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浅析农村公路工程绩效评价状况
摘要：本文首先介绍了农村公路建设的一些特点，然后分析了交通预算项目绩效考评管理指标存在的一些不足，最后了我国农村公路工程建设绩效评价过程中应该遵循的一些原则，希望能给相关方面带来一些启示。
关键词：农村公路公路工程 绩效评价
我国农村公路经过十年多来的建设，极大地改善了广大农村的交通状况，方便了农民出行，有力地拉动了农村经济社会的发展，对于缩小城乡二元差距，统筹城乡建设，建设社会主义新农村促进社会和谐发展做出了重要贡献。按照交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》的要求，“十一五”期间，新建和改造农村公路120万公里，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
一、我国农村公路建设的特点
农村公路工程项目的实施充分体现了新时期政府执政理念。在农村公路工程建设该过程中，资金筹措仍然是最大的问题，特别是我们国家行政村数量众多，广大农村地区的经济还不是很富裕，而修建公路对于一个村庄来说是很大的基础建设项目，如果完全由村民出钱来修建也是不现实的，还需要靠中央、地方财政拨款和社会捐助多种形式联合起来共同完成。我国农村公路建设与管理有其自身的特点。
(1)项目建设资金缺乏。我国农村公路的建设资金来源有国债，部、
浅析农村公路工程绩效评价状况
摘要：本文首先介绍了农村公路建设的一些特点，然后分析了交通预算项目绩效考评管理指标存在的一些不足，最后了我国农村公路工程建设绩效评价过程中应该遵循的一些原则，希望能给相关方面带来一些启示。
关键词：农村公路公路工程 绩效评价
我国农村公路经过十年多来的建设，极大地改善了广大农村的交通状况，方便了农民出行，有力地拉动了农村经济社会的发展，对于缩小城乡二元差距，统筹城乡建设，建设社会主义新农村促进社会和谐发展做出了重要贡献。按照交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》的要求，“十一五”期间，新建和改造农村公路120万公里，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
一、我国农村公路建设的特点
农村公路工程项目的实施充分体现了新时期政府执政理念。在农村公路工程建设该过程中，资金筹措仍然是最大的问题，特别是我们国家行政村数量众多，广大农村地区的经济还不是很富裕，而修建公路对于一个村庄来说是很大的基础建设项目，如果完全由村民出钱来修建也是不现实的，还需要靠中央、地方财政拨款和社会捐助多种形式联合起来共同完成。我国农村公路建设与管理有其自身的特点。
(1)项目建设资金缺乏。我国农村公路的建设资金来源有国债，部、省、市专项资金补助、社会捐助等，而对于一些欠发达地区，由于各级地方政府财力有限，实际投入到农村公路的资金还是相对较少，可能会导致中途停工和拖欠工程款现象。
(2)建设工程工作复杂。实施农村公路建设工程，它涉及到山区、平原、道路建设，桥梁改建，施工难度和工程量大；于此同时，该项工程涉及的内容很广，涵盖了技术标准、基建程序、施工队伍选择、工程进度和质量监理和监督、竣工验收、资金管理、廉政建设等，并且没有施工与管理的经验可以借鉴。
(3)技术力量薄弱。农村公路的具体实施单位是县(区)交通局及其以下的乡镇和村委，往往这些部门缺乏公路技术人员，尤其是面对大量的农村公路建设更显得捉襟见肘。此外，施工队伍机械设备的落后和缺乏都使得建设质量经受考验。【公路施工绩效评价】
二、现行农村公路绩效考评的不足
交通部交财发(2007)367号《交通预算项目绩效考评管理试点办法的通知》（以下简称《办法》），《办法》中对所有试点的交通预算项目进行绩效评价所采用的评价原则、评价依据、组织实施方法、考评的程序、考评结果的应用都进行
我国公路工程项目绩效评价理论与方法研究
【摘 要】目前评价公路工程项目管理重点体现在技术经济方面，对绩效评价管理的研究主要包含评价监理效果以及施工过程中的评价单指标，无法产生评价的统一系统；目前在工程项目管理绩效进行评价的方法中，例如选择招投标之类的零散型评价方法，大部分仅停留在某一项目施工层次，评价方法具有较差的适应性，缺乏综合评价。本文主要分析了公路工程项目绩效评价基本原理，公路工程项目绩效评价指标系统，公路工程项目管理绩效评价方法。
【关键词】公路工程；项目管理；绩效评价
伴随着我国社会经济的快速发展以及逐渐衰退的世界经济，我国对建设投入的基础设施加大了力度。为了能够有效对交通情况进行改善，建立经济、舒适、通畅的现代化交通系统是对交通区域问题进行有效解决的关键，积极发展公路已经被作为加大基础设施投入的重要选择，各个地区都已经出现了建设公路的热潮，势必需要建立一个对公路项目管理水平进行评价的指标系统。在公路工程项目管理中，管理部门应当充分了解管理过程以及管理最终效果，也就是公路工程项目管理绩效评级等问题，是指综合评价项目管理工作的最终效果，要求对定性与定量指标提出相对应的评价结果。【公路施工绩效评价】
一、公路工程项目绩效评价基本原理
公路工程项目管理目标决定了主要的工程项目管理内容，分别是控制、管理与协调，具体为控制进度、质量与费用，管理合同、信息与组织协调。公路工程项目管理基本绩效评价内容应当对应项目管理内容，具体包含了评价质量、进度与费用。可是，要想获得预期项目的质量、进度与费用目标还应当具有一些支撑因素，这些支撑因素有些属于控制内容，已经包含在评价质量、进度与费用中；有些则属于管理与协调内容，没有被划在三大评价之中，因此在公路工程项目管理绩效评价内容之中还应当具备管理评价。管理评价的相关内容应当不被包含在三大质量、进度与费用评价之内，同时对实施项目造成了比较大的影响，例如合约履行情况、施工安全性、保护环境等。因此，公路工程项目管理绩效评价内容应当是综合了评价质量、进度、费用与管理。
二、公路工程项目绩效评价指标系统
（一）控制质量指标
利用打分百分制对控制质量指标的好坏进行确定，由监理总工程师给出分数，得分超过80分属于优秀，得分超过70分属于合格，得分低于70分属于不合格。可以利用公式对控制质量效果进行表示：控制质量指标﹦监理总工程师打分∕70×100；控制质量指标数值越大，就会获得越好的控制效果；反之，则会产生比较差的控制效果。
（二）控制成本指标
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高速公路施工项目绩效管理评价方法
作者：张志斌
来源：《城市建设理论研究》2013年第15期
摘要：高速公路是我国重要的基础工程设施，它关系到省市间的交通问题，对省市间物资的周转有着重要意义，因此，我国对高速公路施工项目的质量要求与其他各项工程项目质量要求相比，要高的多。但是，目前我国高速公路施工项目普遍实现招、投标、多单位联合的建设制度，导致高速公路施工单位实质上是一种临时的多单位组织，这给高速公路的施工管理带来不少问题。绩效管理作为近些年来最高效的一种管理方式，通过公平的奖励与惩罚措施，大大提高了不同部门间的协作管理，也给高速公路施工项目的管理带来很大转变。本文就高速公路施工项目的绩效管理评价方法做几点分析，希望能给现代高速公路施工项目管理做点贡献。 关键字：高速公路 绩效管理 施工项目 评价
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
绩效管理评价概述
绩效管理评价方法是一种近些年来在各个企业普遍开始实施的新型、高效管理方法，通过制定完善的绩效计划、绩效辅导沟通、绩效考核评价制度，对各级管理人员、业务人员以及各职能部门取得的业绩和效果进行分析，以此评价各级管理人员、业务人员的工作能力，各职能部门的运作效率，并通过分级的奖惩措施予以奖励和惩罚的管理方式。该管理方式通过把业绩和最终工作效果与各级管理人员、业务人员最为关心的薪酬、奖励制度相结合，通过分级的薪酬、奖励制度激发各级管理人员、业务人员以及各职能部门的工作积极性，极大的提高了企业的工作效率，作为一种新型、高效的管理方式，与以往的激励式管理制度相比，绩效管理评价方法取得了很大发展，主要表现在以下几方面。
（一）目标的统一
绩效管理评价方法强调企业目标和员工个人目标的统一，强调企业和个人同步成长，实现企业和员工的共赢目的；同时，绩效管理评价也是“以人为本”的管理思想在各级员工和各个职能部门的统一运用，通过制定完善的绩效计划，并使企业的绩效计划和各级员工及各个职能部门的发展规划统一起来，从而做到上下一致，齐心协力，实现企业效益和各级员工、各职能部门工作能力、工作效率的同步提高。
（二）科学的沟通体系
绩效管理评价方法实质上就是一个发现企业各级员工、各职能部门潜力并将它们发掘出来的过程，所以与以往的管理评价方法相比，它更依赖于科学的沟通体系。绩效管理评价方法中的沟通体系，是基于各级管理者和各级员工、各个职能部门间的双向沟通、平等沟通建立起来
关于公路施工单位的绩效管理的论述
摘要：单位在一定时间内经营的效益与经营者业绩称之为经营绩效。随着材料价格上涨、金融危机等多个因素的影响，公路施工的单位经营绩效在长时间内处于低迷状态。因此单位要从战略决策与运营管理等多个方面来分析单位经营绩效的影响因素，并提出适宜的解决对策。
关键词：施工单位；单位文化；经营绩效管理；影响因素；解决对策
中图分类号：f045.4 文献标识码：a 文章编号：
单位经营绩效意为单位在一定时间内的经营效益及经营者业绩。单位效益水平主要体现为单位盈利能力、偿债能力、资产运营水平及后续发展能力等几个方面。经营者业绩则主要是通过经营者在管理经营单位时对其经营、成长发展的劳动成果及突出贡献来体现。该绩效评价包含了对单位的经营效益及经营者的业绩的评判。下面本文就针对公路施工单位的经营绩效的影响因素及其基本对策进行论述。
一、公路施工单位的经营绩效的主要影响因素分析
1、外部环境宏观影响
（1）国家经济形势产生的影响。国家固定资产的投资规模与国家在基础设施建设的投资力度将会对建筑施工行业的景气度产生直接影响，国家的政策导向和经济形势也会对直接影响建筑施工行业。
一、存在问题及产生原因
（一）前期规划重视不够，影响项目申报成功效率。一般要争取到涉农项目的前提，首先是要进入上级规划。如农村河道治理、排涝、抗旱水源等单项规划提前2-5年申报，但部分镇领导重视不够，没有储备项目，也没有集体研究，多由工作员草草上报，常出现漏报、错报，导致项目规划不深、不全、不科学，影响规划申报的成功率，进而直接影响后续项目的争取。问题产生的客观原因是上级下达规划编制任务时，要求上报就只有几天时间，时间非常紧。主观上是缺乏规划延续性,前期工作做得不够。部分镇的领导变动频繁，现任领导只办眼前见效益的事，不顾长远规划，不储备项目；有的认为前期工作要花费一定的人力、物力和财力，怕万一上级没有批准，造成浪费。
(二）项目整合协调困难,涉农资金聚集效益不高。尽管我县出台了涉农项目整合管理办法，但主管部门之间沟通不足，整体协调不够，以部门利益优先，有时因时间紧迫存在项目上报后才向县分管领导汇报情况，使资金分配在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面并未有效整合。农业、农综、国土、水利等涉农建设项目在规划时没得到相应整合，导致在项目实施时，只是简单的集中投入，出现重复建设，没有充分发挥项目效益。比如新增1000亿斤粮食能力、小型农田、农村公路、高标准农田、土地整理等建设项目都涉及修建农村公路，但是在项目村实施时，仅按某类项目的标准规划设计，没有进行实质整合，结果修建出来的通村公路基本是3-3.5米宽，路面厚度不够,通行力、承重力差，不利于项目村的长远发展。
（三）无视招标投标法规，规避招标时有发生。如城乡交通运输一体化公路建设中，有的镇政府借有农民出资,就肢解工程，将路基工程与路面工程分开实施，路基部分不通过招标方式确定施工队伍;只对路面工程的结构层（水泥稳定碎石层、水泥混凝土面层）进行公开招标，结果一条公路由两个施工企业承建，工程质量责任很难划清。再如有的涉农项目，借采用民办公助不招标为由规避招标，但是这部分项目农民根本不愿出资，更没有投劳，工程建设内容大大缩水，工程中使用的资金全部是财政资金，没有对工程预算进行财政评审，就由镇、村采用所谓的竞争性谈判确定承包人。又如有的镇实施新农村建设项目时，化整为零，将几百万的项目划为若干个几十万的项目开展竞争性谈判，且中标单位基本为一家。
(四)建设各方履职缺位,项目管理问题不容忽视。
1、设计单位不到位，工程变更超投资。有的勘察设计单位没有全面踏勘现场，对现场掌握不够，加之部分项目要求完工时间紧，导致设计阶段时间有限，造成初步设计深度不够、施工图设计质量不高，如东线二期供水工程存在一套设计图纸中有多处错、漏、缺项等问题，也没有及时修改完善，导致施工过程中不断变更调整。有的设计单位的人员水平有限，只设计项目本身，没考虑项目周边实际情况。如堤防建设设计时只考虑防洪，没综合考虑场镇建设、环境打造等因素，在实施时变更较多，导致增加工程投资。
2、监理单位不到位，“三控两管”形同虚设。监理单位主要职责是“三控两管一协调”,但目前涉农项目监理履职缺位严重，主要表现一是项目总监不到位。中标单位的总监工程师应驻项目地监理，并实行押证监理，但有的总监1人监理多个项目，也有的总监从未到过项目地，存在转包现象。二是监理人员到位差。投标文件中承诺到现场的监理人员7、8个，实际到项目现场却只有1-2个，到位的监理人员存在专业不对口，甚至有的没有监理资格。如2016年在玄滩镇实施的2016年国家农业综合开发高标准农田建设示范项目监理单位的监理人员长期只有1人，且更换了3次。三是现场监理人员不负责。现场监理人员责任心不强，在监理过程中不负责，发现问题且处理问题能力差，经常是业主没有发现问题，监理就装聋作哑，还常站在施工企业角度考虑问题。
3、施工单位不到位，违规问题较为突出。一是工程转包较为常见。在涉农项目招标投标过程中，挂靠投标屡禁不止，经常是“企业出牌子，私人老板出钱，农民工干活”。尽管企业投标时派建造师出场开标，但中标后，就基本看不到投标文件承诺的建造师到项目现场。有的项目实际到场的管理人员，没有一个是投标文件承诺的人员。部分项目仅有1-2个管理人员，将工程全部按段、分类别交由“小包工头”承建，违法分包、转包行为较为普遍。二是隐蔽工程签证很不规范。表现之一签证要素不齐全，有的隐蔽工程签证缺少一方甚至两方的签字，有的只有公章无相关人员签字，还有的签字人员无单位授权和资质。表现之二签证时间滞后。有的施工单位在项目完工后才将隐蔽工程签证提报，项目建设单位和监理单位仅凭事后回忆搞突击签字。表现之三签证的工程量不完整，有的施工单位只提报增加的部分，对于减少则只字不提。表现之四签证内容与实际不符。施工单位往往借助签证隐蔽性高、难以求证的特点，以次充好、偷工减料。如将隐蔽工程中的条石换成片石。三是工程质量不高。有的企业认为涉农项目质量差点，也出不了大的安全事故，大不了在质量缺陷责任期内重新作，因此对施工质量就更不重视，千方百计降低成本,如用不合格的管件代替优质管件，用低标号水泥代替高标号水泥等。四是施工组织不力。有的施工企业进场，仅有少数工人施工，干干停停，投标文件承诺的机械设备不到场，未见到紧张有序和热火朝天的施工场面，导致工期延误，甚至影响项目区的农业生产。
4、建设单位不到位，项目内控管理不力。建设单位履职不到位，主要表现为：一是办事拖拉效能低下。立项、投资文件下达后，编制初设、实施方案、施工图、预算用时经常达几个月，影响项目的推进。约80%的涉农建设项目不按竣工后3个月送审计的规定，竣工验收1-2年后才送审计，审计时项目已局部破坏、甚至又在项目区实施了新项目，项目交叉，造成审计复核难度大，准确性差。二是不重视项目建设程序。有的建设单位认为涉农项目对环境影响小，就不办环评相关手续；有的项目中标企业没有按招标文件缴纳履约保证金，建设单位就与施工企业签定了施工合同；有的项目存在施工企业先进场，后补签施工合同；有的建设单位不办理施工许可证，直接同意施工企业进场。有的建设单位对工程变更政策不熟悉，直接同意工程变更，导致工程进入审计环节时，才申报工程变更。有的项目在建设之初或建设过程中擅自调整建设规划，改变实施方案，项目区内将A地内容调整为B地实施，或超过项目区实施，还有的甚至改变建设内容，本该安pE管改为异地修路，本该建囤水田的改为建山坪塘等。三是纵容工程转包、违法分包行为。有的业主不对中标企业的人员实施押证施工，听任中标企业更换项目班子中的人员，对不是投标文件承诺的人员到现场参与管理项目，不进行制止，也不报告相关行业管理部门，这也是造成工程违法分包、转包，挂靠投标屡禁不止的原因之一。四是现场代表监管乏力。有的项目现场代表人数过少，现场代表不能保证全面监管项目现场，自身对工程技术又不太懂，过分相信监理人员，对施工企业提出来的工程变更、隐蔽工程都认可，提不出反对意见；现场签收工程量基本没有核减，更有甚者将其他已实施的工程计入本次项目，伙同施工单位冒领工程款；对施工方造成的延误工期，也不按违约处理。在竣工验收时，施工方的竣工相关资料没有收集齐全，就组织并同意了验收。在结算送审计部门审核前，不督促施工企业在工程竣工后，按合同要求编制和上报结算，不认真做好审查核对工作，直接交给审计部门审核。产生上述问题的原因是项目建设单位的责任主体不明。有的建设单位没有建立业主单位第一责任人制度,认为项目各个环节都有部门在监管，应由相关部门负责，缺乏“谁建设、谁负责”的意识。
（五）职能部门监管缺位，分段监管不能形成合力。涉农项目的管理部门有发改、财政、审计、纪检及项目主管部门，但在实际工作中，出现多头监管或各管一段的现象，部门责权划分不明确，配合不协调，责任落实不到位。特别是有的项目主管部门注重项目争取、资金安排，对项目具体实施完全交给镇政府，导致在规划、设计、施工、验收等环节工作缺位，根本没有跑完项目区，对项目建设内容、子项目的地理位置等不清楚，没有全面掌握项目情况，这是造成部分镇能够虚报项目，套取项目专项资金的原因之一。
（六）配套资金不到位，工程内容存在弄虚作假。一是虚列农民自筹资金支出。民办公助项目除修建通村水泥路时部分村民愿意自筹资金外，其他基础设施建设项目，村民根本不愿意自筹资金。为完成这类项目建设，项目实施单位在实施项目时，均是在农业局领取由省财政厅监制的农民筹资筹劳专用收据，按照项目完成后决算的数据补填收据，并由村民委员会制作村民筹资筹劳花名册找农户签字来作为入账的依据，实际上农民筹资筹劳部分都是虚的，这为我县民办公助项目的实施埋下了很大的风险。二是乡镇配套资金不能到位。乡镇为了争取项目资金，必须承诺配套资金，但实际上又拿不出钱来配套，就只有在项目工程数量、质量和与施工方签订合同的价格上做手脚，特别是在一些隐蔽性工程上更为明显。也有的利用项目整合之机，用已实施的水利项目，冒顶农业综合开发项目，套取国家资金。
（七）后期管护缺落实，工程效益发挥不理想。涉农项目后期管护需要大量的人力、物力和财力，县、镇两级财力又无力匹配管护资金，加之镇村社“等、靠、要”思想较为严重，涉农设施一般建成验收后便顺其自然，效益发挥较差。产生的原因一是产权归属不明晰。目前，多数涉农工程项目只是在项目实施方案中提及工程建成后产权归属问题，但在建成后未落实。二是管护机制不健全。项目后期管护虽然已逐渐纳入项目实施的具体内容，但项目实施单位大都粗糙编制管护措施或管护制度，并未具体落实，导致部分项目工程管护出现“空位”现象。
二、对策及建议
（一）重视项目规划，做好项目储备。一是各部门要结合县域经济社会发展中、长期规划，根据本行业发展实际和需求超前谋划项目工作思路，编制专门的中长期发展项目建设规划，突出规划先行的理念，提前介入，争取规划得到上级部门的认可，避免项目争取的盲目性和随意性，促进全县项目建设逐步走上可持续发展的轨道。二是县财政及各部门要积极筹措资金，适当安排项目前期工作经费，全力支持项目前期工作。三是对农业综合开发、水利建设、土地整理、农村公路、河道防洪等有条件的涉农项目均应建立和完善项目库。对筛选确定争取的项目，以高质量的项目前期工作为基础，再千方百计争取上级部门的支持，切实提高项目争取的成功率，逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制。
（二）完善资金整合办法，提高资金使用效益。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，采取以县为主、以规划为核心、以预算编制为源头的方式推进涉农项目资金整合；实行“三个统一”，即统一组织领导、统一制定方案、统一资金对接，由县财政制订完善涉农项目资金使用管理办法，明确资金使用和管理，提高资金使用效益，全面推进我县新农村建设。
（三）加强中介机构管理，服务涉农项目发展。为防止勘察、设计单位因勘察、设计遗漏等原因导致造价，在招标文件中明确扣留合同金额的30%作为履职保证金，建设单位根据其具体履职情况在项目竣工验收后予以考核支付，若对项目投资影响较大的，将勘察、设计单位列入“禁入名单”。凡购买造价、咨询、财政评审中介、工程质量检测、环境影响评价等中介服务，必须引入竞争机制，强化服务过程管理，建立优胜劣汰的动态调整机制。
（四）严格执行“四制”，加强涉农工程建设管理
1、实行项目法人责任制。根据“谁建设，谁负责”的原则，明确项目法人必须对政府投资建设项目的策划、资金筹措、建设实施、竣工验收，实行全过程负责。行政事业单位直接实施政府投资建设项目的，应当视同项目法人。推行与项目法人代表人签定《项目法人责任书》,项目法人代表人应依其职责对本建设项目的工程质量负终身责任。建设单位主要领导是项目廉政建设第一责任人，对整个项目的廉政工作负总责。
2、严格招标投标制。凡全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的必须招标项目，应当公开招标。对违反规定不招标的，必须追究责任人的责任。特别要杜绝“只公助、不民办”项目的不财评、不招标行为。
3、严格合同管理制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等必须实行合同制。建设单位应当按照合同约定加强对中标人履约情况的跟踪、考核，对不能够履约的中标人，应当严格按照合同追究其违约责任。
4、严格质量监理制。监理人员应持证上岗，按监理职责履行义务。县住建、水利、交通等部门要建立完善监理机构和监理人员行为规范的相关规定，强化监督检查，严厉查处不认真履行职责或与施工企业（中标人）串通虚报工程量的监理机构和监理人员。
（五）规范工程签证行为，严格竣工验收报审。一般现场签证均由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责，要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围；哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围。其次，遵循准确无误、实事求是、现场跟踪原则，建立健全各项规章制度，使签证管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞。项目建成后，建设单位应当及时组织竣工验收，并自工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告等资料报有关部门备案。建设单位按规定在项目竣工验收后3个月内编制完成结（决）算后，报审计部门进行审核并出具审核报告。在竣工决算未获批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。
（六）强化项目资金管理，严格责任追究机制。项目建设单位是资金使用管理的第一责任人，所有项目资金要实行专户储存、专帐核算，设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作，做好各项财产物资采购的原始登记，并按规定向财政部门报送财务报表。项目建设单位按程序和合同约定分别向财政部门申请拨付建设资金，财政部门按“计量支付原则”拨付工程进度款。计量支付应采用委托跟踪审计机构审核或监理及建设单位现场管理工程人员审核的有效数据及相关配套资料确定。严肃财经纪律，建立责任追究机制，将涉农资金管理列为党委、政府、部门年度农村工作综合考核的重要内容。对贪污、截留、挪用、违规列支涉农资金和对涉农资金管理不力等违规、违纪行为，依法追究领导和有关人员的行政、法律责任。
（七）落实管护主体，明确管护责任。根据各涉农工程项目不同特点，按照“谁受益、谁管护、谁维修”的原则，落实管护主体，制定完善项目后续管护制度，落实管护责任。通过安排专项资金、一事一议集资、承包租金等多渠道筹资，落实管护资金，用于项目后期维修、维护，确保工程长期发挥效益。对涉农建设项目建后管护设置效益巩固奖，促进项目的建后管理。
（八）建立后评价制度，全面评价项目效益。发改、财政、审计等部门联合对重大涉农投资项目在交付使用三个月后进行绩效评价，绩效评价结论报告县政府。对涉农项目的实施效果进行考核和评价，并与以后的各镇项目申报挂钩。全面评价项目实施后的综合经济和社会效益，对比项目可行性论证的预测结果与实际运营的差距，全面总结项目投资管理经验、吸取教训，为改进以后项目决策、管理及监督提供经验。
（九）加强项目联合督查，督促各方认真履职。由县监察局组织协调各项目监管部门，每年至少开展1次重点涉农建设项目全面监督检查。对在检查中有关单位的违法违规行为及整改情况计入该企业诚信档案，作为资质年检和资格管理的重要依据。并视其情节轻重给予处理，该通报的通报，该曝光的曝光，该罚款的处以罚款，该降级的降级，该吊销资质的吊销资质，该清出我县建筑市场的予以清出，督促企业遵规守法，认真履职，使存在问题得到彻底整改。对建设单位及相关监管部门履职情况的督查，发现问题及时督促整改，严厉查处失职、渎职等违法违纪行为；把各行政主管部门和行业监管部门的履职情况纳入党风廉政建设责任制考核，作为评先评优的重要依据。
（十）强化社会监督，促进项目阳光运行。实行项目公示制，要求建设单位必须在项目实施镇或村内将涉农建设项目的发展规划与建设计划、建设内容、施工管理、质量监督、竣工验收、资金使用等内容向社会公开，广泛接受村民及社会各界的监督和管理。在重点涉农项目实施过程中，建设单位要及时将项目文件、资金文件、建设地点、建设规模及内容、工程进度、竣工验收报告等相关资料原件（加盖公章后的复印件）扫描上传到县公共资源交易平台进行公示，确保涉农建设项目阳光透明。
第1篇：验收报告格式
计划类别：（配套）项目名称：项目编号：验收项目层次：□国家级□省级□市级项目承担单位：验收结题编号：穗开科验200第号验收日期：200年月日批准日期：200年月日
一、结题验收工作说明结题验收工作依据
（1）广州开发区科技发展资金管理办法；
（2）项目承担单位提供的全套验收申请材料；
（3）专家评价意见；
（4）结题中介机构收集整理的相关资料
验收目的
为科学、公开、公正对结题科技项目进行验收，使市科技局了解掌握项目实施情况与项目效果，规范验收程序和方法，改进科技项目管理机制，并为进一步推动跟踪管理和绩效评价积累经验。
英文报告格式·会议报告格式·读书报告格式·工作报告的格式
验收工作原则
客观、公正原则；回避原则；保密原则；规范原则。
验收工作方法
（1）随同上级主管部门一起验收。
（2）上级部门不组织验收的部分项目和区自立项项目由经委托的中介机构对项目经费执行情况进行验收。
二、结题验收项目基本信息项目名称项目编号项目技术领域项目计划类别专项类别1、非专项2、专项（）项目承担单位通讯地址项目负责人主要参加人员1、2、3、4、5、6、7、8、9、项目总预算（万元）其中：区科技经费（万元）项目总投资（万元）其中：区科技经费结余（万元）计划起始时间计划完成时间验收申请时间验收同意时间三、专家综合意见摘录（需附专家意见原件）
四、财务专项审计报告（需附专项审计报告）或经费使用报告意见摘录
xx开发区计划与科技局审查意见经办人意见
签字：x年x月x日处（科）领导
审核意见
上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正
签字：x年x月x日
局领导
意见
上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正
分管副jú长意见：
签字：x年x月x日
上环节□是□否符合规范要求□上述不符合规范要求的情况已改正
jú长意见：
签字：x年x月x日
第2篇：竣工验收报告范文一、竣工报告
（一）概述
工程名称、工程位置、建设依据、建设规模、标准及主要内容、参建单位、主要项目及重要临建设施的建设过程等。
（二）工程建设管理
1、项目单位组织机构及工作情况。项目单位的项目管理体系，上级主管部门、质量监督机构和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作简述。
2、招投标管理：勘察、设计、监理、施工、材料及设备等招投标情况，中标单位的资质、承担的主要任务等。
3、设计变更管理：实施中重大技术问题的处理、设计变更的有关情况。
4、安全质量管理：安全质量管理体系、安全质量控制措施、事故处理结果、文明施工等。
5、投资管理：投资来源、投资控制措施、批复概算与实际执行情况、年度计划下达及完成情况、概算调整情况。
6、进度管理：主要工程节点计划控制目标和实际执行情况，进度控制措施等。
7、合同管理：签约单位的履约情况、合同价款结算方法及特殊问题的处理情况，至竣工时有无工程款拖欠情况等。
8、建设征地补偿及移民安置：征地与移民安置能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准的征地与实际征地、有关征地手续办理情况、征地及移民安置费用的使用情况等。
9、创新成果：项目建设过程中取得的技术创新（新结构、新材料、新工艺、新设备等）、管理创新等成果。
10、廉政建设：廉政措施及廉政合同执行情况等。
11、其它：信息管理及其他需要说明的情况。
（三）历次验收情况
历次交工验收、阶段验收、专项验收等结论及验收遗留问题的处理情况等。
（四）竣工决算审计
竣工决算审计的开展情况和审计结论。
（五）工程试运行
工程观测分析成果、工程试运用和效益发挥情况等。
（六）工程建设管理体会及建议
结合工程项目特点及管理过程，总结项目管理经验教训、体会启示，对今后的建设、维护运行管理提出建议等。
二、设计工作报告
（一）概述
简述设计范围、主要内容和特点以及合同履行情况等。
（二）设计质量管理
主要反映项目设计管理组织及主要技术人员配备情况；质量管理体系；设计管理措施（包括采用的工程建设标准强制性条文、设计质量、工期保证措施等）。
（三）设计变更
反映主要设计变更的项目、原因、内容，对工程量、投资、工期的影响等。
（四）设计服务
简述设计交底、现场服务等方面的情况。
（五）设计评价、体会及建议
工程设计效果评价、创新效果、体会及建议等。
三、施工工作报告
（一）概述
简述施工范围、内容及合同履行情况等。
（二）项目管理
项目管理机构设置及主要技术人员、设备配备情况，安全、质量管理体系，施工管理措施（包括工期、施工期通航、环保、消防等保证措施）。
（三）工程施工
施工组织（包括施工准备、投入设备及人员、总进度及分阶段施工进度安排等），主要单位工程施工措施，完成的主要工程量，工程进度控制，工程提前或推迟完成的原因，重大技术问题处理等。
（四）施工工艺
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第3篇：X高层住宅楼主体工程验收报告一、工程概况：
工程名称：XX家园2#高层住宅楼
建设单位XX集团房地产开发公司
勘察单位：中国矿业大学岩土新技术发展公司
设计单位：XX市第三设计研究院；人防设计院
施工单位：XX集团建安公司
监理单位：XX市科苑监理公司
建筑面积：约30000M3
该工程为高层商住楼，地下2层，地上二十八层带塔楼建筑总高度为87、3M，其中负二层为人防工程，防护等级为六级，防火等级一级，负一层为普通地下室用作自行车库，地上31层塔楼为住宅。
本工程主体部分为钢筋砼剪力墙结构，室内隔墙采用3、5MP加气砼块M5混合沙浆砌筑填充墙（）。主体工程抗震等级二级抗震，7度设防。一至十二层层高均为2、8米，一至八层墙厚为250mm，九至十二层墙厚为200mm。一至四层墙体砼等级为C35，五至十二层为C30，梁板砼等级均为C25、。
本工程主体部分开工日期为XX年XX月XX日，十二层主体部分于XX年XX月XX日结束。
二、施工资料：
该分部工程资料共9项
水泥出厂合格证及复试报告15份
砂检测报告12份
碎石检测报告18份
砼外加剂2份
钢筋出厂合格证及复试报告12份
焊接试验报告，焊条，焊剂合格证39份
砖砌块出厂合格证及试验报告4份
砼试块检验报告48组
砂浆试块检验报告16组
该分部工程涉及质保资料共162份
质保资料实有160份，其中二组砂浆试块报告待28d强度。质保资料除二组砂浆试块待报外，其余均符合要求。
三、施工过程质量控制依据及措施：
控制依据：
（1）XX市第三建筑设计研究院设计的XX家园2#楼施工图、设计变更、图纸会审记录及XX集团建安公司编制的该工程施工组织设计。
（2）96G101混凝土结构施工图平面整体表示法图集，混凝土结构工程施工验收规范（GB50204————92）。
（3）砌体工程施工质量验收规范（GB50203——2002），填充墙图集（XG961）。
（4）国家建设标准强制性条文。
（5）国家及江苏省有关的施工操作规范和验收标准。
措施：
施工前，首先组织项目部及各施工班组认真学习《建筑法》，贯彻执行《XX省建筑工程管理条理》，学习施工规范及新的验收评定标准；熟悉图纸领会其设计意图，做好各分部分项工程的技术交底工作。在施工中坚持跟踪检查现场指导尽可能避免返工现象影响工程质量，建立建全各项管理体制，坚持班前布置班后检查总结，严格执行自检，互检，交接检的“三检”制度，加强质量管理，确保工程质量达到优良标准。
四、施工过程控制：
1、材料质量控制：
我们对材料的质量控制从材料的进场开始，严把进场材料的质量关，并在监理的见证下取样送检，待试验合格后方才使用，对试验不合格的材料坚决清除退场，杜绝不合格的材料在工程中出现。
2、各分项工程的质量控制：
在施工中，我们始终坚持每道工序必经监理验收合格，方才进行下道工序的施工，严把工序质量关，保证各分项、分部的质量关。
2、1工程的测量放线：
该工程测量放线所用仪器采用国家二级标准测量仪器，对仪器有专人使用，并经常校验以确保测量的精度，对测量用基准点严格保护并在施工期间定期复核确保测量正确。每次测量结束后立即请监理复核验收，保证测量的准确性。
2、2钢筋工程：
钢筋工程分钢筋的制作和绑扎，钢筋由钢筋车间统一制作。首先对进入加工车间的钢筋在监理见证下分类按量进行取样送检，待复试合格后再加工制作，对于加工好的钢筋根据图纸设计及施工规范检查，并在需要焊接的部位在监理见证下随机取样送检，合格后再绑扎成品钢筋。对于钢筋的质量如油渍及老锈，则必须先清除干净。进入施工现场的钢筋按部位，型号分类堆放整齐，经监理复验后才进行绑扎。在绑扎过程中跟踪检查以避免出现返工现象影响工程质量和进度，钢筋绑扎完毕后我们针对钢筋的直径，规格型号，位置，数量及其锚固长度，搭接长度，几何尺寸，保护层厚度等进行自检，互检，交接检，检查合格后报监理验收，待监理验收合格后才进行下道工序施工，为保证在砼浇筑时钢筋不变形，不移位，我们安排有责任心的钢筋工值班，随时调整暗柱，剪力墙等钢筋的位置。
2、3模板工程：
为保证工程质量，首先对模板的材料进行选择。外墙面采用竹胶板组合大模板施工，内墙面采用组合钢模板施工。在模板组合前对模板设计作了设计计算并有具体设计计算书。模板安装前，首先对施工缝的清理进行检查验收，待清理干净后方才进行安装，模板安装时对模板的清理及离模剂的刷涂进行检查，对施工工人进行构件的几尺寸、形状、轴线位置标高进行技术交底。在施工中如出现不符合图纸设计及施工规范的工序立即制止。模板安装完毕后为保证其强度、刚度及稳定性，再对模板及其支架进行支撑的检查，重点控制支杆，水平杆的间距及其固定的稳定性；检查斜撑的位置及数量，检查梁柱墙接点处的墙洞是否符合要求，对于大跨度板检查模板起供处的高度是否符合设计要求，待模板全部安装完毕后再进行复查重点检查模板的轴线标高、断面尺寸、墙体模板的垂直度及平整度。各项检查合格后报监理验收，经监理验收合格后才进行下道工序施工，砼浇注时为防止在浇注砼模板出现意外胀模，发生意外，特安排专人值班负责检查，随时处理问题。模板的拆除：在拆模前对同条件养护的试块进行试压，待强度达到规范要求后报监理验收合格后方才拆模。
2、4砼工程：
砼工程在施工之前首先对上道工序进行验收复查，并上报砼开盘报告，请监理对各上道工序进行复核，同时制定砼浇注方案及对工人进行技术交底，且检查砼浇注前的一切准备工作是否完毕，待监理同意后方才进行砼浇注。
本工程的砼是有XX集团搅拌站集中搅拌，然后再用搅拌车送到施工现场，再由泵车泵送至浇注部位，为保证砼的入模时间，选择最短运距运送，同时严格控制砼在现场的停滞时间，在施工现场随时检查砼的塌落度，严格控制砼的水灰比，从而保证砼的质量，在监理的旁站下选其代表性留置试块送检。
砼浇注时，现场管理人员指挥施工人员按照一定的施工顺序进行浇注，并有专人负责振捣，严禁出现漏振现象，对于门窗洞口两侧及其他钢筋较密集地方，重点检查其振捣质量以确保砼不出现空洞，现浇砼板除振动棒点震外再用平板振动器振平振实以防止出现漏震。砼在浇筑完毕后，检查其表面找平情况，重点检查其标高是否符合要求，表面的密实度和施工缝的处理，尤其是楼梯施工缝的处理。砼在找平时为避免出现裂缝采取二次抹压并用薄膜覆盖控制了裂缝的出现，同时二次抹压对橱卫间的渗漏也增加了一定的防水效果。
每次砼浇筑完毕后均安排专人负责养护，且养护时间都未少于7天。
2、5砌体工程：
本工程砌体为加气砼填充墙，材料进场后在监理见证下取样送检，待复试合格后才进行砌筑，砌筑前对工人进行技术交底。对砌体的检查重点检查墙体的垂直度与平整度，轴线，水平灰缝，竖直灰缝，门窗洞口的偏差，自检合格后报监理验收。
总之对于每个分项工程我们都始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，严把工程的质量关，杜绝了一切不合格的工序在工程中出现。
五。验收结论：
本工程一至十二层主体部分已完成合同约定内容，质保资料基本齐全，分项工程共计93项，其中经监理认定为60项优良，优良率为64、5%，本工程自施工以来未出现任何质量安全事故，自评等级优良。
项目经理：
技术负责人：
x年x月
第4篇：消防工程竣工验收报告由我公司承建的XX工程，由XX开发有限公司集资建设，XX设计院负责设计，XX市建设工程质量监督站负责质量跟踪监督，并委托XX消防工程监理有限公司承担现场监督，并由XX消防设施检测单位于2015年11月245日完成本工程消防工程电气及消防设施检测，确认检测结果为合格。
本工程，自开工以来，在上级领导、质监站、建设单位、设计单位、监理单位及有关部门的大力支持下，通过全体参建员工的努力和辛勤劳动，工程于XX年XX月XX日通过了五方主体预验收工作，并完成了有关问题的质量整改闭合，现消防工程已具备竣工验收条件，下面就工程具体情况汇报如下：
一、工程概况：
1、XX与广场路交叉口，南邻广场路，北邻飞鹏巷，西朝信河街，东邻居民区。属居民集中区域，为消防重点控制单位，本工程建筑物为地下一层、地上十八~二十二层，独立裙房二层组成。总建筑面积为40192m2，地下部分5252、34m2、总建筑高度分别为：64、3m、70、30m、80、90m、9、30m。一层层高为4、50m、二层层高为4、80m，三层层高为4、50m；地下室一层高度分别为：机动车库5、60m；设备房4、80m非机动车库3、80m。地下事室主要有两个消防通道口，设计容量为400m3的消防水池及设计容量为18m3的喷淋专用水池、消防排烟风机房、自备发电房等设备房，地上二层~三层商场部分设置有两座消防楼梯。屋顶设有电梯机房，正压送风机房及消防水池设计容量18m3等设施。
2、建筑类别及耐火等级：一类高层建筑及地下室，耐火等级为一级，北侧商业部分为二类多层建筑，耐火等级为二级。
3、主体结构采用全现浇钢筋砼框架—框支剪力墙结构，地下室连体，地下室设有汽车库，非机动车库。一、二层设有商场、办公区等公共场所，三层设为架空层（技术层）、露天部分设屋顶花园等休闲场所；四层及以上为住宅。
二、工程使用功能：
1、本工程消防报警系统采用消防中心控制系统，由自动报警系统、楼层疏散指示系统、消火栓系统、喷淋系统、消防排烟系统、正压送风系统、消防广播和消防电话等系统组成。消防中心设在D-1栋一层，消防中心采用集中报警控制器控制。
2、本工程联动系统为集中控制，联动控制台设在一层消防控制中心内，联动功能主要有：火灾报警后停止送排风机，打开排烟口和正压送风口，启动排烟风机和正压送风机，火灾确认后接通警报装置，10~15秒后接通紧急广播，组织疏散，同时启动消防水泵、喷淋泵，电梯迫降至底层。
3、消防控制室的联动逻辑和手动功能：a、手动按钮动作时，立即联动消防设备。b、消防栓按钮动作时，立即启动消防泵和喷淋泵。C、烟感、温感、水流指示器等报警时，应确认后方可联动消防设备。d、消防紧急广播扬声器、排烟口及暂停空调机等功能应联动着火层及上、下层，e、消防控制室应有各消防设备的启停启示，并能手动控制各消防设备的启停。f、消防控制室内的消防广播应能手动开启，也可自动开启，设有话筒，也可放录音带。g、消防中心应设有消防支队的直通专用电话，在消防水泵、电梯机房、风机房应设有消防电话。
三、工程施工过程：
我公司建立了各部门及各级管理人员的质量责任制，明确各自的质量责任，建立完善的工程自检制度，分工明确，责任到人。对整个工程施工程序进行严格的控制，在每个分项施工前，进行严格的技术交底，并依据技术交底要求和验评标准进行检查、验收、做到跟踪同步，各项技术复核项目，自行复核合格后，报请质监站，建设单位和监理单位平行验收，在符合设计要求和验收规范的规定后，再进行下一道工序施工。现场使用的各种材料均要求具备合格条件，对不合格，杂乱产品拒之门外（主要消防材料生产厂家及采购数量见附表1）。
在施工过程中经我公司、项目部不懈努力，全体员工的辛勤劳动下，我施工方均已按设计要求和验收规范的规定，以及合同约定的施工内容，完成了各项工作，各设备经调试运行正常，各报警系统，经检测公司检测合格，
四、施工中余下的问题：
1、由于本工程项目投资时间比较早，按原先设计规范施工，与现消防验收规范要求，存在一些不足之处。
2、由于供电局负责配电房设备安装，还没有全部完成，现各设备所采用的电源为工地临时用电，负载不能同时运转时间太长。
3、由于施工时间太紧，以及其它客观因素，各系统功能调试过程中，存在一些小问题。
第5篇：交工验收报告梅浦村道路改建工程经临海市交通局临交建[2015]161号文立项批复，由古城街道办事处负责实施，由街道城建办监理。经公开招标，由东部公路养护工程公司承担施工。工程于2015年11月15日开工，2015年12月14日完工。
2015年1月27日，古城街道办事处组织了对该工程交工验收。本次交工验收办法按交通《公路工程竣工验收办法》（交公路发［1995］1081号）和《浙江省公路工程竣工验收实施细则》（浙交［1997］539号）执行，工程质量按部颁JTJ071-98《公路工程质量检验评定标准》进行检测评议，现将交工验收情况综述如下：
一、交工验收组织情况。
本工程交工验收参加验收的单位有临海市康庄办、交通工程管理所、古城街道办事处、城建办及梅浦村两委等单位的代表共九人。与会代表认真听取建设、设计、监理、施工等单位关于工程建设情况汇报后，对该路面工程进行了全面检测和资料查阅，并进行认真讨论评议。
二、工程概况
（一）建设依据
梅浦村道路改建工程经临海市交通局批准的施工图组织实施。
（二）工程规模和技术标准
梅浦村道路改建工程全长0、930公里，工程按四级公路技术标准设计，设计速度为20公里／小时，路基宽5－10米，路面宽3、5－7、0米，路面结构类型为：20cm水泥混凝土面层（抗折强度4、5Mpa）+15cm。
（三）工程检查情况及质量评定意见
经对梅浦村道路改建工程进行现场检测，查阅施工单位实测资料，其路面平整度、强度、宽度等均符合要求；路面平整度实测45点，合格39点，合格率86、66%；横坡实测20点，合格15点，合格率75%；路面宽度实测22点，合格22点，合格率为100%；纵、横缝实测／点，合格／点，合格率／%。压实度、厚度取芯代表值符合要求。
经综合评定，梅浦村道路改建工程得分82、2分，评为合格工程。
四、验收时未发现重大质量事故。
五、存在的问题及处理意见
1、局部路肩未填筑，要求及时填筑到位。
2、取心洞未填补，要求及时填补。
3、完善沿线交通安全设施。
古城街道办事处
20XX年XX月XX日
第6篇：公司尾矿库复工复产验收申请报告复工复产验收申请
XX局：
我公司二、四分公司尾矿库已取得安全生产许可证，根据市、县安监局下发的节后复工复产验收工作的通知要求，分公司制定了“复工复产工作方案”，做到分级管理，落实责任，按职责分工和“谁分管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则认真开展复工复产自查自改工作。通过分公司对全员安全教育培训和现场自查自改，总公司组织安全、生产、技术、资产、工程等部门人员对二、四分公司尾矿库及选场车间进行了检查验收，认为具备安全生产条件，符合市县复工复产验收工作的要求。请贵局对二、四分公司尾矿库进行复工复产验收为盼。
特此申请
有限责任公司
第1篇：县政府年初工作计划
2015年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于实现“十二五”良好开端，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13％；单位生产总值能耗下降3％；固定资产投资增长15％；社会消费品零售总额增长14％；地方财政一般预算收入增长12％；农民人均纯收入增长9％；城镇登记失业率控制在2、8％以内。
为实现上述目标，必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领，加快转变发展方式，努力建设幸福**”的总体部署，大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动，全面推动科学发展上新的台阶。
一、全力抓好战略性新兴产业发展，促进发展方式转变
战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点，必须加大力度培育发展。
狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点，严格执行“四项指标、一个带动”标准，确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会，全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动，力争成功引进一批大项目、好项目。
实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程，推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育，向战略性新兴产业进军，实现转型升级。
加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设，确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产；启动西部工业园首期开发区建设，确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市；力争鸿达科技园基本建成，确保茂硕电源等项目竣工投产。
二、全力抓好高端服务业发展，推动珠三角中心花园建设
罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头，必须以罗浮山创5a为主要推动力，倒逼各项工作，推动高端服务业发展。
把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划，推进罗浮山创5a工作，加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权，着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化，启动飞云顶景区等新景点建设，力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点，连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道，进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来，构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作，争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事，举全县之力推进罗浮山旅游业发展。
加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设，力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。【公路施工绩效评价】
适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设，启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。
全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目，完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作，打造现代商贸流通服务平台。
三、全力抓好《纲要》实施，加快融入珠三角一体化
融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇，必须加快对接步伐，提升对接水平，在对接和融入中提升竞争力。
进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速**段建设，确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设，以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程，启动县城江南大道建设和龙桥大道改造，完善博西片交通对接网络，实现县内交通升级和联网。
进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资，主动承接符合**产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程，启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设，完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。
进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理，保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度，年内实现与东莞、深圳年票互认。
四、全力抓好内外需求扩大，增强经济发展动力
坚持优化经济结构，把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上，促进外贸出口转型升级，实现经济质量的新提升。
优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗，总投资457、67亿元，年度计划投资51、03亿元。其中，战略性新兴产业投资9、05亿元，高端服务业4、9亿元，交通设施17、56亿元，夯实发展基础，推动经济转型升级。
扩大消费需求。组织**企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销，在对外窗口建立博货精品展示厅，搭建更多平台，扩大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业，增加就业、创业机会，拓宽城乡居民收入渠道，增强居民消费能力。大力改善消费环境，依法严厉打击制假售假、走私贩私、传销等违法活动，强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设，保护消费者权益，促进消费结构升级。
着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施，加强价格调控监管。加大粮食生产力度，落实“米袋子”和“菜篮子”工作责任，保障粮食安全、农产品供给充足，从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地，做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度，严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度，加大差别电价实施力度，推进工商业用电同网同价。
提升外贸质量。优化外贸出口结构，大力发展服务贸易，促进加工贸易转型升级，提升出口产品竞争力，开创外贸出口新局面。
五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务，千方百计增加农民收入
收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境，千方百计增加农民收入。
大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业，提高**特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇，扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展，力争新培育2家省级以上农业龙头企业，启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程；利用生态优势，大力发展观光农业、休闲农业和农家乐，促进村庄变景点、农民变导游、农产品变旅游产品，多渠道增加农民收入。
加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设，改善地力条件，提高农田质量。下大力气开展农村小流域整治，实施澜石河等一批小流域综合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型水库的除险加固工程，整治石坝河。启动村道绿化工程，提高村庄绿化率。建设银岗22万伏和洛平11万伏输变电站，推进农村输变线路改造。
优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建“宜居村庄”工作，力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设，广泛开展群众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术，提高农民致富本领。加大扶贫开发力度，力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市场改建，年内建设投产一批产业扶贫项目。
六、全力抓好品位提升，努力建设山水田园文化城市
建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市，提高人民群众对环境的满意度和舒适感，始终是我们的努力方向。
努力创建文明县城。优化县城空间布局，东面，全力推进富力商贸城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设，实现城市建设与现代服务业发展良性互动；西面，推动**新城建设，按城市景观大道标准全面完成惠州大道西扩工程，加大西区拓展力度；北面，推进县城北环一路，加快县文化中心等项目建设，形成高档次的行政文化新区；南面，尽早建成东江大桥北引路，启动滨江公园建设，推进万怡五星级酒店建设和江南新区开发，着手把江南新区建成高档次的现代人文社区。提升县城品位，高起点修编县城总体规划，提高规划档次。严把规划建设关口，注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致，增添**文化元素，使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建筑为着力点，编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施，贯通矮岗中路、南路，建设体育大道东段。完善建成区的便民设施，规划建设东区、北区的学校、医院、市场等设施。加大县城整治力度，完成广惠高速罗阳出口的升级整治，按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做好迎检工作，力争成功创建文明县城。
结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分，进一步强化规划，提升建设水平，确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程，把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村，示范带动宜居宜业宜游**建设。加大“三旧”改造力度，加快镇中心区和中心村建设，在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度，力促各镇保持城镇卫生整洁。
更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上，切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源，确保可持续发展。强化节能降耗，启动省“节能示范县”创建，推进横河“低碳生态示范镇”建设，力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。
七、全力抓好科学理财治税，提升财政保障能力
坚持科学理财，做到生财有道、用财有规、理财有方，做大财政蛋糕，优化财政支出。
大力培植税源。加强税源监测，强化对新投产项目、产值与纳税不符的企业、连年亏损企业、出口企业的监管，确保税收不流失。加大对现有企业的引导和服务力度，促使县内企业均在**注册，确保税收与资源使用相匹配。在打造新的增长点上下功夫，进一步挖掘现代流通业、现代服务业、现代金融业、电信业、餐饮住宿业、房地产业等行业的潜力，形成新的税源支柱。
优化支出结构。严控一般性财政支出，严控临时追加，优先保证建设幸福**的民生工程、公益事业支出和经济转型升级的重点项目建设开支。继续执行公务员和教师津贴补贴与财政收入增长挂钩机制，从7月1日起再增加津贴补贴20％。
健全财税管理制度。进一步完善更有利于镇域经济发展的激励型财税管理体制，加大对镇级的激励力度。强化财政支出绩效评价，加强财政资金监管。规范各镇财政资金使用，严格对各镇的资产管理。
八、全力抓好改革攻坚，增创体制机制新活力
体制机制改革是发展的重要突破口，要进一步深化改革，不断为科学发展提供体制机制保障。
抓好行政管理体制改革。稳步推进大部门体制改革、简政强镇事权改革、编制实名制改革、事业单位分类改革，进一步理顺县级zhèng fǔ 部门的职责关系，优化政府组织体系和运行机制。加强行政审批制度改革，推行电子审批，力争实现审批时限提速30％，网上审批提速80％以上。
深化国有企业改革。完成县市政工程公司等企业改制和县药材公司、县益业投资发展公司等企业退市工作。
推进金融改革创新。全力支持企业上市和发展风险投资，力争引进金融机构或证券机构进驻。大力扶持现有金融机构发展，进一步增强放贷能力。有效推进农信社定向合作和改制，稳健发展小额贷款公司，引导民间资本进入金融领域。规范发展融资性担保机构，加强金融风险的防范。
九、全力抓好文化综合实力壮大，努力打造岭南文化名县
我县是岭南文明古县之一，要围绕建设岭南文化名县的目标，大力挖掘文化资源，繁荣文化事业和文化产业，增强文化综合实力。
提高文明素质。加强精神文明建设，深入开展文明村镇、文明社区、文明小区等文明创建活动和“增强社会责任感，做现代文明公民”系列主题实践、“百佳外来工”评选等活动。持之以恒加强社会主义精神文明和核心价值体系建设，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导感恩奉献精神，激发全县人民建设幸福**的热情。
大力推动文化与经济融合发展。设立文化产业发展扶持基金，制定扶持文化产业发展优惠政策。实施文化与旅游结合、文化与地产结合、文化与产品结合的“三结合”工程，广泛开展动漫、创意、设计、会展等文化产业招商选资，引进一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，壮大文化产业规模。深入挖掘葛洪文化、养生文化、中医药文化等文化资源，打造富有**特色的文化品牌。大力实施文化“走出去”战略，积极拓展我县百草油等产品的外销市场，不断增强文化产业发展张力。
加强文化基础设施建设。加大对文化基础设施的投入，鼓励社会各界力量和各类资金进入文化产业和文化事业领域。启动县文化中心二期的县文化创意馆等工程建设，完善镇文化广场、村文化室、休闲广场、农家书屋等文化设施。全力推进数字电视发展，推开县城用户整体转换工作。
努力提供更多文化产品和文化公共服务。围绕“幸福**”，开展“五个什么样”系列主题实践、“故乡情”书画比赛等活动，鼓励文化艺术精品创作，催生一批具有**特色和时代特色的文化精品。繁荣活跃城乡文化，以群众喜闻乐见的形式，为广大人民群众提供高水平、高质量的文化产品和文化公共服务。
十、全力抓好民生水平提高，增强人民群众幸福感
坚持以人为本，建设幸福**，必须更加注重提高民生水平，使全县人民在更高水平上共享改革发展成果。
多渠道促进就业、创业和社会保障。县财政安排2、19亿元用于就业和保障工作，同比增加25、2％。推进劳动力职业技能培训，加快农村富余劳动力转移就业，力争新增就业1万人，组织培训本县农村劳动力5000人，转移就业1万人。制定促进全民创业的扶持政策，设立创业扶持基金，激活社会创业活力。建立和完善工资发放巡查制度、建筑工地工资押金制度，保障外来务工人员的合法权益。加强人文关怀，构建和谐劳动关系。开展城镇居民社会养老保险工作，全面解决困难国有、集体企业退休人员医保问题，将所有大学生
和中职技校生全部纳入城镇居民医保。尽快建立最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，向困难群众发放临时性价格补贴。采取降费让利等形式，降低面向广大中低收入家庭的消费型房地产价格，多渠道解决人民群众的住房问题。
提高教育事业发展水平。完善中小学校质量管理体系，提升教育教学质量水平。集中力量办好**中学，启动县高级中学新校区建设，推进县华侨中学、高级中学创建国家级示范性普通高中，优化我县优质高中办学条件。支持职业教育发展，加快华洋职校建设，做大做强宝山职业学校，推动县成人中专建设新校区。解决外来人口子女的入学难问题。年内建成1所标准化特殊学校。加强校园安全工作，确保校园安全。
加快发展社会各项事业。深化医疗卫生体制改革，全年安排医改资金2500万元以上。深入实施基本药物制度，抓好公立医院改革试点，加强基层医疗卫生机构标准化建设。巩固居民医疗保险普通门诊统筹，提高医疗保险待遇水平。以医德医风建设和技术能力提高为重点，加强医疗卫生人员队伍管理，着力打造一批临床专业学科带头人。强化疾病预防控制和卫生监督、卫生应急工作，提高公共卫生服务能力。高度重视人才引进、培养和使用，计划引进50名以上博士、硕士研究生到我县工作。完善国防动员体系建设，继续做好双拥工作，再次夺取全国“双拥模范县”金牌。深化人口和计划生育综合改革，大力支持工青妇等群团组织发展，进一步做好审计、民政、民族、保密、宗教、口岸、对台、外事、侨务、老龄、移民、人防、气象、档案、县志、老区建设等工作。
更加注重社会管理创新。理顺社会管理职能，组建社会服务管理工作局。坚持“软要软到位”，建立完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方利益关系，加强社会矛盾源头治理。以群众工作统领信访维稳工作，妥善化解各类矛盾纠纷。进一步加强和完善非公有制经济组织和社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。加强虚拟社会管理，健全网上舆论引导机制。创新流动人口管理办法，以罗阳镇为试点，开展外来人口、出租屋分街分片管理工作，提高服务管理水平。深化应急机制建设，增强应对突发事件的预防和处置能力。坚持“硬要硬到底”，建立社会治安分区分片负责制和责任追究制，以铁的手腕严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感和满意度。
始终把人民群众安全放在首位。牢固树立安全发展理念，制订安全生产规划和实施方案。全面落实安全生产“一岗双责”制度，强化企业安全生产主体责任。严格落实安全生产激励和问责制，实行党政领导干部安全生产工作“一票否决”和重特大事故责任企业“终身禁入”制度。加大对重点行业和领域的安全监管力度，强力整治安全隐患，坚决遏制重特大安全事故。大力推进安全生产基层基础建设，努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施，着力为人民群众的幸福生活提供安全保障。
各位代表，建设幸福**，要求我们必须实实在在为人民群众办更多实事好事。在此，我代表县人民政府郑重承诺，在全面落实省、市为民办实事政策措施，加快民生事业发展的同时，今年将集中力量为人民群众办好十件实事：一是全面完成省级贫困村致富和贫困户脱贫任务。13个省级贫困村的集体收入要达到10万元以上；采取适当奖励的措施，鼓励外出务工人员以“一带一”方式，帮扶317户有劳动能力的贫困户转移就业，实现户户有就业、100％脱贫的目标。二是解决国有困难企业和水利管理单位职工的社保问题。三是推动泰美、麻陂等镇成功创建省教育强镇。四是加大文化和旅游设施惠民力度。完成县文化中心的文化馆、图书馆和影剧院建设，改造升级葫芦岭贝丘遗址公园。罗浮山实行年票制，我县居民和外来工只须购买50元的年票，就可每天畅游罗浮山朱明洞景区；建设罗浮山文化广场和游客服务中心，营造便利的服务环境。五是改善医疗条件。完成县人民医院门诊大楼建设，整治周边环境，添置医疗设备。再招聘50名临床医科大学生充实到基层卫生院。六是提高一线环卫工人、公安巡警、大学生村官、村两委干部的工资待遇。一线环卫工人、公安巡警、大学生村官的工资每人每月增加300元，村两委干部的补贴在原有基础上适当增加，提高基层一线人员的积极性。七是建成第二期经济适用房。建成598套经济适用房和72套廉租房，年底前解决现有登记在册符合廉租住房保障条件家庭的住房问题。八是完善东中西部交通网络及启动县城中心客运站建设。中部通道要建成通车，拉通连接园洲、石湾的振兴大道，启动观麻公路改造，着手建设县城中心客运站。九是启动县社会服务管理中心建设。按照人性化服务要求，启动集行政服务、中介服务、就业服务和救济服务在内，方便群众办事的社会服务管理中心建设，并于年底前完成土建工程。十是改善农村生活条件。完成600户贫困户危房改造任务。改造通自然村道路300公里以上。改善农村环境卫生，县财政安排一定资金，支持行政村配备保洁员、设置垃圾收集点、配置三轮垃圾车等设备。
十一、全力抓好依法行政，提升政府服务水平
坚持依法行政。坚持向县人大及其常委会报告工作，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，提高人大议案、建议和政协提案办理水平。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用，重视并接受新闻舆论和社会公众监督。全面铺开“六五”普法。完善村民居民自治制度，完成村（居）委会换届工作。推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步发挥经济社会发展顾问等的作用，提高政府决策科学化、民主化水平。
提升政府效能。积极推进政府管理创新，提升公共管理水平。强化“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制，对重要工作和重大任务实行倒逼，分解目标，明确责任，排出时间表，公布进度，激发全体干部职工干事创业的干劲。深入开展“万众评公务”、“网络问政”、“县直单位一把手全方位体验部门服务”等活动，切实解决效能建设中存在的问题。
加强廉政建设。进一步完善惩防腐败体系，认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》，规范权力运行。大力弘扬求真务实之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。精简会议文件，严格控制各类评比和庆典活动。推进公车改革，启动县直单位公务用车货币化改革工作。加强审计监察和行政监察，强化经济责任审计和绩效审计。加强公务员培训和管理，完善考核体系和奖惩机制，建设一支廉洁高效的公务员队伍。
建设幸福**的宏伟目标在召唤着我们，人民群众的热切期盼在鞭策着我们，千年古邑加快崛起的光荣使命在激励着我们！让我们在县委的正确领导下，以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加高效的作为，推动全县经济社会更好更快发展，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼，为建设幸福**而努力奋斗！
第2篇：XXXX年初三班主任工作计划一、帮助学生树立远大的人生理想，变要我学为我要学
1、中学生是人生观形成的重要时期。关心时政，关心国家民族的前途命运，希望自已一生有所作为是他们的共同特性，因此抓紧抓好时政教育，特别是当前世界与中国在经济科技发展上的机遇和挑战，历史
上中国的落后给我们的苦难和今天我们与发达国家相比我们存在的弊端，以此常常能唤起他们的历史责任感，树立起为中华之崛起而努力学习的信念，这是学生时代最具感召力的学习原动力。
2、帮助学生分析自已的潜在优势或帮助寻找适合于他的人生道路。让他看到希望，让希望燃烧起光明，照亮他人生的路。
此外，班主任自身要做一个人格高尚的人，要宏杨正气，是非分明，立场坚定，用自身的人格力量感染学生，给学生以可信任感和可钦佩感，这是班主任工作的基础。
总之，以上思想政治工作能极大帮助学生养成学习自觉性，主动性，和勇于探索的精神，思想政治工作是班主任工作的灵魂。
二、鼓舞学生信心
1、树立榜样：个人修养的榜样，学习刻苦终成大器的榜样，敢于拼搏的榜样，成绩先居劣势后终于赶上来了，取得了好成绩的榜样，伟人，名人，民间故事中的典范，特别是他们的已毕业校友的先进事迹。
2、实事求是地指出学生的优缺点，帮助他树立目标，取长补短。工作计划
3、面对挫折实事求是地分析失败的原因，指出成功的道路，和他这时具备的优势条件，并鼓舞他的斗志，强调人不应只重视一城一地的得失，而应着眼于人生的全局。讲清一时的努力不会换来立时的好成绩，必需长期努力。
总之，班主任应该是鼓动家要鼓起学生的自信，自信是人生成功的一半
三、培养学生正确的学习方法
1、加强学习方法的指导，提高学习效率是班主任经常的一项工作，也是差生转化的中心，班主任讲清一般的学习方法，特别是它的作用和意义，并要逐步培养学生正确的学习方法，课前预习，认真上课，课后及时复习，反复复习，适当练习。要反复布置，了解后再采取措施纠正，直到这个学习习性养成，还需要针对每科的具体情况对具体科目的学习方法全方位的指导，
2、家强科学用脑的思想教育，个人心理调适，科学的休息法，记忆法，科学的身体煅炼，营养褡配，脑科学最新成果。
3、创造条件让差生补习，总之要让他感受到老师在同全班同学共同努力，营造一种努力争先，不畏艰难的氛围。
4、组织兴趣小组，作为学习扶贫小组，让学生教学生，提高其集体自力更生的能力，同时也让小组的同学在提高自身的同时让自已的能力也上一个新台阶。
5、强调学习时间的投入，基础差要追赶上来只有刻苦，只有艰苦的劳动才有巨大收获，
6、加强课外阅读指导，拓展学生的知识面。要教育学生既要重视课内知识的学习，又要重视课外知识的吸取，课堂内与课堂外的知识是相辅相成的。学习方法的养成是差生能否转化和学生学习能否进步的核心。
四、加强班级管理
1、加强学生交流，把握每个学生的思想，学习，生活的动态。定期或不定期的在班上进行书面调查，让他们反映教室寝室的纪律，清洁卫生，同学关系等等问题，以及学生学习和教师教学方面存在的问题，这样可以及时地加以引导，修正和跟踪管理班级，同时也可给科任教师指出部题以便修正教学，平时，早自习，上午上课，下午上课，晚自习课，以及自习时间多到教室向学生了解班情，观察学生作习情况，向学生了解学生，总之日常管理在于花时间，勤动脑勤动手这样才能保持班上始终处于班主任的有效监管中2、细心挑选班干部，大胆鼓励他们在班上开展活动，同时加强指导，让他们尽可能快的成熟，有力地管理班上。
3、严格纪律要求。班级管理要制度化，不体罚学生不等于不惩罚学生，要学生明白迟到了，早退了，旷课了，打牌，赌博了将要受到何种处理，主要在于耐心细仔的批评教育，罚力所能及的清洁扫除，与家长联系通报该生的劣迹，让犯了错的学生在身体上和心灵上都过不去，严重的报学校给予处分，对付累教不改的学生在动用学校纪律的同时让他同家长和老师共同制定他的保证书，只要再犯就必需坚持按保证书执行，迫使他悬崖勒马，回头是岸，同时加强对他们的监督，多同他们交流，给予他们信任。
总之，班主任工作要从理想思想教育入手，以提高学习能力为核心，纪律管理为手段，全方位调动积极性。
第3篇：公司年初工作计划公司的发展其实遇到了瓶颈期，在不断的发展中，我们公司的业务扩大已经到了一个临界点，提高不上去了。所以在新的2015年里，我们公司需要更大的发展，更努力的工作才会取得更长远的进步，这样的形势下，公司才会走的更远，走的更长！
在新的一年里，**公司要站在新起点，图谋大发展，用更快的速度，更大的步伐，推动企业迈上新的台阶，使我们公司有一个较大幅度的发展。
指导思想
全面贯彻党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的方针，顺应政策，瞄准市场，紧紧抓住国家实施“万村千乡市场工程”的机遇，积极主动争取扶持资金，继续开发建设大型商业网点，大力发展直营加盟店，扩大物流配送，提高商品配送率，加强加盟店的升级改造，完善硬件投资服务体系，取得**公司与加盟店经济效益上的双赢。
工作措施
一、提早动手，备足货源。
春节是一年里销售最火的季节。紧紧抓住这一时机，是实现09年“开门红”的关键。09年春节打了一个漂亮仗，09年春
节前，要多条渠道，筹措资金，为春节前备货提供资金保证，在天气较好的时候，提前动手，安排精兵强将（
二、加大力度，盘活资产。
充分利用现有资产，将其盘活，保值增值。我公司原有的经营网点基本上都采取租赁经营的方式，随着市场行情的变化，其增值空间进一步扩大。要把盘活利用这部分资产高度重视起来，根据市场需求，采取灵活的租赁办法，在前一轮租赁到期的时候，加大力度，广泛宣传，公开招租，确保资产保值增值。
三、严格管理，规范经营。
我公司的经营网点迅速扩大，点多面广，企业管理的突出矛盾是各项工作之间的相互协调和财务帐目的准确结算。工作能否协调，关键在领导班子，班子成员能各负其责，相互配合，取长补短，拾遗补缺，就不会顾此失彼。要不断加强领导班子建设，增强责任感和使命感。
四、积极筹措发展资金，确保项目建设顺利进展。
07、08两年，为了争取银行贷款，我公司做了大量的基础工作，取得了有效进展，得到了***万元流动资金贷款。但由于我公司抵押资产数额不足，贷款工作受阻。
我们要继续抓紧此项工作，积极与相关部门和兄弟
单位联系，采取担保与抵押相结合的方式，提供完备的贷款资料，争取尽快得到大额贷款，解决企业发展资金。最近，国务院出台政策，降低利息，松动银根，下达政策性银行1000亿元贷款额度，这对我们来说是个利好消息，我们要抓紧工作，加倍努力，取得实效。
前不久，市发改委将我公司申报的“物流配送中心及商品展销厅”项目推荐到省发改委，争取中央和**省项目扶持资金，申报扶持资金为***万元，这是一个不小的数目，难得的机会，争取到了，能使我公司打一个翻身帐。我们必须做为头等大事，高度重视，抓紧联系，积极争取，获得成功。
五、加强乡村直营超市建设，扩大零售网点布局。
截止目前，我公司建设乡、村级直营超市累计已达到**户，其中**户在**县，是企业全额投资建设，在企业经营中发挥了良好作用，获得了利润。上至商务部，下至县区商务主管部门，对这一作法都十分重视，密切关注，给予充分肯定和支持，省商务厅决定，每建成一个直营店，给予扶持资金*万元。09年，我们要继续选点建设**户乡村直营超市，扩大零售网点布局，使其更加趋于合理。
六、不懈努力，发展加盟店。
根省商务厅得
来的消息，2015年“万村千乡市场工程”还将实施一年，我们一定要把握好这个最后的机会，积极主动地发展改造加盟店，充分利用国家实施“万村千乡市场工程”的政策，把物流配送和流通网络做大做强。克服困难，不懈努力，排查分类，村、乡到位，分工明确，专司其职。发展的重点放在4个外县区，尤其是*县、**区和**区的*部山区，目前尚无实施企业前去发展，容易得到各级主管部门支持。在加盟店密度已经较大的情况下，我们必须有此明确认识。具体目标，如前所述为***户，关键是要抓好落实。
七、投资到位，完善证件，与加盟店处理好关系。
由于扶持资金到位滞后，公司建设直营超市投资较大，资金一直很紧缺，过去一直采用先建立加盟关系，后予以投资扶持的办法，这样做，工作量大，效率低，加盟店主还不太满意。我们要总结09年下半年的做法，明确认识，舍得投资，认真落实对加盟店的承诺诺，主动与各县区工商管理部门取得联系，出资为加盟店更换营业执照，最终达到农家店建设规范，符合验收标准。
八、做强配送，周到服务。
“在万村千乡市场工程”实施中，物流配送是主体，商品价格是关键。给加盟店搞物流配送，我们采取的是保
本经营、允许略亏的经营策略，做到了商品价格当地最低，受到加盟店欢迎，在电话访销中，要货的人越来越多。我们必须进一步做大做强物流配送，合理分工，人员、设备、车辆相对固定，加强专业化管理，增加商品品种，注重名优新特商品的试销和宣传，设在**、**、*县的配送部，要提高配送能力，加强电话访销，给加盟店提供的质优价廉的商品，巩固加盟关系，树立良好的企业信誉。
第4篇：医院年初工作计划范文XX年是我院快速发展的第三年，也是我院实现转折，确定胜势的关键之年，医院工作的指导思想是：在市委、市政府、市卫生局的领导下，紧紧抓住我院快速发展的大好时机，继续加快新院及社区项目建设，扩充病床数量，打造优势专科，大幅度提高业务收入。继续完善分院目标管理，理顺全院管理框架，把内涵管理作为今年的重点工作来抓，提升医院整体管理水平。继续加强人才队伍建设，完善分配制度，保障职工待遇。继续加大市场开发及争取、引进资金力度，保持医院快速增长的势头，使我院整体规模、业务总量、管理水平跃上新的台阶。
发展预期目标：新院开放床位达到200张。全院业务总量、业务收入增长30%左右，业务收入突破2500万元。
一、继续加快新院建设及项目建设
1、家庭式病房楼竣工，返租3号楼西单元装修完毕，投入使用，扩充病床100张左右，使新院病床由70-100张左右扩充到200张左右，为新院在综合病房楼竣工前，业务收入达到3000万元奠定硬件基础。
2、完成地下车库设计及开工手续，初步完工，为新院绿化、美化创造条件。
3、综合病房楼及后勤附属工程完成设计，根据资金到位情况，部分或全部开工。
4、完成两个社区服务中心建设项目，使两个分院增加病床80张，保持分院业务收入的增长。
二、打造优势专科，大幅度提高医院业务收入
1、新院
新院要利用肿瘤科病人快速增加的时机，迅速完善肿瘤科的各项诊治手段和服务措施，确立肿瘤科在全市的优势地位，增强医院的核心竞争力。
1）规范、完善省肿瘤医院协作医院专家坐诊工作。
2）合理布局病区，肿瘤内科、外科、放疗科适时分科，核算独立。大幅度增加就诊病人数，及手术、放疗病人数。
3）病理科扩大业务业务量，检验科开展肿瘤标志物检验，建立血库。
4）充分利用现有超声聚焦刀、热疗仪等闲置设备，发挥其社会效益和经济效益。开展放射科摄片业务。
完善、规范合作专科的的管理，借鉴其市场运作、服务理念和手段，推进全院的经营水平。
2、淇滨分院骨科、普外科、脑外科
普外科、脑外科扩大在全市的影响。根据淇滨分院发展情况，提升现有科室的实力和影响适时增加科室，为明年工作培养新的经济增长点。
1）骨科：骨科塑造名医、增添设备、加强宣传，在全市形成一定的特色和优势。要在创伤骨科基础上，开展脊柱外科手术、骨病等项目，成立脑外科治疗组，逐步开展脑溢血脑外科手术，为分科打下基础。
2）成立微创外科，在现有普外科基础上，增加部分设备，选送人员外出进修，引进部分关键技术人才，开展微创外科手术，如腹腔镜外科手术、电气化切除治疗前列腺及胸腔镜等手术，通过市场部运作，形成淇滨分院新的经济增长点。
内科要利用承担社区服务优势，增加病人量。要突出一至两个专病，提升病才质量。
3、肿瘤分院
肿瘤科要利用现有设备、人员，解放思想，积极、大胆探索新的管理机制和营销手段，增加病人量和业务收入，保障职工待遇，化解历史负债风险。
4、两个社区服务中心规范运行，扩大收入，实现收支平衡。
三、理顺全院管理框架
1、继续完善分院目标管理模式，兑现XX年目标奖惩，完善XX年目标。
2、适时将总院职能部门迁入新院，直接管理新院业务，并对两分院进行业务指导。各分院建立综合办公室，代行职能科室职能。
3、实现全院资源（设备、人员）共享，各分院不在重复购买较高价值设备。
4、各分院按收入比例分摊总院各项财务费用。
四加强内涵管理
随着医院项目建设进入常轨，医院的内涵管理成为今后2-3年内医院发展的主要动力。全院必须高度重视内涵管理工作
1、加强医疗安全管理，提高医疗质量
1）、深入开展医疗质量万里行、医院管理年活动，按照《xx省医院评审管理办法》，做好我院各项管理工作，为今后的等级评审申报奠定基础。
2）、完善院、科二级质量管理组织和医院质量管理委员会组织。强化职能部门作用。实现医疗质量管理日常化、规范化。
3）、加强护理管理工作，提高护士队伍整体素质，合理配备护理人员，维护护士合法权益，切实保障护士待遇。
4）、强化辅助科室管理，加强各分院人员设备共享，提升诊断准确率。
5）、要加强城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合病人费用管理，提高报销比例，简化手续流程。
6）、建立健全设备的各种管理使用规章制度，做好设备维修和保养工作。
2、加强医疗服务管理
开展优质服务活动，制定施方案，细化各项工作，改善服务态度，转变工作作风。
3、加强行政、财务、后勤管理，为临床做好保障
1）、理顺全院行政体制和运行机制，保证医院高效、有序运转。
2)发挥财务职能，加强财务基础工作，理顺全院财务管理体制和机制，降低医院运行成本。全院开始实行预算管理，为逐步实施全面预算管理做准备。
3）、完善医院分配制度和人事管理制度，调动职工工作积极性。
4）、强化后勤管理工作。坚持“临床围着病人转，后勤围着临床转”的服务理念，提高后勤供应的满意度。降低医院运行成本。
5)、加强医院信息系统建设。在条件具备的情况下建立医生工作站，实施住院电子病历，为实现数字化医院打下基础。
五、重视人才引进和培养
XX年拟引进研究生和本科生15人左右。进修学习3-5人。加强现有专业技术人员的“三基”、“三严”训练和考试考核工作，并且根据专业性质强化考核。认真做好在职医务人员的继续教育工作。
研究制定医院高层次人才发展培养、塑造规划，培养、塑造几名在我市具有重要影响力的专家，成为优秀学科带头人。
六、继续加大招商引资及争取上级资金工作。
七、宣传工作，市场开发工作。
各分院都要加强宣传工作和市场开发工作。制定市场营销方案，制定市场责任目标，针对新开展的业务，运用市场营销组合，迅速打开市场。建立市抗癌协会、肿瘤专业学会。建立病人、社会与医院的反馈、应对机制，做好就诊病人满意度调查及反馈工作，改进我院服务。
XX年工作任务繁重而艰巨。我们要在市委、市政府、市卫生局正确领导下，认真学习实践科学发展观，统一思想，坚定信心，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，突破改革重点难点，努力开创医院改革发展新局面。
第5篇：村年初工作计划一、加强辖区的水利实施建设，2015年新修水利银安组防渗渠道1000米、白告3000米，解决银安、白告村民组人畜饮水困难的问题。
二、该组村民投工投劳，改造华兴建设乡村公路7、7公里，将路面水泥硬化，使其成为村民的致富路。
三、大力发展办企业，新建葡萄酒厂一个，充分利用当地资源，对葡萄进行加工，增加集体和村民的经济收入，推动周边的经济发展，解决村民剩余劳动力。
四、大力发展乡村旅游业，多方引资，着力打造公路沿线“黔北民居”美化家园，改变村容村貌，接待多方来客观光旅游、形成餐饮、休闲、游览为一体的社会主义新农村。
五、加大农业投入，大力发展我村占优势的支柱产业葡萄、草梅、蔬菜、生姜水果等，引进新技术，推广新品种，提高村民种植技术的科技含量，实现农户户均增收1000元以上。
六、大力发展养殖业，华兴建设有着得天独厚的优势植被面积占村的三分之一，远离城市污染，是建养殖业基地的好地方，计划三年内养猪3000头、养牛1000头、养羊1000只，以点带面，拉动辖区的养殖业发展。
七、以“四在农家”为载体，加强农村基础设施建设，加快农业产业结构调整，深化农村综合改革，大力推进农村小康建设，努力建设生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
八、抓好计划生育工作，严格控制人口增长，大力宣传党在农村的计划生育政策，做好优质服务工作，搞好“三结合”帮扶，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，杜绝计划外生育和非婚生育。
九、切实保护好生态，坚持保护优先，开发有序的原则，以控制不合理开发资源为重点，强化对水源森林、土地等自然天然林的保护，加快保地生态系统建设，抓好退耕还林，风景林和水源涵养林的生态建设工程，构建和谐社会主义新农村。
在新的一年内，按党工委管委会的工作布署和要求，结合我村实际就2015年工作计划、思路的设想、提交党员代表。
一、加强党员干部的政治素质学习
1、对全体党员，按照“三会一课”的要求，按时按季组织学习，要求每个党员发挥先锋模范作用，做好联户工作。按区位包保落实到人。
2、在新的一年里，两委会成员、村组干部、团结协助、落实好岗位责任制，加强学习，提高政治、经济、工作水平的能力，同时做好后备干部、入党积极分子的素质教育，严格要求党员干部自身廉洁，不吃拿卡要、严禁赌博、高档次消费。
二、计划生育工作
今年要确保无计划外生育100%、参检率100%、做到药具齐全，按时发放。
三、建房民政工作
1、建房工作：按党工委、管委会文件精神，严格把关，做到个人申请、组里讨论、集体把关、张榜公示、村干部明确分工、责任到人。
2、民政工作：对一些特困户，严格按党工委的程序要求，进行公示上报，按期对残疾人进行检查bàn zhèng。
四、农业生产
对九组、十组的农户做到农业的技术辅导、良种的订购，农药的服务，农业税的返还。渠道、机泵及时维修，确保农时服务到位。
五、劳动保障
1、全年对全村土地换社保的三类转四类人员按期及时办理上报，对新增加的人员及时统计上报。
2、对全村待业劳动力及时组织参加培训，通过各种渠道进行安置，力争全年输出劳动力100人。
六、民兵工作
在新的一年里按党工委的要求，对全村的应征青年，加强政治、军事和素质的教育，编制好民兵营花名册，完善好档案资料。遇到实情能打得响。
七、村级财务的管理
1、按开发区的有关要求，对村组财务管理严格把关，做到组的分配支出必须有组长、组理财小组严格审核、签字，方可发放。
2、村的各项支出，做到经手人、经办人、审核人、审批人、理财小组全体人员签字盖章，方可报销。
3、对开发区服务的经济输出、做工、附作物的补偿、机械费的运作必须先公示、后理财、再审批，方可发放。
八、为民办事
1、按市委、开发区的要求，紧紧抓住创建国家卫生城这一中心工作，强化组织领导，严格分工包干，落实好长效管理，及时考核，纳入年终奖励。
2、按开发区的布署，对项目建设、清障供地，做到及时、利落，为项目服务。
3、做好拆迁扫尾工作。对拆迁户按拆迁的文件精神，上门做耐心工作，进行对接，确保开发区的工程在我村如期开工。
九、矛盾的调处
在新的一年里，班子成员认真细致做好群众的思想工作，对全村的矛盾隐患，认真疏理，拿出措施，及时化解。做到小矛盾不出组，大矛盾不出村。
十、做好村庄沟塘下水整治，及时向开发区审报落实，年内确保完成东汪和五组、七组沟塘的平整，下水的疏通。
以上是我村2015的工作思路及措施，敬请在座党员代表提出宝贵意见。
第6篇：xx镇卫生院年初工作计划我院在上级主管部门及业务部门和当地党委政府的英明领导和关心支持下，在院领导高度重视及全体医务人员、村卫生员的共同努力下，把夯实基本公共卫生服务项目工作作为我院工作重中之重，以目标人群建立居民健康档案为核心，围绕基本公共卫生服务十一个项目等医改政策为目标，结合本镇实际，2015年工作必须经过艰苦的努力完成相关工作任务，其具体工作计划如下：
一、基本情况：
全镇9个行政村，总人口26560人，流动出人口2505人，共设有15个村卫生室，村卫生室覆盖率为100%。
二、加强组织领导，落实工作责任。为确保工作顺利进行，加强全院卫生工作组织领导。年初，召开了专题会议，制定了2015年度工作计划，并召开了2015年初村医工作安排会议。会上，镇分管领导陈航做了重要讲话，对村医工作做了一些要求和强调，公共卫生科将各村的任务、指标下达到各村卫生室，实行村级卫生室专人负总责，连同百分计考评标准与村医签订工作目标责任合同书，并订有奖惩标准。每月至少对各村进行检查督导一次，并召开专题会议，解决工作中存在的难点重点问题。年底严格按照签订的目标责任合同的考评标准对所辖卫生室进行考评，并兑现奖惩。从行政上、业务上加强了村医的管理，提高了村医工作责任心和工作积极性，保证了工作的顺利完成。
三、工作开展及完成情况
（一）培训、督导
一年来，围绕乡村一体化和新型农村合作医疗管理及预防、保健、慢性病管理等工作对乡村医生进行至少培训班6期，共培训156人次，召开村医例会12期，参会人员共312人次。
（二）健康档案建档情况：13个行政村，总人口34060人，流动出人口3501人，建立健康档案并录入贵州省居民电子健康档案系统。
（三）健康教育
围绕基本公共卫生服务项目：预防、保健、康复、生活方式指导等知识，采取多渠道方式开展健康教育宣传工作，医院候诊大厅设立健康教育占比、展架、每天播放健康教育光碟。粘贴宣传画、标语，每月定期出健康教育专栏，开展健康教育讲座，各种健康主题日在街道人口集中地方设点咨询，制作宣传标语、印发宣传材料、义诊等。另外，辖区所有中小学校均开展健康教育课，各村也按要求每两月出一期健康教育专刊、一次健康教育讲座。一年来，将设点宣传、粘贴标语、粘贴宣传画、制作发放宣传材料、从上级部门领发相关的宣传资料，通过宣传教育，提高了群众的预防、保健、康复等卫生知识的知晓率，行为形成率有所提高，保障了人民群众的身心健康。
（四）乡村一体化管理工作
根据市局有关会议及文件精神我镇以顺利完成了对全镇所有村卫生室的合并工作，辖区内15个村卫生室按照乡村一体化管理的要求开展工作，严格考核、考勤制度，制定健全了村卫生室工作制度；务实村级卫生保健，继续实行对各村卫生工作分片包干、责任到人的工作制度，进一步增强了村医的工作主动性和责任心，有效提高了目标人群的规范管理率、慢性病控制率、孕产妇住院分娩率，降低了孕产妇和5岁以下儿童死亡率，消除了新生儿破伤风。
（五）、老年人健康管理工作
根据《大银镇2015年基本公共卫生服务老年人健康管理计划》及上级要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。
1、结合建立居民健康档案对我镇65岁及以上老年人进行登记管理，2015年09月份对所有登记管理的老年人免费进行了一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
2、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知一年后进行下一次免费健康检查。
截止2015年底，我院共登记管理60岁及以上老年人必须教前增加。并按要求录入居民电子健康档案系统。
（六）、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《国家基本公共卫生服务规范》2015版及上级要求，我院对辖区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作。
1、高血压患者管理
一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。
截止2015年年底，我镇共规范管理并提供随访高血压患者也必须增加，血压有控制有好转等，并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试、测血压）。
截止2015年年底，我镇共登记管理并提供随访的糖尿病患者也必须较前增加，血糖有控制有好转等，并按要求录入居民电子健康档案系统。
（七）、疾病预防控制工作
1、计划免疫：制定防保组领导通知、组织培训、制定奖惩制定等，对2015年度进行工作总结，实行按月运转报表上报，对2015年、2015年、2015年、2015年、2015年、2015年、2015年及2015年出生的儿童接种实行信息微机录入网络管理，减免接种费，从而提高免疫接种率。于本镇范围内尽最大限度控制传染病及突发公共卫生事件的发生和流行，管理好肺结核病人，有追踪，有转诊。冷链运转方面：共开展每1次冷链运转工作报表，常规加强免疫中疫苗接种。
2、疫情监测
在疫情监测上，继续坚持“重点地区、重点预防，重点疾病、重点防治，重点人群、重点保护”的原则，严格监测“肠道传染病，虫媒传染病，不明原因肺炎病例，流感样病例、禽流感零报告及日报告”。主动搜索AFP病例。手足口病监测疫情报告率为100%，报告及时率为100%，一年来无重大传染病。
在疫情监测上，严格按照上级要求做到：有疫情报告各项制度，每季度有疫情分析，疫情自查总结、疫情分析。积极做好各种突发公共卫生事件的报告工作。
3、艾滋病、梅毒、乙肝防治
对全镇育龄妇女人、孕产妇进行检测，检测率尽量达100%，阳性人数0。按目标责任状的要求完成工作任务：行政管理、业务管理、信息资料的管理、开展临床业务工作、村级工作、项目工作。建立健全各种登记本，每月一次村级督导，每月一次村级培训例会，讲解艾滋病梅毒乙肝相关知识。
（八）妇幼卫生工作
1、妇幼卫生保健工作继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规，使保健取得的成果。
2、“降消项目”工作
我镇严格按照“降消项目”实施方案要求，认真开展好“降消项目”工作，利用项目活动，加强了村医生的业务培训，巩固了三级防保网底建设，搞好怀孕妇女的摸底排查登记管理工作，健全和完善危急孕产妇和危急儿童的转诊、急救运行机制，提高了孕产妇住院分娩率，降低“两个”死亡率。
3、妇幼卫生信息管理
严格按照上级要求，做好妇幼卫生的痕迹资料归类整理，建立健全了乡村两级信息资料档案，准确及时上报和反馈妇幼信息。确保市、乡、村三级数据上一致，为上级领导决策提供科学依据，达到保护妇女、儿童合法权益和健康发展的目的。
（九）卫生监督：1、成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。2、加大卫生监督工作力度，将卫生监督工作列入工作日程，举行食品卫生安全专项整治活动2次，累计共出动执法车辆100台次、出动卫生监督工作人员300人次。我工作站学校共建立监管对象12个，其中开设营养餐学校11个，已办理餐饮服务许可证的有2个（大银中学、大银中心校），从事餐饮工作人员均办理健康证。餐饮服务监管对象11个（包括2个食堂、9个餐馆），其中办理餐饮经营服务许可证的有4个（馨园佳肴、尹超群餐馆、李作飞餐馆、阳阳餐馆）。供水监管对象1个，无生活饮用水许可证。3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作。4、每周或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。5、结合我镇实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，以事故为教训，加大对卫生的宣传和督查力度，并积极配合上级相关部门开展督察和检查。
（十）、合作医疗：2015年尽量最大限度为当地参合老百姓解决了特大的就医经济负担。
四、其它工作：
（一）、积极完成上级安排临时性工作任务及参加各种会议、培训。
（二）、在今年的下半年，规设并启动了中医针灸理疗科、B超心电图室、化验室、HIV检测室、X光照片室、抢救室、手术室、产房、大银镇村级卫生信息化两网建设办公室、规范的计免门诊、规范的公共卫生科办公室、会议室等业务办公，成立了相应的工作领导小组，落实了岗位工作职责、完善了考核机制，完善并上墻了相关工作制度及规定，美化了医院就医环境，宣传了医院的新业务、新的管理及服务理念，同时也推动了本镇的卫生工作，发展了医院，提高了单位职工的待遇和工作积极性，尽量让当地老百姓最大限度的享受国家医改的实惠政策。
五、工作中存在的困难：
2015年工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：
（一）、资金投入不足，制约了我镇的公共卫生服务的发展。
（二）、人才缺乏，乡镇缺乏全科医师、村级公共卫生人员资质低、检验师、影像师等专业人员，影响了基本公共卫生服务均等化项目的工作开展进度。
（三）、缺乏比较有效可行的激励机制，降低了医疗工作人员工作热情。
（四）、居民对我院卫生服务认识存在较大距离，上门建档和随访存在一定困难。
（五）、卫生监督：我镇餐饮服务单位和开设营养餐的学校、供水站大多数没有相关证件，并且许多基础条件达不到科学的要求。
六、下一步工作打算
（一）、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目人力、物力投入。
（二）、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务均等化项目工作，通过健康教育宣传，以逐步改变广大居民的陈旧观念，促使其自愿参与到公共卫生服务中来。
（三）、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。
（四）、配套更合理、可行、有效的激励机制，提高工作人员工作热情。
（五）、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务均等化项目可持续健康发展。
（六）、卫生监督：下一步将和相关部门合作加强检查、监督力度。确保我镇的卫生监督事业顺利开展。卫生监督协管，工作艰巨，任重道远。今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；工作进一步强化责任意识、依法行政意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，按照年初制定的工作实施计划，突击阶段性重点工作，确保项目顺利推进。
展望未来，基本公共卫生服务均等化项目任重而道远，但我们坚信，在市局和上级各部门的督促和指导下，我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神，不断的创新思维、创造性地开展工作，为辖区居民的健康保驾护航，为我辖区公共卫生服务均等化工作探索出一条适合自己可持续发展的道路。
第1篇：绩效管理实施方案
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
（一）指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。
（二）公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容（具体详见附件）。
（三）察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止（详见附件）。
五、工作步骤
（一）工作部署阶段（20XX年9月底）。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村（居）、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。
（二）制定方案阶段（20XX年10月上旬）。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。
（三）组织评估阶段（20XX年10月中旬－20XX年2月）。20XX年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
（四）总结表彰阶段（20XX年3月）。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
（一）分值设置
绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分（最多3分）。
（二）计分方法
绩效评估结果汇总方式＝指标考核得分×80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
（三）评估等次
评估结果分“优、良、一般、差”四个等级，总得分在90分以上（含90分）的为优；得分在85分（含80分）以上90分以下的为良好；在75分（含75分）以上85分以下的为一般；75分以下的为差。
（四）评估结果的应用：
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励；获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
（一）提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 （居）、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。
（二）健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。
（三）注重实效。
各村（居）、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。
第2篇：绩效管理实施方案为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》（峨边府函〔20XX〕8号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容
（一）量化评估部分
经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
（二）社会评估部分
贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则
绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩；二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性；三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话；四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤
（一）健全组织机构
参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
（二）全面组织实施
将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导
为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：
（一） 提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
（二） 明确责任。
绩效管理工作涉及面广、难度大。各室（中心）相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各（室）中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。
（三） 落实奖惩。
要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。
第3篇：绩效管理实施方案根据市机关效能建设领导小组印发的《20XX年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局20XX年绩效管理工作实施方案．
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，以“建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展”为载体，按照“四个重在"的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
二、绩效评估内容
(一)贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；
(二)本年度工作任务、指标完成情况：
(三)维护群众切身利益情况：
(四)水利部门自身建设情况。
三、评估方法
按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
(一)指标考核
l、绩效评估指标体系按照“科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定"的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。
(1)业务工作实绩部分：一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。主要根据“三定”方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定”，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。
(2)行政能力建设部分：一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。
指标考核采取联合抽查评估的方式进行。“业务工作实绩”和“行政能力建设”分别占60％和40％。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。
(二)公众评议
公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。
(三)察访核验
察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。
四、工作内容
建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、
绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点“评估方法”)、绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根据“三定”方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。
(二)绩效责任分解。绩效目标设立后，根据职能职责进
一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。
(三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为
目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。
(四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟
踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。
(五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据“两办”通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。
五、工作步骤
(一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《20XX年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到每位工作人员。
(二)绩效总结。年底，局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报；二是对定量指标进行量化考核：三是检查或抽查有关文件、资料及档案，对有关情况进行察访核验；四是进行综合分析评估。年度绩效总结报告要求在20XX年1月l0日前报局效能办。
(三)公众评议。市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。我局将及时了解评议情况，针对存在问题提出改进的措施。
(四)明查暗访。明查暗访主要工作由市效能办牵头，有关部门配合，年内不定期组织开展。我局效能监督检查小组将不定期开展暗访，对发现的问题以一定形式进行通报，并将督查情况记录在案，作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。
(五)抽查评估。20XX年2月底前，市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估，我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。
六、措施要求
(一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持“一把手”负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。
(二)认真组织实施。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求，既要把握全局评估的内容，又要明确各自工作任务，逐项逐条抓好落实。
(三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合，防止“两张皮”。要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持买事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保其真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。
(四)不断开拓创新。局机关各科室及其工作人员要充分
发挥主观能动性，不断开拓创新，以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作，促进水利事业又好又快发展。同时要立足实效，发挥优势，凸显特色，力争在全市同类工作中争先靠前。坚持求实创新，不断总结推广工作中切实可行的经验做法，对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。
第4篇：绩效管理实施方案根据地区行署《关于印发 哈密地区开展政府绩效管理试点工作实施方案 的通知》（哈行署发[20XX]135号）要求，为做好绩效管理工作，进一步提升绩效管理的制度化、规范化、科学化水平，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现交通事业跨越式发展目标任务，变化变革、敢于担当，以现代文化为引领，以改善行政管理，提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，倡行“新疆效率”、刷新“哈密速度”，努力建设服务型、责任型、法治型政府和廉洁型政府部门，更好为哈密大建设、大开放、大发展服务。
二、基本原则
按照“稳步推进、分步实施、统筹兼顾、突出重点、考评结合、综合评定，简便科学、公正合理，奖优罚劣、持续改进”的原则，扎实开展绩效管理工作。
三、总体目标
（一）促进科学发展。始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，树立正确政绩观，认真贯彻中央新疆座谈会精神和自治区党委、自治区人民政府及地委、行署的重大决策部署，教育和引导广大干部特别是领导干部克服形式主义和虚报浮夸的不良风气，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。
（二）强化执行力。进一步明确工作目标和责任分解，健全绩效管理制度，加强机关自身建设，逐步形成以绩效为导向的管理机制，强化执行力，推动各项工作的落实。
（三）提高公信力。牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，搭建人民群众有序参与绩效考评的平台，强化群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强政府部门的公信力，让人民群众满意。
通过开展绩效管理工作，建立横向到边、纵向到点的绩效管理基本框架，基本形成组织健全、内容科学、秩序完备、操作规范、运转协调、结果公正的绩效管理体系。
四、 工作步骤
（一）夯实基础，启动阶段（20XX年12月）
1、加强组织领导，按照地区文件精神，成立哈密地区交通运输局绩效管理领导小组，为绩效管理工作开展提供组织保障。
2、制定实施方案，建立和完善相关制度，为扎实开展绩效管理工作提供制度保障。
3、建立绩效考评指标体系，按照科学发展观的要求，结合交通工作实际，重点对农村公路建设、党的建设和机关效能一级指标设立指标内容、目标值和权重，构建科学发展指标体系。
（二）全面实施，狠抓落实阶段（20XX年），将20XX年作为“效绩管理年”
为确保绩效管理落实到位，取得实效，地区交通运输局制定《地区交通运输局绩效管理目标责任书》和科室任务分解表，主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标责任制，任务分解细化量化到人头，明确责任，量化指标。
1、确定考评内容和考评指标。
办公室重点工作：
（1）及时对党务政务公开工作公开。（2）创建学习型党组织（制定党组中心组学习、机关学习、远程教育学习计划并组织实施）。（3）做好绩效管理工作：成立绩效管理机构、制定实施方案、督查考评、总结上报。（4）扎实开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动。（5）结合为民办实事工程，抓好亲民爱民为民工作。（6）做好交通文化建设工作。（7）做好信访接待、调查、回复等工作。（8）做好扶贫帮困、节假日前慰问工作。（9）做好综合治理工作，建设平安单位。（10）做好精神文明建设工作。（11）做好办公室文秘、接待、档案整理、后勤管理等常规工作。
【主管领导：白建国、阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室负责人：陈清河；承办人：夏国强、杨炜丽、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重点工作：
（1）加大对国省干线公路建设的协调服务力度，促使2015年高速公路建设任务顺利完成。（2）编制农村公路年度计划。（3）督促完成哈密市通村公路前期工作任务75公里；完成伊吾县通村公路前期工作任务29.8公里；完成巴里坤县通村公路前期工作任务15.6公里。（4）二月份举办全地区小修养护人员培训班。（5）举行一次农村公路养护大户、门前三包现场观摩会、举办小修养护人员技能竞赛。（6）继续做好县乡公路“好路率”的评定工作并将通村油路逐年纳入好路率指标考核。（7）完善修定文明样板路创建标准；哈密市确定2条、巴里坤、伊吾各确定1条文明样板路，并完善相关内业资料。（8）每季度进行现场养护指导，每半年进行一次养护质量考核检查，并进行地区通报；与县市交通局签订养护目标管理责任书。（9）完成两县一市小修养护计划工作及病害调查并建立小修养护支付台账；完善桥梁养护档案。（10）完成固定资产投资统计工作和完善农村公路专项调查工作。（11）完成公路养护统计工作。（12）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。
【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔·玉素甫；承办人：祖力、马磊、邓长秀、陈艳玲】
路政科重点工作：
（1）农村公路路政规章制度（包括廉政制度、行风建设及执法公示制度）的落实。（2）路政案件的处理（罚）。（3）路政内业管理规范。（4）完善路政执法人员信息普查工作。（5）完成路政执法证件的年审相关工作。（6）对两县一市的路产路权维护情况进行督导检查。（7）认真开展路政宣传公路，对路政信息及重大事件及时上报。
【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔·玉素甫；承办人：马磊、邓长秀】
项目办重点工作：
（1）积极做好解决交通瓶颈问题，全力争取z504线改造年内开工建设，积极推进东天山隧道公路项目的前期工作（2）完成重要农村公路建设：哈密市国道G312线—西山乡55.5公里；博尔羌吉镇至大红柳峡乡90.9公里；伊吾县至苇子峡30.3公里；做好伊吾-G7连接线公路建设相关工作；完成10个贫困村村级公路建设工作。（3）完成一般农村公路建设：完成农村公路黑色化整乡推进120公里建设任务。（4）与施工单位签定“工程质量目标责任书”。（5）检查督促施工单位安全生产方面的工作。（6）做好合同管理及工程变更工作。（7）严格审查施工单位上报的计量支付报表并现场核实工程量。每月底上报工程进度月报。（8）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。（9）配合财务科做好清欠农民工工资问题。（10）做好农村公路建设工程环境保护工作。
【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：祖力菲卡尔·米吉提；承办人：王新平、陈艳玲、殷磊、朱磊】
安运科重点工作：
（1）落实安全生产目标管理责任制。（2）开展冬季百日安全生产整治活动和安全隐患排查整治活动。（3）做好安全生产宣传教育活动。（4）做好节假日及重大社会活动期间安全生产工作。（5）做好信息报送工作。【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
（6）做好客货运管理工作。（7）协调管理治理超载超限工作。（8）成立道路运输协会。（9）做好极端天气下安全运输工作。（10）开展地区公路运输货运量分析研究，形成分析报告。（11）加强对运管部门监管力度，强化对客运站场的管理，加大对运输安全的检查，督促客运企业落实各项规章制度，履行安全监督职责【主管领导：白建国；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
监察室重点工作：
（1）做好党风廉政建设工作：制定党风廉政建设责任分解；制定交通系统、领导班子副职、相关科室责任书并签订；开展治理交通工程建设领域突出问题专项治理活动；治理商业贿赂、预防职务犯罪工作；党风廉政建设教育月活动；纪检监察信访工作；廉政风险防范管理工作；廉政合同签订工作；完成党务公开相关工作。（2）做好纠分工作：对纠风工作安排，签订目标责任书；治理公路“三乱”工作；做好行风示范窗口单位的推荐申报工作；做好行风热线参播节目；纠风信访件落实工作。（3）行业文明建设工作：对系统行业文明创建工作进行安排部署，签订目标责任书；按照地区文明委、自治区交通运输厅的安排，结合系统实际，积极开展各种创建活动。（4）基层组织建设工作：安排部署交通系统2015年党建工作；党费收缴工作、党建杂志的分发工作；发展党员、组织关系接转工作；党员信息库维护工作、党内统计工作；创先争优活动；召开党建工作例会。（5）督察工作：加强对重点建设项目及相关工作的监督检查；加强对工程建设招标工作的监督。
【主管领导：白建国、阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室责任人：张彩珍，承办人：张彩珍】
财务室重点工作：
（1）编制现金、银行日记账、银行对账，做到账目清楚,数字准确,日清月结。（2）及时对单位所发生的报销工作填制《行政、事业单位报账单》，到财政局报账，结账。（3）每季度劳动工资快报，劳动工资年报、交通行业劳动工资统计年报。（4）根据各单位的文件要求，完成单位各种证件的年检工作。（5）对“固定资产”按品名、规格、数量、金额设置明细账,建立固定资产卡片,对有偿、无偿调入、调出内部转移的资产应及时进行账务处理。（6）按地方财政要求编制下一年度局经费预算报表。（7）完成财务各类报表。（8）根据交通厅下发的小修养护计划，及时申请专项资金；根据公路科的文件及时下拨到县市。（9）准备无误支付农村公路建设工程款。（10）完成竣工财务决算,公路建设资金审计。（11）加强农民工工资管理。
【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：刘敏，承办人：武清萍、吕锦秀】
交战办重点工作：
（1）交通战备现代化建设工作：完善组织机构、健全工作制度、明确工作职责、完善工作程序、档案资料齐全。（2）完成交通战备地区民用运力潜力调查工作。（3）修订各类应急预案的同时监督县市交战办应急预案的修订工作。（4）积极建立国防交通专业保障队伍，确保在平时，战时及特殊情况下有能力执行抢修，抢运国防交通物资保障任务做到制度落实，人员落实责任到人。（5）完成交通战备数据库资料的输入工作。（6）做好国防教育培训工作，通过开展国防教育使公民增强国防观念，掌握国防知识，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务的目的。
【主管领导：阿克然木·玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：巴哈尔古丽，承办人：巴哈尔古丽】
2、考评方法
（1）考核原则：
坚持实事求是，客观公正的原则。
（2）考核办法：
①考核采取定量与定性相结合，并以定量为主的方法，通过“听、看、查、问”等方式，对各项工作指标情况进行逐项考核。
②考核评分以综合目标考核分数为准,在综合目标考核中，业绩占60%，机关效能占40%。
（3）考核评分细则
①各科室任务分解采取百分制，按照各科室任务分解表进行考核，考核得分*60%=综合目标考核业绩分
②机关效能考核采取百分制，考核得分*40%=综合目标考核机关效能得分