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2016抗洪救灾先进事迹
2016年入夏以来，我市遭遇到50年一遇的强降雨，境内主要河流锦河以及泉港蓄滞洪区肖江水位猛涨，全市抗洪抢险形势异常严峻。高安市公安局党委委员**同志在市局党委的组织领导下，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，日夜奋战在抗洪抢险第一线。他身先士卒，以堤为家，哪里有险情就出现在哪里，哪里险情最重，哪里就有他冲锋在前、挥汗如雨的身影。他以实际行动，诠释了一名共产党员、公安民警心系群众、无私无畏、勇敢顽强的优良作风，有力地确保了人民群众的生命财产安全，为夺取抗洪抢险的胜利作出了突出贡献。
一、防大汛，他的足迹踏遍河堤 6月19日，今年以来的最强降雨袭击高安，市防汛指挥部提前启动防汛ⅲ级应急预案。副市长、公安局长**立即组织召开紧急会议，成立抗洪抢险救灾指挥部。作为指挥部成员，徐四清接受任务后，立即陪同**同志深入一线查看汛情。他们首先来到看守所、拘留所，部署汛期监所安全防范工作，随后又赶赴锦河沿岸的龙潭、石脑、祥符等乡镇，全面部署并督察防汛工作，认真调查掌握险情发生后所涉及的人口数量和农田面积。在市公安局挂点的龙潭镇，他根据实际情况，会同有关部门详细制定了《龙潭万安堤防汛应急方案》和《龙潭万安堤人口疏散紧急预案》。一连数天，他都坚守在龙潭镇，吃住在派出所，时刻关注汛情和水位涨落情况，组织对万安堤灰埠大桥施工地段险情的抢修。6月20日下午4时20分，高安市委书记皮德艳同志来到万安堤巡视汛情时，得知**、徐四清等公安干警连续奋战在抗洪抢险一线，深情地对大家说：“有公安干警在险堤险段，市委就放心了！” 二、救险情，他是最有战斗力的突击队员 6月24日，新一轮强降雨再次来袭，该市汛情再度告急。6月25日凌晨3点，驻守在龙潭镇的徐四清同志接到市公安局紧急指令，泉港蓄滞洪区肖江河八景镇灶岗村委会杨家村堤段发生险情，十多米堤坝产生裂缝，外堤局部垮塌，市防汛指挥部要求紧急调用武警、消防官兵增援。险情就是命令。作为联系武警、消防工作的市公安局领导，徐四清接到指令后，立即从龙潭驻点赶回市局，在极短的时间内，组织武警、消防队员共25人，火速驰援灶岗，与先期赶到现场指挥抢险的**同志及30多名市公安局特警队员会合，组成抢险突击队，迅速加入抢险战斗。此时，堤坝裂缝正在加大，外围继续在垮塌，险情仍在加剧，情况万分危急。现场参与抢险的群众有的出现慌张情绪。徐四清同志处险不惊，在协助**同志用手持话筒喊话，组织人员有序抢险的同时，身先士卒，带领突击队员抬卵石、运沙袋封堵垮塌口。由于垮塌较为严重，沙石一时告急，指挥部下达指令，立即就近调集大米护堤。不惜一切代价防止溃堤，全力以赴保护人民群众生命财产安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就这样，武警出身、年过四十的徐四清和年青突击队员以及抢险群众一道，一口气来回十多趟，终于在河堤内侧垒起了一道防洪墙，缓解了险情。同时，指挥部指令将一台中型农用车装满沙石，直接推入垮塌口，稳住堤脚。由于堤坝道路狭窄弯曲，又逢雨后路滑，车辆难以开行。徐四清协助指挥部的同志，率抢险群众一起用手推，硬将满载沙石、足足有十余吨重的农用车推行了600多米，并推入垮塌口，随即又马不停蹄地运送沙石填埋，有效地稳住大堤，筑牢了基础，防止了大堤进一步垮塌。下午18时许，离垮口20米远的堤段又出现一处险情，来不及休息的突击队员又在徐四清同志带领下奔赴下一个战场，经过6个小时的连续奋战，终于加固了堤身，化险为夷。
**公司2016年防汛应急预案【湖北,2016,抗洪抢险,灾后做些什么事】
一、制定目的
为认真贯彻落实《集团公司关于做好2016年防汛工作的通知》精神，切实有效地做好防汛工作，在汛期突发洪涝灾害时，能够迅速有效地组织救援，保障职工生命和企业财产安全，最大限度减少人员伤亡和经济损失，结合**公司实际，制定本预案。
二、适用范围
凡发生在**公司区域内，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、社会危害、危及正常生产经营的洪涝灾害，均适用于本预案。
三、工作原则
（一）科学防汛，以人为本。以保障职工生命和企业财产安全为首要任务，不断完善和强化防汛抢险措施，科学、迅速组织防汛抢险，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
（二）统一领导，各司其职。在公司统一部署下，各成员单位根据各自职责分工，落实防汛抢险责任；在公司防汛处理应急指挥中心的统一指挥下，各成员单位通力协作，主动配合，做好防汛抢险工作。
（三）快速反应，协同应对。各成员单位应在接到防汛抢险事故信息后第一时间内启动应急预案，根据防汛抢险事故现场情况，在公司防汛应急处理指挥中心指挥下，采取切实可行的防汛
抢险措施，做好雨水疏通、堵水、物品转移、抢救伤亡人员、运送救灾物资和疏散人员等工作。
四、防汛组织机构及职责
（一）公司防汛应急处理指挥中心组成
组 长：总经理 电话 *
副组长：安全生产副总经理 设备副总经理
电话 *
成员单位：公司所属各车间及生产经营部、安全部、武保部综合部
公司防汛应急处理指挥中心下设办公室。办公室设在生产经营部，【湖北,2016,抗洪抢险,灾后做些什么事】
联系电话：* ， 夜间值班电话：*。
各单位要成立相应的防汛应急处理指挥中心，制定应急预案，并于汛期前完成应急预案演练，做好演练总结。
（二）公司防汛应急处理指挥中心主要职责
1.组长负责领导公司防汛应急处理专项预案工作；启动（结束）公司防汛应急处理专项预案；决定防汛现场指挥负责人；作出重大应急救援处理决策；调集公司应急救援力量和资源；控制防汛事故蔓延和扩大；决定其它有关重要事项。
2.副组长负责主持公司防汛应急处理指挥中心的日常工作；负责本预案的实施和演练；对公司防汛应急处理专项预案工作进行督察和指导。
3.生产经营部负责协助公司防汛应急处理指挥中心指导、协调防汛应急处理工作；检查防汛隐患并督促整改治理；受理防汛报警，向公司防汛应急处理指挥中心报告防汛应急处理工作情况，落实上级领导对防汛应急处理所作的指示和批示；负责防汛、救灾物资的供应；负责汛期设备故障处理和设备安全运行保障；组织参与防汛事故的调查处理。
4.安全部负责汛期的安全监督工作，防止发生意外人身事故；负责汛期污染源控制等工作。
5.武保部负责汛期现场的警戒，确保要害区域和重点部位的安全，协调民兵抗洪抢险队伍参与救灾，保证抢险工作顺利进行；负责汛期现场交通运输道路的管制、疏通和协调。
6.综合部根据公司防汛应急处理指挥中心指示，负责及时、准确地发布防汛应急疏散等重要公告；负责组织防汛应急处理专项预案救援的运输车辆，保证汛期随时调用；负责向受灾单位职工供应重要的生活必需品。
7.其它成员单位负责清理所属辖区排洪设施，做好辖区防汛抢险工作。
五、应急响应行动
（一）预警响应。
防汛成员单位切实落实24小时值班制度，坚持领导带班，值班人员坚守岗位，及时报告雨情、水情、险情等，并做好员工安全避险准备，抢险人员按照防汛应急处理专项预案，加强
重点防汛部位的抢险救护。
（二）信息报告程序。
1.洪涝灾害发生后，各成员单位应立即启动本单位的应急预案，同时，及时向公司防汛应急处理指挥中心办公室报告汛情情况。
2.公司防汛应急处理指挥中心办公室接到报告后，立即报告防汛应急处理指挥中心组长、副组长。在组长、副组长统一指挥下，启动公司防汛应急预案，并上报集团公司防汛应急处理指挥中心办公室。
（三）队伍与物资保障。
各成员单位履职尽责，积极组织防汛应急民兵突击队，确保足够队员，负责本单位区域内的防汛抢险工作，同时，要坚决服从公司防汛应急处理指挥中心指挥，随时准备支援参加其它单位的防汛。当发生较大、重大的洪涝灾害时，由公司防汛应急处理指挥中心统一组织协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。
（四）善后处置。
在公司防汛应急处理指挥中心统一领导下，由公司相关部门组织实施善后处置工作，组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员伤势、重建能力、可利用资源等做出评估，制定灾后恢复计划，并迅速实施。
**公司
2015年5月11日
文章标题：2016年县抗洪救灾汇报材料
面对五十年一遇的特大洪水，我们在市委、市政府的坚强领导下，干群同心，军民联手，不畏艰难，团结奋战，扎实有效地开展了抗洪救灾。现将具体情况汇报如下：
一、雨情汛情灾情
今年我县雨情汛情灾情呈现出三个特点：
一是降雨强。6月26日以来，我县全境普降大到暴雨，沿淮、东西两湖地区雨势强劲，雨量集中，其中城关285.1mm，王截流320.3mm，临淮岗313.3mm，特别是7月8日金寨县和我县南部乡镇突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，9日上午淠史杭总局从灌口集泄洪，短短十几小时内，汲河沿线50平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深达2米左右。
二是灾情重。由于淮河持续高水位顶托，汲东干渠洪水来势汹涌，我县形成腹部吃紧、南北夹击、沿东西两湖、汲河、沣河洼地“关门淹”的惨重局面。7月11日下午3时16分，姜唐湖蓄洪区奉命开闸蓄洪，进、退洪闸同时进洪，进洪流量达2400立方米/秒，6万亩耕地瞬间被淹，灾情进一步扩大。截至7月14日上午，全县有26个乡镇366个行政村2659个村民组98356户48.21万人受灾，其中被洪水围困村庄501个，被困人口83489人，毁坏房屋2026户8140间，倒塌房屋1512户4968间；农作物受灾69.67万亩，绝收33.68万亩。全县水毁桥梁14座，道路297.8公里，涵闸、排灌设施和机电泵站204处，塘坝68处，输电线路54.5公里，因灾直接经济损失4.13亿元，其中农业直接经济损失3.27亿元。
三是持续久。境内淮河干流持续高水位，目前仍全线超警戒水位。严重的内涝，造成大量农田、房屋、道路、供电线路浸泡在洪水之中长达半个月。
二、抗洪救灾情况
（一）超前谋划，构筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛会议以后，县委、县政府多次召开会议，分析形势，研究对策，把全县广大干群的思想统一到“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”上来。胡锦涛、温家宝同志作出重要指示后，我们按照中央的要求，始终把保护人民群众安全放在第一位，及时提出一手抓防汛抗洪、一手抓生产救灾的要求，进一步树立了以人为本、抗洪救灾的思想。
二是组织堤防。汛前就调整充实了防汛抗旱指挥部成员，县委书记任政委、县长任指挥长；同时成立了11个防汛前线指挥所，由县六个班子成员任指挥；各乡镇也成立了相应的组织，从而构筑起三级防汛救灾网络。
三是责任堤防。按照《防洪法》、《防汛条例》要求，严格实行行政首长和防汛指挥长负责制；县政府与各乡镇签订了《防汛目标责任书》。防汛期间，县防指组成2个督查组，进行巡回督查，结果一天一通报；县委、县政府主要负责人坚持夜巡夜查，确保防汛责任落实到位。
（二）众志成城，打好三场硬仗
一是抢险护堤。7月11日上午9时接市防指启动防汛抗旱应急I级响应命令后，我们紧急行动，不折不扣执行命令。淮干79公里战线上共有1500多名县乡村干部和4135名三线民工昼夜巡堤，拉网式检查。600名武警官兵在临王段和蓄洪大堤，军民联手，巡堤查险。同时，对民生堤、隐贤堤、城西湖隔堤、城东湖龙腾保庄圩、胡姚保庄圩以及重点穿堤建筑物分段包保，严加防守。县防指紧急筹措碎石2680吨、黄沙3079吨、草袋20.5万条、编织袋8.26万条、土工布1.15万平方米、防浪布9.42万平方米，随时调用。截至目前，共发现并排除险情23处，确保了近300公里堤防安然无恙。
二是转移群众。按照“以人为本，生命至上，安全第一”的要求，及时转移受灾群众。7月8日晚，面对姚李、洪集两镇200多个村庄近3万名群众被洪水围困的严峻形势，县防指紧急调集10多条船只、5只冲锋舟连夜转移被困群众。省防指下达《关于做好行蓄洪区运用准备的紧急通知》后，县防指紧急制订《**县城东湖、姜唐湖蓄洪区运用搬迁实施方案》，抽调64名县直干部，进乡驻村，帮助做好群众安全转移。7月11日7时，省防指决定运用姜唐湖蓄洪区，我们紧急成立现场指挥部，下设十个组；安排中巴车10辆、货车20辆、大型运输船只2艘；抽调公安干警200名、县直干部100人、民兵应急分队200人，向上级防指请求武警部队支援100人。从上午9时30分开始，对转移区分片包保，责任到人，进行拉网式清场，确保了姜家湖4119名群众在中午12时前安全有序撤离，确保了当日下午3时16分姜唐湖进洪。整个搬迁过程，时间短暂，秩序井然，群众情绪比较稳定。截至7月14日上午，全县共转移群众83489人，无一人伤亡。
三是抗灾救灾。迅速组织全县国有、集体、私营排涝泵站全力开机抢排内涝，截至7月14日8时，全县累计开机22971
台时，抽排水1.57亿方，排涝用电526.41万度。
县委、县政府成立生产救灾指挥部，下设6个组；启动生产救灾应急预案I级响应。紧急下拨救灾资金400万元，购置方便面、矿泉水各15000箱，棉被360床，重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队，分赴重灾乡镇，确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理，确保了社会秩序稳定。
安排民政部门牵头，组成3个救灾指导小组，深入灾区，查灾核灾，指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案，组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝，及时做好被冲稻田扶苗护苗，调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨，力争把灾害损失降到最低限度。
（三）践行宗旨，发挥两个作用
面对特大洪涝灾害，全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部，强化组织保证，成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则，靠前指挥，吃住在堤；全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线；广大党员按照县委统一部署，严防死守重要堤段，与群众同吃同住同抢险，构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日，县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物，帮助他们度过难关。
三、下步打算
坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重，整体推进经济社会又好又快发展。
（一）严防死守，确保堤坝安全
牢固树立防大汛思想，不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展，进一步强化防汛抗洪责任和措施，进一步加大巡堤查险力度，进一步加强督促检查，确保大堤安全度汛。
（二）积极主动，开展生产救灾
切实做到“六有”、“四补”。
“六有”，就是全力做好受灾群众生活救助，使他们有饭吃，有衣穿，有房住，有洁净水喝，有病能医，有安全感。【湖北,2016,抗洪抢险,灾后做些什么事】
“四补”：一是以秋补夏。抢排内涝，抢种补种，加强田间管理，抓好秋种，力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治，发动千家万户，补栏补槽，补投鱼苗，大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度，优质服务，使工业企业开足马力，满负荷生产，实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出，有效增加群众收入。
（三）统筹兼顾，做好各项
振奋精神，坚定信心，大灾不畏灾，奋力再提速，全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度，加大招商引资力度，加大园区建设力度，加大环境治理力度，环环紧扣，全场紧逼，大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程；认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等；结合抗洪救灾，深入开展干部作风教育活动，确保全年目标任务顺利完成。
《2016年县抗洪救灾汇报材料》来源于网，欢迎阅读2016年县抗洪救灾汇报材料。DM7
台时，抽排水1.57亿方，排涝用电526.41万度。
县委、县政府成立生产救灾指挥部，下设6个组；启动生产救灾应急预案I级响应。紧急下拨救灾资金400万元，购置方便面、矿泉水各15000箱，棉被360床，重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队，分赴重灾乡镇，确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理，确保了社会秩序稳定。
安排民政部门牵头，组成3个救灾指导小组，深入灾区，查灾核灾，指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案，组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝，及时做好被冲稻田扶苗护苗，调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨，力争把灾害损失降到最低限度。
（三）践行宗旨，发挥两个作用
面对特大洪涝灾害，全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部，强化组织保证，成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则，靠前指挥，吃住在堤；全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线；广大党员按照县委统一部署，严防死守重要堤段，与群众同吃同住同抢险，构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日，县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物，帮助他们度过难关。
三、下步打算
坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重，整体推进经济社会又好又快发展。
（一）严防死守，确保堤坝安全
牢固树立防大汛思想，不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展，进一步强化防汛抗洪责任和措施，进一步加大巡堤查险力度，进一步加强督促检查，确保大堤安全度汛。
（二）积极主动，开展生产救灾
切实做到“六有”、“四补”。
“六有”，就是全力做好受灾群众生活救助，使他们有饭吃，有衣穿，有房住，有洁净水喝，有病能医，有安全感。
“四补”：一是以秋补夏。抢排内涝，抢种补种，加强田间管理，抓好秋种，力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治，发动千家万户，补栏补槽，补投鱼苗，大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度，优质服务，使工业企业开足马力，满负荷生产，实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出，有效增加群众收入。
（三）统筹兼顾，做好各项
振奋精神，坚定信心，大灾不畏灾，奋力再提速，全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度，加大招商引资力度，加大园区建设力度，加大环境治理力度，环环紧扣，全场紧逼，大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程；认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等；结合抗洪救灾，深入开展干部作风教育活动，确保全年目标任务顺利完成。
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为切实做好我乡“9.13”洪灾生产自救工作，保障人民群众的生命财产安全，确保我乡粮食生产再上新台阶，促进经济社会持续、稳定、健康发展，现结合本乡实际，特制定如下实施方案，请认真贯彻执行。
一、工作要点
防汛工作。我乡境内有公路、桥梁、电站、学校、邮电通讯、旅游景区等重点保护目标，每年遇山洪爆发，河水猛涨，对沿河两岸群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全乡各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后要及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。
二、组织机构及主要任务
为使防汛工作达到统一指挥，统一行动，乡成立了由乡长任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员的防汛指挥部。在防汛工作中，乡属各单位要坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同抓好防汛工作。
乡防汛办：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病险水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
乡人武部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险和民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
乡农技站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
乡民政所：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
乡卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
中心学校：负责组织、协调、安排中小学防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。
乡党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
三、工作措施
1、高度重视防汛工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对易遭受洪水袭击的村庄，要做好群众的防汛宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛意识。
2、加强领导，强化责任。各村要加强对防汛工作的领导，成立由村支部书记任组长的领导小组，进一步明确分工，强化责任，落实各项防汛措施，各村两委班子要分片包干负总责，各村书记、主任、各挂点领导、工作组长为所在村防汛责任人。
3、加强防汛值班，及时处理汛情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班和技术人员值班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。
4、值班人员要密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人员必须对易发生的山体滑坡的地段和易被洪水袭击的村庄进行巡查，做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。
5备足防汛物资，各村要按要求备足土石料和编织袋。
四、奖惩制度
1、对在防汛工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出重大贡献的干部、民兵，乡政府将决定给予表彰奖励，并报上级政府及军事机关，建议给予立功受奖。
2、有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，乡政府奖给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。
今年5月以来，镇出现持续强降雨天气，受高空槽、低涡切变、暖湿气流和弱冷空气的共同作用，特别是5月15日晚至16日凌晨5时镇遭遇了新一轮集中强降雨过程，造成特大洪涝灾害。灾害发生后，镇党委、政府高度重视，党委书记及时研究部署抗洪救灾工作，要求全体“三送”干部下到村组开展防汛抗灾工作，并在5月16日早上5：20赶赴镇受灾严重的相关村指导抗洪抢险救灾工作，并迅速启动抗洪应急预案，采取扎实有效的措施奋力抗洪救灾。经过全镇广大干部群众的共同努力，全力抗击洪涝灾害，抗洪救灾取得了阶段性胜利。现将镇抗洪救灾情况汇报如下：
一、雨水情况
“5?15”特大洪灾，无论是从降雨的强度和袭击范围看，还是从造成损失的程度看，都是历史罕见。
15日晚至16日凌晨，镇持续出现强降雨过程，全镇平均降雨4小时达221.5毫米，整个降雨过程具有强度大、范围广、持续时间长的特点。全镇34个村均出现特大暴雨，由于长时间的强降雨，造成河流渠道洪水陡涨，山塘水库蓄水剧增，部分水库大坝超警戒水位。
二、灾情情况
由于这次降雨过程时间相对集中，强度大，范围广，给我镇造成了较严重的灾害损失。据统计，截至5月18日17时，我镇34个村遭受不同程度的灾害，受灾人口达20955人，转移人口4832人，安置人口427人，倒塌房屋53间，房屋受损43间，农作物受灾面积1.22万亩，死亡大牲畜186头，水产养殖受灾面积4345亩，损坏水闸28座，冲毁塘坝82座，损坏灌溉实施12处，路面、桥梁、涵洞、防护工程等均受较大破坏。直接经济总损失达3348.82元，其中农林牧渔业直接经济损失达1428万元，水利设施直接损失702.69万元，公路水毁直接损失987.13万元，工矿企业损失230万元。
三、抗洪救灾情况
全镇“三送”干部高度关注这次强降雨过程，提前做好预防工作，全力以赴抓好防灾抗灾救灾工作。
1、高度重视，加强领导。根据强降雨天气预报，镇党委、政府密切关注这次强降雨过程，在上级防总的统一部署，积极主动贯彻落实国家、省、市、县防总来电相关文件精神。切实抓好山洪地质灾害防御，切实抓好水库塘坝防汛保安，切实抓好值班分析和调度，切实抓好抗灾救灾工作。5月15日上午10:50，根据镇主要领导指示，通过飞信短信平台将即将出现暴雨天气的消息发至全镇，并要求全体“三送”干部结合“三送”工作加强对各类山塘水库、中小河流、山洪地质灾害易发区、学校、工矿企业、尾矿库、在建工程等重要区域的监测和巡查，协助群众做好防汛抗洪相关工作，防范强降水带来的危害。16日凌晨3点多镇分管防汛抗洪工作分管领导副镇长分别接到市、县防办电话，要求做好即时防汛工作，随即李镇长将这一情况向镇党政主要领导汇报，并紧急启动防汛应急预案，通过电话要求各村立即前往学校、厂矿、企业、山塘水库进行巡查，通过飞信要求全体镇干部和“三送”干部在5:00前必须到岗到位，闯村组敲铜锣催醒农户，并用广播告诉农户洪灾情况，帮助农户尽快转移到安全地带，要求包村领导、干部在巡查中实行足部流、户不留人的原则，实行责任制，由包片领导负责所包村组，各村2小时上报一次本村汛情给包片领导。16日早上，县长邱建军亲自到镇布置防汛工作，要求所有领导、干部和县派“三送”干部要立即下到各自所包村组，密切关注雨情、水情变化，科学有序地开展防汛抗洪工作，重点加强对危旧土坯房、山塘水库和地质灾害隐患点的巡查、排查，防范和应对各类灾害事故的发生，保证人民生命财产安全；同时要组织群众开展自救和灾后生产恢复准备工作，把损失降到最低限度。与此同时，镇镇长赖根生坐镇镇防汛办，收集来自各村上报的汛情，科学调度防汛工作，并要求暴雨中心区、山洪易发区、地质灾害区要迅速转移群众，采取动员转移、组织转移、强制转移等果断措施，确保人民生命安全。铁路、电站等重点工程要切实做好安全防护工作，确保不受淹。
2、深入基层，查险处险。鉴于严峻的防汛形势，为打好防汛抗灾的硬仗、恶仗，镇依托“三送”平台要求全体“三送”干部下到田间地头、水库塘坝，亲自带领群众查险处险，严防死守。16日早上，镇党委书记组织镇干部和“三送”干部前往受灾严重的坳上村现场指导防汛救灾工作，并冒着被水淹的生命危险亲自前往被困在危旧土坯房里的群众家里救助转移群众。
3、加强值班，科学调度。在防御这次暴雨洪水过程中，各村坚持“以防为主，防救兼顾”的原则，搞好值班巡查，进行科学调度。一是加强了防汛值班。镇防汛办实行24小时防汛值班，密切关注雨水灾情。二是主动靠前救灾。接到镇政府信息后“三送”干部和各村干部及时下到村组了解受灾情况，帮助群众抗洪救灾。三是科学调度防汛工作。在灾害发生后及时启动应急预案，科学调度安排各村做好抗洪工作，最大程度地减轻了灾害损失。
4、组织转移，确保安全。灾情发生后，镇党委高度重视，镇党委书记靠前指挥，亲自调度，及时要求镇干部和县派“三送”干部做好抗灾救灾工作，抢救被困群众。由于组织、抢救措施得力，被围困群众现已大部分撤离，未发生人员伤亡情况；同时及时转移了坳上村、新建村等部分地势低洼处的群众约4832余人，确保了人员“零”伤亡。
为了认真落实县委县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我镇防汛救灾工作按计划有序进行，特制定此方案，现将有关事项通知如下：
一指导思想和工作目标
防汛救灾工作要坚持以科学发展观为指导，坚持人民利益高于一切的原则，树立起“防大汛救大灾”的思想，积极行动起来，从思想上组织上人力物力上做好充分准备，镇村两级总动员。全体工作人员要发扬苏区干部好作风，服从指挥，坚守岗位忠于职守，为全面夺取抗洪救灾和灾后重建胜利而努力工作。
二组织领导
镇成立防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作，领导小组下设办公室和8个工作组，具体承担防汛救灾任务。
领导小组下设办公室，并设有查灾核灾宣传报道灾后重建应急救援基础设施建设后勤保障次灾防治安全维稳8个工作组。
三任务分工
1查灾核灾组
组长：
副组长：
成员：。
工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告制，每天下午5点前向镇领导小组正副组长及县“两办”县防汛办县民政局报告灾情，有灾报灾，无灾报平安。
2宣传报道组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责向上报送镇抗洪救灾工作做法，在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，收集总结我镇在抗洪救灾工作中的先进事迹并向上报送。接待新闻媒体记者。
3灾后重建组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责受灾房屋严重损坏户的选址重建，补助物质的发放，救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。
4应急救援组
组长：
副组长:
成员:镇两支应急分队
工作任务：负责突发灾后突发应急事件的处置，抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。协同防汛相关部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
5基础设施建设组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：组织对病险涉及路水电工程的监测处理和水毁工程的修复，提出建设所需经费物资设备通讯，并按照轻重缓急提出工作意见，逐步加以实施。
6后勤保障组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，负责后勤值班工作，做好防汛救灾工作的相应保障，协调各驻镇“三送”工作组参与各村防汛救灾工作和物资投入。
7次灾防治组
组长：
副组长:
成员
工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。
8安全维稳组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责及时掌握灾民思想动态，做好全镇群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。
四工作措施
1组织领导力量。抽调党政领导和干部到重灾区开展核灾，组织群众生产自救，灾后重建工作。具体安排：洋地村陈冬红；泮别村唐彦；桃花石溪村陈东旺；瑞坑村唐彦；迳口村唐彦；赣江源村及驻村干部计生挂村人员，以上各村全体干部。友联秋溪罗云姑溪等其他村由各挂村领导驻村干部全体村干部具体抓好本村的防汛救灾工作。
2把核灾工作当作当前第一重要工作来抓，克服侥幸心理和麻痹思想，掌握灾情，核正数据。
3开展灾后再排查，防治次生灾害的发生。特别是已被安置转移的群众，对于安置情况要进行登记，对他们的生活情况要逐一登门过问，对灾害点要设置警示标志和警戒线。对还在灾害隐患点居住的群众要进一步转移安置。
4保稳定。要正面宣传救灾工作的政策和措施，理顺群众情绪。因灾害引起的群众思想情绪，矛盾纠纷，要及时化解，确保无灾民信访事件发生。
5开展灾后重建生产自救。及时组织群众开展生产自救修复基础设施建设。特别对水毁公路水利水毁工程的修复，要统一规划，逐步实施。对农作物的补救抢种要及时，要尽早尽快，不误季节。积极做好全倒户房屋建设的选址规划安置建设工作。
6重点抓好灾后防疫工作。要求全镇各医院防疫部门和动物防疫单位及时开展防疫工作，杜绝疫情的发生。
7救灾工作实行每天调度。
8总结经验树立典型，同时做好救灾工作资料图片等材料的收集工作。
五工作要求
1强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作分工报送领导小组办公室。
2严明工作纪律。各工作组要严格按照全镇统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全镇干部不得擅自离镇，如有特殊情况需离镇的需向领导小组正副组长请假，手机保持全天24小时开机，镇党委办公室24小时值班。
3加强督促检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况.对工作开展进展要及时督促，对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。
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