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网格管理2015年工作目标责任书
为实现我办新跨越，全面实施“网格管理、“五三二一”工程责任到人。彻底改变社区面貌，加快社区建设，完善社区功能，提升社区品味，夯实构建社区承载力，紧紧围绕社区各项工作特点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力构建和谐社区，根据社区两委会议精神，特制订目标责任书：
一、工作制度
1、村（居）干部和网格管理员要按时参加我办会议，不迟到、不早退。迟到或缺席一次口头批评，连续缺席三次以上公示批评。
2、居委会干部必须每天早8:30分前签到考勤，外出时写明工作去向。
3、积极主动完成我办和社区交办的各项工作，必须落实到位，且件件有回音。干部下网格每月不少于10天。
二、加强城市管理、切实抓好文明创建、综合治理
1、有义务向本网格居民、商家、住户宣传“爱卫生、讲文明”，让他们树立“辖区洁我荣，辖区脏我耻”的公德文明思想，自觉履行一个公民应尽的义务。
2、宣传教育本网格居民、商家、住户对卫生实行门前三包：自家门前，人行道卫生，每天自己打扫，垃圾归袋（箱），由保洁员定时上门清收，不得任意堆放，楼上住户不得任意往楼下乱倒污水和乱扔垃圾，严禁房前屋后乱堆乱放积存垃圾，不准沿街为市、占道经营，严禁车辆乱停乱放。不得随意张贴“牛皮癣”网格员引导小区住户负责清理自家住房墙体
“牛皮癣”，凡经上级部门查出，我办通报一次扣10元，区通报一次扣50元。
3、加强本网格居民群宴及流动厨师的卫生监督管理，群宴申报必须提前一周向居委会报告，申报率及监督管理率达100%。
三、信访维稳工作
1、按照“属地管理、分级负责”的原则做好各种隐患的排查，严格信息报送制度，加强本网格各类不稳定因素可预防性案件，信访信息的定期排查和影响社会稳定信息的收集、整理、上报、回馈工作，确保信息管道畅通，杜绝漏报、迟报和瞒报的现象。，做到一周一排一上报，报表时间每周一上午。
2、积极配合部门做好信访案件的调查处理工作，做好老上访户、纠缠户的稳控工作，确保本网格无非正常上访发生，特别是做到在重要会议、重大活动、法定节假日期间不发生到京、省、市、县非正常上访；出现一次非正常上访年终不得评先评优。
3、协助做好无毒、无邪教小区创建、小区矫正、安置帮教工作。
四、安全生产工作
1、有义务对本网格居民群众进行食品安全知识宣传，要加强对本网格内无证无照食品生产加工小作坊的长效管理 。
2、每周开展一次以上安全生产大检查，抓好本网格对烟花爆竹液化气经营的安全监管，做好重大危险源的普查、登记、整改工作，无记录批评。
3、要重视食品药品安全信息工作，定期和不定期向社区办公室汇报 ，工作中发现有大案要案必须在1小时内报告，电话3310168；瞒报或漏扣50元。
五、人口与计划生育工作
1、社区干部和网格管理员有义务宣传计划生育的各种政策，协调组织一年三次“三查一治”服务工作，每次例会按汇报表计生信息，做好本网格常住人口、高龄信息的每月调整工作。每月28日上报社区，漏报一次记录扣50元。
2、积极完成各级计划生育部门交办的各项任务。确保年度内无新婚、怀孕、出生、四术等漏登漏报现象。做好本网格每月人口出生、死亡记录，并于每月28日上报社区，漏报一次记录扣50元。
3、出租房屋和流动人口的管理：负责本网格出租房屋和外来人口、流动人口的登记工作，做到底子清，每日有记录，并在每月1日11日21日前交回本网格出租房屋和流动人口信息表，漏报一次提出批评。
六、严控“两违”制止违法建房占地工作
1、严格实行巡查制度。小区干部和网格管理员每天要对本网格巡查1次以上，并做好巡查记录，无记录一次扣20元；发现“两违”行为要及时制止并向小区报告。
2、由我办检查发现或群众举报查实，因监督、管控不力导致违法建房或违法占地，对群众举报到县级部门的，每发生一例，扣小区干部年终奖50元；对群众举报到市级部门的，每发生一例，扣小区干部年终奖100元。
七、社保、民政工作
1、关注民生问题，强化政策落实，广泛宣传劳动和社会保障相关政策、了解本网格居民的家庭和就业情况，做到就业状况清、就业去向清、就业愿望清。积极配合组织居民参加各种就业培训和招聘会。实现本网格的充分就业。
2、开展基础社会保障服务，协助社保所核实企业退休人员基本信息，做好老年福利养老保险福利性养老金，城乡居民养老保险医疗保险的申请登记核实等工作。
八、机动工作
1、及时按质按量完成上级交办的各项工作任务。
2、及时报送工作的各类信息。
甲方：青莲街道办事处（盖章）
乙方： 第:
网格管理员:
网格保洁员：
年 月 日
安全生产网格化管理责任制实施意见 为认真落实安全生产网格化管理责任制，切实抓好辖区的安全生产工作，进一步完善安全生产管理机制，落实好企业安全生产主体责任，实现安全生产监管的网格化、信息化、人性化管理。根据有关文件精神，结合本街道实际，现制定安全生产网格化管理责任制实施意见。
一、指导思想
实行安全生产网格化管理是以贯彻落实国家安全生产法律法规为出发点，以保障人民群众生命财产安全为目的，以建立长效监督管理机制为核心，建立以街道、社区（村）、生产经营单位为主体的三级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制。并在此基础上构建一个覆盖全辖区、责任到人、职能到位的安全生产网络，最大限度地预防和减少安全生产事故发生，为构建和谐莲池，创造良好的安全环境。
二、工作目标
实施安全生产网格化管理，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”安全生产网格化管理工作机制，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”即：预防和减少事故发生。建立“三级管理体系”即：街道、社区（村）、生产经营单位为主体的管理体系。深化“五个重点安全监管”即：重点行业和领域安全、
危险化学品安全、消防安全、生产性企业安全及公共聚集场所安全。
三、严格落实安全生产责任制
实行网格化安全管理机制，划分安全生产责任区，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，街道每年必须与辖区内所有生产经营单位签订安全生产责任书，同时与各社区（村）签订安全生产责任书。要高度重视安全生产工作，把辖区内范围内的安全生产认真抓好。坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的管理体制和属地化管理的原则，切实做好安全生产的监督管理工作。
（一）、责任区领导是街道加强对社区（村）安全生产工作的领导，对辖区内的生产经营单位、企业的安全生产工作实行“属地化管理”并负总责。
（二）、社区（村）主任是本辖区范围内安全生产的第一责任人，对辖区安全生产工作实行负全面责任。
（三）、网格化责任区的划分。以社区（村）为基本单位，共划分为12个责任区（具体责任单位、责任人名单附后）。各社区（村）根据辖区面积、单位数量等再划分单元格，每个单元格设安全生产巡查员进行巡查。安全生产巡查员要定期进行日常巡查，并填写好巡查记录。各责任区领导、指导员和工作人员每周三下午下各责任区进行工作指导和安全检查。加强安全生产监
督检查，及时发现和消除安全隐患，做好安全事故防范工作。
四、工作职责
（一）、坚持“责任分解”、“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行条块结合。网格化安全管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责、定考核机制，切实做到工作到人、责任到位。要经常检查重点单位的安全生产工作，要指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。安全巡查员要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，以杜绝安全事故的发生。
（二）、网格化管理的实施是进一步规范企业安全生产管理活动，引导企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入、整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。要督促生产经营单位企业严格落实各行业安全监管的要求，组织主要负责人培训、召开企业负责人座谈会、警示会、现场会等方式进行宣传动员，营造良好的社会氛围，重大事故隐患实行挂牌整治，专人跟踪等方式进行隐患整改督导。
（三）、向辖区所有企业宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，年内组织开展安全生产集中教育活动两次以上，加大舆论宣传力度，全方位立体式的开展安全生产法
律法规大教育活动。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。实施网络化安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作。对此，要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。
（二）加强考核，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，实行定期通报制度，各社区要及时把安全管理工作情况上报街道安监中队，并把报送信息列为年度考核内容之一。每季度对落实安全生产网络化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。
街道办事处安全生产
任
街道办事处 责 书
甲方：街道办事处【安全生产网格化管理责任书】
乙方：
为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般性伤亡事故，确保国家财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）和《四川省安全生产领导安全生产职责有关规定的通知》、《中华人民共和国消防法》，按照安全生产行政首长负责制、领导和职能科室“一岗双责”制，行政主管部门安全生产“谁主管，谁负责”和“谁审批，谁负责”及属地化管理原则，实行安全生产考核“一票否决权制”，并与乙方目标考核挂钩，甲乙双方依法签订《街道办事处安全生产目标管理责任书》，并认真遵照执行。
一、乙方目标
（一）生产安全
1、辖区内（行业）全年各类生产安全事故的死亡人数为零。
2、辖区内企事业单位（包括国营、私营、集体、个体和外商投资等各类企事业）全年不发生重伤、急性中毒事故和经济损失1万元及其以上事故。
3、起重机械、电梯及其他特种设备年检合格率达到100%。
4、特种作业人员持证上岗率达到100%。
5、监督新建、改建、扩建工程的生产安全“三同时”须经有关安全生产监督管理部门审查和验收。
6、监管拆迁单位和在建工地必须是持有效资质的生产单位，经相关单位审核验证后，方能进场按规定施工作业。
7、辖区娱乐场所经营单位、大型活动等必须证照齐全，设施设备有质检报告，工作人员持证上岗，确保活动安全生产经营。
（二）消防安全
1、民工住宿板房禁止私拉乱接、使用明火、超负荷用电，每栋楼房确立安全管理员及将安全职责上墙。
2、层层落实消防安全责任制，确保全年无重特大火灾发生，确保消防设施设备人员到位，消防通道畅通。
3、对居民、职工等进行经常性宣传教育，提高公民的消防意识、制定相关预案，年度消防应急演练不得少于2次。
4、对所辖区域和单位内的消防安全实行网格化管理，消防监管率达100%。
5、配合有关职能部门开展消防专项治理，火灾事故调查处理；对辖区农家乐、市场等公众聚集场所、高层和地下建筑等的消防管理检查；重大节假日、重大活动、办节办会期间的监督检查等工作。
6、按“属地管理”原则，把消防工作作为一项重要工作，提前部署，提前介入，提前备案，纳入辖区新的开办建设项目计划。
（三）交通安全
1、辖区内、行政、事业和生产经营单位全年不发生伤（死）亡事故或者经济损失1万元以上的负主要责任的交通事故；深入开展交通隐患整治活动，切实落实预防重特大事故措施。
2、摸清掌握辖区内单位和居民的交通工具，采取多种形式对相关人员和居民进行交通安全的宣传教育培训。
3、完成市、区下达的相关验收项目标准。
（四）食品安全管理
1、食品安全责任事故得到有效控制，群众食品消费安全意识明显增强。区域内无重大食品安全事故发生。
2、实施食品安全网格化管理要达100%。有专人负责区域内食品安全巡查工作。有食品安全巡查记录及处理情况记录。严格落实并执行“坝坝宴”审批程序。
3、确保信息畅通，区域内发生食品安全事故必须按规定时限上报。
4、广泛开展形式多样，效果明显的食品安全宣传工作。
（五）安全管理
1、落实各级领导安全生产责任。行政主要领导或分管领导每月至少主持召开一次以上防范安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本辖区、本部门防范安全事故的工作。
2、强化生产目标管理。层层规范签订安全生产责任书，把安全生产责任落实到基层；落实到社区、企业、学校；落实到农家乐、单位、居民院落、楼栋；落实到车头、船头、人头，加强各层次目标管理监
督工作。
3、落实安全生产管理机构、职责、经费，配齐配全安全生产协管员和设施，加强安全监管工作。
4、组织安排本辖区、本职能科室、本行业、本单位（含农家乐）安全隐患排查工作，重大事故隐患应立即整改，落实“四个不转化”（即危险源不转化为一般隐患，一般隐患不转化为重大隐患，重大隐患不转化为一般事故，一般事故不转化为特大事故）。深入开展重点行业领域安全生产隐患排查治理，切实落实各项工作措施和目标任务，对排查出的隐患落实专人、经费、措施及时加快整改进度。
5、发生事故不瞒报，不谎报，按规定时限快报率为100%。
6、制定辖区、本职能科室、本行业、本单位安全生产的责任体系、管理体系、应急救援体系，做到职责明确，对安全生产工作建档立卷；制定本辖区、本职能科室、本行业、本单位各类安全事故应急处置预案并报办事处安监办备案。
7、按要求参加区、办事处、社区安全生产工作会议，及时上报各种检查汇报材料和报表。
二、双方责任
为实现上述目标，甲乙双方必须采取有力的措施各自履行下列职责：
（一）甲方责任
1、每月召开一次以上防范安全事故工作会议，及时传达贯彻上级
侯家营镇三岔口初级中学（单位）安全责任书样本目录
1
2
样本1
德育主任安全责任书
为了进一步贯彻落实《中小学安全管理条例》，加强学校的安全管理工作，确保我校教学工作的正常秩序，根据《三岔口中学学校安全网格化管理实施方案》，现由学校与德育主任签订安全管理责任书，要求履行如下安全管理工作职责：
1.负责学校学生的安全知识培训工作，将安全知识培训纳入学校教师、学生培训规划；
2.举办安全知识培训讲座，规范教师施教行为，协调处理教师上访问题。
3.负责学校德育处、饮用水、学生手足口病等传染病防治、学校各类文体活动和体育设施的安全监管。
4.负责指导开展学校安全教育和应急演练，宣传普及安全知识。
5.负责学校安全工作的监督管理，对全校安全工作进行检查指导；
6.执行学校组织学生参加集体外出和大型社会活动的安全及特殊学生教育管理和学生矛盾调解工作；
7.负责学校门卫、食品安全、管制刀具的收缴工作、传染病的预防工作；
8.协调有关部门开展学校安全综合性检查；负责学校安全管理；【安全生产网格化管理责任书】
9.负责学校网络信息安全工作。在学校网站设立“安全管理专栏”对学校工作部署和先进典型进行宣传报道，充实“安全管理专栏”内容。
10.负责值日教师上岗情况的检查，对有关安全的问题及时向领导汇报，尽快解决。
11.及时处理学生在校期间所发生的事故，并对家长反馈意见和情况及时解决和向领导汇报。
12.督导教师做好卫生保健工作。重视疾病预防，对大面积出现疾病传染情 3
况，要高度重视，及时上报并采取控制措施。
13.组织和管理活动课，指导各种兴趣小组活动，并检查教师活动计划制定和实施情况。安全组织学生放学，无不安全事故出现。
14.做好学生思想教育工作，利用班队会、晨会时间对学生进行安全、心理教育，让学生学会更多的安全知识、自我保护知识、心理健康知识，形成自我保护意识，树立安全第一的思想。
责任书一式两份，学校、处室负责人各存一份。
校长（签字、盖章）：
处室负责人（签字）：
2016【安全生产网格化管理责任书】
年1月 4
样本2
安全目标责任书（教导处—教导主任）
为了进一步贯彻落实《中小学安全管理条例》，加强学校的安全管理工作，确保我校教学工作的正常秩序，根据《三岔口中学学校安全网格化管理实施方案》，现由学校与教导主任签订安全管理责任书，要求履行如下安全管理工作职责：
1．负责教导处所属各年级组的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况
2．加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。
3．做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
4．配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定。
5．各项安全责任
（1）定期召开部门安全工作会议。抓好教师教育观念转变和教育方法改进，力避教师不良行为造成的学生出走、心理畸变造成学生伤害等恶性事件。
（2）做好各种教具配备、保存及使用的安全管理，严禁教师在教室、实验室、多媒体教室等教学重地焚烧易燃品。抓好学生教学实验安全，做好学校实验仪器室易燃、易爆等危险化学药品的管理工作。
（4）认真研究做好学校计算机校园网络安全的防护工作。
（5）对贵重物品存放重地等重要部门的门锁钥匙要专人掌管。
（6）及时巡查图书室、实验室、微机室等辖区内的用电及其他安全隐患，及时上报处理。
（7）经常检查体育器械和设施的安全隐患，要求体育教师按规范对学生进行施教。
6．因对安全工作重视不够，措施不力导致安全事故的，如失火、失窃、师生伤亡等，对直接责任者，要追究其责任。
7．因对安全工作重视不够，措施不力而导致发生重大安全事故，致使学校财产、师生生命遭受重大损失，造成恶劣影响的，学校将逐级追究责任，视具体情况、责任大小，分别给予有关人员处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
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XX镇人民政府
关于印发《XX镇工贸企业安全生产领域网格
化管理实施方案》的通知
各村、各企业：
现将《XX镇工贸企业安全生产领域网格化管理实施方
案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一二年八月十四日
XX镇工贸企业安全生产领域网格化
管理实施方案
为进一步落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，根据《巩义市安全生产网格化管理工作实施办法》（巩安委„2012‟13号）文件精神。经研究决定，在全镇推进安全生产网格化管理。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实监管主体的安全生产责任，构建安全生产的长效机制，努力形成各负其责，上下联动，形成齐抓共管的安全工作良好局面。
二、工作目标
实施安全生产网格化管理，就是要明确网格内责任村、和企业在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。进一步落实政府委托执法工作，推进安全生产执法队伍建设，促进安全生产监管到位。建立“三级管理体系”即：镇、村、企业为主体的管理体系。
三、工作体系
1、建立三级网格。镇政府为一级网格，村为二级网格，各生产企业为三级网格，规模以上企业要在内部建立企业网格；各企业参照二级网格建设的标准，结合企业实际，建立企业网格办公室，形成“横到边、纵到底”的安全管理网格，把网格化管理科学涵盖到每个车间班组。
2、制定六项职责。一是领导定点，镇、村、企事业单位领导，到下一级挂点，强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导；二是全员定责，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订目标责任书，明晰责任主体，分解责任指标；三是监管定位，对每个区域、每个企业、每个车间班组，逐一明确安全生产责任；各级、各部门、各单位明确所负责的行业领域及对象，实施有效监管；四是排查定时，对重点部位、重要时段、重大节日、重大事件的安全生产状况及事故隐患，在加强日常监管的基础上，定时排查，限时整改；五是培训定期，对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，定期定岗进行专业培训，确保持证上岗；六是奖惩定量，通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生安全事故和完不成指标的，严格实行责任倒查和追究制度。
四、工作职责
(一)镇一级网格主要工作职责
1、负责本镇安全生产网格化管理工作。
2、负责在所辖范围内划分网格化管理责任区。
3、制定本镇《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、监管区域或企业（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
4、确定每个责任区的责任人，明确其在责任区的安全管理职责，并签定安全生产目标责任书。
5、严格按照有关规定，落实安全生产监督管理责任制，
及时研究、部署、指导责任区的安全生产管理工作，积极开展各类专项安全生产检查和重大隐患排查治理工作。
6、责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好安全生产事故的防范工作。
（二）村二级网格主要工作职责
1、负责本行政村的安全生产网格化管理工作。
2、制定本行政村《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》，根据行政村具体情况划分各企业安全管理责任区，并标明每个责任区的位置、安全责任人，监管区域或单位（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
3、确定每个企业责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患企业落实整改措施，全面抓好责任区的安全工作。
4、各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理工作。
（三）企业三级网格主要工作职责
1、各企业制定本单位《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全生产管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点监管部位（注明地址、隐患内容、整改措施和时限、跟踪责任人）等。
2、各企业负责人要严格按照要求，宣传安全生产法律法规，强化安全生产三级教育培训制度，加大安全生产专项资金的投入，全面抓好本企业安全生产管理工作。
3、各企业安全生产管理员要加强本单位安全生产检查，监督隐患整改落实情况。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。实施网络化安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各企业要充分认识，高度重视此项工作的开展，成立网格化管理领导组织，严格按照镇政府的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。
2、明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各企业要把安全生产管理网格细化到车间、班组，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。网格管理负责人要加强对责任区内重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用标语、板报等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，提高管理能力，营造良好氛围。
芙蓉区马王堆街道街道安全生产工作调研报告，现在各级的市政府都十分重视街道的安全生产工作，经常围绕这些工作进行调研，第一公文网网为您带来一篇芙蓉区马王堆街道街道安全生产工作调研报告，全文如下：
3月19日，省委常委、市委书记易炼红主持召开市委常委（扩大）会议，传达贯彻全国两会精神和省委常委（扩大）会议精神。他强调，长沙要按照中央和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，坚定不移地深入推进转型创新发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程，大步践行“六个走在前列”的新成效、新作为，加快打造“一部一带”的核心增长极。
市委副书记、市长胡衡华传达了全国两会精神。市领导张迎龙、袁观清、范小新、余合泉、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、张迎春、陈献春、钟钢等出席会议。
易炼红指出，2016年全国两会是在贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开局之年召开的一次重要会议，审议通过了一系列重要文件，全面总结了2016年我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，明确提出了2016年工作的目标要求、重点任务、政策措施，体现了党的主张和人民意志的统一，体现了稳中求进和改革创新的统一。省委常委（扩大）会议就贯彻落实全国两会精神，着力促进“三量齐升”、推动“四化两型”，扎实做好2016年改革发展稳定各项工作提出了六方面具体要求。全国两会精神和省委重大部署，为长沙做好各项工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要将之作为当前一项重大政治任务，结合工作实际抓好贯彻落实。
易炼红强调，全市各级各部门要深入学习、准确把握全国两会精神实质。要准确把握2016年全国、全省、全市发展的重大成就，进一步坚定加快推
芙蓉区马王堆街道位于浏阳河西岸，辖区总面积3.9平方公里，下辖3个社区（马王堆、滩头坪、古汉城社区）和2个行政村（火炬村、新桥村）及1个社区筹备组（九道湾社区筹备组），现有城镇居民5万余人，农业人口7800余人，流动人口2万余人，各村、社区共有安置小区13个，房屋304栋，总建筑面积约为79万平方米，有各类仓库20多万平方米，属典型的城郊结合部。 近年来，马王堆街道按照省、市“安全生产标准”，积极开展省级安全生产示范街道创建工作，通过实施安全生产“标准化、网格化”管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在全街上下形成了“安全责任人人有，安全生产人人抓”的工作格局，为辖区安全稳定及经济快速发展提供了良好的保障作用，近几年来，辖区内没有发生人员死亡的安全生产事故，2016年度，马王堆街道作为芙蓉区唯一一个街道荣获了省“安全生产示范街道”。
一、具体做法
（一）“网格化”管理，严格一个“管”字
一是强化组织领导。街道成立以办事处主任组长，其他党政班子成员为副组长，辖区各村、社区（筹备组）、二级机构、企事业单位负责人为成员的三级联动安全生产示范街道创建工作领导小组。将街道划分为38个小网格，班子成员及街道中层干部 “一对一”的联系每个网格点，形成班子成员和中层干部齐抓共管的安全生产管理网格化工作机制。二是强化监管队伍建设。街道高度重视安全队伍建设，多年来保持了安监队伍的稳定。同时，街道充分发挥村、社区(筹备组)安监专干及“三大员”（即城市协管员、流动人员协管员、巡防队员）、“五老”的优势，建立起专（兼）职安全监管队伍和安全信息员,现街道设立安监专干(兼)12名，同时将“三大员”也相应下到每个网格，从而构筑了“一网三级、一级多格、一格多点”的新型网格化管理局面，不断加强安全生产监管力度，形成了“第一时间赶赴现场、二话不说走进街巷、三天之内不留死角”的“宣传、排查、救援”工作机制，为切实做好辖区安全生产工作提供有力保障。三是强化责任机制及考评体系。一方面是在辖区各个企事业单位建立健全严格的安全生产责任体系和生产管理制度，深入推行“一岗双责”，明确安全生产职责，与各个村、社区及驻街单位企业等层层签订《安全生产责任状》《安全生产示范街道创建目标责任书》，将任务层层分解落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任查究制度，确保工作措施落到实处。另一方面严格要求各个村、社区、驻街单位等建立相应的安全生产工作台账、安全生产工作应急预案，应急处置制度、安全生产事件报告制度等。截至目前，已与辖区内各类单位签订责任状700多份，在辖区各类仓库等重点区域制作安全生产责任牌500多块，各种预案完成率达到100%。
（二）“常态化”宣传，抓好一个“教”字
为营造一个浓厚的创建氛围，街道结合不同载体，在辖区内广范围的开展常态化宣教育活动，增强他们安全生产生活意识。一是搭乘文体活动快车，发动共同参与创建。街道充分利用辖区内的文化休闲广场，以“牵手芙蓉月月演”、“广场舞比赛”等活动为载体，举办了“关注安全生产，构建和谐街道”的大型文化宣传活动，通过丰富多彩的文化宣传活动，让居民群众中在轻松、愉悦的文艺大餐中体会到安全生产生活的重要性，也扩大了安全生产的宣传效果。二是搭建主题宣传教育平台，普及安全生产生活知识。街道联合各村、社区、驻街单位利用宣传栏、电子显示屏、短信平台等，深入开展《安全生产法》主题宣传月活动，通过设立《安全生产法》知识专栏、邀请消防官兵在辖区范围内进行消防知识讲座、组织《安全生产法》知识竞赛。积极开展《安全生产法》六进活动（六进即进机关、进企业、进学校、进社区、进商家、进仓库），让居民群众牢固树立安全生产生活新理念，自觉抵制不安全行为。近年来，在主题活动中，全街共张贴宣传画报6000余张、发放安全宣传资料10000于份、现场接受咨询1000余人次、悬挂横幅300多条，发送安全生产生活短信5000余条，组织人员观看安全生产纪录片13场次，赠送相关安全教育宣传影碟600多张。三是加强专业知识引导，提高从业人员能力素质。由于地处城郊结合部，辖区内临建仓库及家庭旅馆、宾馆较多，因此街道将此类场所和单位作为安全生产重点防范单位，为提高该重点单位的相关行业人员的业务能力素质，为在源头上营造良好的安全环境，街道组织相关单位的安全生产全负责人开展相关专业知识讲座，集中学习《安全生产法》及消防知识、消防器材使用方法及突发事件的处理等专业知识，并掌握消防逃生技能及注意事项，开展消防演习，通过几次演习，演练现场大多数人能迅速对火灾事故警报做出反应、听从疏散指挥，各单位安全生产负责人的组织能力、指挥能力和应急应变能力得到了锻炼。为提高街道科学安全监管水平，对村、社区安监专干等进行了安全岗位职责、政策法规、应急方案、日常工作指引培训。近来共举办此类培训10余次，开展消防安全演练6次，大范围的提高了从业人员和监管队伍的能力素质。
（三）“长效化”整治，重视一个“防”字
一是唱好“四季歌”，加强重要时段排查。街道除了年度检查计划之外，每年根据元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日以及高温、严寒时节和 “两会”等重要时期，街道便常规性的开展《安全生产大检查工作》、《危爆物品安全大检查大整治专项行动》、《火灾隐患大排查大整治专项行动》、《打非治违专项整治行动》等等全面安全生产隐患排查，确保重点时期的安全稳定，排查行动中全街共排查出隐患3214项。二是打好“组合拳”，加强重点单位专项整治。街道投入专项资金，针对辖区重点单位、场所等多次开展专项整治，对人员密集场所、建筑工地、仓库、烟花经营店等进行不定期的检查和专项整治。着力加强遍布大街小巷的五小门店的排查和整治，截至目前，街道共开展专项整治300多次，下达整改通知书1000多份，消除安全隐患3000多处。三是打好“持久战”，加强日常监管。为确保整治成果持久有效，街道充分发挥安全生产网格化管理这一优势，实行安全工作动态化管理，设立群众有奖监督举报电话，每个村、社区的“监管队伍”和“安全信息员”加强对自己所在网格内的安全监管、排查工作。一方面街道安监站专门组建一支日常专项整治小组，不定期的突击检查辖区内的重点场所、企业等，每一季度突击检查达到10余次，同时整治小组坚持日常认真做好安全隐患的排查工作，不留死角。通过双重监管、排查、整治从而大大降低了安全事故发生率，确保专项整治持久有效。
二、存在的问题
近年来，马王堆街道克服拆迁安置任务重、社会综合管理难等重重困难，不断健全制度、夯实基础，突破重点，虽然取得了一定的成绩，也荣获了省“安全生产示范街道”的称号，但在日常的安全生产工作中仍存在着一些不容忽视的问题，亟待我们进一步的改进和完善。
（一）安全生产意识淡薄。由于马王堆街道地处城郊结合部的特性，亟待开发的一些村内有诸多村民自行搭建出租的临建仓库（且“三合一”的仓库居多）和小型作坊（如废旧机油加工厂等、纸箱加工厂等）存在较大的安全隐患，有的负责人安全意识淡薄，对于租赁户安全教育相应缺乏，据调查及街道在例行的火灾安全隐患排查整治过程中，发现仓库内及作坊内消防设备设施严重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等现象仍有存在。
（二）安全生产管理体制不完善。辖区内一些中小型企业的安全生产管理体制亟待健全，安全生产工作台账、规范流程、应急预案等不规范和健全，在小型加工厂或者作坊内严重缺乏相应的规章制度，而在大型企业中（白沙物流）的安全生产管理体制相当健全和完善，安全生产管理体制在辖区内的各个企业中呈现出良莠不齐的工作格局。
（三）安全教育接替更新跟不上节奏。辖区内的安全生产单位多为民营企业，农民工和临时工则有是这些单位的主力军，而这些劳动者有着体力好、劳动积极等优点的同时，也存在着文化水平低，安全技能差等缺点，加之民营企业的工作人员流动性强，而安全教育接替更新跟不上人员流动的节奏，因此农民工及临时工的安全教育和管理已成为安全工作中的一个空白点和薄弱环节。
三、建议和对策
针对上述在日常安全生产工作中存在的问题，街道必须结合实际制订切实可行的解决办法，安全工作是一项系统工作，解决安全生产工作中存在的问题也应秉着统筹解决的思路，决不能“头痛医头、脚痛医脚”的片面解决问题，在工作中也应该时刻绷紧安全生产这根弦，做到“警钟长鸣”，要努力践行安全发展理念，落实安全发展要求。
（一）强化意识、落实责任。虽然企业是促进街域市场
经济发展的主体，但也是安全生产工作中的主体和责任主体。安全监管工作只有与企业安全管理工作形成互动才能收到实效。街道首先要按“分级管理、分级负责、分层次落实”的总体要求，着实加强辖区内中小型企业（场所）、临建仓库等的安全生产监管工作。对安全风险低的中小企业实行高标准、低管制；对临建仓库、小作坊等安全风险高的场所要实行通用标准、严管制，以此增强他们对安全管理法规的自愿遵循性，强化和增强他们的安全意识，严格落实责任状。
（二）健全体制、完善机制。针对辖区中小型企业的安
全安全生产管理体制不完善、不健全的实际，街道安全监管部门要协助、指导、监督他们理顺安全管理机构，充实安全管理人员，建立健全安全生产工作制度、应急预案等，形成从职工、企业、社会到政府完整的安全管理体系。同时街道、村、社区（筹备组）等各级安监部门要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企业贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定的落实情况，并进行定期通报。
（三）强化教育，提升素质。一方面是加强从业人员的安全教育，提高从业人员的技能技巧水平，着重加强农民工、临时工的岗前培训，要求重要岗位工作人员必须持证上岗，达到企业职工人人想安全、人人会安全、人人能安全的目标。另一方面加强安全生产监管队伍建设，建立健全工作绩效考核机制，严格责任追究制度，切实改进安监工作人员工作作风，不断提升安全监管队伍能力素质。
（四）加快“城中村”改造步伐，实现标本兼治。马王堆街道地处城郊结合部的实际情况，部分未开发的村内临建仓库、小型作坊、违章建筑、电线私拉乱接、消防通道狭窄等现象仍有存在，虽然在日常的隐患排查整治行动中，通过整改缓解了情况，但安全隐患没有得到的根本的解决，只有加快城中村改造步伐，全面实现城市化管理，才能做到辖区内的主要安全隐患标本兼治。
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