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居家养老实施方案 篇一:《居家养老服务实施方案》
居家养老服务实施方案
为营造和谐文明的社区人文环境,更好的开展社区居家养老服务,实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的,特制订天后宫社区居家养老实施方案如
下:
一 基本形式
按照七个坚持的原则,以街道牵头,社区负责承办的方法积极动员社会力量参与居家养老,以社区为依托,以专业化服务为主要服务形式,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家,生活又能得到照顾,先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人,再逐步惠及全体老
年人。努力为老人提供最理想的养老选择。
二 、 运作规划
社区拟设立一个居家养老联络站,并指派专人负责居家养老计划的筹划,定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上,投入专项资金再添置完
善设施,建立社区养老平台,精心为老人提供有偿及无偿服务。
社区居家养老服务站主要工作及职责:与周边商家签订送餐,家政服务等有偿服务,联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊治,动员志愿者,义务为孤寡老人进行上门服务,服务项目包括精神慰藉,心里咨询,法律咨询等。并依托社区原有设施,室内健身活动室、棋牌室、图书室,多媒体字,康复保健、文化
娱乐、心里慰藉等功能室,以及入户、送餐、陪护等服务。
三 服务原则
1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重
点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本辖区居住生活的老年人)、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人
和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人,以自
费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人,重点是孤寡老人、
高龄空巢老人,病残失能老人提供服务。
四、服务内容
以老人的生活需求为重点,提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务,同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务,服
务内容可先易后难,逐步拓展。
安全保障服务。主要通过相应的联系制度,充分发挥助老服务员、社区工作
者、邻里和志愿者的作用,
生活照料服务。主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特别照料的
服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。
医疗保健服务。主要通过社区医疗服务机构,为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、心理卫生、开设家庭病床等服务。
五、服务方式
日间照料。社区设立日间照料服务室,为老人提供托管照顾、午休餐饮、康
复娱乐等日间照料服务。
上门服务。服务对象是社区全体老人,重点是年龄超过70周岁的老人、身
患残疾的残障老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。
志愿服务。 社区老年服务社充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源建立助老志愿服务队伍,义务为老年人提供照料、精神慰藉、法律
援助、政策宣传等服务。
邻里互助。以社区老年服务社为纽带,在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动,“生活管家”负责老人日常生活服务,与老人聊天,陪送看病,打扫卫生
等等。
六、政府购买服务
(一)享受条件
70周岁以上且被政府列入低保(或边缘户)救助对象的空巢老人可享受政
府购买的服务。
(二)享受标准
无偿服务对象每人每月可享受20小时的上门服务;低偿服务对象每人每月可享受10小时的的上门服务。无偿、低偿服务对象的服务费用由政府按每小时
8元的标准负担。
(三)实现方式
政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10-20小时的上门服务;政府按月将服务券发放给无偿(或低偿)服务对象,服务对象使用该券支付上门服务人员服务费;服务人员凭该券到街道结算兑现服务费用。该券由市民政局统一格式、各区民政局自行印制和组织发放,服务券可在同一年度转结
使用。
七、申请和审批程序
1.申请。符合无偿、低偿服务对象条件的老人,由其本人或代理人向所在社区提出申请,填写《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》。申请时需提交《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》(一式三份)、3张2寸免冠照片;同时交验申请人的户口本、身份证和低保证(符合低偿服务对象条件
的老人出具由原工作单位或劳动部门开具的低收入证明)等原件。
2.初评。社区要及时受理享受政府购买居家养老服务的申请,严格按照享受
条件进行初评并签署社区意见,然后将有关材料上报所在街道。
3.审核、审批。所在街道负责组织享受政府购买居家养老服务申请的评估工作,将评估结果在社区公示并签署街道评审意见,对《申请评审表》进行编号后报送
区民政局审批、备案。
居家养老实施方案 篇二:《社区居家养老服务工作实施方案》
黄镇铺社区居委会
居家养老服务工作实施方案
(2014年6月)
社区居家养老服务是一种以居家养老为基础,在家庭为核心,以社区为依托,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。为贯彻落实党的十七大精神,加快本社区居家养老服务事业的发展,增进老年人福利,提高老年人生活质量,促进社会公平和谐,结合本社区的实际情况,现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导,认真落实“以人为本”的科学发展观,满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求,落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标,结合本社区实际,积极构建政府主导、社区互助参与;居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系;动员社会力量,运用市场机制,完善社区为老服务功能,有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。
二、基本原则
按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则:
(一)坚持政府主导与扶持、社会参与,市场化运作相结合的原则;(居家养老实施方案)
(二)坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则;
(三)坚持为老服务与推动再就业相结合的原则;
(四)坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则;
(五)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;
(六)坚持根据不同需求,提供相应养老服务原则;
(七)坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。
三、服务对象
1
黄镇铺联合支部60岁以上的老年人,要求户籍与居住地均在黄镇铺社区和凤凰村社区辖区内。
四、服务方式
主要依托社区养老服务机构或社区组织,对服务对象提供如下服务:
1、全托服务:为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。
2、日托服务:为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。
3、上门服务:由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。
结合本社区的实际情况,首先在上级部门的指导下,启动上门服务,待下一步各方面条件成熟,再逐步开展日托和全托服务工作.
五、服务内容
从本社区的实际出发,调动社会力量,构建以家庭为核心,以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系,倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。
1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。
依托社区居家养老服务机构,组建服务队伍,对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等,依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务,对其他老人提供自费购买服务。
2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。
一是对高龄和不能自理生活的老人,以上门照料服务为主,提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务;二是对生活能基本自理的中高龄老人,运用日托中心、康复站等形式开展服务;三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人,提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务;四是为低龄、健康老人,特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务,并鼓励支持他们参与社区公益活动。
3、为老年人家庭成员提供辅助性服务,积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。
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相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导,提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求,巩固和加强家庭养老功能。
4、有效利用、整合现有社区服务资源,最大限度地发挥养老服务作用。 本社区服务中心必须设置为养老服务窗口;有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目,强化文娱、保健等服务功能,并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。
六、实施步骤
居家养老服务工作要坚持从实际出发,因地制宜,有重点地稳步推进,要着眼于长远发展,着力于建立长效机制。
(一)调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作,及时掌握老年人的基本情况和需求动态,建立健全老年人信息库。
(二)服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
(三)组建服务队伍。
1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与医院医生共同组成,负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估,确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目,建立老人个人居家档案。
2、组织服务员队伍。服务员队伍由社区提供,社区居家养老服务站进行筛选、录用。结合社区再就业工作,重点吸纳社区下岗职工,尤其是 40 — 50 岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上,落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训,使之具有职业责任感和组织归属感,形成专业化队伍,持证上岗。
七、所需资金及来源
着力开展以政府购买为导向的居家养老服务,随着社会经济的发展,社区老龄人口的比例不断增长,为使社区居家养老服务工作持续健康运作,需要启动经费。主要来源有:(居家养老实施方案)
1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。
2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外(政府购买部分养老服务)自负部分费用。
3(居家养老实施方案)
3、少部分由社会募集方式筹集的资金。
八、资金管理(居家养老实施方案)
社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则,严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效,根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准,由区财政局、民政局核准该项经费,确保资金规范管理,专款专用。
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居家养老实施方案 篇三:《居家养老实施方案》
兴丰街道居家养老实施方案
社区居家养老服务是以家庭为核心,以社区为依托,以专业
化服务为主要服务形式,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。为加快我辖区居家养老服务事业的发展,增进老年人福利,提高老年人生活质量,促进社会公平和谐,结合我社区居家养老服务试点工作的实际情况,现就推进我市社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实“以人为本”的科学发展观,以满足我辖区广大老
年人日益增长的物质和精神文化需求为目标,以保障老人群体中的高龄老人(80岁以上)和特殊群体老人(包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人,下同)为重点,坚持社会福利事业社会化的改革发展方向,积极构建政府主导、社区参与,以居家养老为主体、福利机构养老为重点,多层次、多类型的社会化养老服务体系;引入社会资源,鼓励养老服务市场竞争,从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务,不断提高我市社会福利服务的整体水平,促进我辖区养老服务业的健康发展。
二、工作原则
推进我社区居家养老服务,应遵循以下原则:
(一)坚持政府主导与社会力量参与相结合原则;
(二)坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则;
(三)坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老
人,再逐步惠及全体老年人的原则;
(四)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助
相结合原则;
(五)实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则;
(六)实行统筹规划与分类指导相结合原则。
(七)实行老人自愿申请原则。
三、服务对象、内容
我社区居家养老服务面向北京户籍的居家老人,提供多样化
的服务。
居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务
和有偿服务。无偿服务的对象为具有北京户籍的“三无”老人;低偿服务的对象为具有北京户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人;有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。改革创新服务方式,摈
弃传统的养服务机构、养服务人员的做法,实行养事不养机构、不养人,真正把政府资助居家养老服务的有限资金,最大限度地用于需要居家服务的老人身上。同时,政府采取购买服务的方法,培育和发展社区民间组织,作为社区居家养老服务的重要载体之一,为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点,
服务内容主要包括:生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、服务机构和服务方式
(一)服务机构。
1、各类社会福利机构;
2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心;
3、经民政部门登记的街道社区民间组织;
4、经工商部门批准注册的家政服务公司。
(二)服务机构的确认。鼓励上述服务机构聘用社会工作、
老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。由区民政局列出本辖区内居家养老服务机构名册。社区工作站应将名册予以公布,供服务对象选择。确认服务机构的具体办法由各区自行制定。
(三)服务方式。为老年人提供医疗康复护理、心理咨询、
临终关怀、家政等服务的工作人员,实行持证上岗制度,并具有相应的职业资格证书。服务对象在民政部门确认的服务机构中自行选定服务机构。如发生纠纷,当事人可自行选择解决方式,如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
五、组织实施
(一)高度重视,加强领导。居家养老服务是融社区服务和社会福利于一体的社会化服务工作,代表着社会化养老服务的发展方向。各区政府要高度重视,积极推进,并成立专门领导小组。各社区工作站相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作,把该项工作落实到位。
(二)加强管理力量,配备专职工作人员。居家养老服务是一项长期发展的重要业务,具体管理和监督工作任务都很繁重。必须增加管理力量,配备人员,以保证居家养老服务工作落到实处。
(三)精心组织,加强监督。要认真履行职能作用,要认真组织好居家养老服务工作。要加强对服务机构的监督,对服务质量进行适时评估,确保居家养老服务的规范和质量。街道民政部门将适时组织对社区居家养老服务工作的检查,以保证该项工作的健康发展。
(四)动态调整,实现信息化管理。要建立对享受居家养老服务补助对象的动态管理机制,随时调整补助对象,以实现应补尽补。要加快我区居家养老服务信息化建设工作,逐步实现全市网络化覆盖,建立全市老年人信息档案,利用信息技术手段提高管理水平和为老服务水平。
(五)加强宣传和理论研究。加强对居家养老服务工作宣传力度,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气;加强
理论研究,重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨,为实际工作提供理论支持。
(六)总结经验,创新发展。居家养老服务工作是我区开展社会福利社会化改革的重点工程,要结合本地实际,创造性地开展工作。要及时总结经验,研究在实践中出现的新情况新问题,并提出有效对策和措施,以推进全区社区居家养老服务工作的健康发展。
居家养老实施方案 篇四:《居家养老工作计划》
[篇一:社区居家养老服务工作计划]
为了进一步做好社区居民养老服务工作,探讨居家养老工作新思路、新方法,使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要,特制定工作计划如下:
一、工作目标
1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。
2、扩大志愿者队伍,与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子,提供无偿志愿服务。
二、建设标准
1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度,规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。居家养老工作计划。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法,规范服务行为,做到有章可循,实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册,方便社区老年人知晓。
2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派,也可面向社会公开招聘。服务队伍包括:①专兼职助老服务队伍,人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);③专业服务队伍,由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
3、制定工作人员职责。居家养老工作计划。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任,实现规范服务,2建立志愿者队伍,帮助社区老人的日常生活料理,提供陪聊等服务,弥补政府为老人购买服务的有限性;
3为老人提供心理关怀及精神慰藉服务;
4整合社区各类服务资源,发挥社工的联动作用。
实习期间与十亩园社区居委会建立了初步的关系,而这恰恰可以成为服务开展的切入点。十亩园社区中秋及十一期间会开展社区性的活动,而服务社恰恰可以利用这段时间与居民建立起好的关系,也为社工服务做一些宣传。
总的来说,居家养老服务最重要的是把服务对象放在第一位,充分了解和评估他们的真正需求,并大胆探索和开展实务工作。
[篇三:社区居家养老工作计划]
随着人口老龄化迅速发展,养老问题日益突出。**年底我市60周岁以上老年人口约**万人,占全市总人口的13。9%。为应对人口老龄化的严峻挑战,满足日益增长的社会养老服务需求,发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用,根据<**省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见>和<**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知>,结合我市实际,特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路,进一步加大政府投入,强化政策引导,充分调动社会各方面力量,全面推进养老服务业发展,建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系,使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1。坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责,积极鼓励和支持社会力量参与养老服务,逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2。坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际,科学制订养老服务体系发展规划,整合各类资源,优化空间布局,统筹城乡养老事业全面科学发展。
3。坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上,不断扩大为老服务范围,推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4。坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能,着力巩固家庭养老地位,促进代际和谐。多举措大力发展社会养老,探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
到2015年底,中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖,80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设,日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区,完善城乡社会福利中心建设,扶持发展民办养老机构,达到每千名老人拥有床位30张。到2015年12月底全市拥有养老床位数2000张,基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
(一)巩固和发展居家养老服务。
1。建立健全居家养老服务网络。到2015年底,建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络,中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设,全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息,推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接,为有需求的老年人提供及时、便捷的服务。
2。大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域,有效聚合功能区域内的服务资源,重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务,形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系,使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决,生活和医疗服务得到基本保障。
3。加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求,采取低偿和有偿服务的方式,为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时,进一步引入市场机制,拓展服务领域和服务内容,探索建立特殊养老群体分级分类服务办法,满足其多样性的服务需求。
4。探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件,实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中,要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时,结合城镇化建设和商品住宅开发,探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
(二)推进城乡社区养老服务。
1。推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站,以养老服务站为载体,全面掌握老年人服务信息,整合服务资源,组织为老服务活动,对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助,形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2。推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设,依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院,为农村老年人提供必要的室内外活动场所,组织开展适合老年人特点的文文体活动,采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方式,推进生活照料、精神慰藉等服务,提高农村居家养老服务水平。
[篇四:居家养老工作计划]
在过去的一年,居家养老工作取得了初步的成绩。为了进一步做好社区居家养老服务工作,探讨居家养老工作新思路、新方法,使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要,我们将积极响应上级领导号召,听取各方人士的意见和建议,以关爱、服务老年人为出发点,努力通过完善组织网络,优化服务内涵,整合社会资源,发展志愿服务,探索完善新时期为老服务的新途径、新方法。
新的一年,我们将继续推行以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务为主要形式,并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下:
(一)大力宣传居家养老工作,使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,社会各界与志愿者广泛参与,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。”
(二)进一步完善老年人生活照料网络,逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系,使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象,视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
(四)为广大老年人提供更为便利的服务。通过社会各类服务资源,采取专业服务队伍与志愿者服务相结合,推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。
(五)突出生活照料网络的覆盖和完善,为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
(六)关注老人健康问题,开展社区老人健康体检活动,积极开展老年人保健宣传。
(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动,为老年人带去精神上的享受,进一步丰富老年朋友的日常生活。
居家养老实施方案 篇五:《民政工作计划》
[篇一:2014年民政工作计划]
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划
低保工作
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
四、规范社会事务管理
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施,切实保障老年人合法权益,及时便捷办理老年优待证,落实高龄津贴。
3、解决农村“两老”人员生活困难补助。
五、加强自身建设,充分树立民政队伍良好形象
坚持学习,努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动,形成学习工作相互促进的良好局面,做到热情为民服务,诚心为民解困。
[篇三:社区民政工作计划]
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划:
低保工作:
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作:
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作:
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
[篇四:2014民政年度工作计划]
xxxx年,我局将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,学习和实践科学发展观,紧紧围绕市委市政府中心工作,以解放思想为先导,以改革创新为动力,突出“改善民生、推进民主、构建和谐、服务社会”这一主线,抢抓机遇,狠抓落实,努力推动民政事业科学发展。
(一)突出一项活动。即,突出深入开展学习和实践科学发展观活动。我局将严格按照市委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会要求,紧紧结合民政工作实际,组织全体党员干部积极投入到学习实践活动中去,切实做到学习实践活动与推进工作“两不误、两促进”,实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。一是坚持将学习实践活动与坚定发展信念、理清发展思路紧密结合起来。紧紧围绕当前民政事业发展的重点、难点问题,理清新的思路、确立新的目标、找准新的突破口,切实将科学发展观的要求转化为推动民政事业科学发展的坚定意志、谋划民政事业科学发展的正确思路、促进民政事业科学发展的政策措施。二是坚持将学习实践活动与全面贯彻落实市委、市政府改善民生、促进和谐的重大战略部署紧密结合起来。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,努力解决好一批基层和人民群众尤其是困难群众关注的难点、焦点问题,切实将学习实践活动的成果体现在人民群众得实惠上。三是坚持将学习实践活动与完善民政体制机制紧密结合起来。认真查找、努力解决束缚民政事业科学发展的体制机制问题,推动民政工作科学决策和依法行政机制、政府负责和社会参与机制等体制机制改革取得新突破。四是坚持将学习实践活动与提升民政干部队伍素质紧密结合起来。更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重强化理论武装,进一步提高调查研究、运用理论分析和解决问题、科学决策、改革创新等能力。
(二)强化三项管理。
1、强化社会组织管理。加强分类指导,继续培育扶持和规范管理行业协会、商会、学会、农村专业经济协会,培育社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位;加强社会组织党的建设,力争在今年内成立市、县区社会组织党工委;加强社会团体和民办非企业单位的年检工作,全面开展社会组织清理整顿工作;规范执法行为,加大对非法社会组织和社会组织违法活动行为的查处力度和境外非政府组织在xxxx活动管理工作。
2、强化殡葬管理。做好清明节祭祀活动管理,加强安全保障,提高殡仪服务水平;继续推进骨灰处理多样化,积极推行绿色生态葬法,推动生态公墓建设,今年要完成23个公益性生态墓地建设任务;继续强化殡葬管理,抓好火化率的巩固和提高;积极开展创建等级殡仪馆工作。
3、强化区划地名管理。一是加快完善地名公共服务体系,尽快建立地名查询问路系统,今年5月底前完成全市地名数据库建设,推动市县区地名编制工作和县、乡镇地名标志设置工作,完成市、县新建街道的命名和维护工作。二是依法加强行政区域界线管理,做好行政区域界线联合检查工作。三是开展平安边界创建活动,及时调处边界纠纷,维护边界区域稳定和谐。四是加快行政区划图的编制工作,5月前完成市级行政区划图编印工作,年底前完成县级行政区划图的编制工作。
(三)巩固三项成果。
1、巩固城乡社会救助工作成果。
一是着力提高城乡低保规范化管理水平。加强低保信息管理网络建设,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道;全面实现低保资金社会化发放。今年上半年,仍未实行社会化发放的县要全面实行;落实分类施保措施,借鉴珠三角发达地区和兄弟 市实行分类施保的成功经验和做法,着手制定城乡低保分类施保的政策,今年争取在市直和源城区实行,明年在全市全面铺开。
二是做好社会救助工作。要扎实推进城乡医疗救助工作,资助城镇低保对象等特困居民参加城镇居民基本医疗保险,做好医疗救助制度与城镇基本医疗保险制度之间的衔接,确保特困群众有病得到及时治疗;切实做好二次救助,对城乡低保对象、五保人员等特困群众因患大病住院按制度报销后,个人自负医疗费用过重,影响其家庭基本生活的再给予适当的医疗救助;继续开展贫困家庭18岁以下儿童的心脏病患者救治活动,使他们能得到及时医治。
三是着力提高农村五保供养水平。进一步强化责任意识,明确目标任务,确保今年全面完成建设任务;规范和完善敬老院管理、服务体制,加强敬老院管理人员队伍建设,提高管理水平;建立五保供养自然增长的长效机制,提高供养标准,集中供养标准要提高到200元/人·月以上,分散供养标准要提高到150元/人·月以上;提高集中供养率,今年全市五保集中供养率力争达到30%以上。
四是着力提高自然灾害应急救助能力。进一步落实救灾工作责任制,把救灾应急资金列入预算,做好救灾物资的储备工作,切实提高灾害应急能力;认真做好查灾核灾工作,严格执行全倒户的认定标准核准全倒户的情况;进一步加强救灾款物的监督管理,规范救灾款物的使用,切实保障灾民的基本生活;尽快出台
2、巩固双拥优抚安置工作成果。
一是全面落实各项优抚安置政策。进一步完善和规范优抚对象管理,开展优抚对象核发新证工作,全面实现抚恤补助社会化发放;积极争取财政投入,全面调整提高各类优抚对象抚恤补助标准,特别是重点提高“三属”、在乡老复员军人等对象的抚恤补助标准,提高残疾军人护理费和生活补贴,保障重点优抚对象生活水平与当地人均生活水平同步提高;积极争取将义务兵家属优待金列入财政预算,完善优待金社会化发放制度;加大烈士纪念建筑物的管理和维修保护力度,努力把市烈士陵园打造成为国家级保护单位;以标准化建设为抓手,开展创建光荣院“示范单位”活动,进一步改善居住环境,提高供养水平。
二是进一步深化退役士兵安置改革。组织实施好国家退役士兵安置改革新政策,完善相关配套措施,确保落实到位;继续推进退役士兵免费职业技能培训;认真做好军休人员的接收安置工作,落实好“两个待遇”。
三是深化全民国防教育和双拥宣传,丰富双拥活动形式。认真落实<广东省拥军优属规定>,制定
四是继续抓好复退军人的稳定工作。切实做好政策宣传和教育疏导工作,积极协调相关部门帮助复退军人解决生活、医疗、住房及再就业等方面的实际困难;进一步加强排查,健全情报信息通报制度,完善突发事件应急预案。
3、巩固基层政权和社区建设成果。
一是继续搞好“六好”社区创建工作。加大推进“六好”平安和谐社区的创建工作力度,今年要创建20个“六好”平安和谐社区;加强社区基础设施建设,完成全市剩余26个社区办公用房和活动场所建设任务,且实用面积达80平方米以上的目标;进一步加强和改进社区服务,启动公共服务均等化建设工程,推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络;探索建立政务服务进社区准入制;探索“居站合一”模式,规范社区工作站建设,开展社区各项事务。
二是搞好农村社区试点工作。在东源县柳城镇开展农村社区建设试点工作,各县区抓一个村的试点工作,下半年全面辅开;今年全市要有38个农村社区达到省的“六好”标准要求。
三是继续抓好村务公开民主管理规范化建设和示范点创建活动。加强村务公开民主管理规范化建设;借鉴外地经验,建立健全村务公决、村民代表联系户两项制度,促进民主管理更加科学。
(四)加大三个力度。
1、加大福利彩票发行工作力度。今年全市福彩的销售任务是6500万元,销售目标是6900万元。加大工作力度,创新工作方法,全面完成今年福利彩票销售任务。
2、加大社会福利服务工作力度。一是加大老龄事业发展力度。突出做好老龄基层协会的巩固和发展工作;在重阳节期间开展一系列老年活动;对
3、加大慈善事业发展力度。加大慈善宣传力度,加大捐赠款物管理,提高全社会的慈善意识;积极打造“慈善一日捐”品牌,开展经常性的社会捐助活动,使社会捐助工作经常化、制度化、规范化、社会化。
此外,要推进婚姻登记和收养登记服务规范化建设;继续强化收养登记管理;继续抓好老区建设工作,全面完成老区村庄搬迁任务;加快信息化建设步伐,继续推动民政业务软件的应用和办公自动化建设。
[篇五:民政办全年工作计划]
1、确实加强城乡低保工作。按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善城镇居民、农村困难群体最低生活保障制度,切实保障困难群众的基本生活,努力扩大低保救助面,将符合条件的困难群众纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现救助工作的规范化。2、不断完善医疗救助制度。广泛实行日常医疗救助、大病医疗救助,完善医疗救助和临时医疗救助,加大医疗救助力度,扩大救助面,提高救助水平,充分发挥医疗救助的最大效益。3、积极推进社会福利事业发展。认真贯彻落实<农村五保供养工作条例>,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,争取将冯口福利院纳入窗口计划,为了解决我镇社会养老压力,申请在我镇部分村实行社会化养老试点。4、加强双拥优抚安置工作。推动建立双拥共建工作机制、优抚对象权益保障机制,切实提高优抚对象待遇,继续做好重点优抚对象生活、住房、就医情况的逐户调查核实,归类建档,以帮助他们解决生活、住房、就医等方面出现的困难。并强化优抚对象的生活保障,积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度和各种医疗优惠制度。5、推进全镇殡葬管理和改革。一是加强对殡葬法规的宣传,进一步转变群众丧葬意识,营造自觉遵守和执行殡葬法规,强化殡葬管理的浓厚氛围;二是进一步深化殡葬改革、强化殡葬管理、优化殡葬服务,严格殡葬执法,提高火化率,并积极筹建殡葬服务站;三是认真实行殡葬改革目标考核制度,村书记为第一责任人,签订责任状,年终结硬帐;四是积极完善农村公益性公墓建设,切实解决套棺重葬,乱埋滥葬问题。6、健全灾害救助救援机制。进一步完善覆盖全镇“防、减、救、助”的高效运行灾害救助救援机制,加强灾害预防工作,完善救灾应急措施,严格执行灾情速报制度,确保信息畅通、决策科学、反应迅速、及时到位,全面提升灾害紧急救援能力,进一步健全灾后恢复重建和危房改造工程项目,积极实施安居工程,保证农村困难群众住有所居。
[篇六:乡镇民政工作计划]
1、加大招商力度,改进招商措施,强化招商责任,落实招商任务,力争完成区内工业项目2个,其中亿元项目1个,城建项目1个。
2、强化教育手段,改进工作作风,提高服务水平,推进行风建设,在软环境建设“百日行动”中努力提升民政工作队伍形象。
3、做好优抚经费兑现工作,保证自然增长机制政策到位;做好走访慰问工作,促进优抚政策在基层的落实;精心组织强力推进,做好优抚对象医疗保障工作,要通过多种渠道,努力缓解在乡优抚对象的医疗困难问题。
4、搞好政策宣传,积极扩大推行货币安置全面化,做好2007年度退役退役士兵安置工作;举办2007年度退役士兵转岗再就业培训;主动参与积极配合,继续做好涉军人员稳定工作。
5、继续争取“关爱工程”项目,重点培植3-5所标志性、示范性敬老院;加强乡镇民政和村(居)委会低保工作人员培训,落实低保工作微机化管理以提高工作效率;按照救灾预案及时查灾报灾,继续对乡镇民政工作人员进行网上报灾培训,确保县乡救灾网络畅通;保质保量完成灾民建房任务,灾民生活得到及时救助;尽快争取县政府出台城乡医疗救助和临时救助办法等文件,全面实施城乡一体化的医疗救助制度;尽快争取县政府出台无固定收入重度残疾人救助办法文件,力争将所需资金纳入县财政预算。
6、适时举办全县村委会主任培训班,积极准备组织缓选的村和选举未成功的村进行选举,全面完成换届任务;扎实有效推进村务公开民主管理和村民自治工作;加强城乡社区服务设施和服务功能建设,为和谐社会奠定基础。
7、强化民间组织管理,由重登记向重管理转变,提高社会服务效能,为社会建设出力。
8、加强和规范社会福利机构的管理,做好社会福利机构发展总体规划制定工作;积极推进社会福利社会化进程,扶持、加快民办福利机构的发展,积极发展推进民办的老年人收养所。
9、建立救助管理工作协调机制,探索主动救助、社会化救助的工作方式,积极解决救助过程中遇到的困难和问题,推进救助管理工作制度化、规范化。
10、采取有效措施,争取火化率不低于99%,不断深化殡葬改革,做到丧户零投诉;加大农村公益性公墓的建设督查力度,让丧户葬有去处,争取全县入墓率60%以上;
11、做好老年人社会优待和服务工作,召开全县老龄工作会议。
12、认真细致搞好年初预算、年终决算,争取经费比上年增加15%以上;进一步做好全局增收节支工作,协助领导及有关科室合理利用政策向上争取资金,用好本局创收资源,及时收取承包上交经费。继续完善对车辆、招待、办公、电话等四项包干经费的使用管理;及时请拨财政资金,按时下拨乡镇经费;做好民政台账、统一报表更新及上报工作;严格执行财经纪律和法规及本局制定的各项财务规章制度,继续做好“四统一”工作;乡镇民政及局属单位账务定期审计,上半年一次,下半年一次;举办一次民政会计、敬老院会计业务培训班,进一步规范账务管理、提高会计业务水平。
13、做好“平安创建”、“法治创建”、“十城同创”的各项工作。
14、完成上级交办的各项工作任务。