【www.guakaob.com--物业管理师】
致：天通西苑第四社区居委会
关于共建《社区老年活动中心》实施方案（函）
一、老年人活动服务中心基本概况
（一）承办单位：北京聚友餐饮中心。
（二）活动地点：天通西三区2#2门地下室。
（三）建设规模：地下室总面积550平方米，棋牌活动面积150平方米，茶艺面积100平方米，餐饮面积220平方米，配套面积100平方米。 （四）配套设施：设置独立男、女洗手间，直饮冷热水设备，空调系统，正压新风系统，视频监控系统，照明系统，智能消防控制系统，背景音乐系统等齐全设施设备。
（五）活动人数：不大于50人/次。
二、活动主题
（一）围棋、象棋、国际象棋、桥牌、麻将、五子棋、书法字画；
（二）其它健康文明的棋牌项目。
三、活动形式。根据社区实际条件自行确定。
四、无偿服务内容：每提供一次集体活动场地（含无偿提供场地、饮水、照明、空调、背景音乐等）。
五、有偿服务内容：设备维护费、餐饮、茶水等。
六、要求
（一）组织活动要精心策划、积极配合、认真组织。
（二）要体现棋牌项目文化性、参与性、娱乐性等方面的特点。
（三）活动须统一标识，突出活动主题。
（四）要加大社区宣传力度，组织者积极主动的做好联系和沟通，积极有效地宣传群体棋牌活动。
（五）设置《社区老年人活动中心》牌匾标识。
共建单位：北京聚友餐饮中心
2014年4月24日
社区活动策划方案
一、活动目的
1、检测中老年人,社区居民尿液情况.推断老年人肾脏健康.
2、通过社区活动，获得资源，提升口碑，提高产品知名度。
二、活动主题
恩普生医疗团队走进社区
三、活动对象
XX社区中老年人
四、活动时间
XX年XX月XX日—XX月XX日。
五、活动地点
XX社区
六．活动口号
成都恩普生医疗科技有限公司 情系社区居民.心系百姓健康.
七、实施方案
1、派发宣传单页
2、现场进行报名 填写报名报 领取试管
3、报名第二天早上8点进行身体检测
4、收集咨询者信息
5、发放活动资料等
八、参与人员
咨询1名，市场人员2名，兼职人员2名
八、活动时间安排：
9:00参与人员集合，准备活动相关事宜
9:30准时出发到达各社区。
10:00社区布展
10:30—18:00活动宣传、收集人员信息
九、物资准备
1、宣传品准备
B、宣传单页：
2、活动用品准备
A、照相机
B、笔记本电脑
C、宣传片，音乐
D、桌子 凳子
E、咨询台
F、办公用品（桌椅、笔、文件夹、纸杯、手提袋、大头针、别针、透明胶、剪子、裁、纸刀、订书器、便签纸、名片、咨询单等）
十、注意事项
1、天气预测与计划调整；
2、人员配备（2人一组）
市场专员负责兼职人员的工作调动和指挥；
兼职人员负责发放宣传品、课程宣传资料及引导咨询者；
活动前一天咨询师确定人员出席情况；
准备宣传单等资料XX份，由市场专员负责领取，指定兼职人员清点、运输、保管； 易拉宝、咨询台、椅子等设备由咨询师指定兼职人员清点、保管。
3、进入场地
兼职人员需在9：00到达公司；
兼职人员检查所需物品是否齐备；
10:00，进驻场地，摆设咨询台，咨询台前摆放两把座椅。
咨询台摆放在社区内居民活动广场、主要通道或其他人流量大的地方；
展板并列摆放在咨询台附近的道路一侧，易拉宝摆放在咨询台两侧，烘托咨询气氛； 工作人员休息时位置应距咨询台3-10米，不得坐在咨询台咨询位置；
兼职人员检查悬挂和张贴的横幅及印刷品是否有破损，如有损坏，及时更换。
4、发放宣传资料
兼职人员主要承担宣传资料的发放工作；
兼职人员不得进行咨询讲解，需将咨询者引领至中心，交由咨询师咨询；
活动过程中如果发现自己周边有被目标受众丢弃的宣传品，应及时拾起处理；【社区为老年配备麻将文化娱乐活动方案】
兼职人员将清点好的物品归类打包并运回中心；
咨询师按照清单与公司库房负责人清点物品，归还入库。 如果不归还入库，由市场专员负责保管
老干部是党和国家的宝贵财富，他们为人民辛勤工作了一辈子，从岗位上退下来后，理应受到重视和尊敬，让他们安度晚年。作为镇、街道级老干部活动站点，是居住在镇、街道的老干部开展政治活动的中心、文体娱乐的场所，学习知识的课堂，老有所为的阵地，联系社会的纽带，安度晚年的乐园。加强镇、街道级老干部活动站点建设，充分发挥其综合功能，对于认真贯彻执行党的老干部工作方针政策，让老干部老有所学、老有所教、老有所养、老有所乐，幸福安度晚年，建设稳定和谐社会，具有积极重要意义。为加强镇、街道级老干部活动站点建设，落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中所说的“全面做好离退休干部工作”的要求，我们近期对本市镇、街道级老干部活动站点建设情况进行了调研，调研采取深入到镇、街道级老干部活动站点实地查看，与老干部和老干部工作人员交流座谈等方式进行，现将调研情况具体报告如下：
一、目前各镇、街道老干部活动站点基本情况
(一)加强硬件建设，为老干部开展各类活动提供良好场所
在所在镇、街道党政领导的关心与支持下，我市各镇、街道基本都建有老干部活动站点，能够满足老干部开展各类活动需要，有的老干部活动站点建设标准还比较高，占地面积、建筑面积都比较大，内设图书室、棋牌室、排练室、多媒体教室、多功能活动厅等，学习设施、娱乐健身器材一应俱全，有的还设立老干部医务室；外有宽阔场地、健身设施、花坛绿地等；配备了老干部工作人员；这些设备齐全，功能完善，集科普教育、休闲娱乐、体育健身为一体的老干部活动站点，为老干部开展政治学习、文化娱乐、健身强体创造了良好条件，极大丰富了老干部的晚年生活。
(二)加强软件建设，为老干部开展各类活动提供组织保证
各镇、街道老干部活动站点加强制度建设，制定完善《老干部工作人员职责制度》、《值班制度》、《安全保卫制度》、《卫生包干制度》、《考勤制度》、《会议学习制度》、《评比奖励制度》等规章制度，并将制度上墙，主动接受老干部的监督。在活动安排上，做到小活动天天有，任凭老干部自由选择参加；集体活动一般每月开展一次，主要是老干部政治学习、情况通报、座谈会等，让老干部畅谈心得体会，了解镇、街道经济社会发展情况，发表意见建议等。还建立走访看望制度，坚持做到“四必访”：即重大节日必访，生病住院的老干部必访，有特殊困难的老干部必访，孤寡、失去活动能力的老干部必访，以此解决老干部在生活中遇到的实际困难，把党和政府的关怀和温暖及时送到每个老干部的心中。
(三)积极开展活动，丰富老干部的晚年生活
一是加强党组织建设。各镇、街道都建立了老干部党支部，做到每月召开一次支部会、一次党小组会，每季度召开一次党员大会、上一次党课，学习上级党组织文件，了解当前社会形势，使老干部思想常新，在政治上、思想上、行动上与党中央、上级部门保持一致。二是加强思想政治建设。采取“三沟通”和请上来、走下去的办法对老干部进行思想政治教育。“三沟通”即：定期沟通，利用每月的党小组会议，了解老干部党员的思想状况；及时沟通，利用走访看望，传达上级最新情况和方针，使老干部及时了解当前的形势发展；随时沟通，经常与老干部接触、谈心，把老干部的思想问题解决到家。三是根据老干部的不同情况与兴趣爱好，开展阅读、健身、棋牌、书法、绘画、琴乐等丰富多彩的活动，让老干部玩得满意，活得开心。四是组织老干部发挥作用，就近参加镇、街道的党组织建设、“三个文明”建设和关怀下一代活动等，充分发挥老干部的余热，为促进社会和谐稳定作贡献。
二、各镇、街道老干部活动站点建设中存在的问题
我市各镇、街道老干部活动站点建设总体情况较好，但也存在一些需要我们引起重视，采取措施予以解决的问题。存在的问题主要有以下四点。
(一)硬件设施有待更新提高
要做好老干部工作，满足老干部开展各类活动的需要，老干部活动站点硬件设施是关键，要配备专门的会议室、活动室，要建立室外活动阵地，有门球场、活动广场等，配齐各种健身器材。但是我市部分镇、街道老干部活动站点硬件设施与应配备标准存在较大差距，具体表现为房屋陈旧、内部设施不配套、使用面积不足，有的一室多用。老干部活动站点硬件设施不达标，直接影响了老干部学习、娱乐等各项活动的开展。为此，这些硬件设施落后的镇、街道老干部活动站点，需要落实经费、采取措施加以更新提高，以满足老干部开展各类活动需要。
(二)软件制度有待健全提高
部分镇、街道老干部活动站点缺乏必要健全的管理制度，以致老干部活动站点工作存在随心所欲现象，没有达到制度化、规范化的要求。有的镇、街道老干部活动站点虽然建立了一些制度，但制度放在抽屉里没有上墙公开化，影响了制度的效率，形同虚设。有的镇、街道老干部活动站点的制度过于陈旧，不符合当前形势要求，中看不中用。这些软件制度上存在的问题，需要改进提高，真正建立健全镇、街道老干部活动站点工作管理制度，充分发挥制度的作用。
(三)活动开展少，老干部参与率不高
部分镇、街道老干部活动站点开展活动不规范，具体情况为：一是活动开展少，甚至连续几月无活动，失去了老干部活动站点存在的意义，造成建设资金与活动资源的浪费；二是活动只注重娱乐性，忽视对老干部思想政治工作的教育引导，品位不高，失去开展活动的应有目的与意义；三是活动内容单一、形式单调、缺乏活力，对老干部没有吸引力。由于开展活动中存在这些问题，致使老干部参与率不高。
(四)老干部工作人员素质有待提高
部分镇、街道老干部活动站点工作人员素质不够高，一是政治责任感和事业心不强，没有牢记“老干部工作不是大局而牵动大局”的政治观念，缺乏胸怀大局、忍辱负重、淡泊名利、吃苦奉献的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感，不能把工作做深、做细、做好、做活。二是缺乏政治、经济、科学、文化、医疗等方面的学识，综合素质不够高，不能满足老干部工作的需要。三是缺乏组织协调能力，老干部工作涉及方方面面工作，老干部又是一个需要尊重和照顾的特殊群体，但部分人员不善于观察分析，不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性，难以提高老干部工作的水平和质量。
三、解决老干部工作存在问题的对策与建议
(一)建好硬件，夯实镇、街道老干部活动站点工作基础
一是制定镇、街道老干部活动站点硬件标准，由市老干部局负责，根据各镇、街道的老干部人数及实际，制定一、二、三级标准，并明确各镇、街道的硬件标准，各镇、街道按照对应的标准进行建设。二是镇、街道老干部活动站点由镇、街道负责建设，建设经费由镇、街道自筹为主，不足部分市适当补助。三是规定镇、街道老干部活动站点建设时间，必须在规定时间内完成建设，达到硬件标准。四是加强检查监督，市老干部局要加强对镇、街道老干部活动站点建设的检查监督，存在问题及时协调解决，拖延应付的严肃批评，好的经验与方法树为典型予以表扬推广。
(二)建好软件，提升镇、街道老干部活动站点工作水平
要提升镇、街道老干部活动站点工作水平，获得老干部的满意，关键在于制度。老干部工作具有普遍性与共性，建好软件，提升镇、街道老干部活动站点工作水平。一是由市老干部局会同镇、街道老干部工作机构根据全市镇、街道老干部工作的实际，制定镇、街道老干部活动站点基本管理制度，要涵盖老干部政治学习、文娱活动、健康养身等方方面面，基本管理制度要少而精，讲究实用。二是各镇、街道老干部活动站点根据老干部活动站点基本管理制度，针对本地实际，作适当修改、补充、完善，正式拟定本镇、街道老干部活动站点基本管理制度。三是管理制度必须上墙，公开公布，接受老干部和有关部门、群众的监督。四是镇、街道老干部活动站点每年举行一次落实基本管理制度情况座谈会，镇、街道老干部活动站点工作人员、老干部代表和相关部门代表参加，共同评议，促进基本管理制度的进一步落实。
(三)积极开展各类活动，丰富老干部晚年生活
镇、街道老干部活动站点要积极开展各类活动，丰富老干部晚年生活，大致要做好以下三方面工作。
一是加强学习，提高老干部思想政治文化素质。要组织老干部读书看报，订阅《人民日报》、《求是》、《老同志之友》、《老年教育》等适合老干部阅读的报刊杂志，开设电脑阅文室，满足老干部读书看报需要。要坚持学习制度，每月组织一次老干部集中学习；每季组织1次形势报告会，让老干部明确形势，确保政治坚定，思想常新，理想永存。有条件的要举办各类学习班，开展继续教育，提高老干部的文化知识和思想情操、增进老干部身体健康，树立科学的养生观，实现健康长寿。
二是精心组织，认真开展各项文体活动。要精心组织，认真开展各项文体活动，提高活动质量。在活动形式上，以文化娱乐、体育健身、书法绘画等益智延年适合老干部活动为主，既可集体组织，亦可自娱自乐。在活动方式上，以比赛、竞赛、竞猜、展览、展示为主，既可竞技，亦可休闲消遣。在活动内容上，麻将、棋类、纸牌类、球类、健身类、文艺类、情趣类等等尽情展示，充分发掘个人爱好，施展个人才艺。要拓展活动领域，延伸活动阵地，达到每天有活动，每月有比赛，每季有展览，形式灵活多样，活动丰富多彩。
三是发挥老干部余热，积极奉献社会。要组织老干部进支部，担任社区、村支部成员，利用老干部懂政策、懂法律、工作经验丰富的优势，全面推动基层支部党建工作；二是组织老干部进社区、村，担任社区、村领导成员，共同研究社区、村重大事项，帮助出谋划策，协调各方面关系，促进社区、村工作发展；三是组织老干部进学校，加强与团组织、关工委的联系，对学生讲课，进行革命传统教育。还可发挥老干部的威望优势，从事计划生育、社会治安、民事调解、帮教后进青年等工作。
(四)加强内部管理，全面提高服务质量
镇、街道老干部活动站点工作人员要始终按照“一个宗旨、两个效益、三个优、四个严”的要求来开展工作：一个宗旨就是全心全意为老干部服务；两个效益是保证社会效益和工作效益；三个优是优美环境、优良秩序、优质服务，四个严是严格要求、严格管理、严格监督、严肃纪律。要达到制度化、规范化和科学化的要求，主动接受上级领导和老干部的监督，提高工作效率与服务质量。要满腔热心，积极、认真、努力、负责做好每一项工作，在服务的每一个环节都能体现老干部的愿望，满足老干部的需求，做到老有所呼、我有所应，老有所求、我有所为，真正达到优质服务的要求。
第1篇：旬阳县中心敬老院创建敬老文明号活动总结
中心敬老院自开放以来，始终坚持为“为政府分忧,为子女尽孝,为老人圆梦”的人性化服务理念，以不断提升服务质量，让老人过上幸福晚年为目标，尤其是在“敬老文明号”和星级敬老院创建过程中，内强素质，外塑形象，通过一系列敬老、爱老、助老方面的制度创新，院容院貌焕然一新，现将活动的具体措施及成效总结如下：
一、基本情况
旬阳县中心敬老院，座落在距县城0.5公里的旬阳县城党家坝社区社会福利园区内。占地60亩，投资总额4573万元，建筑总面积22223.93平方米，拥有床位300张，管理服务人员21人。是一所集五保供养、托老代养、军人疗养以及孤残儿童救助为一体的综合性社会福利机构，其养老、休闲、健身、康复、娱乐、学习六位一体，设施齐全，功能配套。是全县养老服务机构的标志性建筑，不失为旬阳城区的一道亮丽风景。
中心敬老院自2015年6月开园以来，已入住老人266人，其中“爱心园”里供养着226位五保老人，“温馨园”里有40位空巢老人居住，入住率达到88%。
二、领导重视，保障有力
2015年8月底，县民政局下发了民政系统敬老文明号创建活动实施方案。我们及时成立了敬老文明号创建活动领导小组，组长由中心敬老院院长贾守德同志担任，两办主任担任副组长，全体管理人员为成员，在院务办设立了创建办公室。并研究制定了《旬阳县中心敬老院敬老文明号创建实施方案》，把创建任务分解到各个部门和岗位。定期研究创建工作，解决工作经费，探索创建内容，落实创建措施。
为了推进敬老文明号创建活动不断上档升级，敬老院围绕行业服务标准，着力塑造“创新、和谐、孝道”的办院精神，培养员工树立“一切为了老人,为了老人一切”的核心价值观，教育员工在思想上尊重老人、感情上贴近老人、行动上呵护老人、生活上关心老人，推行“亲情化、规范化、专业化 、特色化、持续化”的五化服务承诺。为入住老人营造和谐温馨的家园。通过这一系列措施的推进，敬老院的亲和力日渐形成，管护人员一切为了老人的服务理念基本养成。
三、制度健全，管理规范
1、系统化管控，科学化考评。要实现敬老院的精细化管理，必须先从制度建设基础抓起。一是健全工作人员岗位职责：《院长工作职责》、《管理人员岗位职责》、《服务人员岗位职责》，以及《院民守则》、《院民入住协议》等。二是建立工作生活制度：《生活管理制度》、《财务管理制度》、《卫生管理制度》、《安全管理制度》、《工作学习制度》等等，使敬老院各项工作有章可循，工作生活严谨规范。在健全各项管理制度的前提下，我们在立足本职岗位、立足服务老人、立足队伍建设等20个方面展开创先争优活动。通过比学赶帮超活动形成的文明之风扑面而来。园区涌现了先进部门2个，优秀党员4名，敬老之星28名，文明楼层2个，文明寝室26个，文明标兵26名，学习标兵18名，娱乐标兵16名，互助标兵28名，卫生标兵68名，劳动标兵48名。
2、注重落实，强化管理。一是坚持值班制度。一年三百六十五天，每天都有行政领导和医师值班，每层楼二十四小时都有护理员值守，并有工作交接记录。有突发事件应急处理预案；二是坚持查房制度。每栋楼设置楼长，每层楼配有专职护工。每十个老人里推选有一名身体健康、责任心强、组织能力好的担任小组长。每天早晨起床后，每晚就寝前，由楼层管护人员和楼长以及小组长联合进行查房，观察、登记老人们的起居状况；三是坚持饭前清点人数制度。把老人花名册悬挂到餐厅，护理员在开饭前对按时就餐、请假、住院等几个类型进行记录。然后由每桌指定的席长负责打饭、分菜，保证每个老人都能吃饱吃好。四是坚持外出请假登记制度。老人外出都须给本楼层负责人请假，填写请假条，经楼层管理员、楼长以及门卫同时准许方可外出，外出时必须佩戴印制有老人照片以及敬老院联系电话的标识牌，便于走失迷路时相互联系。对于行动不便的老人，外出时须有工作人员陪同，外出三天以上的老人，要院长亲自批准，并将假条交接待处备案。五是坚持老人健康检查常态化。老人入住前，要做一个常规体检，将体检表交由办公室和医务处存档，先试住一周，医务人员每天跟踪老人情况，填写《新入住老人七日跟进医务记录》，十五日后对老人身体状况进行基本评估，并填写《入住老人十五天后身体状况评估表》，随时了解老人身体状况。
3、完善安全措施，杜绝责任事故。安全工作是敬老院的工作基础。为了做好事故防范工作，我们一是成立了敬老院治安小组，配置了消防器材，每月召开一次例会进行安全态势分析，核查八不准执行情况。即：不准擅自接电，不准更换灯具、不准吵嘴打架、不准卧床吸烟、不准在房内生火、不准单独外出、不准吃腐烂过期食物、不准服用非医嘱药品。二是安装了监控摄像及呼叫报警系统，院内生活区全方位显示，不留任何死角，值班室24小时有人值守，一旦发生险情，可以迅速处理。三是定期开展安全知识培训和实践操作考评。我们与消防中队建立了警民共建关系，请消防员定期对员工进行消防器材操作演练。四是配备专业水电技工。雷雨季节和冬夏交接之前，请电力部门技术员到院检修电路，防止雷电和日常用电安全。对新入住老人首先进行水电安全操作示范演示，将一切不安全因素消化于预防之中。五是注重食品、药品安全。我院日常消耗粮油食品都是由工商、质检部门认定的供应商依照合同供应，蔬菜大都从生产基地直接进货，不允许购进霉变蔬菜。院民治病的常规药品由定点公疗医院医师处方供应，不在普通药店随意选购。通过安全防范措施落实与执行，我院至今尚未出现过一起安全事故。
四、注重绿化，环境优美
在创建敬老文明号过程中，始终就把园区绿化美化作为重要内容，将建筑布局与园区绿化融为一体。用于绿化方面的总投资约580万元，其中绿化植树300多万元，盆栽花卉200多万元。园区内可用于绿化的空闲地块全部绿化到位，目前已栽植香樟、白蜡、桂花等成年树苗200余株，红花等小树苗7000余株。栽种花草树木20多个品种，园区绿化覆盖率高达36.6%。绿地布局合理，园区环境幽雅。发挥园林绿化植物防尘防风、隔音、降温、改善小气候的作用，使整个园区空气清新，绿茵苍翠，氛围浓郁，充满浪漫情趣，为老人们创造了一个舒适宜居的养老环境。已获得了安康市“园林化单位”荣誉称号。
在大环境绿化治理的同时，对内实行公共活动区责任区管理制度。按照区块划分坚持一天一小扫、一周一大扫，一周一小评、一月一中评、一季一大评的卫生评比制度。评比结果发给流动红旗以示鼓励。老年人居室以及个人卫生由工作人员协助老人整理完成。个人卫生制定有“五勤守则”，即勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，培育良好的卫生习惯。老人们居住的房舍坚持早晚通风、保持无异味、无明显灰尘、无油渍污痕，无蜘蛛结网，衣物摆放整齐，居室地面清洁、明窗净几、通风透光、井然有序。
五、关爱老人，温馨服务
为了提升老人们的生活质量，我们将关爱渗透到细微工作中去，使老人们处处感受爱的阳光，时时享受家的温馨。
——为老人，我们甘当好儿女。对入住的每一位老人，我们都视作自己的叔伯长辈、待若父母亲人。对行动不便的老人，要比对待自己的家人更细心、更耐心。腿脚不灵便的，走动时我们有人搀着扶着；手臂不方便的，穿衣服、系纽扣、叠被子时我们协助代劳；老人们牙齿不好、口味有别，每顿饭菜我们都搭配有稀饭和汤菜，做到麻辣与酸甜齐备，荤素营养配置合理，尽量满足每一位老人的不同口味。每月15号在寿宴厅举办一次当月生日集体宴会。按照传统习俗做“八大件”，吃长寿面，敬献生日蛋糕和寿桃。院长亲自到场主持，管理人员为寿诞老人唱祝寿歌。有的老人不习惯使用空调。我们又增购了电扇和取暖炉；冬天室外活动少，我们还特意修建了有地热供暖的取暖房。暖房内安装了投影仪，不但可以听音乐，还可以欣赏电影、电视。
——为老人，我们甘当开心果。所有的老人都惧怕孤独，对精神生活的需求尤为迫切。为了满足老人们的精神文化生活需求，我们完善了院内的文化娱乐设施，购置有象棋、扑克、搓牌、跳棋、羽毛球、乒乓球、跑步机、扭腰的、甩腿的、练手臂的，全身运动的健身器材一应齐全，鼓乐棋琴应有尽有。另外我们还为有特长的老人开辟了才艺展示厅，为那些擅长刺绣的、竹篾匠、木匠、理发匠提供用武之地，让他们感受到生活的充实而有成就，实现真正意义上的老有所乐，还能老有所为。
——为老人，我们甘当守护神。来入住的老人大都年老体衰，行动不便，生活自理能力较弱。为此我们制订了一系列的生活服务管理制度，老人房间内全部装有应急呼叫系统，24小时有人值班，时刻有人在老人身边提供帮助，真正做到有呼必应，有问必答，有求必助。我们定期举办心理疏导、医疗保健知识讲座，对老人进行心理疏导。结合老年人身心特点，宣讲解一些如高血压、糖尿病、冠心病等常见病的预防、护理以及应急处理措施，讲解老年人的生活饮食习惯，长寿秘诀，和他们共同探讨长寿的秘诀。夏天来了我们为他们准备短裤、短衫，冬天来了我们给他们购置棉衣棉裤、棉鞋、棉靴，春秋季节及时提醒他们更换单衣，以防感冒。一般儿女想到的我们都必须做到，一般儿女想不到的，只要老人们有需求，我们也会做到。
——为老人，我们甘当好公仆。要让这个老年人大家庭过上好日子，一方面要争取上级机关的扶持资金，另一方面就要争取社会捐助，向社会募集援助资金。再就是要将有限的资金管好、用好、用活。我们推选出公正无私的 “膳食委员会”和“院务管理委员会”，请院民代表参与理财，参与后勤管理，共同改进膳食菜谱，对所有物资的购进、支出都精打细算，严格管理，确保院民的知情权、监督权、话语权。
六、注重宣传，共建和谐
园区的大道、石山、走廊、墙壁、大厅等所有公共场所都悬挂着关爱老人、孝敬老人的宣传标语，如“善待今天的老人就是善待明天的自己”“献出一份爱心，给老人一片阳光”“爱心多一点儿，微笑多一点儿，行动快一点儿，失误少一点儿”等内容。通过这些人文环境，烘托出一个敬老孝老主题，让全体员工心中时刻装着老人，时刻想着老人。
为了突出园区的孝道文化氛围，我们不但建起了高大威严的“福寿园”牌坊，还在道路两旁安置了24位中国古代孝子肖像雕塑，在大理石座碑上分别雕刻了24孝故事图文。院民彭元华、秦维宦两位老人将24孝故事，改编成了通俗顺口的民间花鼓词，教给锣鼓队的老人们相互传唱，既体现了园区浓郁的孝道文化环境，也激发了每位员工的敬业意识和奉献精神。
敬老院始终把思想政治教育和传统美德教育放在首位，常抓不懈。培育员工正确的世界观、人生观、价值观，遵守职业操守。我们坚持每周对中层以上管理人员进行一次业务培训，每月组织全体员工进行一次学习例会；每半年进行一次员工评领导，院民评员工、员工自评、互评的评议活动，通过这种方式及时发现工作漏洞，及时改进工作方法。使服务水平不断提高。培育忠诚品德，宣传敬业典型，建设忠孝文化，在园区里形成了一种热爱本职工作、献身养老事业、忠实为老人服务的文化氛围，大大增强了员工的凝聚力和使命感。
在诸如端午、中秋等传统节日，联络附近的企事业单位、学校、幼儿园共同举办联宜会，以“关爱老人，构建和谐，老幼同乐”为主题，今年组织联欢演出活动共计8次。党的十八大召开后，我们组织职工和全体老人们观看大会盛况，并结合实际交流学习心得。每周都要组织老人进行各种才艺展示和乒乓球、扑克、象棋、猜谜语等各类比赛，千方百计丰富老人精神文化生活。
七、文明创建 喜结硕果
通过敬老文明号和星级敬老院创建活动，我们的园区有了可喜变化，自己的品牌文化日渐形成。
——志愿者队伍逐步扩大。旬阳县中心敬老院现在已成为城区4所中小学及3个幼儿园的德育教研基地，成为各企事业单位弘扬尊老敬老传统美德的培训基地。我们分别和县消防中队成为警民共建单位，和县第三幼儿园、第一幼儿园、启明星幼儿园、金世纪嘉悦酒店、县城关镇党家坝社区、新华人寿保险公司等单位组成共建单位，建立志愿者服务联系制度，他们定期到敬老院给老人表演节目，陪老人聊天、做一些力所能及的事情，敬老爱老在旬阳城区蔚然成风。
——社会影响力日渐增强。县上有关部门本着扶持、推进敬老院工作的愿望，在我院先后启动了创建“五星级敬老院”“五星级老年公寓”、“敬老文明号”、“旬阳县文明单位”、“旬阳县窗口单位”、“养老服务放心十佳单位”、“社区养老服务示范单位”、“爱心护理工程建设基地”的系列活动，在相关单位、部门的指导、鼓励下。我们的人文环境、生态环境、员工综合素质得到全面改善。半年来，先后十多次接待省市各级领导参观考察，得到普遍认同。重阳节期间，县委邹俊杰书记亲自来到敬老院，看望慰问老人，得知老人们生活很舒心的时候，欣慰之情溢于言表。
我们中心敬老院，通过敬老文明号和先进敬老院的创建活动得到的最大实惠就是全面促进了我们的管理服务工作。所取得的成绩要归功于民政、老龄等部门的指导与扶持，归功于广大员工的集体努力。在今后的工作中我们会再接再厉、锐意进取，不断提高创建水平，争取市级乃至于省级的两个创建达标验收。
第2篇：创建“敬老文明学校”的工作总结为了加强社会主义精神文明建设，促进老龄工作制度化，保障老人的合法权益，对全校师生进行“敬老、爱老、助老”的教育，根据《中共中央关于加强老龄工作的决定》和垫江县教委、垫江县离退休教师协会《关于开展创建“敬老文明学校”的通知》精神，我校在本学期开展了创建“敬老文明学校”的活动。在这次创建活动中，学校的许多离退休教职工都主动参与到活动中来，学校全体教师也认真对待、积极参加，全校同学也开展了许多敬老、爱老的活动，使我校的创建“敬老文明学校”工作收到了实效，现将创建工作作一个总结。
一、成立组织，健全机构
学校领导高度重视 “敬老文明学校” 的创建工作，成立了以高明校长为组长的领导小组，小组成员分工负责、协同动作，有力地推动了创建工作的开展。学校把创建工作纳入学校工作计划，并制定了《新民小学创建“敬老文明学校”工作计划》及具体的实施意见。
二、广泛宣传，形成氛围
学校组织全体师生学习《中共中央关于加强老龄工作的决定》和垫江县教委、垫江县离退休教师协会《关于开展创建“敬老文明学校”的通知》精神，并把敬老、爱老、养老作为学生德育工作的重要内容，写入学校的工作计划。学校还加强宣传，对全校师生进行“敬老、爱老、助老”的宣传教育活动，学校广播室定期播出尊老方面的文章，各班利用班队活动、黑板报、小报等形式对学生进行广泛的宣传，每个班根据本班的实际情况开展形式多样的宣传活动。通过宣传教育活动，使全体师生都对创建工作有了进一步的认识，对“敬老、爱老、助老”有了更为深刻的认识。
三、开展活动，做好创建
学校在创建活动中，做好了教师、学生的“敬老、爱老、助老”教育活动；做好了离退休教师的活动开展，丰富了老人们的生活。
1、学校工会本学期举行了一次“尊老、敬老”主题活动。“九九重阳节”，学校少先队大队部还在全校学生中开展了“我是敬老好少年”的主题队会，在会上，队员们以各种形式表达了自己对尊老、爱老的认识，纷纷表示要以实际行动来尊敬老人、关心老人、帮助老人。并且大队部还组织了一部分学生到新民福利院，为院里的老人们送去了祝福、送去了爱心、送去了温暖。
2、学校从政治上关心退休职工，定期组织离退休教师进行教育学习活动。学校与新民退教协的老同志们商定：每月的12日为老教师们的活动日，全体离退休教师都到学校来，进行学习活动、教育活动、参观学校的校园，为学校的改革与发展出谋划策。学校还定期召开离退休教师会议，传达有关的文件精神，组织老教师学习，介绍学校改革、发展情况。学校还从实际情况出发，解决了老教师们的活动场地问题，专门为他们开辟了一间房屋作为他们的活动室，并为老人们配置了麻将、扑克、象棋等娱乐活动工具；他们活动当天的午饭，学校也给予解决。使老教师们学得开心、玩得开心、做得开心。
3、支持并做好离退休教师参加关工委的工作，开展了“老少共建”、“十个一”、“手拉手”等一系列活动，促进了青少年健康成长。学校还邀请部分老教师、老领导参加家长学校的授课活动，让他们把好的教学方法、好的教学经验传授给家长们，深受家长们的欢迎。
四、建章立制，落实福利
学校在生活上关心退休职工，建立了《新民小学离退休教师慰问制度》和《新民小学离退休职工活动制度》。学校保证按时、足额发放退休金，绝不拖欠、延时，近几年来，学校从来没有拖欠过离退休教师的工资和应得的福利；重大节日，学校工会还组织工作人员慰问老领导和特困、重病、高龄老教师。使教师的活动有保障，也解决了老教师们的后顾之忧。
第3篇：崆峒区推进农村居家养老服务工作及“敬老文明号”创建活动情况汇报各位领导：
现就崆峒区推进农村居家养老服务工作及“敬老文明号”创建活动情况汇报如下：
崆峒区辖13个乡、4个镇、3个街道办事处、1个开发区，有252个村、14个城市社区(居委会)。全区总土地面积1936.18平方公里，城市规划区面积48平方公里。全区总人口 51.12 万人，人口密度264 人／平方公里，人口自然增长率5.56 ‰，有回、满、藏、布依等30多个少数民族。
近年来，我区积极探索居家养老社会化服务这种新型养老模式的实践，广泛动员社会各界深入开展为老服务，推动落实老年优待政策，促进社会和谐。已在9个乡镇开展居家养老服务试点工作。农村开展居家养老服务的乡镇总数达到9个，占乡镇总数的53%，服务对象达到8143人，占全区60岁以上老年人的14%。
一、基本情况
为了开展居家养老服务，进一步搞好老有所养，我区组织工作人员，深入乡镇、村组开展调查摸底，掌握老年人的年龄构成，生活状况，身体状况，养老情况，实行动态管理。目前，全区有60岁以上老年人57829人，占总人口的11.31%，其中：男27826人、女30003人，汉族40425人、少数民族17404人，城市15017人、农村42812人。按年龄段分：60－69岁35632人、70－79岁18299人、80－89岁3578人、90－99岁314人、100岁以上6人。其中：空巢老人1001人，占老年人口的1.73%，“三无”老人1793人，占老年人口的3.1%，特困老年人6362人，占老年人口的11%；失能老年人3586人，占老年人口的6.2%，半失能老年人7403人，占老年人口的12.8%。
二、农村居家养老服务工作开展情况
（一）加强组织机构建设，搭建居家养老服务平台。
区老龄委由区委分管领导任主任，区政府分管领导任常务副主任，政府办、卫生、民政、人事部门负责人任副主任，16个涉老部门负责人为委员。进一步健全完善和理顺了区、乡、村、社服务工作机构，稳步推进居家养老服务，不断提高老龄工作水平。全区22个基层老龄工作委员会有工作人员66名，建立村级老年协会264个，有工作人员792名。乡村老龄机构负责本辖区老年人员信息收集，居家养老服务信息管理，对辖区内居住老人的家庭情况、收入水平、养老意愿、服务项目等问题进行详细摸底，并登记造册，为开展居家养老服务工作提供基础数据，搭建居家养老服务平台。
（二）强化为老服务意识，探索居家养老服务模式。
开展农村为老服务，关键要依托村部资源，根据老年人的需要落实服务内容，改善服务设施，讲究服务方法，拓展服务领域。为此，我区在以下四个方面下了功夫：一是在搞好日常生活服务上下功夫。全区现有五保老人1683人，从2015年开始，我区先后投资1143万元建成了崆峒区中心敬老院、东川敬老院、白庙敬老院、寨河敬老院、草峰敬老院，使全区敬老院达到13所，集中供养五保和特困老人185名。同时，为分散供养的五保老人每人每年发放生活费1940元，为1683名五保老人和90岁以上320名高龄老年人建立了健康档案，开设家庭病床，由村卫生所提供各类医疗服务，对重点对象，进行定期专访，做到送医送药上门；对需要提供法律咨询和帮助的老年人，由司法部门提供法律援助。在服务方式上，我们做到形式多样、方法灵活，为老年人开展定期服务。柳湖乡马家庄村开展农村空巢老人帮扶服务试点工作以来，将居家养老服务工作作为重中之重。村上从2015年开始为70岁以上老年人每人每月发放生活补助30元，投资10多万元修建了以剧场为主的老年活动中心，在村老年活动中心设立了老龄工作室，安装了服务电话，购置了体育器材、文化娱乐器材、图书等。泾滩村四社在已建成的农民安置楼修建了回、汉婚丧服务大厅共14间280平方米，成立了红、白理事会，配备了餐具等设施，从2015年10月开始运营，为群众提供了方便。二是在送温暖上下功夫。对生活有困难、行动不便、病残和身边无子女照顾的老人，在生活上由村干部、志愿服务者实行结对帮扶，为困难老人排忧解难；在元旦、春节、老人节等重大节日，组织开展走访慰问高龄老人活动，为他们送去党和政府的关怀和温暖。三是在丰富精神生活上下功夫。在节庆日，组织老年人开展歌舞、书法、武术表演等活动，利用图书室、活动室等活动阵地和村部现有资源，广泛开展各类健康有益的文体活动，满足老年人的精神生活需求。四是在发挥余热上下功夫。根据老年人的专业特长，各村建立了政策宣传、治安监督、法律咨询、文体健身等老年志愿服务队，并定期开展志愿者服务活动，以充分发挥老年人在两个文明建设中的积极作用。66岁的张兴虎先生已经从平凉市农业经营管理站站长的岗位上退休了，他退而不休，利用自己多年的农村工作经历和对果树的喜好、专长，在2015年春，自己筹集资金500多元，购买果园管理书籍、技术指导光碟，订阅了《西北园艺》报纸，组织30多户果农成立果农协会，有会员80多人。五年来，累计培训果树管理专业技术人员120余人次。
（三）抓好三支队伍建设，提高居家养老服务水平。
一是抓好居家养老服务管理者队伍。目前我区已成立区、乡（镇）、街道、社区管理服务网络，共有管理人员21人，主要负责指导、落实居家养老工作，探索居家养老服务工作新模式。二是抓好专业队伍建设。我们主要通过招聘就近服务人员，签定有关服务协议，其次安排部分“4050”人员，与劳动部门配合，由劳动部门组织培训，作为开展居家养老工作的服务队伍。三是抓好志愿者队伍建设。以注册登记的500名“夕阳红志愿者”为主体，建立“专业队伍为骨干、志愿者队伍为主体、义工队伍为补充”的居家养老服务队伍。开展敬老帮扶小组“定人定点定时”服务，努力解决辖区“三无”人员、“空巢”老人、优抚对象、特困残疾和生活困难老人等老年群体在养老方面的困难，真正做到了“小事不出村社，大事有人帮扶”。各单位组建了4支志愿者帮扶服务队伍，并根据志愿者的特长、身体状况、文化素质，工作能力等编入医疗、生活、维权、温情等为老服务组，并逐一落实帮扶服务居家养老工作，受到了居民群众的一致好评。
三、“敬老文明号”创建活动开展情况
为认真贯彻落实《全国老龄工作委员会关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》（全国老龄委发〔2015〕6号）文件精神，广泛动员社会各界深入开展为老服务，推动落实老年优待政策，促进社会和谐，扎实做好“敬老文明号”创建活动，按照省、市安排，制定了《崆峒区“敬老文明号”创建活动实施方案》，明确了创建目的意义、创建范围、创建内容、活动步骤、表彰方式、保障措施等。将创建活动分为三个阶段，分步实施，确定2015年1月—2015年6月为动员部署阶段，要求老龄、司法、交通、教育、卫生、广电、电信、新闻出版、旅游、体育等10个系统或行业要先行一步，明确创建目标任务，落实责任内容，制定工作措施。
四、存在的问题
一是养老机构规模小、数量少，为老服务设施还不能满足广大老年人的基本服务需求；
二是居家养老服务尚在起步阶段，涉老部门的资源整合有待加强；
三是养老服务队伍专业化程度不高，机构建设不够规范。
五、几点建议
一是逐步完善居家养老服务体系。在农村，将居家养老服务站建设与农村集中居住点规划以及农村社区综合服务中心建设规划等充分衔接，根据相应的农村集中居住点建设规模、经济状况和老年人口数量及需求情况，遵循习俗相近，地缘相邻的原则，进行统筹规划安排，同时规划、同时建设分步推进实施。
人口老龄化调查报告（一）
【社区为老年配备麻将文化娱乐活动方案】
随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我市面临的人口老龄化形势严峻
国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。
全国第五次人口普查显示，20**年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。截止到20**年底，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言，人口老龄化发生时间更早，发展速度更快，最近十几年，本市人口总量连续负增长，截止到目前，全市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。
老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大；二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展；三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加；四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大；五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。
二、我市老龄事业发展存在的问题
面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面：
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度，由于养老保险制度改革之时，政府没有承担相应的转制成本，个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金，十几年来一直处于“空帐”运行状态，财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内，但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障，与城镇居民收入水平相比，与退休人员基本养老金相比，城乡居民养老金基数太低，仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满足需要。目前，我市有各种养老机构82处，总床位1.3万张，占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远，现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外，社会力量兴办养老服务机构的积极性不高，这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。
四是老年社会救助能力偏低。当前，严格的城乡低保准入制度，将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外，且由于老年医疗保障整体水平较低，少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道，在老年社会救助方面的能力还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来，受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约，再有，由于部分服务场所属于非政府投资主办或控股，在对老年人提供免费、优惠服务方面，还缺少必要的财政资金支持，因此对老年人的优待力度还比较小。
三、应对人口老龄化趋势的几点建议
据专家分析预测，**年—**年，我国将进入加速老年化阶段，预计到**年，60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早，来势会更猛，必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标，营造关心关爱老人的社会氛围，特提出以下建议。
一、高度重视老龄事业，促进老有所养制度化、常规化。“白发浪潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展，充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性，在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下，未雨绸缪，做好各项基础性工作，以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神，制定符合我市实际的普惠政策，逐步完善养老金支撑体系。一方面，建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户，鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金，鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄，构建多层次的养老保险体系。另一方面，加大政府对社会养老事业的投入，建立科学合理的城乡低保准入制度，将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革，建立国家基本药物制度，扩大基本医疗保险制度覆盖面，改革公费医疗制度，提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平，提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区政府拿出部分资金，抓紧对现有养老设施进行升级改造，特别是对一些农村敬老院，要由市民政局制定统一的改造标准，统一进行资金调拨和改造验收，进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施，根据实际需要，修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等，可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策，适当扩展优待项目，适度扩大优待人群，以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策，增强社会参与慈善事业的责任感，建立稳定的善款筹集和增值渠道，拓展慈善资金劝募方式，拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度，对因突发事件陷入特殊困难（如因病致贫、因病返贫）的老年人给予应急救助。
二、扶持培育老龄产业，促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”，而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军，无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品，都存在不同程度的消费需求，形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力，推动老龄产业理性发展着眼，当前应抓好三个方面：一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划，列入服务业整体发展中综合运筹，在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面，充分发挥好政府的主导作用。特别是在建设用地上早做打算，提前编制养老服务设施用地规划，将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级政府设立的服务业发展扶持资金中，应安排给养老服务业一定份额，主要用于扶持民办养老服务机构和政府购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人参与，实行“谁投资、谁管理”，依法进行经营，调动各方面的积极性。要从多方面创造条件，包括给予政策扶持，支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等，鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高，养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求，引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务，引导支持家政服务业，开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等，切实提高老年人的生活质量。镇（街道）敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围，向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，开放老年文体活动场所；完善服务功能，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系，实现向区域性社会养老服务中心转型。
三、着力规范老龄行业，促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成，落实各项老龄政策，满足老年人的养老服务需求，需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。
一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作，扶持培育行业组织，加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用，建立居民与行政机关沟通的有效桥梁，将老年人的需要及时反映到有关部门，再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用，加强社区和农村基层医疗队伍建设，建立老年人健康档案，降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。
二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程，为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准，有关机构和单位可以开展养老服务培训业务，利用专业培训班、社区学校等形式，加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。
三是提高服务水平。加强职业道德培训，不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质，定期进行养老服务工作专业教育、在职教育，走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队，重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设，使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来，让医疗保险制度起到应有的实效，节约医疗资源。
人口老龄化调查报告（二）根据国家统计局20**年4月28日公布的第六次人口普查的统计数据，这些数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。
一、老龄化社会的标准：
根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
二、我国人口老龄化现状：
从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为1.78亿，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.19亿，占8.87%，已经进入老龄化社会。更确切地说，(
三、老龄化社会的形成原因：
目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的。
四、老龄化社会的应对方法：
1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。因此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。
2、建立和健全关于老年人权益保护的法律和法规是我国司法部门将要面对的问题。另外，我们也应该加强社会道德宣传，重拾中华民族“尊老爱幼”的传统美德，全社会共同关爱老年人。
3、重视“银发产业”的开发和发展，满足老年人日益增长的物质生活需要。
4、注重老年人的精神需求，在医疗保障中，不仅要有身体保障，还应有精神保障。
5、充分利用老年人多样的人生历练、丰富的社会经验、积极平和的心态，让一部分有能力、也愿意为社会发挥余热的老年人，在社区建设、文化交流方面占据一席之地。
人口老龄化调查报告（三）根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
（一）调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口****人，其中60岁以上老龄人口达****人，占总人口的**%;65岁以上****人，占总人口的**%;80岁以上****人、90岁以上**人、100岁以上*人。全县空巢和独居老人***人，占老龄人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人；全县老少人口比为**l**。
（二）成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长；另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。
改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰，1982年“三普”时下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长，1989年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近10年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
（三）发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约10年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展（全国为3%，湖北省为3.73%;）。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡（25%），最低的是茅坪镇（12.23%）；超过全县平均数15.99%的有6个乡镇（磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河），低于15%的有5个乡镇（茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩）。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
【社区为老年配备麻将文化娱乐活动方案】
我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前10年的速度推算，到20**年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至20**年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰，20**年至20**年，50—60年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%;20**年至20**年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主，20**年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：
（一）抚养体系发生变化，地方负担加重
人口“普查”数据表明：“三普”时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。
（二）家庭功能弱化，老人赡养问题突出
随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化，老人自我料理生活的能力不断减弱，而现代家庭不断“小型化”，老年人与其子女“
分家”现象极为普遍，加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工，留守老人、空巢老人大量存在，这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料，主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后，社会上将大量出现“四二一家庭”，即一对夫妻要照料四位老人和一个子女，届时家庭养老的模式将受到严重挑战，子女即使在主观上有十分孝敬老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。
（三）老龄人口看病受限，福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计，我县农村老年人患病率为60.42%，而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高，加之近几年医药费上涨幅度较大，许多老年人因医疗条件或自身能力的限制，无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家，共有床位1600张，容量十分有限。同时，老年精神文化生活匮乏，目前能供养老年人活动的场所较少，已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展，仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出
随着生活水平的提高，老龄人口的购买能力不断增强，对具有老年特色的商品（如拐杖、助听器等）需求量越来越大，但目前我县范围内适合老年人的商品不多，需远远大于供，直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失，从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在，中国共产党中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则，我们应进一步强化认识、高度重视，正确认识我县人口老龄化现状，及早做好各项必要的准备工作，积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
（一）切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报，对全县的老龄工作提出任务和要求，帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构，明确其任务和工作职责，配强工作人员，积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部，村一级设老年协会，确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口，在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
（二）将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题，时间跨度大，既要解决现实问题，又要考虑长远计划，应将老龄事业列入县、乡（镇）、村三级长期发展规划，在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑，使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平，目标明确具体，便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门，年终进行检查考核，避免计划落空。
（三）不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上，逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助，努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐，不断扩大养老保险收缴面，改变养老金现收现付，甚至入不敷出的局面，真正实现社会统筹“积累储备”的功能，确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
（四）着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村（居）老年服务设施和为老服务组织建设，一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划，逐步做到每个村（居）都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点；另一方面成立一批老年服务队伍（包括志愿者），为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
（五）加强教育，促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传，为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育，营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识，鼓励老年人加强身体锻炼，提高自身修养，确保身心健康，促进社会实现健康老龄化。
（六）合理开发老龄产业，扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口，将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来，既解决老龄人口之所需所急，又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导，为相关企业提供老年消费需求信息，提供商品开发、产品生产的政策支持；同时引导老龄人口树立正确的消费观念，帮助老年人合理消费，愉快生活。
社区敬老月活动实施方案范文一：
20xx年的“九九”重阳节即将到来，为继续学习、宣传、贯彻《老年法》，强化老年维权意识，推动老年维权工作，形成爱老、敬老、助老的良好氛围，促进我镇老年事业的发展。从即日起至“九九”重阳期间，各社区、村要集中开展《老年法》的学习和庆“九九”重阳节活动，现将有关事项通知如下：
一、继续开展《老年法》学习活动
一是各社区、村老协会分会、老年大学，要利用墙报、板报、会议、标语、文艺演出等多种形式，广泛宣传学习《老年法》，使全社会自觉维护老年人的合法权益;二是召开座谈会。召开本社区、村的老年人座谈会，通过介绍改革开放的大好形势，介绍我镇在经济、社会等方面取得的巨大成就和可喜的变化，介绍本社区、村老年人为三个文明建设作贡献的典型事例，进一步鼓励大家为构建和谐社区、村做贡献，做到老有所为;三是做好维权工作。各社区、村要认真处理侵犯老年人合法权益的事件，切实解决好老年人的住房、生活等方面的困难和问题。
二、认真开展“九九”重阳节活动
爱老敬老是中华名族的传统美德，我们要以“九九”重阳节为契机，大力弘扬这一传统美德。在全社会倡导尊老敬老的风尚，热情关心和照顾老年人。一是开展对敬老院、高龄老人、重病老人、贫困老人、五保户进行走访慰问活动;二是组织团员、青年、妇女开展为老年人做好事、办实事活动;三是开展“老有所为”、“好儿媳”、“好婆婆”评选表彰活动;四是开展各种有益老年身心健康的文艺活动，老年健康知识讲座，丰富老年人的文化生活。
三、万安镇党委、政府在重阳节期间将进行“老有所为”、“好儿媳”、“好婆婆”评选表彰
各村、社区在评选“老有所为” 好儿媳”、“好婆婆”时要充分听取群众意见，评选由村、社区老年协会产生，党支部、村(居)委会审查同意后，报镇党委、政府审批。
社区敬老月活动实施方案范文二：
“敬老爱老”一向是中华民族的传统美德。为了弘扬优良传统，贯彻落实“三个代表”重要思想，使长者得到社会大家庭的温暖，同时，充分体现青年人对长者的关怀，让青年度过一个有意义的青年节，我街道党工委号召广大社区青年参加街道青年中心和街道义工联在5.4青年节前组织的“社区青年敬老爱老”探访活动。
一、活动意义：文秘114版权所有
为社区青年人与老年人一个很好的互动机会，增进他们相互的沟通与交流；
丰富社区老人的晚年生活，让他们充分体会到社会大家庭的温暖；
体现当代青年关爱老人、奉献社会的高尚品德，同时为青年人展现才华和爱心提供一个很好的机会。
弘扬中华传统美德，有利于在街道营造“敬老爱老”的良好风气。
二、活动时间和地点：
活动时间：2015年4月底某周末上午（具体时间待定）
活动地点：街道内的独居、残疾或低收入长者家庭
三、参加人员：
青年中心将尽可能动员社区的热心青年参加，尤其是**地区的青年义工。
现预计参与人数为：20人左右。
四、活动具体安排：
分组：把参与者进行分组，每组5-6人（每组人数按招募的具体情况而定）；
在入户探访前，对参与者进行简单的培训，扼要介绍注意事项和探访技巧；
分组入户探访：每组大概走访3-4户长者家庭，探访的主要活动如下：
1.帮助长者料理家务；
2.免费为长者提供简单身体检查，现场回答咨询；
3.与长者进行面对面的倾谈，为长者提供心理辅导和情绪疏导。
4.青年进行即兴表演；（视当天具体情况而定）
五、经费预算：(略)
六、工作安排：
1.撰写活动策划
2.递交计划和审批，申请活动经费文秘114版权所有
3.活动宣传
4.招募参加青年
5.联系探访长者
6.制作青年中心旗帜
7.购买或准备礼品
说明：如遇到恶劣天气不能进行探访时，探访活动将推迟，具体时间再作商榷。
社区敬老月活动实施方案范文三：
一、活动时间：20xx年9月6日至10月5日
二、活动主题：敬老爱老 共建共享
三、活动内容：
（一）、营造“尊老、爱老、助老”的氛围
9月6日起，社区在主要路段张贴敬老月宣传标语，宣传我社区敬老的做法和取得的成效。
（二）、继续落实政府的惠老政策
社区将继续为辖区内符合条件的老年人申请80岁以上高龄补贴和居家养老等惠老政策，逐步提高政策的惠及面。
（三）、组织交心会、观看电影、猜灯谜
社区将在敬老月期间组织辖区内的部分老年人在社区老年人活动室开展交心会活动，请老年人吃水果、嗑瓜子，交流居家养老的经验，交流老年人文化娱乐的经验，以便丰富老年人的居家养老生活。
社区还将组织老年人在社区会议室观看爱国主义电影和老年人喜欢的其他电影，做到只要老年人喜欢看的电影，社区就组织播放。
社区还将组织猜灯谜等文化娱乐活动，鼓励老年人到社区图书阅览室阅览图书，鼓励老年人利用社区的老年活动室和辖区内的健身场所进行健身娱乐活动。
（四）、开展扶老助老活动
社区将积极组织辖区内的志愿者上门走访慰问困难老年人，与困难老年人聊天、谈心，了解困难老年人的需求，为党和政府解决困难老年人的实际困难进一步摸清情况。
社区还将协助管委会做好结对帮扶工作，积极组织老年人参加广场法律和医疗咨询等便民活动。
（五）、进一步整合社区资源，开展为老服务
社区将充分整合社区现有的老龄、劳动保障和社会救助等口子的工作，根据政策，整合现有的资源，开展为老服务等工作。
四、活动要求
（一）、加强组织领导
社区两委班子高度重视为老服务的工作，积极领导和参与社区的为老服务工作。
（二）、精心组织敬老月活动
社区要精心组织敬老月的宣传工作，着力落实活动方案的各项内容，努力使老年人能够感受到浓厚的敬老氛围，切实解决老年人实际生活中的困难。
社区敬老月活动实施方案范文四：
当代老年人是政治文明、物质文明、精神文明的创造者，是优秀传统文化的传播者。老年人的智慧、知识和经验是社会的宝贵财富，做好老龄工作是当前人口老化严峻形势的需要，也是满足老年人物质和精神文化生活的迫切需要。为了喜迎“十八大”，响应国家、省老龄委开展敬老月活动的号召，在世界老龄问题大会召开30周年纪念日及我市第二十七届老年节来临之际，牡丹江市老龄委决定开展牡丹江市喜迎“十八大”，纪念世界老龄问题大会召开30周年以及敬老月系列活动。活动方案如下：
一、活动宗旨
开展“敬老月”系列活动，旨在进一步深入贯彻党和政府老龄工作的方针政策，进一步落实《中华人民共和国老年人权益保障法》及《牡丹江市优待老年人若干规定》；宣传我国人口老龄化的严峻形势和应对人口老龄化挑战的对策措施；弘扬中华民族敬老爱老的优良传统，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造“尊老、敬老、爱老、助老”的良好社会氛围；广泛组织和动员全社会为老年人办实事、做好事、献爱心，让老年人共享经济社会发展成果，安享幸福的晚年生活。
二、活动时间
20xx年8月1日至8月31日
三、活动内容
（一）社区文化活动。敬老月期间，各县（市）区老龄办要以社区为单位，依托老年人协会、老年文艺团体和各级涉老文化活动场所，结合“喜迎十八大，推进和谐幸福城市建设” 的主题，积极组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。市老年活动中心要组织慰老团深入社区开展“文化、法律、健康”三进社区活动，由老年活动中心艺术团精选优秀节目为社区老年人送上文化大餐，同时联合市卫生局、司法局开展普法宣传、健康义诊、涉老维权等活动，充分营造“敬老月”的喜庆、和谐的社会氛围。
（二）“和谐幸福城市建设”主题研讨会。为充分发挥市老年学学会的调查研究和学术交流作用，促进我市老年学研究的发展与繁荣，为全市老龄工作提供智力支持、促进和谐幸福城市建设。拟定8月中旬，以“和谐幸福城市建设”为主题召开研讨会。由市老龄委各成员单位、市老年学学会各分会组织论文进行学术研讨，并对优秀论文进行评奖。研讨会所有论文将在牡丹江市老龄工作委员会办公室官方网站上刊登。
（三）市老年书画研究会优秀作品展。老年节期间，由牡丹江市老年书画研究会精选优秀书画作品进行展出。通过活