三剂良方治好形式主义弊病

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近日,中共中央办公厅发布《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部进一步作出具体部署。

在这个特殊时期,文件的印发对于苦战在一线的基层干部来说,为可谓一场“甘霖”,为当前的疫情防控和脱贫攻坚战提供了坚强的作风保障,笔者认为要彻底整治形式主义,还要做到“一去、一止、一除”。

“去”形式主义“顽疾”,需坚持“长期治疗”。2019年是基层减负年,各地区和单位着力解决了一批困扰基层的典型形式主义问题,不少基层干部表示文件确实不那么多了,会议不那么频繁了,轻装上阵的干部们“能量值”明显提升。但在整治形式主义的过程中,形式主义有所“变异”,一些地区和单位是“上有政策,下有对策”,将“红头”变“白头”、“正式”改“便笺”、“大会”成“小会”等,出现了新时期、新形式的形式主义。这些现象的出现,不仅严重束缚了基层干部干事创新的手脚,同时也为脱贫攻坚和疫情防控等重要工作带来了影响。形式主义本就为害已久,流毒甚广,群众最担心的是整治就是“一阵风”,面对不断“更新”的形式主义,要及时调整整治措施,坚持“药不能停”,常抓不懈,形成常态,决不能让形式主义变成治不好的“慢性病”。

“止”形式主义“风气”,应围绕“关键少数”。习近平总书记曾指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。基层的形式主义大多数时候其实是上级的官僚主义,大多数时候基层是被“逼”形式主义,一些领导干部政绩观扭曲,偏爱一片向好的“假象”,让基层只能“投其所好”,对问题都藏着掖着,领导一调研就靠材料和数字堆砌,导致工作浮于表面,难以真正落实。还有一些领导“开口要,闭口就要到”,有些资料和工作成效短时间内很难拿出和达到,基层不得不敷衍了事,做“面子工程”,长此以往这种风气便成了一种“习惯”。习近平总书记多次就破除形式主义作出重要批示,要求各级机关和领导干部从自身做起,带头反对形式主义,为基层减压减负。因此如何破解形式主义,关键在于领导干部要起好“领头羊”作用,如果领导干部对形式主义嗤之以鼻,对容易滋生形式主义的工作不支持、不点头,有关部门和单位也就不会再对形式主义“情有独钟”,形式主义的不良风气就会被“刹住脚”。

“除”形式主义“根源”,要高悬“问责利剑”。问题整治能不能取得实效,一定程度上取决于问责能不能形成“震慑波”。对于影响党内风气、破坏我党形象的形式主义“痛症”,要用好问责机制,把问责的“板子”打响、打实,对盲目追求政绩、夸夸其谈、“金玉其外,败絮其中”等行为“下狠手”,进行严肃问责,在干部内部形成强大震慑力,让各级干部不敢触碰形式主义的红线。对容易滋生形式主义的工作领域加强监督力度,稍有苗头便要扼杀在摇篮中,以强有力的措施警醒各级干部工作在于落实、在于实干,树立好“风向标”,督促其形成正确的政绩观和优良作风,将形式主义“连根拔起”,消失在历史的长河中。

四川省自贡市富顺县板桥镇人民政府 曹阳

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