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桐残联[2012]51号
关于开展党员干部“五带头”活动的实施方案
（2012年7月20日）
为深入贯彻省第十一次党代会、县十二次党代会和桐党建发
[2012]8号文件精神，现就在我会开展党员干部“忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”的“五带头”活动提出如下实施意见。
一、重要意义
开展党员干部“五带头”活动，是深化创先争优，推进基层组织建设年活动的需要，是进一步加强党员干部作风建设的需要，是深化服务型基层党组织创建的需要，是新时期党员干部先进性和纯洁性建设的要求。近年来，我县通过扎实开展作风建设年和基层组织建设年活动，取得了较好成效，各级党员干部的能力和素质得到了明显改善，经济社会得到长足发展。但在部分党员干部中还存在着忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇；能力不强，作风不实，事业心不强，群众【领导干部五带头方案】
观念淡薄；领导班子整体作用发挥不好、处理复杂问题能力不够等不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。严重阻碍了党的先进性和纯洁性建设，损害了党同人民群众的血肉联系，制约了全县改革发展稳定大局。按照“五带头”要求不断增强党员干部政治意识、宗旨意识、发展意识、责任意识，对加强党员干部先进性、纯洁性建设，带头做好各项工作，以优良党风带政风促民风，保障经济社会又好又快发展具有重要意义。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省十一次党代会和县十二次党代会精神，紧紧围绕科学发展、后发赶超，深化服务型基层党组织创建，增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，深入推动党员干部“五带头”活动，使广大党员干部自觉自信自强，创先创新创优，永葆先进性和纯洁性，真正成为“增比、进位、突破”的先锋，为实现“三化一游”主战略提供坚强的组织保障。
三、主要内容
忠诚于党我带头：坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，听党指挥，为党献身，始终保持先进性和纯洁性，自觉坚定理想信念，常怀忧党之心，恪尽兴党之责；认真贯彻中央和省委、市委、县委的决策部署，遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致，不动摇、不懈怠、不折腾，积极发挥先锋模范作用，做忠诚于党的表率。
服务人民我带头：不断增强宗旨意识和公仆意识，密切联系群众，知民情、解民忧、暖民心，常怀爱民之心，善谋利民之事，恪守为民
之责。把解决民生问题放在各项工作的首位，落实好各项强农惠农政策，自觉维护群众正当权益；强化服务职能，整合部门资源，精简服务流程，提高办事效率；勤下基层，走进群众，对人民负责，为人民服务，让人民满意，做服务人民的表率。
加快发展我带头：坚持发展第一要务，用发展的眼光看人看事，用发展的实绩检验各项工作。具有强烈的事业心和责任感，要以“等不起”、“慢不得”的精神埋头苦干，无私奉献；有谋事的智慧、干事的激情、成事的魄力，勇于开拓、敢于超越、善于创新，善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没走过的新路；激发干事热情，想干事、能干事、干成事；坚持科学发展，奋力后发赶超，“干”字当头，能快则快，又好又快，做加快发展的表率。
优良作风我带头：继续发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，真抓实干，务求实效；大力开展学习型党组织建设，强化优良学风；狠抓岗位职责、绩效考核、服务承诺、作风巡视、责任追究等制度建设，认真贯彻落实干部作风建设“四要十不准”，提高执行力；自觉高效履行职责，勇挑重担，迎难而上，做优良作风的表率。
廉洁自律我带头：坚守党员干部的精神家园，注重加强党性修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私；严格遵守法律法规和党纪党规，以身作则，率先垂范，耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节，自觉规范工作圈、约束生活圈、净化社交圈；坚持民主集中制和重大事项集体研究，规范领导干部廉洁从政行为，珍惜声誉、注重形象，做廉洁自律的表率。
四、具体措施
（一）加强教育引导，提高带头能力。深入搞好思想发动，使每个
党员干部充分认识开展“五带头”活动的重大意义，明确新时期党员干部的基本要求，增强参与活动的主动性和自觉性；认真组织党员干部研读马克思列宁主义经典原著，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党员对加强党的先进性和纯洁性建设的认识；加强和改进党组中心组学习，实施“党员干部读书工程”，采取多样化培训方式，教育引导党员干部不断增强后发赶超、不懈奋斗的自觉性和坚定性。充分运用丰富的红色资源，开展学习《党章》、党史、重走长征路、重温入党誓词和学雷锋等活动，激发党员干部爱党、爱国、爱家乡的热情；建立党员领导干部讲党课、先进人物讲事迹、党员讲体会制度；落实党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度，贯彻民主集中制，健全党组领导班子议事规则和决策程序，认真执行党内组织生活制度，开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正缺点错误，积极发展党内民主；建立健全党员干部日常管理和培养教育机制，实行党建工作项目化管理。
（二）优化服务环境，提高服务水平。
教育党员干部以残疾人为中心，把残疾人当亲人看，做好服务工作。
（三）统一思想认识，提高发展质量。在党员干部中开展“解放思想、后发赶超”大讨论活动，以思想的大解放促进经济社会的大发展；大力加强“五型机关”建设，强化党员干部的学习、教育和管理，在增长才干中提高执行力；认真贯彻落实干部作风建设“四要十不准”，在转变作风中提高执行力；认真开展“讲党性、重品行、做表率”等活动，激励党员干部在干事创业中提高执行力；建立提高执行力的相关制度，在完善制度中提高执行力。充分发挥党员干部先锋示范带动
作用，整合力量，强化联动，形成合力，层层提振精神，层层传递压力，层层分解任务，层层落实责任，以党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数，用辛勤工作做人民群众认同的业绩。
（四）强化效能意识，优化作风建设。主要领导要以干部下基层活动为载体，带头深入基层、深入一线，通过开展系统调研，把握基层发展规律，创新发展路子，指导推动工作；扎实推进“千名干部进农家”活动，按照“1+1+1”联动帮扶模式巩固提高“四帮四促”活动成效，继续建立健全联系群众、帮助群众常态化机制，确保真蹲实驻、真帮实促，以实际行动赢得群众的支持、信赖和拥戴；认真开展批评与自我批评，不断提高领导班子民主生活会的质量，促进班子和谐共事。深化作风建设，开展作风集中整治，建立由上至下、自下而上的双向评议制度，定期组织开展行风评议活动，评议结果向社会公示，形成机关党员干部转作风的“倒逼机制”；制定科学、量化和操作性强的党员干部效能考核办法，把效能考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，完善考核奖惩制度。
（五）惩治预防并重，确保清正廉洁。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实开展廉政风险防范工作。加大党务公开、政务公开的力度，创造条件让人民群众充分行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权；坚决查处各类违纪违法案件。
五、有关要求
（一）加强组织领导。我会将要把开展党员干部“五带头”活动摆上重要议事日程，结合实际研究落实开展活动的方法和措施。要承担起对党员、干部教育、管理、监督和服务的责任和义务，党组织书记要切实履行好抓党建第一责任人职责，形成一级抓一级、一级带一
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
五好五带头实施方案
党组织：
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和发展先进性教育和科学发展观学习实践活动成果，进一步提高我镇农村党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，加快推进全镇经济和社会又好又快发展，按照中央和市区的安排部署，现将《***镇在全镇各党组织和党员深入开展“五好五带头”创先争优活动实施方案印发给你们，请认真推进落实。
一、总体要求
在全镇党组织和党员中开展“五好五带头”创先争优活动，要以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、市委三届六次全会和区委十届十次全会精神，深入学习实践科学发展观，始终紧扣加强我镇基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线，紧紧围绕打造“市一都两镇”的奋斗目
标，以“当先锋，见行动” 为主题，以开展“十百千”（十对组织联帮带、百名干部访群众、千名党员作示范）为载体，把理想信念教育和反腐倡廉两项教育贯穿始终，丰富内容、创新形式、分类指导、务求实效，统筹推进全镇各项工作。通过开展“五好五带头”创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先进模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强组织建设的实践中建功立业。 推动科学发展，就是要求全镇各党组织和广大党员切实履行职责，紧紧围绕“314”总体部署、国务院3号文件、五大重庆和“一都两镇”建设，抢抓外环时代和“两江新区”发展机遇，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项发展任务。
促进社会和谐，就是要求各党组织和党员认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。 服务人民群众，就是要求全镇各党组织和广大党员要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入实际密切联系群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事、办好事。
加强组织建设，就是各党组织要围绕构建城乡党建新格局，优化组织设置，扩大组织覆盖、创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，建立健全基层党建工作“四个机
制”(以“三项制度”为重点的基层党组织联系服务群众机制、以“四议两公开”为主要内容的党组织领导的村（居）民自治机制、以“教育做实、管理到人、跟踪培养”为基本要求的党员教育管理发展机制、以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为基本标准的基层党建工作保障机制)，提高基层党建科学化水平。
二、主要内容和目标任务
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织要求做到五好五领先，即：一是领导班子好，在团结务实上领先。认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；讲求团结协作，求真务实，勤政廉洁，班子成员个个有争创一流的工作热情。二是党员队伍好，在发挥作用上领先。党员队伍结构合理，党性意识强，能够结合自身优势充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好，在抓好落实上领先。规章制度完善，管理措施到位，工作效率高，运行顺畅有序，落实工作有安排计划、有督促检查、有效果回音。四是工作业绩好，在加快发展上领先。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作特别是推进发展统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好，在为民利民上领先。党内一切活动都要围绕为民利民来开展。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有较好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。优秀共产党员要求做好五带头五表率，即：一是带头提升素质，做勤奋学习的表率。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩，做勤奋工作的表率。具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，做一心为民的表率。积极践行全心全意为人民服务宗旨，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。自觉遵守党的纪律，特别是中央、市委和区委关于反腐倡廉的各项规
定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，做道德风尚的表率。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德。职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
通过 “五好五带头”争创，使党员队伍整体素质进一步提升，党员带头创业致富、带领群众创业致富的能力进一步提高；党组织凝聚力、战斗力进一步加强，推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的核心地位进一步巩固。从而最终达到树形象、增实力、惠民生、促稳定、强党建，加快建成“一都两镇”的奋斗目标。到2012年，90%以上的党组织达到“五好”目标，95%以上的党员干部和70%以上的有劳动能力的普通党员达到“五带头”标准。要根据单位实际情况和党员的岗位特点，分类提出开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色。
农村党组织以“当好领头雁，建设新农村”为主题，以“落实‘三项制度’，助推农民致富和集体经济增收”为载体，把创先争优活动和实施党建工作“双培双带”行动、完善村级公共服务中心、推进民主自治管理“四议两公开”、开展“星级党员评比”等结合起来，紧紧围绕促进城乡统筹、农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责，依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。
社区党组织以“提升服务水平，构建和谐社区”为主题，以“落实‘三项制度’，强化三个服务（服务发展、服务社区、服务群众）”为载体，建立健全在职党员“一到两访三个一”在居住地发挥作用机制，通过完善社区“红岩家园”功能、开展红岩党员志愿服务、党员示范楼院、设置党员先锋示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献。
机关党组织以“改进作风，做服务群众标兵；无私奉献，做加快发展标兵”为主题，以“加快***发展‘五大工程’和密切联系群众‘六大行动’”为载体，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来，通过建立党员先锋岗、党员示范窗口，深化在职党员下村组、进社区，开展“义工”活动等发挥党员作用，落实《XX区党员领导干部密切联系群众十项规定》和《XX区公务员廉洁从政十条禁令》，切实转变机关作风，提高机关效能，树好机关形象，推动机关党建工作为全镇基层党组织建设作好带头示范。
企业党组织和新社会组织党组织以“守法经营，服务社会”为主题，以“三级创建两个提升”为载体，通过设置党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，积极创建市、区、镇三级党建工作示范点，提升发展水平和社会形象。
四、方法步骤
（一）基本方法。各级党组织和广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照五个环节，扎实有序推进创先争优活动。
1、公开承诺。各党组织在深入调研基础上，围绕全镇发展大局和单位中心工作，制定本单位创先争优的活动方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施。党员要
结合党组织创先争优方案，针对自身实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项。各党组织和党员要通过召开承诺会、上墙公示、签订承诺书等各种方式，将承诺事项向群众公布，作出承诺，接受监督。
2、积极争创。各党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。各党组织要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。上级党组织负责人或镇级领导通过参加所属党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
4、群众评议。镇党委将对各党组织、党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员、开通网络或电话监督热线等形式，广泛听取群众意见建议。群众集中评价每年组织开展一次，评议将与年度工作考核相结合，对党员的评议可与党员民主评议结合进行。参加评议的群众代表应具有广泛代表性，参加评议的群众人数应不少于20人。评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。
5、组织考核。按照“五个好”争创标准，达到争创标准的党组织要积极申报，并在每年组织一次党组织“五个好”验收。对已命名为“五个好”基层党组织的，每年进行复审，不合格的取消命名。每年开展党员民主评议时，各党支部对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核包含“党员自我述职、支部所有党员进行评议、支部按民主集中制原则确定考核结果”三个步骤。考核结果进行全面公示，并作为创先争优活动、星级党组织和党员评选表彰的重要依据。
（二）阶段要求。创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏的持续推进。从2010年4月至党的十八大召开，要突出两个重点阶段。【领导干部五带头方案】
从2010年4月开始，创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上，各党组织要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；引导党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。区委将在2010年“七一”期间，表彰密切联系服务群众的先进单位和个人，集中命名“五个好”基层党组织和基层党建示范点；在2011年“七一”期间，开展基层党建工作创新奖和“双十佳领头雁” 评选表彰。镇党委每年“七一”也将表彰一批争创活动中的先进典型和优秀积极分子。
制定方案，精心动员部署。各党组织要紧紧围绕创先争优活动的目标要求进行专题调研，摸清基本状况，找准存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定包括“十个一”（一个工作机构、一个活动主题、一个活动载体、一个活动争创目标、一批活动重点任务、一批活动措施、一个争创承诺书、一张活动过程登记表、【领导干部五带头方案】
一个定期点评、一次群众评议）为主要内容的活动实施方案，同时召开动员大会，进一步统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。
2、细化争创标准，落实创争规划。各党组织在通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式，组织村党员、干部，对照“五好五带头”的基本标准，广泛深入地开展 “五好五带头”具体标准大讨论活动，在形成共识的基础上，制定创建“五好”村党组织和“五带头”优秀党员的具体标准。各党组织还要根据创先争优活动的总体目标，分别制定创争规划；参加活动的每个党员、干部也要制定个人创争计划。各党组织的创争规划和党员个人的创争计划一份在本单位张贴上墙，另一份报镇党委。
3、突出工作重点，做好结合文章。各村党组织在创先争优活动中要与改革发展稳定大局相结合，根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入改革发展、增收致富的生动实践，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。要把 “双培双带”、“党员先锋岗”创建、设岗定责、党员义工服务等纳入创先争优的活动范畴。继续加强镇党员服务中心和村级公共服务中心建设，进一步增强村党组织的服务承载能力。
4、强化典型引路，坚持分类指导。在争先创优活动中坚持分类指导和典型引路相结合的工作方法，按照创先争优活动的要求，做到“抓两头，带中间”，切实加强对创先争优活动的分类指导。党委要求每个村都要尽快按照目标要求迅速组织实施，镇党委将根据各村不同情况加大指导力度，确保活动取得实效。
六、加强领导
1、建立机构，落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导，镇党委将成立以党委书记为组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办。各党组织要建立以党组织书记为组长的领导小组，认真履行创先争优活动第一责任人的责任，带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用，努力成为创建“五好”基层党组织的推动者、争做“五带头”优秀党员的示范者。
2、健全机制，确保实效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处，各党组织要建立党员“五带头”目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度，健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制，同时注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。
一是在自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑，用胡锦涛总书记“六个坚持”衡量自己，树立远大理想，坚定共产主义信念，思想上、政治上、行动上与党中央保持一致方面起模范带头作用。
二是在情系岗位，热爱事业，一心为公，热爱本职岗位，脚踏实地做好本职工作方面起模范带头作用。
根据县上要求，结合我局扶贫工作实际，现制定我局领导干部党的群众路线教育实践活动“五个带头”工作方案。
一、带头开展学习调研
（一）学习要求。领导干部要把理论武装摆在首位，局党组带头改进学风，通过自主式学习、集中式学习、转化式学习、专业式学习等形式，深刻领会中央、省市委精神，系统地掌握马克思主义群众观点和党的群众路线，增强宗旨意识，掌握了解群众的所思所盼。
（二）学习安排。总体与单位学习同步。
1.自主式学习。认真学习习近平同志一系列重要讲话精神、省委同志关于全省党的群众路线教育实践活动的讲话精神、市委关于党的群众路线教育实践活动有关文件精神和同志在县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等文件资料，做到学有所思、学有所悟、学以致用。
2.集中式学习。组织理论中心组学习，集中学习习近平同志的一系列重要讲话精神，围绕“为民务实清廉”等主题，先学一步、学深一步，为全面开展教育实践活动打下坚实的思想理论基础。
3.转化式学习。召开局党员干部职工会，将党的群众路线的学习成果转化为扶贫工作的总体思路、创新举措等，切实提升扶贫工作正常发展、科学发展的能力。
4.专业式学习。组织专业知识学习，通过开展扶贫政策、扶贫知识、扶贫管理、项目管理等的学习，丰富知识储备、更新知识结构、提升综合素质。
二、带头征求各方意见
（一）活动要求。局党组带头深入基层调研，体察民情、听取意见建议，排解民忧、解决群众合理诉求。
（二）活动内容。
1.深入基层，走进联系帮扶结对村，多听意见和建议，努力研究解决群众反映强烈的突出问题。
2.走访党员群众。进村入户开展蹲点调研，与群众面对面，聊家常、听民情、问民生，了解基层党员群众生产生活情况和对扶贫工作的意见建议，慰问生活困难党员群众，听取意见建议。
3.召开征求意见座谈会。召集基层扶贫移民部门、扶贫移民对象座谈征求意见。
4、党政网上向全县各乡镇、各部门征求意见。
5、在局机关设立群众意见箱征求意见。
三、带头做好对照检查
（一）总体要求。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，局领导班子带头对照中央八项规定，对照省“十条规定”和市县“十二条规定”，对照“四风”问题及其表现，主动查摆问题，严肃认真搞好自我剖析，明确整改目标和方向，研究提出具体整改事项。
（二）具体安排。
1.召开座谈会。听取中层干部、一般干部、群众代表等不同层次、不同方面人员参加的座谈会，多方听取意见。
2、开展“四风”问题讨论。局领导班子带头逐一查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在我局的具体表现，找准存在的主要问题，深刻剖析思想根源。
3.开展谈心活动。紧扣“为民务实清廉”、“四风”问题，局党组书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，带头开展批评与自我批评，带头查摆问题，全面进行自我剖析。
4.召开民主生活会。召开一次高质量的民主生活会，以整风的精神开展批评与自我批评，写出对照检查材料。
四、带头抓好整改落实
（一）总体要求。在深入查摆问题的基础上，本着发现什么问题就立即整改什么问题的要求，重点在“四风”问题、群众反映强烈的切身利益问题和领导服务群众“最后一公里”问题。具体落实在：健全和完善机关各项规章制度，如：考勤制度、公务用车管理制度、接待制度等，切实发挥局党组示范引领作用，全面推进作风、效能和执行力建设。
（二）具体内容。
1、着力解决“四风”问题。一是着力解决宗旨意识不强，理想信念淡化，思想保守、因循守旧、缺乏进取心，工作上满足于按部就班，四平八稳的问题；二是着力解决不学习理论，不研究政策，不深入调研，在工作上无思路、无创新的问题；三是着力解决工作上不具体、不落实、不负责，研究事情不深入，解决问题不过细，完成工作不彻底，当甩手掌柜，大懒支小懒，工作效率不高，工作质量不高问题；四是着力解决庸懒散拖、纪律松懈，精神萎靡，工作不在状态，在岗不敬业，履职不尽责，甚至迟到早退，上班时间闲聊、上网、玩游戏等问题；五是着力解决深入基层不够，调查研究不够，服务群众不够，工作方法简单问题；六是着力解决机关学习制度、会议制度、接待制度、清销假制度，小车管理制度等机关管理制度完善问题。
2、着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民、利民、便民的原则，切实落实各项扶贫移民政策，认真解决群众关心的上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、用电难、出行难、增收难等八大难题，根据我局工作职能和收集到的意见建议，要着力解决扶贫项目、资金真正到贫困村、贫困户，实现精准扶贫问题和移民资金按政策兑现问题。
3、着力解决领导服务群众，“最后一公里”问题。按照群众观念和服务宗旨，我局一是着力解决多深入基层，多面对群众调研处理事情，解决靠电话了解情况，靠资料得结论问题；二是着力加强联村帮户工作问题；三是配合财政局等单位研究解决减化财政扶贫资金划拨程序问题，更好地为方便基层、方便群众。
五、带头加强联系指导
（一）工作要求。1、审阅联系点活动征求意见情况；2、与联系点人员谈心交心；3、审阅联系点对照检查材料；4、参加联系点学习讨论；5、审阅和指导联系点整改方案和措施；6、听取联系点教育实践活动的情况汇报；7、指导联系点抓好整改落实和集中开展的专项治理工作。
（二）联系工作安排。
1、深入教育实践活动联系点调研并征求意见。各联系领导分别深入教育实践活动实践联系点，围绕党的群众路线和解决“四风”“三不”方面的突出问题，听取党员干部群众对领导班子和班子成员的意见。
2、指导联系点学习和讨论、查找问题等。各联系领导分别深入教育实践活动联系点，与联系点人员开展谈心活动，通报有关情况，指导开展批评与自我批评，审阅有关对照检查材料。
3、指导联系点整改落实，完善制度。检查各联系点整改方案，督促整改措施落实，指导制定完善相关制度，建立长效机制，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。
4、参加联系点教育实践活动总结会。指导各联系点深入总结教育实践活动形成理论成果、实践成果、制度成果、参加教育实践活动总结会。
一、时间：2016年12月23日至26日局班子成员民主生活会谈心活动
2016年12月27日上午9：00召开局班子成员党员领导干部民主生活会
二、地点：教育局三层会议室
三、内容：党员领导干部民主生活会
四、参加人员：教育局班子成员、县纪委和县委组织部参会领导
五、主要议题：
民主生活会以“为民务实清廉”为主题，认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“四下基层”、“四个万家”为主要载体，把贯彻落实中央八项规定和省市委《贯彻落实办法》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进新区开放开发和湾滨海新兴城市建设提供坚强保证。
六、具体要求：
严格按照中央和省委市委关于民主生活会制度的有关规定，结合本单位实际，认真做好民主生活会各项工作，开好高质量的民主生活会。
（一）认真组织学习。民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神和辅导材料，结合实际深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。
要通过深入学习领会规定的内容，进一步掌握中央、省委、市委和县委有关精神的内涵，紧密结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持和深化创先争优活动，组织带领广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促进党员领导干部廉洁从政。要加强党员领导干部党性修养和作风养成，增强党员领导干部选人用人的责任感和紧迫感，自觉杜绝用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，提高选人用人的公信度和组织工作满意度。要增强贯彻落实领导干部报告个人事项的自觉性，掌握报告个人事项的有关内容，为民主生活会对照检查打好基础。
（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部职工通报2016年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、开通热线电话等形式，就县局领导班子及成员要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2016年度民主生活会整改措施落实等方面情况广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求局机关党员领导干部、各科室、中小学幼儿园负责人和教师代表的意见，也要注意征求相关业务部门、以及离退休老同志、教师代表意见，收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。
（三）开展会前谈心交心。主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要主动与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作，主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。
（四）撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。要对照县局的工作实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，深入查找在党性党风党纪方面和工作中存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发言材料要报送县纪委和县委组织部。
（五）认真召开民主生活会。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法，领导班子成员在会上要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐条进行检查，对应《关于领导干部报告个人有关事项的规定》事项逐项作出说明。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的突出问题，提出改进的具体措施，自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识和解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。对领导班子存在的问题要提出整改建议。党组书记要切实发挥好“第一责任人”职责，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。
党组要针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众的联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决的能力。
七、其它事项
党员领导干部民主生活会定于12月27日召开，邀请县纪委和县委组织部的领导到会指导，会后，将民主生活会的综合情况、征求意见汇总、生活会会议记录复印件、会后整改措施、领导发言提纲等向县纪委、县委组织部报告。
县在县级机关开展以“立党为公、执政为民”为主题的创先争优、推进实施“云岭先锋”工程的活动中，要求广大党员按照“五好五带头”标准，从五个方面充分发挥先锋模范作用，始终站在全县经济建设和社会发展的最前沿，从我做起，从现在做起，用自己的实际行动，争做合格共产党员，成为##追赶全国全省全面建设小康社会核心和中坚力量。
一、严肃执行党的纪律。 严格遵守和执行党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象，以“三个代表”重要思想为指导，加强党性修养，增强明辨是非的能力；充分认识境内外敌对势力编发的种种政治谣言的危害，不听、不信，不为所惑，必须站在维护党的政治纪律的高度，坚决反对当面一套、背后一套，阳奉阴违，决不允许发表反对党的基本路线、基本理论、基本纲领的言论，禁止参与各种非法组织和非法活动，坚决同违反政治纪律的行为作斗争。
二、严格遵守和维护党的经济工作纪律。 进一步解决“自我监督不自觉、接受监督不主动、监督他人不积极”等问题，切实加强党内外监督。各级领导干部要正确对待手中的权力，按规章制度办事，严格遵守经济工作纪律，做到“手莫伸、心莫贪”，“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”，永葆共产党员的政治本色。
三、严格遵守和维护党的群众工作纪律。 爱惜人才、人力、财力、物力，坚决反对把“利民工程”搞成“害民工程”；坚持在发展经济中谋划群众利益，在维护群众利益中加快发展；坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的歪风。凡是涉及群众切身利益的事情，如城市拆迁、土地征用、集体资产处置等，要广泛听取群众意见，认真执行党和国家有关政策，切实维护大多数群众的利益，保证少数群众的合法权益不受侵犯，要妥善处理好新形势下人民内部矛盾，维护社会稳定；要认真做好群众的来信来访工作，对群众来机关上访，我们要满腔热情，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，妥善地给予解决，坚决反对互相推诿的恶劣作风，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。
四、切实发挥表率作用。 每个共产党员要用《党章》检查对照自己，把遵守《党章》作为终身的要求，把实现《党章》作为终身的使命。当前，在机关有的党员中，党的意识弱化，不严格按照《党章》要求规范自己的言行，或履行《党章》规定的八项义务，有的甚至成了只交党费的党员，有的松于思想修养，见荣誉就上，见困难就让等，这些行为与党员标准格格不如，是党性不强的具体表现，必须加以认真解决。开展“云岭先锋”，不能只停留在嘴上，写在纸上，贴在墙上，关键要落实在行动上。各级党组织要按照要求，结合实际，切实抓好这一带动全局性的工作，自觉用《党章》规范自己的言行，不说与《党章》要求不相符的话，不做与《党章》规定不一致的事，做到不仅在组织上入党，而且在思想上入党、行动上入党，一言一行符合党员标准，一点一滴体现党员风采，一心一意为党旗增辉，以实际行动把党的旗帜举起来，把党的形象树起来；要以实施《行政许可法》为契机，牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念，防止决策失误、权力失控、行为失范，提高依法行政的质量和水平；要在机关党员中倡导做实绩、讲实话、办实事、求实效的优良传统作风，脚踏实地不浮燥，埋头苦于不张扬，艰苦朴素不忘本，心里装着群众，凡事不忘群众，工作依靠群众，一切为了群众，以最真的心、最深的情，扎扎实实，逐件落到实处；要大力发扬艰苦奋斗精神，坚持以人为本，坚持艰苦奋斗，加快发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。
五、切实反对自由主义。 当前，在机关党员中，仍然不同程度存在自由主义现象，主要是“五乱”，即乱讲话，有的人以敢讲、思想解放为名，散布一些不负责任的言论，把社会舆论的导向搞乱了；乱猜测，胡编乱猜，随便发表个人看法，散布一些与中央精神不相符的言论；乱联系，凭空想象，捕风捉影，主观臆断，甚至捏造事实；乱议论，有的把小道消息当新闻，把毫无根据的谎言当内部消息、当笑料；乱告状，有的表面上一团和气，背底下却毫无事实依据地打小报告。自由主义破坏团结统一，危害党的事业，必须像爱护眼睛和珍惜生命一样维护和珍视团结，旗帜鲜明地反对自由主义。
习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。中央决定，从2016年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。
根据中央、省委、市委、县委开展“三严三实”专题教育的要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对XX工作作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部大力弘扬井冈山精神和苏区精神，积极传承和激活红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，实现“四个着力解决”和“三个见实效”的目标任务。
“四个着力解决”即：坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部亲百姓、重实干、守廉洁，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
“三个见实效”即：努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在推动“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”上见实效。
二、明确方法措施
参加专题教育的对象范围是：全镇在职党员干部、各村（居）两委干部。
坚持以上率下、示范带动。镇党政班子带头开展“三严三实”专题教育，各支部结合各自实际抓好相关工作的具体落实。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，带动专题教育有力有效开展；要立足承上启下、为政一方，结合“干部学用技术”、村级集体经济发展壮大攻坚年、精准扶贫、推行“双联系双服务”制度深化“三进三解三促”等同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆；要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（一）上好专题党课
按照县委的要求，继续开展镇党委书记及党政班子成员（在各自联系点）、支部书记上党课活动，原则上在7月中旬前完成（具体安排附后）。
党课内容要做到“一个紧扣、两个联系、三个讲清楚、四个点出来”，即紧扣“三严三实”要求，联系本地本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。党课质量要确保，党员领导干部要自己动手撰写专题党课讲稿。在讲党课前，要深入思考，把中央精神和省、市、县委要求领会透，把握实质、得其要义；要把“三严三实”与把握从严治党的新精神、新要求，推进思想建党和制度治党，结合起来认真思考；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众所想所盼。要组织教育对象围绕党课的内容和要求，谈认识、谈体会、谈打算，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
（二）集中学习研讨
坚持把深化学习教育放在“三严三实”专题教育的首位，在学习教育上下足功夫、花足力气，切实把严和实的要求立起来、树起来，以思想自觉引领行动自觉。镇党委中心组要着眼于坚定理想信念、强化党性修养、增强实干精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展“学宪法法律、学党章党纪、学政策理论”活动，深入学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。中组部、中纪委编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》，省委编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，以焦裕禄、杨善洲、沈浩、龚全珍、柯善梅、曾建、杨衍忠等先进典型事迹为镜，深学细照笃行，以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及我省、我市、我县查处的违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。镇党委将在个人自学基础上，分阶段组织开展3个专题学习研讨。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月至7月）。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（8月至9月）。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10月至11月）。
专题学习研讨要突出主题、聚焦问题，从严要求、务求实效。每个专题集中学习一般不少于1天，镇党政班子成员、各支部书记、各村（居）主任参加，明确1个主题，组织参会同志进行发言讨论。
（三）开好专题民主生活会和组织生活会
年底，镇党政班子领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。
（四）扎实开展“双联系双服务”活动
突出扶贫开发主题，结合美丽乡村建设、重点项目、社区共建、实体企业帮扶、信访维稳等重点工作，在全镇开展“机关联系服务基层、干部联系服务群众”活动。结合驻村帮扶工作，镇里成立10个“双联系双服务”小组（即“连心”小分队，附后），组织机关干部开展联系服务工作。遵循围绕中心、服务大局，注重实效、传承创新的基本原则，一是重点做好“四帮”，扎实推进机关联系服务基层。即进一步帮扶基层发展、进一步帮抓文明建设、进一步帮建规范机制、进一步帮强基层组织；二是重点做实四项工作，稳步开展党员、干部联系服务群众。即深入开展民情家访、倾情进行结对帮扶、认真开展矛盾调处、为民办好各类实事。努力实现机关联系服务基层、党员干部联系服务群众新常态，形成为民、务实、清廉良好风气。
（五）狠抓整改落实
联系全镇实际，坚持问题导向。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”的问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。整改效果怎么样，还要听取干部群众的意见。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对违法乱纪的，要严肃查处。
要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，积极探索建立践行“三严三实”的制度机制，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法。要强化制度的刚性约束，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。各村（居）、各单位要研究制定本单位领导干部践行“三严三实”的行为规范，推动内化于心、外化于行。
三、加强组织领导
全镇“三严三实”专题教育在镇党委的领导下进行，各村（居）、各单位协同做好相关工作。
（一）强化责任落实，突出以上率下。专题教育要突出自我学
习、自我教育、自我提高。各党支部要全面负责本单位的专题教育，要将其摆上重要位置，认真履行组织实施的责任，根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，及时发现苗头性倾向性问题，提出解决问题的措施办法。支部负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育；又要站在一线、靠前指挥，进行具体指导，抓好重点工作。
（二）坚持严字当头，务求取得实效。党员领导干部要带头践行“三严三实”，认真查摆解决“不严不实”问题，切实解决联系服务群众等方面的作风问题，不断提升服务发展、服务基层、服务群众的深度和水平。开展专题教育要坚持实事求是，注重内涵，防止形式主义、搞花架子；镇党委将结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取多种形式，对“三严三实”专题教育进行督促和指导，及时了解情况，有效传导压力，激发动力。各地各单位要根据各自实际，安排任务、推动工作，防止一锅煮、一刀切。
（三）注重统筹推进，做到教育发展两不误。把开展专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定以及精准扶贫等各项工作结合起来，与完成县委、县政府下达给我镇各项工作任务结合起来，坚持两手抓、两促进、两不误，切实将思想自觉转化为行动自觉，把认识成果转化为实践成果，推动我镇发展升级迈上新台阶、深化改革开放取得新成效、扶贫攻坚迈出新步伐、法治和谐XX建设取得新成果。