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银行网点转型建设
“服务营销一体化产能提升”督导项目
银行网点转型建设，是在当前形势下提升银行竞争力、抢占市场有利地位的必行之举。以推动产能提升为导向的营业网点“服务营销一体化”督导项目围绕客户感知和业务结构同时发力，是银行第二代转型较主流的培训咨询项目。一般情况下，该项目由三个阶段构成，即：项目准备阶段（两级准备＋现场调研）、驻点实施阶段（专题培训＋驻点督导）、固化落地阶段（辅助监督＋巩固效果）。
项目的核心目标是：以服务带动营销，达到竞争力的整体提升。
一、项目准备阶段：
两级准备的含义：银行管理方与受训网点共同进入状态。包括成立工作组、制定目标、明确推动机制、相应考核制度、调研座谈、确认归类„„
现场调研的实施：根据受训网点的数量、规模、预设目标等数据，安排适当调研，但必须对三类网点（综合型、营销型、基础型）进行走访。
其他准备工作包括但不限于：调整切入点、补充辅导资料、重组辅导团队、一点一策分析等。
二、驻点实施阶段：
这个阶段的主要工作有三项：专题培训、贯标辅导、通关验收。
启动仪式后，开始第一轮驻点。连续5天，两名辅导师共同或分别进驻1
家（综合型）或2家（营销型、基础型）网点开展驻点贯标辅导作业。
（一）、辅导师A（纳新老师）的主要工作方向包括：职业形象、服务礼仪、个案辅导、文化氛围；辅导师B（文涛老师）的主要工作方向：动线设计、物品定置、营销宣传、销售管理。
（二）、紧扣“服务营销一体化产能提升”督导项目的核心目标，辅导师的工作方向围绕着提高“四力”而展开，即：提升员工的综合素养，提高服务的“亲和力”；显现网点现场营销能力，培养客户的“粘着力”；增强员工对组织的归属感，激发“凝聚力”；提升银行的品牌优势和美誉度，造就“影响力”。
（三）、驻点实施的5个工作日内必须完成的培训课程：一是服务销售流程，二是职业素养教育；必须完成的辅导课程：一是网点动线设计与管理，二是服务营销双赢策略，三是存量价值客户经营与维护，四是6S管理应用。
常规下，白天以辅导为主，导入并训练各类流程，晚上以培训为主，通过互动学习培养团队凝聚力并掌握必要的专业知识。督导期内的第一、第二天晚上，组织受训网点人员集中培训，第三天晚上由网点自主安排班后训练，辅导师现场纠错，第四天晚上进行两项工作：易错点评与营销会议，第五天班后，以情景模拟的形式进行通关。
（四）、在“学以致用”转换的过程中，现场纠错和集中点评被证明是较为有效的两个方法。辅导师主要从两个维度开展工作：
1、网点基础服务规范
首先是强化服务礼仪，从基础礼仪和职业素养两方面引入标准。
第二，体现“赢在大堂”策略，守住网点营销的主阵地。
第三，在优质的柜面服务中提高主动营销的意识和能力。
2、以能力促信心
首先，建立网点视觉标准，改善网点营业环境和功能区布局使得营销气氛得到优化，形成良好的客户感知。
第二，通过对网点人员的营销技能技巧、产品营销话术规范、客户抱怨化解及营销转化、关键接触点的应对策略的训练，激发员工的营销意识，提高员工把握营销机会的能力，从而形成网点内外联动机制化、营销全程化。
第三，通过金牌大堂经理、金牌客户经理带动全网点员工的日常行为规范。对网点大堂经理和客户经理做出明确的梳理，形成规范化的、可操作的工作流程和技巧。
第四，针对客户从进门到出门的关键场景，整合网点的服务流程，使得网点工作规范化、流程化、统一化，最终达到网点营业现场管理能力稳步提升。
第五，及时分享网点服务营销能力提升的成果，从而让员工服务营销意识更加巩固，增加长期坚持的信心。
值得注意的是，每家网点都存在特殊性。在“立行之根本”的问题上，绝不是引用一些理论原理、编制几项行动计划那么简单。一点一策的概念面世至今已经好几个年头了，大多数培训机构和辅导师都以此来提升服务品质和影响力，“辅销”或许就是在这样的背景下出现的事物。简单从字面去理解“辅销”，我们的解读是：以服务销售流程为依托，以提增效能为目标，借助外力帮辅银行职员开展销售活动。
在“服务营销一体化产能提升”项目中，可编入两项辅销方案，其一是：邀约存量客户及潜在客户，“请进来”参加主题沙龙，促进签约；其二是：变坐销
为行销，拓展网点周边区域，“走出去”举办兴趣活动，达成获客。
完成“专题培训、贯标辅导、通关验收”的5天工作之后，理论上安排一天休整日，以便辅导团队进行总结和调整。第七天起，开始第二轮驻点。视具体情况，在第二轮执行期间，辅导师B（文涛老师）抽出半天连当晚约5个小时，返回第一轮网点实施2个主题团队教练：客户管理、沙龙/外拓组织。
三、固化落地阶段
“落地”是辅导项目成功与否最重要的考量指标之一，在“服务营销一体化产能提升”项目的第三阶段，我们采用三轮强化加四项措施来保驾护航。
（一）、三轮强化：
第一轮，强化重点——客户管理（质量评价看五率、内部消化促三分、意向客户跟进、存量客户盘活）
第二轮，强化重点——目标管理（聚焦产能提升的8项指标）
第三轮，强化重点——自我管理（CTT效能教练工作坊、团队关键效能工作坊、GROW模型）
（二）、四项措施：
1、在驻点辅导完成后的两个月内，由培训承办机构对网点各岗位进行高密度检查，并定期通报结果。
2、银行管理方成立督查组，采用非现场检查的形式，每周2次通报结果，并结合上述第一种措施，以合理的权重比例（一般为非现场60%+现场40%）每半个月公布一次结果，计入绩效考核。
3、在第一轮强化时，培训承办机构对参训人员进行考核，从销售话术、营销理念、服务能力三方面对每一位参加培训的员工打分，为评优提供依据。
4、、辅导师对各网点的呈现效果进行跟踪服务，支持、督促网点责任人定期汇报结果。
四、重要说明
必须关注的是，随着银行业逐步进入“智慧银行”高速发展阶段，电子渠道对网点物理渠道交易的替代作用越来越明显，在一定程度上也促使网点渠道不断升级和转型。服务营销一体化的概念好多年之前就有，不过与产能提升链接还是近几年，特别是网点第二代转型（向客户关系型和产能提升型转型）被市场认可
之后才得以完善的。不论怎么区分和定义，在相当长的时间内，营业网点依然是产品销售、业务营销、客户关系管理的主渠道，也是提供规范化、个性化、专业化服务的主阵地。
附一：服务营销一体化产能提升（五天）驻点辅导主要工作流程：
个人金融业务经营策略及工作要点 2016年，全行个人金融业务的总体思路是：“以客户为中心、以市场为导向”，全力实施
“经营客户”战略。坚持“一个中心，六个基本点”的基本策略，即以“经营客户”为“中
心”，以客户、产品、渠道、服务、经营品质、执行力“六个基本点”作为“经营客户”战略
的重要支点，继续强化“狠抓三条主线不动摇”为具体抓手。通过实施渠道管理精细化、客
户经营精细化、服务管理精细化、操作风险管理精细化、产品销售精细化五个方面入手，全
面提升个人金融精细化管理水平，推进经营管理上台阶、上水平。 一、2016年个人金融业
务经营管理策略
（一）产品策略：继续坚持狠抓产品销售不动摇，以做全和做强产品为目标，在巩固传
统强项产品优势地位的基础上，进一步加强弱项产品的销售能力；优化产品销售结构，注重
现有网点产能的挖掘，重点抓好点均线下网点的产能提升，力争通过现有网点产能的整体提
升，最大限度的缩小与同业在规模上的差距；以交叉营销和联动营销为抓手，提高客户对产
品的认知度和依赖性，通过产品的交叉覆盖和服务的完善改进，稳定和拓展客户基础，提升
单一客户对建行的贡献度和忠诚度。
（二）客户策略：要充分依托理财中心，深化二代转型，围绕“一个中心，六个基本点”，【银行产能提升感悟】
坚定不移的落实“经营客户”战略；2016年经营客户的重点要在精细和固化上下功 夫，要坚持客户拓展和产品销售互促共进，扩大规模和优化结构并举并重的经营原则，
在竞争中要确保有足够大的大众客户，有足够多的好客户，强化客户营销维护能力，挖掘存
量客户潜能。通过提高产品覆盖度来留住客户，培育客户向上迁移成长，促进客户格局和渠
道格局的相互匹配和全面融合。
（三）渠道策略：2016年渠道建设重点要在解决渠道总量扩大、覆盖面提升、区域结构
优化、功能扩充等紧迫性问题上下功夫。一是要稳步、快速扩大物理网点数量，要重点布放
在中心城市行和“第二梯队”，以及经济快速发展的县域地区，形成和同业抗衡的主阵地；二
是继续大力发展自助渠道建设，力争在三年之内使自助银行与物理网点数量达到3：1比例，
延伸服务半径；三是着力建设客户经理和理财中心软渠道，按照专职、专业、专注要求，带
出一支新队伍，开拓一片新天地，打造一个新阵地，形成物理网点、自助设备、理财中心和
客户经理相互协同、相互呼应、相互补充的全新渠道格局。
（四）区域策略：持续推进中心城市地区、重点发展地区和发展地区三大区域发展策略，
着重打造“第二个***”。2016年“三大梯队”的经营目标是：中心城市行个人存款新增和中
间业务收入还要保持同业第一，坚守主阵地，作出更大贡献；继续打造“第二个***”，使其
在同业形成绝对竞争力，提高贡献水平，瞄准第一梯队，实现突破跨越；“第三梯队”要实现
快速崛起，通过加速发展，赶超同业，缩短 差距，尽快向第二梯队跟进靠拢，提高对全行业务的贡献度。 二、2016年个人金融业务工作要点
（一）加强业务创新，做全、做强产品
1.狠抓一季度个人业务旺季营销工作，以“个人存款，实物金、个人客户”为核心，以
基金、保险、借记卡，产品覆盖度和临界区间客户提升，自助设备开机率、账务性业务替代
率及网点替代率为重点，做实旺季营销。
2.完善自上而下到网点的产品销售垂直作业模式，加大通报考核力度，营造良好的竞争
氛围。
3.继续推进产品“扫零、达标、越级” 和“保险、基金、黄金攻坚战”，做全产品，弥
补“短板”，提升网点均衡销售能力。
4.持续加大对理财产品的销售力度，加强总行“利得盈”、“大丰收”、“日新月异”等常
规理财产品特别是开放型产品的销售工作，进一步巩固提升我行自行设计发起的“乾元”系
列理财产品当地品牌优势；加大对信托公司信托计划产品的代理销售力度，逐步搭建我行理
财产品和信托公司产品相互补充的销售模式。
5.进一步做大做强个人黄金业务，扩大品牌影响力，加强实物金业务成本控制，提升实
物金经营管理水平；加强对账户金的销售力度，与电子银行渠道联动，提高账户金产品覆盖
度；加强账户金交易规范管理。
6.试点推出移动保管箱业务，建立从业务布局、申请开办到日常管理等一整套保管箱业
务管理办法和操作规程，稳 步推进保管箱业务的发展。
7.建立完善自上而下的基金产品销售信息传递链条，提高股票型基金、主代销基金、基
金定投营销能力；充分发挥个人客户经理队伍作用，提升各级销售人员的系统工具使用能力、
数据挖掘能力、客户服务能力和精准营销水平，努力提高新老基金代销市场份额；加强与基
金公司合作，做好基金从业资格考试；加强与电子银行渠道联动，进一步规范货币基金交易。
8.做好凭证国债、储蓄国债、记账式国债产品的销售工作，巩固提升地区同业优势地位；
加强记账式国债的风险管控，利用技术手段建立频繁、大额交易日常监控机制。
9.提高对代理保险产品的销售管理能力，建立完善代理寿险产品网点资源配置考核方案；
建立保险公司销售支持人员规范管理制度；加强与保险公司合作，加大对网点一线销售人员
保险专业知识培训力度，做好保险从业资格考试工作，提高我行自身保险销售能力；做好客
户风险评估，提高客服务水平。
10.加强理财卡、龙卡通借记卡、支付宝联名卡等发卡的工作力度，扩大借记卡存量市场
份额，提高新发卡的质量；持续开展折转卡及提升借记卡的动户率，加强对准贷记卡业务资
产质量的管理，控制不良透支的攀升，降低不良率；按照总行部署，积极拓展推广借贷合一
卡、陆港通、预付卡等新产品。
11.加大个人外汇业务宣传力度，加强队伍建设，加大制 度梳理和对下培训力度；试点开办并逐步推广外币代兑业务；选择重点地区、重点网点
加大对个人国际速汇、个人外币汇款、个人结售汇等外汇产品的推广工作力度，打造全区个
人外汇业务标杆网点，并发挥其带头作用。
12.稳步推出电话支付业务，建立电话支付业务管理制度和操作流程；加强与中粮可乐公
司合作，积极拓展中粮支付业务。
13.强化产品交叉销售，推广个人金融产品套餐服务，提升产品覆盖度。
14.调度内外部媒体资源，做好重点产品营销宣传和品牌推广，做好客户体验活动宣传，
把好宣传材料关。
（三）完善队伍建设 强化客户服务
15.继续强化个人客户经理队伍建设，提高专职个人客户经理的覆盖度和充足率。
16.以理财中心为考核单元进一步加强对个人客户经理的考评管理，在二级分行层面推广
典型考评办法。
17.量化个人客户经理考核指标，完善客户经理产品销售、客户新增等关键业绩的考核量
化，突出个人客户经理销售主渠道的作用。
18.以产品销售为纽带，以顾问式客户关系管理为依托，建立并完善全新的客户关系管理
体系。
19.通过多种手段持续巩固二代转型成果，全力做好2016年网点二代转型工作。
20.抓住客户增长、产品覆盖度、理财卡配卡、存量客户篇二：xx银行支行2013上半年
工作总结暨下半年工作思路 **银行支行2013上半年工作总结暨下半年工作思路 **银行支行2013上半年>工作总结暨下半年工作思路
2013年上半年，**支行认真落实省市分行第六次工作会议要求，以“转型提质”为指针。
加速向现代化商业银行转型步伐，稳健发展零售业务，加快拓展公司和资产业务，推行“7
为”价值观，因地制宜实施“38”工程，发展上创新思路，经营上效益优先，管理上从严要
求，服务上改进形象，队伍建设上展现新貌，努力实现收入较快增长、管理水平明显提高、
服务形象较大改善，积极推进了我支行金融业务又好又快发展。 2013年上半年经营工作回顾【银行产能提升感悟】
一、支行业务总体完成情况
（一）储蓄业务
4、截止6月30日，期末余额为 万元，较上年末增长 万元，完成年计划的 %；其中人【银行产能提升感悟】
民路支行余额 万元，较上年末增长 万元；新洲支行 万元，较上年末增长 万元。活期余额 万
元，较上年增长 万元；其中人民路支行 万元，较上年 万元，新洲支行 万元，较上年增长 万
元，营业部 万，本年净增 万；定活比 %，较年初减少 个百分点。手拉手活动数据（）
（二）结算业务
1、信用卡业务 上半年我行信用卡发卡 张，完成年计划的 %。欠产 张
2、pos收单业务 上半年我支行共完成pos收单 户，完成年计划的 %，欠产 户。
（三）理财类业务
1、>保险业务 支行半年完成新单保费 万元，完成年计划的 %，其中期缴完成 万元，完成年计划的 %；
欠产 万元。人民路支行完成新单保费 万元，其中期缴 万元；新洲支行完成新单保费 万元，
其中期缴 万元，营业部完成新单保费 万，其中期缴 万。
2、基金业务 2013年一二季度我支行共销售基金 万元，完成年计划的 %，超计划 万元。
3、人民币理财产品 2013年一二季度我支行共销售理财产品 万元，完成年计划的 %；超年计划 万元。其中
财富日日升 万元、财富债券 万元，国债 万元。
5、全年我支行代理贵金属业务客户签约开户 户。
（四）外汇类业务 2012年我行办理国际汇入汇款 笔，新增绿卡通外汇帐户 户，个人外币存款余额 美元。
（五）公司业务 截止到2013年6月30日。我支行公司业务时点余额 万元。总开户数 户，其中基本账
户 户、一般户 户、专户 户、现金管理一户。
（六）信贷业务 截止2013年6月30日，半年累计发放贷款 万元，支行贷款总余额 万元，其中小贷 万
元，贴息贷款 万元，商贷 万元，二手房 万元，小企业 万元，和年初相比净增余额 万元。 资产质量方面 ：截止6月30日，小贷总逾期金额 万元，逾期率 其中不良贷款额 万元，
不良率 %，确保了“清存量、降增量、保目标”不良贷款专项集中清收活动不良额和不良率
双降目标全面实现。
二、业务发展主要举措 2013年上半年我支行围绕省、市分行“三强三富”战略工程目标，明确经营思路，细化
发展目标，创新管理模式。按业务条块各个突破。
（一）储蓄业务：1、2013年上半年我支行负债业务完成情况良好，主要是以下几个工
作抓了落实：一是“抢”旺季。早在2012年底，在市分行第六次工作会议前**支行就已经积
极谋划2013年一季度的业务发展，及时出台了2013年“开门红”个金业务发展政策，分行
工作会后马上召开了支行2013年业务发展动员大会，号召全行员工迅速行动起来集中抓好旺
季个金业务发展；二是督办“勤”。从年初开始在支行建立周、月、季通报制度，通过台帐式
管理让职工及时了解个人及部门各项业务完成情况，并按部门完成情况在支行内部排名，表
扬先进、鞭策后进，用企业团队精神促业务发展；三是奖惩“实”。所有业务发展的奖励政策
100%兑现。明确个人营销完成情况是中层干部任免的核心内容。季末行领导对业务发展较为
落后的员工进行谈心活动，由其所在的部门经理负责，采用部门内部互相帮助的方式，督促
完成。
2、将项目营销确定为业务发展的“重点工程”。 行领导班子牵头制订项目营销方案，比如：手拉手活动营销方案、开发区和近郊坼迁资
金归行方案、等等。分管行领导多次带领项目营销小组成员到客户单位进行拜访、洽谈，通
过“关系牌、朋友牌”的主动营销模式，一季度杉堰村高速公路土地补偿项目累计进账各项
资金 余万元，一二季度近郊社区进账 万。沉淀资金共计 余万元。
3、针对去年我支行信用卡业务发展较为滞后的现状，年初支行沿用原信用卡小组营销竞
赛活动办法。通过采取分片包干、团队营销的方式，实施阶段性突击营销，对营销小组专门
核定奖励政策，每周通报各小组营销进度，在全支行实行部门业绩比拼。信用卡发展在我支
行可以说营销起步晚但势头旺。半年统计光是小组营销就进件 张，占总进件量的 %，全年总
进件 张，实际发卡 张。基本完成分行下达的信用卡发卡计划。
（三）公司业务
1、财政未能攻破一直是**支行公司业务发展的硬伤。 上半年，我支行尽最大的努力维
护和修复与财政的关系。小企业贷款的发放，最终赢得了地方政府和财政局领导的支持，非
税业务上线工程已经完结。征缴专户已经开通；
2、电力局农电费的代收工作突破后，正尝试切入城区电费代收工作；
3、抓老客户的维护工作，使老客户的资金尽量留存在我支行，近期特别是对农场油脂厂、
万安达有限责任公司及**鸿鹰祥有限责任公司的存款揽存，以及关联帐户的资金监管。
4、对小企业贷款户进行上门营销，针对新鲁包装、天盛华工、银盛纺织的销售款揽存。
首先是开通网银，使各企业的销售款在我行循环流动。让交叉营销落到实处。 5、2季度与致远公司深度合作票据贴现1000万。完成全年计划指标。
三、强化内部风险管理 针对省分行内控评价行动和安保达标情况大检查，支行审计、风险、安保部门一是配合
分行对口部室加大各网点的检查力度和对业务违规行为的处罚力度，强化内控工作的严肃性，
按考评表的细项进行查漏补缺；二是加强教育培训，严格操作流程，强化日常管理，特别是
加大对公司业务、小额信贷等新业务的检查力度，严防操作风险、道德风险和信用风险的发
生；三是加强案件治理，确保了上半年资金案件为零；四是对检查中发现的问题督促整改；
五是认真做好电子稽查核销工作，对重要风险预警信息，结合风险排查要求，对规定限额的
现金大额交易，通过现场核实后进行核销；六是坚持邮银安全联系会制度。
四、以党建工作促发展 党的>十八大后。**支行把党员先锋带头作用贯彻到生产经营活动中。无论是季度末
的冲刺，还是信用卡片区营销小组，以及个金、公司、信贷项目营销都要求党员带头完成。
党员完成各项任务的情况是年度评先、中层干部考核的标准。正是因为党员带了头，带动支
行员工掀起了比一比看一看，我为企业做贡献的热潮。 发展管理中存在的问题
1、单项业务欠产严重，结构调整未达预期目标 主要原因是由于三大板块业务发展未达到预期目标，才造成单项收入缺口较大。其中保
险业务全面欠产、公司业务长期徘徊不前、信贷业务未发挥强行业务、富行业务的作用，尽
管实现了有效增长，但仍不足以形成规模，支行三大板块收入完成情况不平衡，如不加快发
展，将对全年收入的完成带来巨大的压力。
2、个人贷款业务发展缓慢，相对滞后 支行虽然在小企业发展上呈现亮点，但小贷业务在上半年形成负增长，一手房业务未能
突破、二手房业务进展缓慢。相对其他兄弟行来说在信贷规模上存在很大的差距，这主要是
我们几年来的业务发展萎缩造成的。主要原因在于：一是部分同志在发展小贷业务时存在畏
难情绪。自从省、市分行去年为规避风险，加大了对贷款逾期率的考核后，支行信贷部放慢
了贷款业务发展步伐，影响了业务发展；二是没有把握好管理与发展的关系，片面强调管理
而忽视发展。
3、保险业务发展处在瓶颈状态 从上半年我行各项业务发展情况来看，整体情况不佳，支行的保险业务仍处于全市落后
地位，究其原因主要为：一是满期支付客户与保险公司的纠份引发市场风险。二是网点营销
力度不够，网点营业员对营销保险业务的积极性不够，对有效客户的把控不到位，从而直接
流失了许多保险业务客户；三是业务培训工作不到位，前台人员没有对保险业务进行系统全
面的培训，对产品不了解，员工不知如何去宣传、去营销，从而影响了业务的发展。四是由
于我行网点的定活比较高，定期客户资源贫乏，因此限制了我们的发展范围。 2013年下半年工作思路
（一）总体工作思路 2013年下半年，由于总行结算利率的调整，收入结构的变化让我支行在个金发展上面临
的任务很重，困难很多，压力很大。这就要求我们全行员工必须进一步解放思想，转变思维
方式和观念，树立三大板块业务交叉发展理念，着力研究2级支行转型发展和效益提升问题。
全面提高员工的综合素质和营销能力，才能缩短与先进兄弟支行的差距，实现又好又快发展。 （二）2013年下半年支行自定义各项经营指标
1、经营指标： 实现“1688”计划。即负债业务净增6000万元、公司业务时点突破8000万元、小企业
放款突破1个亿、保险业务达到800万元。
2、安全指标：资金案件为零
1、经营工作
（1）持续平稳发展个金业务
1、根据省、市分行关于利率调整的文件精神明确全行业务发展方向，积极开展个金业务
各项竞赛活动，紧抓全员营销、狠抓小组营销；重点抓好负债、保险业务和信用卡业务营销
工作，结合我行实际情况，全面推行手拉手活动。实现下半年“增收补欠”工作目标。
3、进一步加大信用卡的营销攻关力度，做好各单位信用卡团签开发工作，对优质客户单
位的营销拓展工作做到“一次抓，反复跟”， 克服畏难情绪，迎难而上，逐户攻破，努力提
高信用卡发卡通过率。
4、抓好现有保险品种柜台营销，提升服务质量，协助保险公司做好保险满期给付篇三：
邮储银行2014年工作总结及2015年工作计划思路 邮储银行2014年工作总结及2015年工作计划思路 2014年我行在市行、县委县政府和监管部门的正确领导下， 邮储银行工作会议精神， 以及xx，紧紧围绕加快转型、加速发展、，认真贯彻落实全市安全合规、质效并重的总
体工作部署，调整结构，激活机制全力推动xx行各项工作健康、稳步、跨越发展。 ----主
要发展指标完成情况
第1篇：银行转型心得体会
作为一名工作了两年的老员工，我全程经历了三水支行的整个转型过程。在转型之前我们行与其他银行有一些制度上理念上的差距，这些都体现在网点环境还有岗位设置方面。过去我们没有专职的理财经理和客户经理，而且网点设施落后，所办理的业务都相对简单，并不能与我行的国有大行的身份相匹配。转型之后我们秉承着“由交易核算型”转向“服务营销型”的理念，全面提升了营业网点优质文明的服务水平，提高了综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验。从稳健经营出发，根据队伍的现状，改变员工的只是和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应邮储银行的发展需要。通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务，提高经济效益。
自转型至今，我觉得有几个方面是我们需要牢牢的转型的主线：
一、加强领导我们要对网点转型的意义、内容、步骤、目标和要求都进行明确的了解，把这些理论作为我们在具体施行网点转型工作的指导思想，把推进完善网点转型作为提高员工责任感和客户满意度提高网点的营销服务能力和核心竞争力，增强员工执行力，以实现工作目标的重重之重的工作来抓。
二、统一标准用统一的标准，来规范网点的服务营销模式和营业模式，比如定置定位和服务礼仪的统一标准，实现服务标准化和客户体验的一致性。在提高客户满意度的同时也提高了我们对产品的营销能力，从而提高网点功能的全面转型，实现企业效益的稳步提升。
三、制定合理的考核办法网点转型的一个重要的内容就是改变了对与员工绩效考核的方式。现在施行的积分制在很大程度上就是一个检验对转型落实的情况。各部门要对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核，以确保网点标准化建设的质量和效果。通过积分制来调动员工热情服务和积极营销的积极性，来落实转型的执行力。只有制订了真正合理的考核办法，才能在约束员工行为和鼓励员工行为上收到切实的效果，做到奖有所依，罚有所据，才能讲转型进行的更顺畅，更彻底，效果才会更加的明显。
四、增强员工责任感员工是网点的灵魂。一个富有活力富有凝聚力的团队必定是一个充满责任感的团队。对于每一名员工，不管其工作岗位是理财经理还是高贵柜员，不管是领导还是普通员工，都要充满对自己岗位的责任感，更要充满对整个网点，整个邮储的责任感。每一名认真负责的员工都是网点的一块宝。只有当员工都充满了责任感，各司其职，才能让整个团队出现欣欣向荣的局面，才能使整个网点一直都处在高速发展的道路上。
第2篇：银行转型心得体会在银行业务高速发展的背景下，日益激烈的行业竞争、客户对于银行网点的不满和期望，以及网点运营效率低下等因素都迫切要求中国银行业对现有网点进行转型。邮储银行为全面提升营业网点优质文明的服务水平，提高综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验，从稳健经营出发，从为城乡居民提供基础金融服务和从事低风险的资产业务起步，通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务提高经济效益。
根据队伍的现状，确定网点转型培训重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行的经营理念、管理理念。改善员工的知识和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应邮储银行的发展需要。尽快提升零售网点销售能力和客户满意度，实现网点功能全面转型的根本转变，主要采取了以下几方面措施：
1.加强领导。
网点转型的最终目标是要实现网点功能的提升，实现网点功能由原来的交易核算主导型向营销服务主导型转变。,把推进网点转型作为提高员工满意度和客户满意度，提高网点的营销服务能力和核心竞争力，乃至撬动全行业务转型，实现工作目标的重中之重的工作来抓。
对网点转型的内容、步骤、目标和要求都进行明确，为网点转型提供科学依据。
2.坚持原则。
坚持优化布局、提高效益原则。本着“稳定乡镇网点、整合县城网点、优化城市网点”的思路，合理调整网点布局，提高网点的创效能力。根据不同的区域和经济条件，加强对基础网点和自助网点进行建设，重点建设一批能吸引和稳定高端客户的优质服务网点。各部门要对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核, 对执行不力的要严肃追究责任，以确保网点标准化建设的质量和效果，通过网点形象建设工作促进网点功能的提升。在发挥网点布局优化、功能分区、统一形象、设备设施投放等硬件建设措施的同时，要与网点分类分级管理、业务流程优化、客户分层服务、岗位和劳动组合优化、网点文化建设等软件转型措施结合起来同步推进。
3.建立机制。
转型是为了更好的为客户提供服务，增加产品销售，但转型过程中如果不重视内控制度建设、规章制度的落实和风险理念的教育，甚至以牺牲风险来增加服务的便利性，则有可能导致转型的失败。因此，加强员工思想道德教育和风险意识，狠抓制度落实和按章操作，建立先进的风险控制文化和合规文化，对网点营业环境规范、仪容仪表规范、大堂经理、柜员、自助设备等方面进行全面监管，督促网点整改，巩固转型效果。
4.完善措施。
通过专业的、贴心的服务，去赢得客户，留住客户，营造从上到下重视文明标准服务的氛围，全面推广使用个人客户服务信息计算机维护与管理，进一步提升客户服务满意度。确保我行网点转型服务质量能有一个根本性的提升。用统一的标准，规范网点的服务营销模式，实现服务标准化和客户体验的一致性，以提高产品销售能力，提升客户满意度。从而提高网点功能的全面转型，实现企业经济效益的稳步提高。
第3篇：银行转型心得体会当前在全行积极进行战略转型的过程中，如何作好员工的思想政治工作将面临许多新情况、新特点、新问题。因此，明确新形势下思想政治工作思路，积极探索新形势下思想政治工作路子，实现新的转变，是摆在我们面前急待解决的一个重要课题。现就这一课题，谈谈个人一些粗浅看法。
一、战略转型时期思想政治工作思路的主要内容。思想政治工作思路，简单地说，是指思想政治工作的指导思想和战略方针问题。它的主要内容是：
第一、以dxp同志关于建设有中国特色****理论统一全行员工的思想。这是思想政治工作的根本。在建立和完善股份制银行的过程中，企业在变，市场也在变，员工的思想观念价值取向和行为方式更在变，许多我们没有见过的新情况、新问题都可能出现。因此，迫切需要通过思想政治工作化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。当前，思想政治工作要以****市场经济理论武装广大员工，帮助他们更新观念，增强心理承受能力，树立起与银行业务转型相适应的一系列新观念，促进转型和各项经营活动的顺利开展，不断提高我们的经济增加值。
第二、把开展日常思想教育工作，提高员工思想觉悟作为基本任务。这是思想政治工作的着眼点。这就要求思想政治工作根据员工中不同层次的社会心态，有目的有针对性地开展党的基本路线、****、爱国主义、集体主义等内容的思想教育，提高他们的思想政治觉悟，恪守职业道德，使其真正成为高素质的合格金融业工作者，这正是思想政治工作任务之中的一根主轴。并使我们的每一次转型具体任务的思想政治工作活动都应围绕这根主轴来设计、来安排、来运转，才能潜移默化地发挥其作用，收到较好的成效。
第三、把充分调动员工的积极性、主动性、创造性作为主要任务。这是思想政治工作的目的。在生产力三要素中，人是生产力中起决定作用的要素。看生产力要素的状态如何，关健看劳动者的积极性是否充分调动起来及其发挥的程度。正如《中共中央关于经济体制改革的决定》所提出的：“企业活力的源泉，在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。”因此，在全行上下实施经营战略转型的时期，要充分调动员工的积极性，特别要确立以人为本的思想，综合运用宣传教育、表彰等精神激励办法，激发广大员工的工作责任心，形成上下团结、和衷共济、荣辱与共的群体意识，形成强大的凝聚力和强大的市场竞争力。
二、明确战略转型时期思想政治工作思路的重要性和必要性。
第一，它是建立和完善股份制商业银行体制所决定的。在经营战略转型的时期，思想政治工作必须适应新形势的要求，积极推动战略转型的实施。
第二，它是由思想政治工作的主要任务所决定的。在经营战略转型的过程中，思想政治工作必须始终围绕调动员工积极性，服从和服务于市场营销和经营管理活动这个中心，理顺关系，才能收到较好的效果。
第三，它是深化内部改革，转换经营机制所决定的。深化内部改革，转换经营机制，势必会在员工的思想上引起校大的震动，这是一场深层次的心理变革。因此，必须分层次、有针对性地开展思想教育工作，使广大员工既能在现实中感受到，又能在理性上认识到深化改革，转换经营机制的必要性。
第四，它是增强思想政治工作效果的需要。在新的经营发展形势下，增强思想政治工作效果，要做好四项工作：一是要统一评判标准，树立效果观念。二是要讲究方式方法，分层次，有针对性地开展思想教育，因人施教，对症下药。三是要变虚为实，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强思想政治工作效果。四是要抓住解决营销和经营过程中的重点难点这一主攻课题，用强有力的思想政治工作保证我们获得最佳的经济效益。
三、突出重点，积极做好四项工作。
第一，要在广大员工中强化经营战略转型的意识教育，这是明确思想政治工作思路的思想基础。在经营战略转型时期，经营要转型，员工的思想意识就要首先转型，树立强烈的转型意识。因此，在当前及今后一段时期内，必须使全行员工树立起与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念，树立起适应市场经济发展要求的经营思想和作风，增强员工面对市场，进入市场的紧迫感、危机感和责任感。
第二，牢固树立为经营战略转型服务的指导思想，增强思想政治工作的服务性，这是明确思想政治工作思路的关键。实践表明：思想政治工作必须为企业经营管理工作服务，密切结合经营管理的实际进行，才能收到较好的效果。在经营转型的过程中，经营管理工作离开思想政治工作不行，思想政治工作脱离经营管理工作也不行，要把两者体很好地结合起来。因此，思想政治工作必须结合经营管理活动一道去做，渗透到转型的各个环节中去，确保转型的全面实施。
第三，建立一支专兼职相结合和精干高效的思政队伍和网络体系，这是明确思想政治工作思路的根本条件，也是思想政治工作为经营战略转型服务的组织保证。为此，必须着重打好两个方面的工作：一是要建立全方位的、立体交叉的网络体系。二是要下功夫加强专职思政队伍的建设，帮助他们提高素质，更新观念，转换脑筋，改进工作方法和工作作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创造性地卓有成效地做好思想政治工作。
第四，坚定不移地依靠广大员工，增强员工主人翁责任感，激发他们的工作热情，这是明确思想政治工作思路的立足点和落脚点。经营战略转型方案的制定，经营者的选择，对重大事情的决策等都应主动征求广大员工的意见和建议，在此基础上提交职代会议讨论审议决定，增强企业的凝聚力，从而形成一种强大的市场竞争能力。
综上所述，在全行经营战略转型时期，思想政治工作思路明确了，提导思想正确了，工作目标明确了，能不能达到预期目的，关键在于我们的措施是否过硬，方法方式是否对头，除了发挥我们的内因外，还需要各级党政领导的重视和支持。可以相信，依靠各级党政领导的正确领导和高度重视，经过全体思政工作者和广大员工的共同努力，我行的思想政治工作定能探索出新的路子，跃上新的台阶。
第4篇：银行转型心得体会当前我们的邮储网点的情况是――营销能力较低，在区域布局、运营管管理、人员配备、岗位联动流程、客户管理等多方面与商业银行相比，都存在不少差距，特别是网点内没有专门销售岗位，加上缺乏规范的销售流程和工具，网点目标任务也较单一，对交叉销售激励不到们，不利于客户服务，不利于产品营销。在这日新月异市场竞争中和严峻的经济环境下，在我们邮储从业人员心中都迫切的希望我们的“网点能转型”，希望能在与其他商业银行竞争客户时更具优势。我们的转型工作已迫在眉睫了。记得在4月初时，我局召开了网点转型启动会，局领导组织金融部全体人员学习了有关网点转型的精神，要求金融部人员到包挂网点传达“转型精神”，全力以赴支撑网点的“转型工作”。网点首先要做的改变的是专业人做专业事，网点人员的上班模式从半天倒班改为了“联班”，金融要开展晨夕会。这是我首次了解“转型”的具体操作模式。转型就这样么？这与同事们期待已久的“转型”相差也贼大了吧。
可在随后领导的重视下成立了转型领导小组，指定了能力较强的为转型专管员随后选出了转型专管员，我们学习了转型较快福州局的转型录像，我们对转型越来越了解了，市局领导精辟的把转型过程归纳为“转型的过程是痛苦的，转型的目标是可期待的，转型的结果一定是好的”，使我们在与网点一同学习转型时对转型在敬畏的同时也充满了期待。
网点在执行联班制过程中，我们局淘汰了6位较不抗压的同事，把其它专业较年轻较优秀同事充实到邮储队伍中来，使我们的网点更具竞争力。转型之后我们网点员工的思想认识与营销观念都发生了翻天覆地的变化，网点客户资源得到真正的共享，新进员工不再感到孤单，岗位联动进一步加强，各项业务指标的完成情况也有明显的提升，网点产能得到较大的提升。今后我们继续由经营产品转向经营客户的营销理念，全面提升了营业网点优质文明的服务水平，提高了综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验。从稳健经营出发，根据队伍的现状，改变员工的只是和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应代理网点发展需要。
通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务，提高经济效益。 自转型至今，我觉得有5个方面是我们需要牢牢的转型的主线： 1、加强领导我们要对网点转型的意义、内容、步骤、目标和要求都进行明确的了解，把这些理论作为我们在具体施行网点转型工作的指导思想，把推进完善网点转型作为提高员工责任感和客户满意度提高网点的营销服务能力和核心竞争力，增强员工执行力，以实现工作目标的重中之重的工作来抓。2、要加网点转型人员的心理辅导， 为她们规划出较好的转型前景；3、用统一的标准，来规范网点的服务营销模式和营业模式，比如定置定位和服务礼仪的统一标准，实现服务标准化和客户体验的一致性。在提高客户满意度的同时也提高了我们对产品的营销能力，从而提高网点功能的全面转型，实现网点产能提升。4、制定合理的考核办法。网点转型的一个重要的内容就是改变了对与员工绩效考核的方式。现在施行的积分制在很大程度上就是一个检验对转型落实的情况。各部门要对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核，以确保网点标准化建设的质量和效果。通过积分制来调动员工热情服务和积极营销的积极性，来落实转型的执行力。只有制订了真正合理的考核办法，才能在约束员工行为和鼓励员工行为上收到切实的效果，做到奖有所依，罚有所据，才能讲转型进行的更顺畅，更彻底，效果才会更加的明显。 5、增强员工责任感，员工是网点的灵魂。一个富有活力富有凝聚力的团队必定是一个充满责任感的团队。对于每一名员工，不管其工作岗位是理财经理还是高贵柜员，不管是领导还是普通员工，都要充满对自己岗位的责任感，更要充满对整个网点，整个邮储的责任感。每一名认真负责的员工都是网点的一块宝。只有当员工都充满了责任感，各司其职，才能让整个团队出现欣欣向荣的局面，才能使整个网点一直都处在高速发展的道路上。转型我参与，我更快乐！
在目前银行业务高速发展的时代条件下，激烈的竞争使得银行方面对现有的网点服务进行转型，进行改变创新，来从竞争中生存下来，下面是小编整理的邮政储蓄银行网点转型学习心得
邮政储蓄银行网点转型学习心得一
在银行业务高速发展的背景下，日益激烈的行业竞争、客户对于银行网点的不满和期望，以及网点运营效率低下等因素都迫切要求中国银行业对现有网点进行转型。为全面提升营业网点优质文明的服务水平，提高综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验，从稳健经营出发，从为城乡居民提供基础金融服务和从事低风险的资产业务起步，通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务提高经济效益。
根据队伍的现状，确定网点转型培训重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行的经营理念、管理理念。改善员工的知识和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应邮储银行的发展需要。尽快提升零售网点销售能力和客户满意度，实现网点功能全面转型的根本转变，主要采取了以下几方面措施：
1.加强领导。
网点转型的最终目标是要实现网点功能的提升，实现网点功能由原来的交易核算主导型向营销服务主导型转变。,把推进网点转型作为提高员工满意度和客户满意度，提高网点的营销服务能力和核心竞争力，乃至撬动全行业务转型，实现工作目标的重中之重的工作来抓。
对网点转型的内容、步骤、目标和要求都进行明确，为网点转型提供科学依据。
2.坚持原则。
坚持优化布局、提高效益原则。本着“稳定乡镇网点、整合县城网点、优化城市网点”的思路，合理调整网点布局，提高网点的创效能力。根据不同的区域和经济条件，加强对基础网点和自助网点进行建设，重点建设一批能吸引和稳定高端客户的优质服务网点。各部门要对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核,对执行不力的要严肃追究责任，以确保网点标准化建设的质量和效果，通过网点形象建设工作促进网点功能的提升。在发挥网点布局优化、功能分区、统一形象、设备设施投放等硬件建设措施的同时，要与网点分类分级管理、业务流程优化、客户分层服务、岗位和劳动组合优化、网点文化建设等软件转型措施结合起来同步推进。
3.建立机制。
转型是为了更好的为客户提供服务，增加产品销售，但转型过程中如果不重视内控制度建设规章制度的落实和风险理念的教育，甚至以牺牲风险来增加服务的便利性，则有可能导致转型的失败。因此，加强员工思想道德教育和风险意识，狠抓制度落实和按章操作，建立先进的风险控制文化和合规文化，对网点营业环境规范、仪容仪表规范、大堂经理、柜员、自助设备等方面进行全面监管，督促网点整改，巩固转型效果。
4.完善措施。
通过专业的、贴心的服务，去赢得客户，留住客户，营造从上到下重视文明标准服务的氛围，全面推广使用个人客户服务信息计算机维护与管理，进一步提升客户服务满意度。确保我行网点转型服务质量能有一个根本性的提升。用统一的标准，规范网点的服务营销模式，实现服务标准化和客户体验的一致性，以提高产品销售能力，提升客户满意度。从而提高网点功能的全面转型，实现企业经济效益的稳步提高。
邮储银行转型心得体会
在银行业务高速发展的背景下，日益激烈的行业竞争、客户对于银行网点的不满和期望，以及网点运营效率低下等因素都迫切要求中国银行业对现有网点进行转型。为全面提升营业网点优质文明的服务水平，提高综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验，从稳健经营出发，从为城乡居民提供基础金融服务和从事低风险的资产业务起步，通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务提高经济效益。
根据队伍的现状，确定网点转型培训重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行的经营理念、管理理念。改善员工的知识和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应邮储银行的发展需要。尽快提升零售网点销售能力和客户满意度，实现网点功能全面转型的根本转变，主要采取了以下几方面措施：
1.加强领导。
网点转型的最终目标是要实现网点功能的提升，实现网点功能由原来的交易核算主导型向营销服务主导型转变。,把推进网点转型作为提高员工满意度和客户满意度，提高网点的营销服务能力和核心竞争力，乃至撬动全行业务转型，实现工作目标的重中之重的工作来抓。
对网点转型的内容、步骤、目标和要求都进行明确，为网点转型提供科学依据。
邮政储蓄银行网点转型学习心得二
当前我们的邮储网点的情况是――营销能力较低，在区域布局、运营管管理、人员配备、岗位联动流程、客户管理等多方面与商业银行相比，都存在不少差距，特别是网点内没有专门销售岗位，加上缺乏规范的销售流程和工具，网点目标任务也较单一，对交叉销售激励不到们，不利于客户服务，不利于产品营销。在这日新月异市场竞争中和严峻的经济环境下，在我们邮储从业人员心中都迫切的希望我们的“网点能转型”，希望能在与其他商业银行竞争客户时更具优势。我们的转型工作已迫在眉睫了。记得在4月初时，我局召开了网点转型启动会，局领导组织金融部全体人员学习了有关网点转型的精神，要求金融部人员到包挂网点传达“转型精神”，全力以赴支撑网点的“转型工作”。网点首先要做的改变的是专业人做专业事，网点人员的上班模式从半天倒班改为了“联班”，金融要开展晨夕会。这是我首次了解“转型”的具体操作模式。转型就这样么?这与同事们期待已久的“转型”相差也贼大了吧。
可在随后领导的重视下成立了转型领导小组，指定了能力较强的为转型专管员随后选出了转型专管员，我们学习了转型较快福州局的转型录像，我们对转型越来越了解了，市局领导精辟的把转型过程归纳为“转型的过程是痛苦的，转型的目标是可期待的，转型的结果一定是好的”，使我们在与网点一同学习转型时对转型在敬畏的同时也充满了期待。
网点在执行联班制过程中，我们局淘汰了6位较不抗压的同事，把其它专业较年轻较优秀同事充实到邮储队伍中来，使我们的网点更具竞争力。转型之后我们网点员工的思想认识与营销观念都发生了翻天覆地的变化，网点客户资源得到真正的共享，新进员工不再感到孤单，岗位联动进一步加强，各项业务指标的完成情况也有明显的提升，网点产能得到较大的提升。今后我们继续由经营产品转向经营客户的营销理念，全面提升了营业网点优质文明的服务水平，提高了综合竞争力，认真学习现代银行的管理经验。从稳健经营出发，根据队伍的现状，改变员工的只是和专业结构，全面提高员工整体素质，逐步适应代理网点发展需要。
2016年，面对错综复杂的国内外经济环境，区坚决贯彻“着力六个突破，力争四年翻番”发展战略，积极适应经济发展的新常态，有力化解经济下行压力，经济发展中的积极变化不断增多，总体运行平稳。
一、经济在稳定中运行
（一）经济保持平稳健康增长
主要指标增长幅度均高于全省平均水平：实现地区生产总值（GDp）352.91亿元，比上年增长11.4%，高出全省平均水平2.9个百分点；规模以上工业增加值164.20亿元，比上年增长12.1%，高出全省平均水平2.5个百分点；全社会固定资产投资总额280.99亿元，比上年增长28.8%，高出全省平均水平16.8个百分点；社会消费品零售总额137.15亿元，比上年增长13.5%，高出全省平均水平0.8个百分点；城镇居民可支配收入28228元，比上年增长10.4%，高出全省平均水平1.4个百分点；农民人均纯收入11637元，比上年增长11.9%，高出全省平均水平0.4个百分点。
（二）三次产业发展不断壮大
现代农业加快推进。2016年区第一产业实现增加值19.40亿元，比上年增长4.0%。实现农林牧渔业总产值30.52亿元，比上年增长4.1%，农业、林业、牧业、渔业产值分别比上年增长4.5%、4.8%、2.9%和4.9%。粮食产量达到20.5万吨，已连续9年保持在20万吨以上，产粮大县地位稳固。江南片董允坝现代农业示范基地加快建设，江北片现代农业与乡村旅游示范带初见成效，建成现代农业产业万亩示范区3个，蔬菜、高梁、水果三大特色产业基地拓展到48万亩，2016年蔬菜、高粱、水果累计实现产值13.70亿元，比上年增长9.3%，其中蔬菜实现产值11.30亿元，占全区农林牧渔总产值37.0%，对农林牧渔总产值的贡献率为49.2%，拉动农林牧渔总产值增长2.0个百分点，产业优势明显。
工业经济稳健回升。2016年区实现全社会工业增加值208.31亿元，比上年增长11.9%，对全区经济增长的贡献率达到63.9%，比上年提升6.5个百分点，其中106家规模以上工业企业实现增加值164.20亿元，比上年增长12.1%，分别高于全国、全省平均水平3.8、2.5个百分点，在全市各县区中列第5位。白酒龙头老窖集团积极拓展销售渠道，成立电商销售公司，与酒仙网等白酒专业电商开展营销合作，推出老窖婚庆定制酒、“三人炫”等网络专销产品；区属白酒加快发展，泸窖酒业2条白酒包装生产线建成投用，新建窖池198口，新增白酒酿造产能500吨、白酒包装产能1800吨，白酒产业增速趋稳。长液全面投产，华宇钻采设备产业园和瑞奥机械完成技改扩能，城坤实业完成重组，中恒建材新型墙体材料生产线建成投产。全年白酒、机械、建材三大支柱行业累计实现增加值153.67亿元，比上年增长12.8%，拉动规模以上工业增加值增长12.0个百分点。酒类、机械、建材行业分别较上年增长12.6%、9.6%、22.6%，机械和建材行业稳中有升，对工业稳定增长的支撑贡献逐步扩大。百草堂、天植药业等现代医药企业发展壮大，实现增加值0.59亿元，比上年增长46.5%。
服务业发展亮点纷呈。2016年区实现服务业增加值105.50亿元，比上年增长10.5%。商贸物流业持续繁荣，1-12月区实现社会消费品零售总额137.15亿元，比上年增长13.5%。总量、贡献率在全市各县区中均位居第1位。其中106家限额以上企业实现零售额91.12亿元，比上年增长17.3%，拉动我区社会消费品零售总额增长11.1个百分点。华润购物中心（全球500强第143位）正式入驻；轻工业园区万诚国际中心引进的红星美凯龙企业完成平场，一期项目启动建设；融豪翡翠城健身中心试营业；诚通物流成功申报3A级物流企业，中远物流泸酒发展区包材JIT配送中心、诚通物流仓储配送中心顺利通过市上验收。金融服务体系不断完善，佳乐世纪城中国金融中心揭牌成立，引进乐山商业银行和9家投资公司、小贷公司入驻城西金融街。目前我区列入统计的银行增加到13家，全年金融业实现增加值19.05亿元，比上年增长28.9%，高出服务业增加值增幅18.4个百分点，拉动全区服务业增长4.4个百分点。文化旅游业提质升级，酒城乐园建成投用，成功举办油纸伞文化节，年接待人数超过200万人次、营业收入超过8000万元，华阳西岸田园party开园迎客，首日接待人数近万人。全区累计接待旅游人数357万人，实现旅游总收入34.27亿元。
（三）保障要素激发增长活力
投资要素保障有力。2016年，区危旧房和棚户区改造全面推进，实施枇杷沟、前进上路等棚户区改造项目8个，改造棚户区4074户。实施农村征地拆迁项目15个，征收土地9520.92亩。蓝田旧城改造项目完成二组团二期主体工程和东升路杆管线迁改。通滩温泉和风情古镇项目完成招商引资、温泉探矿权申报和项目规划设计。25个市属重点项目加快推进，完成投资127.61亿元。忠山隧道141户全部完成征收，城西、城南、黄舣高速路连接线完成扩建征地和建设，隆纳高速西二期建成通车，产城大道完成建设范围征地拆迁扫尾工作，分水岭高速互通完成跨线桥建设。2016年全年区实现全社会固定资产投资280.99亿元，比上年增长28.8%。第一、二、三产业分别完成投资3.31、78.32、199.36亿元，分别比上年增长129.9%、0%和44.1%，一、三产业投资力度加大。2016年区累计入库新开工投资项目129个，比去年同期增加25个，累计完成投资109.24亿元，比上年增长84.7%，占全社会固定资产投资的比重为38.9%，对全社会固定资产投资增长的贡献率为79.6%，拉动全社会投资增长22.9个百分点。新入库项目个数的增加，投资规模的扩大为我区投资平稳增长提供有力的支撑保障。目前我区亿元投资项目共计114个，实现投资额227.15亿元，占投资总额的80.8%,大项目拉动经济提速效果明显。
招商成果继续扩大。围绕以园招商、以商招商、以会招商、以链招商，积极参加“酒博会”“西博会”、“中外知名企业行”等大型招商活动，大力引进带动性强、影响力大的大项目、大企业。世界500强华润集团、红星美凯龙等4家国内500强企业成功落户我区。引进领秀滨江城市综合体、妙典酒业等亿元以上项目42个，邓氏桂圆、丹林梨花源农业观光等500万元以上项目83个。全年引进市外国内到位资金136.53亿元，增长16.5%；引进省外国内到位资金68.67亿元，增长16.5%；到位外资1300万美元，增长5.0%。
资金供给较为充裕。2016年区银行存贷款实现双增，年末金融机构存、贷款余额分别为556.81、392.11亿元，分别比上年增长18.8%、29.0%。我区始终把企业作为稳增长核心，设立工业发展资金，召开重点企业家座谈会，组织政银企对接，千方百计帮助企业解决生产经营困难，支持实体经济发展。全年争取并兑现企业扶持资金3800万元，推荐酒类企业担保贷款1.3亿元，帮助企业融资130亿元。
就业保持平稳增长。2016年，区大力促进业工作，继续推进省级创业型城市创建工作，全年新增城镇就业8365人，城镇登记失业率控制在3%以内。发放小额担保贷款2054万元，扶持创业人数1322人，实现带动就业3391人，成功创建省、市级高校毕业生创业园区2个，市级信用社区11个。
物价水平温和上涨。全年居民消费价格水平同比上涨3.2%，从居民消费价格构成看，八大类指数呈“四升四降”格局。其中烟酒、家电、交通通讯和文化娱乐类价格分别同比下降0.8%、1.0%、0.6%和1.3%，食品、衣着、医疗和居住类价格涨幅分别比上年同期上涨5.4%、2.7%、5.2%和0.2%。
二、经济在调整中发展
（一）产业结构优化升级
2016年区在经济换挡减速的同时，不断深化结构调整优化，三次产业结构由2016年的5.8：64.6：29.6调整为5.5：64.6：29.9。第三产业发展加快，占GDp的比重比上年提高了0.3个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别是1.6%、71.6%、26.8%，分别拉动经济增长0.2、8.2、3.0个百分点。
（二）非公有制经济发展活跃
2016年，区实现非有公制经济增加值194.10亿元，占GDp的比重达到55.0%，比上年提高1.2个百分点，比上年增长11.5%，高出GDp增速0.1个百分点，对全区经济增长的贡献率为54.4%，拉动全区经济增长6.2个百分点。非公有制经济创造税收32.15亿元，比上年增长52.8%。随着经济领域的不断开放，民间资本活力得到不断释放，民间投资在陆续实施的多个促进民营经济发展政策的激励下实现较快增长，全年完成投资210.31亿元，占全区投资总量的74.8%，比上年增长5.9%，对全区投资的贡献率为95.9%，拉动全区投资增长27.5个百分点。
三、质量与发展同步
（一）三个收入稳步提高
城乡居民收入持续增加。2016年区城镇居民人均可支配收入28228元，比上年增加2648元，增长10.4%。从收入构成看，工资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入均实现平稳增长，分别比上年增长6.9%、9.1%、122.3%和20.9%。农民人均纯收入11637元，比上年增加1239元，增长11.9%。其中，工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入分别比上年增长20.0%、3.2%、1.6%、11.2%，城乡居民收入实现与GDp同步增长。
财政收入平稳增长。2016年区地方公共财政收入16.60亿元，比上年增长27.5%，其中11个镇街财政收入实现增长，增长面达73.3%，8个镇街全年财政收入超过1千万。
（二）民生优先促发展
立足畅通联系服务群众“最后一公里”，坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由人民共享，大力推进民生工程建设。累计支出民生资金17.94亿元，占公共财政支出的76.1%，全面完成民生工程76项目标任务。教育三年攻坚工程完成投资3.4亿元，新改建学校41所，职高、习之学校建成投用，城西教育组团加快推进。旧城和棚户区改造工程探索建立工作推进新模式，八大项目完成投资10亿元，签约4000余户，全市最大的棚户区——枇杷沟改造签约达93%。保障性住房工程新开工10000余套，建成1550套，许多被征地拆迁群众得到有效安置。农村公交全覆盖工程新改建通村公路55公里，新增农村公交线路9条，农村公交覆盖面达63%，农村群众反映的出行难得到有效缓解。江北片电网改造工程全面完成，江北、方山4个镇8万余人用电“同网不同价”问题得到彻底解决。敬老养老工程新增社会养老机构8家，五保集中供养率达67.4%。
四、经济发展前景预判
2016年经济总体呈现稳中有进，主要经济指标增长水平均高于全国、全省，但对比全市，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入指标增幅低于全市水平，除固定资产投资增速外的其他指标对照市下达目标仍有差距，经济发展中也存在主导产业遭遇困难，工业发展整体疲软，现代农业基础薄弱，第三产业明显滞后等问题。展望2016年，在中国经济发展已进入新常态的宏观大形势下，经济发展也将有所放缓，高基数快增长的压力也将进一步释放。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。要保持经济平稳健康发展，关键是要主动适应新常态，紧紧围绕全市“产业转型发展年”主题，深度对接国家应对经济发展新常态的新思路、新政策、新举措，把握区经济发展的现状与趋势，把握好明年经济增长的支撑和可能，突出改造传统产业与培育新兴产业并重，在做优存量中提升实力，在做大增量中调优结构。做优白酒产业，做强机械制造业。坚持把服务业发展作为转型升级的战略重点，围绕构建区域性现代服务业核心区，大力实施“双千”项目带动战略，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，只有这样，才能顺应经济发展大势，牢牢掌握我区经济发展的主动权，才能促进全区经济增长的质量和效益的进一步提高，才能更加有效推动经济社会持续健康发展。
市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2015年工作回顾
2015年，是我市深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂形势，经受各种考验，经济社会实现新发展的一年。一年来，在中国共产党章丘市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府按照建设“**跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位，凝心聚力，奋发实干，较好地完成了市第十七届人大二次会议确定的各项任务。全年预计完成生产总值767亿元，增长13%；全社会固定资产投资355亿元，增长22%；社会消费品零售总额279亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入26140元，增长13%；农民人均纯收入15490元，增长14%。需要说明的是，按照省和市要求，我市将用三年时间，消化历史问题，优化地方公共财政预算收入结构。为此，经市十七届人大常委会第十三次会议通过，2015年预算收入调整为40亿元，实际完成40.89亿元；其中地方税收完成30亿元，增长16.18%，税收占财政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%，市本级财政收入质量显着提高。
一、突出质量效益，实体经济持续健康发展
围绕加快“转调创”步伐，强化项目建设，扩大有效投入，促进产业结构不断优化，发展方式持续转变。工业经济规模质量同步提高。实施“131”和小微企业进规模工程，成立企业联合会、企业家协会，开展全民创业扶持计划，新增规模企业77家，规模以上工业销售收入、增加值、利税、利润预计分别达到1300亿元、300亿元、130亿元、75亿元，增长16%、13%、23%、22%。实施项目包挂、联合会审等制度，集中推进重点项目落地建设。成功引进亿元以上项目22个，其中科技园项目填补了我市软件产业空白。科兴生物、彼岸电力等一批项目竣工投产，济南一机床、膜源水业等项目开工建设，圣泉20万吨酚醛树脂等119个技改项目顺利实施，完成工业投入172亿元，增长23%。提高科技奖励标准，引导30家企业与20所院校开展产学研合作，新认定省市级工程技术中心、企业技术中心19家，汇丰铸造创建为国家级企业技术中心，圣泉集团获批我市首个国家级博士后工作站。昊月树脂主持起草两项国际标准，华凌第三代核电缆等15个项目达到国际先进水平。获得发明专利授权120件，顺利通过国家知识产权试点市验收。新增高新技术企业12家，高新技术产业实现产值546亿元，占规模以上工业比重达到42%，被评为全国科技进步先进县市。评选首届市长质量奖，新认定市级以上着名商标19件，被评为全省首批商标战略示范市。现代农业加快发展。粮食总产量72.78万吨，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县（市）。投资8.9亿元，实施新增千亿斤粮食、高标准农田建设等26个重点项目，新增耕地6217亩，南水北调东湖水库和明渠建成通水，入选全省高标准农田水利建设示范市。百脉现代农业示范园完成一期工程，鲍家芹菜基地创建为国家级农业标准化示范区。畜牧业项目管理、生态养殖等经验在全国推广。发布全省首个县级农产品区域公用品牌--“百脉泉”牌，被评为全国品牌农业示范县（市）。实施大葱品质提升等12项科研推广项目，建设农残检测室32处，市级检测中心获得省农业和质监部门“双认证”，我市通过全省出口农产品质量安全示范区验收，被评为中国生态小康示范县市、果菜生态优质农业十强县市。服务业发展提档升级。光大、北京等银行落户我市，银行业金融机构发展到18家，存贷款余额分别达到420亿元、279亿元，较年初增长14%和20.6%。积极创新金融服务，开展“助保贷”等业务，为企业担保贷款7.9亿元。圣鼎园公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌，走出了股权融资新路子。引进深圳喜来乐旅游综合体等大型项目，中邮物流投入运营。引进总部型项目27个，新增税收3亿元。实现外贸出口7.5亿美元，实际利用外资2亿美元，分别增长19%、24.2%。
二、注重统筹协调，城乡面貌亮点凸显
启动新一轮城市总体规划修编，完成城北片区、圣井新城、刁镇省级示范镇等重点区域及15个新型社区规划编制，市域空间规划体系逐步完善。全力支持开发区建设，促进产城融合发展，完善开发区产业规划，实施框架路及管网、第三污水处理厂等基础设施建设。加快推进重点片区开发，中心商贸区、双山大街沿线片区旧房征收基本完成。文博中心完成主体施工，龙山文化博物馆、桃花山公园建成开放。新建改造北外环相公驻地段、南外环、汇泉路中段、黄旗山1#路等骨干道路，国道309收费站顺利东迁。调整优化公交线路，更新30辆公交车，开通第10路公交线。新建改造城区供水供热管网76公里、天然气输气管道110公里，城市承载能力明显提升。镇村建设取得新进展。完成漯河综合整治、集中供气供暖等建设，刁镇省级示范镇作用进一步凸显。相公庄镇被列入第二批省级示范镇。朱家峪风景区改造提升一期工程基本完成，相公庄镇、刁镇旧军村和双山三涧溪村入选省历史文化名镇名村。实施镇街驻地提升等62个城镇化重点项目，累计完成投资21.6亿元。制定新型社区建设指导性政策，启动实施25个新型社区和城中村改造项目，绣源河5个村搬迁居民迁入新居。
三、深化综合治理，生态环境有效改善
以创建国家卫生城、国家生态市为抓手，全面开展城乡环境治理提升。城区集中开展“五小行业”、占道经营、农贸市场改造等专项行动，新建改造李家埠市场、机动车租赁市场等专业市场8处，改造亮化17条城市道路、884条背街小巷，新建改造公厕85座，设置停车位3900余个，实施30处公共游园绿化提升。推进环卫、园林、市政设施等一体化管理，城市面貌和市容秩序显着改观。创卫工作开展以来，各级各部门尽职尽责、甘于奉献，广大市民齐心协力、积极参与，在全市形成了浓厚的创建氛围，高质量通过国家爱卫会暗访和技术评估。注重生态建设和污染防治，开展加油站油气回收综合治理，淘汰钢铁3座30吨转炉，实施埠村煤矿循环水、华电烟气脱硝等节能减排项目75个。持续开展农村环境连片整治，建成31座生活污水处理站，18个涉农镇街全部创建为国家级生态镇，国家生态市通过省专家组预审。顺应群众强烈要求，采取坚决有效措施，严格规范矿山开采秩序，依法整治关闭46家石料厂、28家粘土矿，填埋废弃矿井502处，切实消除安全隐患，维护群众利益，保护青山绿水。大力推广清洁能源，新建农村户用沼气池3000个，建成循环农业示范园15处，天然气供应量提高51.9%。完成造林绿化、退耕还果6.7万亩。落实河长制，开展河道、水库、塘坝综合整治，完成疏浚14.8万立方。实施白云湖水质净化和湖区综合整治工程，白云湖被评为国家级湿地公园。绣源河被评为国家级水利风景区，百脉泉公园被授予全国首个“国际冬泳活动基地”和省级地质公园。
四、加大民生投入，社会事业持续发展
以“双十工程”为重点，不断加大投入，人民群众享受到更多福祉。持续提高城乡低保、五保供养等6项补助标准，落实市属企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助。食品药品安全监管工作进一步强化。建成公共卫生中心，市级公立医院改革顺利实施，基本药物制度实现市镇村三级全覆盖。提高1型糖尿病、肾透析患者报销比例，在全省率先实施新农合大病保险，累计为大病患者补偿20150万元，经验做法在央视《新闻联播》报道。开展免费孕前优生健康检查，人口自然增长率为1.7‰。1012套公租房竣工入住，廉租住房补贴标准提高10%。积极开展慈善助学、阳光民生服务等活动，发放各类救助金6800万元。以创业带动就业，10个镇街社会保障服务中心通过省级一类平台验收，新增城镇就业6667人，农村劳动力转移就业1.2万人。教育实现新突破。新建改造学校、幼儿园50所，高考一本上线首次突破千人大关，本科上线率达到73.9%，高出全省30个百分点。城乡联盟、集团办学、条块教研等经验被新华社、中央电视台等媒体刊发，顺利通过全国义务教育发展基本均衡市验收。完成广电网络整合，我市电视台被评为全国市县电视台20强。建成100处农村文化大院、农家书屋、特色文化村，完成第三批248个济南市文明生态村创建任务，被评为全省乡村文明行动示范市。推广支部“一加三”工作，120个村实现村级集体经济“脱空”。实施“一事一议”项目390个，被评为全国“一事一议”规范化管理示范县（市）。圆满承办“十艺节”系列展演、国际泉水冬泳节、首届济南泉水节、台湾美食节等活动，我市参评“十艺节”两部作品获得全国群众文化政府最高奖“群星奖”。举办第四届全民运动会，为110个村居（社区）配备健身器材，我市被评为全国群众体育先进单位。重视人民武装，完善双拥工作机制，全面落实优抚安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教训，针对重点行业领域，强化安全监管和事故预防，深入开展隐患排查、“打非治违”等专项行动，推动安全生产形势稳定好转。注重矛盾纠纷排查化解，开展“A级”平安创建活动，被评为全国平安建设先进县（市）、全省信访工作先进单位。
五、转变工作作风，政府自身建设取得新进展
狠抓市委各项决策的落实，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案，代表委员满意和基本满意率达到100%。全面深化法治政府建设，健全完善重大事项集体决策制度。畅通政民互动渠道，市民服务热线、民生网等受理群众诉求5.95万件，办结率99.8%。开通流动政务大厅，实行审批专用章、建设项目“一口收费”等新举措，审批效率进一步提高。20个镇街全部设立公共资源交易分中心。认真落实中央八项规定和省、济南市有关部署，强化财务收支管理和领导干部经济责任审计，严控“三公”经费支出，对全市公车安装GPS管理系统。率先开通“农廉网”和作风效能投诉短信平台，严肃查处和通报了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、史志档案、物价统计、法制应急等工作取得了新成绩。
各位代表，过去的一年，是章丘发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下在困难和压力面前，坚定信心，攻坚克难，磨炼了意志，推进了发展。这得益于市委的正确领导，得益于市人大、市政协的大力支持，得益于全市人民的辛勤付出。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、驻章部队和各界人士，向各位老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，发展中还有不少困难和问题。主要是：经济总量还不够大，缺少支撑作用大、带动能力强的大企业、好项目；产业结构性矛盾仍然突出，科技创新能力不强，发展方式需要加快转变；安全生产还存在薄弱环节，重点行业安全设施和管理水平仍然不高；城乡管理还不够规范、精细，人居环境仍需持续改善；有些社会关切的民生问题还没有解决到位，创新社会治理、保障改善民生的力度仍需加大；政府职能转变还不到位，少数部门和工作人员还存在责任意识差、办事效率低的问题，服务效能和发展环境需要持续优化等等。以上问题，我们将采取更加有效的措施，认真加以解决。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年。当前，经济发展既有许多有利条件，也面临错综复杂的局面。世界经济仍将延续缓慢复苏的态势，不稳定不确定因素仍然较多。我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段，保持经济持续健康发展面临很多挑战。同时也要看到，中央将继续坚持稳中求进的总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，将会持续释放巨大的发展动力和内需潜力。济南省会城市群经济圈、济莱协作区加快建设，将为我市发展带来难得机遇。只要我们坚定信心，抢抓机遇，敢于攻坚，就一定能够推进章丘各项事业实现科学、健康、持续发展。
2015年总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、济南市经济工作会议和市委十二届四次全会的总体部署，围绕“两个率先”，把握主题主线，坚持稳中求进、主攻项目、务实落实、全面提升的总要求，把改革创新贯穿始终，勇于担当、奋发实干，推进产业发展更加科学、城镇功能更加完善、民生保障更加有力、政府建设更加高效，奋力开创加快科学发展、建设美好家园的新局面。
综合考虑各方面因素，2015年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长21%，地方公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。完成年度节能减排任务。重点抓好以下工作：
一、更加注重结构优化，增强工业经济核心竞争力
坚持“工业强市”战略，以开发区为主阵地，按照“抓管理、提质量、创品牌、拓市场、增效益”的思路，强化科技创新，加大有效投入，深化结构调整，建设省会城市群经济圈先进制造业和新兴产业基地。
突破重点项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动，强化专业化、社会化招商，加快电子商务产业园、普洛斯物流园等项目签约，力争全年引进项目实际投资230亿元。实施100个重点建设项目，落实包挂责任，加强协调服务，加快一机床、新型建材、华凌电缆研发扩产等项目建设，力争全年工业投入190亿元。积极破解要素制约。加快500千伏龙山变、220千伏官庄变等增容工程建设，提升供电保障能力。提高新增耕地补助标准，加大闲置、低效用地清理，全年新增耕地4000亩，保障重点项目用地需求。强化环境审批和监管，培育发展节能环保、新能源产业，杜绝高排放、高污染项目建设，严格控制新设采矿权，促进经济发展与环境保护互动双赢。
突出开发区主阵地发展。举全市之力推进明水经济技术开发区建设。按照产城一体的理念，完善主项目区产业发展规划，明确发展定位，着力打造高端产业集聚区。以济南高端装备制造、银江智谷、湘商科技等大项目为依托，整合要素资源，规划建设特色鲜明、业态先进、优势凸显的新型园中园。高起点运作开发区投融资平台，适时启动创业中心、科技创新园、软件产业园等服务平台建设，提高产业综合服务功能。实施软件园框架路、轻卡北路东延等建设，完善排水排污管网，优先保障开发区项目用地，吸引优势产业和项目向开发区集中，促进开发区跨越发展。
深化产业结构调整。立足长远发展，进一步明确定位，加快调整升级，促进主导产业高端化、新兴产业规模化。交通装备和机械制造产业，以技术改造为核心，发挥传统优势，加大研发投入，增强龙头企业核心竞争力，促进配套企业升级换代，加快产业链价值攀升。食品饮料产业，以品牌集聚为重点，支持银鹭、娃哈哈等企业扩张规模，积极引进达能脉动饮料等知名企业，打造品牌影响更大、区域辐射更广的特色基地。精细化工产业以安全环保为前提，以**为龙头，以“北四厂”搬迁为契机，着力开发新产品、新材料，拓展产业链条，推进循环生产，实现高端发展。重视新兴产业发展，积极引导资本、人才等要素向高新技术产业集聚，鼓励三爱富、利民制药等企业加快发展，新认定高新技术企业5家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。坚持抓大促小、梯次培育，深入实施“131”工程，针对行业龙头和高成长性企业，落实扶持政策，形成一批支柱型企业集团。积极引导镇街特色园区建设，为中小企业发展创造更加宽松的环境，全年新增规模企业30家以上。严格落实节能减排目标责任制，坚决淘汰落后产能，完成华电二氧化硫减排等79个节能减排项目。积极推进园区、企业循环化生产，实施工业燃煤窑炉改造，力争7家企业通过清洁生产认定。
强化科技品牌创新。积极对接上级政策，加快特色产业培育、创新平台建设和政产学研合作。实施“3322”双创人才引进计划，培养和引进高层次创业创新人才。力争新增济南市级以上技术中心6家、省企业重点实验室2家。实施华民钢球自动化生产线等100个技改项目，完成技改投入110亿元。开展“品牌效益年”活动，培育“塔机之都”等工业集体商标，新注册商标500件以上，新增驰着名商标和名牌产品20件以上。全面深化企业首席质量官制度，健全控制体系，积极争创省长和济南市长质量奖。
二、更加注重协调发展，全面推进美丽乡村建设以产业培育为基础，以环境提升为重点，科学编制美丽乡村建设发展规划，以点带面，分类推进，打造“富裕、宜居、秀美、和谐”乡村。
大力发展现代农业。以创建全国现代农业示范区为目标，实施“园区建设年、项目管理年、安全追溯年”活动，启动百脉现代农业示范园百农大厦、高科生产服务区等10个单体项目建设，园区功能初步形成。鼓励发展设施农业，开展畜禽规模养殖标准化示范创建，推动绣惠大葱产业园、黄河农产品观光园、锦屏山高效林果示范园等36个基地园区提档升级，引领优质农业发展。实施农业综合开发、大站水库除险加固等34项重点工程，加强基础建设项目管理，夯实农业发展基础。建设现代农业信息中心，创新公用品牌推广管理，提高名优农产品市场竞争力。规范土地流转，推广统防统治等社会化服务机制，积极培育农业龙头企业、家庭农场、合作社和种养大户，促进新型经营主体快速成长。强化农产品质量安全，推广标准化生产，严格投入品管理，完善质量检测体系，在重点园区基地推行条形码制度，实现农产品质量安全可追溯。
加快美丽乡村建设。坚持因地制宜、群众自愿的原则，统筹使用政策资金，促进主导产业、基础设施、环境卫生全面提升，集中打造一批整建制示范镇街、示范片区和示范村（居）。深化环境整治，开展镇街驻地创卫、农村污水整治、违章建筑清理等十项重点整治行动，完善城乡环卫一体化管理，明确镇村责任，全面改善镇村面貌。开展农村环境连片整治，新建15处农村社区污水处理站，对20个镇街饮用水源地进行保护，完成白云湖水质净化二期、漯河下游人工湿地等建设。实施省级生态农业和农村新能源示范县项目，新建循环农业示范基地3000亩，现有规模化畜禽养殖场废弃物和污水全部实现资源化利用、无害化处理。严厉打击非法采矿行为，加大山区生态补偿力度，启动“破损山体治理工程”，利用三年时间，完成重要交通干线、重点区域山体治理。今年启动实施东岭山、胡山周边等山体植被恢复，治理垛庄上射垛泥石流地质灾害。实施济青高速南北线绿色通道建设，完成退耕还果和扶贫开发特色林果2.3万亩、荒山绿化2万亩。完成林火视频监控二期工程，实现全市山区林火视频监控全覆盖。
激发农村发展活力。以壮大农村集体经济为抓手，深化支部“一加三”工作，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的行政村集体年自主经营收入达到3万元以上。继续实施村级公益事业“一事一议”建设项目，提高农村基础设施水平。深化农村集体产权制度改革，加快农村土地房产确权、登记、颁证工作。科学运作土地增减挂钩平台，引导集体建设用地城乡置换。健全完善集体资产、资源管理制度，强化镇街公共资源交易分中心职能，促进镇村资产透明交易。推广政策性农业保险，设立农业担保公司，探索开展经济林保险试点、农村房产和宅基地抵押贷款试点，吸引更多资金助力农业农村发展。
三、更加注重提质增效，促进现代服务业快速发展对接省会城市群经济圈产业布局，发挥比较优势，加强引导扶持，积极构建省会现代服务业发展高地。做大商贸物流产业。积极融入省会城市群经济圈物流体系，加快越海物流等龙头项目建设，积极引进现代物流项目，打造以空港为载体的物流基地。实施鲁棉物流仓储二期，打造全国知名的棉花现货期货交易基地。积极推进铁路物流园建设，尽快形成铁路物流基地。以开发区为重点，规划生产性服务业集聚区，促进工业与服务业融合发展。优化商业布局，支持名企名店做大做强，加快大润发等项目建设，积极培育特色街区，发展电子商务、连锁经营，促进城乡消费升级。
提升文化旅游品牌。编制城子崖遗址公园、朱家峪风景区保护规划，启动龙山文化遗址公园建设，实施文博中心布展、朱家峪二期提升工程，加强古镇古村保护开发，建设富有地域特色的美丽村镇，形成文化旅游新格局。加快白云湖湿地公园、绣江河流域生态恢复治理等建设，积极创建绣源河国家4A级景区、胡山国家级森林公园。深化旅游宣传策划，引导各类市场主体进入旅游产业，加快乡村旅游发展，积极创建一批星级旅游饭店、A级景区，持续提高章丘旅游吸引力。
加快金融服务创新。积极引进各类金融机构，深化农信社银行化改革。扩大小额贷款公司试点，引导民间资本组建新型金融机构，促进民间融资阳光化、规范化发展。以“新三板”为主攻方向，按照“上市一批、运作一批、培育一批”的要求，分类扶持，重点培育，年内力争圣泉集团等实现挂牌。引导企业发行各类债券、集合票据，不断拓宽融资渠道。发挥国家级开发区政策优势，依托开发区投融资平台，加快资产整合注入，全面增强融资能力。整合金融资源，组建金融行业协会，规划建设金融街区、金融超市，迅速形成具有规模和特色的金融集聚区。
突破总部经济发展。发挥总部经济特有的产业聚集、资本放大、税收增长等溢出效应，积极创造有利条件，完善载体服务平台，健全金融、商务、物流等服务体系，逐步打造总部经济发展的环境洼地。着力抓好“四个一批”：吸引一批世界500强、国内500强企业在我市新建扩建产业基地、设立区域性总部；依托开发区、绣源河、双山大街等重点片区，规划建设商务中心、写字楼等，引进和培育一批研发中心、营销中心、结算中心，促进楼宇经济发展；以银江智谷科技园、农产品电子商务平台等项目为载体，配套服务，延伸链条，带动发展信息软件、研发咨询、中介服务等新型产业，构筑以信息为纽带的新型经营总部；注重培育本地龙头企业，推动企业拉长产业链条，“走出去”拓展市场，分离发展配套服务业，形成一批本地总部型企业。
四、更加注重功能提升，建设更具活力的现代城市
围绕建设现代化山水园林城市，以新型城镇化为引领，坚持城乡一体、节约集约、生态宜居，提高城镇规划、建设、管理水平。优化空间布局。按照全域城镇化理念，以人口城镇化为核心，统筹城乡经济社会、资源环境等关系，规划“一主、一辅、四组团、多社区”的新型城镇空间体系。完善城区控制性详规，开展双山大街和汇泉路城市设计，编制白云湖片区、绣江河生态核心区规划。严格规划执行，严查违规建设，发挥城市规划的引领、控制和约束作用。
提升城区功能。坚持整体规划、分步推进、组团开发，加快重点片区建设。绣源河片区加快喜来乐、明水湖等综合体建设，拉起滨河新城发展框架。中心商贸区加快唐人中心及安置房建设，打造地标性现代服务业综合体。城北片区加快“北四厂”搬迁，实施绣江河综合整治，展现母亲河两岸新貌。双山大街沿线实施千禧龙周边、铁路货场片区建设，适时启动龙盘山等片区改造，打造商务金融、高端居住综合体。加快城东热源厂、第三污水处理厂等工程续建，新建改造山路东延、铁道北路东延等骨干道路。更新30辆新能源公交车，开通环绕城区的第11路公交线，客运总站建成使用。实施城中山生态保护和景观提升，建设城市森林公园。
加强镇村建设。将小城镇作为新型城镇化的战略支点，按照产业集聚、功能集成、要素集约的原则，落实财税支持、扩权强镇等措施，加快刁镇、相公两个省级示范镇建设；以普集、文祖寨等四个市级示范镇为重点，实施100项新型城镇化工程，持续增强产业带动和综合承载功能。加快20个增减挂钩社区拆迁进度，稳妥推进25个新型社区和城中村改造，完成社区建设5000户，危房改造200户。
实施精细管理。巩固和提升创卫成果，不断完善精细化、网格化、一体化管理，探索建立长效机制。落实“门前五包”等制度，持续开展亮化绿化、市容市貌、社区环境、市政设施等专项整治，强化城区和重点道路一体化管理。启动智慧城市规划编制，着手建设数字化城市信息管理平台。开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘及燃煤锅炉综合治理，制定污染天气应急预案，力争空气优良天数达到85%以上。
五、更加注重民生改善，让人民群众过上更好生活继续加大工作力度，稳步实施十大民生工程（附后），积极创新社会治理，不断提高群众满意度和幸福感。
提高社会保障和就业水平。建立外来务工人员（农民工）综合服务中心，加快镇街社会保障服务平台建设。完善促进就业、扶持创业的优惠政策，促进高校毕业生、农民工等重点群体更高水平就业。力争全年新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业11000人，城镇登记失业率控制在3%以内。启动实施社会保险“五险合一、一票征缴”，扩大参保缴费覆盖面。更加关注弱势群体，建立排查、建档、帮扶机制，采取多种方式帮助困难群众脱贫解困。进一步提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象等补助标准。农村低保、五保对象全部加入新农合，由财政承担个人筹资部分。特困群众新农合、大病救助报销比例均提高10%。积极推进敬老院社会化养老、医养结合等试点，引导社会资金发展养老服务产业，构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。
提升卫生服务能力。建立城镇居民医疗保险门诊统筹和“家庭病床”结算制度，实现市级医院新农合住院即时结报，提高新农合中医适宜技术报销比例。扩大慢病免费筛查范围，加强疾病预防控制，创建国家卫生应急综合示范市。启动市医院三期病房楼、中医院门诊病房综合楼和圣井卫生院提升工程。根据上级要求，落实计划生育政策，促进人口长期均衡发展。
办好人民满意教育。坚持教育优质均衡发展，继续实施中小学标准化建设，加快职成教中心、新城实验（国际）学校建设，诺德实验小学建成使用。新建改建10处以上镇村幼儿园。启动实施校车安全工程。深化招生、办学等制度改革，加快教育管理创新，加强教师队伍建设，完善师资“市管校用”机制，推进学前教育公益普惠、义务教育特色发展、普高职高提升突破，持续提高全市教育教学水平。
丰富群众文体生活。坚持面向基层、服务群众，建设3处镇街综合文化站、社区文化中心，建设提升40处农村文化大院、农家书屋。启动建设全民健身广场、游泳馆和体育场，建设地面数字电视播放系统，实施有线数字电视双向技术改造。深入开展群众文化活动和全民健身运动，组织惠民演出60场，为50处镇村活动广场配备健身器材。深入开展乡村文明行动，力争70%以上行政村创建为济南市文明生态村。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展四德工程示范市创建，开设道德讲堂，弘扬社会正气，凝聚全社会向上向善的道德能量。
加强社会治理创新。加快城市社区建设，做好第十一届村委会换届选举工作。密切军政军民关系，深化双拥共建，做好优抚安置，建设革命烈士陵园。推进食品药品管理体制改革，健全完善基层执法机构和基础设施，严厉打击食品药品违法违规行为。抓好第三次经济普查。全面开展安全生产标准化创建活动，落实企业主体责任，加强安全预防控制，探索实施专家查隐患、企业负责人年薪与安全生产挂钩等新举措，夯实全社会安全生产基础。进一步加强重大决策社会稳定风险评估，完善信访工作机制，推动矛盾纠纷及时就地解决。深入开展普法宣传，完善视频监控网络，推进警务进社区，强化打防管控一体化，统筹推进平安章丘、法治章丘建设，努力营造和谐稳定的社会环境。
六、更加注重职能转变，建设廉洁高效政府
新形势、新任务对政府工作提出了更高要求，政府及各部门将以党的群众路线教育实践活动为契机，增强创新意识，全面深化改革，加快转变职能，不断改进作风，切实提高政府工作效能和水平。
严格依法行政和科学施政。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，不断提高人大代表议案建议和政协提案办理实效。健全民主决策和重大事项集体讨论制度，强化公众参与、专家论证、风险评估机制，规范行政执法程序。加强电子政务建设，畅通市民服务热线，做好政务公开和政民互动，及时回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。落实行政审批制度改革，减少审批事项和环节，努力创造更加公平、高效的政务环境。
强化作风转变和效能提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查找整改“四风”突出问题，加强各项制度建设，更大力度改进工作作风。坚持深入基层，破解难题，提高服务效能。坚持解放思想，锐意改革，推动发展提质提速。坚持务实求实，严格落实限时办结、责任追究制度，加强绩效管理和行政效能监察，严肃整治“庸懒散奢”等不良风气，以机关作风的转变、工作效能的提升，为建设美好家园凝聚强大合力。
强化从严治政和廉洁勤政。大兴勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费。健全完善财政预算制度，开展财政支出绩效评价试点，提高财政资金使用效率。从严控制一般性支出，全面落实国库集中支付和公务卡制度，严格公务用车管理，坚决压缩“三公”经费。加强经济责任审计，强化审计监督和结果运用。加强工程招投标、政府采购等制度建设，严格规范公共资源交易。落实廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处违法违纪案件，以良好的形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表，全市的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在中国共产党章丘市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！
附件：
十大民生工程
1、优质教育均衡发展工程。实施校车安全工程，加快职成教中心、新城国际学校建设，诺德实验小学建成使用。新建扩建10处以上镇村幼儿园，继续实施中小学办学条件标准化建设，青少年科技艺术活动中心建成投入使用，成为全市青少年科普艺术教育培训基地。
2、卫生服务提升工程。启动市医院三期病房大楼、中医院门诊病房综合楼建设。建立“家庭病床”结算制度，扩大重大疾病保险范围，降低卫生院新农合住院起付线。财政承担个人筹资部分，农村低保、五保对象全部加入新农合。特困群众新农合、大病医疗救助报销比例均提高10%。
3、贫困群众帮扶解困工程。建立完善贫困群众排查、建档、帮扶机制，通过财政投资、社会捐助、慈善救助、包户帮扶等多种渠道，举全市之力集中帮扶贫困群众。
4、就业创业促进工程。建立外来务工人员综合服务中心，改造提升10个镇街人力资源和社会保障基层服务平台。发挥高职院校、农广校等优势，加强校企合作，开展订单式就业创业培训，提高创业补贴标准和小额担保贷款额度，促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。
5、文体惠民工程。实施新博物馆布展，启用新图书馆、艺术馆。启动建设全民健身广场、游泳馆、体育场、龙盘山山体公园、龙山文化遗址公园、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60场、公益电影放映1万场以上。为50处镇、社区、村（居）健身广场配备健身器材。继续扶持“庄户剧团”，支持群众性文化活动。建成地面数字电视播放系统。
6、继续深化壮大村集体经济“1+3”工程。深化支部“一加三”工作，继续设立1000万专项扶持资金，集中政策扶持，开展第二批次“百村牵手”活动，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的村集体年自主经营性收入达到3万元以上。
7、美丽乡村建设工程。实施城乡环境整治十项重点任务，对镇街驻地、村容村貌、河道沟渠、主要交通干线等进行综合整治。对特色名村及建筑进行普查挂牌保护和管理维修。新建一批农村社区污水处理站，完善城乡环卫一体化管理机制，呈现整洁优美的乡村面貌。
8、生态环境建设工程。实施“北四厂”搬迁，启动城北片区开发建设工程，以再造母亲河--绣江河为载体，全面修复绣江河流域生态景观功能。规划建设市民林荫公园，城区裸露土地全面绿化。对漯河下游、绣江河中段、西巴漏河下游等河道进行综合治理。完成退耕还果、荒山绿化3.6万亩。实施破损山体修复绿化和地质灾害治理工程。加强燃煤锅炉、机动车尾气等治理，制定恶劣天气应急预案，力争大气优良天数达到85%以上，完成国家生态市创建工作。
9、城市管理升级工程。建立“创卫”长效管理机制，强化城市精细化管理。完善视频监控“天网工程”，推进警务进社区。建成城东热源厂、第三污水处理厂，新建改造城区供水、供热站网，改造提升排水排污管网27公里。
10、道路畅通工程。实施省道242线（章莱路北段）、省道321线大修和南外环续建。更新30辆天然气公交车，开通环绕城区的第11路公交车，新客运站建成使用。完善提升城区道路信号灯设置和管理，保障道路畅通。
名词解释
1、“131”工程：围绕做大做强现有骨干企业，着力培育十大龙头企业、三十佳企业和百强企业，推动全市工业经济转型升级、跨越发展。
2、“助保贷”业务：指由政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段，贷款企业缴纳一部分保证金且提供较低质（抵）押担保，由合作银行给予融资贷款的一项信贷业务。
3、股权融资：指企业股东让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资获得的资金，企业无须还本付息，但新股东与老股东同样分享企业赢利。
4、“五小行业”：指小旅馆、小浴室、小网吧歌舞厅、小美容美发厅、小餐饮（食品）店。
5、一口收费：指建设项目审批涉及的收费项目全部纳入市政务大厅或分大厅，在一个窗口合并收取。
6、省会城市群经济圈：2015年8月省政府出台《省会城市群经济圈发展规划》，以省会济南为核心，与泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州组成都市圈区域。目的是优势互补，联动发展，做大做强省会经济，辐射带动周边区域。
7、济莱协作区：2015年省十二届人大一次会议提出，立足拓展省会城市战略发展空间，增强辐射带动功能，推动莱芜优化结构壮大实力，实现济南莱芜两市同城化发展，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。
8、两个率先：我市第十二次党代会提出，到2016年，在全省率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程。
9、“3322”双创人才引进计划：围绕我市发展对人才的需求，通过实施3项引才工程，用3年时间，引进创新、创业型团队20个，引进科技、金融、电子商务、现代物流等领域创新、创业型人才200人。
10、“新三板”：即“全国中小企业股份转让系统”。(
11、集合票据：指2个以上10个以下具有法人资格的企业在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
12、金融超市：指将银行产品和服务进行有机整合，并与保险、证券、抵押登记等多种机构和部门协作，向客户提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。
13、一主、一辅、四组团、多社区：“一主”即规划主城区；“一辅”即刁镇市域次中心（含辛寨、水寨）；“四组团”即文祖、曹范、垛庄组成的南部城镇组团，普集、官庄组成的东部城镇组团，绣惠、相公庄、宁家埠、白云湖组成的中部城镇组团，高官寨、黄河组成的北部城镇组团；“多社区”即到2015年，全市建设新型社区85个以上。
14、“五险合一、一票征缴”：指将原来实行分散计征的企（事）业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项保险集中到一个征收机构、采取一个征缴基数统一进行计征。
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