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2016预防未成年人犯罪调查报告
托起明天的太阳
--预防未成年人犯罪调查报告
课题小组成员：
课题指导老师：
主导课程：政治
一、研究目的：对未成年人犯罪进行深入的思考，向社会发出呼唤。
二、论文摘要：
由于市场经济尚未成熟，复杂的社会生活给心智远未成熟的青少年带来了视觉、心理、物质等方面的冲击，青少年违法犯罪的现象日趋严重，且向低龄化、团体化、暴力化、突发性、智能化、涉毒犯罪等方面发展。青少年违法犯罪是由社会、学校、家庭、个人各方面因素共同起作用的结果，但是最主要的还是由于个人法制意识不强，是非观念不明。面对此种严峻形势，社会、学校、家庭应全体总动员，共同营造一个有利于青少年身心健康发展的良好环境，青少年个人则应注重提高自己的心理素质，增强法制观念，砥砺奋发，早日成为国家栋梁。
三、研究报告：
警 告 篇
--青少年犯罪理象不容忽视
青少年（14-25周岁）犯罪在我国刑事案件中占50-70%。未成年（14-18周岁）犯罪已高达12%，这些民族的未来，国家的希望正在走向罪恶的深渊。为了社会主义现代化事业的建设者和接班人，我们研究了青少年犯罪的情况，发现青少年犯罪向以下几个方面发展了：
（1） 低龄化： 指14周岁以下的人犯罪，这部分少年犯罪的比例正在上升。
[案例1]张某，女，1989年7月1日生，金坛市某小学二年级学生。1998年8月10日下午到陈某家去玩，无意中发现了一扎现金，便偷回了家，对其爷爷谎称在路边捡到的，小小幼童见钱眼开，这说明在商品经济条件下，金钱对小孩的影响是多么大。作为孩子的家长教育孩子时，是向他（她）灌输金钱至上呢？
（2） 团伙化：青少年幼，不懂法律，在社会上交了不当的朋友，几个人谈在一起便气壮如牛。经常会生刑事案件，在青少年所有的犯罪案件中，有60%的团伙犯罪。
[案例2]张某（男17岁），刘某（男17岁），唐某（男18岁）于1997年11月某日下午3时许，去常州市某溜冰场溜冰，这四个人在一位满某的唆使下竟敢在光天化日下进行抢劫，可悲的是当时他们还不知道这是犯罪行为，刘某甚至认为“万一出事，顶多罚款”。他们走下抢劫犯罪道路不是偶然的，张某等从小便不爱读书，留级二次，混到小学毕业就不念了，和社会上一些不三不四的人搭在一起，打游戏机，逛舞厅，这结果便可想而知了。
（3） 暴力化：暴力犯罪指不仅侵犯财产而且危害人身健康与生命，如强奸、杀人、绑架等。
[案例3]1997年10月28日晚，王峰的女友×××向王峰哭诉郗×对其动手动脚，王问，还有什么动作了女友最后说郗峰强奸她，王峰听后怒火燃烧，便伙同好友陆某一同赶去把郗某杀了，女友被人强奸是很伤心的事，理智的做法是，保管好物证，向公安机关报案，计法律来处罚强奸犯，切不可有报复的念头，行凶伤害致人死亡，后果严重自已也逃法网。
（4） 突发性：青少年由于一时冲动而犯下的罪行，这种犯罪没有预谋，但青少年由于年少气盛而一时无法控制自已的情感，而犯下的罪恶。
[案例4]常州某中学由于考试后，某宿舍四个人在宿舍打“三打一”由于一张牌的争执而吵了起来。张某牙尖嘴利，王某说不过他，便从枕头底下拿出一把刀，连捅张某数刀，张某抢救无效而死亡。一个所轻的生命便这样消失了，就难道仅仅是为了争一张牌吗？
（5） 智能化：青少年利用电脑、互联网等高科技犯罪。如利用电脑挪用公款，利用互联网传播淫秽等。
[案例5]在常州1993年，一青年刚从学校毕业便进入一家银行工作，看着这许许多多的钞票，便眼花了。于是，便用电脑挪用公款，结果事发入了牢门，可谓“刚出校门，便进牢门”。青少年永远走在时代的前端，懂电脑也有水平，但用这干了什么？没有法制观念的人最终毁发自已。
（6） 涉毒犯罪：即与毒品有关的犯罪。犯罪会引发其他犯罪，为了吸毒，男的去偷、去抢。甚至杀人无恶不作；女的卖淫、诈骗，样样“能干”。常州仅97年-99年两年中毒品犯罪便增长了344%，真是一个惊人的数目。毒品的万恶之源，也能轻易毁掉一个人的前程，破坏一个家庭的美满。
[案例6]吴某，男23岁，南京市人原系南京某医院住院处出纳员，一个偶然的机会，吴在一朋友家聊天时看见一些朋友在偷食白粉，他经不住朋友的诱劝，便跟着吸了几口，便上了瘾，不久便花完了自已的积蓄，自然打上了截留病人付款的主意。短短两年间便贪污共94万元，吴某身为国家医院的工作人员，利用职务之便截留公款，其主观上具有非法占有的故意，客观上已将巨额公款秘密侵吞，故构成贪污罪。吴某的堕落告诫我【2016未成年犯罪】
们，青少年交友一定要慎重，千万不能与那些品行不良、心术不正的人同流合污。古训云：“近朱者赤，近墨者黑”。这仍是我们今天交友的警言。
原因篇
青少年违法犯罪原因是复杂的、多方面的，既有社会环境方同的因素，又有青少年自身生理、心理方面的因素。改革开放以来，青少年成长的社会、学校、家庭环境发生了很大的变化，出现了许多影响青少年成才的新情况、新问题。
1、 社会因素。这主要体现在：一、对青少年道德法制教育薄弱；二、各种错误思想观念的侵蚀；三、不良精神文化产品的毒害；四、不良社会风气的影响；五、不健康娱乐场所的诱惑；六、青少年就业岗位不足；七、青少年活动场所不足。
[案例1]王某，湖南省辰吴县锦滨比乡人，今年17岁。年龄虽不大，但他所犯的罪行却令人发指。去年9月，年满16岁的他因与父母赌气而离家出走，到深圳闯荡江湖。在大街上流浪了一星期后，被一位“好心”的台湾老板看中。台湾老板叫他当保安，每月付工资1000元，可王干了2个星期分文未得。台湾老板见他赚钱心切，便对王说：想赚大钱，只要按我的话去做“。于是台湾老板便让王跟随另外2个台湾人、1个浙江人、1个湖北人去干活。台湾老板给他们5人10只手机，1个侦码器，让他们专门盗用他人的电话号码打国际声讯电话和色情电话。 王跟着4个成年人，先后在深圳打了1天，在武汉打了2天，在常州打了2天。成年人负责打电话，王负责记下时间，报给在深圳的老板，然后再由台湾老板和香港通讯台结帐。5天中，王等5人疯狂拨打电话，话费高达726万元。终于被我市警方在常州某火锅城抓获，台湾老板也于青岛就擒。
王某的犯罪之路因素众多，但很关键的一点就是台湾老板的教唆。社会是复杂的，对于单纯幼稚的未成年人来说更是深不可测。如果我们不学法律、缺乏自我保护意识，加之形形色色的施编调唆，只会“一失足而成千古恨”。
2、 学校因素。这主要体现的：一、忽视学生思想品德心理素质的培养；二、法制教育课教学效果不佳；三、对“双差生”缺乏有效的教育手段；四、学生管理、校园管理存在漏洞；五、解决辍学失学问题重视不够。
[案例2]他叫李学辉，才16岁，少年英俊，是湖北琥汉无线电工业学校学生，先后担任学校团支部书记，学生会委员、保卫部副部长等职。但是在1996年6月25日不幸发行了，那天上午上完课后，当班的卫生值日龚某某按规定打扫卫生就回宿舍了。劳动委员张某知后前去“质问”，龚自知理亏，但不肯认错，还骂句粗话。同学卢某见龚不值日还骂人即说了他两句，龚某即恼羞成怒，拿起一张凳子要向张某砸去„„，李学辉刚好回到宿舍，见此状，急加以制止，并调解。事态稍平息，大家散开时龚某突然又拿起一块砖头砸向张某、卢某，然而砖头却击中了李学辉的眼睛并击碎了玻璃，被砸碎的玻璃碎片刺进了李的眼球，致使李十级伤残。
李学辉一个花季少年，人生的乐章才刚开始谱写，然而如花青春，如何面对无奈伤残？这个惨痛的教训使我们清楚认识到，当今相当一部分学校在德育、法制环节十分薄弱，而只抓“智育”。一幕幕本不该发生的惨剧在发出无声的警钟：德育，智育，两手都要抓，两手都要硬。只有这样才能确保我们的校园永远是“明朗的天”。
3、 家庭因素。这主要体现在：一、家庭教育方法不当；二，家庭不和睦父母离异对子女的影响。
[案例3]1997年12月8日至11日，郑某（时年16岁，男）伙同另三名被告人窜常州红星新村，勤业新村、劳动新村等地，采用撬门入室等手段盗窃作案6起，总价值4万余元。案发后，郑被判处有期徒刑四年。
常言道：“无风不起浪，事出必有因”。郑某的犯罪动机并非先天性，而与家庭教育息息相关。郑某出生于一个经济较富裕的家庭，被全家视为“掌上明珠”，“饭来张口，衣来伸手”，久而久之形成骄横脾气。上小学后，贪无，花钱“雇”同学做作业，逃学，勉强读完小学。但其父母仍“无动于衷”，郑整天游荡，后结识三个“哥儿们”，为了“赚钱”，铤而走险，去盗窃，终于锒铛入狱。
青少年犯罪并非天性，他们是由种种客观感主观的因素在潜移默化中逐步蜕变而成的，其中家庭教育便是重要一课。
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湖南教师招聘：一律不公开审理未成年犯罪年龄阶段
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参考资料：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十四条规定“审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理。但是，经未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。”由此可以看出，未成年人犯罪即不满十八周岁犯罪均不得公开审理，只是在有限度的范围内允许未成年被告人所在学校和未成年人保护组织派代表到场。
那么，具体的未成年人犯罪的年龄阶段，就要涉及到刑事责任年龄的问题。刑事责任年龄是指法律规定行为人对自己的犯罪行为负刑事责任必须达到的年龄。我国刑法第十七条对此有相应规定：1、已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，为完全负刑事责任年龄阶段;2、已满14周岁不满16周岁的人，只有在犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、 强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，才应当负刑事责任，为相对负刑事责任年龄;3、不满14周岁的人实施任何危害社会的行为，都不负刑事责任，为完全不负刑事责任年龄。【2016未成年犯罪】
综上，完全负刑事责任年龄阶段即系已满16周岁至18周岁的未成年人犯罪阶段的年龄，以及相对负刑事责任年龄阶段即已满14周岁不满16
周岁犯特定之罪的，无法不得公开审理，只有在经未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场，属于相对有限度的公开。
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托起明天的太阳
--预防未成年人犯罪调查报告
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一、研究目的：对未成年人犯罪进行深入的思考，向社会发出呼唤。
二、论文摘要：
由于市场经济尚未成熟，复杂的社会生活给心智远未成熟的青少年带来了视觉、心理、物质等方面的冲击，青少年违法犯罪的现象日趋严重，且向低龄化、团体化、暴力化、突发性、智能化、涉毒犯罪等方面发展。青少年违法犯罪是由社会、学校、家庭、个人各方面因素共同起作用的结果，但是最主要的还是由于个人法制意识不强，是非观念不明。面对此种严峻形势，社会、学校、家庭应全体总动员，共同营造一个有利于青少年身心健康发展的良好环境，青少年个人则应注重提高自己的心理素质，增强法制观念，砥砺奋发，早日成为国家栋梁。
三、研究报告：
警 告 篇
--青少年犯罪理象不容忽视
青少年（14-25周岁）犯罪在我国刑事案件中占50-70%。未成年（14-18周岁）犯罪已高达12%，这些民族的未来，国家的希望正在走向罪恶的深渊。为了社会主义现代化事业的建设者和接班人，我们研究了青少年犯罪的情况，发现青少年犯罪向以下几个方面发展了：
（1） 低龄化： 指14周岁以下的人犯罪，这部分少年犯罪的比例正在上升。
[案例1]张某，女，1989年7月1日生，金坛市某小学二年级学生。1998年8月10日下午到陈某家去玩，无意中发现了一扎现金，便偷回了家，对其爷爷谎称在路边捡到的，小小幼童见钱眼开，这说明在商品经济条件下，金钱对小孩的影响是多么大。作为孩子的家长教育孩子时，是向他（她）灌输金钱至上呢？
（2） 团伙化：青少年幼，不懂法律，在社会上交了不当的朋友，几个人谈在一起便气壮如牛。经常会生刑事案件，在青少年所有的犯罪案件中，有60%的团伙犯罪。
[案例2]张某（男17岁），刘某（男17岁），唐某（男18岁）于1997年11月某日下午3时许，去常州市某溜冰场溜冰，这四个人在一位满某的唆使下竟敢在光天化日下进行抢劫，可悲的是当时他们还不知道这是犯罪行为，刘某甚至认为“万一出事，顶多罚款”。他们走下抢劫犯罪道路不是偶然的，张某等从小便不爱读书，留级二次，混到小学毕业就不念了，和社会上一些不三不四的人搭在一起，打游戏机，逛舞厅，这结果便可想而知了。
（3） 暴力化：暴力犯罪指不仅侵犯财产而且危害人身健康与生命，如强奸、杀人、绑架等。
[案例3]1997年10月28日晚，王峰的女友×××向王峰哭诉郗×对其动手动脚，王问，还有什么动作了女友最后说郗峰强奸她，王峰听后怒火燃烧，便伙同好友陆某一同赶去把郗某杀了，女友被人强奸是很伤心的事，理智的做法是，保管好物证，向公安机关报案，计法律来处罚强奸犯，切不可有报复的念头，行凶伤害致人死亡，后果严重自已也逃法网。
（4） 突发性：青少年由于一时冲动而犯下的罪行，这种犯罪没有预谋，但青少年由于年少气盛而一时无法控制自已的情感，而犯下的罪恶。
[案例4]常州某中学由于考试后，某宿舍四个人在宿舍打“三打一”由于一张牌的争执而吵了起来。张某牙尖嘴利，王某说不过他，便从枕头底下拿出一把刀，连捅张某数刀，张某抢救无效而死亡。一个所轻的生命便这样消失了，就难道仅仅是为了争一张牌吗？
（5） 智能化：青少年利用电脑、互联网等高科技犯罪。如利用电脑挪用公款，利用互联网传播淫秽等。
[案例5]在常州1993年，一青年刚从学校毕业便进入一家银行工作，看着这许许多多的钞票，便眼花了。于是，便用电脑挪用公款，结果事发入了牢门，可谓“刚出校门，便进牢门”。青少年永远走在时代的前端，懂电脑也有水平，但用这干了什么？没有法制观念的人最终毁发自已。
（6） 涉毒犯罪：即与毒品有关的犯罪。犯罪会引发其他犯罪，为了吸毒，男的去偷、去抢。甚至杀人无恶不作；女的卖淫、诈骗，样样“能干”。常州仅97年-99年两年中毒品犯罪便增长了344%，真是一个惊人的数目。毒品的万恶之源，也能轻易毁掉一个人的前程，破坏一个家庭的美满。
[案例6]吴某，男23岁，南京市人原系南京某医院住院处出纳员，一个偶然的机会，吴在一朋友家聊天时看见一些朋友在偷食白粉，他经不住朋友的诱劝，便跟着吸了几口，便上了瘾，不久便花完了自已的积蓄，自然打上了截留病人付款的主意。短短两年间便贪污共94万元，吴某身为国家医院的工作人员，利用职务之便截留公款，其主观上具有非法占有的故意，客观上已将巨额公款秘密侵吞，故构成贪污罪。吴某的堕落告诫我们，青少年交友一定要慎重，千万不能与那些品行不良、心术不正的人同流合污。古训云：“近朱者赤，近墨者黑”。这仍是我们今天交友的警言。
原因篇
青少年违法犯罪原因是复杂的、多方面的，既有社会环境方同的因素，又有青少年自身生理、心理方面的因素。改革开放以来，青少年成长的社会、学校、家庭环境发生了很大的变化，出现了许多影响青少年成才的新情况、新问题。
1、 社会因素。这主要体现在：一、对青少年道德法制教育薄弱；二、各种错误思想观念的侵蚀；三、不良精神文化产品的毒害；四、不良社会风气的影响；五、不健康娱乐场所的诱惑；六、青少年就业岗位不足；七、青少年活动场所不足。
[案例1]王某，湖南省辰吴县锦滨比乡人，今年17岁。年龄虽不大，但他所犯的罪行却令人发指。去年9月，年满16岁的他因与父母赌气而离家出走，到深圳闯荡江湖。在大街上流浪了一星期后，被一位“好心”的台湾老板看中。台湾老板叫他当保安，每月付工资1000元，可王干了2个星期分文未得。台湾老板见他赚钱心切，便对王说：想赚大钱，只要按我的话去做“。于是台湾老板便让王跟随另外2个台湾人、1个浙江人、1个湖北人去干活。台湾老板给他们5人10只手机，1个侦码器，让他们专门盗用他人的电话号码打国际声讯电话和色情电话。王跟着4个成年人，先后在深圳打了1天，在武汉打了2天，在常州打了2天。成年人负责打电话，王负责记下时间，报给在深圳的老板，然后再由台湾老板和香港通讯台结帐。5天中，王等5人疯狂拨打电话，话费高达726万元。终于被我市警方在常州某火锅城抓获，台湾老板也于青岛就擒。
王某的犯罪之路因素众多，但很关键的一点就是台湾老板的教唆。社会是复杂的，对于单纯幼稚的未成年人来说更是深不可测。如果我们不学法律、缺乏自我保护意识，加之形形色色的施编调唆，只会“一失足而成千古恨”。
2、 学校因素。这主要体现的：一、忽视学生思想品德心理素质的培养；二、法制教育课教学效果不佳；三、对“双差生”缺乏有效的教育手段；四、学生管理、校园管理存在漏洞；五、解决辍学失学问题重视不够。
[案例2]他叫李学辉，才16岁，少年英俊，是湖北琥汉无线电工业学校学生，先后担任学校团支部书记，学生会委员、保卫部副部长等职。但是在1996年6月25日不幸发行了，那天上午上完课后，当班的卫生值日龚某某按规定打扫卫生就回宿舍了。劳动委员张某知后前去“质问”，龚自知理亏，但不肯认错，还骂句粗话。同学卢某见龚不值日还骂人即说了他两句，龚某即恼羞成怒，拿起一张凳子要向张某砸去……，李学辉刚好回到宿舍，见此状，急加以制止，并调解。事态稍平息，大家散开时龚某突然又拿起一块砖头砸向张某、卢某，然而砖头却击中了李学辉的眼睛并击碎了玻璃，被砸碎的玻璃碎片刺进了李的眼球，致使李十级伤残。
李学辉一个花季少年，人生的乐章才刚开始谱写，然而如花青春，如何面对无奈伤残？这个惨痛的教训使我们清楚认识到，当今相当一部分学校在德育、法制环节十分薄弱，而只抓“智育”。一幕幕本不该发生的惨剧在发出无声的警钟：德育，智育，两手都要抓，两手都要硬。只有这样才能确保我们的校园永远是“明朗的天”。
3、 家庭因素。这主要体现在：一、家庭教育方法不当；二，家庭不和睦父母离异对子女的影响。
[案例3]1997年12月8日至11日，郑某（时年16岁，男）伙同另三名被告人窜常州红星新村，勤业新村、劳动新村等地，采用撬门入室等手段盗窃作案6起，总价值4万余元。案发后，郑被判处有期徒刑四年。
常言道：“无风不起浪，事出必有因”。郑某的犯罪动机并非先天性，而与家庭教育息息相关。郑某出生于一个经济较富裕的家庭，被全家视为“掌上明珠”，“饭来张口，衣来伸手”，久而久之形成骄横脾气。上小学后，贪无，花钱“雇”同学做作业，逃学，勉强读完小学。但其父母仍“无动于衷”，郑整天游荡，后结识三个“哥儿们”，为了“赚钱”，铤而走险，去盗窃，终于锒铛入狱。
青少年犯罪并非天性，他们是由种种客观感主观的因素在潜移默化中逐步蜕变而成的，其中家庭教育便是重要一课。
4、 个人因素。这主要体现在：一、遵守社会规范的意识薄弱；二、有强烈的好奇心和模仿力；三、自控能力弱易受诱惑；四、缺乏自我保护意识和能力；五、逆反心理强情绪偏激；六、世界观尚未定型可塑性强。
[案例4]张某（男，17岁）、刘某（男，17岁）唐某（男，18岁）于1997年11月某日下午3时许，去某溜冰场溜冰。满某看见他三人（平时认识），就对他们说等一20来岁的人进来一，把他的大哥大抢过来。三人答应照办。张某、刘某先藏在厕所内。那人进来后，唐某借故将其叫到厕所里，满革在外监视，于是三人对那人进行抢劫，抢了那人一只大哥大，一块手表、一枚18K金戒指，60元现金。案发后，上述四人皆落法网，满、张、刘、唐分别被判处7年、5年、3年、3年有期徒刑。可这四个法盲，当他们抢劫后还不知这是犯罪行为，刘某甚至认为“万一出事，顶多罚款”。
这个可笑的悲剧不得不引起我们的高度得视，虽然显得幼稚，却在现实中不同程度地存在着。如果他们知法，也许就不会做出这种荒唐事。但这又再一次提醒我们，自已树立法律意识是预防违法犯罪的第一步，也是最关键一步，最有效一步。故，我们在掌握科学文化知识同时，不得不相应地加强自身的修养，增强法律意识。
呐 喊 篇
--预防为主，防治并施
（1） 家庭教育是第一条防线
第一、 家庭的环境和父母的言行，对未成年人的成长有着极其重要的作用。良好的家庭教育，父母的优良品行，可以使未成年人积极向上，健康成长；不良的家庭环境和不当的家庭教育，可以使未成年人养成不良的行为习惯，甚至走向违法犯罪。第二、父母或其他监护人和未成年人生活在一起，照料他们的衣食住行，而未成年人对其父母或监护人有着很大的依赖性，使父母便于了解他们的行为情况，便于掌握他们的心理和要求，有利于及时有针对性地进行教育。家长一定要重视家庭教育及教育方法，不溺爱也不放任自流。
（2） 学生学习的基地--学校
学校在对未成年人进行预防犯罪的教育方面也负有重要责任，学校应法制教育，以德育为先，教师队伍要有奉献精神，以热爱每一个学生为出发点，循循善导，学校要开展一些文化活动丰富学生的课余生活，要重视学习差的学生，加倍爱护他们，学校管理要加强防止带放刀具、雷管等危险物品。学校要改善周边环境，也可多举办展览会，报告会、演讲会等多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传教育活动。
（3） 社会方面：社会也是预防未成人犯罪的第二道防线；社会预防就是动员全社会的人来关心未成年人的健康成长，为他们创造良好的社会环境与社会秩序，提供必要的物质条件和精神食粮，排除各种侵害未成年人身心健康的“污染”和“病中害”。黄色刊物、录像等，还要对学校周边和各种娱东场所按有关法律进行彻底的清理整治，应禁止在中小学校附近开办歌舞厅、营业性电子游戏场及其他未成年人不适宜进入的场所，任何组织和个人不得向未成年人出售、出租有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动或其他危害未成年人身心健康的内容的读物音像制品或电子出版物。
（4） 个人方面：面对当今我国商品经济大潮有些青少年没有树立正确的价值观、人生观、世界观，而享乐主义、拜金主义、个人主义影响了一些青少年使一些青少年自追求高消费，赶时髦，看了不该看的书，听了不该听的话，交了不该交的朋友，进了不该进的门，做了不该做的事，追求了不该追求的东西，忽视了艰苦朴素等优良传统。
（5） 心理工作：针对未成年人犯罪的基本心理特征，设立咨询站，为青少年家长、老师咨询有关方面的内容，特别是青少年意志薄弱，自制力差，反复性大，有强烈的报复心理，比照模仿，心病还需心药医，心理咨询中以为他们解决一些心理障碍。
小结：以上对青少年犯罪的研究分别从现象、原因到解决途径的办法进行，不仅对我组6人是一个很大的收获，我们更希望把这一成果让别的同龄人一起分享。
展 望 篇
未成年人犯罪的问题虽仍十分严峻，但在党中央和国务院、全国人同、全社会的关心和重视之下，其犯罪比例正逐年下降。所以我们还是应充分信任我们的党，完全能彻底解决这一问题。我们应对未来充满无限的希望，我们的前程光芒万丈，我们的明天将是一派生机盎然，欣欣向荣的新景象。
鸣 谢 篇
衷心感谢以下单位和个人给予我们的支持和关怀：
1、 原司法局副局长陈和庚
2、 天宁区人民法院少年庭主任季卫东
3、 司法局宣传部解瑞龙
4、 解放路小学
5、 省常中孙福明老师
6、 省常中刘高平老师
四、参考书目：
1.中华人民共和国刑法
2.中华人民共和国预防未成年人保护法
五、研究心得：
青少年是祖国的未来，民族的希望，所以赢得青年，才能赢得未来。
预防青少年犯罪作为保证青少年健康成长的重要环节与内容，需要家庭、学校、社会的共同努力，创造有利于青少年健康成长的良好环境。
而作为青少年的我们，从直接方面来说，首先要强化法制观念，要学法、守法、用法。其次，要自尊、自重、自警，要有自我保护抵制不良风气的意识。再次，要慎始而敬终，决不能忽视小错误、小缺点，抱无所谓的态度，必须防微杜渐，把坏思想、坏习气、坏习气、坏行为消灭在萌芽状态之中。
从间接方面要做到：
一、 坚持学习科学文化与加强思想修养的统主。不仅要刻苦学习，掌握现化科学文化知识，以要做到求知与修养相结合，注重思想修养，陶冶情操，努力树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、 坚持学习书知识与投身社会实践的统一。不仅要学习书本知识，而且要向社会实践学习，向人民群众学习，自觉投身于火热的改革开放和现代化建设实践。
三、 坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一。要虚心向革命先辈和有民群学习，在为祖国的谒诚奉献中焕发出青春的绚丽光彩。
四、 坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。要有远大理想，更要有实现理想的坚定信念和脚踏实地、百折不挠的奋斗精神。
祖国的未来是无限美好的，青少年的未来也是无限美好的，我们要和全国人民一道，在勇于开拓，向着新世纪前进，向着现代化的光辉目标前进，向着中华民族的伟大复兴前进！
六、指导老师意见：
青少年是祖国的花朵，未来的主人。青少年的素质直接关系到社会的可持续发展。由于市场经济尚未成熟，繁烦复杂的社会生活给心智远未成熟的青少年带来了视觉、心理、物质等方面的冲击，加上某些方面对青少年的“不恰当”的“爱”，导致部分青少年的理想、信念、追求、人生目标等发生偏差，有些甚至“走向深渊”，真是令人拒腕痛惜！本研究小组直面这一令人痛心的现象，深入到社会的各个阶层，在大量调查采访的基础上，剖析典型案例，寻找失足原因，总结经验教训，提出了许多发人深思的问题。对研究小组成员而言，不仅仅是锻炼了能力，懂得了合作、互助，更关键的是通过本课题的研究，他们也受到了一次教育的机会。本小组成员在研究过程中，工作作风认真、踏实、细致，收到了预期的效果。
关于即时聊天工具诱发性侵未成年人犯罪的调查分析报告
20**—20**年**市检察机关共受理借助手机移动聊天工具实施未成年人的犯罪51件63人，被诱骗后发生性关系的被害人有35人，不法分子给未成年女孩的身心健康带来了严重摧残，社会危害大，就此，**市妇联和法院、检察院联合进行了调研。
一、案件的主要特点
1.性侵对象以在校中学生为主，年龄集中在14周岁以下。尤其是安全防范意识较弱的女生容易被不法分子假借交友名义，诱骗后发生性关系。经查，35名被害人中，有24名系在校中学生，占68.6%，年龄集中在12—**周岁。遭受性侵后，她们的学生生活受到严重影响，厌学、逃学，甚至辍学现象时有发生。
2.犯罪嫌疑人多为成年人，且明知对方未满十四周岁仍实施作案。犯罪分子利用移动即时聊天工具GpS定位搜索功能，查找并结交附近的未成年女孩，采取花言巧语、略施恩惠等手段与其发生性关系。在该类案件63名犯罪嫌疑人中，成年人47人，占74.6%，其中45人涉嫌强奸罪、2人涉嫌强制猥亵妇女罪。强奸犯罪大多系嫌疑人在明知对方未满**周岁情况下实施。
3.犯罪多发生在价格低廉的宾馆旅社，违法留宿未成年人问题严重。51件案件中有31件是发生在宾馆旅社等住宿场所，占60.8%。犯罪嫌疑人单独开好钟点房或住宿房间，再将涉世未深的未成年女孩带到房间实施性侵。住宿场所的经营者对多人混宿、幼女留宿等非正常现象视而不见，违法开房问题严重。
二、此类案件增多的原因分析
1.未成年人自我防范能力弱，依法维权意识淡薄。未成年人对移动即时聊天工具存在较强的新奇感，又缺乏足够的社会经验和自我保护能力，易上当受骗。一旦受到性侵时，常常不知或不敢反抗，事后也不告发，维权意识淡薄，增加了犯罪嫌疑人的侥幸心理，导致继续实施作案。**市检察院办理的20件此类案件均是公安机关在工作中发现的，无1件系被害人主动报案。
2.监护人监管不到位，容易成为不发侵犯的目标。35名未成年被害人多为留守、父母离异的儿童或孤儿，她们或与祖父辈生活在一起、或寄养在亲戚家，缺少安全有效的监护。如刚满**周岁的被害人B某，父母常年在外经商，缺乏有效监护，20**年5月犯罪嫌疑人A某通过手机微信，以交友为由将B某骗至其姐姐家，采取暴力手段两次和B某发生性关系。
3.旅店行业管理不规范，一些经营者社会责任缺失。相关部门对一些服务业的不规范经营、违规经营监管不力和打击力度不够，加之一些经营者缺乏社会责任，给犯罪分子可乘之机。如C某强奸、猥亵儿童、敲诈勒索案中，公安机关经调查发现C某每次均以30-40元的价格开好钟点房后，明目张胆地将未成年被害人带至房间实施强奸、强制猥亵犯罪，涉案的两家宾馆经营者不仅未按规定实行住宿登记，且明知开房情况不同寻常，也未采取任何措施阻止，凸显社会良知和责任缺失。
4.软件防范措施不健全，对未成年人使用聊天工具监护不力。
如未成年人注册使用移动即时聊天工具时，运营商虽然在申请时标注一定的条件限制，但均形同虚设，致使未成年人使用即时聊天工具及犯罪分子通过真实或虚拟的身份结识到使用该工具的未成年人都十分容易，这不仅导致诸多性侵未成年人案件的发生，也给公安机关侦破案件带来困难。
三、遏制此类犯罪的建议
1.提高法制宣传针对性,使教育深入每个家庭。司法部门、妇联、学校应结合典型案例，在严格保护被害人隐私的基础上，加强未成年人防范性侵等自我保护意识，提高辨别和应对能力。各级政府、主管部门及农村基层组织应采取行之有效的方式，开展保护未成年人性权利的法制教育，将宣传真正深入到基层，深入到每个家庭，切实提高基层群众的守法观念和维权意识。
2.强化社会化预防合力，营造未成年人健康成长环境。家长、学校等应加强对青春期未成年人的引导和关护，切实肩负起监护和教育责任。对于留守儿童、单亲家庭的儿童或孤儿，全社会更应加强教育关爱和帮扶，对于失管未成年人，民政、妇联、村（居）等相关部门要依法负起责任，为其指定监护人或自己承担监护责任。同时，妇联、团委、司法、教育、宣传等部门需要共同努力，不断完善相关配套措施机制，切实保护未成年人的合法权益。
3.开展专项整治行动，不断净化移动聊天运营环境。国信办、工信部、公安部等相关部门应制定相关政策措施，对移动即时聊天工具的运营进行专项整治与规范，对未成年人使用聊天工具的保护与限制落到实处，尽快增加相应交友安全警告信息提示等，尽早实现移动即时聊天工具实名制，让使用者在心理上有所戒备与约束，也让不法分子无机可乘。
（编辑：露露）
法社会学视角下未成年人犯罪控制网络的构建 近年来根据司法部门统计的情况表明，我国未成年人违法犯罪较为突出且呈上升趋势。从法社会学的角度，未成年人犯罪的控制预防的机理，更多取决于各种社会资源的共同努力，取决于社会防护网络的有效建立和运行： 1、立法应当明确赋予司法机关在组织、预防、控制未成年人犯罪方面的权力。多年来司法部门从保护未成年人合法权益出发，在受理、侦查、逮捕、起诉、审判和羁押方面都进行了一系列探索和尝试，受到较好的效果。如人民法院建立“少年审判庭”专门办理少年犯罪案件。但是，目前司法机关在办理少年犯罪案件中尚有不足之处，如至今未能形成专门受理、处置、审查、羁押少年犯的组织和制度，而且缺乏法律上的制约条款。特别是在如何预防和控制未成年人犯罪问题上，法律法规还需进一步健全。 2、政府对该项工作应当予以高度重视并积极参与，为此项工作的开展提供必要的物质保障。一是设置专门机构和专兼职人员，招募志愿者参加此工作；二是所需经费应纳入地方财政支出年度预算；三是建立责任制，定期向同级人民代表大会报告本地区教育及未成年人违法犯罪预防和控制情况。 3、建立完善社区青少年行为档案管理体系。一是为相应的对策研究提供基本的依据；二是可以针对未成年人各自的性格特点、爱好、日常习惯，有针对性地进行重点及个别帮扶、心理疏导；三是可以根据未成年人的具体情况，为其接受教育深造提供帮助；四是有助于及时发现未成年人群中违法违纪苗头及趋势，适时进行矫治和重点预防。 4、对有不良行为习惯者作分类分析，为重点预防提供目标和方案。在此，学校和社区教育应当有机进行结合，要在有关科研部门的指导下，针对产生不良习惯的不同原因，诸如家庭、交友不良、压力、心理障碍等进行分析，重点把握一个时期中的重点地区、重点人物、重点问题，并由有关部门提出阶段性未成年人违法犯罪的趋势的预测报告，从而对未成年人违法犯罪的预防和控制起到指导作用，为心理咨询、青少年热线等后续工作的开展提供有利有益的科学参考依据。 5、有针对性地开展家长教育培训工作，削减家长与子女交流的障碍。基于年龄阅历及时代文化的差异，家长与子女间在沟通方面往往存在较大的困难，不利于相关家庭教育的顺利开展。为此，有针对性地举办家庭教育培训工作，提高家长与子女的沟通能力，对于家庭教育的有效开展无疑具有较大的现实性和可行性。 6、形成合力，进一步净化社会环境。未成年人犯罪的一个重要原因是受到暴力淫秽文化的影响，对其进行模仿。未成年人健康成长有赖于健康良好的文化市场的培育和发展。针对目前文化市场尤其是影视作品充斥暴力淫秽内容现象，立法执法等各个环境应当采取坚决有效的措施，予以规范整顿。政府必须从立法、执法以及法律监督等方面予以保证：加大执法力度，禁止所有店铺向未成年人售烟、售酒；禁止歌舞厅等娱乐场所容留未成年人；禁止影、剧院上映未成年人不宜的节目而容许未成年人入场；禁止各书店出售黄色书刊、暴力书刊；禁止电视播放黄色、暴力片，等等。 在此基础上，社会的各种力量要形成合力，形成优势互补、纵横交错、环环相扣的综合治理预防控制网络体系。
人民法院工作报告
（2015年1月日在××××第十二届人民代表大会第四次会议上）
院长×××
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告过去一年的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
二〇一一年主要工作情况
2015年是实施"十二五"规划的开局之年，×××法院在县委领导下，在县政府关心支持和县人大、政协及上级法院的监督、指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，准确把握社会形势的新变化、新特点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以队伍建设为根本，审判管理为抓手，全面加强审判执行工作，服务党委政府工作大局，为维护人民群众根本利益，为**社会经济发展提供了良好的司法服务和司法保障。
一、审判执行工作全面获得新发展
共受理各类案件件（含旧存件），审（执）结件，结案标的万元，结案率%。同时接待群众来访人次，处理来信件次。
（一）创新刑事审判工作，提升刑事案件审理质效，保护国家和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定
2015年受理刑事案件件人，审结件人，同比上升％，结案率%。其中，危害公共安全罪件人，破坏社会主义市场经济秩序罪件人，侵犯公民人身权利罪件人，侵犯财产罪件人，妨碍社会管理秩序罪件人，危害国防利益罪件人。贪污贿赂罪件人，渎职罪件人。判处罪犯人，其中，处10年以上有期徒刑的人，5-10年的人，3-5年的人，3年以下有期徒刑人，拘役人，有期徒刑或拘役缓刑的人，免予刑事处罚人，并处或单处财产刑的？、人。
1、积极开展刑事被告人财产调查与控制工作
开展被告人财产调查与控制工作是法院参与社会管理创新、社会矛盾化解在刑事审判工作上的具体体现，是全省法院在××试点，院党组对此项工作高度重视，将其列为2015年形势审判工作的重点，成立了以院长为组长的领导小组，确立了运行机制。组织相关部门人员，认真学习了《×××对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》、《××州中级人民法院关于将刑事被告人财产调查与控制纳入审判程序的实施意见（试行）》，结合本院实际，研究制定了本院的实施方案牵头召开公、检、法联席会议，就对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制工作的相关问题达成了共识。
从4月份开始，在××起涉及刑事附带民事诉讼和可能判处财产刑的刑事案件中开展了被告人财产调查与控制工作，将被告人的财产调查与控制纳入审判程序。立案审查时，认真审查被告人的财产状况证明材料，没有提供材料的向公诉机关或刑事附带民事诉讼原告人发出《提供财产状况告知书》，要求其提供。在庭审中，把被告人财产状况作为法庭调查相对独立的部分进行，被告人有财产的，依法进行控制。通过刑事被告人财产调查与控制工作，财产刑执行率大幅提高，××件101名被告人被判处罚金或没收财产，44件得到执行。同时促进了刑事附带民事诉讼调解率的提高，18件刑事附带民事诉讼，调解结案13件，赔偿被害方经济损失达918万元。减缓了社会对抗，极大地维护了社会的和谐稳定。
2、认真贯彻宽严相济刑事司法政策，继续推进量刑规范化工作
坚定不移地贯彻宽严相济的刑事司法政策，根据犯罪的具体情况，实行区别对待，根据罪刑法定、罪刑相适应原则，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，始终将严重影响人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫、杀人、故意伤害、毒品、犯罪以及惯犯累犯作为打击的重点依法从严惩处。对于犯罪情节较轻和社会危害性较小的犯罪，未成年犯罪以及因家庭邻里纠纷引发的犯罪，依法从轻判处。最大限度地减少社会对立面，最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐稳定，维护国家长治久安。
继续推进量刑规范化工作。对交通肇事罪、故意伤害罪、抢劫罪、盗窃罪、强奸罪等15种刑事犯罪以及职务犯罪中的贪污贿赂罪，在庭审中的法庭辩论阶段，设立相对独立的量刑程序；听取控辩双方以及其他当事人提出的量刑建议或意见，保障被告人能够获得充分的量刑辩护权，保障被害人参与量刑活动，允许有关方面提交反映被告人行为危害性和人身危险性的社会调查报告；并在裁判文书中说明量刑理由。通过推行量刑规范化，一是实现了量刑的公正和均衡，案件质量和效率明显提高，实现了社会公平正义；二是增强了量刑的公开性和透明度，有效制约了"人情案、关系案、金钱案"的发生，实现公正廉洁司法；三是推动了刑事司法的良性运转，提高了人民法院的公信力和权威性。量刑规范化更好地满足了人民群众的新要求新期待，更好地实现了司法为民的宗旨，人民群众对刑事审判工作的满意度不断提高，社会总体评价良好。今年67件案件适用了规范化的量刑标准进行量刑，上（抗）诉12件，改判2件，无发回重审案件。
（二）民事审判工作彰显能动，体现实效，服务民生，促进和谐
受理民商事案件××件（含旧存×件），审结××件，结案率××％。
民事审判工作涉及社会生产、生活的各个方面，与经济社会的发展和人民群众的切身利益息息相关，牢固树立群众观念，深入到群众中，依靠群众，依法保护群众合法权益，从服务民生，调节社会经济关系，促进和谐的高度出发，把每一件纠纷的调处都作为保障民生、落实司法为民措施的一次具体实践。依法平等保护各方的合法权益，保护妇女、儿童、老人的合法权益。(
为方便人民群众诉讼，节约诉讼成本，向人民群众进行法律宣传，达到巡回审理一案，教育一片的效果，将巡回审判列为做好群众工作和落实司法为民措施的重要内容之一，在人员、经费、交通工具等方面给予优先保障。巡回法庭审判人员克服气候炎热、交通不便等困难，走进村寨，走进田间地头，到案发地开庭、调处纠纷。今年巡回审理民商事案件××起，占普通民商事案件的××%。
（三）高度重视执行工作，努力维护司法权威
受理各类执行案件×件（含去年旧存×件），执结××件，执结率×%，完全执结×件，执结标的××万元，占结案数的××%。实际到位率××%。
执行工作直接关系着法院社会矛盾化解工作的最终成效，直接影响法院的公信力。院党组始终高度重视执行工作，把执行工作作为推进"三项重点工作"的突破口，认真总结集中清理执行积案活动的成功经验，巩固清积活动成果，加强执行工作制度建设，规范执行行为。以创建无积案先进法院为目标，全面深入地组织开展反规避执行专项活动，成立反规避执行活动领导小组，建立完善了被执行人财产申报制度，充分利用清积活动建立的联动机制、涉诉特困执行救助机制、威慑机制、悬赏机制等执行工作长效机制，加大对被执行人财产调查与控制及强制执行力度，对可能执行的案件都得到了有效执行，维护了当事人的合法权益和法院的司法权威。
（四）依法开展行政诉讼，维护人民群众合法权益，促进依法行政
受理行政案件×件，审结×件，结案率100％。其中原告撤诉1件，裁定驳回起诉×件，上诉×件，×件裁定维持原裁定，×件上诉未回。在行政审判工作中，继续贯彻依法支持和监督行政机关依法行政，促进法治政府建设，同时依法维护行政相对人的合法权益。继续加大行政案件协调处理力度，努力实现行政机关和行政相对人双满意的良好效果。
（五）积极开展以"四亮四评"活动为主要内容的立案诉讼服务
为了进一步优化立案诉讼服务环境，密切人民法院与人民群众和诉讼当事人的联系，结合创先争优活动的开展，今年在诉讼服务大厅开展了亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、组织评、领导评的"四亮四评"主题实践活动。通过深化服务理念，创新服务模式，健全完善服务激励机制，完善各项便民利民措施，倡导人民法院文明用语，推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，立案诉讼服务法官进一步树立责任意识、效率意识、公正意识和服务意识，以文明的举止，优质的服务，热情对待每一位当事人和来访人员，把做好立案信访工作和法院精神文明建设结合起来。提供集立案、审查、送达、咨询等为一体的"柜台式"立案服务窗口，更加注重服务态度和服务方式的人性化关怀，为当事人提供复印、传真、免费发放诉讼指导资料，在服务柜**放评价器，接受群众监督评价。对来到立案大厅的群众和当事人都能主动亲切地问一声"有什么事，需要我们帮助吗？"。杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的行为，接待来访和立案审查坚持做到"五心"，即接待热心，回答诚心、解释耐心，宣传细心，服务放心。同时，开展诉讼服务宣传中活动，邀请人大代表、政协委员、群众、律师、教师、学生等部份代表到法院参观、座谈，详细、具体地宣传了诉讼服务等法院工作，使社会各界对法院的诉讼服务等工作有了更多的了解，增强了对司法的信任度。
（六）社会治安综合治理和普法依法治县工作与审判执行工作同步推进
作为国家的审判机关，结合自身职能，通过依法审判和执行案件，以案释法，推动普法依法治县工作和社会治安综合治理工作：按法律规定可以公开案件一律向社会公开审理，对社会影响较大的案件，主动邀请人大代表、政协委员群众代表、学生代表等社会各界人士旁听案件的审理；召开社会各界参与的诉讼服务宣传周、公众体验日等活动；完善人民陪审员制度，邀请人民陪审员参与案件的审理；发挥职能优势，积极协助相关部门做好社区矫正工作；实行巡回审理、田间法庭，达到审理一案，教育一片；利用每年12.4法制宣传日，走向社区、走向街头进行《刑法》、《物权法》、《侵权行为法》、《民事诉讼法》等法律的宣传。
二、队伍建设推陈出新效果明显
加强干警的政治思想教育和业务技能培训。院党组始终将抓班子带队伍、抓党建促审判作为法院队伍建设的总体思路。继续组织全院开展了"发扬传统，坚定信念，执法为民"活动、"抗寒救灾保生产活动"、"向杨善洲同志学习活动"、"创先争优活动"、"公务员忠诚教育活动"、"社会主义法治理念再学习再教育"等主题实践活动。以班子成员和副科级以上领导干部为重点抓好干警的政治理论学习和审判业务技能培训，共安排院领导和各部门干警300余人次参加上级法院和县委举办的各种专题知识讲座、竞赛、考试和培训，从而增强干警学习的紧迫感，提升能力的使命感和投身司法事业的荣誉感。全院干警公正、为民司法的理念进一步增强，司法服务水平得到较大提升。
努力推进司法作风、党风廉政建设和预防腐败工作。借助中院和县委部署的"八讲八比"机关作风建设治理慵懒散活动及纪律道德规范专题教育活动，进一步修订了多项规章制度，重点抓好《人民法院工作人员处分条例》、《法官职业道德规范》、《法官行为规范》的学习和考试，抓好审判纪律作风整顿，7月份参加中院组织的人民法院纪律道德规范"知识竞赛荣获三等奖。通过制度建设和学习教育活动的开展，全院干警进一步强化了服务意识和工作责任心，司法作风进一步好转。自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民，把司法为民落实到具体工作中去。认真落实党风廉政建设责任制，做好责任措施的分解落实，坚持每季度一个专题的警示教育，开展明查暗访，规范干警业外活动，严格执行领导干部和干警廉洁自律的各项规定，全院干警无一例违法违纪事件发生，也没有任何干警被举报和投诉。
三、制度建设和院务管理日趋完善
科学构建各项规章制度，管理以规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化为目标，着力制度体系建设，紧抓《××人民法院关于重大事项报告制度》、《××人民法院庭审行为规范》、《××人民法院岗位目标责任制》、《××人民法院绩效考核实施办法》、《××人民法院案件审判流程管理规定》、《××人民法院案件质量评查办法》以及《执行工作八项制度》等制度的贯彻和落实。在2015年进行绩效考核（试行）的基础上，进一步修订和完善了绩效考核实施细则，对影响审判质量效率的结案率、执行到位率、调撤率、上诉率、改判率、发回重审率、移送或申请执行率、均衡结案率、巡回审理率等10项重点指标任务进行了修订完善，使每一部门、每一干警职责明确、任务清晰。考核结果与年底评优、晋升、办案业务经费等挂钩。构建了较为科学的审判质量效率管理考核体系。建立了案件评查制度和评查办法，设置专人对所结案件逐件进行评查，促进案件质量和效率的提高。
四、法院文化建设呈现特点亮点
围绕公正、廉洁、为民的司法核心价值观这一人民法院文化的精髓和灵魂，把加强对司法核心价值观的研究、教育和实践，作为人民法院文化建设的首要任务，着力提升法官的政治魂、为民情、法律脑、善良心和发展观。把"严管、厚爱、平等、诚信"治院方略作为法院文化建设的结合处，逐渐把制度的制定由约束向激励转变，将干警的晋升、晋级、提拨、奖励与个人业绩挂钩兑现，建立业绩考评、奖惩制度和构建公平的竞争机制，给予干警同等的机遇，打开共同进步空间，以开明、开放、包容、**的格局和气度营造和谐的文化氛围，使干警在内心信念的约束下，由他律变自律，自觉地维护法院良好形象，为法院的建设奉献力量。2015年开办了单位食堂，每月为干警补助一定的生活费，解决了干警的就餐问题。每年组织干警免费体检，"七一"慰问老党员和困难党员；鼓励每一位在职干警报名参加司法考试，考试通过的给予××元奖励，对生病住院的干警和家属，院党组首先上门慰问。在硬件设施上，美化法院院落环境，更换了全新的办公桌椅和电脑设施，安装现代化审判流程、绩效考核管理软件系统；修建健身场所，在办公楼的一侧建造标准篮球场、羽毛球场等体育锻炼设施。在软件设施上，为丰富干警的文化生活，院内建立电子阅览室、图书室，在院办公楼开设了文化长廊，宣传党建工作、党务公开、廉政文化和审判公开工作，组织干警到、重庆、井冈山、**等爱国主义教育基地接受爱国主义教育，学习先烈精神；不定期组织中层干部外出考察兄弟法院文化建设，派出女干部外出学习。法院硬件建设和软件建设的双管齐下、常抓不懈，使得干警活力倍增，社会公信力不断提升，也获得了社会各界的广泛认可和好评。多措并举的法院文化建设，使该院形成互相关怀、互相帮助、互相体谅、互相合作的良好氛围，极大激励法官的干劲和工作热情，使他们全身心地投入工作，促进法院各项工作健康发展。
四、基础设施和信息化建设稳步推进
对法院院落环境和篮球场进行翻新改造，完成了××、××、××法庭的建设，使法院和派出法庭的办公和诉讼环境变得优美、干净、整洁、便民。按照上级法院的安排部署，完成信息化建设的一期工程，建成了连接上级法院的三级专网和视频会议系统，自8月31日起实现了全部案件网上运行，使司法管理进一步现代化、科学化、透明化。
五、加强与××××法院的司法交流与协作
今年3月与××××开展了第8次工作会谈。双方就关心的问题进行了交流和会谈，签署了会谈纪要，增进了**。对促进和推动今后两院的司法交流和协作奠定了基础，为桥头堡建设司法保护制度的建立作出有益的推动。
各位代表！
回顾过去的2015年，是县法院奋发有为、开拓创新、真抓实干的一年。在这不平凡的一年里，我们甘做和谐司法卫士，法院整体工作迈上了新台阶，审判各项指标名列全州法院前茅，今年我院被省高院评为省级优秀法院，被州政法委评涉法涉诉信访积案清积评查先进集体，立案庭被州法院评为先进庭室，×××法官被州法院记三等功……这些成绩的取得，离不开法官干警的顽强拼搏，无私奉献，辛劳工作，更离不开各级领导、人大代表、政协委员和社会各界对法院工作的指导、关心和支持。在此，我代表县法院全体干警向各位领导、老同志以及各位代表、各界同仁致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难：一是党组班子的改革创新意识仍有待加强；二是有些法官做群众工作能力不强，工作方法缺少创新；三是极个别案件质量存有瑕疵，被二审法院改判；四是极个别干警司法为民意识不够牢固，对待当事人冷漠推诿；五是少数案件未彻底化解矛盾，仍未案结事了；六是部分案件由于被执行人无财产可供执行或下落不明，仍然存在执行难的问题；七是案多人少的矛盾十分突出；八是由于历史的原因，土地纠纷案件较多，使法院审判执行该类案件陷入"两难"境地。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中予以解决。
二〇一二年工作思路和措施
2015年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神之年，当前国际国内形势复杂多变，经济社会发展前景极不明朗，社会矛盾纠纷呈多发态势，各种新型案件不断涌现，我们要在认真总结2015年工作的基础之上，准确把握当前的社会形势，紧紧抓住案件的审判执行这一法院工作的重心，放到全县经济社会发展全局中来谋划和推进，2015年×××人民法院的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，坚持"三个至上"指导思想，结合"创先争优"活动，深入开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"、"人民法官为人民"主题实践活动和社会主义法治理念再学习再教育活动，紧紧围绕"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作，全面加强审判执行工作和队伍建设，为"十二五"规划深入推进实施，为桥头堡建设提供有力的司法保障和法律服务。重点抓好以下几方面的工作：
一、全力抓好各项审判执行工作
案件和审判质量是法院工作的生命线，它不仅是实现人民法院审判职能的具体体现，也是人民群众衡量法院工作最重要的标准和尺度，通过抓审判管理、抓规范办案、抓绩效考核、抓司法廉洁、抓人才培养，树立以质量促发展、的司法审判理念和机制。在审判执行工作中要始终贯穿社会主义法治理念，紧紧结合三项重点工作，开拓视野、打开思路。在坚持依法办案的前提下充分发挥司法的能动性，在工作思路和方法上不断创新，使各项工作呈现更多亮点特点。
刑事审判工作的重点是认真把握好宽严相济的刑事司法政策，贯彻落实好《×××犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》，不断总结工作中的经验和问题，推动此项工作的健康发展，确保刑事附带民事裁判和财产刑的执行，维护司法权威。把量刑规范化工作深入推向成熟的司法运用，实现刑事司法的公开透明，从而保证刑事判决的公平公正。民商事审判工作继续认真贯彻"调解优先、调判结合"的原则，进一步加大调解力度，提高调解质量，力争调撤率达比2015年有所提升。调解案件的申请执行率在10%以内。重点是深化和推进"大调解"工作格局的完善。实现诉讼调解、人民调解、行业调解的联动机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，减轻人民法院的诉讼和执行压力。执行工作以开展反规避执行专项行动为契机，进一步提高执结率和执行到位率。
二、始终将队伍建设作为做好各项审判执行工作的根本保证
要保证法院审判执行工作的质量和效率，队伍的综合素质是关键。要保障当事人在**法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，在边境口岸的经济社会发展和桥头堡建设中承担起营造良好司法环境的重任，就要把**法院的队伍打造成为口岸法院形象的窗口、公正司法的表率。一要按照最高法院提出的"以党建带队建，以队建促审判"的工作思路，结合开展创先争优活动，加强党的建设和领导班子建设，深入开展"社会主义法治理念再学习再教育活动"，加强干警的思想政治教育，依靠党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化干警的凝聚力、创新力和执行力。二是加强司法作风和党风廉政建设。司法作风仍然是群众反映强烈的问题，要结合中院和县委部署开展的纪律道德规范专题学习教育活动和治理慵懒散活动，重点加强对立案、庭审、执行等办案环节的监督检查，及时纠正少数干警工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。三是加强业务素质建设。通过多途径、多渠道的教育培训，提高干警的综合素质及审判执行技能。
三、继续抓好以绩效考核为核心的审判管理工作
进一步完善绩效考核机制、奖励机制，审判执行工作各项考核指标要在2015年的基础上有较大突破，使其更能体现审判执行工作成绩优劣，达到激励先进，鞭策后进的目的。实现结案率高、调撤率高、群众满意度高，上诉率低、改判发回重审率低、涉诉信访率低"三高三低"的良好局面。构建法院管理制度体系，使其规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化，使管理制度实现对法院工作各方面的全覆盖，进一步提高法院的司法公信力。
四、加强基础设施建设和司法政务管理工作
合理配置有限的司法资源，进一步提高机关工作效率和审判质量效率。加强与财政部门、上级法院的汇报协调，争取经费支持，管好用好各种业务经费、罚没款、执行款物，提高司法保障水平。按照上级法院的要求，推进信息化建设的二期工程，完成数据法庭、远程提讯室、数据审委会的建设任务。关心干警工作生活，调动干警的工作积极性。