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在XXXX镇第十七届人民代表大会
第四次会议闭幕时的讲话
（2011年12月21日）
XXX
各位代表、同志们：
经大家共同努力，XXX第十八届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。
这次大会，审议通过了有关报告,选举产生了人大主席和镇长。明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合我镇的客观实际和发展趋势，对我镇实现加快发展、科学发展必将起到积极的推动作用。在此，我代表镇党委对新当选的同志表示热烈祝贺！对本次大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的一年，在镇党委的坚强领导下，全镇上下以科学发展观统揽全局，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕‚统筹城乡发展，服务‘两区’建设、建设和谐房镇‛的目标，以开展‚巩固、提升、精细化‛推进年活动为契机，突出重点，扎实努力，圆满地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
明年是我镇经济发展、攻坚克难的关键一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判
断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成明年的目标任务。能不能以优异的业绩向上级和全镇人民交出满意的答卷，需要我们用卓有成效的实践做出回答。这次人代会根据党委的部署，按照人民群众的要求和期望，提出了明年的奋斗目标和工作任务，下一步关键是要狠抓落实，以实际行动将大会精神变为发展的丰硕成果。
镇人大要紧紧围绕经济建设这个中心，把保障和促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责，全力推进全镇现代化建设。要适应形势发展，坚持与时俱进，不断丰富工作内容，创新工作思路，增强工作活力，努力开创人大工作新局面。要强化监督职能，加大监督力度，增强监督效果，支持镇政府做好各项工作。要密切与人大代表和人民群众的联系，掌握民情，集中民智，体察民意，反映民声，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下，始终不渝地实现、维护和发展人民群众的根本利益。
镇政府要将经济建设作为第一发展要务。突出发展主题，加大投入，壮大规模，经济和社会事业健康协调发展。要按照高效、廉洁、创新的目标要求，把提高效能、优化服务作为努力方向，切实树立政府机关为民、务实、清廉的良好形象。镇政府班子成员，要以各位代表的信任为动力，以全镇人民的利益为己任，积极进取，扎实工作，廉洁奉公,执政为民,不辜负全体代表和全镇人民的厚望和重托。
广大代表要充分认识肩负的重大责任，不辱使命，创新有为，不断提高代表履职能力和水平，多提合理化建议和意见，为房镇镇
今后的发展献计献策，一如既往地关心支持镇党委、政府的工作。同时，注重发挥好代表的监督职能，努力促进决策的民主化、科学化和规范化。
各位代表，同志们，目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，坚定信心，振奋精神，凝神聚力，埋头实干，着力加快经济结构调整和发展方式转变、着力服务新区建设、着力加快新农村建设，突出改善民生，不断开创富裕文明和谐新房镇建设的新局面!
借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意！谢谢大家！
在某某镇第十八届人民代表大会第一次
会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们： 某某镇十八届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全镇上下深入贯彻落实科学发展观，加快某某经济社会建设步伐，奋力实现“十二五”良好开局之际，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议开得严肃认真，紧凑热烈，是一次统一思想、振奋精神的大会；一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将激励全镇广大干部群众为建设生态环境良好、人民富裕小康、社会和谐稳定的某某而努力奋斗。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议和通过了政府和人大工作报告，审查和批准了某某财政预决算工作报告和《某某镇人民代表大会关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》，选举产生新一届人大、政府班子。在此，我瑾代表镇党委、政府对成功当选的5名同志表示热烈祝贺！【人民代表大会第一次会议,闭幕,讲话】
各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年；是战胜各种困难、工作取得新进展、产业取得新发展的五年；是各项改革不断深入、镇域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转、城乡面貌突出变化的五年；是全镇人民生活水平明显提高、社会事业全面进步的五年。至2011年，全镇工农业总产值达到三亿元，年均增长16%；财政收入完成1077万元，年均增长23%；社会固定资产投资五年累计完成3亿元；农民人均纯收入达到8400元，全面超额完成了各项任务。这些成绩的取得，是全 1
镇各级组织、广大干部群众同心同德、团结奋战的结果，是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此，我代表中共某某镇委员会，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持某某发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，借此机会，我想讲四点意见：
一、认真履职尽责，代表要有新表率。 在座的各位代表，是人民群众推选出来的带头人，是各条战线、各行各业、各个岗位上的佼佼者，是推动某某发展的重要力量。要不负人民重托，不辱历史使命，认真履职尽责。要在加强学习中提升素质。认真学习政治理论、政策法规、科技知识，努力提高履职水平，不断丰富完善自己，更好的适应时代发展要求，争当艰苦创业、勤劳致富、遵纪守法、促进和谐的模范。要在爱岗敬业上创先争优。农村代表，要不断增强致富和领富能力，围绕农民增收、在推进产业发展中争当先锋；围绕新农村建设，在建设美好家园中作模范；妇女代表，要发挥自身优势，在巾帼创业行动中争创业绩；机关干部代表，要努力提高科学发展的能力，扑下身子、真抓实干，推动经济社会发展取得更大的成效；社会各界的代表，要在各自领域施展才华，支持集体事业，弘扬文明新风。要在服务群众中促进和谐。积极协助党委、政府做好发动群众、团结群众的工作，创新社会管理，千方百计帮助群众解决生产生活难题。帮助群众学法、知法、守法、用法，引导群众依法有序表达利益诉求。悉心听取群众意见，及时把群众的所思所想所盼反馈给镇村组织，把党委、政府的决策部署传达给群众，把各方面的注意力和积极性凝聚到参与加快发展上来。要在廉洁自律上严格要求。在座的人大代表要始终牢记，自 2
己手中的权力是党和人民赋予的，自觉做到慎用权力、清正廉洁，时刻做到自重、自省、自警、自励。 二、明确目标任务，加快发展步伐。
今后一段时期，全镇上下要以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕 “推进科学发展，建特色经济强镇”这一主题，以创先争优为抓手，主攻项目强支撑、大兴产业促增收、夯实基础促统筹，争先进位创一流，优化环境促和谐，奋力推进全镇经济社会发展实现新跨越。主攻项目强支撑，就是要把项目建设作为推动全镇经济社会发展的强大引擎，集中精力主攻大项目、好项目，为跨越发展提供支撑。重点围绕基础设施、产业发展、城镇建设等方面争取一批大项目。大兴产业促增收，就是要按照建设千亩毛竹基地、百亩大棚蔬菜和百亩黄豆基地农业示范带的思路，坚持扩规模、提质量、增效益，加快基地建设步伐，力促农民收入快速增长。夯实基础促统筹，就是要紧紧抓住与群众切身利益密切相关的路、水、电等问题不放松，持续抓项目、争资金、攻难点，力促镇村基础条件快改善。要持续推进生态环境建设，深化集体林权制度配套改革，加大护林防火力度；要加大危房改造力度，因户施策，有序推进，以建促改，使大多数贫困群众告别危房，有效改善群众居住条件。创先争优做一流，牢固树立“有为才有位、有位必有为”的思想，巩固发展成果，不断提升全镇经济社会发展水平。要抢抓新农村建设机遇，集中力量，整合资源，精心培育典型，做大典型规模，提升典型层次，形成典型效应，推动整体工作上台阶、上水平。要不断创造优势，统筹推进政治、经济、文化、社会建设的各项工作，力争在年终各项考核中取得较好位次。优化环境促和谐，就是 3
要把环境建设作为加快发展、推进跨越的重要保障，牢固树立“人人是环境、事事是环境、处处是环境”的意识，尽力改善硬环境，着力优化软环境，倾力打造优质环境。要充分利用考察、调研、督查等各种机会，大张旗鼓地推介某某的优势、产业、资源和特色，让更多的人了解某某。要切实加强安全生产和信访工作扎实做好“七保”等工作，定期排查调处各类矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。
三、共谋发展大局，落实要有新举措。
各位代表工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生非常重要的影响。要推进工作创新，把开拓创新的要求落实和体现到具体工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。要转变工作作风。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。各级干部必须保持对工作的责任心、对事业的进取心和对职责的平衡心，把岗位看成是干事创业的舞台，把职务看成是服务发展的责任，一丝不苟抓工作，兢兢业业干事业。
四、加强党的领导，支持人大工作。
重视和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。我镇“十二五”发展的目标任务已经明确，实施好“十二五”发展规划，实现某某经济社会发展的新跨越，谋求全镇人民更大的福祉，人大肩负重任。镇人大要坚持和健全重大事项向党委汇报制度，与党委协调一致地推进工作，把对党负责和对法律负责、对人民负责有机统一起来，同心同德搞建设，齐心协力促发展。要切实增强责任感和使命感， 4
认真履行宪法和法律赋予的各项职权，把握和宣传好党委的重要决策和主张，并通过法定程序，变成广大人民群众的自觉行动。要进一步深入贯彻实施监督法，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表围绕发展中的热点开展视察，深入基层针对发展中的难点开展调研，提出富有针对性的意见建议，为党委正确决策提供科学依据。通过与发展主题对接、与工作中心对接、与村情民意对接，进一步提高人大监督工作的实效，形成群策群力抓落实的良好局面。要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下做好人大工作的重要意义，把人大工作纳入整体工作，统筹谋划，定期听取政府工作汇报，提出具体工作要求，解决实际困难，支持和保证人大依法履行职责。要积极办理人大议案和意见建议，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要及时办理，做到件件有落实，事事有回音，切实增强人大意识，保障人大代表的权益，为实现“十二五”发展目标提供有力的法治保障。【人民代表大会第一次会议,闭幕,讲话】
各位代表、同志们，"重任在肩当奋进，使命系身须图强"。一个代表的任期是短暂的，但担当的责任却是历史的。站在新的历史起点上，让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，以更加宽阔的视野，更加饱满的热情，更加扎实的工作，坚定信心，团结一心，奋发进取，为全力推动某某经济社会科学发展、转型发展、和谐发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！【人民代表大会第一次会议,闭幕,讲话】
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各位代表，同志们：
县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中国共产党*县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！
五年来，县十四届人大及其常委会在县委的领导下，在上级人大及其常委会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性；加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委常委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。*届人大及其常委会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意！
下面，我对今后的人大工作讲几点意见。
一、认清形势强信心，围绕中心开展工作
最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了*次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，*的未来大有希望。
过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是今年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值（gdp）按2000价算，可达*亿元，年递增*％；地方财政一般预算收入可达*万元，年递增*%；全社会固定资产投资可完成*亿元，年递增*%；社会消费品零售总额达*亿元，年递增*%；农民人均可支配收入可达*元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。
今年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模范县。实现gdp增长*%，达到*亿元；地方财政一般预算收入增长*%，达*万元；限额以上工业增加值增长*%，达*亿元；全社会固定资产投资增长*%，达*亿元；社会消费品零售总额增长*%，达*亿元；招商引资到位资金增长*%，达*亿元；农民*元
今年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业*户，力争实现限额以上工业总产值*亿元，增长*%；销售收入*亿元，增长*%；限额以上工业增加值*亿元，增长*%。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创
各位代表：
我受某市第四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告本届人大常委会的工作，请予审查。
五年工作的回顾
市四届人大常委会任期五年来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，围绕中心，服务大局，开拓创新，与时俱进，充分发扬民主，依法履行职责，各项工作都取得了新的成绩，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进全市经济快速发展和社会全面进步作出了新的贡献。
（一）认真行使重大事项决定权，决策水平不断提高
市人大常委会紧紧围绕党的工作大局和涉及人民群众切身利益的重大事项，认真行使决定权。先后作出决议5个、决定50个。
围绕国民经济发展的重大事项行使决定权。为督促市人民政府确保国民经济和社会发展计划的良好运行，严格执行财政预算，常委会每年都要对全市国民经济和社会发展计划执行情况、市本级财政预算执行情况进行深入调查，认真听取、审议市人民政府的工作总结报告。五年来，先后就加强经济监督工作、保护和支持民营经济加快发展、加强市级预算审查等涉及全市国民经济发展的重大事项作出决议、决定13个，对加快我市国民经济持续、快速、健康发展起到了重要的推动作用。
围绕社会事业发展的重大事项行使决定权。为加快我市社会事业发展的步伐，建设四川经济文化强市和国际旅游城市，常委会听取、审议并通过了《某市城市总体规划》、《某市历史文化名城保护规划》，作出了相应的决定，使具有三千多年悠久历史和灿烂文化的某名城的保护工作进入了规范化、法治化轨道。五年来，常委会还先后就“四五”普法、村（居）委会建设、社区管理等方面的重大事项作出了8个决议、决定。同时，对市人民政府提交的《某市旅游管理办法》、《某市征地补偿安置拆迁办法》、《某市流动人口计划生育管理办法》3个政府规范性文件作出了批准的决定。这些决议、决定对推动我市各项社会事业的全面发展起到了重要的促进作用。
围绕人民群众普遍关心的热点问题行使决定权。随着改革的不断深入，各种社会矛盾逐渐突显，人民群众关注的“热点”问题也越来越多，正确处理好这些问题，事关改革、发展、稳定大局。2002年4月，常委会针对部分人大代表和人民群众反映强烈的某中心城区竹公溪流域水质污染严重的问题，作出了《关于综合治理竹公溪流域水质污染的决定》，通过连续三年听取汇报、现场视察、走访调查和跟踪督查，有效地促进了竹公溪流域水质污染的限期治理。随着工业化、城镇化进程的快速发展，近年来，我市水环境形势日益严峻，水体质量逐年下降。为此，常委会组织人员对市中区、峨眉山市、井研县、夹江县的水环境保护和水污染防治工作进行了深入调查和专题视察，并听取、审议了市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国水法》情况的报告，作出了《关于进一步加强水资源管理的决定》。五年来，常委会还对全市住房公积金的收缴、使用和管理，企业劳动用工、职工权益保障等分别作出了决议、决定，为依法保护劳动者的合法权益，维护人民群众的切身利益起到了重要的保障作用。
此外，常委会还就选举方面的事项作出决定13个，接受个别省人大代表、部分市人大常委会和市人民政府组成人员辞去职务的决定9个。
（二）依法强化监督工作，监督实效逐步增强
市人大常委会围绕党的中心工作，把改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题作为重点，通过开展执法检查、审议“一府两院”工作总结报告和专题工作总结报告，认真开展法律监督和工作监督，监督力度逐步加大，监督实效逐步增强。
加强法律监督，推进法律法规的贯彻实施。五年来，常委会先后听取、审议市人民政府关于贯彻实施劳动法、民族区域自治法、残疾人保障法、专利法、教育法、土地管理法、环境保护法、建筑法、城市规划法、工会法、人口与计划生育法等33件法律和国务院颁布的国家公务员暂行条例、宗教事务管理条例、法律援助条例、城市居民最低生活保障条例等12个法规的情况报告。同时，积极配合全国人大、省人大常委会在我市开展了25次执法检查活动，参与了40余件法律法规草案、修正案的立法调研和征求意见工作。通过加强法律监督，促进了“一府两院”依法行政，公正司法，保证了法律法规在我市的贯彻实施。为强化对司法案件监督，常委会建立了法律咨询组，对提高司法案件监督质量发挥了重要作用。五年来，共接待公民、法人和其他社会组织的检举、控告、申诉案件2100件次。对人民群众反映强烈，通过审查确有处理不当的45件司法案件依法进行了监督，取得了实效，促进了司法机关公正司法，维护了法律尊严。
加强工作监督，促进“一府两院”工作的顺利开展。五年来，常委会先后开展了对实施西部大开发战略，加快基础设施建设，改善我市投资环境；财政预算执行和审计工作；加强结构调整，夯实农业基础，促进农民增收；治理教育乱收费，教师队伍建设，中小学D级危房改造工作；城市居民最低生活保障，农村食品摊点、旅游景点、学校和超市等地的食品卫生，整顿规范药品市场秩序，“Ⅱ”号病和“非典”疫情防治工作；环境保护，市政重点建设工程、城市管理、人防建设；公、检、法队伍集中教育整顿等项工作的全方位监督。共听取、审议“一府两院”工作总结报告36个，听取工作汇报28次，作出审议意见7项。通过开展有效的工作监督，增强了“一
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