中培训，结合党支部书记的岗位特点和工作实际，形成有一定思想性、专业性、实用性的党支部书记工作实务文章。
（三）开展先进典型选树活动
在推动落实集团公司“33181”工程实践中，选树一批信念坚定、工作创新、作风务实、业绩突出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的导向、示范、引领、带动作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
1、选树类型。一是改革类：选树应对盐业体制变革，在市场化经营机制改革、干部人事制度改革、考核评价和薪酬分配改革等方面的先进集体和先进个人；二是创新类：选树在市场管理创新、营销工作创新、企划活动创新等方面的先进集体和先进个人；三是管理类：选树在加强现代企业制度建设、内控体系建设、人才队伍建设、对标管理、流程再造、市场营销、风险管控、降本增效、客户服务等方面的先进集体和先进个人；四是党群类：选树在企业党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设、精神文明建设等方面的先进集体和先进个人。
2、选树方法：一是善于发现培养先进典型。注重发现基础工作好、可塑能力强、崭露头角的可培养的先进典型，及时关注可培养的先进典型的进步成长；二是善于总结宣传先进典型。认真总结经验和先进事迹，有针对性地制定宣传工作方案，充分利用报刊、网络、板报等宣传阵地，大张旗鼓地宣传各类先进典型，扩大典型的影响力和感召力；三是善于学习推广先进典型。开展“请进来、走出去”等多种形式的学习活动，大力推广先进典型的经验做法，同时要关心先进典型，着力为先进典型工作生活创造良好的内外部条件。
3、选树机制：建立责任分工机制，党支部成员结合分工，采取包挂培养的方式，与先进典型结成对子进行重点培养选树；同时建立推荐考察机制，及时总结推荐先进事迹和先进人物。
（四）开展创建“三型”党组织活动
大力开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，全面推进基层党组织建设，不断提高党员干部服务改革发展、服务基层一线和服务职工群众的能力水平。
1、创建目标：通过创建“学习型、服务型、创新型”党组织，推进党建工作全面融入企业经济工作，进一步发挥各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力使党员干部的思想素质明显提高，服务水平明显提升，创新能力明显增强，促进分公司党支部真正成为引领企业发展、促进改革转型、密切联系群众的坚强政治核心。
2、创建标准：围绕“五强”标准展开，即政治引领能力强、推动发展能力强、改革创新能力强、服务群众能力强、凝聚保障能力强。
3、创建重点：一是以提升能力素质为重点，推进学习型党组织建设。坚持突出重点学、带着问题学、健全制度学、渠道拓宽学，将学习常抓真抓实抓，提高各级党组织和党员干部的政治敏感性和任务执行力。二是以提升服务效能为重点，推进服务型党组织建设。围绕基层单位生产经营中的实际困难，转变服务观念，搭建服务平台，开展服务活动，提升服务水平，解决突出问题，推动改革发展。三是以激发生机活力为重点，推进创新型党组织建设。针对党建工作的难点和热点问题，不断推进思维和观念创新，推进制度和机制的创新，推进方式和方法的创新，把创新工作不断推向深入。
三、活动要求
（一）加强领导，明确责任。实行党支部书记负总责，加强组织领导，明确责任分工，精心制定实施方案，周密部署安排活动，形成领导示范、党员参与、齐抓共管的良好局面。
（二）统筹协调，注重实效。要统筹安排，协调组织，把主题活动与全年各项目标任务实现结合起来，与强力推进“33181”工程结合起来，做到相互促进、相互提升，以改革发展的实际成效检验党内主题活动的实际效果。
（三）认真组织，加强指导。党支部作为主题活动开展的责任主体，将对全体党员参与活动的方式、形式、内容和要求开展全方面的指导与跟踪，确保活动取得实效
一、对照2016年任务目标，下一阶段主要经济指标将完成：
1、全市社会消费品零售总额完成35.2亿元。2、外贸进出口完成1400万美元。3、实际利用外资完成592.65万美元。
二、重点推进和谋划项目
（一）、今年推进项目（3个）
1、多层电子线路板项目：由深圳市金地电子有限公司承建。总投资1亿元，占地87.68亩，项目选址在破产企业原宏达公司旧址，预计建设2年。项目建成后，预计年生产双层及多层电子线路板18万平方米，预计可实现年产值3.5亿元，年交税金税3000多万元，利润6500万元。分两期建设。现在是一期，今年5月份开工以来，已完成投资6300万元，主要进行生产车间、员工宿舍和办公楼装修，已经基本完毕。已预订粗模板生产线、防焊显影生产线、防焊模板生产线、蚀刻退膜连退生产线、自动沉铜除胶渣生产线、自动板面电镀生产线，10月底安装调试设备，年底试生产，预计2016年3月份正式生产。同时开建设二期。
2、电影院升级改造项目（商城店）：与集团合作，为商城量身定做，位于旧电影院和汽针厂宿舍原址。是集电影院、电玩城、运动健身、休闲娱乐、商业卖场、餐饮服务于一体的大型综合性商业服务项目。总投资2.66亿元，占地约10.5亩，主楼高26层，商业建筑面积约45000平方米。该项目预计施工期15个月，明年“五一”投入运营。目前该项目正在进行地下隐蔽工程负一层、二层建设，已完成投资750万元。
3、邯邰农贸市场升级改造工程项目：总投资1000万元，建设商业店铺10000平方米，该项目于2016年2月开工，截止目前已完成投资550万元，升级改造面积5500平方米。预计年底完工。
（二）、今年及明年项目谋划（7个）
1、信誉楼商厦项目：由黄骅信誉楼百货集团投资建设，该项目选址在我市京新大街西侧钢材交易市场，拟占地40亩，计划投资1.5亿元，建成融大型超市、百货供应、餐饮、娱乐、休闲于一体的现代化大型购物中心。总建筑面积预计35000平方米。建成后,年营业收入1.4亿元左右,上缴税金600万元，可提供就业岗位约600个。同时,对相关行业会有非常大的带动作用。目前，东长寿村委会正在就钢材交易市场搬迁、补偿进行洽谈。预计10月底可动工建设。明年国庆节前后投入运营。商厦初步设计:（1）、商厦主体五层，1-4层平均营业面积3500平方米，五层为办公区区。（2）、各楼层均设有疏散楼梯、上人扶梯和消防电梯（平常为货梯）。（3）、各楼顶层设有卫生间。（4）、合理设置休息场地。（5）、消防设施达到国内一流水平。（6）、中央空调效果和通风效果达到国家要求的大型商场标准。对于该项目我局将做到保签约、抓落地，尽早签订投资协议，争取项目今年开工。下一步做好在签约之前与长寿街道办和东长寿村委会就旧钢材交易市场搬迁补偿清场的协商工作。
2、商场综合开发工程项目：项目预计投资1亿元，占地160亩，建设商业设施5万平方米，形成融百货、蔬菜、肉品、家具市场和金融服务为一体的综合商业中心。目前，正积极与投资方进行接洽。该项目投资单位已明确了投资意向，正在进行图纸规划。下一步我局将加大洽谈力度，争取早日与项目投资单位签约。
3、联城投资市布匹市场项目：该项目拟占地500-1000亩，预计总投资达8亿元，一期投资为2亿元。主要建设商品展示厅、商贸区(商铺约3000-5000间)、仓储区、办公区及其它附属设施，总建筑面积50万平方米。其主要功能包括商品展示、交易、运输、采购、分装、包装加工、仓储、电子商务、物流信息处理等。其辅助功能为停车住宿、餐饮服务、售后服务以及为入驻中心的商户提供办公和信息服务等,布匹的配送将辅射和东北、西北地区。并努力开拓中东、非洲等国际市场。项目建成后，预计将吸引3000-5000家布匹生产经营企业来我市经营或设立设办事处，日均客流量为15万人次左右，预计年交易额300亿元，每年可为我市带来1.5亿元的财政税收，同时还将带动其他相关产业的发展。
4、天道汽车贸易现代物流项目：项目位于市南环路南侧、久乐公司东侧，拟占地150亩。总投资5亿元。一期投资2.2亿元，二期投资2亿元，三期投资0.8亿元。主要建设汽车和工程机械30个4S店、物流中转、精品装饰美容、汽车上牌、保险、检测服务、6层商务办公楼等，建筑面积30万平方米。项目建成后，可实现年销售收入20亿元，利税2.8亿元。
5、德银国际商务酒店项目：由德银房地产开发有限公司承建，占地26亩，总投资3.5亿元，建筑面积90000平方米，主楼高26层。建设标准为准五星级。经营范围：餐饮、会议、娱乐、健身、洗浴、休闲为一体的主题文化酒店。设有直升飞机停机坪、高档千人宴会厅、多种语言同声传译会议厅、千人会议厅。
6、德银国际物流中心：拟选址市金地市场北侧，107国道东侧。由德银房地产开发有限公司承建。总投资28亿元，占地1000亩。经营范围：仓储、运输、加工、整理、贸易、金融服务、农副产品中转、汽运货物中转、鲜活产品冷藏配送等。该项目共分三期建设。总建筑面积60万平方米。一期工程占地270亩，投资8亿元。分三个标段进行。一标段占地60亩，投资2.8亿元。定位为设有管理中心、统一调度中心的仓储物流中心；二标段占地90亩，投资2亿元。定位为农产品交易物流中心；三标段占地120亩，投资3.2亿元。定位为自走式机械配件物流中心；二期工程占地180亩，投资4亿元；三期工程占地550亩，投资16亿元。
7、伊利冷饮事业部生产基地项目：该项目总投资3亿元，占地150亩，建筑面积32000平方米。项目建成后，用工人数900人，年生产冷饮产品45000吨，总产值可达4.5亿元，上交税金2000万元。
三、务实创新，全力推进招商引资和外贸工作再上新台阶
今后的一个时期我局的招商引资思路：一是建立专门组织，做好我市与中山市特色产业对接。建立中山特色产业招商小分队，抓住市与中山市建立“镇县特色产业合作联盟”的机遇，采取盯住方式，积极与上级招商部门沟通协调，在第一时间搜集有关招商信息，及时向领导提出建设性建议，不失时机的抓住特色产业引进。结合我市产业发展实际情况，努力推介我市产业优势、区位优势、发展环境、鼓励投资政策及发展空间和潜力，以工业新区为平台，大力实施产业招商、园区招商、资源招商、产业链招商等策略，引进大项目、上大工业。二是发挥协调服务职能，完善利用外资促进体系。从我局职能出发，简化办事程序和审批程序，提高办事效率，进一步提高为外来投资企业的服务能力和水平；加强与省、市招商部门及各类商会的沟通联系，建立信息沟通互动机制，定期挖掘信息资源，完善投资促进体系。三是抓好各类招商项目信息的跟踪。积极与各有关部门及各类商会进行沟通联系，建立定期走访和互访机制，了解投资招商项目信息，有针对性的拟定招商项目计划，进行上门服务招商，提高招商引资成效。四是提高与客商亲和力，以情招商。视客商如家人，让他们感到宾至如归，与其建立起真诚感情和友谊，以情感动和感召客商，靠感情推动招商引资。五是积极帮助外来投资企业克服当前困难。帮助企业争取上级扶持资金，协调银行融资，加快技术改造，降低生产经营成本，提升抗拒市场风险能力，促进企业加大二次投资力度，做到以商招商。六是加大进出口贸易企业服务，推进外贸进出口业务快速增长。积极争取政策性的外贸企业项目扶持资金，用足用活外贸发展促进资金、中小企业开拓国际市场资金和承接产业转移资金等政策，支持企业参加境外展览和交易会，为出口企业对接国外客户需求结构、适时优化产品结构、开拓国际市场搞好政策咨询和服务。
四、以重点工程为抓手，努力搞活流通扩大消费
紧紧抓住农村商品流通改革和市场建设机遇。一是积极推动商城整体改造项目的实施，为方便和扩大城乡居民消费提供有效的硬件支撑。此次改造计划，采取公开招商，启动民间社会资本进行改造建设。根据我市商业网点布局规划分配的功能，以建设商业性地标建筑为标准，以一流的商业设施和完善的商业功能为重点，结合市场现有分区商业功能和营销网点布局现状，制定融蔬菜、肉品批发零售、百货服装商业街、家具会展市场及商住、居住为一体的建设改造规划。二是继续实施家电下乡工程。为家电下乡销售网点搞好服务，改善消费环境和服务质量。监督销售网点继续实行代垫补贴资金，提高兑现补贴及时率，方便农民消费。同时加强补贴资金监管，严防盗用补贴资金，确保补贴资金安全。加强家电下乡产品质量监督，打击盗用下乡产品标识，假冒下乡产品，销售伪劣商品违法行为，切实维护农民利益。三是深入实施“万村千乡市场工程”，在巩固原有农家店覆盖面的基础上，继续在扩大单体面积、增加销售品种、扩大配送中心规模和配送商品规模上下功夫。根据上级商务部门的安排，积极做好了农家店增点扩面工作。进一步扩大配送中心的规模，进一步增加配送品种，方便广大农村消费者。努力支持农家店改善经营水平，增加供应品种，提高经济效益，探索巩固、提高农家店保有量的新思路。四是进一步解放思想，认真查找制约城市建设发展上水平的思想、体制障碍，从理念、措施、效果等方面与先进城市进行全方位深度对标，开发新思维、新举措，推动商务各项工作的落实。努力做到一是“建”：充分发挥我市临空港、临高铁、临高速的区位优势和交通便利条件，谋划集运输、仓储、配送、货运代理、多式联运、期货贸易等多种功能于一体的专业化、规模化、信息化物流基地，提高我市特色产品的流通速度和效率。二是“引”，积极从等大城市引入资金雄厚的商贸服务型集团，如集团，以及各大品牌的代理商，推动我市商贸流通业的发展。三是“改”，对管理混乱的市场进行整治，并扶持胶合板、花生米等传统市场，加强其品牌建设，通过积极科学化的管理、提供高质量的服务和有效的营销（如网络营销、会展推介、合作营销）来塑造自身的品牌形象，争取将其做大做强。四是“提”：设置专门的商业区管理结构，招聘专业的商业管理人才，积极采用现代市场管理手段，提高全市商业区的经营管理水平。争取在未来几年内将我市打造成为市北部商贸“小温州”。
五、加强市场监测，保障重要商品市场供应
运用检测平台，加强市场商品尤其是生活必需品和成品油供应检测，及时发现供求余缺隐患，提高风险预警反应水平，为上级部门作出决策提供依据。督促协调商业企业加强商品调度，与生产企业搞好产销衔接，保障货源供应充足。指导商业企业做好商品物资储备，发挥发挥周转仓库储备功能，适时储备时令商品，保障当前市场供应。加强合同储备指导，提高供销合同履约率，防止供应短缺。适应治理通货膨胀形势要求，加强市场价格监测，及时发现大宗商品和生活必需品价格波动情况，根据需要，实行生活必需品价格日报制度，认真分析价格波动原因，及时提出应对策略。必要时，监督企业实行提价申报制度。积极落实上级出台的价格干预措施，切实维护群众切身利益。
六、进一步加强商务领域市场监管，提高质量安全水平
一是加强辖区内屠宰企业产品质量可追溯体系及相关制度的建立，规范屠宰企业生产经营活动。使进厂病害畜禽及病害肉的无害化处理率达100%，出厂肉品合格率达到100%，定点屠宰企业全面达标。督导屠宰企业建立肉品质量可追溯体系，完善台帐，管理制度，进厂验收制度，肉品出厂登记制度，不合格肉品召回制度和病害肉无害化处理登记制度。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，使广大群众吃上“放心肉”。二是加强酒类监管工作。确保酒类经销商持证率达到100%，酒类经销商“随附单”持有率达到95%以上，酒类商品备案登记率达到100%，假冒伪劣案件查处结案率达到100%，市场酒类真品率达到99%以上。使广大群众喝上“放心酒”。三是加强调味品生产销售的管理。积极会同质检、卫生和工商等相关部门按照职责分工，依照法律、法规和规章的规定对调味品的生产和销售活动实施监督管理。做好酱油、食醋、发酵调味品批发业务的企业的备案登记工作，积极提倡调味品包装销售。保证广大群众“用的放心”。四是搞好行业指导管理。结合行业监管职能，不断加强对洗染业、餐饮业、美容美发、特许经营及成品油行业的指导和管理，加强诚信建设，规范经营行为，推动其健康有序发展。发挥行业协会职能，加强行业自律，为创造良好经营环境提供保障。五是大力推进商务领域市场监管举报投诉服务体系建设，进一步推动商务综合行政执法。按照市争取全国蔬菜、肉品质量追溯体系试点工作要求，明年3月底以前建成商务领域“12312举报投诉服务中心”，切实发挥受理商务领举报投诉、上传执法数据信息、下传案件查处转办指令、及时打击违法行为、切实维护群众利益的作用。同时承担起蔬菜肉品从种植、养殖、生产、加工出厂（场）到进入流通批发、零售和消费终端全过程的质量可追溯体系的功能，为加强市场监管提供平台。为商务综合行政执法提供信息指导，进一步提高执法效率和效果。
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