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六盘水市水城河综合治理二期工程三、四标段
（K3+000--K11+000段）
防
洪
防
汛
应
急
预
案
上海巴安水务股份有限公司
二〇一五年三月二十日
一、总则
1.1编制目的
做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的预防和应急处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，保障员工生命和施工设备的安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行。
1.2编制依据【河道管养,应急预案】
本应急预案的编制依据是根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律、法规、规章以及企业管理规定、有关技术规范、规程和标准，制定本预案。
1.3适用范围
本应急预案适用于六盘水市水城河综合治理二期工程（K3+000-K11+000段）汛期突发性洪水、暴雨灾害的预防和应急处置以及由此产生的地质灾害和衍生灾害。
1.4应急工作基本原则
贯彻以人为本的方针和项目经理负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持全员参与；坚持工程与非工程措施相结合等原则。并与生产经营管辖地方人民政府和相关部门衔接。以人民生命和施工设备安全为首要目标，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，成立防汛渡汛领导小组，由项目经理
负责，统一指挥、统一调度、力保工程安全渡汛。
二、项目概况及汛期水情
2.1项目概况
工程位于六盘水市城区，场区内地表水系较发育，区内河流、溪沟流量随季节变化大。主要地表水体为水城河，流向自西向东，河宽
2.5-21.2米属于小型河流，水源补给主要来源于大气降水及周边居民区的生活、工业污水排泄，其流量约12L/S，雨季接受大气降水补给后，其水量又急剧暴涨，动态变化大。据区域水文地质资料，场区地下水类型主要有松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水两类，赋存于相应的含水岩组中，地下水总体流向由西北至东南。
2.2、汛期水情
水城县平均年降水量1100～1300毫米之间。冬春最少，仅占年降水量1/4；夏季最多，占年降水量的50%多；每年的５月到９月是雨水相对集中的时期，6月份为最多月份。从近几年的洪水分析来看，水城县每年大约发生３至４次中小流域洪水。
三、生产区域的危害性分析
根据现场实际地形条件、施工生产场所和设施存在或潜在的危险因素，重大危险源2个。
1、洪水把施工场地冲毁、原材料和机械设备卷走。
2、洪水对施工现场周边土方浸泡，使土质松软，造成滑坡、坍方事故。
四、险情监测与预防预警行动
4.1、险情监测与巡查
在工程施工期间，按照工程建设管理目标、施工特点和范围，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。对河道上游进行监测和巡查，并加强对重大危险源的部位、环境进行监测，配备抢险物资和设备。
4.2、预防预警行动
1、建立防洪安全意识教育制度。项目部向全体职工做好水患教育，加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。
2、对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防洪思想认识。
3、与六盘水市水城县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。
4、与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化。
5、建立良好的通讯保障制度，保证汛期通讯畅通。
6、建立防汛管理制度。建立健全防汛队伍和洪水易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队的建设和管理。24小时安全专人值班巡查，发现问题及时上报项目部。
7、建立汛前检查制度。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改；对存在危险源地段应设立相关警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。
五、应急预案
一旦突发暴雨洪水灾害，现场负责人要第一时间通知抢险救援小组组长，并汇报灾情情况；抢险救援小组组长赶到灾害现场，启动抢险救援预案。按预案规定：各职能部门、各人员各司其职，做好抢险救援工作。
1、现场第一负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向安全区域撤离；施工设备用挖掘机、运料车运输到安全区域。
2 、现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。
3、后勤人员对负伤人员先作简单的医疗处理，再送医院；后勤保
**县**河防洪应急预案
1 总则
1．1编制目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。
1．2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于**河**县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。【河道管养,应急预案】
1．4工作原则
1.4.1
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
1.4.2
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。
1.4.3
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5
坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
1.4.6
坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。【河道管养,应急预案】
2 基本情况
2.1 自然条件
**县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79％。境内地质构造复杂，出露的地层：西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系，中生界白垩系，新生界第四系；东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜，高程一般在100m～400m之间，最高峰662.2m（马亓山顶），最低处19.9m（陈家河）。
**县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。
**河，滨海水系。源于**县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多，
系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区，主要表现为水力侵蚀，重力侵蚀次之。在水力侵蚀中，主要以面蚀，点蚀为主，其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上；沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110 km，平均土壤侵蚀模数928t/km.a，年土壤侵蚀量39.26万t。
区内建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库58座，塘坝297座。
2.2社会经济情况
**河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是**县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。著名的爱国主义教育基地、毛泽东主席批示的王家坊前和国家级示范小流域大崮子沟均在**河流域。2007年，**河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。
3 领导体制和指挥机构 22
3.1 领导体制
**县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行，由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥，各职能部门共同参与，各负其责。
3.2 指挥机构
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室（以下简称县防办）设在县水利局，并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥，县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
3.3 职责
3.3.1县防指职责
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和
第1篇：QB9301000-2015-006二○○六年度青浦区河道保洁工作总结
2015年已经过去,万人就业项目的河道养护保洁工作经历了实质性运转的第三年。回顾06年，我区的河道保洁工作经历了持续高温的恶劣天气，绿萍与水葫芦的大爆发，各项机制与管理体系有待于进一步完善与理顺的环境与局面，但是在各级领导的重视、各方面的支持、业务部门自身的努力下，较为圆满地完成了06年的各项任务，河道面貌得到了较大改观。总结我区06年该项工作的开展情况，主要有以下几点：
一、各级领导高度重视，为河道保洁工作的顺利开展创造了条件。
河道养护保洁工作的实施情况，得到了区、镇各级领导的高度重视。06年度区财政局出资200万元，经政府采购配备了符合航管部门要求的安全、适用型的钢质保洁船20艘，解决了区级河道保洁存在安全隐患等问题。并计划在07年度再度投入资金，来添置保洁设施，为河道保洁工作的顺利开展创造条件。
在我区河道保洁还未达到全覆盖的前提下，处于薄弱环节的镇村级河道面广量大。为确保城、镇、村庄等人口密集区等水域的保洁质量与保洁覆盖率，各镇、街道根据实际情况，在06年度加大了投入力度，改善与添置了一些保洁工具与船只，并按河道分布情况适当补充了一些村级河道非专业保洁员。如：金泽镇共有各类保洁船只77艘，赵巷镇在06年添置了20艘用于村级河道的保洁船，徐泾镇配备了75名村级河道保洁员等等。目前，我区共有各类保洁船只354艘，村级河道非专业保洁人员285名，确保了我区镇、村级河道的保洁覆盖率。
二、进一步理顺体系，完善制度，加强管理，实现河道保洁层层考核。
针对2015年实施过程中出现的各种问题，部分镇、街道根据实际情况，改变了以往管理不顺、落实不畅、考核不严的管理模式，对辖区内的河道保洁工作进行统一管理，专门设立了河道保洁管理机构，进一步完善了各项制度，加强了管理，明确落实了各项工作任务。如：重固镇、香花桥街道为加大河道保洁工作的管理力度，单独设立了河道保洁管理单位，对辖区内的河道保洁工作进行统一管理，并建立了河道长效管理机制；金泽镇根据地域特点建立管理网络，进一步理顺了管理体系，对保洁社与保洁员建章立制狠抓管理；华新镇为做好辖区内河道保洁的监督工作，成立由5名河道巡查员组成的监督小组，对保洁工作进行日常巡查与考核，并结合“万人河道保洁百日劳动竞赛活动”，奖勤罚懒，确保了保洁质量，提高了保洁员的工作积极性。
各镇、街道在进一步理顺管理体系，完善管理制度的同时，确保重点，逐步渗透，加强了村级管理力度，努力提高保洁覆盖率，采取日常监督与定期考核相结合的办法，使保洁工作层层落实、层层考核。
从06年的考核情况来看，赵巷镇、华新镇、金泽镇、夏阳街道、盈浦街道在河道保洁工作中措施有力，四个季度考核评比中处于领先地位。
2015年度青浦区河道保洁考核情况
镇别
考核情况
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
徐泾镇
☆
☆
☆
☆
赵巷镇
★
★
★
★
华新镇
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☆
★
★
重固镇
☆
☆
☆
☆
白鹤镇
☆
△
△
△
香花桥街道
△
☆
△
△
夏阳街道
☆
☆
★
★
盈浦街道
☆
☆
★
★
朱家角镇
☆
☆
☆
☆
金泽镇
★
★
☆
☆
练塘镇
☆
△
△
△
注：★——优良☆——良好△——达标
三、内强素质、外树形象，为各项创建工作作出了贡献。
（一）加强技术培训，提高队伍整体素质。
为提高保洁队伍整体素质，加强保洁员技能培训。上半年区河道长效办为全区11个镇、街道培训了48名初级水域养护保洁员，通过培训使保洁员掌握了基本养护技术，在安全操作方面也有了进一步的提高。
根据航务部门的要求，保洁船驾驶员必须持证上岗，因此在年末，通过晨光船舶驾驶培训中心为部分镇培训了22名保洁船驾驶员。
（二）设立热线，接受社会监督。
为保证保洁工作的质量，区长效办于7月30日设立了热线电话，通过青浦电视台、水务网站等平台予以公布，接受社会监督。在此推动下，部分街道、镇也纷纷设立了举报电话，自觉接受社会监督，切实做好河道保洁工作。
截至12月底，区河道长效办共收到举报电话6个。
（三）、做好基础工作，积极配合各项创建工作与其他重要活动的顺利开展。
赵巷、华新、徐泾等镇为“全国优美乡镇”、“国家卫生镇”、“市容环境达标”、“整洁村达标”等创建工作的顺利通过，做了大量艰苦的基础工作。
朱家角镇、盈浦街道、夏阳街道为特奥会上海国际邀请赛、水域市容环境卫生“新年清洁周”、黄盒子·青浦《中国空间里的当代艺术展》等重要活动的成功举行，作出了贡献，体现了水乡特色，展示了青浦风貌。
四、存在的主要问题
1、市、村管河道保洁覆盖率低。
市管河道、湖泊保洁面积2145.67万平方米，三年计划招收保洁员354名，目前为241名,覆盖率为68%；镇村管河道、湖泊保洁面积3823.13万平方米，三年计划招收保洁员816名，目前为629名,覆盖率为77%。由于人员配备不足，造成保洁质量得不到保证、河道面貌难以有较大改观的一个主要原因。
2、打捞垃圾难以处置
漂浮物等垃圾处置不当，容易造成了二次污染。在06年7月已经发生了因打捞垃圾处置不当，媒体曝光的事件。随着河道保洁覆盖率的逐步提高，大量的打捞垃圾如何处置、打捞垃圾的运输、堆放点的设置以及所引起的高额费用，成了各镇、街道、闸口的一个难题。
在06年度的河道保洁工作中还存在着一些不足之处，但是在理顺管理体系、完善各项制度、加强监督力度、重视职工队伍建设与技能培训等方面均有了较大提高，河道保洁设施也在区财政的大力支持下逐年改善。河道面貌也因此有了较大改观，并得到了市民的好评。
为促进全区河道养护保洁工作的有序、规范发展，我们将认真贯彻“打造绿色青浦、构建和谐青浦”的精神，不断提高全区水环境公共管理的质量和水平。
青浦区河道长效管理领导小组办公室
二〇〇七年二月四日
第2篇：乡镇河道保洁工作年度总结我镇地处**上游和**省下游地区，具有河浜多，直通**主干河道多，上游下游漂浮物多等特点，其中有市、区级河道18条，镇、村级河道浜斗250余条，除原兴塔片村级浜斗外，总长264.77公里，河道保洁工作面广量大。2015年度，我们在区、镇二级领导的关心支持下，在区级河道保洁队伍配合下，全镇23个村共配备了河道保洁志愿者26名，船13只；镇市河及工业园配备河道保洁员16名，其中年内因患病故世1名，调整人员一个，船7只，年内新添置二只，主要采用人工打捞，水闸阻挡，网片、竹头拦等办法，开展河道保洁工作。全年打捞水葫芦等各种漂浮废弃物15200吨，其中：村级13500吨，镇区1150吨，工业园区550吨，镇市河及工业园区河道保洁率100%，村级河道保洁率81%。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、组织管理
我镇河道保洁工作，按照上级要求建立了河道长效管理领导小组，管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实到位，职工工资按时发放；河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算，年度有总结、有评比；每月定期研究长效管理工作，做到有序有效地进行。年内，在我镇创建国家卫生城本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]镇工作中，河道保洁也作出了应有的贡献。
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍，分设组长三名，河道保洁组xxx同志负责，工业园xxx同志负责，市河闸管组金阿腊同志负责。同时，制订了河道养护保洁岗位责任制，建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人，各项工作落实到位。通过加强管理措施，使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围，除市河、工业园外，村级河道分三个片管理，每个片设一名督查员（兼职），各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室，对打捞好后的河道及时采取拦截措施，以防反复。
今年，是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头，河道保洁工作做到积极配合，每一条河道，疏浚河道一结束，河道养护管理措施马上跟上去，确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理，让广大居民对自己的生活环境满意，各河道保洁人员利用水闸阻挡，河面打捞，沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸，分三个管理控制点，每个点（主闸）排灌泵站日夜值班看守，兼带防汛和一定河段面的保洁，本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]水面保洁船5只，分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人，中午调吃饭，保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班，设二只船，按市河河道保洁标准措施实施。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾，统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理，没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下，我镇河道严格按照上级规定管理，年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会，监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
河道保洁社对河道保洁档案资料收集上报及对保洁人员督查考核，专门配备人员，设立台帐记录保存。做到各项信息资料及时收集上报并存档。
保洁社坚持积极宣传水法律本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]、水法规及有关河道养护管理方面的知识，坚持生产操作上的规范性、安全性。对保洁社人员全面签订劳动合同，并从安全工作起见，凡是河道保洁用具、打捞设备做到配齐配好，救生衣、工作服、套鞋等劳防用品人手一套，切实预防大小事故发生。
第3篇：金海社区河道保洁社2015年工作总结及2015年工作计划金海社区河道保洁社在各上级领导高度重视和关心下，在各部门配合下，以巩固、发展、提高为主线，按照“水陆同步、确保重点、区域保洁”为原则，落实“条”和“块”的水域保洁和管理责任。在长效管理工作理念上不断提升，管理上不断规范，实践上不断创新，使河道保洁工作正常有序地开展，现将今年的河道保洁社主要工作总结如下：
一、今年取得成绩
1、加强长效管理机制，提升河道保洁质量。今年河道保洁社在不断加强保洁队伍的建设，始终以长效管理和重点整治相结合，加强重点区域和主要道路两侧河道检查保洁及时处置水环境突发事件，要求保洁员严格遵守规章制度，提高自律，营造良好工作环境，开展不定期检查考核机制，激励保洁员积极向上，增加工作责任心，使农业园区河道保洁社工作顺利展开，水环境得到了进一步的改善。
2、健全管理制度，明确质量目标。为进一步完善河道保洁管理工作，年初召开组长和员工会议，将本年度保洁工作的一系列规章制度、考核标准、质量要求、上岗须知、安全劳动等告知全体员工，明确任务和目标，责任到人落实实处，使每位保洁员明确任务和目标，制定了河道长效管理工作计划和应急预案，成立了应急队伍。储备了拦网、毛竹、铁丝等应急物资。
3、加大对突发事件的应急处置，确保河道始终呈现洁、净、美的良好态势，今年针对5-10月份左右绿萍、浮标草等各类水生植物生长和滋生蔓延盛期，制定应急预案和召开动员会，对突发事件做到有力有节，抓早抓紧抓实，并配以相应的应急处置和堵、拦、捞相结合的各种措施，使今年突击处置“绿魔”等工作都取得比较明显的工作成效，使经常受水生植物污染河道的现象不再重演，确保了河道水面始终呈现良好状态。
4、服从整体，统散结合。今年是迎接党的九十周年、撤县建区十周年和世界游泳锦标赛等重要活动，保洁社为贯彻落实区市容环境综合建设和管理联席会议精神，对园区的河道管理范围内垃圾集中专项整治，对倾倒在河道及河道两侧的各类垃圾清理，并对清理垃圾及时处置，落实专人不定期检查，发现问题及时处理，共出动人员250人次，清除各类垃圾240多吨。通过综合整治，已经初见成效，河面河道漂浮物和垃圾比整治前大为减少。今年绿萍爆发期间，采取对各河道主要口设置了拦截设施30多处，通过“围、拦、截、捞”等一系列措施，做到服从整体、统散结合及积极采取各项措施，提高保洁效率，确保今年水生植物保洁工作顺利完成。今年保洁社共出动6800人次，出动船只250次，累积打捞水草、绿萍700多吨。
5、抓安全无事故。保洁社始终贯彻上级领导对注意人身安全生产的要求，每次例会宣传遵守规章制度、规范操作自我人身保护意识，消除为求效率而忽略人身安全的现象，提高了保洁员安全防范意识和自我保护能力，高温季节积极采取防暑降温措施，减少劳动时间，发放防暑用品，警钟长鸣，安全常抓，杜绝了安全事故发生。
二、工作新举措
1、勤巡查、促保洁。根据保洁计划，工作安排，充分发挥巡查员其巡查监督、宣传等作用，通过对巡查中出现的问题，及时发现及时调整工作安排，真正做到检查有重点、落实有措施、解决有效果。定时召开组长例会，分析上一阶段工作效果，安排下一阶段工作计划。
2、改模式，保长效。今年改变去年的工作模式，重新组合班组，将人员分为两组，一组是固定区域保洁，另一组为移动循环打捞。还将整个社区保洁范围分为南片、北片，分别由大组长统一协调，统一安排，把保洁区域落实到小组、个人。当巡查员发现哪里有问题及时通知小组长，小组长及时安排人员进行整改，大大缩短了整改时效。
三、存在的问题和原因分析
1、河道内乱倒垃圾、节节网死而复生、岸边农作物较多。由于社区村民无用地、外来务工人员较多，保护环境意识不足，造成乱倒垃圾、节节网、农作物较多。
2、村级河道保洁还不到位。由于现在各村没有专职的河道保洁员，平时都是发现问题找几个人整改一下，无法保持长效。
四、改进工作的思路
1、对于河道内乱倒垃圾、节节网死而复生、岸边农作物较多，将与各村村委会联系，通过村委会加大宣传、教育，逐步纠正。
2、村级河道保洁将通过与村委会协调，明确责任，保洁任务等，确保村级河道岸洁水清。
五、明年工作安排
1、继续加强队伍建设，提高工作效率。坚持每阶段召开工作例会，对工作中的各类情况进行汇报和总结，及时传达学习各类文件，增强保洁社的软硬件建设，提高战斗能力，为更好的清洁园区河道打下扎实的基础。
2、加强检查力度，推动保洁顺利开展。定期对河道保洁小组工作情况进行检查工作，并健全奖惩制度，激发各组保洁员的工作积极性。在大组长和巡查员的共同督促下，在广大保洁员的辛勤努力下，有效地推动了保洁工作的开展，确保了河道的长效保洁。
金海社区河道保洁服务社
二Ｏ一一年十二月
第4篇：鄞州区二OO七年河道保洁工作总结及二OO八年工作思路一、2015年河道清草保洁工作
根据全区第二次“环境整治年”活动的要求，2015年河道清草保洁工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“共建和谐鄞州，共享全面小康”为奋斗目标，各责任单位统一思想，切实增强河道清草保洁长效管理的责任感和执行力，河道保洁工作取得了较好成效。区级投入资金比去年增加25%，达到200万元；镇（乡）街道及工业园区投入488.5万元。保洁员427人，保洁专用船只153艘。全区初步建立了河道、库区长效保洁机制，实现河道、库区保洁全时段、全区域覆盖，基本做到水面无漂浮物（杂草）河中无障碍物，沿岸无垃圾。2015年河道清草保洁主要抓了以下几项工作：
（一）统一认识，加强领导
为加强对内河清草保洁工作的领导，形成内河清草保洁长效机制，区政府继续保持设立内河清草保洁领导小组，下设办公室，由区水利局长任办公室主任，办公室再设检查组，由3名工作人员专职重视内河清草保洁检查督办。各镇、街道也相应建立了以镇长为组长的内河清草保洁领导小组，具体由农办一名专管员负责。
（二）明确职责，落实责任
内河，水库上游清草保洁实行行政一把手负责制。各镇、街道按照属地管理原则，全面负责辖区内河道的水草清除和保洁。中心区域内河清草由区城管局负责，下应工业园区河道由投资创业中心负责，望春工业园区河道由望春工业园区管委会负责，镇与镇交界的河道清草保洁由有关镇、街道协调明确职责。为确保内河清草保洁不留死角，要求在内河水草清除打捞时，各镇、街道、村不得以任何借口将水草排向别地；对于干流、支流、小河、河槽的水草采取堵、捞等办法就地清除打捞；对区周边地区的内河水草，由区检查组与周边地区协调，理顺关系。
如姜山镇与奉化西坞镇交界的四条河道局部地段水葫芦全线封江。遇暴雨河网水位高涨时，水葫芦随洪水漂流至姜山镇河道，增加了我区内河清草保洁难度。我们及时与市局联系，市水利局朱处长和胡杨同志八月三十日亲自到现场协调二地交界的水葫芦清理问题，取得了良好效果。遗留多年的老大难问题在半个月时间内得到了彻底解决，一度成灾的水葫芦得到有效根除。
（三）转换思路、专业承包
自2015年我区推广集仕港内河清草保洁“六定”办法（即有专业队承包，实行定地段、定人员、定标准、定报酬、定督查、定奖罚的“六定办法），各地在总结经验的基础上，逐步由行政管理转向市场化运作。如石碶街道在今年八月份彻底改变了原来由街道城建办、农办、村三位一体的联动操作模式，实行公开招标承包责任制。从一段时间的运作情况来看，取得了令人惊奇的效果，原先随处可见的漂浮物、水葫芦已基本不见踪影，取而代之的是一条条整洁靓丽的河道展现在你的面前。
全区22个镇、街道已有17个镇街道与公开招、议标后中标的专业队或个人签订内河清草保洁合同，明确保洁范围、标准，规定每5公里配备一名专职保洁员，要求全年无水草、垃圾、漂浮物、沉船及其它障碍物。至今实施专业化承包的有邱隘、下应、鄞州投资创业中心、古林、石碶、望春工业园区等单位。内河保洁经费每公里每年达3000元左右，实施分散形式承包的有五乡、东吴、横溪、姜山、钟公庙、洞桥、鄞江、集仕港等单位。实施镇、村联动管理的有高桥、云龙、横街、咸祥、占岐、塘溪等单位。分散承包及联动管理的保洁经费每公里每年在2000-3000元。全区目前共有17个清草保洁专业队（公司），配备保洁员427人，船153艘。
（四）增加投入，确保质量
2015年，我区内河保洁范围已达1652公里，水库上游溪坑62公里，区镇二级共投入保洁资金688.5万元。其中区级200万元，比2015年增加25%万元；镇级投入488.5万元，比2015年增加万元。
钟公庙街道已连续二年建立内河清草保洁资金专用帐户，在年初一次性把资金存入专用帐户。今年投入增幅位居第一的是古林镇，该镇农办要求增资预算立据充分，资料详实，数字真实可信，一次性获得政府办公会议认可，2015年增加投入9万元。
（五）健全检查，完善考核
内河清草保洁列入了对各镇、街道全年工作目标考核。为加强对全区内河清草保洁工作的检查督促，全区建立了二级考核检查网，镇每月检查4次。姜山镇从机构改革中的富余人员中抽调了一名年富力强、工作负责的同志充实到300公里河道巡查一线，专职从事该项工作。钟公庙街道在绿萍、浮瓢旺发季节，也从农机站抽调了一名工作人员专职从事巡查工作。区每月检查1-2次。检查内容按照鄞水[2015]2号文件《河道、水库清草保洁考核细则》，分组织机构、规章制度、保洁质量三大项。其中组织机构、规章制度二项满分各为10分，保洁质量满分为80分。每发现一次集中漂浮物0.5平方米以上扣0.1分，1平方米以上扣0.5分，5平方米以上扣1分；发现河道两岸堆放建筑、生活垃圾扣1分，发现重要河道内有沉船扣1分。保洁质量达到75分以上的为优秀，70分以上的为良好，60分以上的为合格，60分以下的为不合格。对不合格的责任单位发出限期整改建议书，并在规定期限内再次检查整改效果。
（六）狠抓重点，强化快速反应能力
1、为提升我区河道品位，围绕区委、区政府重点工作部署，针对我区部分河道绿萍和浮瓢旺发的严重现象，鄞西七个镇、街道和望春工业园区积极克服畏难情绪，统一思想认识，深入发动群众，精心组织部署，科学合理安排，前后用了一个星期的时间，彻底清除了所有河网的绿萍和浮瓢。此举得到了广大人民群众的一致好评，更加难能可贵是的钟公庙街道和邱隘镇政府高标准要求自己，把清理绿萍、浮瓢纳入自己的保洁范围。他们不等、不靠，自己出资清理打捞，改变了河道的面貌。
2、抓住环境整治年的有利时机，高桥镇、钟公庙街道主动把清理河道内沉船作为份内事来抓。他们走遍了辖区所有河道分别清理行洪排涝、形象地段内沉船262只、222只，五乡镇镇南桥清除废旧毛竹桩83枝，改善了镇区河道形象。
3、章水、横街二镇为保护皎口水库、溪下水库的水源水质不受影响，积极协助区政府有关部门主动关闭了四明罐头食品厂、春裕食品厂、宏达水煮笋厂、裕君笋厂等10家食品企业，搬迁了山水食品厂、金龙食品厂2家食品企业。
上述成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导和大力支持，离不开各镇乡、街道政府和在座各位的积极配合和共同努力。从总体情况来看，在过去几年的河道清草保洁工作实践中，河道清草保洁工作中均取得了一定的成效，部分镇、街道还积极探索新的管理办法并取得了初步成果。但与此同时我们也看到，现行的河道清草保洁办法还需作进一步完善，工作机制还需进一步健全，镇、街道发展不平衡、投入资金力度严重不足的现象还没有得到根本改变，致使局部河道的水葫芦失控。在对河道实施多年保洁后的今天却仍然有这种状况，我们是没办法说得过去的。不尽人意的还有个别镇与镇之间相邻河道今年多次发生保洁纠纷。
一、指导思想
牢固树立科学发展安全发展理念，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的安排部署，以“平安交通”创建活动为载体，以实现全市交通运输系统安全发展为奋斗目标，集中开展一系列安全生产宣传教育活动，进一步强化“红线意识”，普及安全知识，弘扬安全文化，营造良好气氛，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进我市交通运输系统安全生产形势持续稳定。
二、活动主题和时间
活动主题：平安交通，我担当我尽责。
活动时间：6月1日至6月30日
三、主要活动安排
全市交通运输“安全生产月”活动于2016年6月1日至30日在交通运输系统全方位、宽领域、多层次开展。具体活动安排为：
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。各单位充分运用各类媒体和平台，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围，充分利用6月份群众路线教育实践活动集中学习时间组织全体职工学习《习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《习近平总书记关于青岛11·22爆燃特别重大事故的讲话》两篇讲话。
（二）举办安全生产宣传咨询活动（将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。今年安全生产宣传咨询日活动主题是“平安交通，我担当我尽责”。结合“平安交通”创建活动的工作任务，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），深入旅客运输密集场所、港站渡口、营运车船、施工作业现场等，利用各类媒体、展览展示、播放视频录像和现场解答等多种手段，大力宣传交通运输安全生产法律法规、安全基本常识，提供咨询与服务。
（三）开展生产安全事故警示教育活动。通过组织观看警示教育片《生命的红线》、《盲洞·迷途》和《逾越红线的代价》，举行安全教育大讨论，开展企业安全管理负责人谈心对话等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全员受警示”。
（四）是开展安全生产应急预案演练活动。各单位要以提升突发事件处置能力为目的，结合实际、注重实效，针对演练中出现的问题，采取有效措施，进一步完善应急救援体系。以危化品运输、汛期和校园安全为重点，广泛开展不同层次、形式多样的应急演练，突出演练的实战性和实效性。要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，增强安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。
（五）是开展安全文化宣传活动。结合“平安交通”创建活动和交通运输企业安全生产标准化达标考评工作，进一步加强企业安全文化建设工作。全系统各单位要认真组织人员参加全省安全生产知识网络竞赛，确保参赛人数。（参赛方式说明和名额分配表见附件1、2）。要积极组织人员参加全省安全生产书法比赛，围绕安全生产这个主题，发动全系统职工，切实用艺术的视角诠释安全发展的内涵，用艺术的魅力引领社会增强安全意识，唱响“以人为本、安全发展”主旋律。
（六）继续做好“平安交通”专项活动。结合“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治回头看、长途客运和危险货物运输、港口危险品罐区和油气管线隐患、水上交通专项整治等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，维护良好的安全生产环境。在做好各项工作的同时，主动接受社会各界对交通运输行业的监督。
四、组织领导
为推进全系统“安全生产月”活动的开展，成立交通运输系统“安全生产月”活动领导小组。
五、活动要求
（一）提高认识，精心组织。各单位要在总结历年活动经验的基础上，从实施安全发展战略、构建“平安交通”高度，提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识，切实加强领导，真正把活动纳入到当前安全生产的重要议事日程，融入到各项工作中去，切实把“安全生产月”活动各项工作要求抓紧抓实，确保组织机构、人员、经费落实到位，确保活动取得好的效果。活动期间，市局将不定期到各单位进行检查、抽查，将活动开展情况纳入年度考核。
（二）广泛动员，宣传造势。各单位要广泛动员，全员参与，扩大宣传声势，唱响安全发展主旋律；要结合行业特色，丰富活动载体和活动形式，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，努力增强活动的吸引力和感染力，确保活动部署到位、发动到位、经费到位、效果到位；要通过在主要媒体开设专版专栏，对习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实、安全生产经验教训以及安全生产大检查、隐患排查治理等工作进行重点报到，充分发挥媒体舆论引导作用。
（三）注重结合，增强实效。一是扎实做好防汛应急工作。汛期将至，各单位要把防汛作为当前安全工作的重要任务，结合行业特点开展防汛检查，及时发现隐患，采取有效措施，确保应急抢险救援（保障）人员、设备、车船、重要物资及资金落实到位，及时抢险抢通因灾受损、中断的交通基础设施，确保公路水路运输安全畅通。二是深化“打非治违”和隐患排查治理工作。针对本行业安全生产重点和薄弱环节，强化专项治理，严格按照“四个一律”要求，严厉打击非法违法经营建设行为，对一些顽固性、反复性的突出问题，要会同相关部门专题研究，实施联防联治。强化隐患排查治理工作，各单位要严格落实隐患排查治理工作要求，排查治理生产隐患，着力预防各类生产事故的发生。同时，要定期跟踪“省安全生产隐患排查治理两化管理系统”信息，各单位要及时填报相关信息。
（四）总结提炼，信息及时。各单位根据市局下发的2016年“安全生产月”活动通知，结合本单位实际情况，制定“安全生产月”活动实施方案并于5月28日前上报局安运科，要加强活动信息的跟踪采集，及时掌握活动动态，提炼活动中好的经验做法，切实做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。请各单位将2016年“安全生产月”活动总结于6月28日前，以书面材料和电子文本形式报送市交运局安运科，并同时报送开展活动的相关宣传资料、图画及新闻作品等。
第2篇一、提高认识，明确责任
汛期强降水、泥石流、雷电、高温等自然灾害频发，极易引发安全生产事故，安全生产工作任务异常繁重。各单位务必要牢牢树立以人为本的安全发展理念，充分认识汛期交通运输安全生产工作的重要性，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的思想，进一步完善汛期安全领导机构，市交通运输局成立由党委书记、局长李德金同志任组长，分管运输安全领导任副组长，局班子成员、安运科、办公室、工程科及二级单位主要负责人为成员的汛期安全工作领导小组（见附件）。各单位也要成立相应机构，加强对汛期安全工作的组织领导，要层层分解任务，落实责任，做到早准备、早部署、早行动、早落实，确保职责明晰、任务具体、责任到人、措施到位，确保汛期交通运输安全。
二、突出重点，加强监督检查
各单位要把深入开展“平安交通”建设与汛期交通运输安全工作特点有机结合起来，立足于治隐患、防事故，突出抓住汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管，全面落实汛期交通安全措施，汛前对所有防洪设施、物资储备、应急防汛方案等防汛准备情况进行大检查。
（一）水上交通运输安全。重点对渡口、码头、船舶进行安全检查。一是加强对业主和船主、所有营运船舶、船员的资质审查，严禁三无船舶和不适航船舶航行。二是加强客渡船、囤船、采砂船的安全监管，对囤船、采砂船要提前做好船舶停靠系固工作。三是以清江库区为重点，加大管辖水域的巡查力度，密切关注本辖区水情变化，当洪水达到或超过警戒水位危及船舶航行安全时，要按照规定实施停航或封渡。四是加强救生衣行动执行情况检查，确保100%配备和100%穿戴。五是做好汛情收集传递工作，落实专人，明确职责。六是加强现场监督检查，严禁客渡船超载、冒险航行。严厉打击各类非法载客的自用船、渔船和运输船舶超载等违法行为。
（二）道路交通运输安全。重点对客货运输、危险化学品运输、城市公共客运及客运车站源头安全监管。一是严格执行“三不进站、六不出站”规定，严格“三品”检查，严禁各类危险品进站上车。二是督促运输企业加强营运车辆技术状况的检查和检测，确保检测维护的有效性，严禁不符合规定的营运车辆参运，确保汛期客运车辆正常运行。三是强化GpS监控，企业GpS平台要24小时值班，及时监督、纠正和处理违章行为，严禁超速、超载、疲劳驾。四是密切注意地质灾害预警预报。根据天气变化和最新道路信息，及时掌握客运线路道路状况，提前做好易发生洪水、塌方等危险路段的运行安全防范措施。对过往浸水桥等危险路段的线路班车，必须在确保安全情况下通过，严禁冒险行车。五是严厉打击非法从事道路客运经营行为。
（三）公路交通保畅安全。切实做好道路巡查和道路管养工作。加强对道路排水沟、桥涵排水设施及重点路段的巡查工作，及时排除路面积水和路面障碍，清除疏通边沟、涵洞，对危桥、易发生碎落、泥石流、塌方的危险路段设立警示标志，并进行24小时监控，做到巡查到位，养护及时，修复快速，警示规范，确保公路设施处于良好的技术状态，保障公路畅通。
（四）工程建设施工安全。督促施工单位切实履行施工安全生产职责，建立汛期安全责任制和防洪抢险预案。切实加强公路、水运施工现场的机械设备、临时用电线路、现场人员安全、施工人员住所及施工现场周边环境等防汛安全检查，及时消除安全隐患。加强对爆炸品的管理。要对占用河道设置的临时房屋、拌合场和堆料场及时清理，对高填深挖路段路基边坡和桥涵构造物的基础工程要及时采取防护措施，严防施工“三违”行为，确保施工安全。
（五）单位内部安全管理。制订防范措施，做好防火、防电防雷、防盗、防汛以及车辆管理工作，加强对单位驾驶人员的安全教育。
三、严格值守和汛情报告
一要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。要认真做好防汛值班日志记录。遇重大汛情，领导干部要坚守岗位，靠前指挥，及时组织力量妥善进行处置。二要严格执行汛情报告制度，明确专人负责，确保在关键时刻，汛期交通运输安全信息传递快捷畅通，重大汛情要迅速上报市局防汛办。三要提高办事效率，对汛期有关抢险救灾的电文和事宜，做到随到随办、及时处理。各单位接到通知后，要迅速成立组织机构和工作专班，落实责任，制定切实可行的防汛方案及措施，将防汛抗旱的措施、方案及应急运力明细表、汛期安全值班人员安排表，于2016年5月12日前报局安全运输科。各单位在防汛工作期间，每月25日前将当月防汛工作开展情况上报市局防汛办。汛期结束后，于10月1日前上报汛期安全工作总结书面材料。
第3篇为进一步加强全市交通运输系统消防安全工作，全面深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和市政府、市消防委关于做好消防安全工作的通知要求，全面强化消防安全责任体系，努力减少与预防火灾危害，保障人民生命财产安全，消除各类火灾隐患，根据《中华人民共和国消防法》的规定，按照上级部门的统一部署，决定在交通运输系统组织开展消防安全工作，特制定本方案。
一、工作目标
（一）创造良好交通消防安全环境的工作目标，实现“三个确保不发生”：确保不发生较大以上火灾事故，确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故，确保不发生因监管不到位而导致死人火灾事故。
（二）全面开展“网格化”排查整治火灾隐患，力争火灾隐患排查达到“四清两掌握”，即火灾隐患数量清、整改期限清、整改措施清、整改结果清，切实掌握各单位消防安全重点、消防安全状况。
（三）加大消防安全隐患排查整改力度，实现一般火灾隐患1OO%落实整改，重大隐患1OO%挂牌督办、隐患消除前1OO%落实责任措施。
（四）严格做好灭火救援准备工作，火灾事故做到“两杜绝”，即杜绝死人火灾事故，杜绝群死群伤的恶性火灾事故、减少一般火灾事故的发生。
（五）广泛开展消防宣传教育培训，坚持整体防控，力争全市交通运输系统消防安全条件得到较大改善，消防安全环境得到明显改善。
二、组织领导
市局成立交通运输系统消防安全工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市局安运科，领导小组办公室负责协调、组织交通运输系统消防安全的具体工作。各单位要成立相应工作机构，研究阶段性消防安全重点工作，定期通报消防安全工作情况，实施统一指挥调度。
三、工作任务
（一）扎实做好火灾防控工作。认真开展专项治理，消除火灾隐患，结合交通运输系统的实际，深入扎实常态化开展“打非治违”专项行动，针对性地开展排查整治。严厉打击交通运输行业重点领域和重点部位的各种非法违规行为，确保全市交通运输系统各项火灾防控措施落实到位。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，对重大火灾隐患，一律要挂牌督办。
（二）扎实开展消防安全工作。认真贯彻落实省、市关于消防工作的文件精神和工作部署，将消防安全工作责任落实到每个单位，将责任明确到个人，在安全培训教育时，积极发动单位职工及驾驶员等基层力量参与此项工作，同时，全系统各单位对办公楼周围的场所要认真进行排查，并建立台账资料。
（三）扎实做好灭火应急救援准备工作。各单位要加强实地演练，要严格按照灭火扑救和应急抢险救援实战的要求，配齐有效消防器材。结合本单位的特点组织开展初起灭火扑救和抢险救援应急演练。组建检查组，对本单位进行一次全面消防安全检查，并立即修订完善本单位火灾应急预案，重点对人员密集场所、易燃易爆物品、客运车辆灭火器技术性能进行实地检查，确保在应急救援时可以随时调得出、用得上。
（四）扎实做好节假日值班工作。各单位要认真做好重大节假日和重点时段的消防安全值班工作，一定要加强值班，实行领导带班和24小时值班制度，及时受理群众举报投诉，如发现火灾事故，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。
（五）扎实做好消防宣传教育培训工作。各单位要结合自身实际，组织相关人员接受消防安全培训，落实专（兼）职消防宣传员负责现场消防检查和宣传工作，要设立固定消防宣传专栏，指定专人根据各个时期的防火重点及时更换宣传内容，利用电子显示屏、悬挂横幅宣传标语等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。及时发现和消除现场的火灾隐患。充分利用驾驶员安全教育的时机，着重学习消防方面相关知识，向司乘人员宣传消防安全相关知识，不断提高企业员工消防安全意识和逃生自救技能。
四、工作重点
（一）交通运输公共场所，人员密集场所整治。以客运场站、码头、货物集散地、危险化学品运输企业的停车场等公共场所为重点，检查是否存在使用性质擅自变更、消防设施损坏、关停、瘫痪或疏散通道堵塞、安全出口锁闭等消防隐患，检查交通运输企业消防安全“四个能力”建设是否存在不落实的问题。
（二）交通运输工具。以客运车（船）、公交、出租车及油船和危险化学品运输车（船）为重点，排查车（船）技术状况是否良好、车（船）是否按规范配备消防救生设备、消防救生逃生装置是否完好等情况。
（三）交通运输在建工程。排查工地作业区、办公生活区、工人宿舍的临时用电、消防设施是否符合有关安全生产管理和技术规范要求，是否设置明显的消防标志和标牌，是否明确消防责任区和责任人等，易燃易爆物品存放、监管是否符合相关管理规定要求。
（四）交通运输从业人员。以交通运输企业和交通建设施工企业的从业人员和安全管理人员为重点，检查其消防安全知识的掌握程度，重点检查驾驶员、船员、押运员等对车（船）配备的消防安全设施是否会正确使用。是否熟悉在消防应急中的岗位职责，是否按要求组织演习。
（五）公路及其附属设施。以公路隧道、服务区、停车区、收费站所、监控中心、养护工区、物资储备库、超限检测站、执法执勤点等为重点，排查是否存在消防器械缺损、失效、过期情况，照明、供配电、通风、用火情况是否符合有关安全生产和消防技术规范，易燃易爆物品存放、监管是否符合相关管理要求。
（六）消防车通道整治。各单位要重点整治客运场站、加油站、码头、货物集散地、危险化学品运输企业、办公大楼、住宅小区、出租房等区域，确保无堵塞、占用消防车通道的火灾隐患和违法行为。
（七）单位办公场所和单位管理的职工宿舍。各单位要在当地消防部门指导下，对单位所属办公楼、职工宿舍、重要工作设施设备等进行全面消防安全排查，严格整改安全隐患。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强领导。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，进行动员部署，将任务层层分解，责任到人，突出重点、全力以赴，全面落实消防安全保卫各项任务。各单位要根据方案，结合自身职责任务，认真分析研判本单位消防安全形势，结合实际，精心谋划、周密部署，严密组织，因地制宜，制定消防安全工作方案，确定本行业、本单位工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（二）落实责任，加强协调。各单位要强化整体意识，按照方案要求，充分发挥职能作用，严格履行职责，并密切协作配合，形成工作合力，认真履行消防监督检查和消防宣传教育职责，密切协作，确保各项工作落到实处。
（三）严格奖惩，激励工作。市局将把消防安全工作纳入年终安全生产目标考核，对工作不力、措施不落实、成效不明细的要通报批评，对火灾隐患排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
（四）强化工作开展情况信息报送。各单位要将消防安全工作纳入年度计划，每月3日前要及时将上月消防安全工作落实情况及本月消防工作部署情况上报市局安全运输科。
第4篇一、指导思想
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护相结合的原则，以强化监管责任、畅通沟通渠道、创新工作机制、维护运行秩序为重点，坚决贯彻落实《石油天然气管道保护法》、《城市燃气管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，保障石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全运行，确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、整治范围和治理重点
（一）整治范围
全市行政区域内石油天然气和危险化学品输送管道、运输车辆，油气装卸码头、油库、加油（气）站等。
（二）治理重点
1.油气装卸码头、油库、加油（气）站等规划建设和选址是否符合城乡规划，并合理规划，科学布局。
2.安全清除所有危及石油天然气、危险化学品输送管道安全的违章占压的建（构）筑物、堆积物。
3.清理整治石油天然气、危险化学品输送管道与其他各类管道铺设重叠交叉的隐患，使其符合国家有关法律法规、标准规范要求。
4.所有油气装卸码头、油库、加油（气）站、危货运输等单位的安全设施和安全距离，必须符合国家有关法律法规、标准规范要求。
5.建立应急救援队伍，配备专业救援设备，储备足够的应急救援物资，做到应急响应及时；定期开展应急演练，及时修订完善应急预案，增强应急实战能力，全面提高应急管理水平。
三、时间安排
（一）集中整治阶段（2016年3-9月）。系统各相关单位结合实际制定实施方案，集中力量开展专项行动，全面完成整治任务。市局对各单位整治工作进行检查、督导。
（二）总结验收阶段（2016年10-12月）。各单位开展整治工作自查总结，市局组织对全系统整治工作进行检查验收。
四、职责分工
市局成立由工会主席周玉明为组长的专项整治工作领导小组，市局安运科、公路局、运管局、港航局、交运客运公司、装卸公司等有关单位分管安全生产负责人为成员。领导小组办公室设在市局安运科，具体负责相关组织协调工作。各有关部门的主要职责如下：
市局安运科：负责对系统相关单位安全生产的综合监管，监督建设项目“三同时”制度落实情况，并按有关规定做好事故上报及积极配合、协助上级部门做好调查处理工作。
港航局：负责油气装卸码头、水上加油站的安全，与管道企业共同负责制定并实施管道保护方案。
运管局：负责道路危险化学品运输行业安全监督管理，加强本系统道路运输企业油库、加油（气）站安全检查。
公路局：负责道路施工期间与管道企业共同制定并实施管道和公路相遇地段保护方案；保障管道设施事故抢修时的道路畅通等工作。
相关经营企业：严格落实安全生产主体责任、技术操作规程，强化职工安全技术教育，加大“三违”行为查处力度，狠抓安全隐患排查治理，确保生产安全。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要深刻吸取青岛“11·22”事故教训，充分认识专项整治的重要意义，进一步强化底线思维和红线意识，成立组织机构，制定工作方案，明确专人负责，确保整治工作有序推进。
（二）密切配合，形成合力。坚持属地监管和谁主管、谁负责的原则，各单位要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，认真做好相关隐患整治工作，确保取得实效。
（三）规范管理，依法整治。要依据法律法规开展专项整治，坚决杜绝随意执法、徇私枉法。
（四）加强督办，依法追责。加强检查督办，对工作措施不力、不认真履行职责、失职渎职和滥用职权的有关人员，以及造成事故的直接责任人和相关责任人，要依法追究责任。
（五）畅通渠道，及时总结。畅通信息渠道，建立信息共享机制，2016年3月15日、6月15日、9月15日前分别向市局专项整治工作领导小组办公室报告进展情况。专项整治工作结束后，2016年11月20日前将专项整治工作总结报告报市局专项整治工作领导小组办公室，遇重大情况要随时报告。
第5篇一、谈心谈话工作范围
局党委委员谈心谈话工作坚持“五必谈”：
1、书记与委员之间必谈；
2、书记与各单位党政主要负责人必谈；
3、委员之间必谈；
4、委员与分管单位党政主要负责人必谈；
5、委员与教育实践活动督导单位班子成员必谈。
二、谈心谈话内容及时间安排
按照市委教育实践活动统一安排部署，局党委委员谈心谈话工作分两次进行，两次谈心谈话时间安排原则上在6月上中旬结束。
初次谈心谈话是在“查摆问题、开展批评”环节开始阶段，谈话对象要按照“三严三实”要求，开展“六查”，即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，带头征求查摆自己存在的“四风”问题，又要指出对方存在的问题。此次谈话重在强化“上级点”，主要是做好对下级领导班子和领导干部的“描摹画像”和“点问题”工作。重点点“四风”方面的问题及表现，同时通过点工作中的问题，帮助分析作风方面的问题。对于反映存在问题较多的同志，由市委督导组会同局党委进行谈话提醒。
再次谈心谈话是在召开专题民主生活会之前，重在“互相帮”，主要是局党委委员之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，进一步沟通思想、交换意见、达到共识。
谈心谈话一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。
三、局党委委员之间谈心谈话方式方法
1、相互谈心。坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈，紧紧围绕反对“四风”，首先指出自己的问题和不足，表明听取意见的诚意；诚恳地指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议；请对方指出自己的问题和不足并提出建议；谈话双方一起交流沟通、形成一致意见。每个同志都要把自己准备批评对方的内容摆出来，把对方想批评自己的内容了解到，确保批评意见既提得准、又能为对方接受。
2、书记把关。相互谈心之后，各位委员将自己查摆问题及相互批评问题梳理后书面报局党委书记。局党委书记逐条审阅委员查摆的问题及相互批评的意见。对批评意见是否可行，是否到位，进行甄别分析，提出意见建议，确保批评意见议得透、提得深。
3、相互评议。每位局党委委员根据局党委书记反馈的意见建议，将自己查摆的问题及相互批评的意见进一步修改完善，形成书面材料。局教育实践活动办公室确定专人收集汇总，并在局党委委员专题民主生活会召开之前分送给各位委员，进一步诊病情、挖病根、开药方，在更高层次上形成共识。通过相互评议，使批评意见越来越聚焦、越提越深刻，收到活血化瘀、增进团结的效果。做到相互提什么意见心中有数，认识到是帮助自己的苦口良药，发自内心地欢迎；对提出的意见没有顾虑，不担心对方不接受和伤害感情，可以敞开思想摆出来。
四、相关要求
1、坚持“三谈三不谈”。“三谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话。“三不谈”：不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。
2、坚持“真刀真枪”。谈心谈话要坚持把话讲在当前、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，力求谈开谈透。通过深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。
3、每次谈心谈话前，由主谈方提前将时间、地点、内容、要求告知被谈对象。谈话人要在谈心谈话前做好准备，详细了解被谈对象的情况，并根据市委督导组的意见和各种渠道征求的意见，拟定谈话提纲，确保谈心谈话的针对性和实效性。
4、谈心谈话时要做到态度诚恳，精力集中，时间宽裕，氛围宽松。
市水利局领导班子2016年述职报告由第一公文网整理，市水利局领导班子，如水利局局长副局长任职期间，在岗位的工程建设情况的汇报，下面是小编整理的市水利局领导班子2016年述职报告这篇范文
市水利局领导班子2016年述职报告
一、回顾过去，全县水利工作在攻坚克难，狠抓落实中取得新突破
2016年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市水利部门的关心指导下，我们认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，抢抓国家政策微调机遇，加大水利投入，水利工作呈现出发展加快、管理加强、保障有力的良好势头，圆满完成了年初既定任务和目标，实现了现代水利发展的新跃升。
㈠重点工程建设更加深入。
一是农村河道疏浚和村庄河塘整治工程。共实施总土方606万方，县级河道3条，55.6公里，168万方;乡级河道38条,141.5公里,237.3万方;村庄河塘63个村，200.6万方。二是中央财政小型农田水利重点县工程一期项目。工程位于天场、东坎、界牌等镇境内，共实施水闸2座、泵站79座、防渗渠48.7km、渠系配套建筑物1115座、实施高效节水灌溉示范片3块1450亩。三是陈涛灌区节水(配套)改造二期项目工程。工程位于东坎、陈涛、八滩、滨海港等镇境内, 共新建、拆建各类泵站39座、农桥15座、涵洞14座、(砼衬砌)防渗渠1.8公里，疏浚河道3条7.4公里4.6万方。四是新增千亿斤粮食产能规划田间工程。该工程位于滨淮和八巨两镇境内，新建泵站16座、拆建泵站3座，新建机耕桥9座，防渗渠生产桥71座，拆建机耕桥5座,改造、维修泵站4座，新建涵洞278座，新建防渗渠11公里，防渗渠分水口100座，新建机耕路16公里,疏浚沟渠土方16.3万方。五是农村饮水安全工程。该项目位于五汛、蔡桥、正红、通榆、樊集、东坎、天场、大套等镇(区)境内，共凿井8眼，铺设管道756公里，已解决9.7万人口的饮水安全问题。六是县自来水二水厂工程。总投资近8800万元的县城二水厂成功制水，并通过验收，日供水由过去的4万吨增至为9万吨，为县城居民及周边群众提供了可靠的水源保障。同时，投入600万元，新建了800平方米的三级化验室;添置了40多台套水质检测仪器，水质检测指标由过去的15项增至61项。
㈡工管防汛工作更加扎实。
工管工作上:一是积极向上对接沟通，及时捕捉信息，提早争取了一大批工程维修、养护类项目，海堤防护经费一个项目1000万元，二是规范水利工程项目的建管工作，严格依照水利基本建设“四制”管理要求，对工程建设程序管理、招投标管理、质量、安全管理等关键环节，加大督查、会办力度，及时解决工程进度、质量、施工等问题，有效地推动了各项工程的开展。三是扎实推进水利工程管理考核和达标创建工作，2016年丁字港船闸、翻身河闸成功创建省二、三级工管单位。四是圆满完成水利普查工作。完成《水利普查经济社会用水汇总平衡报告》、各专业《水利普查数据审核报告》、《水利普查成果分析报告》、《水利普查工作报告》，成为我县水利现代化建设的重要资源和依据。水利普查档案专项工作已顺利通过省级验收。防汛防旱上：一是责任落实到位。成立了防汛防旱指挥部，同时对海堤、中山河、总渠及入海道、射阳河与通榆河、县城等五个分指挥部以及县防指办公室的机构和组成人员进行了明确，形成了上下贯通、整体联动的防汛指挥体系，将防汛责任层层落实到位。二是汛前检查到位。去年2月份，组织人员对县内堤防、涵闸、泵站等水利工程进行拉网式检查。对检查中发现的问题，汛前全面落实整改措施，并有针对性地修订完善了全县防洪预案。三是隐患整改到位。投入5200万元，对44公里长淤黄河进行疏浚，并完成17个配套建筑物，投入912万元，对海堤的翻身河南港堤直线墙段，作海堤达标工程处理。投入近百万元对事关县城防洪安全的妇女河泵站、坎南电排站及时进行了维修养护，为县城的度汛安全提供了有力保证。四是抗灾保障到位。上半年，由于降雨量少，上游洪泽湖供水困难，我局积极部署，科学调度水资源，保障了全县夏插和秋粮栽种。下半年，9、10、11号台风连续影响我县，特别是10号台风“达维”经过我县时，正值农历天文大潮，面对风暴潮齐袭的不利局面，我们在第一时间启动应急响应，在第一时间明确抗台任务，在第一时间搭建信息平台。由于部署超前，措施到位，组织得力，成功地抵御了台风袭击，保障了人民群众的生命财产安全。
㈢水利经济发展更加有力。
一是船闸收费再取突破。通过加强船闸管理，三大船闸全年实现闸费收入703.7万元，比上年增加150.4万元，其中丁字港船闸全年收入380.1万元，比上年增加76.7万元，西坎闸全年收入235.7万元，比上年增加54.6万元，北八滩闸全年收入87.9万元，比上年增加19.1万元。二是经营项目再攀新高。通过提升服务水平，打造质量品牌，增加收益。水建公司全年完成施工总产值1.5亿元，利税800万元，钻井公司全年完成施工总产值3000万元，利税60万元。自来水公司全年完成产值2400万元，利税165万元。物服公司全年完成经营产值2千万元，利税80万元。设计院去年产值达458万元。三是资源利用再度加强。通过规范水土资源发包程序，强化管养结合，全系统五大堤防和沿海涵闸管理单位综合经营收入达473.9万元，与去年相比有较大提升。
㈣水政水务管理更加科学。
一是规费征收全面完成。全年征收水资源费及南水北调资金310万元，比去年净增52万元。收取农业水费542万元，非农业水费48.2万元，净增10.5万元，圆满完成了市水利局下达的农业水费征收任务。二是节水创建取得实效。2016年，我县分别创建节水型小区、节水型企业、节水型单位、节水型灌区各1家。开展了中小学校的节水型创建工作，去年已将滨海县第一初级中学、五汛中学、八滩中学、獐沟中学四所学校创建成县级节水学校。计划在10年内将全县60%的学校创建成节水型学校。申报了2016年省级水资源费补助项目3个。三是水政执法不断强化。在强化“节水、爱水、护水”宣传的同时，切实加强水资源“三条红线”管理，对企业的取水点实施了专项整治，及时依法查处违章建筑、取土、开凿浅水井等水事违法案件90多起，调处水事信访案件2起。
㈤行业综合建设更加协调。
一是整合了下属机构。结合县乡机关内设机构调整和水利系统的实际情况，我们对局机关科室和部分下属事业单位的机构进行整合，撤销水利经济科、水利中心站，成立水务科、规划基建科。撤销淤黄河闸管理所，成立水利工程质量监督站。设计室升级为设计院，整合后的科室和单位机构设置更加科学，职能更加明确。二是落实了维稳举措。年初，我们以县委开展的“四项排查”活动为契机，认真排查全系统存在的各类矛盾和问题。在此基础上，局党委确定12个经济薄弱单位由局实行经费补贴。下半年，我们对离退休职工全部按新工资标准执行，有效化解了多年来困扰我县水利事业发展的上访问题，保证了水利系统的大局稳定。三是完善了相关制度。2016年，/fanwen/1524/index.html我们通过健全完善《机关管理制度》、《月度工作例会制度》、《财务管理规定》、《重点工作督查督办和效能监察》和《重点工程进展情况周报》等制度，使机关各项工作实现了制度化、规范化管理。四是构建了信息网络。在综合考虑滨海工情、水情、雨情等特点和科学论证的基础上，我们进一步加快了全县防汛信息发布系统、水行政管理部门电子政务系统和滨海水利网建设，使得网络服务平台不断壮大，为社会各界提供的信息量不断增大。五是提升了管理层次。2016年，我们通过开展“提升服务水平、加强基础建设”等活动，积极鼓励系统下属单位开展水利工程管理达标单位创建工作。通过努力，丁字港船闸管理所顺利通过江苏省二级水利工程管理单位验收，翻身河闸管理所顺利通过江苏省三级水利工程管理单位验收。
㈥服务发展工作更加到位。
一是超前介入城乡供水一体化。为快速启动城乡供水一体化工作，我局始终坚持做好顶层设计，以高标准、前瞻性和系统性凸显规划的龙头作用，全面提高规划编制工作的质量和规划水平，通过组织相关人员深入基层一线，加强调查研究，多次召开专家研讨会和咨询论证会，并广泛征求社会各界意见，并不断修缮，编制的《滨海县城乡供水一体化规划》已得到县政府批准。二是科学编制各类水利规划。紧紧抓住中央、省大力发展水利现代化的契机，邀请高等院校和科研单位及本系统骨干力量进行水利现代化规划编制。针对我县社会经济水平、水利发展现状、自然资源特点，委托河海大学编制《滨海县水利现代化规划》，内容涵盖了我县城市水利、农田水利、水利工程管理、节水灌溉等科目，现已完成县级工作大纲征求意见稿，规划文本初稿已形成。三是积极服务沿海开发工作。根据《滨海港发展规划》，沿海的基础设施建设对水利提出了新的更高要求，目前海堤达标体系重要堤段基本完成，水利工程建设一方面要防御海潮的袭击，另一方面要为沿海地区提供可靠的水资源保障，翻身河整治工程、淤黄河整治工程、废黄河整治工程的实施为港城的区域供水提供了强有力的保障。四是全力投身重大项目招引。通过预缴保证金、加大指标任务、兑现奖惩措施等，在招商引资上，咬紧目标任务。随着土地资源的紧缺，招商引资工作压力在逐年增加，我们今年主要采取抓大放小的办法，紧盯目标任务，围绕大项目做文章。全年签定引资项目9个，其中5000万元以上项目5个，亿元以上项目1个，协议投资5亿多元，当年实现投入1.5亿元，外资到帐200万美元，全面完成了县下达的任务。在全局基础性工作上，今年有5件事值得一提：1、实行水务一体化。2、创建2个省工管达标单位。3、争取了离退休工资单基数。4、成立质监站。5、设计室更名并改革。
2016年，水利工作可谓成绩显著，亮点频显，但又来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县各部门各单位大力支持、紧密协作的结果，是在座各位及广大干部职工团结拼搏、埋头苦干的结果，成绩令人鼓舞，使人振奋。但是，在肯定总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，水利工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是信访稳定压力倍增。这几年来，我们通过对上争取一部分，局机关统筹一部分，社保处返还一部分的办法，勉强维持了工管单位离退休老同志的养老金发放问题，但这种方式终究不是解决问题的根本办法，这项工作今后仍然是我们压力最大的一项工作;二是招商引资差距较大。前期项目储备不足，再加上县里招商引资考核政策的调整，导致我们在这项工作与先进单位相比有了很大的差距。三是人才储备相对不足。目前系统内专业技术人才已经到了青黄不接的程度，近两年虽然到河海大学、扬州大学等院校开展了一些招聘活动，但由于受招聘政策的限制，以及工资待遇的影响，效果并不理想。所有这些问题，我们都将在今后工作中加以克服。
二、明确目标，在围绕中心，服务大局中确立水利事业发展新方向
2016年是全年贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是实现“十二五”规划承上启下的关键之年，更是推进我县水利现代化建设的首战之年，做好今年各项水利工作，意义重大。针对新的形势和任务，全系统上下必须进一步统一思想，拼搏争先，大力推进水利体制创新、机制创新、管理创新，加快推进我县水利现代化建设步伐。
2016年水利工作总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，在巩固2016年水利改革、发展成果的基础上，继续贯彻、落实中央关于加快水利改革发展的决定，按照民生水利、安全水利、和谐水利为主题，突出抓好防汛抗旱、城乡供水、民生工程建设等重点，实现水利科学发展、和谐发展、跨越发展，为全县“纵深推进五大会战，决战决胜全面小康”提供更为坚实的水利保障。
㈠以工程建设为重点，不断夯实服务经济发展基础。一是实施农村河道疏浚和河塘整治工程。今年县乡河道疏浚及村庄河塘整治工程计划实施总土方621万方，其中：县级河道4条，57.2公里，150万方;乡级河道71条,180.76公里,246.95万方;村庄河塘74个村，142条，220.56公里，224.45万方。二是实施中央财政小型农田水利重点县工程二期项目。项目位于滨淮、滨海港、滨海港经济区3镇(区)境内，工程概算投资4003.29万元,计划新建、拆建泵站88座，防渗渠35.5公里，渠系配套建筑物731座，高效节水示范片1片700亩。近期有关镇(区)要迅速组织实施。三是实施三层灌区续建配套与节水改造工程四期项目。工程位于五汛、蔡桥、正红、通榆4镇境内，工程概算投资4500万元，计划新建泵站112座，节制闸2座，涵洞448座，机耕桥27座，防渗渠14.2公里，防渗渠生产桥51座，疏浚土方67.45万方。在省厅对该项目实施方案审批后，立即开展工程的招投标工作，并组织实施。四是实施城乡供水一体化项目。城乡供水一体化工程是我县建县以来单体投入最大的基础设施工程，遇到的矛盾多、困难大、加之经验不足，所以，在工作推进上，我们必须切实增强责任感、使命感，要创新思路，创新举措，切实加快项目建设进度，确保在年底前完成一级管网铺设，争取省级管网建设奖补资金和省饮水健康工程补助资金。在此基础上自来水公司要外抓优化服务树形象，内抓堵漏降耗提效益。污水处理厂要以“保运行，保安全，降成本”为目标，同时做好迁期前期工作。
㈡以防灾减灾为关键，着力提高全县防洪保安能力。坚持夏汛冬防、夏汛春防，始终把防汛防旱作为第一责任和要务，思想上高度戒备，行动上做细做实。认真落实防汛防旱工作责任制，修订完善各类应急预案，及时储足备全防汛物资，强化水利工程调度管理。加强镇区防汛办公室建设。在各镇区水利站全面挂牌，强化领导和指导;加大水利工程维修养护、防汛抗旱应急项目争取和建设力度。计划投资200万元，对海堤、总渠、入海道、通榆河、废黄河以及五座沿海涵闸和妇女河泵站进行维修养护，使水利工程保持良好的运行状况;加强应急抢险专业队伍建设，加大防灾减灾社会动员与组织力度，全面提升对洪涝、干旱、台风、水污染等突发性自然灾害的应急处置能力，切实把灾害损失降低到最低程度，确保全县度汛安全。
㈢以工程管理为手段，精心打造滨海水利服务品牌。进一步巩固创建成果。已达标的两个单位要再接再厉，加强工程管理，认真完善各种资料，在新的起点上要有新作为，为三年后的复核打下坚实基础;进一步加大县乡河道的长效管护力度，对已经疏浚的河道，加强后续管理、建立长效管护机制，充分发挥河道疏浚的综合效益;进一步加大依法治水力度，强化水法宣传，严厉打击违法占用水利工程建设用地，破坏水利工程的水事违法行为，重点抓好海堤、通榆河、射阳河等重点水利工程违章建筑的整治，保障水利工程的安全运行。
㈣以服务发展为中心，全面推动水利现代化建设进程。一是加大招商引资推进力度。紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力抓好招商引资工作。一要加强组织领导。全面推行“一个重点项目，一名挂钩领导，一套服务班子，一张开工竣工时间表”的“四个一”推进机制，确保完成县委下达的招商引资任务。二要完善项目服务。在做好新项目引进的同时，按照县委“签约项目抓开工”的要求，认真做好签约项目的跟踪服务，力争早开工、投产、早达效。三要严格督查考核。进一步加大招商引资激励政策，年终按照完成情况，该奖的奖，该罚的罚，绝不打和牌。同时，在引进项目上抓大放小，把有限的土地资源用在大项目上，注重外资引进工作。二是全力服务沿海开发。根据滨海港的开发建设进程，我们将把港区用水率先纳入全县城乡供水一体化项目建设。同时，积极做好河道疏浚，大力推进银杏湖水库工程实施，确保源水供给。积极配合华电集团、中电投集团做好陆上风电项目的规划布局调整和海堤、河堤的风场资源控制等工作，为加快“三港”建设提供战略发展空间。三是抓紧编制渠北排灌工程规划。根据国家水利部和省水利厅部署，淮河入海水道二期工程即将实施，为妥善解决好该工程对我县渠北地区灌排水系造成的影响，今年我们着力编制好入海水道二期渠北排灌影响工程规划，切实解决我县渠北地区88.59万人口，1503.9平方公里的防洪、灌溉和排涝问题。四是全力保证水利系统大局稳定。对全系统各单位进行全面排查，摸清不稳定因素，专题会办研究，制定工作预案，实行相关单位包干，职能科室挂钩，分管领导督办的上下联动机制，特别是对系统内信访热点、难点问题逐一过堂，明确管控措施，力争再化解一批影响稳定的老大难问题。加强日常值班工作，严格执行领导干部值班带班制度，保持联络畅通，遇到突发情况，做到应对及时，处置稳妥，保持水利系统和谐稳定的良好态势。
㈤以转变机制为出路，努力提升市场综合竞争能力。一是建筑施工单位要在资质升级上下功夫。水建公司要进一步强化资质管理，扩大承包经营模式，提升市场竞争力;钻井公司这几年在资质升级上虽然下了不少功夫，但成效不明显，今年要把这项工作作为一项重点工作来全力攻克;物服公司要着力提升在市场需求不稳，个体经营者压价这个夹缝中求生存的本领，努力提升服务水平，提高市场竞争力。二是水利工管单位要在经费争取上想办法。抓住中央十八大的春风和省市各项文件出台的政策机遇，进一步制订好我县水利发展规划和水利现代化规划，集中力量排出我县可能争取的水利建设项目，全力对上争取经费，充分提高对上争取的把握性。三是收费经营单位要在增收节支上做文章。供排水管理处、水资源管理办公室、水政监察大队，自来水公司以及船闸管理和堆堤管理单位要进一步研究国家和省市相关政策，消灭收费死角和管理盲区，同时要切实加强内部管理，努力增收节支，为全系统的大局稳定作贡献。
三、锐意进取，在转变作风，真抓实干中展现滨海水利行业新面貌
2016年，水利工作目标和任务都已经明确，重在抓好贯彻落实。各单位要通过进一步转变作风，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务。
一要提升履职尽责水平。要全面学习贯彻党的十八大精神，深入学习中央和省市的一系列方针政策，立足县情、水情，通过学习研究，探索新思路，研究新对策，开拓新境界，不断提高胜任本职工作的水平。要紧紧围绕落实最严格水资源管理制度、水利工程管理体制、水利建设与管理、水利投融资机制、基层服务体系建设、水务一体化改革等重点方面，善于抓根本、抓关键、抓住主要矛盾，切实找准解决发展难题的有效途径，使日常工作呈现新气象，重点工作体现新特色，整体工作焕发新活力。
二要切实转变工作作风。去年，中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委也出台了十项规定，体现了党要管党、从严治党的根本要求，顺应了人民群众的热切期待。当前，水利正处于改革发展的黄金期，也处于负重前行的攻坚期，人民群众的期望值很高，社会各界的关注度很大。我们要集中精力、脚踏实地、埋头苦干抓好每项工作，力戒心浮气躁、工作漂浮。要把今年的目标任务和工作措施逐项研究，逐条细化，把工作责任层层分解落实到部门到责任人，落实到具体项目，明确时间要求和工作要求。要褒奖那些重学习、懂业务、说实话、办实事的干部职工，努力营造崇尚实干、恪尽职守、甘于奉献的良好氛围，切实在转变作风方面取得明显成效。
三要不断提高工作效能。在总结完善的基础上，进一步推行目标考评制度，分类设置考核指标，科学制定考核办法，对重点任务实行一票否决，以考核推动各项工作落实到岗、到人。进一步强化行政效能监察，凡是局党委作出的重大决策部署、局明确的专项督查，都要建立执行情况反馈制度，在规定的时间内报告工作结果，坚决纠正有令不行、有禁不止、工作拖沓、敷衍应付的现象和问题。同时，各科室、各单位之间要加强沟通，加强配合，相互支持、各司其职、各负其责，真正形成工作合力。
四要保持清正廉洁本色。廉洁从政不仅关系到水利部门的形象，/fanwen/1524/index.html也关系到每一个水利人的家庭幸福。要坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，扎实开展廉政教育活动，认真抓好廉政风险点排查防范工作。各单位党员干部要严格遵守廉政准则，认真落实“一岗双责”，主动把自己置于党组织、群众和媒体监督之下，自觉推进惩治和预防腐败体系建设，严格遵守党纪国法，严格按制度办事，按程序办事。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，局已制定出台的相关制度，各单位要认真执行到位，局机关要带头做到。要坚决反对铺张浪费和大手大脚，严格执行中央“八项规定”、省、市“十项规定”和县委、县政府“十二项规定”，始终保持清正廉洁的良好形象。
同志们，新的一年，机遇和挑战考验着我们，事业和希望召唤着我们，责任和使命激励着我们。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八大精神为指导，团结拼搏、积极进取，奋发努力、扎实工作，在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越，为“纵深推进五大会战，决战决胜全面小康”、早日实现水利现代化作出新的更大的贡献!
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根据省、县应急管理工作有关精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。
（一）总体思路
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐上安乡”建设推进。
（二）工作措施
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是对全乡水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由乡应急办负责管理，各村(居)水库的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，乡领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在乡域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、司法所、国土所等职能部门组成安全检查小组，开展安全生产大检查，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对乡辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全乡森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，乡森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。上安乡司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体性事件、治安灾害事故应急演练。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全乡生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到90％以上。
8、进一步做好全乡消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制上安乡重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。
（三）工作要求
按照《上安乡应急管理预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。
2、加强预案体系建设。进一步完善乡乡应急管理预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村(居)各单位落实好人员，维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。
3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村(居)委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。
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