【www.guakaob.com--项目管理师】
土地整理竣工验收测量案例
摘要：作者通过对安徽省繁昌县平铺镇感定圩、洗马池约4.38平方公里土地平整验收测量，义兴圩4.3平方公里土地平整竣工验收测量的实际案例进行分析，整理出一套实际竣工验收测量的技术方案，供进行同类测量的广大测绘同仁参考。
关键词：土地平整竣工验收测量 技术方案
1、引言
开展土地整理项目竣工测绘工作，是为科学地管理土地，合理地利用和开发土地资源。本次测量采用最先进的测绘方法（野外全解析，内业机助制图）即数字化成图。为保证这项工作的质量，统一技术标准，特编制本《技术设计书》，在测绘工作中，应严格按照《技术设计书》要求进行作业。此项目感定圩、洗马池约4.38km2土地平整验收测量，义兴圩约4.3km2土地平整验收测量。
2、设计依据
1）《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》gb/t7929-1995。
2）《1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码》gb/14804-93。
3）《全球定位系统（gps）城市测量技术规程》（gb/t18314-2001）。
4）《测绘产品检查验收规定》ch1002-95。
5）《测绘产品质量评定标准》ch1003-95。
6）2006年10月23日，安徽省国土资源厅土地开发整理复垦中心《关于下发（安徽省土地开发整理项目竣工成果测绘技术要求）的通知》。
XXX“十二五”生态移民土地整治（一期）
201X年度XXX县XXX乡镇项目
竣工测量施工设计方案
一、综述
随着我国人口增长，社会经济迅速发展，土地资源的超量开发，土地生产能力面临严峻考验。土地资源是国民经济赖以生存和发展的基础，土地开发与保护的矛盾十分突出。为保持耕地总量动态平衡，严守耕地红线不动摇。我省（自治区）不断加大土地整治力度，更新相关建设标准，完善项目验收制度。通过建设高标准农田，适当扩大农业生产经营规模，合理运用机械化耕作，降低农业生产成本，扩大农业规模，促进农民增收，实现农田土地的可持续利用。土地整治是对低效利用、不合理利用、未利用的土地进行治理，对生产建设活动破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，提高土地利用率的活动。包括农用地整理、土地开发、土地复垦、建设用地整治等内容。XXX“十二五”生态移民土地整治（一期）201X年度XX县XXX乡镇项目已基本完成，为满足我省（自治区）国土开发整治管理局对土地整治高标准、严把关的要求，特制定本施工设计方案。本方案经过多次优化改善，并组织我公司专业人员组成专家组，对本方案批评论证，确定已具备组织实施的条件，认为：本方案严格依据《国土整治项目竣工测量技术要求》编制，各类政策法规、技术规范依据合理完备，作业流程科学、合理、可行，技术人员力量配置可以达到，技术仪器设备配置可以达到，按照工期计划安排任务可以完成，各类规章制度完
善。
二、作业依据与内容
1.依据的法律法规和行业规程
（1）《国土整治项目竣工测量技术要求》（宁夏国土开发整治管理局印发）
（2）《市（地）级土地整治规划编制规程》（TD/T1034-2013）
（3）《县级土地整治规划编制规程》（TD/T1035-2013）
（4）《工程测量规范》（GB50026-2007）
（5）《全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T18314-2009）
（6）《1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程》（GB/T14912-2005）
（7）《1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范》（GB/T17160-2008）
（8）《水利水电工程地质测绘规程》（SL299-2004）
（9）《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）
（10）《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006）
（11）《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）
（12）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）
（13）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）
（14）《全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T18314-2009）
（15）《国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形
（16）图图式》（GB/T20257.1-2007）
（17）《基础地理信息要素数据字典第1部分1:500 1:1000 1：2000》（GB/T20258.1-2007）
（18）《地图印刷规范》（GB/T14511-2008）
（19）《数字线划图（DLG）质量检验技术规程》(CH/T1025-2011)
（20）《测绘成果质量检验报告编写基本规定》（CH/Z1001-2007）
（21）《测绘作业人员安全规范》（CH/T1016-2008）
（22）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）
（23）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）
（24）其他相关政策法规、行业标准等
2.技术服务要求
（1）数学基础：平面坐标系采用1980西安坐标系，地图投影采用高斯—克吕格投影，采用3度分带，中央子午线105°、108°。高程系统采用“1985国家高程基准”。
（2）计量单位：长度单位：米（m），面积计算单位：平方米（㎡），面积统计汇总单位：公顷（h㎡）和亩（mu）。
（3）数据格式：AutoDesk CAD2004版DWG格式。
（4）软硬件环境及要求：CASS6.1软件及符号库、AutoDesk Map 2004、AutoDesk CAD 2011。
（5）保密：严格执行国家测绘局、保密局关于《测绘管理工作秘密范围的规定》（国测办[2003]17号）。在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。工作完成后，项目区域卫片、航拍图片数据资料成果，全部委托单位，不得备份、复制或提供给其它任何单位或个人。
3.测区概况
XX县自然地理人文情况。
图
XX县XXX镇地图
4.工作内容
1.调查测绘整治区内各种地类面积及位置；
2.调查测绘整治区内沟渠走向、宽度、堤顶高程、道路宽度、路面材料；
3.调查测绘整治区内水工建筑物及其他建筑物的位置；
4.调查测绘地类界和土地所有权属界线；
5.调查测绘整治区外必要的水系、道路等内容，以反映与区内的相互联系；
6.对整治区内的塘、坝、库等水源工程需要进行详细测绘；
7.对拟建塘、坝、库等工程选址处要加密测点或测量大比例尺地形图；
8.测绘整治区涉及的居民点、建筑物、坟地的位置、面积、权属；
9.调查标注项目区的电力线路及附近变电站；
10.道路、水系有名称的调绘出地物名称。
三、工作路线
1.准备工作
(1) 项目人员配置及职责
为保证工作的顺利实施，本着“精干高效、结构合理”的原则，我公司拟在XX县XX镇设置“XX县XXX镇国土整治项目竣工测量项
目部”，本项目拟投入技术人员XX人，包括项目负责人X名，项目技术负责人X人，质量检查员及安检员X名，高级和中级工程师X名，助理工程师X名，分为X个作业组，其中外业组X个，内业组X个，施工车辆X辆。
具体工作职责如下：
①项目负责人：对内负责本项目的人员选定，工作安排，工期与质量的监控，设备调配，等；对外负责与甲方的联系及协调；
②技术负责人：负责本项目的技术方案、技术标准、设备检测的监督执行，技术指导，产品过程监视及对最终产品质量负责；
③外业组：负责国土整治区范围内外业调查与测量工作。 ④内业组：负责测绘数据内业处理和图件的制作；
⑤质量检查组：负责作业过程、作业质量及最终检查的评定；
(2)仪器设备
XX县XXX镇国土整治项目竣工测量项目计划使用仪器设备如下：
方案一：土地整理项目实施方案
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
（1）项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
（2）原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
（3）项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
（1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
（2）通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
（3）通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
（4）通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
（1）整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
（2）建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
（3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
（4）改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金307.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产；
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；
4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
（1）测绘项目区地形图：年月日—年月日；
（2）编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；
（3）核实项目区土地权属现状并制定调整方案：年月日-年月日；
（4）项目工程招投标：年月日-年月日；
（5）完成工程前期准备工作：年月日-年月日；
（6）项目开工施工放样：年月日-年月日；
（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
（8）农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
（9）竣工验收：2015年4月
2、资金分配
（1）该项目国家总投资万元，其中：
（2）工程施工费：万元占总投资比例%
（3）设备购置费：万元占总投资比例%
（4）前期工作费：万元占总投资比例%
（5）竣工验收费：万元占总投资比例%
（6）业主管理费：万元占总投资比例%
（7）不可预见费：万元占总投资比例%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
（1）项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
（2）项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质（含三级）的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
（3）权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡（镇）、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
（1）实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
（2）项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。
（3）项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
（1）招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
（2）招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
（3）土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
（4）相关内容及具体要求：投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求，二级以上项目经理，三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成，总数为五人以上（含五人）的单数，其中专家人数不得少于三分之二。本工程采用固定报价，由招标人设置各个标段的最高限价a，大于或等于最高限价的报价为无效报价，小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值，去掉一个最低值得出算术平均值b（当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以所有有效投标报价得出算术平均值）。评标基准价c=（a+b）÷2×k（k为合理低价期望值且为0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七个数之一，开标前在开标现场由投标人代表随机抽取）。投标人报价正负最接近c值者为中标人，如果投标人报价正负接近程度相同时，则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金，履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
方案二：土地整理项目实施方案
为加强彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施管理，提高工作质量，进一步推动该项工作深入、全面开展，充分发挥损毁耕地整理复垦在统筹城乡发展，建设社会主义新农村中的重要载体作用，特制定彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施工作方案。
一、落实部门、乡（镇）和村、社责任制
1、 部门职责
（1）市国土资源局。负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。
（2）市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。
（3）市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。
（4）市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。
（5）市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设；负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。
（6）市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。
（7）市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。
（8）市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。
（9）市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。
（10）市财政局。负责项目资金使用的监管工作。
（11）市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。
（12）市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。
（13）市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。
2、 乡镇工作职责
（1）负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。
（2）会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。
（3）及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。
（4）制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。
（5）负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、清除工作。
（6）负责项目验收合格后排灌和道路等设施的管理工作。
3、 村社工作职责
（1）村工作职责
A、做好所在村范围内的宣传动员工作。
B、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。
C、确定本村损毁土地整理复垦后的土地利用及产业发展方向；制定集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。
（2）社工作职责
A、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。
B、做好各项工程建设到各村民的协调工作，积极配合损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。
C、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，发展现代农村经济。
二、建立健全各项管理制度
1、项目法人制度。国土资源局作为项目实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的管理职能，向市国土资源局负责。
2、公告制度。凡是与项目区群众利益有关的事项，必须定期公告，包括项目建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进行公示，公示时间为7天以上，群众无异才予以实施，全面接受群众监督，进一步得到群众的支持和参与。
3、招投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，省国土资源厅、省监察厅《关于“金土地工程”项目招标投标及比选有关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。
4、施工监理制度。在项目实施中，由项目法人单位委托监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进行全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保项目投资控制在预算之内。
5、合同制度。施工建设项目必须由施工单位与项目法人单位签订承包合同，以合同内容来体现甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺利实施。
6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必须按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，若需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用开支由更改和调整的单位负责。二是招标清单以外增加的附属工程，必须经监理部门确认，报经项目法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成情况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报项目法人单位批准后，才能申请资金的拨付。
三、建立项目实施监督机构
1、建立项目实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委会组成项目实施现场指挥部。指挥部设指挥长一人，副指挥长两人。指挥部下设办公室、青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、矛盾协调组。
2、成立村民代表监督小组。在项目区内由三分之二村民代表选举产生监督小组人员7～9人，组成村民监督小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对项目实施的各种意见的建议；负责代表村民监督工程实施质量；负责宣传和贯彻损毁耕地整理复垦的方针政策；负责做好群众的思想工作。
四、项目实施补偿政策和标准
施工过程中损坏粮食作物一次性补偿300元/亩。
五、加强项目资金管理
（一）、管理原则
1、专款专用的原则。项目资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。
2、集中统一管理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中管理，统一支付。
3、民主公开的原则。资金使用须经集体研究、民主决策、严格审计管理，确保公开透明。
（二）、经费开支范围
项目资金的使用范围为组织、实施、管理项目发生的各项支出，包括项目前期工作经费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费与不可预见费等。
1、前期工作经费。是指项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批，项目可行性研究、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、项目招标费、工程监理费等。前期工作经费按施工费5%核定。
2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平整等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。
3、竣工验收费。是指工程完工后，因项目竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、基本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。
4、业主管理费。是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的基本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。
5、不可预见费。是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。不可预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。
（三）资金的拨付
1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给项目所在乡镇人民政府，由乡镇人民政府负责兑付和监督管理，具体操作程序是：现场测量、清点（经办人签字）━━公示（7天）━━核定（核定人员签字）━━指挥部领导审核签字━━兑现到农户（农户领款签字）━━返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必须将上阶段已支付的帐目交清，发现有截留、挪用的现象，立即停止支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。
根据兑现到农户的实际金额进行结算，未用完资金必须全额退回市国土资源局，禁止留作他用。
2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表━━现场代表（含市有关部门）、监理现场测量、核定━━市国土资源局有关科室审核━━局领导审批━━财务科拨款、做帐。
方案三：土地整理项目实施方案
1.建设任务目标
1.1项目范围
项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃，北纬32°32′05〃~32°34′12〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。
1.2 项目建设规模和投资规模
根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔2015〕1358号文件《关于下达2015年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。
项目总投资3553.35万元，平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷，新增耕地率3.12%。
1.3 项目工期
根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排2015年9开工，2015年12月全面完成。
1.4项目主要工程建设内容
1.4.1土地平整建设工程
从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求，表土剥离回填高度取0.2m；二是机械就地平整土方，根据各规划田块的设计高程计算。
经计算，土地平整总土方量为257.36万m3，其中表土剥离回填土方19.36万m3，机械就地平整土方238万m3，挖填基本保持平衡。根据运筹学原理，本着运量（运输土方量×运输距离）最小原则进行田块间的土方调配。
1.4.2 农田水利建设工程
项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分为斗、农渠2级，规划斗渠7条，总长度9311m，采用砼U型渠，设计流量为0.09～0.42m3/s，农渠53条，总长度24539m，亦采用砼U型渠，设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工程采用明渠地面排水方式，分为斗、农沟2级，规划斗沟6条，总长度3325m，设计排水流量0.31～1.55m3/s，农沟51条，总长度18793m，设计排水流量均小于0.2m3/s。
青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大减少了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建设工程
田间道为项目区内的主要交通道路，设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程0.5m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为2%，纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽4.0m，两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.35m，自上而下结构层分别为：0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。
设计泥结碎石路面总宽3.5m，两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.3m，自上而下结构层分别为：0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。
生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务，设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程0.3m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为3%，纵坡不大于8%。路面总宽2.0m，一侧路肩宽0.5m，用于生产路单侧植树。路面总厚度为0.3m，素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。
1.5项目任务目标
1.5.1增加耕地面积。通过土地平整，新增耕地面积31.9231hm2，新增耕地率达到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%，排涝标准达到10年一遇；结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。
1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等，方便田间作业，改善农业生产条件，为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。
1.5.4实现村庄用地的调整，推进村庄规划。
1.5.5合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，调节农田小气候，改善农田生态环境。
2.组织实施机构
2.1 领导机构
2.2 项目管理机构及职责
领导小组工作职责：项目领导小组是项目最高决策机构，主要负责制定项目实施的各项制度；项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项，须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查；调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等；组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。
3.项目管理制度
3.1 公告制度实施方案
3.1.1在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；
3.1.2在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；
3.1.3发布项目工程招投标公告。
3.1.4项目竣工后，通过媒体公布验收结果。
3.2合同管理制度实施方案
按照《中华人民共和国合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定，承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项，与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。实行合同管理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。
3.3 项目承担单位法人责任制实施方案
3.3.1项目承担单位（项目法人）：定远县土地开垦中心，下设项目工程指挥部（池河镇）。项目法人代表：朱迎峰。项目负责人：朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有：
1．实施准备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进行审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同；选择工程监理单位，签订监理合同；编制项目实施方案、项目建设进度计划；建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。
2．实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题；履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况；组织机构、信息、档案管理等。
3．项目工程竣工后：及时组织工程验收，做好项目竣工验收的准备工作，向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请；办理工程移交手续，督促落实后期管护措施；及时向工程施工单位支付工程余款等。
3.3.2工程管理负责人：负责项目组织与协调，做好项目信息与合同管理，控制工程建设的投资、工期和质量，及时验收检查，实现工程的项目的总目标。具体内容包括：
（1）确定项目组织系统，明确各主要人员的职责分工；
（2）确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行；
（3）控制工程项目投资额；
（4）控制工程进度和工期
（5）控制工程质量；
（6）进行合同管理，当合同有变动时，及时进行协调和调整；
（7）制定项目技术文件管理制度，建立完善的工程技术档案；
（8）组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作，实现工程项目总目标。
3.3.3财务管理负责人：方祥勇。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金，并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。
3.3.4档案管理负责人：周海军。主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。
4. 竣工验收阶段，参与工程阶段验收及竣工自查；协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作；提交项目工程监理总结意见。
3.6 工作制度实施方案
项目实施中建立工作汇报制度，监督检查制度，勤政廉洁制度。
3.6.1工作汇报制度：实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况，及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施，按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。
3.6.2监督检查制度：实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。
3.6.3勤政廉洁制度：一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金，不接受吃请，杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面，严格项目资金管理，严肃财经纪律，对项目资金实行全过程审计及监督。此外，项目办公室及技术指导组实行考勤制度，并每月召开例会通报。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以落实科学发展观为指导，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住问题为目标，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。
（二）基本原则。
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
（三）目标任务。按照上级的统一安排，2016年全镇农村危房改造的任务是：11月底前，全县全面完成154户农村危房改造任务。
二、补助对象、补助标准和资金管理
（一）补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。
（二）补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下：
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋，每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋，每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋，每户补助8000元。
4、其他贫困户新建房屋，每户补助3000元。
5、修缮加固的，根据房屋破损修缮程度每户补助2000-5000元。
6、因灾倒房户新建房屋的，根据贫困类型参照上述1-3类标准执行。
（三）资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》的规定，实行专项管理、专帐核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户，集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉电话（电话号码0737-8562218）定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。
三、实施要求
（一）改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的，当地政府要发挥组织、协调作用，帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入新农村建设规划，通过整合新农村建设等方面资金，定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建“五保之家”。
（二）改造标准。
1．建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。
2．房屋结构：应达到当地抗震设防要求，住房主体为砖混（木）结构，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹（木）板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。【土地整理竣工验收测量实施方案】
3．配套设施：有厨房、卫生间，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象基本生活需要。
4．设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。
（三）技术服务。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责，并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。镇村两级相关工作人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。民政部门要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与管理，要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费提供建材质量检测服务。村镇建设、房产及国土等部门要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设，造成重大质量隐患的，要依法从严查处。
（四）档案管理。民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（建村函〔2016〕168号）和省农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》（湘农危办发〔2016〕2号）要求，建立农村危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。2016年9月20日前，各村要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统，并按照工程进度及时更新进展情况，确保及时、全面、真实地反映工程进度。2016年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。镇农村危房改造工作领导小组办公室将对农村危房工作开展情况及时进行督查，定期通报。
四、项目实施和管理
（一）调查摸底、登记造册。各村要组织人员深入村组，全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作，逐村逐户鉴定危房，核查无房户，建立台账。
（二）严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。镇人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议，明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。
（三）制定方案、组织实施。镇人民政府认真组织编制实施方案。各村要在2016年8月30日前将危改对象落实到户，11月底前，各农村危房改造任务要全部竣工，确保建房户春节前入住新居。
（四）加强监督检查、搞好考核验收。镇人民政府农村危房改造工作纳入年度考核。各村要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查，实行农村危房改造项目进度月报制度。12月1日前，民政部门要将年度总结报告和总体验收申请分别报上级农村危房改造工作领导小组办公室，以迎接上级农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬对各县市区农村危房改造任务完成情况进行的检查验收。12月底前，镇农村危房改造工作领导小组办公室向上级民政部门提交总结报告。
五、工作措施
（一）健全工作机构。按照农村危房改造工作需要，镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组，相关工作人员抓好项目的组织实施。
（二）明确工作职责。镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。民政、村镇建设站、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。村镇建设站及房产部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权管理。民政、村镇建设、财政部门负责安排年度投资计划，积极争取中央投资补助。财政部门会同民政、住房和村镇建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付，加强资金管理和监督，合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批，指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进行支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况，协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建设。监察机关要加强对农村危房改造工作的监督检查，严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况，协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民政部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设、沼气建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。
（三）拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，各级政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入财政预算，调整支出结构，安排农村危房改造所需资金。农村危房改造要与新农村建设、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建、村级“五保之家”建设等项目和资金有机结合，整合资源，提高资金使用效益。已经补助并实施完成的，要避免重复补助。
（四）落实地方责任。镇人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体，负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调、督促指导和负责具体实施。并将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容，纳入对各村（社区）目标管理考核内容。镇与村层层签订责任状。政府按联村责任制采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。
（五）制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2016〕22号）和省政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》（湘政办发〔2016〕28号）有关要求，不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及其相关部门购买，不得向农村危房改造对象收取。耕地占用税按照适用税额减半征收。
（六）开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
（七）加强舆论宣传。要利用广播、电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传，使农村危房改造政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。要大力宣传工作进展情况的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，推动农村危房改造工作顺利进行。
以上这篇2016年农村危房改造实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第1篇：一般工业项目可行性研究报告
第一章项目总论
第二章项目背景和发展概况
第三章市场分析与建设规模
第四章建设条件与厂址选择
第五章工厂技术方案
第六章环境保护与劳动安全
第七章企业组织和劳动定员
第八章项目实施进度安排
第九章投资估算与资金筹措
第十章财务效益、经济与社会效益评价
第十一章可行性研究结论与建议
第一章项目总论
总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。
§1、1项目背景
§1、1、1项目名称
企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。
§1、1、2项目承办单位
承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称建设单位），应注明单位的全称和总负责人。
§1、1、3项目主管部门
注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。
§1、1、4项目拟建地区、地点
§1、1、5承担可行性研究工作的单位和法人代表
如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。
§1、1、6研究工作依据
在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：
（1）项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。
（2）可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。
（3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。
（4）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。
§1、1、7研究工作概况
（1）项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。
（2）项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。
§1、2可行性研究结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。
§1、2、1市场预测和项目规模
（1）市场需求量简要分析。
（2）计划销售量、销售方向。
（3）产品定价及销售收入预测。
（4）项目拟建规模（包括分期建设规模）。
（5）主要产品及副产品品种和产量。
§1、2、2原材料、燃料和动力供应
（1）项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。
（2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。
（3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。
§1、2、3厂址
地理位置、占地面积及必要性
水源及取水条件。
废水、废渣排放堆置条件。
§1、2、4项目工程技术方案
（1）项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。
（2）采用的生产方法、工艺技术。
（3）主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。
§1、2、5环境保护
排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。
主要治理设施及投资。
§1、2、6工厂组织及劳动定员
工厂组织形式和劳动制度。
全厂总定员及各类人员需要量。
劳动力来源。
§1、2、7项目建设进度
§1、2、8投资估算和资金筹措
（1）项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额（包括投资方向调节税、建设期利息）、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。
（2）资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。
§1、2、9项目财务和经济评论
（1）项目总成本、单位成本。
（2）项目总收入，包括销售收入和其它收入。
（3）财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。
（4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等指标计算结果。
§1、2、10项目综合评价结论
§1、3主要技术经济指标表
在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。
主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。
§1、4存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二章项目背景和发展概况
这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
§2、1项目提出的背景
§2、1、1国家或行业发展规划
说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。
§2、1、2项目发起人和发起缘由
（1）写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。
（2）提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。
§2、2项目发展概况
项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、试制试验、项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。
§2、2、1已进行的调查研究项目及其成果
1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。
2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。
3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。
4、拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。
§2、2、2试验试制工作（项目）情况
已完成及正在进行的试验试制工作（项目）的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。
§2、2、3厂址初勘和初步测量工作情况
（1）各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。
（2）初步选择意见和资料。
（3）遗留问题。
§2、2、4项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程
（1）项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程。
（2）项目建议书所附资料名称。
（3）审批文件文号及其要点。
§2、3投资的必要性
一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。
（1）企业获得的利润情况。
（2）企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。
（3）扩大生产能力，改变产品结构。
（4）采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。
（5）产品进入国际市场的优越条件和竞争力。
（6）对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。
第三章市场分析与建设规模
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决，而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。
§3、1市场调查
§3、1、1拟建项目产出物用途调查
本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。
产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。
§3、1、2产品现有生产能力调查
（1）本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率；主要生产厂家生产能力利用率。
（2）国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。
（3）本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。
（4）已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。
在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。
§3、1、3产品产量及销售量调查
（1）全国或地区目前的产量总数。
（2）本产品一段时期以来的产量变化情况。
（3）本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。
（4）本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。
（5）本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。
§3、1、4替代产品调查
（1）可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。
（2）可替代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途的比例；价格分析。
（3）可替代产品进口可能性及价格。
§3、1、5产品价格调查
（1）产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。
（2）产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原因。
§3、1、6国外市场调查
（1）产品国外的主要生产国家和地区。
（2）国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。
（3）产品国际市场销售价格及其变动趋势
（4）我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。
§3、2市场预测
市场预测是市场调查在时间和空间商的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。
§3、2、1国内市场需求预测
可行性研究工作中，应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明：
（1）本产品的消耗对象。
（2）本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件；电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。
（3）本产品更新周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。
（4）可能出现的替代产品，即代用品。
（5）本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现，意味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。
根据以上分析，提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。
§3、2、2产品出口或进口替代分析
（1）替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。
（2）出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进行竞争的能力，则应考虑国外市场对本产品的需求。
分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。
通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。
§3、2、3价格预测
进行产品价格预测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平，还要分析国际、国内市场价格变化趋势，国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素；产品降低生产成本的措施和可能性；为扩大市场需采用的价格策略等，综合以上因素，预测产品可能的销售价格。
对拟增加出口的产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销，应附有有关方面承诺外销的意向书。
§3、3市场推销战略
在商品经济环境中，企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场推销战略进行相应研究。
§3、3、1推销方式
（1）投资者分成。
（2）企业自销。
（3）国家部分收购。
（4）经销人代销及代销人情况分析。
§3、3、2推销措施
（1）销售和经销机构的建立。
（2）销售网点规划。
（3）广告及宣传计划。
（4）咨询服务和售后维修措施。
§3、3、3促销价格制度
促销价格制定可根据市场销售预测情况确定，一般用于产品投产初期，以较低价格、同等质量、优良的售后服务扩大市场占有份额。
投产初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后，可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。
§3、3、4产品销售费用预测
产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用，在可行性研究中，应根据制定的产品销售计划，分别估算产品销售费用。对某些产品，销售费用在成本中占很大比例的，不可忽略不计。
§3、4产品方案和建设规模
§3、4、1产品方案
（1）列出产品名称。有多种产品时，应逐一列出主产品和主要副产品名称。
（2）产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。
§3、4、2建设规模
建设规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。
（1）建设总规模。说明主要产品年产量，主要副产品年产量，主要设备装置。
（2）主要生产车间的生产能力，生产线数量。
（3）说明项目经济规模，不同规模下项目效益与费用的比较分析，说明本项目确定的建设规模的合理性。
（4）如果项目采用分期建设方法，应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。
§3、5产品销售收入预测
根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以估算产品销售收入。
产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，并计算销售收入和计算期内销售总收入，销售收入一般列表表示。
第四章建设条件与厂址选择
根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性；并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较，确定新厂址方案。
§4、1资源和原材料
§4、1、1资源评述
资源系指项目需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等，均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中，对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性，应作深入调查和科学论证，并就下列内容进行说明分析：
（1）项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。
（2）资源品位、成分与需用要求的适应性。
（3）资源开采方式。要说明自行开采、计划供应、市场供应或合资开发等不同方式。
（4）本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。
（5）在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时，提出相应的措施，如增加进口（说明国别、资源品位），调整建设规模或分期建设等。
§4、1、2原材料及主要辅助材料供应
（1）原材料、主要辅助材料需用量及供应。
按项目的生产要求，分别叙述所需的原材料及主要辅助材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量（包括年耗用量、储运损耗量），并分别撰写：
①原材料及主要辅助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③需进口的原材料表。
说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施，分析预测原材料国产化前景及分年度国产化的提高幅度。
对季节性生产的原料，如农、林、水产品等，需说明短期进货数量。
（2）燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等，在可行性研究报告中，需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由项目自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。
①燃料品种的选择，应说明其依据，如执行国家能源政策、适应地区条件、满足生产特殊要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式，进行燃料成分分析。
②电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。
③最大需水量、水源及其供应可能性。是否需增加供水设施。
④热源及供热要求。
⑤其它设施，如油、气、汽需用量、供应量及需要增加设施的情况。
（3）主要原材料、燃料动力费用估算。
将主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用，其它材料可合并估算。
§4、1、3需要作生产试验的原料
生产特定产品的某些原料因尚无生产实践经验；或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工艺；或使用缘由的生产方法生产新产品还缺乏必要的生产数据等各种原因，需要对原料进行生产（中小型）试验，以确定技术参数和消耗指标，测定产品质量，取得主要设备选型的各项数据。在可行性研究中需说明：
（1）需要试验的原料名称、试验目的和要求。
（2）试验或试生产方法（试验室、中型或小型生产试验）。
§4、2建设地区的选择
选择建厂地区，除须符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是：
自然条件适合与项目的特定生产需要和排放要求；合理地靠近原料和市场；具有良好的投资环境和公共政策；运输条件优越；有可供利用的社会基础设施和协作条件；土地使用有优惠条件，可不占或少占良田，地质条件符合要求。在作方案比选时，应着重论证所选地区在行业政策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。
§4、2、1自然条件
（1）拟建厂地区的地理位置、地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据。
（2）水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。
（3）气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料，对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区，需进行费用估算。
§4、2、2基础设施
叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。
（1）供电、电源情况；近远期可能的供电量及电压；费用及计费方式；供电部门的要求。
（2）供水、水源情况；近远期可能的供水量及水质；费用及计算方式；供水部门的要求。
（3）运输。地区内各种运输线路的分布；站库码头的位置和地形；运输费用；运输能力及其发展规划等。
（4）排水。排水条件；容污水能力；当地环保部门对污水排放的要求等。
（5）电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。
（6）施工条件包括建筑材料及制品的供应条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力（水、电）来源等。
（7）市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。
§4、2、3社会经济条件
社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。
§4、2、4其它应考虑的因素
项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重，要取得有关部门和群众的认可。
（1）风景区、名胜古迹、自然保护区。
（2）水土保持禁垦区。
（3）矿山作业等爆破危险区。
（4）有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。
（5）军事设防区。
（6）生活饮用水源的卫生防护地带。
（7）民族宗教风俗有特殊要求的地区。
§4、3厂址选择
在实际工作中，具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开，往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中，如果需要，可以分别叙述。
选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书（初步可行性研究）阶段需提出厂址初选意见；进行可行性研究时，应提出具体厂址的推荐建议；进图初步设计阶段时，对厂址的各种条件需作详细勘查和落实，最终确认厂址，标定四周界址。
§4、3、1厂址多方案比较
建设地区选定以后，就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件，研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址，须作多方案比较，一般可按下列内容进行。
（1）地形、地貌、地质的比较。
①工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。
（2）占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例，以尽可能少占耕地、林地为原则，作出占地用地情况的评价。
（3）拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。
（4）各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同，在费用上会产生较大差别，需作多方案比较。
①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。
②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路，转运场站等费用比较。
③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。
④取水、防洪、排污设施所需费用比较。
⑤抗震所需费用比较。
⑥环境保护、生活设施等费用的比较。
§4、3、2厂址推荐方案
（1）绘制推荐厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。
（2）叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。
（3）环境条件的分析。
（4）占用土地种类分析：
①占用耕地面积占总占地量的比例；
②占用林地面积占总占地量的比例；
③利用荒地面积占总占地量的比例；
④利用山坡面积占总占地量的比例；
⑤需要拆迁的面积和估计所需的费用；
⑥推荐厂址的主要技术经济数据。
第五章工厂技术方案
技术方案是可行性研究的重要组成部分。
主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上，估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中，除文字叙述外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。
§5、1项目组成
凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等，均属项目组成的范围。
各单项工程和配套工程需按其性质加以分类，一般可分为：生产车间或工段；辅助生产车间或配套工程；厂外工程；生产后勤车间或设施；生活福利设施；其它单项工程。
如有自成体系需单独撰写分项可行性研究报告的配套工程，如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等，应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内，分项研究报告列为附件。
§5、2生产技术方案
生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术（包括专利或专有技术）、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑：技术是否是先进成熟的；是否适合所用的原料特性；是否符合产品所定的质量标准；能否适应拟建地区现有工业水平；在维修、操作、人员培训等方面是否有不能克服的障碍；所需投入物的规格和质量能否满足生产要求，并与地区的技术吸收能力、劳动力来源相适应等。
§5、2、1产品标准
叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。
§5、2、2生产方法
使用同一种原料生产同一种产品，如有不同的生产方法时，在可行性研究阶段需要作方案性选择，根据产品用途、质量和成本等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。
在选用专有技术、专利技术时，应说明取得技术来源、专利号、技术特征，还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。
§5、2、3技术参数和工艺流程
工艺流程系指投入物（原料或半制品）经有次序的生产加工成为产出物（产品或加工品）的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据，统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数，在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求，选取最佳方案。
在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程，一般车间可从略。
§5、2、4主要工艺设备选择
主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备（包括专用设备和通用设备），应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备，则应详细论述引进的必要性，引进的必要性，引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现，必须作多方案比较后，确定主要设备的规格型号与来源。
（1）按车间、工段编列主要工艺设备（包括计算机集中控制站室的装备）一览表。需要引进的设备（包括备品备件）应单独列表。引进设备还要说明引进必要性、备品备件的来源、国内分交方案，引进设备外汇来源及引进计划。
（2）一般设备（除已列入表内的设备以外的其它设备）在可行性研究阶段一般不作详细选择，但需按车间（工段）参照现有同类型、同规模生产厂所用的一般设备估算本项目应予装备的设备数量，或采用行业中惯用的比例指标推算出本项目，本车间所需一般设备的数量。
（3）全厂计量设施的配置原则和要求。
（4）设备费用估算。主要设备可根据询价、协议意向书中价格等分别估算，一段设备可综合估算。
§5、2、5主要原材料、燃料、动力消耗指标
单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有：
（1）现有生产厂的消耗定额高低值的平均数；
（2）同型号设备的实际运转时的消耗值；
（3）通过生产试验测定及分析推算；
（4）设备出厂时的说明或订货合同规定值。可行性研究中，可结合本项目技术方案特征，确定主要原材料、燃料、动力消耗指标值；
（5）撰写主要原材料、燃料、动力消耗指标表。消耗指标不同于前面所列的原材料、燃料及动力需用量，消耗指标纯属生产过程中需要的或消耗的数量，不包括其它因素如：运输、储存的损耗。消耗指标与所用生产技术的先进程度有关；同一种设备不同型号的，又同生产管理和操作水平直接有关，因此常被用作企业间衡量经营管理水平的指标。
§5、2、6主要生产车间布置方案
在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，应就设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料的输入和流向、操作要求等作通盘的研究，选择车间布置方案。车间布置方案要求达到物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便。
主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。
非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。
§5、3总平面布置和运输
§5、3、1总平面布置原则
总平面布置应根据项目各单项工程、工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、厂内外交通运输等情况，按厂地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程（生产程序）顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便，并考虑用地少、施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素的合理安排。在确定了总平面布置原则并绘制总平面布置后，需估算厂区场地平整、建、构筑物基础、管沟、路槽地下工程等全厂土石方量，并说明余缺量的走向与来源。
§5、3、2厂内外运输方案
根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量，按其不同种类、不同运输方式与运输工具分类说明，从运量、运距、运输成本、运输负荷变化以及投资与经常费用等方面加以分析。确定和推荐经济、实用的运输方案。运输方案的确定要包括全厂运输量分析、运输设备选择和厂外、厂内运输方案的说明，其中厂内运输方案要求作到与生产有机配合。
§5、3、3仓储方案
论述原材料、燃料、主要辅助生产物料主副产品的年周转次数；储存期（可供生产需要的天数）；储存方式（散堆、包垛、罐储）；装卸及搬运方式等方案设想和要求，对用量较大的大宗货物以及易燃易爆危险物品的仓储方案，应专题叙述。
§5、3、4占地面积及分析
建设项目用地，应遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针，尽量少占耕地，在可行性研究报告中，要估算占用土地数量，并分别估算生产区、生活区、原料基地占地面积，计算土地利用系数、生产区场地利用系数、全厂绿化系数、占地用地面积等指标。
在占用土地分析中，还需同时说明需要拆迁的原有建筑物、构筑物的数量、面积、建筑类型；可利用的原有建构筑物的面积，拆迁后原有人员及设施的去向，项目需要支付的赔偿费用。并对可能的不同拆迁方案进行拆迁费用及征地费用的比较。
§5、4土建工程
土建工程是指工厂所有建筑物、构筑物的建筑与结构设计。在可行性研究阶段仅需对主要生产厂房、重要构筑物以及特殊基础工程作原则性的叙述和方案选择建议，如采取的建筑形式和标准、结构造型、基础类型和需要采用的重要技术措施等。对一般建（构）筑物只作综合说明、估算工程量、选取单位造价指标等即可。对全厂所有建（构）筑物的工程量，造价以及三材用量。视单项工程的大小，可采用不同方式进行估算。
§5、4、1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
按生产流程顺次列出主要建（构）筑物名称、建筑面积；建筑形式和标准、建筑材料的选用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔热等）；消防及报警设施选用标准和要求，应遵守的设计规范名称。
对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。
结构设计的依据，主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求。
对需要进行抗震设计的，要有地震烈度确定依据、地震设防标准及设防方案的选择及说明。
§5、4、2特殊基础工程的设计
遇有不良地质条件的项目或重要建构筑物与大型工艺设备的基础工程，应进行特殊基础工程设计，提出设计方案的选择建议。
对需要防震动，防腐蚀及其他有特殊要求的建筑物以及对基础沉降有严格要求的工艺设备的基础工程，需作专题研究，提出设计方案的选择建议。
§5、4、3建筑材料
分析拟建地区可以提供的建筑材料名称、规格、运输条件、预制构件的最近供应点和可提供的最大构件规格及制作能力。需由外地供应的应说明主要建筑材料名称及供应点。对项目施工时需要解决的主要问题要单独说明，如需说明特殊工程的施工组织与机具、大型或大宗预制构件的来源等。
进行三材用量估算，撰写建筑材料用量估算表。
第六章环境保护与劳动安全
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
§6、1建设地区的环境现状
（1）项目的地理位置（附平面图）；
（2）地形、地貌、土壤和地质情况；江、河、湖、海、水库的水文情况；气象情况；
（3）矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况；
（4）自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施情况；
（5）现有工矿企业分布情况；
（6）生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况；
（7）大气、地下水、地面水的环境质量状况；
（8）交通运输情况；
（9）其他社会经济活动污染、破坏现状资料。
§6、2项目主要污染源和污染物
§6、2、1主要污染源
分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式，产生震动和噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间；易燃、易爆、剧毒物料的运输线路（指厂内外自运）、储存库站位置；放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。
分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。
§6、2、2主要污染物
（1）主要污染物向厂（场）外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。
（2）主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。
（3）排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。
§6、3项目拟采用的环境保护标准
采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准，如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定；地区没有特定要求的；执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。
§6、4治理环境的方案
（1）项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响，如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施。
（2）项目对周围地区自然资源可能产生的影响。如森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等，防范和减少这种影响的措施。
（3）项目对周围自然保护区、风景游览区名胜古迹、疗养区等可能产生的影响，如土壤污染、水源枯竭等，防范和减少这种影响的措施。
（4）各种污染物最终排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度，污水、废气、废渣、粉尘、及其它污染物的治理措施和综合利用方案。
（5）噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度，消声、防震的措施。
（6）绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
§6、5环境监测制度的建议
监测布点原则；
监测机构的设置和设备选择；
监测手段和监测目标。
§6、6环境保护投资估算
环境影响经济损益简要分析。对可以量化的环境影响，可将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。
§6、7环境影响评论结论
§6、8劳动保护与安全卫生
建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中，应根据国家有关规定进行分析和评价。
§6、8、1生产过程中职业危害因素的分析
（1）生产过程中职业危害因素的分析；
（2）生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等操作者健康影响的分析；
（3）生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。
（4）可能受到职业危害的人数及受害程度。
§6、8、2职业安全卫生主要设施
（1）危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施；
（2）生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案；
（3）对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。
§6、8、3劳动安全与职业卫生机构
（1）机构设计及人员；
（2）保健人员和保健制度；
（3）日常监测检验人员。
§6、8、4消防措施和设施方案建议
第七章企业组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模；项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
§7、1企业组织
企业组织机构包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分，其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模（产品范围和产量、车间多少、职工人数等）。
企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合，以完成企业的生产经营目标。
§7、1、1企业组织形式
部门、行业不同，生产规模不同，企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企业董事会或管理委员会）、中层经营管理（部门和科、处）和基层现场管理（车间和设施）等三个层次。一般来说，企业管理层次与管理幅度成反比关系，幅度越大，层次越少。中小型项目可采用两级管理（厂和科室、车间）；大型项目可采用三级管理（公司或总厂、厂或分厂、车间）。
§7、1、2企业工作制度
根据各车间和设施的工艺特点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年可分为生产期和停产期。
§7、2劳动定员和人员培训
§7、2、1劳动定员
一般来说，企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员：
（1）工人：是指在基本车间和辅助车间（或附属辅助生产单位）中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人；
（2）工程技术人员？是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员；
（3）管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间（或附属辅助生产单位）从事行政、生产管理、产品销售的人员；
（4）服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员；
在可行性研究中，分别估算各类人员需用量，并说明其来源，撰写劳动定员汇总表。
企业所需人员，有一部分必须参与建设过程、设备安装、调试，对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。
§7、2、2年总工资和职工年平均工资估算
分人员类别估算年工资总额，并计算职工年平均工资。
§7、2、3人员培训及费用估算
（1）人员来源分析，需培训的人员总数。【土地整理竣工验收测量实施方案】
（2）培训方式：①派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场，通过实习培训生产、维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目施工现场的施工、设备安装、调试、运转。引进国外新工艺、新技术、新设备，必要时派往国外生产现场和设备供应厂实习。②在厂区举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业、分工种进行培训。
（3）培训计划。国内培训人员数量、专业、时间、方式和国外培训人员数量、国别、专业、方式、时间及国外培训的必要性。
（4）培训费用。国外培训的，要单独说明外汇来源。
第八章项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的一个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期，是指从正式确定建设项目（批准可行性研究报告）到项目达到正常生产这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的；也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。
§8、1项目实施的各阶段
§8、1、1建立项目实施管理机构
根据项目不同，新项目可以由业主指定项目实施管理机构；改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组，筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议（一般是通过招标、投标和评标来确定的）；参加厂址选择；提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；负责设备的检验和运输；承担各项生产准备工作。
§8、1、2资金筹集安排
项目资金的落实包括总投资费用（固定资产投资和流动资金）的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要撰写投资估算，并在考虑了各种可行性的资金渠道的情况下，提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后，即可立即着手筹集资金。
§8、1、3技术获得与转让
技术获得和转让是实施时期的一个关键要素，选择的技术将涉及到法律、经济、财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时，与国外供应商的谈判有时需要长的时间，有时还要解决法律问题，例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应商标的合同责任中含培训，那就应该包括在培训计划中，可行性研究中应包含与项目选择有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间，将取决于技术种类及其复杂性。
§8、1、4勘察设计和设备订货
在设计工作开展的过程中，要委托进行必要的现场勘测工作。要提出设备、材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度要与设计阶段相适应，设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目一般采用两阶段设计（初步设计和施工图设计），技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中某些采用新工艺技术的车间，可能在施工图设计之前，再增加一个技术设计阶段。
安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。
订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时，还要考虑到向国外有关公司进行询价、谈判（技术谈判和商务谈判），比选和签订合同所需要的时间，以及办理各种审批手续所需的时间。
§8、1、5施工准备
项目初步设计话总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作内容有：选定施工单位话签订施工合同。【土地整理竣工验收测量实施方案】
一般时通过投标确定施工单位。此外，还需进行如弟征购和拆迁安排；组织设备和材料订货（前面已经述及）；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。
§8、1、6施工和生产准备
（1）施工。施工阶段时项目实施时期的主要阶段。安装大型复杂项目，施工单位要根据施工图撰写详细的施工组织设计，根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序，主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作出适当的安排，保证合理交叉进行。
（2）生产准备：
①建立管理机构，企业管理方式在项目实施过程中逐步形成、扩大和健全。
②招收和培训职工。对职工的调集、招聘和必要的培训要做出适当的时间安排，使其和生产经营需要相衔接。
③组织收集生产技术资料，制订必要的管理制度和各种操作规程。
④组织生产物资供应。落实原材料、燃料、协作产品、水、电、汽和其他配合条件，签订有关协议。
⑤组织工具、器具、模具、备品、备件等的计划、制造和订货。
⑥生产前推销。投产前后应制订具体的销售计划，并进行销售市场的准备工作，包括广告宣传、培训销售人员和推销人员等。
§8、1、7竣工验收
这个阶段通常包括以下各项活动：
（1）生产前检查；
（2）试运转（单机试车或联动试车）；
（3）负荷试运转（负荷试车）；
（4）竣工验收、交付使用。
建设项目按批准的设计文件规定的内容建完，并经生产前检查、试运转、带负荷试运转合格后，形成生产能力，能正常生产合格产品时，应及时验收。这时，生产人员进驻现场，由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续，交付使用。
国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段，试生产时间一般不应超过三个月（成套引进项目合同中有专门规定除外）。
建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。
§8、2项目实施进度表
在可行性研究报告中，根据分别确定的项目实施各阶段所需时间，撰写实施进度表，项目实施进度表有多种表示方法。在我国，多年来一直采用的方法是横道图。近年来，网络图在一些行业中也开始应用。
简单项目的实施进度可用横道图，复杂项目的实施进度可用网络图（关键路线法或项目评审技术）。为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合，利用网络图可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选。
§8、2、1横道图
横道图是一种最简单的方法。它可适用于各种项目，这种图表可以表示建设项目的计划任务、计划进度和实际记录等具体内容。它是把项目实施计划分为若干项（作业活动或工作单元），用横坐标表示时间，纵坐标表示各项作业活动，每项工作用一横道表示，横道两端表示该项作业活动的起、止时间；其长度即是完成该作业活动所需时间。
§8、2、2网络图
对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有图书要求的项目，需要适用网络图。应用统筹方法对项目实施进度作出安排。网络的定义是一组节点（圆圈）用一组带方向弧所连接，关键路线法（CPM）和项目评审技术（PERT）是应用网络图的两种方法，网络图多用于施工阶段的项目规划与控制。目前在可行性研究阶段，一些行业也有所应用。
§8、3项目实施费用
项目实施费用是指项目从筹建开始直到项目鞠躬投产以前整个实施时期的筹建费用。这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分，即其他建设费用中，项目实施费用按以下各项分别估算。
§8、3、1建设单位管理费
建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用，不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。可以“单项工程费用”为基础，乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算。
§8、3、2生产筹备费
生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用。
§8、3、3生产职工培训费
生产职工培训费用是指项目在竣工验收、交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员、工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。该项费用可根据规划的培训人员数、提前进厂人数、培训方法、时间和职工培训费定额计算。
§8、3、4办公和生活家具购置费
办公、生活家具购置费是指为保证项目初期正常生产、使用和管理必须购买的办公和生活家具、用具的费用及设计规定必须建设的托儿所、医院、招待所、中小学等的家具、用具费用。该项费用可按有关定额计算。
§8、3、5勘察设计费
勘察设计费是指：
（1）委托勘察设计单位进行可行性研究、勘察设计，按规定应支付的费用；
（2）在规定范围内由建设单位进行勘察设计所需的费用。此项费用可按国家颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行撰写。
§8、3、6其它应支付的费用
第九章投资估算与资金筹措
建设项目的投资估算和资金筹措分析，是项目可行性研究内容的重要组成部分，要计算项目所需要的投资总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。
§9、1项目总投资估算
建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金。
§9、1、1固定资产投资总额
固定资产投资总额由固定资产投资、投资方向调节税和建设期利息组成，在可行性研究报告中要分别估算，并汇总为固定资产投资总额。
（1）固定资产投资。根据前述各部分中估算的费用额，估算固定资产投资。
①工程费用。
分为建筑工程、设备购置、安装工程、其他四项费用，可按主要生产车间、辅助生产车间、公用工程、服务及生活福利设施、厂外工程等分别计算，以人民币、外币分别表示。
主要生产车间是指生产主要产品的生产车间，辅助生产车间指为主要生产车间配套的工程项目。
公用工程是指为本项目生产服务的工程，如循环水场、给排水管网、给水泵站及水池、消防设施、三“废”处理、输变电工程、电信工程、供热电汽线路等。
服务及生活福利工程包括办公楼、试验楼、职工宿舍、食堂、学校等。厂外工程主要是指本项目外围的输水管线、排水系统、高压输变电、物料管线、通讯管线、专用码头、专用公路、铁路专用线、销售仓库、货物转运站等。
②其他费用。
除了将前几章中已估算的费用进行汇总分类外，还应将未估算的费用项目作出详细的估算。
其主要费用项目有：①建设单位管理费；②职工培训费；③办公和生活家具购置费；④土地征用费；⑤外籍技术人员来华费用；⑥出国人员培训考察费；⑦进口设备材料国内检验费；⑧工程保险费；⑨大件运输措施费；⑩大型吊装机具费；①项目前期工作费；②设计费；③其他费；
第二部分费用估算是，应说明各种费用的取费标准、定额，一般按国家和地区有关规定执行。估算中有外汇费用时，以外币表示。
③预备费。
分为基本预备费和涨价预备费两部分。分别计算列出，涨价预备费以年度投资中第一部分费用为基础，按国家计委发布的费率计算，同时需考虑外汇部分的限价因素。
（2）固定资产投资方向调节税，按国务院第82号令（1991年4月16日）的有关规定执行。
（3）建设期利息应根据提供的项目实施进度表已研究确定的基本建设投资来源及资金筹措方式、各种贷款的利率及分年度用款计划表计算得出。当项目投资来源为多种渠道时，应分别计算各种贷款资金的建设期利息。
在可行性研究中，建设期利息均按年计息。利息的计算，分为单利和复利，计息方法及年利率视项目实际情况而定。
利息计算中，假定借款发生当年在年中支用，按半年计息，还款当年也在年中偿还，按半年计息，其余各年按全年计息。按国家规定，建设期利息当年付清。
人民币和外币贷款分别计息，汇总于固定资产投资总额中。
以上各项计算完成后，撰写固定资产投资估算表。
§9、1、2流动资金估算
（1）流动资金的组成。项目流动资金按其在生产过程中的作用，可以分为：
①储备资金。即为保证正常生产需要而用于储备原材料、燃料、备品、备件等的资金。
②生产资金。即在正常生产条件下处于生产过程中的生产品占用的资金。
③成品资金。即产成品入库后至销售前这段时间中产成品占用的资金。
除此之外，还有应收应付帐款、现金等组成的流动资金。
（2）流动资金估算。可行性研究报告中流动资金的估算，按项目具体情况，可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。
扩大指标估算法为：参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本、固定资产投资的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定流动资金。
分项详细估算法为：按项目占用的储备资金、生产资金、成品资金，分别按年需用额及周转天数估算定额流动资金，按项目占用的应收应付帐款、现金等估算非定额流动资金。
按详细估算法估算流动资金后，可列流动资金估算表。
§9、2资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得，项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明。
§9、2、1资金来源
筹措资金首先必须了解各种可能的资金来源，如果筹集不到资金，投资方案再合理，也不能付诸实施，可能的资金渠道有：
国家预算内拨款；
国内银行贷款：包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等；
国外资金：包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等；
自筹资金：包括部门、地方、企业自筹资金；
其它资金来源。
可行性研究中，要分别说明各种可能的资金来源、资金使用条件，利用贷款的，要说明贷款条件、贷款利率、偿还方式、最大偿还时间等。
§9、2、2项目筹资方案
筹资方案要在对项目资金来源、建设进度进行综合研究后提出。为保证项目有适宜的筹资方案，要对可能的筹资方式进行比选。
可行性研究中，要对各种可能的筹资方式的筹资成本、资金使用条件、利率和汇率风险等进行比较，寻求财务费用最经济的筹资方案。
§9、3投资使用计划
§9、3、1投资使用计划
投资使用计划要考虑项目实施进度和筹资方案，使用相互衔接。
撰写投资使用计划表。其中：固定资产投资按不同资金来源分年列出年用数额；流动资金的安排要考虑企业的实际需要（
§9、3、2借款偿还计划
借款偿还计划是通过对项目各种还款资金来源的估算得出的，借款偿还计划的最长年限可以等于借款资金使用的最长年限，制定借款偿还计划，应对下述内容进行说明。
（1）还款资金来源、计算依据；
（2）各种借款的偿还顺序；
（3）计划还款时间。国外借款（包括国内外币借款）的还本付息，要按借款双方事先商定的还款条件，如借款期、宽限期、还款期、利率、还款方式确定，与国内按借款能力偿还借款不同的是借款期一般是约定的。还本付息的方式有两种：
①等额偿还本金和利息，即每年偿还的本利之和相等，而本金和利息各年不等。偿还的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年减少。
②等额还本，利息照付。即各年偿还的本利之和不等，每年偿还的本金相等。
利息将随本金逐年偿还而减少。
国外借款除支付银行利息外，还要另计管理费和承诺费用等财务费用。为简化计算，也可将利率适当提高进行计算，对此，可行性研究报告中要加以说明。
第十章财务与敏感性分析
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选推荐出优秀的建设方案。本章的评价结论是建设方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。
本节就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明。
§10、1生产成本和销售收入估算
为了确定项目未来的生产经营和盈利情况，对项目的生产成本作出接近实际的预测是可行性研究的重要内容。生产成本是指生产一定种类和数量的产品所发生的经常性费用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、动力、工资、固定资产折旧费用及大修理费、低值易耗品、推销费用等。
在成本估算时，其精确度要与投资估算的精确度相当。
§10、1、1生产总成本估算
生产总成本是指项目建成后在一定时期内（财务、经济评价中按年计算）为生产和销售所有产品而花费的全部费用。
（1）生产总成本的构成有：
①外购原材料及辅助材料。根据前面第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。
②外购燃料动力。根据第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。
③工资及福利基金。工资根据第七节中的工资总额计算，福利基金按工资总额的一定比例提取。
④折旧及推销费。
⑤大修理基金。
⑥其它费用，包括成本中列支的税金以及不属于以上项目的支出等。
⑦流动资金利息，按流动资金贷款额和贷款利率计算。
⑧销售及其它费用，包括教育费附加，计入成本的技术转让费等。
以上各项费用总额构成项目生产总成本。总成本扣除折旧及大修理基金和流动资金利息为经营成本。
（2）列表表示生产总成本。
§10、1、2单位成本
单位成本是将总成本按不同消耗水平摊给单位产品的费用，它反映同类产品的费用水平。
生产单一产品的项目以总成本除以设计生产能力即是单位产品成本，生产多种产品的项目，也可按项目成本计算单位成本。
列表表示单位成本。
§10、1、3销售收入估算
根据第三节中预测的产品价格及设计生产能力，逐年计算产品销售收入，当有多种产品时，可分别计算多种产品的年销售收入并汇总计算年总销售收入。
§10、2财务评价
财务评价是根据国家现行财务和税收制度以及现行价格，分析测算拟建项目未来的效益费用。考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力等财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性，即从企业角度分析项目的盈利能力。财务评价采用动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的办法进行。评价的主要指标有财务内部收益率、投资回收期、贷款偿还期等。根据项目特点和实际需要，有些项目还可以计算财务净现值、投资利润率指标，以满足项目决策部门的需要。
财务评价指标根据财务评价报表的数据得出，主要财务评价报表有：财务现金流量表（全部投资、国内投资、自有资金）、利润表、财务平衡表、财务外汇平衡表。
用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判别项目在财务上是否可行。
财务评价详细做法见本书另章。
§10、3国民经济评价
在对建设项目进行经济评价时，除了要从投资者的角度考察项目的盈利状况及借款偿还能力外，还应从国家整体的角度考察项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价，后者称为国民经济评价。它是项目经济评价的核心部门，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。
§10、4不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的各种数据多数来自预测和估算。由于资料和信息来源的有限性，将来的实际情况可能与此有较大的出入，即评价结果具有不确定性，这对项目的投资决策会带来风险。为了避免或尽可能减少这种风险，要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的经济上的可靠性。这项工作称为不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析（风险分析），盈亏平衡分析只用于财务评价，敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价，在可行性研究中，一般都要进行盈亏平衡分析，敏感性分析和概率分析可视项目情况而定，不确定性分析的具体做法，见本书第九章。
§10、5社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项经济指标进行计算、分析外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析。
项目社会分析方法，除可以定量的以外，还应对不能定量的效益影响进行定性描述。内容包括：
（1）项目对国家（或地区）政治和社会稳定的影响。包括增加就业机会、减少待业人口带来的社会稳定的效益，改善地区经济结构、提高地区经济发展水平等。
（2）项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性；
（3）项目与当地基础设施发展水平的相互适应性；
（4）项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性；
（5）项目对合理利用自然资源的影响；
（6）项目的国防效益或影响；
（7）对保护环境和生态平衡的影响。
可行性研究人员可以根据项目的不同特点，对项目的主要社会效益或影响加以说明，供决策者考虑。
第十一章可行性研究结论与建议
§11、1结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
（1）对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见。
（2）对主要的对比方案进行说明。
（3）对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。
（4）对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见。
（5）对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见。
（6）可行性研究中主要争议问题的结论。
可行性研究报告附件。
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
§11、2附件
（1）项目建议书（初步可行性研究报告）
（2）项目立项批文
（3）厂址选择报告书
（4）资源勘探报告
（5）贷款意向书
（6）环境影响报告
（7）需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
（8）重要的市场调查报告
（9）引进技术项目的考察报告
（10）利用外资的各类协议文件
（11）其它主要对比方案说明
（12）其它
§11、3附图
（1）厂址地形或位置图（没有等高线）
（2）总平面布置方案图（没有标高）
（3）工艺流程图
（4）主要车间布置方案简图
（5）其它
方案一：市政道路施工组织设计方案
一、工程概况
本工程为太原市I期市政东峰路道路工程，该路段北起于南内环东延南至龙城大街,全长约7.88公里。本次中标（山西安宇建设监理有限公司）路段为道路工程（K0+000—K3+392.687）段。计划施工工期为575日历天。
该道路红线宽度40m，两边再各预留5m绿化带，设双向六车道、两侧非机动车道和人行道。按城市II级主干道设计，计算行车速度40Km/h。
二、施工总体部署
2.1、施工准备
与甲方协议签订之后，本公司根据现场工程实际情况，，调动一切积极因素，利用熟悉本地施工条件的优势，就近调集施工人员（中铁十七局）做好上场准备。
由项目经理带领施工技术部、安全质量部、物资设备部、计划部、中心试验室、综合办公室等在本地的人员10人进驻现场，进行前期准备，其余人员在10天内调集完毕，在最短时间内进驻现场。并组织精测人员根据施工图纸及业主提供的原始测量基准点、测量标志、基准线或水准点或其他书面资料，按国家测绘标准和本工程精度要求，对本工程测设施工加密控制网，并及时提交监理单位，直至获得认可，在此同时，施工单位将陆续组织工程所需的各种施工机械、各项设备进场，联系各种材料厂家准备供料计划，并做好开工前的其他工作，按要求向监理单位（山西省安宇建设监理有限公司）提交开工申请报告。
2.2、各种临时工程及临时设施、施工措施
2.2.1、施工营地布置
项目经理部租用当地房屋，施工队住房、料库、值班室、保安室及其他施工用房均利用现有的房屋，材料进场及车辆出入均可以利用现有便道，周围场地较平整。
2.2.2、施工用水
施工用水采用老虎口水库里的水或打井取用地下水。
2.2.3、施工用电
工程施工用电，附近电力为工业用电，可就近利用，不考虑单独设置变压器。
2.2.4、工地排水
设置集水坑将水集中、沉淀、过滤后，利用水泵、临时排水通道排入沟渠，局部水位较高处采用井点降水，重点地段雨季施工采取临时覆盖。
2.2.5、环保及三废处理
本工程拟集中建立垃圾站，并于环保部门联系统一处理，施工中生活废水、施工污水经与有关部门联系征得同意后，排向指定地点，处理效果达到国家规定的三废处理标准后排放，并征得三废主管部门的同意。
三、现场恢复
施工过程中保持工完料清的原则，每完工一段，在征得监理同意后，需要恢复的立即恢复至原貌；对于临时工程占用场地，完工后按有关规定或协议恢复。
3.1、工期
按业主要求本工程将于20xx年3月25日开工，工期575天，准备按期完成。共分三阶段：
第一阶段---施工准备阶段。计划安排5天（20xx年3月25日～20xx年3月30日），主要安排人员、机械设备、部分材料进场，连接水、电进场，完成对桩交接、线路定位，进行实施性施工组织设计编制、办理各种施工中所需手续，对现场进行复测。
第二阶段---主体工程施工阶段。计划安排555天（20xx年3月31日～20xx年10月10日），完成全部工程的施工。
第三阶段---收尾配套阶段。计划安排15天（20xx年10月10日～20xx年10月25日），主要完成缺陷修复、场地恢复、竣工资料编制及工程验交等工作。
3.2、组织机构
本工程将根据实际情况组建项目部，实行项目法管理，项目经理负责制。为了安全、优质、按期完成本工程的施工任务，本着精干、高效的原则。我们计划安排具有丰富施工经验的技术、管理人员按项目法组建现场项目部。下设五部二室，即施工技术部、安全质量部、物资设备部、计划部、财务部、中心试验室、综合办公室。根据所设置部室制定出各项业务职责，做到分工明确、职权分明。见附图。组建3个工程队分段施工
四、道路工程的主要施工方法
4.1、路基工程
该道路交通量大，施工安全与行车安全在施工过程中占有同等重要的地位。大道穿过龙城大街，该段成为本工程的施工重点也是难点。施工前做好取土场和弃土场的调查、选定，做到有利环保，尽量保护好周围的植被及生态环境，合理调配土石方。
4.1.1、施工准备
进场后，根据设计图纸对既有道路情况进行详细调查，掌握第一手资料。
地质调查核实：施工前搜集详细的工程地质、水文地质及路基设计情况，结合工程实际，掌握本地区地基处理经验和类似工程地基处理经验和使用情况。
填料的选择及修筑试验段：路基填筑前先对取土场的土样进行土工试验，以确定填料的种类和含水量，符合规范要求后，方可用于路基填筑。
对不符合规范要求的填料，修改取土位置，或采取达到标准的改良、加强压实等措施。施工按规定定期对取土场的土进行抽检试验。
4.1.2、施工工序
路基填筑以机械作业为主，人工配合。配置一定数量的挖掘机、装载机、自卸车装运；推土机、平地机整平；振动压路机及小型振动器具压实。为确保施工质量，加快进度，提高施工效率，采用“三阶段、四区段、八流程”的作业程序组织施工。
三阶段：准备阶段—施工阶段—竣工阶段。
四区段：填筑区—平整区—碾压区—检验区。
八流程：施工准备—基底处理—分层填筑—摊铺整平—洒水或晾晒—机械碾压—检验签证—路基面整修。
4.1.3、测量放线工作
4.1.3.1、恢复定线测量
在地面上进行中线测量前，应根据设计部门交桩，对导线点及水准点进行复核，根据施工要求，道路每隔200～300m设一临时水准点。
4.1.3.2、填挖方施工测量
每一地段开工前应根据设计图纸放线，测设中心桩、边线桩。施工中应经常检查各测量标志，对遗失或位置移动者随时补钉校正。
4.1.4、路基施工
4.1.4.1、填筑作业
基本要求：施工中始终坚持“三线、四度”，三线即：中线、两侧边线，且在三线上每隔20m插一面小红旗，明确中线、边线的控制点；四度即：厚度、密实度、拱度、平整度。通过控制路基分层厚度以确保每层层底的密实度；控制住密实度以确保路基的质量及工后沉降不超标；控制拱度以确保雨水及时排出；控制平整度以确保路基碾压均匀及在下雨时不积水。
在路基中心线每200m处设置一座固定桩，在固定桩上标出每层的厚度及标高。每层填土前做出路肩，在路肩两侧每隔50m(局部加密到每隔20m)设置一道临时泄水槽至路基外排水沟，与路基填筑同步进行，确保雨季路基上的水及时从泄水槽中排出，避免雨水冲刷边坡。
4.1.4.2、分层填筑
按设计路基横断面全宽纵向水平分层填筑压实。分层厚度根据填筑压实试验段所确定的工艺参数严格控制，路堤每20m设一组标高点，每层压实厚度不大于30cm，不小于20cm，最大虚铺厚度不超过35cm。地形起伏时由低处分层填筑，由两边向中心填筑。边坡两侧各超填30cm宽，以方便机械压实作业，保证路堤全断面的压实度一致，竣工时刷坡整平。
根据自卸车容量计算堆土间距，以便平整时控制均匀的分层厚度。
4.1.4.3、摊铺整平
填土区段完成一层填筑后，先用推土机初平，再用平地机终平，做到填层面在纵向和横向平顺均匀，以保证压路机的碾压轮表面能基本均匀接触地面进行压实，达到压实效果。摊铺时层面做成向两侧倾斜2%～3%的横向排水坡，以利路基面排水。在推土机摊铺平整的同时，对路肩进行预压，保证压路机进行压实时压到路肩不致滑坡。
4.1.4.4、洒水、晾晒
根据试验段所得出的结论，选择最佳控制含水量，路堤填土的含水量控制在Wopt+2%～Wopt-3%。当含水量超出最佳含水量的+2%时，采取在路基上摊铺、用悬耕机松土晾晒的办法，降低填土的含水量。
4.1.4.5、机械碾压
碾压前，先对填筑层的分层厚度和平整度进行检查，确认层厚和平整度符合要求方能进行碾压。开始碾压时，先用小吨位光轮压路机对松铺土表面预压，然后再用大吨位振动压路机碾压。压实作业按照先压路基边缘，后压路基中间，纵向进退，先慢后快，先静压后振动，由弱振至强振的操作规程进行碾压。碾压施工中，压路机往返行驶的轮迹必须重叠一部分，光轮压路机重叠1/2轮宽，振动压路机重叠40～50cm，相临两区段纵向重叠2.0m。压实作业做到无偏压、无死角、碾压均匀。
4.1.4.6、填筑压实的几个特殊处理
机动车道下的管道、雨水支管等结构物的埋深较浅，回填压实度达不到验标要求时，可用灰土或砂砾对管沟胸腔、管顶检查井及雨水口周围进行处理。如管顶距路床面小于70cm时的排水管道，则采用砼进行3600包封。
4.1.5、路基整修及翻浆处理
（1）路基填挖接近设计标高时，应对道路中线位置和横、纵断面路床顶面高程及路床顶面中线两侧宽度按设计要求进行测量，修改不合格项目。
（2）挖方路基其顶面高程达到设计标高时，需进行碾压，使其压实度符合设计要求。当土干时，要洒水，使其含水量接近该土壤的最佳含水量时上碾。
（3）道路路基的土体，因含水量过大，在车行、碾压时发生颤动或表面裂纹时，一律要进行翻浆处理。局部翻浆的，要挖出换填含水量适宜的土，或将原土进行晾晒，当含水量适宜时，再回填碾压。或将含水量大的土中掺拌干石灰粉，以便降低含水量并加固土体。
4.1.6、路床整修及碾压
确定路床的纵向中心线、路床宽度和路床的横坡度。
为了达到设计要求的路床土基的弹性模量值，路床顶面以下30cm深的土层必须达到有关规范、验标要求的压实度。
4.1.7、软基处理
根据设计文件及现场地质勘探情况，该地段（太原市小店区长风街上延至龙城大街段）为软弱地基，采取抛石挤淤的方法来加固地基。具体施工方法如下：
（1）筑坝围堰：根据道路宽度及设计放坡要求，测量出抛石范围，在边坡3m以外实施土围堰，围堰高出水面1m，围堰顶宽3m。围堰采用粘土，边坡为1：1.2。
（2）排水清淤：围堰施工完成后，及时抽水清淤，根据现场实际情况确定清淤深度及清淤范围。
（3）抛填片石：根据填土路基坡脚线位置，抛填1m厚的片石后，其上铺筑5～15cm的嵌缝料，采用挂振50T振动压路机由内向外碾压。碾压至无明显下沉为止；在抛石面同等高度向内侧做2m宽台阶，抛填第二层片石，抛填厚度仍为1m，与第一层抛石工序一样铺筑嵌缝料碾压。至第三层抛填片石，依据施工图设计的填土路基边坡底标高，片石抛至路基边坡底标高以上10cm，再铺筑嵌缝料振动碾压。根据设计标高要求及沉降情况用嵌缝料找平，准备放坡填
4.2、路面工程
施工前，严格对下承层进行检查，在符合规定标高和压实强度的路基上进行路面底基层、基层的施工。施工前选择一段长度为100～200m的路段进行各结构层的铺筑试验，以检验拟定的施工工艺流程和施工方法的合理性、施工组织及施工机械的适应性。通过修筑试验段，优化拌和、运输、摊铺、碾压等施工机械设备的组合及各工序的衔接，明确各施工人员的岗位职责，提出混合料生产配合比，提出施工标准和方法。
4.2.1、级配碎石底基层施工
（1）、配料准确，混合料必须均匀，没有粗细颗粒离析的现象。
（2）、在最佳含水量时，压实度（按重型击实标准控制）不小于96%。
（3）、级配碎石所用石料的压碎值不大于35%。
4．2.2灰土底基层施工
（1）下承层准备与测量放样
施工前对下承层按质量验收标准进行验收，并精心加工。之后，恢复中线。
（2）备料和混合料拌和
使用的原材料符合质量要求，使用挖掘机集中进行拌和。
（3）混合料摊铺
采用推土机及刮平机按试验路段所求得的松铺系数进行摊铺。
（4）整平碾压
混合料摊铺、整型后，按技规所定压实方法进行压实，在平曲线段，压路机由内侧向外侧碾压。路面两侧，多碾压2-3遍。在碾压过程中，如有“弹簧”、松散、起皮等现象，要及时翻开重新拌和，或用其它方法处理，使其达到质量要求。
（5）洒水养生
洒水养生时间不少于7天，未铺基层时，除洒水养生车辆外，禁止其他车辆通行。
4.2.3二灰碎石底基层施工
（1）、准备下承层
底基层施工前，对下承层（填方路基）按规范要求的质量标准检查验收，并经监理工程师批准。使下承层表面平整、坚实，具有规定的路拱，没有任何松散材料和软弱地点。
（2）、施工放样
在下承层上恢复中线，直线段每15～20m设一桩，平曲线段10～15m设一桩，并在两侧路肩边缘外设指示桩，进行水平测量，在两侧指示桩上用明显标记标出石灰土底基层边缘的设计标高。
（3）、拌和集料
集料中超尺寸颗粒予以筛除。生石灰在使用前7～10天进行充分消解。拌合采用500吨/小时的强制式粒料拌合机拌合，用8吨自卸车装运。
拌合时将砾石、石灰和粉煤灰按重量比装入拌合机，在略大于最佳含水量的情况下拌合均匀。拌合合格的混合料及时用自卸车运抵摊铺现场。
拌合时，拌合的时间和用料称量应准确，加水应准确，应视运输的远近和天气情况，在征得监理工程师的同意后，调整加水量，以保证混合料在压实前达到最佳含水量。
（4）、摊铺集料
根据试验段确定的松铺系数，用摊铺机将集料均匀地摊铺在预定的宽度上，表面力求平整，并有规定路拱。摊铺过程中，应将土块、超尺寸颗粒及其他杂物拣除。除洒水车外，严禁其它车辆在集料层上通行。
（5）、碾压
整形后，当混合料处于最佳含水量±1%时，进行碾压。用振动压路机在路基全宽内进行碾压。直线段，由两侧路肩向路中心碾压；平曲线段，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。碾压时，后轮应重叠1/2轮宽；后轮必须超过两段的接缝处，后轮压完路面全宽时，即为一遍。碾压一直进行到要求的密实度为止；同时表面无明显轮迹，一般需6～7遍。压路机的碾压速度，头两遍采用1.5～1.7km/h，以后采用2.0～2.5km/h。严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证稳定土层表面不受破坏。
（6）、接缝和“调头”处的处理
两工作段的搭接部分，采用对接形式。前一段拌和后，留5～8m不进行碾压；后一段施工时，前段留下未压部分，一起再进行拌和。拌和机械及其他机械如必须在上“调头”时，采取覆盖10cm厚砂砾的办法，保护“调头”部分表层不受破坏。
（7）、养生
二灰碎石底基层在养生期间应保持一定的湿度，不应过湿或忽干忽湿。养生期一般不少于7天。采取洒水养生的方法，每次洒水后，用两轮压路机将表层压实。养生期间除洒水车外，其它车辆一律禁止通行。
4.2.4、水泥稳定碎石（砾石）基层施工
该工程的水泥稳定碎石厚度为20cm。
4.2.4.1、测量放样
（1）、在底基层顶面恢复路中线。直线段每15～20m设一桩，平曲线段每10～15m设一桩，并在两侧路肩边缘外设标示桩。
（2）、在两侧标示桩上用明显标记标出水泥稳定基层边缘的设计标高，以保证摊铺质量。
4.2.4.2、准备下承层
水泥稳定基层的下承层（二灰碎石）表面应平整、坚实，具有规定的路拱，没有任何松散的材料和软弱地点。下承层的平整度和压实度应符合设计标准。过路管道回填部位要按照相应结构层要求施工，并与原结构层相接密实无错台。在摊铺基层前将底基层表面洒水润湿，但不能存有积水。
4.2.4.3、厂拌法施工
（1）、本工程采用厂拌法生产水泥稳定混合料的方式，拌合采用500吨/小时的强制式粒料拌合机拌合，用8吨自卸车装运。
（2）、厂拌法全路段施工前，应进行实验段的施工。一方面检验工程的材料、配合比、拌合机械、摊铺机械、压路机械和施工工艺；另一方面是确定现场摊铺时虚铺厚度，确定松铺系数，保证压实厚度和密实度，同时总结出最佳碾压程序。实验段完成后，进行施工总结，将总结报告上报监理工程师批复，合格后开始全路段摊铺。
（3）、拌合时先将水泥、碎石（砾石）按重量比装入拌合机，在略大于最佳含水量的情况下拌合均匀。拌合合格的混合料及时用自卸车运抵摊铺现场。拌合时，拌合的时间和用料称量应准确，加水应准确，应视运输的远近和天气情况，在征得监理工程师的同意后，调整加水量，以保证混合料在压实前达到最佳含水量。
（4）、测量人员在开始摊铺前，应按设计标高钉好钢钎，并挂好基准线。
摊铺采用摊铺机完成。控制好摊铺机的运行速度。首先经过试验段施工，确定水泥稳定碎石（砾石）基层的最佳松铺系数、最佳碾压程序，用以指导大面积施工。摊铺过程中如有离析现象设专人点补，以确保摊铺面的均匀平整，沿纵向每隔10m为一断面检测摊铺后的顶面高程,发现问题及时调整。
（5）、碾压时应特别注意混合料的含水量，并按市政道路路面基层施工技术规范中的操作规程进行。碾压时间控制在水稳基层初凝以前，一般不超过两小时。碾压工作用振动压路机和轮胎压路机完成，自路边向路中碾压错1/2轮，胶轮压路机错一轮胎宽度。先用振动压路机不挂振碾压一遍，再挂振一挡碾压至密实度达到技术规范标准，最后使用胶轮压路机消除表面轮迹。
（6）、压实面应无错台、鼓包、坑凹、裂缝和松散情况，不合格的部位应进行整改。碾压时应注意严禁在完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车，碾压成型后禁止一切车辆通行。
4.2.4.4、养生
（1）、成品表面洒水养生，保持7天表面湿润。如遇炎热天气，来不及洒水时，可使用彩条布覆盖成品表面。
（2）、养生期间禁止车辆通行，并派专人进行交通管制。
（3）、养生期结束，应按设计要求立即喷洒沥青封油层。
4.2.4.5、检验与验收
对已完成的水泥稳定基层在自检合格的基础上报监理工程师抽检，合格后方可进行下一步工序施工。
4.2.5、沥青混凝土路面面层施工
本工程路面面层做法为：0.5cm封油层+5cmAC-25沥青砼（方孔筛）+4cmAC-16沥青砼（普通沥青）。
4.2.5.1、喷洒封油层
水稳基层施工完毕，报监理工程师检验合格后进行封油层施工。封油层用沥青洒布机进行喷洒，要求喷洒均匀，无空白现象发生。每平方米喷洒用量0.8～1.2千克。
4.2.5．2、普通沥青混合料拌和各种规格冷骨料由五格冷料仓通过调速电机控制的小皮带放料到主皮带上，完成骨料的粗配，主皮带把粗配料送入滚筒，通过燃烧器对骨料加热，由热电偶监测料温，自动调节燃烧器的风油比，使骨料温度达到设定值。热料经提升机进入振动筛，把热料按目标配合比的规格要求分筛到不同的热料仓（筛网尺寸可根据要求更换），由计算机控制各热料仓拉门，按输入的生产配合比自动配料、计量，然后放料到搅拌锅进行搅拌，同时添加经计算机配比控制计量的石粉及沥青，拌和40秒后，完成成品料的生产。
4.2.5．3、运输
材料运输至现场应注意以下问题：
⑴、来料的温度一定要满足摊铺温度，即不低于110℃～130℃，不超过160℃为宜，为此在现场应有质量人员对油温进行测定。
⑵、车辆等候时，相互之间应有一定的距离，倒车、停车、卸载应设专人指挥，防止运输车辆与摊铺机发生碰撞影响摊铺质量。
⑶、自卸车卸料后应将负载卸净，并听从指挥离开，避免粒料倒在摊铺机受料斗外影响摊铺工作正常进行。
4.2.5．4、摊铺
⑴、高程控制：施工中除底面层挂金属线以外，中、表面层采用浮动基准梁控制平整度和厚度的施工方法。
⑵、沥青混合料必须缓慢、均匀、连续不间断地摊铺，摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿，摊铺速度应根据拌合机产量，施工机械配套情况及摊铺层厚度、宽度确定，下面层为2米/分钟,中表面层为3米/分钟。
在摊铺过程中，摊铺机螺旋送料器应不停顿的转动，两侧应保持有不少于送料器高度2/3的混合料，_并保证在摊铺机全宽度段面上不发生离析，在熨平板按所需厚度固定后不得随意调整。
⑶、本工程使用TITAN423沥青摊铺机完成沥青砼的摊铺工作，用机械摊铺混合料时，不应用人工反复修整。
4.2.5．5、碾压
碾压过程是面层施工中的重要环节，应合理的选择压路机组合方式及碾压步骤，沥青混合料压实宜采用钢筒式静态压路机、振动压路机、胶轮压路机组合。沥青混合料的压实按初压、复压、终压3个阶段进行。
初压：应在混合料摊铺后较高温度下进行，并不得产生推移、开裂，压实温度在110℃～140℃范围；压路机应从外侧向中心碾压，相邻碾压带应重叠30cm；初压应采用轻型钢筒压路机或关闭振动的压路机碾压两遍，初压后检查平整度及路拱，必要时作适当修整。
复压：复压宜采用重型的振动压路机，碾压遍数不宜少于4～6遍，达到要求的压实度，并无明显轮迹；使用振动压路机时，相邻碾压带重叠宽度为10～20cm，振动压路机倒车时应先停止振动，并在向另一方运动后再开始振动，以避免混合料形成鼓包。
终压：终压应紧接在复压后进行，终压可选用双轮钢筒式压路机或关闭振动的振动压路机碾压，不宜少于两遍并无轮迹其压实终了温度为钢轮压路机不低于70℃，轮胎压路机不低于80℃。
4.2.5．6、接茬处理
(1)纵向接茬
采用热接茬，此时两条毗邻摊铺带的混合料都还处于压实前的热状态，所以纵向接茬易于处理，且连接强度较好。毗邻摊铺带的搭接宽度约2～5cm。
(2)横向接茬
前后两条摊铺带横向接茬质量的好坏对路面的平整度影响很大，它比纵向接茬对汽车行驶速度和舒适性的影响更大。
处理好横接茬的一个基本原则是，要将第一条摊铺带的尽头边缘锯成垂直面，与纵向边缘成直角，并在接茬处涂刷浮化沥青或粘结油。
五、路缘石的安装
路缘石的施工采用青石制品，规格、尺寸根据设计要求制作，现场收料时需认真进行成品质量检验，合格后方可使用。
根据施工图确定的路缘石平面位置和顶点标高排砌。道路直线段用100cm路缘石，曲线半径大于15.00m时采用100cm或60cm的路缘石，曲线半径小于15.O0m或圆角部分，视半径大小，用60cm或30cm的路缘石。相邻之间接缝必须对齐，缝宽为1cm。施工中要注意：
(1)、路缘石的垫层采用C10水泥砼，在其下为10cm的碎石或旧料。
勾缝用10MPa的水泥砂浆，灌浆必须饱满嵌实，平石勾缝以平缝为宜，路缘石勾缝为凹缝，深度0.5cm，接缝要进行三天以上的湿法养护。
(2)、在做完基层后，按照设计边线或其他施工基准线，准确放线、定桩。路缘石安放须稳固，做到线段直顺，曲线圆滑。顶面平整无错牙，勾缝饱满严密，整洁坚实。
(3)、雨水口处路缘石安放，应与雨水口施工配合，做到安放牢固，位置准确。
六、人行道施工
本工程人行道设计的结构层为10cm级配碎石+12cm水泥稳定层+3cm水泥砂浆+6cm面层铺装，人行面层道铺装材料根据设计要求，现场收料需进行成品质量检验合格后方可使用，各种面层材料要求表面光洁，色泽均匀清晰，尺寸符合设计要求，强度符合要求。
人行道板施工要点：
(1)、土路基要在接近最佳含水量时，用小型压路机压实，要求做到表面平整、密实。
(2)、级配碎石应预先筛分成3~4个不同粒径，单个颗粒最大粒径应不大于圆孔筛40mm，方孔筛31.5mm，破碎率应大于70%，压碎值不大于30%。
(3)、水泥稳定层采用现场机拌，一次性摊铺成型，施工方法及质量要求与道路基层相一致。
(4)、水泥砂浆用于找平和铺砌人行道板的作用，施工时要严格控制含水量，一般要求是捏起来能成团，便于铺设上层的各种面层材料。小方块铺砌时要求表面湿润，有利于砂浆与预制块的结合。
(5)、铺筑人行道板一般采用“放线定位法”顺序铺砌，板底应紧贴砂浆层，饱满、密实，不得有“虚空”现象。
(6)、经常用3米直尺沿纵横和斜角方向靠量面层平整度，发现不符合要求的及时整修。面层与其它构筑物接顺，不积水。
(7)、美观是道路工程人行道施工质量控制的关键，面板底的水泥砂浆找平层应平整、密实，上下层结成整体，相邻板块紧贴，表面平整，线条挺括，图案拼装正确。
七、防汛措施
1、项目部成立防汛抗洪领导小组，制定防汛抗洪措施，在雨季、汛期，各施工队在项目经理部统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。
2、加强组织领导，有针对性的进行抗洪防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。
3、在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。
4、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。
5、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。
八、安全施工措施
1、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人。
2、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。
3、进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。
4、建立严格来访制度。
5、经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。
九、卫生防疫措施
9.1、文明施工措施
1、实施施工现场平面管理制度。各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和办公生活设施均按业主和集团公司审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，必须调整平面布置，应画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。
2、施工现场进出口设立两座彩门，场地内设大型宣传效果图。
3、现场材料严格按照施工平面图制定的区域分类堆放有序，工具存库整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常；垃圾定点存放，定时外运。不得侵占道路及安全防护等设施。
4、按照文明施工标准在施工现场驻地门旁设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称、建筑面积、业主、承包商、监理单位及有关负责人姓名。此外还设立“五牌一图”。即施工现场平面布置图、工程概况牌、文明施工牌、项目组织机构牌、工会组织机构牌、安全生产牌。做到标准一致，自觉接受社会监督。
5、加强土方施工管理，防止泥浆污染场地。同时，落实“防汛”和“雨季防涝”措施，配备“两防”器材和值班人员，做好“两防”工作。
6、对钢筋、预制构件、人行道料石等成品和半成品采取隔离堆放、覆盖等手段保护，严防污染和损毁。
7、设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除场地、车辆上的污泥，清扫受污染的道路，做好工地内外的环境保洁工作。
8、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽，领导层、管理层、操作层要有区别，以利业主、监理到现场工作便利。
9.2、临时设施
1、运输便道
为保证场地和运输道路的平坦采用硬化处理。并设置相应的安全防护设施和安全标志；场地四周和道路两侧设置排水沟以保证排水畅通、无积水。
2、临时供水
为解决施工期间生活、生产和消防用水需要，从市政供管道提供的接口处接入管路最短、干扰最少并确保设施不渗漏水的管道。为确保需要，在工地设置储水池；
3、施工供电
施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场内必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明，确保工地照明亮度充足、均匀及不闪烁；
4、在施工工程区域内设置一切必要的信号装置，如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等，并派专人负责检查，发现损坏，及时修复。
9.3、施工机械
1、施工机械、车辆严格按照总平面布置图规定的位置停放和线路行使，不得侵占场内道路；
2、各种机械车辆进场必须经过严格的安全检查，经检查合格后投入使用；
3、对施工机械操作人员建立严格的机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作；
4、运输车辆用蓬布覆盖，车辆出场前设专人检查，冲洗轮胎所带泥土，教育司机转弯上坡减速慢行，避免抛洒，对土方车辆行驶路线进行检查，发现遗洒及时清扫。
十、排水工程
10.1、雨季施工技术组织措施
1、加强组织领导，有针对性的进行防汛安全教育，提高广大职工的防汛意识和警觉性。
2、在雨季、汛期到来之前，开展防汛大检查，重点检查防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。
3、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。
4、项目经理部成立防汛领导小组，在雨季、汛期，各施工队在项目经理部统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。
5、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。
6、汛期加强与其它兄弟单位的联系，互相配合，相互支持。
10.2、雨季施工技术措施
1、受雨季影响较大，雨季施工无法保证工程质量的路基土方填筑，在计划安排上避开雨季施工，并根据现场实际的气象和降雨情况安排土方弃方的施工。
2、受降雨影响的项目，雨季来临前，针对工程各自的特点制订相应的防雨措施，以确保工程的顺利进行。
3、场地排水：对施工现场及构件生产基地，根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流畅通，不积水。并防止四周水倒流进入场内。
4、道路：施工现场主要运输道路路基碾压坚实，做好硬化处理及满足排水要求，保证雨后正常交通。
5、防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。
6、机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。
7、对大型机械设备进行全面检查，使其符合规程要求。
8、对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。
9、专人负责已施工段及现场设施的防护，发现问题及时解决，减少对施工的影响。
10.3、冬季施工技术组织措施
1、施工现场在入冬前建立测温组织，每日对大气温度、混凝土温度、砂浆温度进行观测。项目技术负责人负责本工程的测温工作，并派专人测温。专职测温人员要认真负责，测试数据真实可靠。
2、测温时间和所测温度值详细记录，整理归档。每天、每施工段停止测温后，由技术员审阅测温记录签字后交技术负责人审查。技术员定期将测温记录归入档案，以备存查。
10.4、雨季施工组织措施
（1）项目经理部成立防汛抗洪领导小组，在雨季、汛期，各施工队在项目经理部统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。
（2）加强组织领导，有针对性的进行抗洪防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。
（3）在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。
(4）积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。
(5)坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。
(6)汛期加强与其它兄弟单位的联系，互相配合，相互支持。
10.5、雨季施工技术措施
(1)场地排水：施工现场根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流畅通，不积水，并防止四周水倒流进入场内。
(2)防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。
(3)机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。
(4)对大型机械设备进行全面检查，使其符合规程要求。
(5)对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。
(6)混凝土拌制时，测定砂、石料含水量，并保证拌制过程中不受雨淋。
(7)专人负责已施工段及现场设施的防护，发现问题及时解决，减少对施工的影响。
10.6高温季节施工措施
（1）加强劳动保护
在高温季节做好室外作业人员的劳动保护，及时发放防暑降温用品，保证人员身体健康，加强对设备的维修保养，保证设备的正常工作状态。
（2）混凝土养护
①采用自动喷水系统洒水养护，湿养护不间断。
②面混凝土浇筑完成后，立即覆盖清洁的塑料膜，初凝后撤去，用草帘覆盖，并保持潮湿状态7d。
10.7夜间施工措施
（1）夜间作业时，机械上装备足够的照明设备，作业场地设辅助照明设备，工作视线不清时严禁施工。
（2）施工现场如遇陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位设置明显的安全标志，夜间设红灯警示和良好的照明。
（3）加强组织领导,设专职施工调度人员，增加夜间检查力度，发现情况，及时上报，并做好记录。
（4）备足发电机，确保施工用电和照明。
（5）加强对机械设备的日常检查和维修，确保完好率，保证夜间施工不发生故障。
结束语
在市政道路工程施工中要避免质量缺陷与很多因素有关，如施工设备、施工水平、管理水平、技术质量因素等。只有全面提高施工队伍的整体素质，真正做到按施工技术规范施工，按操作规程操作，才能避免或减少质量缺陷。从而、使城市道路安全、平稳、有序的运行。
方案二：公路道路施工组织设计方案
1．编制依据
1.1编制说明
本施工组织设计是我单位在对南湖新城市政配套工程六标段进行了认真的现场勘察以及在综合各个方面的因素之后进行的全盘部署。在做到安全和质量有所保障的前提下，积极保证施进度，并在施工中严格按照程序执行，努力做好各个方面的协调工作。至始至终贯彻本公司“重质量，保安全，建设一流工程”的宗旨，为业主和广大市民提供满意优质的市政工程项目。
1.2编制依据
《南湖新城市政配套工程施工图设计》
《南湖新城市政配套工程招标文件》
《南湖新城市政配套工程招标答疑文件》
以及招标文件所示有关本工程的技术标准和规范以及我单位从事类似工程的实际施工经验。
2．工程概况
2.1工程概况
南湖新城紧临南湖，场地范围北至机场三路，南抵南湖新城路，西起丁字桥路，东临珞狮南路，总面积114公顷。依据城市总体规划，未来的南湖新城将是一个环境宜人、交通便利的居住新区。城市快速路珞狮南路、主干道丁字桥路沿场地东西两侧通过，与南北向次干道石牌岭路、出版城路、东西向次干道机场三路、武梁路以及支路机场四路、南湖新城路共同组成新城内棋盘式路网。路网内道口间距为350~650米，路网密度为5.42km/km2。场地范围内现状为大片的鱼塘和藕塘，尚未开发建设。
本工程道路软弱地基处理起点0+035与南湖新城路连接，止点1+247与机场三路连接。次路段沿线地质差异较大，根据不同的地质条件分别采用抛石挤淤、粉喷桩和清淤换填处理。
2.2主要工程项目工程量
填方：145575M3
车行道：23620M2
人行道：12370M2
钢筋砼圆管：d500398M
钢筋砼圆管：d1000114M
钢筋砼圆管：d120157M
砖砌圆形雨水检查井：φ100025座
砖砌圆形雨水检查井：φ15002座
矩形直线雨水检查井：2座
砼箱涵：2-BH=4.0×2.31210M
结合箱：3座
沉泥井：φ50035座
箱涵进水口：1座
承插式钢筋砼排水管：d300405M
承插式钢筋砼排水管：d400498M
承插式钢筋砼排水管：d500429M
承插式钢筋砼排水管：d600313M
承插式钢筋砼排水管：d80025M
砖砌圆形污水检查井：φ100051座
砖砌圆形污水检查井：φ12503座
砖砌圆形污水检查井：φ15001座
竖槽式砼跌水井：9座
沉泥井：φ50036座
3．施工总体部署及安排
3.1工程施工人员部署
本公司将选派有经验、有能力的工程施工人员组成项目部，保证工程的顺利完工。项目部组织机构图如下：
项目部组织机构图
3.2施工组织管理及目标
3.2.1工程质量目标
严格按照设计图纸和施工规范进行施工，力争做到一次交工验收合格率为100%，杜绝质量问题，若达不到愿按照我单位对工程质量的承诺接受处罚。
3.2.2工程工期目标
根据此工程的设计规模和业主的要求，在结合我单位的综合施工能力，我方将在业主要求的270天内完成施工任务。若达不到愿按照我单位对工程工期的承诺接受处罚。
3.2.3工程文明施工管理目标
我方在施工中将严格执行我市有关文明施工的规定，做到文明施工合格工地若达不到愿按照我单位对工程文明施工管理的承诺接受处罚。
3.2.4工程安全施工管理目标
我单位将严格认真的贯彻“安全第一”的宗旨，在整个施工过程中做到无安全事故发生，积极做好预防工作，达到安全合格工地。若达不到愿按照我单位对工程安全施工管理的承诺接受处罚。
3.2施工总平面布置
3.2.1施工总平面布置图（见附图附表）
3.3临时设施
3.3.1在施工止点出附近设临时拌合场
3.3.2项目部办公室以及施工人员居住房在场地附近搭设，同时根据需要搭设一定数量的工棚。
3.3.3施工用电考虑在附近租用，并配备一定数量的发电机。
3.4施工进度计划安排
3.4.1总体指导思想是：交叉平行安排施工，根据业主要求，我单位将在270天完成施工目标。
3.4.2劳动力计划和施工进度计划表（见附图附表）
4．施工主要工序及技术措施
4.1施工前期准备
4.1.1技术准备：组织所有管理及施工技术人员，认真熟悉图纸，学习有关规范，了解本工程设计意图、施工特点和特殊工序要求。测量人员做接桩工作，技术、试验及其他管理人员及时到位完成各项准备工作，根据计划安排提出工程用料计划，施工机具计划，明确各类物资进场时间，做好材料试验、报验及厂家资质审查，通过后及时进行加工订货工作。
4.1.2设施准备：对进场的大、小型设备进行检查和试运转，保证每一部机械设备能正常运行。及时搞好现场三通一平工作，快速完成临时设施的建设工作。
4.1.3材料准备：积极组织各种原材料进场，对所有的进场材料均要进行严格的检验，对不合格的材料坚决不使用。
4.2施工工艺流程
4.2.1排水管道施工工艺流程：
围堰清淤--人工挖沟槽--修整沟槽--垫层--立模--砼基础--安装管道--砼护管--检查井--闭水试验--回填
4.2.2箱涵施工工艺流程：
基坑开挖--垫层--主体结构施工--满水试验--回填
4.2.3道路工程施工流程：
填筑压实路床---水泥稳定碎石基础---水泥混凝土面层---人行道及站卧石安装
4.3施工安排
4.3.1因本工程施工段清淤、换填土方施工量大，在边线外新建一条临时便道作为土方、材料、机械的临时通道。全段计划分二个施工段：
第一施工段：0+608～0+930；
第二施工段：0+930～1+255；
4.3.2先对鱼塘、藕塘低洼地区进行围堰清淤，打粉喷桩或抛石挤淤。待路基处理和土方工程完成后，再进行排水沟槽开挖的施工，最后按排水工序依次进行施工。
4.3.3在排水工程进行时，同步开始箱涵的施工，待箱涵施工完成，土方回填到设计标高后再进行道路的施工。同时，依次进行附属配套工程的施工。
4.4工程具体施工步骤
4.4.1围堰、清淤：根据现场情况鱼塘、藕塘、沟渠水深，大小等实际情况，进行围堰、排水、清淤，可将沟渠内的水流导入施工范围以外的导流沟中。围堰设置在路基两底侧内，工程建成后围堰不拆除。根椐围堰施工范围测量放线，沿施工方向依次进行围堰。堰体由人工进行分层堆放，要求堆放稳定，密实整齐。上层要求压紧下层的缝隙，做到层与层之间压实紧凑，每一层要人工对其夯实后再进行下层的堆放。在围堰完成后及时抽水，根据现场情况可随施工地段边的明渠排走。排水完成后，进行清淤，采取机械配合人工的方式。人工将机械无法清理的地段清理到施工要求完成施工清淤的任务。
4.4.2粉喷桩：依据设计要求，对部分地段进行粉喷桩的施工。施工流程（湿喷法）：准备就位—预搅下沉—喷浆搅拌提升--喷浆搅拌下沉--复搅提升到地面---停止搅拌
4.4.2.1在进行施工前，先在已经完成的道路设计面以下1.5米的场平面上标明道路桩号,并对照施工图标明不同桩号处的搅拌桩处理深度。
4.4.2.2试桩：试桩是为取得在正式施工中应所要求的各项技术参数如：桩长、桩径、垂直度、钻进速度、提升速度等，以指导大面积施工。试桩时要注意浆液的配合比、搅拌时间。
4.4.2.3成桩：在完成试桩并取得各项参数之后进行大面积施工。经过前两次循环钻进提升，使水泥浆在桩孔内搅拌4次，最后把一个直径500mm、厚10mm、中间留有100mm孔的圆形钢板置于桩顶，用搅拌头向下压20～30cm，此桩完成作业。然后，移机到下一桩位施工。成桩要注意：桩的排列一般呈等边三角形，也可四方形布置，桩径为0.5m，桩距约1.2m。在成桩14天后即可进行成桩质量检测。
4.4.2.4检测：抽取2%～5%的桩进行质量抽验。在成桩后的7天内，采用轻型触探(N10)对桩顶区段约1m深的水泥桩体内进行连续检测。对重要受力部位，要根据设计要求进行切割取样，进行抗压试验，一般28天强度可达到7MPa～8MPa，90天后强度稳定在10MPa～12MPa。
4.5排水工程施工
4.5.1人工开挖沟槽在完成粉喷桩施工并经检测合格的段面可安排排水管道施工；雨水管道与污水管道同时并行施工。根据现场实际情况，开槽以机械开挖人工配合的方式进行，沟槽开挖在成桩范围内采用人工开挖，堆土边缘至槽边的距离应根据运输工具而定。
4.5.2管道基础施工在沟槽成型并经验收后，进行混凝土基础铺设。管道基础砼模板用相应槽钢立模。基础砼用自拌砼制作，自卸汽车运至现场，人工转运，送至工作断面，再用平板振动器捣实。砼振捣密实不漏振，砼浇筑连续作业，每一段力争一次性浇筑，完成浇筑后及时养护，当基础砼强度达到设计强度的80%时，再安装砼管。
4.5.3砼管安装管道敷设前应对沟槽进行检查，测量槽底高程和宽度，清除槽底杂物等。管节敷设应平顺、稳固，管底坡度不得出现反坡，管内不得有泥土、砂石等杂物。管材经过检查、修补后，运至沟边，按图纸要求排管，核对管节、管件位置无误后方可下管。安管要求直顺，从下游排向上游，插口向下游，承口向上游。安管时，要求保证管道安装的线型直顺；在每个井段安装中，随时用水准仪测设管道安装的高程，确保流水面的高程准确。带承口的半节管排在检查井的进水方向，带插口的半节管排在检查井的出水方向。管节合拢采用手扳葫芦方法：手扳葫芦一端用钢丝绳与承口拉钩连接，另一端作为固定反力端，管节合拢时两只手扳葫芦应放置在管节水平直径处，拉钩勾在被合拢管节的承口壁，手扳葫芦反力端可用钢丝绳，卡扣等固定于临时方木，合拢时两只手扳葫芦应同步拉动，使管节合拢。管子承插就位，应进行下列检查：复核管节的高程（标高）和中心线。高程有误差时利用吊车系管点动找准；高时用特别小铲除去砂层，低时塞入砂料并用小锺击实。检查承插口之间的间隙为9mm~15mm。接口处采用O形橡胶圈密封。之后对接口进行检查，检查承口插口的位置是否符合要求，用钢板尺伸入承插口间隙中检查胶圈位置是否正确到位。
4.5.4检查井施工施工前按图纸要求放样，对照图纸找出井位中心和正确的砌筑方位，之后要复核基础面高程等系列参数否符合要求。为保证检查井不渗水，在底板初凝后，按井位尺寸先砌筑检查井一至二层砖，等安管后，再进行检查井的砌筑成型。检查井砌筑时，做到灰缝饱满、平整、抹面光滑，不空鼓，无裂缝。禁止用灌浆法砌筑。
4.5.5闭水试验管道安装完毕，还土之前应进行闭水试验，验收标准具体做法如下：
胸腔还砂全部完成后即可进行闭水试验。
闭水试验的水位，应为试验段上游管道内顶以上2m，如上游管道内顶水位由于井室限制＜2m（但不得＜0.5m时，其允许渗水量可按：水位＜2m的允许渗水量=√H/2×允许渗水量，H为上游管内顶至试验水位的高度（单位为m）。
闭水试验应在管道与检查井灌满水经过24小时后再进行，
对渗水量的测量时间≮30min。
实测渗水量按下式计算q=W/T·L。
q―实测渗水量（L／min·m）
W―补水量（L）
T―观测时间（min）
L―试验段长度（m）
允许渗水量D=400，20m3/d·km、D=500，22m3/d·km、D=700，26m3/d·km。
4.5.6沟槽回填回填前需取有代表性的土样做击实试验，确定重型击实指标。回填时将槽内积水排除干净，不得回填淤泥、腐殖土及大的块状物。回填土的含水量必须符合要求，当回填土的含水量过大时，根据天气、现场情况，采用晾晒或掺拌石灰粉的措施，以达到回填土的最佳含水量。沟槽两侧须同时回填，且两侧高差不得超过30㎝。回填土中不得有碎砖、石块。分段回填时，相邻段的接茬应呈阶梯状，且不得漏夯。胸腔土密实度为95%以上，管顶以上50㎝范围内填土密实度为87%以上。每层回填完成后必须经质检员检查、试验员检验认可后方准进行下层回填工作。
4.6箱涵施工
4.6.1基坑开挖开挖时以机械挖掘为主，人工配合修整，在沟槽底版宽度范围两侧各1m处设置明沟排水，明沟深50cm宽50cm，沟底垫瓜米碎石，每隔30m左右设积水井一个，沟槽内积水通过明沟流入积水井，然后用泵抽排走。
4.6.2主体结构施工，工艺流程为：垫层--钢筋混凝土底板—浇筑墙体—吊装顶板—回填
4.6.2.1垫层：清挖基坑至设计标高，报监理确认后，立即按图纸要求进行垫层的施工。碎石垫层以人机配合，即石料用吊车吊下，人工摊铺成型，垫层C10素混凝土，人工摊铺震捣成型。为防止砼浇筑时止水带位置改变，止水带用专用挡头模固定，砼振捣时在止水带处细心操作，做到既要振捣，又不改变止水带位置。
4.6.2.2钢筋混凝土底板箱涵沟槽的几何尺寸和标高验收合格后，才能进行底板混凝土的浇筑。混凝土浇筑时，振捣延续时间应使混凝土表面浮浆无气泡、不下沉为止。浇筑完毕后应在3~5小时内用麻袋覆盖并及时洒水养护，养护时间不得少于14天。浇筑底板混凝土前组织检查，确保支架牢固，模板严密稳固，钢筋摆放正确、扎牢。混凝土为商品混凝土，采用插入式振动棒及平板式振动器振捣，做到不漏振，不超振，混凝土振捣到密实为止。
4.6.2.3墙体浇筑混凝土底板浇筑后两三天达到一定强度便可以进行墙体和顶板的施工。难度较大的部位是墙身的折角部位的浇筑易产生气泡，其主要原因是斜表面尺寸较大，在混凝土振捣过程中，气泡垂直上浮到了斜面模板位置，既不能被吸收又无法排走。若采用木模板或在钢模板上钻些小孔，都不失为减少气泡孔较有效的办法。浇筑中应注意浇筑高度，混凝土的配比、控制好坍落度值等问题。
4.6.2.4顶板吊装盖板由预制场地运至现场，在运输中保证其干净无碰撞，用25T吊车吊装，第一次吊装完毕，且沟槽土方回填完后，下段盖板吊装则在已安装盖板的箱涵上做吊装平台，然后进行下段盖板的吊装。
4.6.3满水试验待到墙体和顶板达到设计值的95%时方可拆除墙体的模板并进行满水试验力争一次合格。
4.6.4回填待墙体强度100%达到设计要求时，盖板安装完毕，进行回填施工，回填时对称进行，利用小型振动夯分层夯实，直至达到要求的密实度为止。
4.7道路工程
4.7.1路床压实将土方回填至设计标高后使用自行振动压路机进行碾压。碾压速度在3~4km/小时。含水量保持在最佳含水量。以12吨压路机碾压无明显轮迹经测试密实度达到95%重型击实标准时，经监理工程师验收方可进行下道工序。
经摊铺和整形后，立即在全幅范围内进行碾压。直线段由两侧向中心碾压，超高段由内侧向外侧碾压，轮迹要重叠，使每层均匀的压实到规定的密实度为止。碾压成形并验收合格后，应在潮湿状态下养生7天。
4.7.2水泥稳定碎石基础本工程水泥稳定碎石基层配比为水泥：碎石=6：94，混合料试件7天饱水抗压强度不小于3.0Mpa。施工工艺流程：见下表：
施工放样---集中拌和运输----摊铺---整平碾压成型---养生
4.7.2.1施工放样在已验收的土基顶层恢复中桩，用坐标放样法进行，每隔10米设置一个中线桩用30CM钢筋在地面标定，相应放出边桩，测定高程，通过挂线控制厚度。
4.7.2.2拌和运输拌和设备均按要求调试到位，采用拌和机拌和，考虑到混合料在运输、摊铺时蒸发失水，拌和含水量控制在大于最佳含水量的2~5%，利用5台，8t自卸汽车运抵摊铺地点。
4.7.2.3摊铺在摊铺段二侧边缘立模以控制边缘摊铺厚度，根据基础结构30厘米厚分二均匀摊铺（每次15厘米），用自卸汽车运至现场。摊铺采用人工摊铺，应注意摊铺均匀。
4.7.2.4整平碾压集料层摊铺一段长度（最好小于60m）整平，用平面压路机碾压1-2遍后测量挂线检整，再用振动压路机加压，局部碾压不到位的地段用小型振动机具压实，将表面出现弹簧、松散、起皮现象及时处理，碾压时严禁在碾压成型的路段上“调头”和“急刹车”。严格控制混合料施工的延迟时间，即从加水拌和、运输到摊铺碾压完毕时间一般不应超过2小时。
4.7.2.5养生经压实检查压实度和高程合格后，立即开始采用麻袋覆盖湿养。养生期不宜少于7日，始终保持湿润。养生期结束后如不立即铺筑面层，则应延长养生期，不宜长时间曝晒干裂。
4.7.4水泥混凝土路面待混合料基层强度达到设计的70%后，对其中心线、高程、横坡以及弯沉值等项目进行自检，合格后请监理工程师验路基础作弯沉值检查，合格后安装砼路面模板。
4.7.4.1传力杆安装安装传力杆时，先用钢筋制成长4m，高10cm的支承架，按传力杆设计间距在支承钢筋上设凹槽，传力杆分布于凹上。拉杆的安装是在砼侧模上按拉杆设计间距制成一个个圆孔，拉杆插入孔中，模内外各一半，在浇筑砼过程中，随时扶正拉杆。
4.7.4.2混凝土搅拌、运输和浇筑水泥砼由试验室试验配合比计量，严格控制配合比和搅拌时间，拌制符合质量标准且质量稳定的拌和料，加强搅拌站材料的计划性，原材料必须有足够的贮存量，满足每天的浇筑量。在现场浇筑过程中每台班按随机取样方法，做好砼抗折、抗压试模检验。在满足浇筑量的同时，必须按运输到现场的时间和车辆吨位大小等情况，配备运输车辆，确保持续均匀地进行浇注。应全面检查：模板、尺寸、位置、润滑剂合乎要求；支撑牢固，模板内无杂物；调平层平整、振实；传力杆是否与纵缝垂直。
4.7.4.3压痕为使混凝土板面有一定的粗糙度，以利行车安全，且使路面美观，在砼成活后用压纹器按垂直行车方向均匀压纹，纹路直顺并垂直于行车方向。
4.7.4.4切缝待到混凝土达到设计强度的30%左右进行切缝。掌握好切缝时机是防止施工初期断板的重要措施，应“宁早不晚”和“切缝不浅”，以切缝时刀片不带起碎石为最早切缝时机，切缝深度应为1／3～1／4的板厚（具体根据设计要求）。
4.7.4.5养生当混凝土成型后应适时用潮湿的麻袋布或草包覆盖养生，防止表面干缩裂缝，并在14天内保持湿治养生。也可采用喷洒化学养护剂养护。
4.7.5人行道步砖及路缘石步砖铺砌铺砌时轻轻平放，用橡胶锤敲打稳定找平，不得损伤边角。铺砌前先将基层整平，以两侧路缘石顶为准挂纵向与横向高程线，随时检查位置与高程。铺好的砖应检查稳固程度及面层平整度，发现有活动现象时，应立即整修。养生期一般不少于7天，在此期间应严禁行人、车辆等的走动和碰撞。
路缘石每5m设1控制点挂线安装砌筑，路缘石安装接缝为10MM水泥砂浆勾缝，并将外露面压成凹型。铺砌好的路缘石应缝宽均匀、线条顺直、顶面平整、砌筑牢固。养护不少于7天，此期间严禁碰撞。
5．本工程计划投入的设备表（见附图附表）
6．工程质量保证措施
6.1为了达到本工程的质量目标，成立由工程项目经理为首的质量管理组织结构，并由项目总工程师(技术负责人)具体负责，由施工技术科、材料科、施工班组等各有关方面负责人参加，是本工程质量的组织保证。
6.2在本工程中推选全面质量管理即全员、全工地、全过程的管理。在施工中组织QC小组活动，在动态中进行质量控制。在公司现有质量责任制的基础上，针对本工程的具体情况，制订适合本工程的质量责任制，以明确各部门、各施工人员的质量责职，做到责职分明，奖罚有道。
6.3所有工程材料进场都必须具有质保书，对水泥、钢材、应按规定取样复试，合格后方可使用。材料采购先由技术部门提出质量技术要求交材料部门，采购中坚持“质量优先”的原则，同种材料以质量优者为选择先决条件，其次才考虑价格因素。对由于工期要求紧，材料复试工作跟不上时，使用未经复试的材料必须由上级技术负责人和质量员共同核定。
6.4对工序严格进行三检即：自检、互检、交接检。上道工序不合格决不进行下道工序的施工，确保各道工序的质量。
6.5建立严格的跟踪检测制度，按照施工跟检，复检，抽检的方式进行。确保不返工，不误工。
7.工程工期保证措施
7.1选调优秀管理人员组成本工程现场项目经理部，对该工程施工实行计划、组织、协调、控制、监督和指挥职能。
7.2保证充足的劳动力投入，我公司施工人员充足，对于本工程的施工，我公司均由本公司的施工人员进场施工，劳动力由公司统一调配，保证满足施工的需要。
7.3在施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，采取动态管理，使施工组织科学化，合理化，确保阶段计划按期或提前完成。推行全面计划管理，认真编制切实可行的工程总进度计划，网络计划和相应的月、旬、周施工作业计划。利用微机控制全面进度计划，坚持日平衡、周调度，确保月计划的实施，从而保证该工程总工期的实现。
7.4设立施工工期进度奖与工期保证金制度。根据投标函的工期保证承诺，层层分解到各个施工进度控制点，然后再分解到各个作业、工种、班组，以每日生产计划任务书为依据。根据每周生产进度计划进行考核，完成生产计划班组给予奖励，完不成计划承担工期保证金，并且安排其它班组参加，确保当月生产施工进度计划完成。
7.5周转材料、施工机械的配备确保施工需要。根据施工机械、周转材料一览表的要求，及时组织进场。
8．工程安全生产保证措施
8.1本工程的安全目标是：安全无事故。
建立健全的施工现场安全管理体系，由项目经理总负责，各有关部门负责人参加。现场设专职安全员一名，负责监督施工现场和施工过程中的安全，发现安全问题，及时处理解决，杜绝各种隐患。
8.2安全技术措施制度
在施工操作的各类活动中，首先必须规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业主要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受安监站的监督，保证整个工程安全无事故。
9．工程文明施工保证措施
9.1在施工中贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
9.2施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
9.3保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。
9.4职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，饮水供应待应当符合卫生要求。
10．工程成本保证措施
10.1项目经理及各个施工工区的负责人是成本控制的主要责任人，在工程管理中坚持合理组织，均衡施工，提高劳动生产率。
10.2向质量，向技术要效益，保证工序一次合格验收，做到不返工。用新技术，新材料，新工艺提高工效，降低消耗量，加快工程进度。
10.3提高周转材料及设备的利用率，加强设备维修保养，减少折旧和维修费用，压缩非生产开支，进行每月一次的经济活动分析。
11．工程季节性施工保证措施
11.1夏季施工措施
根据天气气温的情况，如气温过高，应对砼掺加缓凝剂，保证砼的正常施工。对于砼浇筑后的养护应高度重视，由专人负责浇水养护，保证砼不断水。对已经凝固的砼和砂浆不得加水后再用。
11.2冬季施工措施：
做好冬期施工的各项准备工作，准备好冬期施工所需要的材料。做好冬期施工的人员培训与交底。分别对管理人员、操作人员进行冬期施工技术交底，使每一个人都清楚冬期施工的技术要求及做法，避免盲目施工。密切注意天气变化，防止寒潮袭击，因此，要专人负责收听天气预报。
11.3雨季施工措施：
雨季施工时，根据雨情预报，在下雨前及时压实作业面回填土。严格执行雨季施工规范中的有关规定。
12．工程环保措施
12.1组织人员认真学习环境知识，提高环保意识。
12.2遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。
12.3为了降低施工中噪声对环境的影响，采用如下措施：通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；在某些特殊时期内，如高考前夕，现场不安排施工；车辆进出现场，专人指挥，减少或不鸣笛；
12.4场地分片包干，做到施工现场环境整洁有序。
方案三：厂区道路施工组织设计方案
一编制说明及编制原则
（一）、编制说明：
1、依据中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目新厂区四通一平工程施工招标文件。
2、现场考察的实际情况。
3、《市政工程施工规范》。
4、《市政工程质量检验评定标准》。
5、《市政工程施工及验收规范》。
6、本工程的特点、工期要求及本单位的技术水平和设备配套等情况。
（二）、编制原则
根据招标文件要求及工程特点，确定编制原则为：精心组织、科学管理、合理安排、突出重点、重点环保、文明规范。
1、确保实现业主所要求的安全、质量目标
在充分理解业主意图的基础上，以施工设计图纸为主导，采用先进、合理、经济、可行的施工方案，并满足施工规范和设计要求，确保施工安全和质量优良。
2、确保实现业主要求的工期目标
依据我单位现有技术水平、施工管理经验和设备配套能力，施工进度安排合理、高效，施工区段划分协调、统一，资源配置合理、有效，做到均衡生产，以确保工程施工总工期。
3、优化方案，减少投入
充分考虑本标段工程施工环境和工程特点，充分比选、优化，从工期、投入和施工干扰方面综合考虑，做到方案合理，切实提高工作效率，降低工程造价。
4、注重环保和文明施工，创文明、绿色工地
严格执行相关法律、法规，保护环境、保护文物，争创文明工地；合理规划施工用地，力求施工全过程对环境破坏最小，制定较周密的环境保护措施。
二、工程概况
（一）、工程概况：
中海油中捷石化有限公司新厂区四通一平工程,其中道路工程依据图纸坐标南北主干道宽9米、长1014米;东西方向道宽6米、长776米,道路结构为：素土夯实，压实度≥90%，300厚3:7灰土分两步夯实，级配碎石100厚整平压实。临时休息区部分共计38000平方米,做法与道路部分一致。
（二）、工程特点:
1、道路施工线路长，工程量大，露天作业，遇到不可预见的问题多，所以施工前必须充分做好准备工作，包括施工管理和组织计划工作；施工中实行流水作业。严格施工管理，健全岗位责任制、加强质量安全保证体系工作。
2、道路施工耗费筑路材料多，所以要认真做好调查研究，充分利用当地材料。
3、本工程现场根据人、车辆通行情况，采取安全施工措施。
4、工程施工季节虽然不是雨季，因为地处沿海地区，天气变化较多，可能对工程质量进度造成一定影响，需采取防范措施。
三、施工准备
（一）、
1、组织施工人员和管理人员，认真学习施工图、设计文件、技术规范，配合设计单位进行施工图的设计交底和现场交底，掌握施工要求、质量标准，仔细地勘察现场和周围环境，了解本工程的地质、水文、气象等情况，核实现有的劳动力、机具设备，进行施工动员，编写更符合实际的施工设计和施工计划。
2、为方便施工，合理平面布置，准备临时工棚、材料堆场、临时办公室等。
3、了解施工现场的给水、供电及场内外运输路线等情况。对全体参加施工人员进行用水、用电的安全教育。
4、对水准点等重要位置要设置安全防护围栏。对需要迁移的设施应督促有关单位尽快迁移，以确保施工安全。恢复道路设计中线，对道路中线的各点进行复测，确认无误后进入施工测量；设置施工控制边线桩，由道路中心线测出道路宽度，在道路边线外0.5~1.0m两侧，以距离10m或20m钉木桩。复测临时水准点，测出道路中心高程，标于边桩上，以利于准确施工。
（二）、
1、人员组织准备：
公司领导高度重视，选拔具有丰富实践经验的人员，组成项目经理部，集中技术骨干明确分工，各负其责，以确保本工程按期保质完成。同时选择施工素质高，技术全面的施工队伍进入现场。
2、机械施工组织准备：
根据现场条件，详细计算好所需投入的机械设备，采用机械化施工，提前做好各机具的检修工作，需投入的机械设备有铲车、推土机、挖掘机、压路机、灰土拌合机、旋耕机、五铧犁、洒水车等。根据施工进度机械陆续进入施工现场。
3、材料准备：
根据施工现场工程进度所需，各种材料陆续进场。需要场外加工的半成品由场外加工运至施工现场。
四、主要施工工艺及方法
（一）、主要施工工艺
1、道路工程
道路施工按施工部署分段进行，道路结构先完成灰土层以下部分,待灰土层下部形成后，再全线进行灰土层加铺。
2、石灰土处理路基
石灰采用散装石灰粉。石灰土在使用前须充分粉化，现场翻拌，均匀摊铺。摊铺时持线找平，用18t振动式压路机碾压，强度及平整度满足要求。素土、白灰拌合后的无侧限抗压强度应符合标准，拌好的灰土色泽均匀一致。
碾压时用6～8t压路机初压一遍，挂线找补后，再用18t压路机压实到相对密实度达到90％以上（重型击实）。灰土层成活后围挡，洒水养护。
3、临时排水沟
临时排水沟采用机械进行开挖，开挖前先用石灰洒出排水沟的边线，以保证排水沟线形顺畅、尺寸标准。开挖过程中，技术人员跟随进行测量控制沟底高程，以保证纵坡符合排水要求。排水沟开挖好后，利用人工对沟底和边坡进行压实处理，以防水流过度冲刷毁坏边沟。
（二）、道路工程的施工方法：
1、工程测量
1）本工程施工时要根据建设单位批准的测量基准点以及自己需要增设的控制点，进行工程施工测量放样工作。
先算出各个控制点的坐标位置与高程，根据所测坐标进行施工测量及方格网复测，然后进行定位放线，定位根据场区控制网或方格网按规范精度要求埋设控制桩。应精确地测定建筑物的位置和高程等，完成全部测量及计算工作。
若对提供的基本数据进行复核验算后有异议应会同建设单位核实，并由建设单位批准后再实施。
2）测量结果要及时报送建设单位审批，全部测量数据和放样，应经建设单位检查。必要时可在建设单位的直接监督下进行对照测量。
3）要做好控制点的埋设工作，做好明显的标志，并负责保护全部三角网点、水准点和自己增设的控制网点，防止移动和破坏。一旦移动和破坏，应立即报告建设单位，并共同协商其补救措施。控制桩的位置不得布设在道路、地下设施及施工机械行走的范围内。
4）、所有测量仪器均有检定合格证；测量人员均有资格证、上岗证，并报建设单位认可后，方可进行施测；定位、放线前，对建设单位提供的定位、放线原始资料进行复核，并对其正确性负责。操作过程中，要做好原始记录，并作为技术档案资料存档，必要时要请建设单位签认.
2、路床土方施工
路床施工采用机械化施工和人工配合施工，在机械施工中，配备一定数量的人工，完成机械达不到的工作面，如边角的修整，路床的整形等。根据现场实际情况路基挖方按规范要求开挖至原土层，因为新厂区位于原池塘上,回填土时既没有对原池塘淤泥进行处理,也没有进行逐层碾压，所以今年的降雨全部存在于回填土中,致使土方含水率特别大,挖方时需要挖边沟引水，降水集中后用多台污水泵将水排出。考虑以上情况，决定按照下图开挖。
由于开槽宽度大，所以路槽挖出的土方挖掘机无法一次放置到位，须再倒运一次放到边坡以外后，才能进行晾晒回填。回填时要留有碾压到设计标高的压实量，挖至路床底时及时测设中心桩和横断桩，按路拱大样找平。回填碾压时应先轻后重、先稳后振、先低后高、先慢后快、轮迹重叠；碾压应以达到规范要求的压实度为准。若土质过软或含水量过大，则继续采用晾晒等有效的方法处理。
3、3:7石灰土基层的施工方法：
道路3:7石灰土基础，按预留虚数往路床上土，初步找平后上灰。拌合时采用灰土拌合机拌合，先碎土干拌，完毕后立即测定含水量，并视季节控制含水量，加至最佳含水量，湿拌，达到灰土均匀一致，表面细匀平整，及时用人工整出路拱。湿拌后及时检查调平整形，用履带稳压，发现问题及时处理。用平地机刮平，要严格控制基层厚度和高程，其路拱横坡与面层一致。用18吨压路机碾压，自路边开始向中心碾压4~6遍，每次重轮重叠1/2~1/3。要保持路拱和横坡不变。并仔细检查平整度和标高，即时修整。控制原则应是“宁高勿低，宁刨勿补”。压实至密实度要求，压完后，洒水养护5~7天。养生期间严禁一切车辆通行。
五、质量目标及保证措施
（一）、质量目标：优良。
（二）、保证工程质量的措施：
1、建立工程质量保证体系措施，做到组织落实。建立项目质量管理机构，项目经理直接抓，技术负责人靠上抓，质检负责人专门抓，强化组织领导，同时健全质量管理专项规章制度，落实岗位责任制，形成一个既有各自任务、权限而又互相协调，互相促进的有机整体。
2、抓好全员质量教育，增强职工质量意识，引进全面质量管理理念，增强职工质量责任感和危机感。
3、搞好职工技术培训，进一步熟悉施工操作规范及质量标准，保证正确操作及检测。
4、严格履行交底制度，各工程开工前，均进行书面技术交底，详细交待施工方法、步骤、质量要求，认真学习施工图、有关技术操作规范和质量标准，做到心中有底。经交底人，接受人双方签字后实施。使操作人员明确施工程序、施工方法和质量标准。
5、精心测量放样，安排专职测量人员及时复测验收。
6、加强原材料管理，把好材料进场关。
7、完善质量检查验收制度，在施工过程中，质量检查人员要进行跟踪管理，发现问题，及时修改。各分部、分项工程施工阶段完成后应及时自检，请甲方质检人员及监理工程师检验合格签字后，方可进行下道工序的施工。
8、做好施工中各项技术档案资料的整理和积累工作，及时填报工程验收报表，特别是隐蔽工程的验收签证，施工日记，建立技术档案，保存原始资料。
9、各项已完成的工程，要做好成品保护工作。
10、搞好施工机具、仪器的检修工作，经常保持机具设备的完好和精度。
（三）、强化质量通病的防治措施：
1、及时总结，及早预防对重要工序和技术难题展开讨论，在施工中认真克服质量通病。
2、加强测量工作的管理，严格控制标高。预防与设计误差较大，一旦出现问题坚决返工重做。
3、加强灰土层的施工，严防出现搅拌不均匀，各基层厚度不够，配合比计量不准，拌合料过干或过湿碾压。
六、安全生产保证措施
（一）、建立现场安全网络，由项目经理直接负责，安全技术负责人落实安全施工方案，制定各项制度，落实安全规定的执行，做到职责清楚，任务明确，做到施工不忘安全，安全为了施工，使安全工作贯彻到工程施工的全过程。
（二）、成立安全小组，对参与道路施工的人员进行安全技术教育。
（三）、施工现场加强管理。
（四）、路基施工压实安全措施：
1、开动前，机械周围应无障碍和人员。
2、在运行中，不得进行修理或加油。
3、变换压路机前后方向，应待滚停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。
4、新开道路碾压，先两边，后中间，距路基边缘不少于0.5M，上坡变速应在制运后进行，下坡时应挂低速挡不得脱挡滑行。
5、多台压路机联合作业时，其间距应大于3M，以免发生碰撞或造成转向困难。
6、压路机转移工地较远时，不得用其它车辆拖拉牵运。
7、振动式压力机起振必须在压路机行走后进行，停振必须在压路机停车之前进行。
8、压实松软路基，应先经过1—2次静压，然后再进行振动碾压。
9、严禁在硬质路面上起振，以免损坏路面和压路机机件。
10、碾压前，应先调整好振动频率后再作业。
11、压路机在高速行驶时不得结合振动。
12、不得在急转弯时用快速挡。
13、换向离合器、起振离合器和制动离合器的调整，必须在离合器脱离开后进行。
（五）、道路结构层施工时，各种材料摊铺时，要尽量落低，减少飞扬。
（六）、对碾压成活的路段，限制车辆行驶时，应用木马拦挡或用旗语指挥，禁止跑到车前去挡车。
（七）、现场设安全轻便的护栏和“禁止通行”安全标志牌，夜晚挂红灯示警。
（八）、对施工用电线路和机电设备勤于检查。
七、进度计划保证措施
（一）、工程进度保证措施：
1、计划工期20xx/10/15—2015/5/15，要充分做好开工前与施工各阶段的准备工作，强化项目管理，实行项目经理负责制，做到全面计划统一组织，统一指挥，统一调度。
2、编制切实可行的进度计划，在施工过程中上下协调，长短计划衔接，确保工期的实现。
3、精心组织各类管理人员和技术人员，投入本工程，合理安排施工工序、施工方法，组织分段流水或交叉分项施工，充分利用作业面。4、采用机械化施工，人工配合，提高劳动效率。
5、组织好充分的人力、材料、机械、后勤供应，保证工程所需。
6、对天气的影响早准备、早预防，防止雨天影响。同时雨后做好排水工作，尽快恢复施工。
7、对工程实行目标管理，充分调动职工的积极性，层层落实责任制。
八、防雨施工安排及施工技术措施
（一）、防雨施工措施：
1、注意每天听好天气预报，做到早准备、早组织，合理安排施工，尽量避免雨水作业以确保质量。
2、施工现场做到雨后不积水，不影响施工进度。
3、防雨施工应注意边坡稳定，必要时应加大坡度。
4、加强工地现场与材料加工拌和厂的联系，现场缩短施工路段，各工序要紧密衔接，用装载机和人工装材料时，应注意车停稳后再装，要防止车辆滑动。
5、汽车和工地应备有防雨设施，并做好相应的排水措施，沟边排水时，要站稳，以防滑入沟内。
6、场内运输时，路面应根据需要加铺炉渣、砂或其他防滑材料。
7、机械挖掘时应当采取措施注意行进和移动过程的防滑，在坡道路面应当缓慢行驶，上坡时不得换档，下坡时不得空档滑行，路面行驶不得急刹车。在边坡附近使用、移动机械应注意边坡可承受的荷载，防止边坡塌方。
九、驻地建设、文明施工及环境保护
（一）、现场文明施工管理措施：
1、严格按程序施工，确保工程紧张有序的顺利进行。
2、现场材料堆放要砖成垛，砂成堆，原材料及成品要堆放整齐。
3、坚持文明施工，车辆进出要有专人指挥，安全宣传牌要明显醒目。
4、按照施工现场平面设置各项临时设施，并随施工不同阶段进行调整，合理布置。
5、工地道路要平坦、畅通、整洁、不乱堆乱放。
5、现场施工要做到工完场清、活完料清，成品要进行保护。
6、处理好周边关系，减少干扰。
7、遵守国家有关环境保护的法律规定，应有效控制现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
（二）、环境保护技术措施：
1、防止大气污染：
1）施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。
2）易飞的细颗粒散体材料、外运垃圾、工程渣土，应严密遮盖，运输时要防止撒落、飞扬。卸运时应采取有效措施，减少扬尘。
3）制定洒水降尘制度，专人负责。
2、防止水污染：施工生产作业产生的污水，控制流向。在合理位置设置沉淀池，或回收用于洒水降尘。现场油料储存和使用采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏、污染水体。
3、减少噪声危害的技术措施：
1）消除和减弱施工中的噪声源。
2）控制噪声的传播。
3）做好防护。
4）严格控制作业时间。
4、施工现场保卫工作措施：
1）施工现场的保卫工作对现场的安全及工程质量、成品保护、材料保护有着重要的意义，建立完整可行的保卫制度，包括领导分工、管理机构，管理程序和要求，防范措施，组建保卫人员。
上一篇：安全管理月汇报材料
下一篇：2016,批复,铁路