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朝鲜的免费医疗制度
解放前朝鲜几乎没有象样的治疗设施和医疗器械，广大劳动人民有病无钱求医。朝鲜北部仅有9家由日本总督府办的医院，床位450张，包括私人医院在内，医生总数不过几百人，床位几千张。朝鲜劳动党和政府重视卫生事业的发展。朝鲜发展社会主义医疗保健事业突出一点，是实行全民免费医疗制度。1946年12月19日，颁布了《国家社会保险法令》，决定从1947年1月27日起，对工人、机关工作人员及其家庭实行免费医疗制度。依据全面的免费医疗制度，工人、农民、士兵、劳动知识分子等所有公民都享有免费医疗的权利，凡到国家预防、医疗机关就诊的患者，其诊疗费、医疗费、住宿费、伙食费、疗养所需的来往旅费等，全部由国家或合作社负担。由于实行免费医疗制度，每人每年平均可以从国家得到相当于劳动者两个月工资的福利。朝鲜医疗保健事业贯彻预防为主的方针，朝鲜全国普遍建立了卫生防疫体系。从中央到道、市、郡都设有专门从事卫生防疫工作的卫生防疫所和卫生指导委员会；在里、邑、洞、工人区和大工厂企业均设有卫生检查委员会；在中小工厂企业设有卫生指导员；在居民班则设有卫生班长。在市（区），郡人民医院和农村里人民医院还实行医生分区负责制，每个医生必须具体了解和掌握自己负责地区的每个人的健康情况，及时采取必要的预防或治疗措施；经常深入居民，普及卫生知识，积极帮助和改善劳动条件和生活环境，使他们生活得更加文明。为了进一步发展人民保健事业，提高医疗水平，改善医疗服务工作，朝鲜在发展现代医学的同时，还发展传统的东医学，广泛采用民间疗法和多种东医治疗技术，新建了许多临床研究所，东医学研究所，医科大学及医院。在有矿泉或温泉的地方，修建了疗养所。同时还建设了医疗器具厂，加强了制药工业。由于采取了上述措施，朝鲜现已实现了农村诊疗所医院化。全国医务人员已达25万以上。1986年，每1万人拥有病床135.9张，医生27名。每年都有许多职工带薪免费到各地疗养所和休养所休息，农民也享受免费休养。由于贯彻了上述措施，威胁人的生命的霍乱、伤寒、日本脑炎、血吸虫病、麻疹等传染病已绝迹。人的平均寿命由解放前的38岁延至现在的74.3岁（男70.9岁，女77.3岁），人口死亡率比解放前降低3/4。
实施免费医疗制。朝鲜根据抗日武装斗争时期在游击根据地实行免费医疗制的经验，光复不久，从1947年起就对工人、职员及家属实施了免费医疗制度。此后，在朝鲜战争时期，为了进一步实施普遍的免费医疗制积极开展了准备工作，如为保护人民的生命，增进人民健康，国家拨出大笔资金，修复和新建医院和诊疗所，修复和充实医疗器械和医药品生产基地，培养医务工作者，等等，在此基础上，1952年11月13日，战争正激烈进行的时候，朝鲜民主主义人民共和国内阁发布了《关于实施免费医疗制》的第203号决定，第二年起在朝鲜北半部全境实施了国家出资的普遍的免费医疗制。免费医疗制的实施，安定了战时的人民生活，保证有力地组织动员他们投入争取战争胜利的斗争。战后又对私人开业的医生实行了社会主义改造，确立了社会主义的国家医疗服务体制，从1969年起全面实施了普遍的免费医疗。从这时候起，朝鲜劳动者和儿童的健康得到更可靠的保护和增进。朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法和人民保健法切实保障朝鲜公民享有免费医疗的权利。城市、农村、鱼村和偏僻山区等凡有劳动者居住的地方，都设备齐全的医疗单位和医务工作者；国家实施医生分区负责制，由他们认真地照顾劳动者的身体健康。所有劳动者随时受到预防治疗，诊断，用药，住院，疗养，助产，镶牙，使用矫正器和住院膳食等一切费用都由国家负担，甚至去疗养所的往返旅费也是国家支付。
朝鲜：无税收无失业免费医疗的国度
朝鲜如今是世界上拒绝市场经济的唯一国家，是实行计划经济的典型国家。虽然这么一来朝鲜的经济发展遭到严重阻碍，朝鲜人民的生活在低水平徘徊。然而，也正因为朝鲜强调计划经济，什么都由国家包下，统一分配，类似于改革前的中国。
如今，中国流行“新三座大山”的说法：高昂的房价，沉重的医药费，不胜负担的学费。朝鲜人无法理解上海人要按照每平方米一万、两万多元人民币的价格去为自己购买住房。当然，朝鲜人更不理解，上海人怎么会有那么多的钱，中国人怎么会有那么多的钱。
朝鲜自称是“无税国家”，从1966年起就取消了所有公民的税。其实，这是低收入的最明显的标志。朝鲜人的工资那么的低，当然也就不必要缴纳个人所得税了。
朝鲜人民享有四大福利：
一是免费教育。
朝鲜实行全民11年制义务教育。朝鲜的学制与中国不同，其中学前教育1年，小学4年，中学6年，总共11年。在这11年中，所需的学杂费、文具费由国家负担。国家每隔两年给小学生免费发放一套校服。中学生的校服，家庭交纳20%的费用，其余80%由国家负担。高中毕业之后，要进行高考，择优录取，大约有50%的高中生可以升入大学学习。在大学，国家给大学生发放助学金。朝鲜全国有200多所大学。其中最大的是平壤的金日成综合大学，在校大学生达一万多人。
没有考取大学的人，有的参军，有的参加工作。
在日本统治期间，朝鲜人95%是文盲。现在，朝鲜的大学教育相当普及，所以朝鲜人的文化素质不错。大学毕业之后，由国家统一分配工作。所以朝鲜人说，在朝鲜没有失业，没有下岗，全民就业，每个人都有活干。
二是免费医疗。
从1953年起，朝鲜实行免费医疗。朝鲜人民，他们看病不花钱，所以不知道手术费是多少钱，药费是多少钱，因为这些都是免费的。他们住院、镶牙全免费，甚至连住院伙食补助和往返路费都可以向单位报销。
免费医疗的直接结果是延长了朝鲜人的寿命，朝鲜目前的平均寿命是男73岁，女77岁。
三是免费分配住房。
这也类似中国在改革前实行“福利分房”制度。
朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单位提供，分5个级别。1级住房是一般老百姓住房，2级住房是一般干部住房，3级住房是科、处级干部住房，4级住房是局长级干部、大学教授住房，特级住房是副部长以上高级官员住房。 城市居民只要结婚，都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建。
朝鲜的免费医疗到底怎么样？
几年前韩国医疗小组在访问朝鲜地方医院后哑然无语。输液的液体被装在汽水瓶内而不是输液袋，旧病床上到处是血渍。伤口缝合线也像缝补线一样粗，在为患者缝合伤口时，病人抽搐不已。病房内没有供暖和供电，连医疗设备都无法使用。为了得到棉花和绷带，医生还要种棉花。
朝鲜有两“核”。一个是核武器，另一个是肺结核。据估计，“贫困病”结核患者约为110万人，占朝鲜人口的5%.一直致力于消除朝鲜结核病的延世大学外国人诊疗所所长John Linton亲眼见到朝鲜医生们的孤军奋战，不禁潸然泪下。因为缺乏X光胶片，医生让结核病患者站在X光照相机前，然后观察1到2分钟。医生平均每天要诊察60名患者，长期被暴露在放射线下，导致健康恶化。还有医生为了烧伤患者而将自己大腿上的皮肤移植给患者。
朝鲜曾于上世纪60至70年代宣传“没钱也能看病”、“免费医疗”，称患者先后在里、洞诊疗所-市、郡医院-道综合医院-红十字医院、平壤大学医学院附属医院等中央医院，接受4个阶段的诊疗。但上世纪80年代东欧共产主义崩溃后药品供应几乎被中断，并且90年代面临粮食短缺，使一切陷入混乱。
据悉，朝鲜有许多患者只要吃药就能活。因为药品短缺，即使到了医院，医生也只能开处方，患者还要自己到市场上买药。一剂青霉素的价格接近一公斤大米的价格，对普通居民来说几乎无法接受。韩国的医疗及市民组织还在平壤建立儿童医院和大同江制药厂，提供疟疾药和结核药。德国从2002年起每年邀请10名朝鲜医生，提供3个月至一年的研修。
中国梦朝鲜已经实现：全民免费医疗教育，就业养老保障
朝鲜是非常重视教育的国家。20世纪初，朝鲜被日本帝国主义进行殖民奴化统治，全国没有民族语言的学校，朝鲜民族95%是文盲，民族文字语言濒于灭绝。光复后，朝鲜大兴教育，实行了11年的免费教育制度，即，学龄前一年，小学四年，中学六年完全的免费义务教育。从六岁上学到十七岁中学毕业，40%的学生可升入大学，而且每个学生可以按个人的兴趣爱好选择学校及专业。余下的或安排参军或进入专科学校学习。由于是国家统一计划管理，无论是参军复员还是学校毕业，全由国家统一分配工作。所以，用他们自己的话说，朝鲜没有失业的，没有下岗的，是全民就业，每个人都有活干。在工作岗位，男的要工作到60岁，女的工作到55岁退休，退休后开始享受国家发放的退休金。退休金按每个人贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金达原来工资的100%，低的也达到40%以上。由于无后顾之忧，没有大的生活压力，人们的显的清闲自在，随处可见一群群老人在马路边和公园里下棋、打扑克或者游玩，悠哉游哉，完全没有下岗后求活命的拼博劲。不仅教育实行免费制度和全就业，朝鲜还实行全民免费医疗制度。从1953年起，所有朝鲜公民都可以做到看病不花钱。无论是城市、农村，都有医疗单位和医生分区，公民享受预防保健、诊病、用药、住院、镶牙全免费乃至住院伙食补助和往返路费报销的待遇。免费医疗的直接结果是延长了朝鲜人的寿命，朝鲜目前的平均寿命是男73岁，女77岁。 朝鲜不搞计划生育，而且实行鼓励生育政策。5个孩子的母亲可授予英雄母亲称号。生育三胞胎的，用飞机接到平壤生育；四胞胎的由国家派人照顾，享受共和国英雄的待遇。在南浦市，就看到一个四胞胎的母亲居住着国家给的一幢别墅，还有配备的专门人员，待遇优厚。之所以这样，估计是因为人口少。朝鲜2300万人口，12万平方公里土地。韩国土地比朝鲜少2万平方公里，人口是朝鲜二倍，所以鼓励生育成了朝鲜国策和发展目标。在民间生育观念中，还是和我国传统的观念一样，重男轻女，因为男孩可以传宗接代，女孩子大了则要嫁给别人家。出嫁时还要有大量陪嫁，这是很沉重的负担。朝鲜民间有个说法，凡有嫁出3个女孩的父母家，睡觉就不用关门了，为什么？因为家里值钱的东西都当作陪嫁都送光了。
真实的朝鲜——崔永元朝鲜七日行，被朝鲜的真实情况惊呆了！
14日中午赶到首都机场上了飞机，飞机滑出去又被拖了回来。空姐说，飞机没电了，要回去充电。没电就没空调，一个小时后，全飞机的人衣服都湿透了，空姐说，这个飞机马上就不用了。真正的实话实说。我等是此架飞机退役前的最后几拔乘客。
平壤国际机场
需要说明的是，这是本国民航的飞机。不过，这的确是架飞机，起飞后一个半小时就到了平壤，我忙掏出相机，拍了第一张照片。
机场海关挺严，我们随身带的包都被检查了一遍，海关人员甚至用中文说：“手机？”我们摇头加摆手，电脑是查有没有无线上网卡，我们的摄像机也顺利过关，带的碟片说明是朝鲜电影也准许入境，总之，朝鲜海关并不像传说中那样。
出了海关，四个东木（朝鲜语“同志”的意思）来接，唯一的女士小全曾在中国上过学，说一口流利的汉语，以后七天一直为我做翻译，她问我的第一个问题是“北京有这么多树吗？”
朝鲜大包子
从机场进市区再到羊角岛饭店，一路无比干净，仿佛回到我童年时光。童年时我常在夜晚凝望满天繁星，产生无边无际遐想，现在晚上我基本不抬头。
眼中的平壤算不上现代化的市区，也并不落后，高楼不多，也不少，大同江水不算清，也不混，马路上人和车不算多也不算少，我无法用语言描述我的感受，真的是似曾相识。
饭店门口有门童帮助拿行李，有大堂宽敞明亮，有咖啡厅可以喝茶，有旋转餐厅（第37层）可以看夜景，还有三个餐厅，三个商店，一个桑拿，一个保龄球馆，两张乒乓球台和一个小型赌场（澳门人开的）。 80欧元一张票，我们走进了五一体育场的外宾席，晚八点二十左右，参演的演员排队入场了，这之前，由数千（或许是上万）名孩子组成的背景台不停地变换图案，我一下想起了宝贝女儿，她也是国庆六十周年阅兵的背景台方队成员，手持鲜花与色板变换几十个图案。最近她起早贪黑地练，一天早晨四点回家，袜子是湿的，抽空还写了作文《我与祖国共命运》。
参演的演员入场了，他们排成一个大大的看不到尾的方队缓缓入场，我一下子意识到，这是一个民族走过来了，他们用规定的或是自己习惯的步子整齐划一地入场，这个叫朝鲜的国家就是他们的舞台，你不许它表演吗？你想用什么方式不许它表演？你想让他表演什么？这是出给全世界政工干部的一道试题。
小全说，我儿子五岁了，他一定能参加一次阿里郎。一个平壤的孩子没参加过阿里郎的表演，太失落了。 我注意到，并没有汽车接送这些孩子，他们走着，或是坐公交车？他们准时来了，演出结束后，他们会回到学校或指定地点总结，然后再回家，他们要一口气演上两个月，没有补助。
服务员会为你引座，但同时也会回避你的相机。
长期以来，网上流传所谓“朝鲜民众吃草充饥”和“朝鲜士兵一天只吃三个土豆”的新闻与传说，激起了很多中国人尤其是年轻人对朝鲜领导人的愤慨。
其实，真正了解朝鲜的人都清楚：朝鲜人民为什么那样崇拜金家父子？因为金日成和金正日光明磊落，不搞官倒私倒，不许官员以权谋私、贪污腐化，始终把人民的利益放在第一位；朝鲜坚持走社会主义道路，实行社会主义公有制，住房、看病、上学等都是国家买单。今天，朝鲜人民的幸福指数，事实上远远超过了自称崛起、辉煌、盛世的天朝人民，他们脸上的笑容没有装饰的痕迹，是发自内心的，是无忧无虑的。 最值得一提的是，朝鲜不迷信资本主义，更不想与国际接“鬼”，始终实行社会主义，金正日同志不崇洋媚外，不畏惧霸权，敢于向“帝修反”发起挑战，为国家和民族赢得了无尚的尊严，这让某些汉奸洋奴无地自容！
特别是今天，朝鲜人民享有免费教育、免费医疗、免费分配住房，统一分配工作，实行养老退休制度等。不知这些在朝鲜和古巴等社会主义国家所努力追求的、让人民都能充分享有的福利，在那些污蔑丑化朝鲜和古巴的国家做到了几条？
今天，我们毫无建树却好大喜功，一切靠作秀、造假来蒙人，完全丧失了一个国家所应有的责任感、正义感和公信力！这里，不妨请那些惯于睁眼说瞎话的人好好看看，朝鲜究竟给她的人民是怎样“吃草充饥”的？ 1
一、朝鲜实行免费教育制度。朝鲜实行全民11年制义务教育（学前教育、小学到中学），这11年所需的学杂费、文具费等，均由国家负担。高中毕业后进行高考，择优录取，大约50％的高中生可以升入大学。大学期间，国家发放补贴和助学金。朝鲜总人口识字率99％，全民的识字率比中国高出了不少。
二、朝鲜实行免费医疗制度。朝鲜从1953年起实行免费医疗，老百姓看病不花钱，他们从来不知道自己看病的手术费多少钱、药费多少钱。免费医疗的直接结果是，延长了朝鲜人的寿命。根据新华社记者张羽的最新报道，朝鲜目前的平均寿命是男73岁、女77岁，高于目前中国人的平均寿命72岁。
三、朝鲜实行免费住房制度。朝鲜住房全由政府、单位提供，城市居民只要结婚，都可分到一套80平方米以上的住房。农村的房屋也由国家统一修建。朝鲜不收房费，水、电、煤气、暖气也都是统一供应的。调动工作时，住房交还国家，到新的工作地点再重新分配。
四、朝鲜实行统一分配工作制度。朝鲜所有的成年人都由国家统一分配工作，没能考取大学的人，有的参军，有的参加工作。
由于朝鲜的大学教育相当普及，所以朝鲜人的文化素质很高。大学毕业之后，由国家统一分配工作。所以，朝鲜人都自豪地说：“朝鲜没有失业，每个人都有活干。”
五、朝鲜实行政府养老制度。在朝鲜，女性55岁退休，男性60岁退休，退休后统一领取退休金。退休金按每个人的贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金可以拿到原工资的全额，最低也能达到40％以上。所有国民都能安享晚年，没有后顾之忧。
在坚持走社会主义道路的朝鲜，没有失学的学子，没有看不起病的病人，没有买不起房的穷人，没有下岗失业的工人，没有毕业即失业、毕业后找不到工作的大学生，没有失地的“进城无工打、回乡无田种”的自生自灭的农民。
这些东西，让国人越看越不是滋味。几十年来，朝鲜并没有像我们那样，天天吆喝着发展经济，天天吆喝着ＧＤＰ又提高了多少，他们在社会主义思想、路线指引下，悄无声息地独立自主地建设着自己的国家，竟取得了让中国自叹弗如的骄人成就！
在朝鲜宣布发射卫星之初，美日韩等就叫嚣要进行拦截，朝鲜人民随即声明：任何拦截朝鲜卫星的举动都将视为对朝开战，拦截卫星的任何举动都将招致“最猛烈军事手段”的报复，反击不仅针对“相关拦截手段”，还针对美日韩境内的相关“阵地” 。
随后，美国率先软蛋了，声明不进行拦截。小日本神经过敏，由于导弹拦截系统的失误，导演了一场“狼来了”的闹剧。可见，美日联合研制的反导系统也不咋的！
正当资本主义国家的政要为各种危机搞得焦头烂额时，朝鲜人民搞起了卫星试验，高雅、潇洒地玩弄戏耍纸老虎于股掌之间，并聪明、果断地宣布永远退出毫无作用尽扯蛋的“六方会谈”，给了某些专拿人民血汗装门面的无耻之徒们一记沉重的耳光！
今天的朝鲜人民在金正日将军的领导下，政治清明廉洁，经济独立自主，科技先进，军工体系完备，人民热情高涨，勇于奋发突进，革命斗志昂扬，一支立场坚定、忠于人民、热爱祖国的强大武装力量，已经使得朝鲜成为一个名副其实的世界级强国。
朝鲜以国防科技、军工制造、微电子、软件为龙头，近年来取得了飞跃式的发展。今年三月底，美韩情报部门披露了朝鲜已成功研制出小型核弹的消息，这使朝鲜成了世界上第六个拥有全球核打击能力的国家。如果说这30年来世界上有一个国家崛起了，那这个国家就是朝鲜！
2
崔永元：30年真正崛起的是朝鲜 时下有些洋奴汉奸走狗，竭尽歪曲、污蔑、丑化之能事，把朝鲜说成一团黑，利用他们掌握的新闻舆论资源，长期以来，在网上造谣污蔑“朝鲜民众吃草充饥”和“朝鲜士兵一天只吃三个土豆”的新闻与传说，激起了很多中国人尤其是年轻人对朝鲜领导人的愤慨，对朝鲜封建专制制度的仇恨，把一个充满正气，具有精气神的社会主义朝鲜污蔑的面目全非。可见，舆论战的威力不亚于原子弹。 其实，真正了解朝鲜的人都清楚：朝鲜人民为什么那样崇拜金家父子？因为金日成和金正日光明磊落，坚持唱红打黑，共同富裕，全心全意为人民服务，从不搞官倒私倒，不许官员以权谋私、贪污腐化，始终把人民的利益放在第一位；朝鲜坚持走社会主义道路，实行社会主义公有制，住房、看病、上学等都是国家买单。今天，朝鲜人民的幸福指数，事实上远远超过了自称崛起、辉煌、盛世的天朝人民，他们脸上的笑容没有装饰的痕迹，是发自内心的，是无忧无虑的。 最值得一提的是，朝鲜不迷信资本主义，更不想与国际接“鬼”，始终实行社会主义，金家祖孙三代坚持马列主义毛泽东思想不崇洋媚外，不畏惧霸权，敢于向“帝修反”发起挑战，为国家和民族赢得了无尚的尊严，这让特色某些汉奸洋奴无地自容！
特别是今天，朝鲜人民享有免费教育、免费医疗、免费分配住房，统一分配工作，实行养老退休制度等。不知这些在朝鲜和古巴等社会主义国家所努力追求的、让人民都能充分享有的福利，在那些污蔑丑化朝鲜和古巴的国家做到了几条？今天，我们毫无建树却好大喜功，一切靠作秀、造假来蒙人，完全丧失了一个国家所应有的责任感、正义感和公信力！这里，不妨请那些惯于睁眼说瞎话的人好好看看，朝鲜究竟给她的人民是怎样“吃草充饥”的？
一、朝鲜实行免费教育制度。朝鲜实行全民11年制义务教育（学前教育、小学到中学），这11年所需的学杂费、文具费等，均由国家负担。高中毕业后进行高考，择优录取，大约50％的高中生可以升入大学。大学期间，国家发放补贴和助学金。朝鲜总人口识字率99％，全民的识字率比中国高出了不少。
二、朝鲜实行免费医疗制度。朝鲜从1953年起实行免费医疗，老百姓看病不花钱，他们从来不知道自己看病的手术费多少钱、药费多少钱。免费医疗的直接结果是，延长了朝鲜人的寿命。根据新华社记者张羽的最新报道，朝鲜目前的平
均寿命是男73岁、女77岁，高于目前中国人的平均寿命72岁。
三、朝鲜实行免费住房制度。朝鲜住房全由政府、单位提供，城市居民只要结婚，都可分到一套80平方米以上的住房。农村的房屋也由国家统一修建。朝鲜不收房费，水、电、煤气、暖气也都是统一供应的。调动工作时，住房交还国家，到新的工作地点再重新分配。
四、朝鲜实行统一分配工作制度。朝鲜所有的成年人都由国家统一分配工作，没能考取大学的人，有的参军，有的参加工作。由于朝鲜的大学教育相当普及，所以朝鲜人的文化素质很高。大学毕业之后，由国家统一分配工作。所以，朝鲜人都自豪地说：“朝鲜没有失业，每个人都有活干。”
五、朝鲜实行政府养老制度。在朝鲜，女性55岁退休，男性60岁退休，退休后统一领取退休金。退休金按每个人的贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金可以拿到原工资的全额，最低也能达到40％以上。所有国民都能安享晚年，没有后顾之忧。
在坚持走社会主义道路的朝鲜，没有失学的学子，没有看不起病的病人，没有买不起房的穷人，没有下岗失业的工人，没有毕业即失业、毕业后找不到工作的大学生，没有失地的“进城无工打、回乡无田种”的自生自灭的农民。
这些东西，让国人越看越不是滋味。几十年来，朝鲜并没有像我们那样，天天吆喝着发展经济，天天吆喝着ＧＤＰ又提高了多少，他们在社会主义思想、路线指引下，悄无声息地独立自主地建设着自己的国家，竟取得了让中国自叹弗如的骄人成就！
在朝鲜宣布发射卫星之初，美日韩等就叫嚣要进行拦截，朝鲜人民随即声明：任何拦截朝鲜卫星的举动都将视为对朝开战，拦截卫星的任何举动都将招致“最猛烈军事手段”的报复，反击不仅针对“相关拦截手段”，还针对美日韩境内的相关“阵地”。随后，美国率先软蛋了，声明不进行拦截。小日本神经过敏，由于导弹拦截系统的失误，导演了一场“狼来了”的闹剧。可见，美日联合研制的反导系统也不咋的！
正当资本主义国家的政要为各种危机搞得焦头烂额时，朝鲜人民搞起了卫星试验，高雅、潇洒地玩弄戏耍纸老虎于股掌之间，并聪明、果断地宣布永远退出毫无作用尽扯蛋的“六方会谈”，给了某些专拿人民血汗装门面的无耻之徒们一记沉重的耳光！
今天的朝鲜人民在金正日将军的领导下，政治清明廉洁，经济独立自主，科
技先进，军工体系完备，人民热情高涨，勇于奋发突进，革命斗志昂扬，一支立场坚定、忠于人民、热爱祖国的强大武装力量，已经使得朝鲜成为一个名副其实的世界级强国。朝鲜以国防科技、军工制造、微电子、软件为龙头，近年来取得了飞跃式的发展。今年三月底，美韩情报部门披露了朝鲜已成功研制出小型核弹的消息，这使朝鲜成了世界上第六个拥有全球核打击能力的国家。如果说这30年来世界上有一个国家崛起了，那这个国家就是朝鲜！
感谢访问朝鲜的记者，实事求是地为我们报道了朝鲜社会的真实情况，让人们了解了朝鲜的真相，让大家更进一步明白了社会主义究竟是怎么回事。事实告诉我们，朝鲜人民不是在吃草充饥，相反，朝鲜人民所享有的五大福利，让许多国家的人民一条都摊不上！
在此，我们衷心祝愿伟大的朝鲜人民在社会主义的金光大道上，继续发扬千里马精神，争当国家的主人翁，生活更加幸福美满！
朝鲜见闻和反思
14日中午赶到首都机场上了飞机，飞机滑出去又被拖了回来。空姐说，飞机没电了，要回去充电。没电就没空调，人坐在飞机上等一个小时后，全飞机的人衣服都湿透了，空姐说，这类飞机下一班就不用了。天啦，我们是此架飞机退役前的最后一拔乘客！但愿飞机在退役前不会在空中没电。本来去神往已久的国度，心情一下凉了一大截，难道朝鲜飞机也买不起?真的这么落后？
平壤国际机场图
我的顾虑是庸人自扰。随着闲暇时和空姐攀谈，
原来坐的是我们伟大祖国的民航的飞机，乘务人员都是国民。这的确也算是架飞机。到达朝鲜比平时从长沙飞北京快多了，起飞后一个半小时就到了神往的平壤，我忙掏出相机，拍了第一张照片。机场海关挺严，我们随身带的包都被检查了一遍，海关人员甚至用中文说：“手机？”我们摇头加摆手，电脑是查有没有无线上网卡，我们的摄像机也顺利过关，带的碟片说明是朝鲜电影也准许入境，总之，朝鲜海关并不像传说中那样。
这种路网国内很熟悉，但是车流很难形成
真实的朝鲜
真实的朝鲜
出了海关，四个东木（朝鲜语“同志”的意思）来接，中国可以成为美女的小全曾在中国上过学，说一口流利的汉语，以后一直为我们做翻译，在我为车窗外绿色迷惑时，她问我 “北京有这么多树吗？”我说我就是基层栽树的，她笑的很灿烂。
朝鲜大包子
从机场进市区再到羊角岛饭店，一路无比干净，仿佛回到我童年时光。童年时我常在夜晚凝望满天繁星，产生无边无际遐想，现在晚上我基本不抬头，因为城市灯光太强，我平时根本就看不到星光灿烂。【朝鲜医疗养老】
如果看不到塔状建筑，你一定会以为这是我在家乡拍摄的
眼中的平壤算不上现代化的市区，也并不落后，高楼不多，也不少，大同江水不算清，也不混，马路上人和车不算多也不算少，我与文字打交道几十年却无法用语言描述我的感受，真的是似曾相识。
饭店门口有门童帮助拿行李，有大堂宽敞明亮，有咖啡厅可以喝茶，有旋转餐厅（第37层）可以看夜景，还有三个餐厅，三个商店，一个桑拿按摩，一个保龄球馆，两张乒乓球台和一个我想不到会有的小型赌场（澳门人开的）。闲着时分，我问问价，嘿嘿，比我的娱乐都城长沙都还贵10%。
80欧元一张票，我们走进了五一体育场的外宾席，观看难得一见的“阿里郎”表演，晚八点二十左右，参演的演员排队入场了，这之前，由数千（或许是上万）名孩子组成的背景台不停地变换图案，我一下想起了宝贝女儿，她也是国庆六十周年阅兵的背景台方队成员，手持鲜花与色板变换几十个图案。最近她起早贪黑地练，一天早晨四点回家，袜子是湿的，抽空还写了作文《我与祖国共命运》。我想起小时候看的“红旗颂”，简直就是翻版，只不过配乐是阿里郎。
参演的演员入场了，他们排成一个大大的看不到尾的方队缓缓入场，呵呵，比人多？中国这种表演更会策划。他们用规定的或是自己习惯的步子整齐划一地入场，这个叫朝鲜的国家就是他们的舞台。
小全说，我儿子五岁了，他一定能参加一次阿里郎。如果一个平壤的孩子长大了都没参加过阿里郎的表演，那就会太失落了。这种表演能让每一个孩子找到自豪，找到闪光的时刻。这里的孩子没有需要戒除网瘾，没有需要进那种只有我们伟大祖国才有的专门收集叛逆孩子的“特殊学校”，就像我们看不大懂他们的阿里郎表演一样，他们的家长同样看不懂也很难看到我们的家长为叛逆孩子犯愁的情景。
朝鲜国民的4大福利
一是免费教育
朝鲜实行全民11年制义务教育。朝鲜的学制与中国不同，其中学前教育一年、小学4年、中学6年，总共11年。
在这11年中，所需的学杂费、文具费由国家负担。国家每隔两年给小学生免费发放一套校服。中学生的校服，家庭交纳20%的费用，其余80%由国家负担。
高中毕业之后，要进行高考，择优录取，大约有50%的高中生可以升入大学学习。在大学，国家给大学生发放助学金。朝鲜全国有200多所大学。其中最大的是平壤的金日成综合大学，在校大学生达一万多人。
没有考取大学的人，有的参军，有的参加工作。
在日本统治期间，朝鲜人95% 是文盲。现在，朝鲜的大学教育相当普及，所以朝鲜人的文化素质不错。
大学毕业之后，由国家统一分配工作。所以朝鲜人说，在朝鲜没有失业，没有下岗，全民就业，每个人都有活干。
二是免费医疗【朝鲜医疗养老】
从1953年起，朝鲜实行免费医疗。朝鲜人说，他们看病不花钱，所以不知道手术费是多少钱，药费是多少钱，因为这些都是免费的。他们住院、镶牙全免费，甚至连住院伙食补助和往返路费都可以向单位报销。
免费医疗的直接结果是延长了朝鲜人的寿命，朝鲜目前的平均寿命是男73岁，女77岁。
三是免费分配住房
这也类似中国在改革前实行 “福利分房”制度。
朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单位提供，分5个级别。1级住房是一般老百姓住房，2级住房是一般干部住房，3级住房是科、处级干部住房，4级住房是局长级干部、大学教授住房，特级住房是副部长以上高级官员住房。
城市居民只要结婚，都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建。
他们分配到的房子不是毛坯房，而是由国家统一装修好的全装修房，甚至连家庭用具也有。朝鲜不收房费，连电、水、煤气、冬天的暖气，都是统一供应。一般一户人家每月的水电暖气费加在一起也就是两朝元，不过是象征性的收费而已。
四是实行养老退休制度
朝鲜所有的成年人都由国家统一分配工作，女55岁、男60岁退休，退休后领取退休金。退休金按每个人贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金达原来工资的100%，低的也达到40%以上。
朝鲜还实行特殊的政策，那就是鼓励、奖励多生子女。这是因为在朝鲜战争中，大批朝鲜人在战争中死去。特别是男人，在战争中死亡更多。为了迅速增加人口，朝鲜实行鼓励生育政策。
在朝鲜，生了第三个孩子，国家可以增配一套住房，以资鼓励，并以国家的名义给男孩赠送银妆刀，给女孩赠送金戒指。5个孩子的母亲，授予“英雄母亲”称号。查出怀三胞胎的，可以用飞机接到平壤生育；四胞胎的，由国家派人照料孩子，母亲享受共和国英雄的待遇。在朝鲜南浦市，一位四胞胎的母亲便居住在国家奖励的一幢别墅里，还有配备的专门人员给予照料。
在表面上看来朝鲜是落后的国家，没有任何福利的国家，可这些都是因韩国的对外煽动而产生的观点。
第1篇：城镇企业职工基本养老保险制度
第一章总则
第一条为保障人民生命财产和社会公共安全，加强燃气安全管理，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。
第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县（市、区）建设（公用事业）行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。
安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责，依法做好燃气安全管理工作。
第四条本市燃气安全管理，应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。
第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员，市、县（市、区）人民政府应当给予奖励。
第一章总则
第一条为保障城镇企业职工离退休后的基本生活，加强基本养老保险基金的征缴、管理、发放与监督，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例规定的基本养老保险适用于本市行政区域内的城镇各类企业、民办非企业单位（以下称用人单位）及其职工。国家另有规定的，从其规定。
第三条基本养老保险制度遵循权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平和社会承受能力相适应的原则，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度。
鼓励和支持企业根据其经济效益和承受能力为职工建立企业年金，作为职工基本养老保险的补充。
第四条用人单位及其职工应当依法参加基本养老保险，并按时足额缴纳基本养老保险费。
参加基本养老保险的用人单位（以下称参保单位）和参加基本养老保险的职工（以下称参保人），对基本养老保险基金的征缴、管理与发放具有知情权和监督权。
参保单位和参保人的基本养老保险合法权益受法律保护。
第五条市、县（市、区）人民政府应当将基本养老保险管理工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，加强对基本养老保险制度的宣传，协调解决基本养老保险管理工作中的重大事项，确保基本养老金按时足额发放。
第六条市劳动保障行政部门是本市用人单位职工基本养老保险工作的主管部门，负责全市用人单位职工基本养老保险工作的统一管理。
县（市、区）劳动保障行政部门负责本辖区内用人单位职工基本养老保险管理工作。
劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构具体办理用人单位职工基本养老保险的业务工作。
乡（镇）、街道办事处的劳动保障服务机构负责本区域内用人单位职工基本养老保险的有关社会化服务工作。
第七条发改委、财政、审计、统计、质监、人事、民政、税务、国资委、工商、公安、建委、经委、监察和工会等有关部门和社会团体，应当按照各自职责，做好用人单位职工基本养老保险管理工作。
第八条市人民政府应当每年向市人民代表大会常务委员会报告基本养老保险基金收支管理情况。
第二章基本养老保险基金的筹集
第九条基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户金两部分组成，实行全市社会统筹。国家和省另有规定的，从其规定。
第十条社会统筹基金由以下部分组成：
（一）参保单位缴纳的基本养老保险费；
（二）社会统筹基金的增值部分；
（三）滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）省级调剂金；
（六）按照国家和省有关规定应当纳入社会统筹基金的其他资金。
第十一条个人账户金由以下部分组成：
（一）参保人缴纳的基本养老保险费；
（二）二○○六年三月三十一日前，从参保单位缴费中按照职工缴费基数一定比例划转的基本养老保险费；
（三）个人账户金的利息；
（四）按照国家和省有关规定应当纳入个人账户金的其他资金。
第十二条参保单位、参保人均应当以其上月工资总额为基数，按照国家、省规定的比例缴纳基本养老保险费。
参保人月工资收入低于本市上年度在岗职工月平均工资百分之六十的，以上年度在岗职工月平均工资的百分之六十为基数，按比例缴纳；超过本市上年度在岗职工月平均工资百分之三百的，以上年度在岗职工月平均工资的百分之三百为基数，按比例缴纳，高于上年度在岗职工月平均工资百分之三百的部分不计入缴费工资基数。国家和省另有规定的，从其规定。
第十三条参保单位应当按月在参保人工资中代为扣缴其个人应缴纳的基本养老保险费，与单位应缴纳的基本养老保险费一并按月向社会保险经办机构足额缴纳。
第十四条新设立的用人单位，应当自领取营业执照或者成立之日起三十日内，到社会保险经办机构办理社会保险登记。
参保单位分立、合并或者其社会保险登记事项发生变更时，应当自分立、合并或者变更之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续，并结清应缴纳的基本养老保险费、滞纳金。
参保单位因破产、解散、被撤销或者其他原因终止的，基本养老保险费的清偿按有关法律、行政法规的规定执行。
第三章基本养老保险待遇
第十五条参保人达到法定年龄离退休的，根据其缴费年限（含视同缴费年限，下同），享受相应的基本养老保险待遇。
第十六条参保单位和参保人共同缴纳基本养老保险费的年限为参保人的缴费年限。但是，在一九九四年一月一日我市实行个人缴费时的企业职工，在实行个人缴费前所在单位已按规定参加了我市国有和县以上集体企业离退休费用社会统筹的，其在实行个人缴费前按国家和省的规定计算的连续工龄，视同缴费年限。欠缴社会统筹费的，应当补缴；未补缴的，不视为本人的缴费年限。
第十七条一九九八年一月一日以后参加工作，退休时缴费年限累计满十五年的，其享受的基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金，按照下列标准计发：
（一）基础养老金月标准以本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限每满一年发给百分之一，从社会统筹基金中按月支付。
（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额本息除以计发月数，从个人账户金中按月支付。计发月数按国务院的规定执行。
第十八条一九九七年十二月三十一日前参加工作，二○○六年一月一日后离退休，缴费年限累计满十五年的，除按照本条例第十七条规定享受基础养老金、个人账户养老金之外，还享受过渡性养老金和过渡性调节金。过渡性养老金和过渡性调节金的计发标准按照国家和省规定执行。
第十九条一九九七年十二月三十一日前参加工作，二○○六年一月一日以后离退休，缴费年限累计满十年不满十五年的，按月享受基本养老金，具体条件和计发标准按照国家和省有关规定执行。
第二十条一九九八年一月一日以后参加工作，二○○六年一月一日以后退休，缴费年限累计不满十五年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，并按照缴费年限每满一年再发给一个月本人指数化月平均缴费工资，一次付清，终止基本养老保险关系。
第二十一条参保人二○○五年十二月三十一日前离退休的，其离退休时核定的待遇不变。
第二十二条参保人离退休后享受国家和省规定的基本养老金调整增加的待遇。
第二十三条参保人离退休后个人账户储存额领取完毕时，其个人账户养老金按照原核定标准从社会统筹基金中继续支付，直至其死亡。
第二十四条参保人间断缴纳养老保险费期间，社会保险经办机构对其个人账户应当予以保留，并不间断计息；以后继续缴费的，对其缴费年限应当累计计算，对其个人账户储存额也应当累计计算。
第二十五条参保人自办理离退休手续的次月起按月领取基本养老金，其死亡后社会保险经办机构应当自其死亡的次月起停止支付。终止基本养老保险关系的除外。
第二十六条参保人离退休前离开本市时，养老保险关系按以下办法处理：
（一）符合转移条件的，按规定转移，终止在本市的养老保险关系；
（二）不符合转移条件的，保留在本市养老保险关系。
第二十七条参保人离退休前出国或者赴台、港、澳地区定居，申请办理养老保险关系终止手续的，社会保险经办机构应当将其个人账户积累额全部退还本人，并终止养老保险关系。
第二十八条参保人在缴费期间或者离退休后死亡，其参保单位或者亲属应当在其死亡后三十日内向社会保险经办机构申报。
参保人死亡时，尚未领取或者未领取完毕的个人账户金中的个人缴费部分（含本金和利息），由其合法继承人依法继承；个人账户金中单位缴费部分并入社会统筹基金。
第四章基本养老保险基金的管理与监督
第二十九条市、县（市、区）人民政府应当加强基本养老保险基金的管理与监督，完善工作机制，确保养老保险基金安全、使用规范。
第三十条基本养老保险基金应当纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得侵占和挪用。
第三十一条市财政部门应当会同市劳动保障部门编制养老保险基金年度预决算。
第三十二条基本养老保险基金用于支付下列项目：
（一）参保人离退休后的基本养老金；
（二）参保人离退休后死亡时的丧葬补助费、一次性救济费及其供养直系亲属的定期生活困难补助费；
（三）因参保人出国或赴台、港、澳地区定居而清退的个人账户金；
（四）个人账户金中应当由参保人的继承人继承的个人缴纳部分；
（五）参保人的养老保险关系跨统筹地区转移时，应当转出的个人账户金；
（六）按照国家和省规定用于支付基本养老保险事项的其他项目。
第三十三条社会保险经办机构应当以参保单位、参保人提供的相关资料为基础，为参保人建立以居民身份证号码为标识的养老保险个人账户。养老保险个人账户具有唯一性。
社会保险经办机构应当根据参保人个人账户的缴费记录，按缴费年度，向参保人发放个人账户缴费记录对账单。
参保单位或者参保人对缴费记录有异议的，应当书面提出。社会保险经办机构应当自收到异议之日起三十日内核实并予以书面答复，对确有错误的应当更正。
第三十四条市审计部门每年应当对全市基本养老保险基金的财务收支进行审计。
市劳动保障部门、财政部门应当建立健全基本养老保险基金的内部审计监督制度。
市财政部门应当会同市劳动保障部门建立健全基本养老保险基金的财务制度。
第三十五条劳动保障行政部门应当加强对参保单位的监督检查。社会保险经办机构应当加强对基本养老保险缴纳情况和基本养老金征收情况的核查。检查、核查时可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料；但应当为其单位保密。
被检查、核查单位应当如实提供用人情况、工资表、财务报表等资料；不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
第三十六条社会保险经办机构应当如实记录、妥善保存参保单位和参保人的参保登记手续、缴费记录和养老保险金发放等基础信息资料，并设置基本养老保险信息查询系统。参保人和参保单位有权向社会保险经办机构查询养老保险费缴纳、发放标准和基本养老金的领取情况，社会保险经办机构应当为其提供方便。
参保人、参保单位因基本养老保险事项与社会保险经办机构发生争议的，应当依照国家劳动保障部门《社会保险行政争议处理办法》以及有关法律、法规的规定办理。
第三十七条参保单位应当建立养老保险费缴纳情况公示制度，在显着位置每季度至少公示一次参保单位参保人数、缴费总额和缴费基数，公示期不得少于十五日，并向每位参保人书面告知其个人缴费基数及数额，接受监督。
参保人对其参保单位未按照规定执行公示制度，或者在缴费申报中虚报、瞒报、漏报缴费基数的行为，可以向劳动保障行政部门或者社会保险经办机构举报、投诉，劳动保障行政部门应当依法查处。
第三十八条参保单位应当对拟离退休的参保人的姓名、性别、职务、出生年月、参加工作时间、申报离退休类别、拟审核的离退休时间、拟审核的基本养老保险待遇等事项在显着位置进行公示，公示期为十日。
拟离退休参保人或者其他相关人员在公示期内发现公示内容与实际情况不符，可以向劳动保障行政部门举报、投诉。劳动保障部门接到举报、投诉后，应当及时调查并书面答复，对确有错误的，应当立即纠正，并追究有关人员的责任；对于公示期满无举报、投诉或者举报、投诉内容不实的，按照规定程序办理离退休审批手续。
第三十九条市劳动保障行政部门应当每年将基本养老保险基金征缴、管理、发放等情况向社会公告。
市劳动保障行政部门应当建立用人单位参加基本养老保险情况诚信评价制度。对严格执行养老保险制度和未按时足额缴纳养老保险费等其他严重违反养老保险制度的用人单位，应定期向社会公布。
第四十条任何单位和个人对于侵犯用人单位及其职工基本养老保险合法权益的行为，均有权向监察、审计、财政、劳动保障、工会等有关部门举报。接到举报的有关部门应当及时查处，并在十五日内予以答复。
第四十一条用人单位的职工合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
第五章法律责任
第四十二条用人单位未按照规定缴纳基本养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会统筹基金。
第四十三条用人单位逾期拒不缴纳基本养老保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。
第四十四条有下列行为之一的，按照有关法律、行政法规处理：
（一）未按照规定办理基本养老保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的基本养老保险费数额的；
（二）违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使基本养老保险费缴费基数无法确定的；
（三）申报时瞒报工资总额或者职工人数的；
（四）骗取基本养老保险待遇或者骗取基本养老保险基金支出的；
（五）未按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（六）经劳动保障行政部门责令限期改正逾期不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；
（七）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法履行劳动保障监察职责的；
（八）打击报复举报人、投诉人的。
第四十五条对未按照本条例规定执行养老保险费缴纳情况公示制度及离退休公示制度的用人单位，由劳动保障行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上五千元以下的罚款。
第四十六条用人单位和职工对劳动保障行政部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
第四十七条政府有关部门及其工作人员有下列情形之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定将基本养老保险费纳入基本养老保险基金财政专户的；
（二）挪用、侵占基本养老保险基金的；
（三）违反有关养老保险基金运营规定，造成基金损失的；
（四）不按规定支付基本养老金的；
（五）其他违反基本养老保险管理有关法律、法规和规章的。
第二章设施管理
第六条市、县（市）燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。
燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。
任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。
第七条在燃气设施安全保护范围内，不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物；
（二）堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体；
（三）擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业；
（四）爆破作业；
（五）法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。
第八条在燃气设施安全保护范围内，确需敷设管道和从事打桩、挖掘、顶进作业的，建设单位应当会同施工单位制定燃气设施保护方案，经与燃气经营企业协调一致后，方可实施。燃气经营企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导。
建设单位与燃气经营企业对前款规定的燃气设施保护方案产生争议的，由燃气管理部门组织专家论证后解决。
第九条总重十吨以上的车辆或者大型施工机械确需通过敷设有燃气管道的城市非机动车道的，必须事先征得燃气经营企业同意，并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施，经燃气经营企业验收同意后方可通行。
第十条因施工等人为原因造成燃气管道及设施损毁的，责任人应当协助燃气经营企业采取相应措施进行抢修，恢复原状。抢修费用由责任人承担。
第十一条发生燃气事故，燃气经营企业应当立即组织抢险抢修，并依法向燃气管理部门和安全生产监督、公安消防、环境保护、质量技术监督部门报告。
抢险抢修时，可以依法拆除妨碍抢险抢修的其他设施和建（构）筑物。对拆除的，除违法建设的外，事后应当及时修复、补偿。
抢险抢修时，有关单位和个人应当给予必要的协助，不得以任何理由阻挠、妨碍抢险抢修作业。
抢修室内燃气设施时，用户应当无条件拆除违法遮挡包裹燃气设施的装饰装修物。用户不拆除的，抢修人员可以拆除。
第十二条违法占压燃气管道的建（构）筑物，当事人应当自行拆除；拒不拆除的，依法组织强制拆除。
第十三条燃气经营企业对所运营的燃气设施应当按照有关规定进行安全保护，在重点部位设置安全监控装置，并逐步建立燃气设施安全监控系统。
第十四条管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新责任，按下列规定划分：
（一）居民用户管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新，由管道燃气经营企业负责；
（二）单位用户和其他用户以管道燃气干管与支管接口处为界，接口以外的燃气设施和燃气计量器具，由管道燃气经营企业负责；接口以内的，由用户或者投资者负责。
管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新费用，按前款规定由责任人承担。
另有合同约定的，按合同约定办理。
第三章经营管理
第十五条燃气经营企业应当建立安全管理体系，完善安全工作运行机制，落实安全责任制，配备专职安全管理人员。
第十六条燃气经营企业应当制定燃气事故抢险抢修预案，建立与经营规模相适应的专业抢修队伍，配备通讯器材、抢修设备、防护用品，并向社会公布抢险抢修服务电话，并设专岗昼夜值班。
抢险抢修预案应当报燃气管理部门、安全生产监督部门备案。
第十七条燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。
第十八条燃气经营企业应当制定用户安全用气操作规程，向用户发放安全用气手册，并安排专人对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。定期对用户安全用气情况进行检查，发现违反安全用气规程的，应当予以劝阻、制止，并提出改正意见。发现危及公共安全的用气行为或者有严重安全隐患的，可以采取暂停供气的安全防范措施。
第十九条燃气经营企业不得向无燃气经营许可证或者无燃气供应许可证的单位和个人提供用于燃气经营的气源。
第二十条从事瓶装液化石油气经营活动的，不得实施下列行为：
（一）给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；
（二）给报废、改装或者非自有的钢瓶充装燃气；
（三）给超残液量标准的钢瓶充装燃气；
（四）超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；
（五）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者钢瓶间相互倒灌燃气；
（六）给不符合国家标准的钢瓶充装燃气；
（七）倾倒残液、在核定的经营场所外摆放、销售燃气钢瓶；
（八）销售无合格标识的钢瓶；
（九）燃气汽车加气站给非燃气车用钢瓶充气；
（十）储存量超过核定数量；
（十一）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十一条燃气经营企业应当根据其运营的燃气管网设施、设备的使用情况和设计使用年限制定维护更新计划，及时进行维护、更新，确保燃气管网设施、设备的安全运行。
第四章使用管理
第二十二条燃气用户应当遵守安全用气规程。管道燃气用户不得擅自扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具。
第二十三条燃气单位用户应当建立燃气事故抢险抢修预案，配备专、兼职安全管理人员，落实安全管理制度。操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握安全操作技能。
管道燃气单位用户的抢险抢修预案应当与燃气经营企业的抢险抢修预案相衔接。
第二十四条燃气用户不得实施以下行为：
（一）遮挡、包裹、改动燃气管道、设施；
（二）将燃气器具或者设施作为负重支架或者电气设施的接地导体；
（三）管道燃气用户首次通气自行点火，擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的燃气设施；
（四）安装、使用不合格的燃气器具、连接器；
（五）擅自拆卸、改装燃气计量装置；
（六）加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；
（七）倾倒燃气钢瓶残液，钢瓶之间倒气；
（八）擅自改换燃气钢瓶检验标记或者漆色；
（九）使用明火检查燃气泄露；
（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十五条燃气用户应当使用经过国家质量认证的，并且经过法定检测机构进行气源适配性检测合格的燃气器具。
燃气器具应当由取得燃气器具安装维修资质证书的企业安装维修。
第二十六条燃气用户发现燃气管道泄漏及设施安全隐患应当及时告知燃气经营企业。燃气经营企业应当自接到燃气用户告知时起三十分钟之内抵达现场进行安全检查处理，未能及时到达处理的，用户可以向燃气管理部门投诉。
第二十七条提倡燃气用户安装使用燃气泄露报警器和安全自动切断阀。
提倡燃气用户参加燃气商业保险。
第二十八条在使用燃气的人员密集的室内公共场所和安装有燃气设备的地下或者半地下建筑物内，必须安装燃气泄露报警装置和安全自动保护装置。
第五章监督检查
第二十九条燃气管理部门应当依法对燃气设施、经营、使用安全情况进行监督检查。发现事故隐患，应当及时通知燃气经营企业、燃气用户和政府有关部门及时处理。
第三十条燃气管理部门和其他有关部门对燃气经营企业和燃气用户进行安全监督检查时，应当出示有效执法证件，不得影响企业的正常生产经营活动。燃气经营企业和用户不得拒绝监督检查。
第三十一条燃气管理部门应当建立受理投诉制度，设立投诉电话，并向社会公布。燃气管理部门受理投诉后，应当及时处理，并将处理结果反馈投诉人。
第三十二条燃气管理部门应当监督指导燃气经营企业建立健全安全管理制度，落实安全责任。
第三十三条燃气管理部门应当制定燃气安全预警联动和事故救援方案，并指导燃气经营企业制定燃气事故抢险抢修应急预案。
第三十四条市、县（市）燃气管理部门应当建立燃气安全指挥调度系统。发生重大燃气事故，应当及时调度进行抢险救灾。
第六章法律责任
第三十五条违反本条例第六条第三款规定，或者具有本条例第二十条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十六条违反本条例规定，有第七条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正、恢复原状；逾期不改正的，处以一千元以上三万元以下罚款。
第三十七条违反本条例第九条规定的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十八条违反本条例第十九条规定的，由城市管理行政执法部门没收违法所得，并处以三千元以上三万元以下罚款。
第三十九条违反本条例规定，有第二十四条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正；逾期不改正的，对居民用户处以五百元以下罚款，对单位用户和其他用户处以五百元以上五千元以下罚款。
第四十条违反本条例第二十八条规定的，由城市管理行政执法部门责令改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第四十一条违反本条例规定造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人人身财产造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条从事燃气安全监督管理的国家工作人员，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第2篇：我国社会养老保险制度介绍基本制度
我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。
界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。
传统型养老保险制度
传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式（employment-relatedprograms）或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。
国家统筹型养老保险制度
国家统筹型（universalprograms）分为两种类型：
1）福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。
该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。
2）国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。
该类型与福利国家的养老保险制度一样，都是由国家来包揽养老保险活动和筹集资金，实行统一的保险待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可享受退休金。但与前一种所在地不同的是，适用的对象并非全体社会成员，而是在职劳动者，养老金也只有一个层次，未建立多层次的养老保险，一般也不定期调整养老金水平。
随着苏联和东欧国家的解体以及我国进行经济体制改革，采用这种模式的国家也越来越少。
强制储蓄型
强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。
1）新加坡模式是一种公积金模式。该模式的主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账户，由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养老保险费，劳动者在退休后完全从个人账户领取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取，也可以分期分批领取。国家对个人账户的基金通过中央公积金局统一进行管理和运营投资，是一种完全积细小的筹资模式。除新加坡外，东南亚、非洲等一些发展中国家也采取了该模式。
2）智利模式作为另一种强制储蓄类型，也强调自我保障，也采取了个人账户的模式，但与新加坡模式不同的是，个人账户的管理完全实行私有化，即将个人账户交由自负盈亏的私营养老保险公司规定了最大化回报
率，同时实行养老金最低保险制度。该模式于20世纪80年代在智利推出后，也被拉美一些国家所效仿。强制储蓄型的养老保险模式最大的特点是强调效率，但忽视公平，难以体现社会保险的保障功能。
第3篇：我市日前调整完善城乡居民基本养老保险制度【朝鲜医疗养老】名称只改两个字但意义重大
我市是全国率先建立城乡统一的居民养老保险制度的地方之一。2015年1月，我市所有县（市、区）建立城乡居民社会养老保险制度。截至2015年8月，全市参保人数156、72万人，其中60周岁及以上领取养老金人数60、21万人；市区参保人数27、63万人，其中60周岁及以上领取养老金人数9、47万人。
此次调整完善城乡居民基本养老保险制度，是在保持我市原有制度政策框架体系不变的基础上，在制度名称、缴费档次、政府缴费补贴、待遇领取条件、个人账户继承、制度内和制度间衔接转移等方面与国家、省政策进行了衔接，同时还对我市原有的缴费年限养老金、丧葬补助金和其他保障待遇叠加享受等特色政策作了进一步完善。
市人力社保局副jú长周燕祥介绍，我市城乡居民社会养老保险更名为城乡居民基本养老保险，虽然只改了两个字，但意义重大。前者是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系共同构成我市社会养老保险体系。而改成“基本”后，政府层面承担责任和义务更大，政府要下大决心确保这部分人群的基本生活。我市提出到2017年全面建成公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险制度，实现与职工基本养老保险相衔接，与社会救助、社会福利、社会优抚等其他社会保障政策相配套，社会养老和家庭养老的作用得到充分发挥，参保城乡居民的老年基本生活得到更好保障。
个人缴费标准从7档增至12档
市区城乡居民基本养老保险个人缴费在现有规定7档的基础上，再增加了600元、800元、1000元、1500元和2000元5档，共计12档。具体为：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元。各缴费档次设置能满足城乡居民的缴费选择，参保人员自主选择档次缴费，多缴多得，长缴多得。
据市人力社保局工作人员测算，以最低档100元缴纳满15年，每月可领取144、03元，缴满30年可领取233、06元；如果按最高档2000元缴满15年，每月可领取358、78元，缴满30年，每月可领取662、55元。工作人员解释，这是按现在静态测算的，还没有计算个人账户利息，到10年以后或更长时间，会因财政收入提高、物价上涨等因素进行上调，也就是说，等你符合条件领取时，肯定会比现在测算的待遇要高。
文件提倡有条件的村集体经济组织对参保人缴费给予适当补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。有条件的社区可将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。
具有金华市区户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
加大政府补贴提高养老待遇
按省政府文件规定，补贴标准不低于每人每年30元，对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额，其中500元以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年80元。根据以上规定，此次出台的文件中规定选择1500元、2000元档次缴费的补贴标准增加到120元，体现多缴多得的原则。市区缴费档次调整后的补贴标准为：个人缴费选择100元到400元档次的补贴30元，选择500元到1000元档次的补贴80元，选择1500元、2000元档次的补贴120元。对重度残疾人、低保对象等困难群体缴费，个人缴费部分（按最低档缴费标准）和相应的政府补贴由户籍所在地政府全额补贴。
市区城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的市区户籍城乡居民，不用缴费，可以继续按月领取城乡居民基本养老保险基础养老金；距领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，年补缴额不得低于补缴当年的最低缴费标准，累计缴费年限不超过15年（）；距领取年龄15年以上的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
个人账户可继承缴满15年可领取
对原政策中实际缴费年限财政补贴资金不能继承规定作调整，具体为：参保人员死亡，个人账户中个人缴费、集体补助和实际缴费年限财政补贴资金余额及其利息可依法继承。
城乡居民基本养老保险待遇继续按基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分计发，基础养老金和个人账户养老金计发办法不变。缴费年限养老金计发办法根据省文件调整为：缴费年限为15年的，其月缴费年限养老金为30元；缴费年限为16年及以上的，其月缴费年限养老金在30元的基础上，从第16年起，缴费年限每增加1年，增发5元。同时对死亡一次性丧葬补助费享受对象作了扩大，从原来规定已领取养老金待遇的人员和缴费年限满15年的人员调整为所有城乡居民基本养老保险参保人员，在死亡时均可享受一次性丧葬补助费，标准为参保人死亡当月当地基础养老金标准的20倍。
文件对城乡居民基本养老保险待遇领取条件增加了“累计缴费满15年”的规定，即：具有金华市区户籍的，年满60周岁、累计缴费满15年，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的参保人员，可以按月领取养老待遇。同时规定对实施意见前已参保的人员，继续按原政策规定的领取条件执行。
第4篇：四川省完善企业职工基本养老保险根据《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于印发〈四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（川劳社发〔2015〕17号，以下简称《实施办法》）以及国家的有关规定，制定本实施细则。
一、关于《实施办法》的实施范围
（一）从2015年1月1日起，企业职工基本养老保险的实施范围按《实施办法》的规定执行。
（二）职工（含农民工，下同）与企业（含企业化管理的事业单位、民办非企业单位，下同）签订劳动合同之月起，应按规定参加企业职工基本养老保险。职工如未与企业签订劳动合同，但存在事实劳动关系的，应从企业支付工资之月起按规定参加企业职工基本养老保险。
（三）事业单位转制为企业的，从规定的转制之月起参加企业职工基本养老保险。其中事业单位原参加机关事业单位养老保险的，按规定整体转移养老保险关系和个人账户金额，接续养老保险关系。
职工由机关事业单位进入企业工作之月起参加企业职工基本养老保险。其中职工原参加了机关事业单位养老保险的，按规定转移养老保险关系和个人账户金额，接续养老保险关系。
（四）法定退休年龄以内的城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者、城镇灵活就业人员（简称个体参保人员，下同），应在户籍所在地参加企业职工基本养老保险。超过法定退休年龄的人员，不再参加企业职工基本养老保险。
（五）一直未参加企业基本养老保险，已解体、撤消或已经没有生产经营能力、无力缴纳基本养老保险费的城镇集体所有制企业，不再纳入养老保险统筹范围；没有达到法定退休年龄且有参保愿望
的职工，可按城镇个体参保人员基本养老保险有关规定参加企业基本养老保险，按规定缴纳基本养老保险费，并从当地实施城镇集体所有制企业退休费用社会统筹之月起，按其统筹办法规定补缴基本养老保险费（含利息，下同）。
二、关于基本养老保险基金的筹集
（六）企业按全部职工缴费工资总和作为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为20%。
企业必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的基本养老保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳基本养老保险费。
（七）职工个人按本人上月工资（或上一年月平均工资，下同）作为基数缴纳基本养老保险费，缴费比例为8%，由所在企业在发放工资中代扣代缴。企业应为职工设立工资收入台帐，逐月进行登记，经职工签字确认，社会保险经办机构据此核定职工个人缴费工资和企业的全部职工缴费工资总和。
（八）职工个人缴费工资，按国家统计局规定列入工资总额统计项目的实际收入计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资以及特殊情况下支付的工资。
特殊情况下支付的工资包括：
1、根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或按计时工资标准的一定比例支付的工资；
2、附加工资、保留工资。
（九）下列人员按以下办法核定缴费工资：
1、调动工作的职工，按到新单位以后领取的月工资收入作为缴费工资。以后月工资收入变动的，按变动后的月工资收入作为缴费工资。
2、转业、退役军人和机关、事业单位职工到企业工作的，按当月的月工资收入作为缴费工资。
3、企业内部退养职工，按其内退前12个月的月平均工资收入作为缴费工资。其内退期间工资性收入有增长的，相应调整缴费工资。
4、在医疗期内的病休职工、因企业停工连续放假半年以上的职工，按实际领取的月工资性收入作为缴费工资。
5、退出工作岗位自谋职业仍与企业协议保留劳动关系的职工，按上一年全省在岗职工月平均工资作为缴费工资。
6、对按承包协议等情况不能准确核定工资收入的职工，按上一年全省在岗职工月平均工资作为缴费工资。
7、公派出国、出境工作，外派、外借到其他单位工作的职工，按其实际领取的月工资性收入作为缴费工资。
8、企业派出的脱产学习人员，保留劳动关系由企业支付工资的，按实际领取的月工资性收入作为缴费工资。与企业协议保留劳动关系、企业不支付工资的脱产学习人员，按脱产学习前12个月的月平均工资作为缴费工资。
上述人员（第5、6项的人员除外）经核定的缴费工资，最高不得超过上一年全省在岗职工月平均工资的300%，最低不得低于上一年全省在岗职工月平均工资的60%。
（十）个体参保人员按上一年全省在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费。缴费办法按所在市（州）社会保险经办机构的规定执行。
对未享受社会保险补贴的个体参保人员，缴费基数实行5年过渡到位办法，即从2015年至2015年，缴费基数可在上一年全省在岗职工月平均工资的60%至100％范围内确定，具体办法按所在市（州）社会保险经办机构的规定执行。
（十一）企业和职工个人、个体参保人员缴纳基本养老保险费的缴费工资或缴费基数计算到元。
（十二）参加基本养老保险的人员，不论因何种原因变动工作岗位，包括通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式改制以后的企业和职工，以及跨统筹地区流动的人员，都应按规定继续参加基本养老保险并按时足额缴纳基本养老保险费。
（十三）企业在人民法院宣告破产后，由清算组组织生产自救或留守继续发放职工工资期间，应按规定继续缴纳基本养老保险费。
（十四）企业和职工欠缴基本养老保险费，至本年底仍未补缴（个体参保人员当年补缴截止时间按参保所在地的规定执行），社会保险经办机构在结算缴费情况时，应按规定记载欠缴基本养老保险费的本金和利息。利息按照个人账户储存额利息计算办法计算。
（十五）企业未按规定缴纳和代扣代缴基本养老保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不缴纳的，由劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。缴费单位逾期拒不缴纳基本养老保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。
（十六）个体参保人员未按规定缴纳基本养老保险费的，劳动保障行政部门在每年度结束后30日内公告或通知补缴；逾期仍未缴纳的，除补缴欠费数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。
（十七）企业原欠缴基本养老保险费的，在办理职工转移养老保险关系或退休（含退职，下同）、停止或终止缴纳基本养老保险费手续时，企业应按记载该职工欠费额补缴基本养老保险费本金和利息。属于第（十五）项规定情形的，应按规定加收滞纳金。
（十八）男年未满60岁、女年未满50岁，已参加基本养老保险的企业职工，在到达法定退休年龄或因病、非因工伤残完全丧失劳动能力退出生产、工作岗位，缴费年限未满15年的，经本人提出申请，可由个人按个体参保人员缴费规定，以历年全省职工平均工资为基数补缴不超过初次参保时前5年的基本养老保险费（含利息，下同），补缴后缴费年限仍未满15年的，可继续延长缴费至缴费年限满15年时，办理领取基本养老金手续，享受基本养老保险待遇。
男年未满60岁、女年未满50岁，自愿参加企业职工基本养老保险的个体参保人员，可按个体参保人员缴费规定，以历年全省职工平均工资为基数补缴不超过参保时前5年的基本养老保险费，并按规定继续缴费。在到达规定领取基本养老金年龄，缴费年限未满15年的，经本人提出申请，可继续延长缴费至缴费年限满15年时，办理领取基本养老金手续，享受基本养老保险待遇。
（十九）兼并、破产等企业原欠缴基本养老保险费的，应按以下规定补缴或处置：
1、企业实行兼并的，对于实施兼并后不再保留法人资格的被兼并企业，其欠缴的基本养老保险费由兼并方负责补缴。
2、企业分立的，由分立各方按协议分别负责补缴。
3、企业被拍卖、出售或实行租赁的，其欠费不得免除，并应在拍卖、出售、租赁协议或合同中明确补缴欠费的办法。
4、经人民法院宣告破产的国有企业，其破产前欠缴的养老保险费，应按有关规定在资产变现收入中予以清偿；清偿欠费确有困难的企业，其欠缴的养老保险费包括长期挂帐的欠费，除2015年底以前企业缴费中应划入职工个人账户部分外，经市（州）社会保险经办机构核实，劳动保障部门、财政部门审核，按规定报省劳动保障部门、省财政部门批准后可以核销。
（二十）企业破产财产收入，按法定的顺序清偿债务时，应按《企业破产法》（试行）和《民事诉讼法》的规定优先支付所欠缴的基本养老保险费及利息。属于第（十五）项规定情形的，应按规定加收滞纳金。
三、关于基本养老保险个人账户的建立和管理
（二十一）个人账户用于记录参保人员个人缴纳的基本养老保险费本金和收益、利息。社会保险经办机构应为每个参保人员建立一个终身不变的个人账户，并定期向社会公告，告之参保人员按要求核对个人账户记载情况。
（二十二）从2015年1月1日起，基本养老保险个人账户规模由职工缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费部分不再划入个人账户；个体参保人员按缴费基数的8%划入个人账户。
第1篇：企业2015年安全生产工作总结范文
公司注册资本*万元，总资产*亿元，设备年生产能力*万。厂区占地面积*平方米，建筑面积*平方米，现有员工*名，*集团生产的产品遍布国内上海、广东、重庆等31个省、市自治区；国外主要销往欧美、澳洲、中东、东南亚等30多个国家和地区，深受国内外客商喜爱。200*年完成工业总产值*万元，销售收入达*万元，出口总额*万美元，连续多年保持快速发展。认真抓好安全生产工作是一项至关重要的工作，为了对社会、对企业、对每个职工负责，多年来，公司紧紧围绕安全生产、国泰民安主题（第2篇：企业年终工作总结范文
2015年在各部门的协调配合下，我们紧紧围绕公司奋斗目标，抓机遇、求发展，全体员工齐心协力，顽强进取，各方面工作都取得了显著成绩的一年。在过去的一年里，公司全体员工充分发扬了“热情、顽强、向上”的企业精神，大力倡导和践行适应时代发展的经营管理理念，同心同德、真抓实干，基本完成了年度生产经营计划，企业各项主要经济指标均达到了历史最好水平。
公司全年完成产值x万元，比上年同期增长%；完成销售收入万元，比上年同期增%；实现利税万元，比上年同期增长%；工业增加值万元，比上年同期增长%。并对年初提出企业存在的问题，大部份予以落实。完成上述指标，我们主要做了以下工作。
1、狠抓安全不放松，重视基础求发展。
安全生产和软硬件基础环境是公司得以生存发展的根本。在全年的工作中，做到人员落实，制度落实，机构落实，责任落实，经费落实。坚持加强现场安全管理，及时发现、消除隐患；坚持制止各种违章行为；坚持加强员工安全教育，提高员工们的安全意识；生产部坚持每周例行的检查以及日常巡查工作，同时公司也坚持定期不定期的抽查跟踪，及时整改安全隐患，加大安全硬件设施投入和特种作业人员的培训取证工作，安全事故得到了有效的遏制。
2015年，公司在软硬件基础环境建设上有了较大突破。首先，随着新人的增多和生产任务的加大，原有的车间管理结构已不能完全适应新的发展形势。因此，我们一直在谋划基层一线管理干部的培养和储备问题。我们通过层层推荐、筛选和广泛的征求意见，在一线青工中选拔了五名车间主任助理，同时还确定了一批重点培养和考察的后备干部。像这样大面积的提拔和培养干部，对我们来讲是头一回，为了确保我们选择的正确性，我们制定了公开、公平、公正的选拔机制，并制订严格的公示、培训、考评和试用机制。通过半年来的锻炼，事实证明，大多数同志还是经得起考验的，推荐和选拔也是客观公正的。其次，我们下决心投入了大量的资金，对技术部进行了改造，极大的改善了技术人员的工作条件和环境，有效的提高了技术人员的工作效率。如果单纯的从办公软硬件设施来看，我们的技术部目前在全街道，乃至全区，都是数一数二的。
2、克服两大难题，确保任务完成。
从我们原有的厂房面积和基本的一线人员数量来看，要想完成全年6000万元的生产任务，困难是显而易见的，因此08年初，场地和人员成为了阻碍我们完成目标任务的两大难题。
为了确保全年经营目标的实现，新年伊始，我们就积极筹措资金，加快了征收土地和进行基建的步伐，但往往事与愿违，我们在征收土地过程中，遇到了政策瓶颈，国家的政策是不可抗拒的。面对这种不利局面，为了完成全年的目标任务，我们没有被动的等待和消积的怨天忧人。我们一方面与zhèng fǔ 部门联系开展土地扭转工作，另一方面积极的租赁了两幢标准钳工车间，共1800平方的可用生产场地，这个1800平方的场地，大大的缓解了我们下半年的生产困境，但异地生产也给生产成本的增加和管理带来了一定的问题。所以，租赁厂房不是长久之计，从公司中远期的发展考虑，土地扭转这项工作我们还是要继续做下去的。同时我们也已做好了另一手准备，就是说一旦土地扭转工作短期不能实现，我们将在艾贝克公司闲置的土地上做文章。困此，生产部门还要有一个长期面对两地生产管理的思想准备。
为了适应新的发展形势，公司人员有了大幅度的增加。目前我们的员工总数已由去年底的153人，增加到181人。由于普遍的发展，而且考虑到本地企业间人员流动的良性循环，我们想在当地招收熟练的一线员工基本上是不可能的。这个问题，今年上半年一度给我们出了很大的难题，而我们最终通过与劳务市场的合作，吸收外地打工人员，以及招收一些徒工基本上顺利的解决了一线人员不足的问题。但外来务工人员的流动性太大，也给我们的管理工作增加了一定的难度。因此，我们今后还是要实实在在脚踏实地的，以招收当地青年学徒培养为主，以吸收外地务工人员为辅，也只有这样才能从根本上解决人员问题。
3、强化内部管理，夯实发展基础。
（1）节能减耗降成本，狠抓质量上台阶。
2015年，公司面对生产原材料价格不断上涨和产品销售市场价格下压的双重挑战，着力于节能减耗降成本，努力克服资金困难。因此下半年，我们在公司内大力开展励行节约活动，并成立一个“励行节约领导小组”来全面组织和指导这项工作。从节约一滴油、一度电做起，加大现场管理的监督力度，严格管理，精心计算，从而有效的减少了原材料浪费和资金流失。涌现了不少象钳工一车间主任周宗田同志那样，采用新工艺、新方法，仅一张图纸所下的材料就能节约几千元原材料的先进事迹。
随着今年生产规模的扩大，我们意识到，必须进一步加大对产品质量的控制力度，因此，春节后我们调整了质量管
理机构的人员结构，将质检科单列并扩大为质检部，调整和充实了部门领导，制定并实施了一些新的过程质量控制制度。但从实际效果来看，我们的质检人员还有很多工作要做，同时相关部门也还有很多配合不到的地方，尤其是在现场安装过程中，我们还要动脑筋找到更好的控制办法。以往我们讲产品质量，主要是从产品实现过程中来找问题，即在设计、采购、制造、安装调试过程中发现问题、解决问题。但通过我们最近对几个实例的研究和分析发现，我们在产品质量控制上忽略了一个很重要的环节，即产品的销售和合同评审过程。我们有些销售人员，为了能拿到订单，在价格上一味的让步，而且我们的管理机构在合同批准和评审上的省略，造成了低价销售，导致无法从根本上保证高质量产品的先天缺失。俗话说巧妇难为无米之炊，因此这个问题必须引起我们各个部门的重视。
（2）完善制度建设，加大执行力度。
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今，一是抓住机遇，靠灵活机动的生产、经营战术，二是靠广大员工的支持和严格的制度管理。2015年，公司结合经营管理实际，动员中层以上管理人员在每次例会上就公司经营、管理、制度等方面提出修改意见和建议。充分发挥管理人员及全体员工在企业生存发展过程中的重要作用，通过发动全体管理人员对制度的修订完善，使公司制度建设更具有合理性和可行性。11年新制订了设计开发、生产管理和采购等三个操作规范，修订了《过程检验制度》。在执行制度上坚持人人平等、奖惩都硬，同时结合“动之以情、晓之以理”的人本管理机制，把情感管理融入管理的全过程，不断提高管理质量，真正实现把约束机制变为员工的自觉行动。
（3）加强财务监督，保障资金需求。
为了保证生产经营、发展、技术改造的资金需求，2015年，公司进一步对资金使用实行分级计划、分层把关、严格审核，保证资金统筹安排合理运用，同时，加大了资金合理利用的监督力度，用好用活资金。一是加强了存货资金的管理，对库房材料实行了定额管理，原材料实行以耗定进的办法减少存货资金的占用；二是加大了对应收账款的清收力度，坚持督促销售人员对到期货款的回收，使应收账款降到最低水平，行使法律程序减少呆坏帐损失，加快了流动资金周转。三是加大财务监督力度，严格控制人为失误，减少资金损失。在这个问题上，我们的财务人员在相关部门的配合下，取得了一定的成绩，也积累了一些经验。仅在一张发票上的较真和认真复查，就为公司搀回近2万元的损失，而在一份外加工合同款的支付上严格把关，又为公司搀回近万元的损失。因此，我们应当统一认识，给予财务部门审核和监督工作更大的支持。
（4）推行办公自动化，提高工作效率。
为了改变传统的办公方式，规范工作程序，提高工作效率，公司在进一步加强计算机的日常维护管理的同时，加快了计算机信息化工程的进程。在网管部的努力下，公司完善了技术信息化管理、销售信息化管理、采购信息化管理、仓库半信息化管理、人力资源信息化管理、财务信息化管理、办公初步自动化等平台，并提倡管理人员尽量、尽快掌握现代化和信息化办公设备，逐步实现无纸化办公。虽然年初我们被认定为市级信息化实施企业，但我们仍然应当清醒的认识到，我们的信息化还没有完成部门之间的接口，我们也还没有实现生产经营管理全过程的模块整合平台，同时我们的人员素质也还不能完全适应信息化管理的要求。因此，我们离真正的信息化实施企业，尚有很大的差距，也正因为如此，才使我们讲了多年的仓库信息化全过程管理，迟迟难以实施。但由于我们多年来已经整合了完备的硬件基础，只要我们下决心，这些问题都是可以短时期解决的。
（5）切实加强物资供应，保证采购物资质量。
为了确保正常生产和2015年初制定的一系列目标指标的实现，供应部全力以赴，认真做好库房管理工作，及时掌握库房物资数量的动态情况，尽量减少物资压库。在采购中，千方百计实现比质比价采购，对采购市场进行咨询了解，逐一排查，分析掌握生产厂家资质和技术力量，从产品的实用性等多方进行比较，保证采购物资的质量。始终坚持减少中间环节，降低采购成本，提高进销差率。通过努力，2015年供应部按时到货率、进货验收合格率，与往年相比都有了一定的提高，而不合格率和退货率却有了一定程度的下降。但我们讲，供应部门在上述工作中还有很大的提升空间，包括我们计划的合理性和资金的合理使用，以及对新供应商的资质调查评审和本部门人员的管理等等，都要进一步加强。
（6）紧抓住销售市场，调整营销策略。
为提高销售额和资金回笼率及产品销售价格，2015年公司在部经理办公会上，认真对全国市场需求变化进行分析，准确地把握产品市场走势，制定切实可行的营销策略，并根据不同时期的市场变化情况，适时调整销售策略，建立诚信的客户网络，不断提高我们的高新技术产品在市场的占有率。经过一年的努力，公司的表干炉系列产品和拥有自主知识产权的U型退火炉设备，销售率和资金回笼率均名列其他产品的前列，在用户心中树立了良好的企业形象和品牌形象，上述产品的销售价也能长期处于较高价位。全年共计签定有限合同69份（不含配件销售），合同总标的达8075万元（其中93、3万元欧元按1比10换算）。完成上述业绩，对我们来讲是值得自豪的，这与我们全体参与市场营销的销售、技术人员的共同努力是分不开的。比如像徐林同志，做工业炉销售的基础在销售队伍里，并不突出，但他以务实、诚信和勤快，得到了用户的认可，一年来累计签定有效合同4份，累计合同标的达695万元，有的同志讲他跟踪的项目成功率高，所取得的业绩，有运气的成份，但我们不能完全赞成这种说法，天下没有免费的午餐，既使有也要你去动手和张嘴，否则它一样不能为你充饥。因此，在市场经济条件下开展销售工作，对我们每一个从业人员来讲，都必须发扬钉子精神和务实、诚信和勤快的工作作风。讲到这里，我要特别提一下我们销售部的翻译XX同志，她是我们08年上半年刚聘请的专业翻译，面对新的工作环境和业务领域，每天加班加点全身心的投入到工作当中，她的综合素质和专业素养，受到了来公司考察外宾的一致好评，尤其为我们与伊朗步进炉的成功签约，立下了汗马功劳。
在肯定上述业绩的同时，我们也应有一个基本清醒的认识，我们的专职销售队伍在整体发展上还比较薄弱，在公司的销售工作中还没有发挥出应有的作用，这里有我们对队伍管理和引导不力的问题，也有我们销售人员自身努力不够的问题。
4、着眼企业未来发展，注重员工素质教育。
在新经济背景下，企业要在市场竞争中生存和发展，必须拥有学习能力，一个比竞争对手学得更好更快的学习能力。建立学习型和创新型的员工队伍是企业人力资源开发的重要途径。2015年公司制订了后备干部和骨干培训计划，并结合公司发展的实际需要引进了部份专业人员，认真组织开展了中层以上管理人员综合素质培训和ISO9001质量管理体系、质量管理基础知识培训，对一些特殊工种委外进行了培训，尤其是着眼企业未来的发展，招收了几名大学生和中专生到基层车间工作，当然我们也要求生产部门，在待遇上不能让他们与一般的徒工相比，否则你就留不住人。通过培训和引进，既提高了公司员工的综合素质，又实现了企业人力资源的不断增值。
5、注重企业文化建设，推动文明健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂，更是企业健康发展的基础。2015年，我们将企业文化建设定格在增强企业的凝聚力和感召力上，把企业精神作为员工的精神力量，紧紧围绕生产经营目标任务的完成，继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创文明车间、文明部门；提倡员工喜闻乐见、寓教于乐的文化、体育、娱乐活动。分别组织迎春文艺演出、迎春体育比赛，而且在今年夏天还组织了与外单位的足球比赛、参加了社区运动会和大型慰问演出。通过这些活动，对外树立了良好的企业形象，对内极大地增强了员工对企业的凝聚力，同时极大地鼓舞和调动了员工生产（工作）积极性、主动性和创造性，在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
6、加强科技创新、努力提高产品技术含量
2015年，我公司通过引进和消化吸收，自行研发的、拥有完全自主知识产权的“连续式退火炉自动生产线”设备，被南京市科技局立为08年市级重大科技项目。这是我公司历史上首次承担政府的科技开发任务，这也是政府对我们科技投入和科技开发能力的认可和回报。同时，这也是我省工业炉企业首次承担的政府科技开发任务。到目前该项目已经结题，而我们在项目实施过程中，实现的经济和技术指标，得到了江苏省生产率促进中心专家组的一致认可，并成功的申请了专利12件。
11年，由于我们对科技开发进行了较大的投入，组织了科技开发队伍，我们的这支队伍连续两年均以10件以上的数量申报专利，公司在上半年被评定为市专利实施企业。三季度，我们的三个产品，也顺利的被认定为省高新技术产品，这在我们街道乃至整个工业炉行业也是第一家。
11年我们在科技开发硬件上做出了一定的成绩，但在宣传和包装上还没有跟上，我们的多数设备出厂后，连一张完整的图像资料都没有，这与我们的科技开发工作力度很不相称。因此，我们还必须加强这一方面的工作，真正做到我们的能力，不光要让政府知道，更应当让用户和市场知道。
2015年我们虽然做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但如前面讲到的，在我们的各项工作中仍然存在着这样和那样的问题，在这里就不一一讲了，总之，公司领导班子对11年全年的工作成绩是持肯定态度的，我们工作中存在的一些不足，我将在节后的职工大会上和相关部门的专题会议上再来进一步的总结。
7、12年公司经营目标初步意见
公司计划在09年确保完成产值6000万元，完成销售任务8000万元，实现增加值2400万元，实现利税900万元。预计投入500万元技改资金，新4000平米厂房和职工食堂及招待所。面对新的任务，困难是有的，但只要我们上下团结一心，克服困难，抢抓机遇，锐意进取，我们的目标就一定能够实现。
第3篇：企业员工上半年工作总结范文上半年工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点；可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。
回顾这半年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将半年来的工作情况总结
一、办公室的日常管理工作。
办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人，自己清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪，在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料，数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。
⒈理顺关系，办理公司有关证件。公司成立伊始，各项工作几乎都是从头开始，需要办理相关的手续及证件。我利用自己在部门工作多年，部门熟、人际关系较融洽的优势，积极为公司办理各类证件。通过多方努力，我只用了月余时间，办好了证书、项目立项手续产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。⒉及时了解情况，为领导决策提供依据。作为企业，土地交付是重中之重。由于的拆迁和我公司开发进度有密切关联，为了早日取得土地，公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一，利用一切有利资源，采取有效措施，到、拆迁办等单位，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室，公司领导在最短时间内掌握了及拆迁工作的进展（
⒊积极响应公司号召，深入开展市场调研工作。根据公司(号办公会议精神要求，我针对目前房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标，走访了一些商业部门如，又到花园、花园、小区调查这些物业的租售情况。就号地块区位优势提出“商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾”开发个人设想。
⒋认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作；公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
⒌落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作，根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同，按照有关规定，到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性，解决员工的后顾之忧；
⒍切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后，在月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续，严格按照程序核定使用标准；
⒎做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在召开期间，认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。
二、加强自身学习，提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了办公室工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过半年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向
半年来，本人能敬业爱岗、创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，办公室主任对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高；第二，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位；第三，自己的理论水平还不太适应公司工作的要求。
在新的一年里，自己决心认真提高业务、工作水平，为公司经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到：第一，加强学习，拓宽知识面。努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解，加强周围环境、同行业发展的了解、学习，要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数；第二，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报；真正做好领导的助手；第三，注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋
工作，形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高价值，力争取得更大的工作成绩。
第4篇：企业年度工作总结范文各位领导、各位员工：
大家好！
我受公司委托，现将2***年工作做一总结，同时把2015年主要工作思路汇报一下：
一对2***年工作的总结
回顾公司一年来的工作，可以用两句话来概括：总的形势是好的，取得了一定的成绩。但同时也暴露出很多的问题和不足，需要我们加以改正。
一年来，在公司的领导下，全体干部员工围绕公司年初所制定的目标，同心同德，开拓进取，在大家的共同努力下，我们取得了令人满意的成绩：2****年公司共完成产值100524627、8元，实现销售收入95114090、8元，利润1758902、86元。同时，化机、化工两个分支单位也都较好地完成和超额完成了各项任务。化机完成产值17671029元，创历史新高；农药化工完成11370398元；而顺酐则一改过去亏损的局面，实现盈利。这一切为我公司的持续健康发展奠定了扎实的基础，这一切也都是和大家的辛勤劳动分不开的，在此，我代表公司对全体干部员工表示最真挚的谢意！
回顾和总结一年的工作，主要有以下几个方面：
一、抓住时机，上马顺酐二期工程
我们的顺酐项目在完成一期工程后，由于市场原因，始终处于亏损的局面。因此，我们未能按原计划完成二期工程。但是，从2****年6月份起市场形势发生了根本性好转，顺酐价格一路猛升，顺酐一期开始取得良好效益，于是公司果断决定：抓住当时有利时机，在一期工程不停车的情况下，上马二期工程。
二期工程于8月24日开工兴建，自开工伊始，我们的员工就表现出了极高的工作热情和奉献精神，真正掀起了一个轰轰烈烈的大干的局势。大家加班加点，毫无怨言，尽管有时已经十分疲劳了，却从无一个人退缩，仍然坚持工作。总之，大家在施工期间的表现是应该肯定的，说明大家能够真正做到和企业心连心。
二、积极进取，圆满完成B级锅炉制造资格证的取证工作
大家知道，我公司原有的锅炉制造资格证为C级，随着市场的不断发展，C级锅炉制造资格己逐渐落后于形势，在激烈的市场竞争中渐落下风。同时，我公司在技术人员及其资格上以及设备加工方面己满足B级锅炉制造资格的要求。为此，从****年5月份起，我们开始全力投入到B级锅炉制造资格的取证工作上来，并于12月16日顺利通过国家特种设备中心审查小组的审查验收，我们的工作主要是：
首先，我们在原来已经建立的完整的质量保证体系的基础上，参照ISO9001标准进行了整改，编制了第四版《锅炉质量保证手册》及其支持性文件、表卡，对产品质量提供了管理上的保证，彻底改观了以往取证、换证工作中的“软件过软”的局面。
其次，化机全体员工自7月21日起直至12月10日始终加班奋战，既要完成与客户签订的合同，同时还要在国家取证审查小组到来前完成锅炉试制样品的制造工作。这期间，大家都是争时间、抢进度，毫无抱怨的打夜班，体现了令人敬佩的牺牲精神。而广大后勤人员也坚持为第一线热情服务的理念，积极做好本职工作，强化了管理力度。一年来，后勤服务紧跟生产经营发展步伐，广大员工如无特殊情况，很少休假，只要工作需要，都能够及时到位，及时处理，为公司的生产经营活动创造了良好的工作环境。
现在，我们己顺利通过国家取证审查小组的审查，但我们更要团结拼搏，坚定“以质量求生存，以管理求发展”的信念，把企业推向一个更高的档次。
三、抓好企业文化建设，全面提升企业形象
企业文化在一个企业中起着非常重要的作用，我们始终把企业文化的培树、建设工作，放到企业发展过程中重中之重的位置上。一年来，我们在企业文化建设工作上主要有以下几点：
1、对全体员工的工资进行了普调。此次普调工资公司坚持了“公开、公平、公正”的原则，采用民主和集中相结合的方法，本着企业的效益增长和职工工资增长相同步的精神于近日完成了此项工作。而且普调的幅度之大也是我公司历年来所仅有的一次，充分体现了“以人为本”的理念。我相信，这必将更加激发广大员工的工作热情，为企业的发展贡献自己最大力量。
2、加强培训，力求打造一支高素质员工队伍。我公司始终坚持对新员工的培训制度，而顺酐车间的员工更是天天都在培训，同时还定期对员
工进行考核，确保员工理论、实践双合格。化机以取证工作为契机，自11月8日至15日组织了为期一周的全员学习。另外，我们还坚持请进来和派出去相结合，既请专家来厂授课也派出骨干人员参加国家组织的各类培训班，并考取相关证件，通过多种手段，力求提高广大员工的综合素质。
3、教育员工自我定位，清醒认识自己所负职责。办公室于11月19日印发了董事长所作的《老板如何当好企业的战略家》一文，文章给我们上了一堂生动的自我定位、清醒认识自己职责的教育课。通过学习这篇文章，我们大家要深刻体会文章的内涵，要结合文章检查自我，认识自我，找出自身的差距和不足并加以改正，做一名合格员工。
4、献爱心，暖人心，为白国强捐款。在我们的工友遇到困难的时候，大家没有袖手旁观，而是纷纷伸出援助之手，共计捐款9700多元，并及时送到了他家。虽然我们并不能帮他彻底摆脱困境，但我们的行动却充分体现了我们对工友的关爱之心，真正做到了“一人有难，众人相帮”。
5、为美化环境，在董事长亲自主持下，公司共投资约10万元修建了25个花池，同时把替下的水泥砖用于硬化赵村宿舍周围的地面。另外还硬化了赵村厂区的主路面等等。这一切使环境更美，企业形象也得到了进一步提升。
回顾过去的一年，我们的各项工作所取得的成绩大家有目共睹：生产经营方面，产值、收入均创历史新高；在狠抓生产经营的同时完成了顺酐二期工程和B级锅炉的取证工作；我们员工的收入比****年增加了很多，等等。但是，成绩并不能掩盖我们工作中存在的不足，我们更应该清醒地看到我们的工作中仍然存在着许多的问题和不足，主要表现在管理工作存在疏乎、不到位上，具体有以下几点：
1、因疏乎了对业务员高金国的监管，造成了大额货款的损失。高金国于2015年上半年被派往甘肃，至2***年底案发时止，在这长达两年多的时间里，我们可以说严重地疏乎了对他的监管，以至于被他挥霍、侵吞货款达695710元。这充分说明我们在管理上存在着很大的漏洞，今后必须吸取教训，加以堵祝当然，出现这样大的失误，我有着不可推卸的责任，我应该向董事会做出深刻检查。
2、由于管理不到位，造成了顺酐二期工程未能如期开车。顺酐二期工程原定于10月10日竣工开车，但由于我们的管理工作做的不到位，未能合理安排生产，制定出最科学的工作计划，同时，与中石化四公司的协调工作也有所欠缺，再有烟台泵出现质量问题等，以致造成了工期延长达一个月之久，使我们没能抓住市场，丧失了最有利的时机，直接损失达100万元。并且，还存在着大量材料的浪费问题，损失也很大。
3、对员工队伍的管理缺乏力度。由于我们这个企业是从一个乡镇企业逐步发展到现在的。因此，员工队伍存在着一个不可避免的问题，那就是：老邻旧居、当门家族、亲友同学等等这种关系非常多。也由此造成了一个坏习惯：拉帮结伙，搞派系。有一些人他不是“任人唯贤”，而是“任人唯亲”。虽然我多次提出这一问题，但可以说是有章不遵，有令不执，执令不严。今后我们将加大工作力度，对于仍有拉帮结伙、搞派系者，将给予严肃处理，直至开除。
再有，我们某些员工由于受自身素质的影响，存在着上班时间内互相扯皮工作推拖责任，以致上下不畅通，不能形成协调一致的工作作风。串岗者大有人在，拉闲话、聊天儿者也同样是大有人在。
同志们，说到这儿，我认为大家有必要深深反思一下：这样做说明了什么？只能说明，我们的员工还没有强烈的紧迫感和责任感；我们的素质还不够高，我们的心还没有完全用在为企业的发展出力献策上来。大家应该考虑这样一个问题：你为这个企业是付出的多呢，还是得到的多呢？总之，我希望大家都能明白这样一个道理：“企业靠我发展，我靠企业立业”，只有员工和企业真正心连心，企业才能发展，员工也才能真正得到利益。
4、不能严格履行合同，失掉了信誉，失掉了客户。这一问题也是我们工作中的老问题了，你不能按合同规定的期限交货，那客户以后怎么还能再信任你，我们的信誉又如何能得到保证呢，没了信誉则必然失掉客户，而失掉了客户我们还谈什么发展，恐怕连生存都难了吧。所以，我希望大家在今后的工作中一定要更加努力，一定要保质保量的按合同办事，在市场上树立良好的信誉。这一点上，公司的各级领导尤其要引起重视，切实负起责来，真正按我们的质量方针要求的去做。
5、安全管理工作抓而不严，严而不细。我们的安全管理工作总体来说还算规范，有一套完整的组织、制度和规程。但是，真正执行起来却未能完全按制度办事，要么抓得不够严，要么抓严了但是没抓细。2（***年全年化机共发生伤人事故四起，农药发生挤手
事故一起，10月9日顺酐二期施工期间也发生了液酐分离器差点爆炸伤及人命的事故。而更为危险的是，因为我们的一期工程没有停车，这极有可能酿成一起大的恶性事故，后果不堪设想。这一切说明，我们的安全管理工作做得还十分不够，我们必须吸取事故教训，切实做好安全管理工作。
6、大、小五金的采购出入太大。记得在去年的工作总结大会上我提出过这一问题，并明确指出要坚持节约的原则。经过一年的实际情况来看，收到了明显成效。例如，2015年共消耗小五金567149、21元，比2015年少消耗了34万多元，但仍有不小的降低空间。另外，在采购方面，还不能做到货比多家，而是仍在走搞关系的老路子，并不能真正买到质优价廉的产品，我希望在今年的工作中能彻底改变这一现象。
同志们，回顾我们过来这一年的工作，成绩确实不小：化机产值创了新高，大家的收入也增加了不少，农药月产量有了大幅度上升，取得了B级锅炉制造资格证，等等，但的还是表现在问题方面，我今天就成绩讲得不多，问题讲了不少，这绝不是一概否定大家的辛勤努力，而是要提醒大家，时刻要看到事物的两个方面，正视我们的不足，善于查找和发现自身的缺点，以求把我们的工作做得更好。
二2015年主要工作思路
为使我们的企业能在新的一年里有一个跨越式的发展，我们对新的一年的工作做如下安排：
一、明确战略构想，即做好四篇文章，强化三种意识，实施三大战略，实现二大目标。
做好四篇文章，即：搞好资本运作，实现企业跨越发展；搞好市场开发，拓展生存空间；准确地给我们的企业定位，给我们的产品定位；加强精神文明建设，提高员工队伍整体素质。
强化三种意识，即：强化市场意识；强化创新意识；强化忧患意识。
实施三大战略，即：人才开发战略，及时发现人才，严格管理人才，搞好人才培训。市场开发战略，就是站稳本地市场，盯住周边市场，开发国内市常（在这一点上农药的销售做得不错，化机的销售工作仍需好好总结经验，吸取教训，找出不足。）科技开发战略，要提高科技含量，提高工作效率。
实现二大目标，即：严格管理，讲求效益，创建一流企业。面向市场，以人为本，培育一流队伍。
二、二○○六年公司的利润指标是300万元，为确保能实现这个目标，我们要努力做好以下工作：
（一）、继续宣传贯彻企业的长远目标。企业的长远目标一经确立，我们就要注意保持它的连续性。在2015年我们要开展“评头论足看自己”专题讨论活动，组织员工以自画像的方式，对照周边地区，进行企业与企业、人与人之间的思想观念的比较，肯定长处，查找不足，特别要找出我们在思维方式、思想观念、行为习惯等方面的缺陷和差距；我们要开展“为企业定位，为产品定位”的专题讨论活动，要组织干部职工准确地为我们的企业定位，也包括为我们企业的产品定位，要清醒地认识到我们在市场上所处的位置，从而制定出合适对路的营销战略。
通过专题讨论要在思想观念上形成三种意识：一是树立进取意识，要打破不思进取，小进即满、小富即安的小农意识。二是树立创新意识，按照市场经济规律的要求，创新发展思路，创新运行机制，创新发展环境，要把精力用在实干上。三是强化人才观念，要努力做好保送20名高中毕业生去河北工业大学上学这项工作；要克服求全责备、忌贤妒能和狭隘思想，努力营造尊重人才、爱护人才、使用人才和让人才脱颖而出的良好氛围，坚持以人为本的战略思想，进一步完善吸引人才、保护人才、稳定人才的政策。
同时，我们要继续加强企业文化的建设工作，要进一步健全和完善适应企业情况的各项管理制度；要继续“创建学习型企业”活动，既学理论更学技术；要继续强化培训，根据不同岗位，不同层面有针对性的，本着受益、得用的原则，达到培训的目的；要架起员工与公司领导沟通的桥梁，推行人性化管理。总之，我们必须建立起“以人为本，全面育人，志在一流”的企业文化。要围绕经营管理工作，开展好各种教育活动，培养员工共同的价值观，把经营和管理的难点作为教育的重点，要大力倡导“员工靠企业立业，企业靠员工发展”的观念，使我们的企业逐步走上和谐健康的发展之路。
（二）、抓好经营，确保企业经济效益持续健康发展
2015年公司经营工作，要以实现发展为主线，认真贯彻执行我们的既定路线，抓住重点，在经营工作上要实现两个突破。第一，顺酐在产值、收入及效益上要有所突破。要利用二期工程竣工和一期工程更换催化剂这一有利条件，及时掌握各种信息，加强营销工作的力度，在确保产值及收入稳定增长的前提下，保证效益的同步增长，使顺酐项目真正发挥作为公司支柱产业应有的作用。第二，锅炉的销售工作要有所突破。我们要以锅炉制造资格证升为B级为契机，加强业务员队伍的建设，进一步完善销售机制，争取努力扩大我们的锅炉销售市场，要力争在销量、效益上有一个历史性突破，希望我们的业务员们要加倍努力，争取全面扭转以往的锅炉产销量太小的局面，实现企业、个人双获利。
（三）、要继续抓好安全工作
安全工作只有起点，没有终点。安全管理只有更好没有最好，为了把安全工作坚决抓紧抓好，公司决定以科学发展为指导，坚持“一个方针”，锁定“双控目标”，强化“三项责任”，提高“四种能力”。
1、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一，预防为主”的方针，一切工作以安全为先，一切精力以安全为先，一切需求以安全为先，防范事故力求先知先觉先行，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制受伤人数，坚决杜绝重特大事故，确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标，确保公司长期处于安全平稳的态势。
3、强化“三项责任”。即强化政治责任，从事关公司形象，事关广大员工根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任，把安全生产管理作为公司最好的管理、最强的竞争力和最大的效益，坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任，严格遵守《安全生产法》及公司的管理制度，全面履行法律、法规赋予的安全管理职责，自觉做一个安全生产的守法企业。
4、提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题，深入调研，从根子上查原因，管理上找不足，机制上拿对策，为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系，努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念，与时俱进，不断寻求安全管理新模式，通过创造性的工作来挖掘潜能，打造企业安全工作的亮点工程。提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到公司的所有方面，静态监控与动态监控相结合，有形隐患监控与无形隐患监控相结合，织密监控网络，做到似疑当察，安全监管不留盲区死角，为顺利创建文明单位奠定扎实的基矗
同志们：2015年已经过去，机遇与挑战并存、风险与收益同在的2015年正向我们走来。新的一年，万象更新，公司希望各位员工要积极行动起来，团结一心，爱岗敬业，奋力开拓，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，为实现公司2015年年度目标任务而努力奋斗！
谢谢大家！
第5篇：客运公司年终总结范文客运分公司从****年*月*日至**日开展“以人为本，安全第一”为主题的安全生产月活动，在集团公司的大力支持和帮助下，在全体员工的密切配合下，活动已于6月30日顺利落下帷幕。通过开展此次活动，达到了宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和安全生产科普知识以及强化员工的安全意识的目的。现将此次活动作如下总结：
一、领导高度重视
今年安全生产月是全国第三个安全生产月，这次安全生产月活动也是在5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后首次开展安全生产月活动。为此，分公司领导对此次活动高度重视，充分认识到开展活动对全面贯彻《安全生产法》具有十分重要意义，在开展活动前认真组织员工召开动员大会，传达了集团公司有关活动文件精神，通过召开动员大会，统一了员工的思想，并达成了共识。会上，分公司汤建宏经理要求全体员工要积极投入到此次活动中去，按照活动方案不折不扣地开展，项目执行人要根据限定的时间按质按量完成，确保了活动顺利开展。
二、加强宣传力度，大声造势，营造了良好活动氛围。
此次活动是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实施《中华人民共和国安全生产法》和贯彻全区安全生产工作会议精神为主线，以执行《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点，为此，在这次活动中分公司有针对性地开展了“五个一”活动，其活动内容主要是：
1、组织员工学习由自治区安管局编写的《平安忠告》一书。分公司充分利用周三、周五安全学习的机会（
2、在23日周三安全学习时组织员工观看了一部《车轮下的反思》重特大安全事故警示教育录相片。
3、活动前在发车区出墙报1期、挂一条横额和张贴宣传标语17张。
4、印发《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》张贴在安全宣传栏供员工和乘客观看，并编印《雨暑季行车安全管理规定》安全学习资料分发到驾驶员和车主手中，做到人手一份。
5、组织一次遵章守纪教育活动。6月27日分公司举办了安全生产规章制度的操作规程学习班，学习班由安全科长潘剑辉为员工讲解安全生产规章制度和操作规程，针对本单位违反规章制度和操作规程的事故案例进行安全生产警示教育。
通过以上活动，大力宣传了党和国家、企业安全生产的方针、政策、法律、法规和安全生产科普知识，有效地对广大员工进行安全知识教育，大大提高了员工的安全意识和防范技能。
三、开展了一次安全事故隐患排查整治活动。活动期间，分公司组织职工对各自岗位的生产设施、设备进行一次全面检查，安全科安管人员对本单位148台车辆进行一次全面彻底地安全大检查，对车辆灭火器、发动机防火、车容车貌、改铺、二保情况进行检查，通过检查，消除了安全事故隐患。
四、加强了路检路查工作。活动期间分公司组织安管人员上路检查4次，受检车辆198台次，主要检查了车辆各种设施及驾驶员的配备、休息、服务过程情况，并对超载、超速、占道行驶、强行超车等违章行为的驾驶员进行教育，及时纠正了违章行为。
总之，在这次活动中，分公司有条不紊地依据活动方案开展，取得了良好的效果，但也存在不足之处，在今后的工作中，我们会努力做得更好。
第6篇：公司工作总结范文在进一步落实总公司2015年工作会议精神，认真总结我们的成绩和不足，在积极分析形势和统一思想的前提下，明确今年公司的发展目标和发展方向，确保公司持续、快速、稳健发展。
一、2015年的经营工作
2015年，是大连公司全面贯彻落实总公司“发展、创新”精神的第一年，也是我们全面实施2015—2015年业务规划的第一年。在总公司的正确领导和各有关部门及兄弟单位的大力支持下，在公司全体员工的团结努力下，公司领导班子按照年初确定的各项目标，解放思想，锐意进取，兢兢业业地做好各项经营管理工作，实现了公司各项业务的迅猛发展，无论贸易量、贸易额还是利润均创历史最好水平。
（一）公司的主要经营成果
（略）
（二）、积极稳妥地开展主营业务，为客户提供优质服务。
大连公司重组后，确立了以中国石油股份公司大连石化分公司、西太平洋炼厂等单位为主要服务对象，依托大连港的地理优势，突出石油、化工、技术设备等产品进出口主营业务的经营方针。公司一切的经营活动都是围绕着这个经营方针，有序、平稳地开展工作。
1、2015年，由于炼厂的加工量增加，我公司进出口业务量也相应增长了47、4%，共进出口250船次，比2002年同期增加24、8%。在原油、成品油进出口业务经营过程中，石油一部和石油二部注重协调、处理与企业、地方政府各部门之间的关系，坚持以企业的要求为工作标准，在思想上增强服务意识，在工作中落实服务责任，想企业所想，急企业所急。
石油一部在工作中，除了努力提高自身的服务水平外，他们还抓一个“早”字，提高通关速度、工作效率和工作质量，在工作中变被动为主动。他们早与总公司联系，尽早获得信息，尽快准备相关业务材料，制单申报；早与炼厂人员联系，及时了解备货情况；早与检验检疫人员联系，落实采样时间，争取尽早放行；早与海港和船代联系，了解和掌握泊位情况，更好的组织靠船和装卸。
由于大连石化分公司码头的船舶吃水深度较浅，对一些满载油轮需要先到大连新港卸一部分货物，待达到码头要求时，才能靠泊。减载1条船所耗费的工作量相当于4条直靠船舶，石油二部克服人员少的困难，本着对工作的高度责任感，不分黑夜白天，只要船在码头，就在现场待命，确保代理任务的顺利完成。原油轮减载次数的增加，炼厂的中转成本就相应的加大，他们与炼厂人员一同，根据船舶的具体情况，提前找出最佳的减载方案，再协同商检人员一起商检，缩短船舶在码头的停留时间，避免滞期现象的发生，最大限度的为工厂节省费用。
2、石化、技术装备和货运代理业务一直是大连公司的自营业务。继续加强石蜡、润滑油及其他石油化工产品的自营出口、炼化企业的设备和技术代理进口，以及国际货运代理的三大自营业务是公司未来发展的主要方向。
从总公司石蜡业务集中归口管理以来，石化产品部积极与总公司石化产品部保持联系，及时了解出口信息，尽量把工作想在前、做在前，注重业务的每一个环节，仔细核对每一笔货款，严格审阅各种单证票据，确保石蜡出口工作顺利执行。针对石蜡货源紧张的情况，他们加强与大连石化分公司的协调与沟通，与炼厂共同分析市场需求和价格走势，得到了炼厂的信任和理解，保证了石蜡及时供货。
技术装备部为做好大连石化分公司设备进口工作，业务人员不分节假日工作在现场，从设备到货、进库入库、办理出库料票、调款结算、现场翻译等环节上，严格细致地按照客户的要求提供服务，与企业建立了较好的关系，也赢得了客户的信任。在为大连石化分公司做好设备代理进口业务的同时，他们发挥员工的主观能动性，寻找新的业务渠道，积极开拓社会业务。为了独立开展装备进出口业务，增加抗风险和应变能力，技术装备部与财务部紧密结合，针对每一个合同双层严把审核关，将合同的风险率降低为零。
货代公司主要以内部代理、石蜡配送和仓储业务为主。根据年初制定的经营指标，他们加强内部管理，强化服务意识，理顺业务流程，提高工作效率。按照总公司石蜡配送的整体部署和要求，理顺各方关系，参考去年的工作特点和经验，重新修订了服务代理协议，更改了代理费收取方式，增加了服务内容的条款，将服务意识整体贯穿于协议之中，使之更符合各地区公司的要求，得到了总公司和地区公司的认同。
（三）、创新工作，放宽眼界拓展经营空间。
年初，公司领导按照王立华总裁在大连公司视察工作时的讲话精神，以“发展、创新”为中心，立足实际，带领部门经理反复论证，在三个方面开展了新业务。
在为大连石化分公司做好设备代理进口业务的同时，技术装备部主动寻找新的业务渠道，与四川、上海、浙江等地的客户积极商洽开展业务。先后进口成交5500吨钢材、709台水冷机、2台空气压缩机、3套干燥机、48吨氯丁橡胶、40吨氯化聚乙烯、130吨乳清粉等项目，并承揽了大连石油化工公司的海水淡化项目，该项目是目前国内最大海水淡化工程，日处理5000吨海水，成交金额395、49万美元。
石化产品部在现有石蜡业务的基础上，开辟了6种新的石蜡产品，共计10000吨；开展大连石化分公司自营润滑油出口业务，出运1、1万吨；开发北朝鲜和菲律宾市场，向北朝鲜市场出口3种型号塑料桶8000只，出口润滑油添加剂9、94吨，向菲律宾市场出口25#电器绝缘油515吨。
货代公司经过市场调查，认为成立船代公司比较符合大连公司不断发展的需要。通过分析大连船代市场现状以及经营预测，完成了可行性分析报告并准备上报总公司。同时，货代公司为节省物流费用，还开发了直入DCT（集装箱码头）业务，经过半年的运行，现已取得了较好的效益。为拓展仓储运输业务，货代公司与大连润滑油厂开展新的业务合作，按客户要求对仓储设施和办公室进行了维修，目前已经将现有的室内库房和室外场地，与润滑油厂签订新的租赁协议，为2015年业务指标的完成奠定了坚实的基础。
（四）、从严从细，加强经营管理工作
企业要发展，关键在企业的综合素质。2015年是大连公司重组后的第二年，一切管理工作要比重组初期更加严格、细致。我们主要抓了以下几个方面工作。
1、为实现重组的平稳过渡和今后业务的发展需要，领导班子分工负责修订相关的管理制度。特别是公司在2002年通过ISO9001质量认证管理体系后，公司的各项日常管理工作在质量认证体系的要求下全面开展，健全的管理制度为公司经营活动的有效运行，提供了有力的保证。
2、在费用管理方面，公司在控制费用、分解指标方面做了许多工作。由于历史原因，大连公司过去的管理费用相当大的一部分被律师费、诉讼费、法院清欠费所挤占。因此，在清理历史旧帐的同时，领导班子非常注重在日常工作中对管理费用的控制，公司每年年初和各部门签订业绩合同，严格考核，严格兑现。公司财务部按月分解，按季考核，严把报销关。在完善财务制度的同时，财务日常管理的重点放在财务分析上，每月出经营分析月报，将公司的日常经营状况和财务管理问题，做出简要分析。
3、根据持续重组的需要，加强业务和机构整合。我们按照总公司业务单元的分类，将公司的各个业务单元进行有机整合，形成原油、成品油、石化产品、技术装备、货运代理五大业务单元。取消仓储运输部名称，强化货代公司职能，货代公司实行内部模拟法人管理，给予一定的经营权、用人权、分配权，独立核算，自负盈亏。撤消公司下设的两个分公司，“七星润滑油经销处”和“大连保税区金星国际贸易有限公司”。“七星润滑油经销处”的业务和人员原则上划归石化业务单元，充实现有的石化业务。
根据减少管理层次，向一线倾斜的原则，公司把原来11个部门合并为9个部门，一线主营业务岗位增加6人，管理岗位相应减少6人，管理岗位（含清欠人员）的人数占公司总人数的28、5%，比调整前降低了10个百分点。经过调整，一线人员基本保证了目前业务工作的需要。
（五）、清欠和资产处置工作取得了阶段性的胜利。
2015年，按照总公司全面解决清欠工作的指示精神，公司领导班子从机构设置上、领导分工上、人员配置上，都非常注重清欠工作。大连公司的清欠工作已经到了攻关收尾阶段，工作难度非常大，但是，项目投资管理部不怕困难，迎头而上，想方设法挽回损失。在清欠方式上，采取多种手段，积极利用公、检、法各种条件帮助清理欠款。
为了做好清欠回收物资的处理工作，公司成立资产管理处置工作领导小组，由公司主管领导牵头负责，统一运做。资产处置工作的有其特殊性和复杂性，针对这种特性，公司制定了资产处置工作原则，在中联油总公司的统一领导下，在总公司风险控制部的指导下，在公司资产处置领导小组的具体组织下，调动一切积极因素，发挥整体优势，完成全年的资产处置工作。建立报告制度，遇到需要决策的问题，严格按照上报程序层层报告，速度要加快，但程序不能逾越，各项工作都要经得起历史的检验。为尽快做好物资处理工作，从前期的市场调查、发布广告、寻找资质信誉良好的中介机构，中期的看房、拍卖，到最终将房屋卖出，资产管理部的工作人员积极勤恳、任劳任怨，没有完整的节假日，经过一年辛勤的工作，资产处置工作取得了阶段性的胜利。2002年末以前收回的房产已经全部销售完毕，完成变现销售额1181万元。
（六）、开展党群工作，提高员工素质。
利用开展“形势、目标、教育”主题活动的契机，注重发挥党组织、工会在经营管理中的作用。同时，加强员工的思想教育，增强员工的敬业精神，培养员工的业务能力。
1、根据总公司党委的要求，大连公司党支部结合公司的自身情况，制定出“党风廉正建设工作计划”，对2015年大连党支部的工作，做了全面细致的安排和计划。通过组织党员学习党的“十六”大文件和“三个代表”的重要思想，研究新形势下党的建设的特点和规律，总结几年来大连公司党建工作经验，大连公司党支部起草了《大连公司党支部工作基本规范》。规范既符合上级党组织的要求，又符合我公司党建的实际，具有较强的指导性和可操作性。
2、积极开展“合理化建议月活动”。大连公司党支部和工会认真组织，从主业经营、经营管理与资金运做、人力资源整合、技术资源整合与市场信息、党建与精神文明五大方面向公司全体员工提出了47个参考题目。员工踊跃参与，共提交“合理化建议”62份，参加人员占在册员工总数的96%。此次活动更注重体现“建议”的质量，公司成立了“合理化建议”评审委员会，经过严格的评审，评出一等奖一名，二等奖两名，有8条“合理化建议”被公司采纳。“合理化建议”活动推动了企业的发展，鼓舞了员工的士气，实现了活动的真正目的。
3、在加强员工的思想政治教育的同时，注重持证上岗培训工作。年初，根据公司的发展和员工的需求，有针对性的开展培训工作，制定详细的培训计划。其中，为全体员工进行计算机应用培训，提高了办公自动化的应用水平和办公效率；组织员工进行外语强化培训、国际贸易知识培训、职业经理资格培训、现代物流及岗位资格培训。通过培训，增强了员工的业务能力，提高了员工的专业素质，2015年全员培训率达到100%。使公司内部形成了敬业爱岗、积极向上的学习氛围。
4、在党组织的带领下，工会充分发挥职能作用，大力开展寓教娱乐、丰富多彩的各类活动。在“非典期间”组织员工进行野外拉练，锻炼员工身体；组建各种活动队，如足球队、乒乓球队、棋牌队、羽毛球队并定期组织活动。与兄弟单位进行友谊足球比赛，通过比赛增进彼此之间的友谊，增加了员工之间的团结和凝聚力，促进了公司的两个文明建设，推动了公司各项工作的发展。工会还积极为公司员工谋福利，在每位员工生日这一天，公司会为员工送上一个生日蛋糕和一张有公司领导签字祝福的生日贺卡；在节假日的时候，工会给员工发放电影票，娱乐员工的休闲生活，为员工购买洗护用品，发放新年“千禧馒头”等等，虽然这些事情不是很大，但是给予员工的确是实实在在的体贴，让员工真正感受到公司这个大家庭
中的温暖。
（七）、团结一心，共同抗击“非典”。
年初，“非典”疫情开始在全国流行和蔓延，由于“非典”能够极大的破坏生产力，公司领导高度重视这项工作的进展情况，从3月份开始公司办公室与办公所在大厦物业联系，对公司的办公区域进行定期、全面的消毒。4月22日，在接到总公司《关于做好“非典”预防工作的通知》的文件精神后，公司立即成立了预防“非典”领导小组，并以通知的形式将文件精神传达给全体员工，进一步将工作层层落实。多次召开“防非”专题会议，要求全体员工团结一致，一同预防“非典”疫情。在“非典”期间，公司没有一位员工感染上“非典”，各项工作都正常有序，没有因为“非典”而影响到公司的业务运行。
各位同志，回顾公司一年来的工作，2015年是公司高速发展的一年，也是广大员工得到实惠最多的一年，总结今年的工作，我们的主要体会是：
一是坚定执行总公司下达的各项指令。公司领导班子认真执行和贯彻总公司的各项政策的同时，总公司的大力支持也给我们创造了良好的经营氛围和宽松的经营环境，有了总公司强有力的后盾，增强了我们战胜各种困难的决心和信心。
二是坚持服务理念，稳固各项代理工作。我们始终为总公司、炼厂、各兄弟单位提供最优质、高效的服务，利用我们的服务来稳固各项主营业务工作，得到了各方面的肯定和认同。
三是坚持解放思想，以创新求发展。按照总公司提出的“发展、创新”的口号，用创新观念引领公司进一步的发展。我们目前在石化产品、技术装备、货运代理业务方面在国内外市场上开发了不少的新品种和新业务，构成了公司新的经济增长点。
四是注重培训工作，加强培训力度。我们根据公司的实际情况和员工的不同需要，制定出合适的培训计划，按照进度实施。我们培训宗旨是，不仅要求学历培训更要注重能力培训，不断的补充和更新，利用培训这个渠道，为公司的发展奠定良好的人才基础。
五是加强公司的企业文化宣传教育。我们通过各种途径将公司“诚信、进取”的企业文化精神深入人心，成为我们员工工作和行为中的一种自觉习惯。
2015年，大连公司在上级的支持和全体员工的努力下，取得了历史性的突破。在面对胜利的时候，我们也清醒地看到，工作上还存在不足和需要解决的问题。
一是新业务开拓不够。我们虽然紧紧依托石油企业，做好现有的业务，但石油的业务领域很广，可开发的空间还很大，尽管做了一些工作，但没有重大进展。
二是教育培训跟不上公司发展需要。2015年初，公司在培训工作的方案和资金上下了很大的力量。根据公司业务发展的需要和员工的实际状况，全年开展了外贸英语、办公自动化、岗位资格等几个方面的培训工作，但由于受到“非典”的影响，以及业务繁杂等原因，有一段时间培训工作抓的不是很紧，全员的整体素质亟待提高。
三是石蜡配送中心运做出现下滑趋势。2002年4月1日起，按照总公司石蜡业务统一运做的要求，大连中联油货代公司成立了石蜡配送中心，对中联油东北地区各个公司从大连港出口的石蜡进行统一配送。2015年，由于从大连港出口石蜡量锐减，配送中心业务运作受到较大的影响。
工作中存在的这些问题，需要我们在新的一年里开拓发展中协调解决，也需要得到上级主管部门的支持。
二、2015年工作目标和主要任务
2015年总公司的工作指导思想和总体思路是：贯彻落实集团公司工作会议精神，服从和服务于中国石油的整体战略，坚持以人为本，实现“三个转变”，以加快发展为主题，以提供优质服务为宗旨，巩固进出口，扩大国际贸易业务，强化海外营销网络建设，提高业务运做质量，继续整合业务，实现一体化运做。为把公司建成国内领先、国际知名，与中国石油国际化经营规模相匹配的国际石油贸易公司而奋斗。
大连公司要在总公司2015年的工作指导思想和总体思路指导下，全力配合，依照自身条件努力发展，公司上下统一思想，团结奋进，脚踏实地，开拓创新，将大连公司建成地区领先、国内知名、管理先进的国际贸易公司。
2015年经营目标：
（略）
2015年质量目标：
（略）
2015年单项控制指标：
（略）
大连公司目前面临的形势
2015年3月份，总公司王立华总裁来到大连公司进行调研，对大连公司的经营状况和下一步的发展提出了希望和要求。根据王立华总裁的讲话精神，2015年大连公司的发展要立足于创新，坚持以发展为主线，认真研究和解决公司的发展问题。
大连公司地处开放沿海城市，是石油主要加工和生产地，有得天独厚的优势。从大连公司的外部环境来看，在“十五”期间，大连石化分公司将达到2000万吨的加工量，大连西太平洋炼厂将达到1000万吨的加工量；从大连城市的发展来看，国家提出“振兴东北老工业基地”的战略方针，市政府提出了建设“大大连”的口号，作为东北经济发展的重要港口，市政府要在5年内再建一个大连港，将大连建设成为东北亚一流的港口城市；从内部环境来看，总公司2015年的经营额要达到100亿美元。这些内外部环境对大连公司的发展提出了迫切的要求。目前大连公司的经营业务，已经基本实现了以原油、成品油、石化产品、技术装备和货运代理五大业务单元并进的发展态势。
有利因素：
1、业务量增大。2015年，大连公司计划进出口总量1074万吨，其中进口643万吨，出口431万吨；2015年预计进出口总量达到1158万吨，其中进口825万吨，出口333万吨，同比增加7、8%。随着业务量的增大，工作量也会相应的增多，对我们的工作将会是一个极大的考验，同时也给我们员工提供了一个锻炼的机会。
2、贸易方式增加。随着工作的深入开展，在做好五大主营业务的同时，今年将会增加来料加工贸易方式。这种贸易方式会给大连公司带来很大的机遇，同时这也是一个挑战，要求我们员工的专业素质要高，服务工作要到位，在得到收益的同时促进员工素质的提高，对公司的发展将产生深远的意义。
3、大连石化分公司“十五”改造扩建项目的启动，为我们公司的技术装备业务增加了商机，提供了广阔的空间。2015年，为大连石化分公司进口设备19项，成交金额达到457万美元；预计2015年设备成交金额将达到900万美元，同比增加97%。
不利因素：
1、原油（大庆）出口急剧减少，将影响公司收入。2015年原油出口180万吨，2015年预计出口50万吨；按照每桶21美元计算，2015年将减少近30万美元，同比降低73%，对大连公司的收入会产生巨大的影响。另外，原油代理费将由0、5%降到0、3%，我公司的收入会产生很大的影响。
2、成品油出口工作将受政策的影响。由于2015年底，国家对成品油出口退税政策的改变，会导致2015年成品油市场的巨大波动。我公司的成品油出口量和价格都会受到冲击，出口工作会更加的困难。另外，2015年出口成品油的代理费将由1%降低到0、5%，也会极大地影响大连公司的收入。
3、石蜡利润空间缩小。大连公司的收入主要是由代理费和石蜡利润构成。虽然大连公司的石蜡从前几年每吨300多元的利润降到现在的100多元，但依然是中联油系统中石蜡利润最高的，这与我们员工的努力和炼厂的支持是分不开的。2015年，因为市场变化等因素，石蜡的利润空间将会更低，大连公司能够得到的利润就会大大的缩小。
4、2015年基础油出口退税政策取消，将影响大连公司基础油业务的出口。而基础油出厂价的提高，也会降低我们的出口竞争力。
5、队伍素质不能完全适应公司做大做强的需要。目前，大连公司共有员工66人，平均年龄38、78岁，拥大学以上学历的有21人；其中40岁以下的29人，40岁以上的37人，业务部门39人，职能部门27人；公司持证上岗48人，持证率达到77%。进行对比后发现，大连公司整体人员年龄偏大，业务素质达不到公司进一步发展的需要，迫切的需要解决。
采取的应对措施
1、紧紧依托于石油企业，扩大主业经营范围。大连公司已经形成原油、成品油、石化产品、技术装备和货运代理五大主业经营为整体的贸易方式，作为石油企业的一份子，只有依靠于中国石油这个母体，以石油企业作为公司发展的强大后盾，才能壮大我们的公司，才能充分发挥我们的潜能。
2、做好代理执行的同时，扩大自营业务。大连公司将一如既往的做好各项代理工作，根据公司发展的需要，扩大自营业务的开发力度。在石油化工进出口方面，进一步开拓精细化工市场。精细化工具有用途广、成本低、风险小和市场经济效益较好的特点，我们要利用现有石蜡市场基础，大胆尝试新市场和新产品的开发，为公司增加新的经济效益。
3、巩固现有业务，扩大新的业务渠道。在巩固做好现有业务的同时，我们依靠中国石油，发挥自身的优势，与其他石油企业加强联合，扩大主业经营的范围，为公司的发展寻找新的经济效益增长点，扩大新的业务渠道。根据总公司提出的“主业经营战略、适度扩张战略、创新战略、资本运营战略和低成本战略”的五大战略目标，结合公司的实际情况，用最佳的经营方式，将船代业务顺利的开展起来。
4、坚持队伍稳定，扩大专业化的中坚力量。针对公司员工的情况，按照大连公司的培训原则，对50周岁以下的男员工和45周岁以下的女员工进行强制培训；通过对中层干部和业务骨干的培训，争取培养一支专业化的中坚力量，为公司的发展提供人才保障；在总公司人员编制允许的情况下，引进优秀人才。
为了实现2015年的经营目标，我们还要做好以下几个方面的工作：
（一）继续发展主业经营。
以优质服务为宗旨，把主营业务放在优先和突出发展的位置上，尤其要在引进新的贸易手段，提高贸易技术含量上下功夫，实现公司持续、稳健发展。
石油一部今年要完成原油进口265万吨，原油出口50万吨，汽油出口1、14万吨；石油二部今年要完成原油进口560万吨，汽油及石脑油出口155万吨。石油一部和石油二部要与各相关部门通力合作，加强协调，在为中联油总公司、炼厂和各兄弟单位做好服务工作的同时，还要加大开拓新的经营模式的力度，降低经营成本，利用不同的经营手段，增加新的经济效益；不断加强与地方关检的联系，保证船舶及时靠离；制定科学的业务流程，及时传递单据，保证通关工作的顺畅有序；明确分工，分清职责和义务，严格执行公司的各项管理规定，确保2015年的工作顺利完成。
石化产品部2015年石化产品进出口将达到14万吨。石化产品部还要继续加强市场运做能力，扩大国内外的石化产品市场，利用现有的公司条件和优势，大力开展新业务的运做。利用我们的有利因素、优质的服务和努力的工作，来赢得各方面的客户。
技术装备部2015年要完成签约额1500万美元。利用大连石化分公司改扩建契机，努力争取各类设备的进出口权，同时还要加强现场的服务水平和业务员整体素质，做好为炼厂进出口设备工作。继续巩固现有的社会业务，保持稳定的客源，为今后的代理工作打下良好的基础。
货代公司要继续理顺业务流程，提高工作效率，逐步提高在岗人员的思想和业务素质；加强与总公司及各分公司的联系，立足于服务角度，为总公司及公司管理决策提供及时准确的物流信息，完善相关的仓储设施建设，为下一步扩大仓储工作，提供有利的保障。
（二）加强信息交流，发挥整体优势
2015年，根据总公司“统一运做”的要求，我们要加强与总公司之间的信息交流和沟通。总公司要在全公司推行使用先进的业务交易软件系统和台帐管理软件系统，在推行过程中，也就是流程再造的过程。要加强公司网站的建设，全面提高公司网站的质量，开展公司内外的情报互动工作，为领导的决策提供信息支持。我们还要充分利用总公司的信息优势，增加公司的经营效益。公司各部门还要进一步规范业务流程，明确各业务职责，强化区域联合理念，发挥出自身的优势。不仅要服从总公司的一体化运做，遵守运行规则，还要增强自身发展能力，确保在一体化的运做中保值增值。
（三）加强企业管理，提高管理水平
2015年，公司还要在财务管理、行政管理和业务管理上下大力气，将公司的各项管理工作提升到一个新的高度。规范各项管理制度，统一执行标准，我们不仅要在制度上完善和加控，还要加强对制度执行期间的管理，对执行中出现的问题要及时发现、及时解决，确保制度执行的有效性。
我们要全面实行预算管理，严格执行预算计划，控制预算外开支。继续推行总公司资金统一管理、统一运做的制度，降低管理费用，控制业务风险，确保有效经营。强化财务管理职能，使财务管理向事前预测、事中控制、事后分析、提出建议的综合财务管理方式的转变。
（四）加强培训工作，提高员工的整体素质
一流的企业需要一流的人才。公司要成为地区领先、国内知名、管理先进的国际贸易公司，就必须有一支素质较高、结构合理、政治过硬的人才队伍。公司要全面落实总公司《2015—2015年人力资源发展规划》，把合适的人才用在合适的岗位上。制定出科学的培训机制，激发员工的创新动力。将培训作为一种奖励办法，奖励对公司有突出贡献的员工和业务骨干。
（六）2015—2015年的发展规划
我们的发展思路是要面向大连炼化企业，依托大连口岸的地理优势，突出原油、成品油、石化产品进出口、技术装备引进和货运代理等主营业务，在配合总部完成原油、成品油进出口业务的基础上，拓展石化产品进出口、技术装备引进、货代仓储物流、船运代理等业务规模，将大连公司发展成为总公司主要的地区业务运营中心。
按照滚动发展的原则，公司近5年主要的经营发展目标为：
（略）
为了实现以上各项目标，公司还要依靠高素质人才来发展、来创新，在拓展业务的同时，注重人员培训，提高员工的各项素质。同时，在业务上要增强服务观念，提高服务水平，以出色的外贸业务和到位的服务成为炼厂不可或缺的合作伙伴。调整公司奖励机制，激励进取，发展创新，拓展公司经营范围，提高公司的综合竞争实力。
辉煌的2015年已经过去，展望未来，我们要抓住发展机遇，迎接挑战。我们将紧密团结在总公司的周围，依托于中国石油，以“三个代表”为中心，继续深入的学习“十六大”文件精神，改变思想观念，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风，团结带领全体员工上下一心，创新发展，力争全面、圆满地完成2015年的各项工作目标，将公司经营管理工作提升到一个新的高度。
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