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篇一:《流动人口培训材料》
显胜乡《流动人口计划生育工作条例》培训教材
显胜乡人口和计划生育办公室
显胜乡流动人口服务管理工作站
张晶晶
一、《流动人口计划生育条例》颁布的背景
随着改革开放的深入和经济社会的发展，流动人口持续增加，由1982年的657万上升到2005年的1 .47亿（2005年全国1%抽样调查数据），占全国人口总数的11%。人口流动对于建立市场经济体制，促进劳动力资源的合理配置，解决“三农”问题，统筹城乡发展具有重要的作用。但流动人口数量的不断增加，也为人口和计划生育服务管理工作带来了新的挑战。流动人口的主体是农民工，年龄构成轻，60%以上处于15岁至35岁之间的生育旺盛期，已婚育龄人员占有很大比例，服务管理难到位，非意愿妊娠、生育所占比例大，已经成为稳定低生育水平的薄弱环节。
1998年经国务院批准，国家计划生育委员会发布了《流动人口计划生育工作管理办法》（以下称《办法》），对加强和规范流动人口计划生育工作、控制人口增长发挥了积极作用。但是，近年来随着我国社会经济的快速发展，流动人口计划生育工作发生了一些变化，主要体现在：一是计划生育相关政策不断完善并基本得到人民群众的理解；二是不断发展的信息技术为流动人口计划生育工作提供了有效的技术支持。因此，有必要修改《办法》，制定《流动人口计划生育工作条例》，在稳定低生育水平的前提下，完善流动人口计划生育制度，为新形势下的流动人口计划生育工作提供制度保障。
二、《流动人口计划生育条例》颁布实施的重要意义
1、为新时期流动人口计划生育服务管理工作提供了法制保障；
2、为推动建立流动人口计划生育服务管理新体制奠定了法制基
础；
3、为维护流动人口计划生育合法权益提供了法律依据。
三、《流动人口计划生育工作条例》的主要精神和内容
《条例》的主要精神和内容可以概括为“一、二、三、四、五、六”，即明确一个宗旨，坚持两大原则，着力三个推进，强化四个落实，突出五项便民维权措施，规范六项基本内容。
一个宗旨：《条例》明确了稳定低生育水平，维护流动人口合法权益的流动人口计划生育工作宗旨。
两大原则：一是寓管理于服务之中的原则；二是户籍地、现居住地共同负责的原则。
三个推进：一是推进统筹协调；二是推进部门配合；三是推进信息共享。
四个落实：一是落实管理责任；二是落实目标责任制考核；三是落实免费技术服务；四是落实奖励优待。
五项便民维权措施：一是生育第一个子女的流动人口可以在现居住地办理一孩生育服务登记；二是取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的规定，改由现居住地和户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处互相通报、核实已婚育龄妇女避孕节育信息；三是缩小办证范围，将婚育证明的办证对象由成年流动人口缩小为成年育龄妇女；四是严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检；五是首次增加了隐私保护的条款，规定政府部门和相关工作人员应当对涉及流动人口隐私的相关信息予以保密。
六项基本内容：一是规范了《条例》的适用范围；二是规范了各地、各部门之间沟通协商的制度；三是规范了流动人口的计划生育权利和义务，对流动人口在现居住地应当享受的奖励和优待政策进行了集中的表述；四是规范了婚育证明管理制度的操作规程；五是规范了保障工作的经费安排；六是规范了违法责任。
四、《流动人口计划生育工作条例》立法遵循的基本原则
1、以人为本，服务管理并重。坚持以人的全面发展为中心，寓管理于服务之中，将依法维权、利益导向、综合服务与管理结合起来，推进基本公共服务均等化。
2、强化制度，明晰责任。强化相关部门职责和协作机制、现居住地与户籍所在地责任、流动人口计划生育的权利和义务等，为地方立法和部门规章提供依据，使《条例》所确立的基本制度，细化为可操作的制度和措施。
3、兼顾差异，推进创新。正视东中西部、城乡、大中小城市经济社会发展状况的差异，以及政府职能转变、创新社会事务管理方式的实际，整合相关部门和社会管理资源，着力推进流动人口计划生育服务管理制度创新。
五、流动人口计划生育工作条例释义
第一条 为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。
本条是关于立法宗旨和立法依据的规定。
1、立法宗旨
立法宗旨是加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平。
2、立法依据
立法依据是《人口与计划生育法》。该法第四十五条明确规定，流动人口计划生育工作的具体管理办法由国务院制定。
第二条 本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：
（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
（二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。
本条是关于《条例》适用对象的规定。本条对“流动人口”概念从流动空间、目的以及人员年龄三个方面进行了界定：（一）离开户籍所在地的县、市或者市辖区；（二）以工作、生活为目的异地居住；
（三）成年育龄人员。同时还规定了若干除外情形。
（一）“离开户籍所在地的县、市或者市辖区”，是指流动人口流动地域上的变化。本《条例》以跨县、市或者市辖区为起点，包括了跨县、市或者市辖区、跨地市、跨省（自治区、直辖市）。对于同一县（市、区）跨乡镇或同一乡镇内流动，以及跨国（境）的流动，不是本《条例》所称的流动人口，不适用本《条例》。同一城市中户
篇二:《流动人口培训》
克难攻坚 真抓实干
努力推进我市流动人口计划生育工作
科 学 发 展
近几年国家关于流动人口计划生育工作的总体部署
《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）主要精神和内容
基层流动人口计划生育服务管理的主要内容
2012年我市流动人口计划生育工作的初步设想
一、近几年国家关于流动人口计划生育工作的总体部署
（一）总体部署
1、三年三步走，全国“一盘棋”流动人口培训目标。
2、服务均等化
国家三年三步走、全国“一盘棋”工作格局初步形成流动人口培训目标。
2009年 省内双向协作“一盘棋”
2010年 区域间多向协作“一盘棋”
2011年 全国信息交流“一盘棋”
说明：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局是指按照有关法律法规和中央《决定》的要求，党政领导统筹协调，各部门密切配合、互通信息，流入地和流出地互动互补、各司其责，以区域协作为载体，以信息技术为依托，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。主要内容是：（1）落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管。（2）落实流入地责任，强化属地化管理。（3）落实流出地责任，加强源头管理。（4）强化双向配合，建立层级协调机制。（5）推动多地
合作，建立完善区域协作机制。（6）以信息技术为依托，构建便捷高效的工作平台。
（二）服务均等化
1、含义
均等化＝等号化
即流动人口在现居住地获得与户籍地同等待遇
包括：“五同”即对流动人口计划生育服务管理要与常住人口一样，做到同宣传、同服务、同管理、同投入、同考核。
2、内容
宣传教育服务均等化
优质（生殖健康）服务均等化
技术服务均等化
优生优育服务均等化
奖励优待服务均等化
便民维权服务均等化
二、《条例》的主要精神和内容
概括为“一、二、三、四、五、六”，即明确一个宗旨，坚持两大原则，着力三个推进，强化四个落实，突出五项便民维权措施，规范六项基本内容。
一个宗旨：《条例》明确了稳定低生育水平，维护流动人口合法权益的流动人口计划生育工作宗旨。
两大原则：一是寓管理于服务之中的原则；二是户籍地、现居住地共同负责的原则。
三个推进：一是推进统筹协调；二是推进部门配合；三是推进信息共享。
四个落实：一是落实管理责任；二是落实目标责任制考核；三是落实免费技术服务；四是落实奖励优待。
五项便民维权措施：
一是现居住地办理一孩生育服务登记；二是取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的规定，改由现居住地和户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处互相通报、核实已婚育龄妇女避孕节育信息；三是缩小办证范围，将婚育证明的办证对象由成年流动人口缩小为成年育龄妇女；四是严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检；五是首次增加了隐私保护的条款，规定政府部门和相关工作人员应当对涉及流动人口隐私的相关信息予以保密。
六项基本内容：一是规范了《条例》的适用范围；二是规范了各地、各部门之间沟通协商的制度；三是规范了流动人口的计划生育权利和义务，对流动人口在现居住地应当享受的奖励和优待政策进行了集中的表述；四是规范了婚育证明管理制度的操作规程；五是规范了保障工作的经费安排；六是规范了违法责任。
三、基层流动人口计划生育服务管理的主要内容
（一）服务管理原则
（二）服务管理对象
（三）流动人口计划生育服务管理内容
（四）协作服务管理内容
（五）乡（镇、街道）报表说明及要求
（一）服务管理原则
流动人口计划生育工作是新时期人口和计划生育工作
的重点和难点，各级人口和计划生育部门务必高度重视，在流动人口计划生育管理和服务中遵循以下原则：
《条例》第四条明确规定了流动人口计划生育服务与管理的工作原则：“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。”
这一工作原则包括以下三方面含义：一是两地共同负责；二是以现居住地为主；三是户籍所在地配合。其中共同负责是基础，以现居住地为主是核心，户籍所在地予以配合是必要补充，三方面相辅相成，缺一不可。
释义：1、在流动人口计划生育服务和管理工作中户籍所在地和现居住地如何“共同负责”
户籍所在地和现居住地“共同负责”是指在流动人口计划生育服务和管理工作中，现居住地和户籍地的人民政府负有共同责任，应在各自职责范围内做好相应的管理和服务工作。随着流动人口计划生育工作的深入发展，要求现居住地和户籍地必须加强协同配合，特别是在流动人口计划生育信息采集、避孕节育知识和技术服务提供、奖励与优待落实、合法权益保障以及违法生育行为查处等方面，都需要户籍地和现居住地双方加强沟通协作，互通信息，共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。
释义：2、为什么流动人口计划生育服务和管理要“以现居住地人民政府为主”
“以现居住地人民政府为主”是本着实事求是的原则，针对流动人口务工、就业、居住、迁移的新特点，由现居住地负责流动人口计划生育日常管理和服务工作更符合实际，更有利于保障流动人口计划生育和生殖健康权益。因此，流
动人口现居住地人民政府要强化全局意识、责任意识和维权意识，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，把流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方正常财政预算支出范围，依法履行相关管理服务责任，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。
释义：3、如何理解在流动人口计划生育服务和管理工作中，“户籍所在地人民政府予以配合”
“户籍所在地人民政府予以配合”，这是本《条例》对1998年《办法》关于工作原则的补充和完善，是指流动人口户籍所在地人民政府应在职责范围内配合现居住地做好相应的服务和管理工作，如督促流动人口在外出前办理婚育证明、落实避孕节育措施，加强与现居住地的联系沟通，落实有关奖励优待，协助查处违法行为等。户籍所在地不能因为流动人口外出，就放松服务和管理，应当主动配合现居住地做好有关流出人口计划生育服务和管理工作，维护好流动人口合法权益。
（二）服务管理对象
流动人口计划生育服务管理的对象是离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。流动人口中的成年育龄妇女是流动人口计划生育服务管理的重点。
下列人员不视为流动人口：
1、因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
2、城市中（不含郊区、郊县）因工作关系造成的人户分离，但仍工作、居住在本城市同一城区的；同一县（市、
篇三:《XXX加强流动人口培训教育和服务管理工作》
XXX加强流动人口培训教育和服务管理工作
实 施 方 案
为贯彻落实中央、自治区、自治州关于全面做好人口工作、强化和创新社会管理的有关指示的精神，切实加强流动人口社会化管理工作，根据《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻上级稳定工作会议暨政法工作会议精神，按照“党政统一领导、专门机构统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思想，创新流动人口培训教育和服务管理，稳步推进农业转移人口市民化和基本公共服务均等化，最大限度增加社会和谐因素，促进全镇经济发展，民生改善、社会和谐稳定。
二、总体目标
全面提升流动人口服务和管理水平，探索流动人口服务管理新体制新机制，以流动人口为主体，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动镇直各单位、群众团体、社会组织和企业的力量，不断完善治安防控体系，有效提升流动人口整体素质，推动流动人口管理的规范化、人性化、信息化。通过开展培训教育，促使流动人口在经济上、心理上、生活方式上尽快融入到当地生活，提高流动人口的社会适应水平，增强社会归属感，实现基本
公共服务均等化。
三、组织领导及实施
为顺利开展流动人口培训教育和服务管理工作，成立XXX流动人口培训教育和服务管理工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：XXX CCC
副组长：XXX CCC
XXX CCC
成 员：XXX CCC
XXX CCC
XXX CCC
XXX CCC流动人口培训目标。
XXX CCC
XXX CCC
XXX CCC
XXX CCC
领导小组下设办公室在镇综治办，办公室主任由分管副书记孟彦彪兼任。
（一）培训内容
1、有关流动人口社会保障、劳动用工、计划生育、子女就学、公共卫生、法律援助、居住登记、居住证申领、出租房屋管流动人口培训目标。
理等方面的政策法规；
2、党的民族宗教政策和国家民族宗教管理相关的法律法规及宣传教育（侧重疆内流动人口）；
3、新疆各民族民风民俗、风土人情（侧重疆内流动人口）；
4、安全生产、交通安全、刑事、治安和流动人口权益保障等法律知识；
5、职业技能培训；
6、外来务工人员爱岗敬业、建设新家乡先进典型事例的宣传教育；
7、其他与流动人口生活密切相关的内容。
（二）培训方式
1、以行业管理为主，重点培训。按照“谁用工，谁负责，谁培训，谁受益”的原则，由行业用工单位对外来务工人员进行培训教育。
2、以居住地管理为辅，普惠培训。按照“属地管理”原则，由村（社区）对未参加行业管理部门培训教育的流动人口进行统一培训。
3、全面实施分类管理，强化培训。按照流动人口的三类管理要求，重点加强对“重点管理类”（曾有违反国家法律、法规或危害社会治安秩序行为的流动人口）、“严格管理类”（无固定职业、昼伏夜出、生活无规律、经常转变住址的人口）培训教育工作，对以上两类人口由管区民警、村（社区）工作人员严格落实管控工作要求的同时，加强遵纪守法培训教育。
（三）培训时间和方式
培训教育用时根据集中用工时间等具体情况灵活掌握，原则上在半个工作日内完成。
四、工作措施
（一）强化组织领导。各村（社区）、各单位要突出人口问题在和谐社会建设中的重要地位，切实把流动人口培训教育计划纳入工作目标和工作规划，作为社会管理创新的重要内容，加强对培训教育实施的组织协调。要建立行之有效、持之以恒的学习教育制度，将好的做法和经验用制度的形式固定下来。要加大经费投入，创造培训条件，增强流动人口培训教育工作的保障投入。
（二）强化便民服务。按照中央、区、州、县统一部署，把教育培训作为加强流动人口服务管理基础性工作来抓，建立政府、企业、劳动者和专业机构共同推进、多方受益的培训机制，对流动人口实施有针对性地教育培训。推动解决流动人口劳动就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等民生问题，逐步实现基本公共服务均等化。
（三）强化协调配合。加强对流动人口的培训教育是促进社会和谐发展的一项系统工程，宣传、公安、教育、民政、财政、人社、农业、林业、文体、团委、妇联等相关单位要充分履职，密切结合，全力支持，共同推进。要充分利用各种宣传方式，加大宣传力度，增强群众参与的积极性，努力形成“政府主导、协会配合、单位联动、公众参与”的工作格局。
（四）强化能力建设。涉及流动人口服务与管理的各有关单
位，要针对七个星镇流动人口服务与管理工作中存在的问题进行深入研究分析，重点加强培训教育的研究，为七个星镇流动人口参与融入经济建设做积极探索，逐步完善由村（社区）工作者、志愿者组成的专业兼职服务队伍，分层分类开展培训，增强服务能力，提高服务质量。
五、工作要求
（一）镇综治委将成立检查小组，对各村（社区）、各单位开展流动人口培训教育工作情况进行督导，同时纳入综合治理年度目标考核体系。
（二）各村（社区）综治工作站要定期不定期对流动人口培训教育工作进行督导检查，每季度次月5日前进行汇总并通报，每半年考核一次，检查及考核结果报镇综治办。
（三）各村（社区）综治工作站要加强对辖区用工单位及各村（社区）流动人口培训教育工作的检查，并于每月25日前将工作情况汇总上报镇综治办。
（四）对工作中责任主体不明确、培训教育不到位，管理措施不落实，流动人口在自治县期间有重大违法违规行为，造成严重后果得 ，严肃追究相关责任人责任。
XXX办公室
篇四:《流动人口管理制度》
[篇一:流动人口管理制度]
一、定期召开流动人口工作会议，半年进行工作检查，年终做好计划生育工作总结。
二、与招聘流动人口的企业签定计划生育目标管理协议书，确定一把手责任制，确保不出问题。
三、坚持政策指导与群众自愿相结合的原则，因人而宜，知情选择，保证育龄夫妇都采取一中可靠的避孕节育措施。
四、督促做好流动人口婚育证明办理和查验工作。流动人口管理制度。
五、定期开展生殖健康宣传教育并组织生殖健康检查活动。
[篇二:流动人口管理制度]
加强外来人口的管理，稳定社会秩序，推进本村社会治安综合治理工作，特制定如下工作:
第一条:凡外来(流动)人口到本村租住房屋的，都必须持原籍证明和照片到派出所办理暂住证，并向村委会申请备案(在房东的带领下)否则不许居住。
第二条:外来(流动)人口在本村居住，必须遵守本村的各项规章制度，不许在村里打架和其它违法违纪行为，zhèng须随带身份证复印件、一寸照二张、租房协议书一份。
五、<暂住证>有效期限为一年，有效期满后需要继续办理暂住证。<暂住证>丢失的，应当及时申报补领。暂住人员离开暂住地时，应到社区注销暂住登记，并交回<暂住证>。
六、流动人口应到社区办理流动人口婚育证，社区将对其进行计划生育、优生优育宣传教育。
七、流动人口应配合社区和上级部门组织的稽查、查验、社区对外来人员经常开展各种法制教育，建立流动人口协会制。
八、维护流动人口的合法权益，社区须关心他们的生活、工作情况，帮助他们解决困难。
九、<暂住证>在同一市区范围内有效。
篇五:《社区5.29活动总结》
[篇一:5。29计生协会活动总结]
为纪念中国计生协成立33周年，也是全国计生协会第十五个“会员活动日”。我镇计生协会以围绕“争先创优、服务大局”活动，贯彻落实十八大精神，关爱计划生育家庭为活动主题，认真落实县计生协[2013]3号文件精神，树立以人为本的服务理念，充分发挥计生协自身优势和特色，调动广大理事、会员积极参与“5。29会员活动日”，使纪念活动开展的扎实、有效果，进一步推动了我镇计生工作水平的提升。社区5.29活动总结。
一、加强领导，认真部署。
根据县计生协“5。29”宣传活动通知精神，结合我镇实际情况，开展一场围绕“争先创优、服务大局”活动，贯彻落实十八大精神，关爱计划生育家庭专题宣传活动。为了把此次活动开展得有声有色，低保政策，应保尽保，应退尽退，实行分类施保，定期入户走访。完成1次年审工作，新增1户低保户，报停4户低保户，现有低保户37户62人，让特困人群感受到社会的温暖。完善城乡医疗救助制度，社区对患重大疾病的社区居民进行多次摸底调查，符合条件的及时给予申报，社区已上报救助2人次，累计救助金额31000余元。共办理城镇居民基本医疗保险120人，对年满16周岁，且没有参加职工养老保险的本社区户籍人口，登记办理城乡居民社会养老保险75人。完善计划生育奖励扶助制度，我社区复核了特扶人员6户9人，新增了1户2人，共计11人4万2千多元特扶资金已全部打入存折。定期对辖区残疾人进行了走访，为辖区3名残疾人办理了第二代残疾证，为5名精神残疾人申报了贫困精神残疾人药费补贴，每年1200元，10名贫困重度残疾人的生活救助金，每年1200元，两名贫困残疾人的生活救助金，每年600元，为2名残疾人申请辅助器具，2名残疾人申请轮椅，为辖区肢残儿矫治手术1名。对辖区患有白内障的患者进行摸底、登记工作，共7人，符合手术3人并做了术后回访。
对企业退休人员611人进行养老金资格认证和异地人员资格认证工作，组织企业退休人员在社区卫生服务中心进行健康体检工作。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作，共计188人；对辖区1名百岁老人进行了登记上报；居家养老按季度为5位符合要求的老人发放服务券。社区设立了健康教育知识专栏，依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，服务站为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%，并定期为他们免费检查身体。今年上半年暂有失业人员301人；其中领取就业失业登记证的有295人，现已就业299人，未就业2人，零就业家庭10户，动态管理为零，今年暂办理小额担保贷款1家计25万，新成立2家百帮组织带动20人就业，免费为20人提供再就业培训，为4人提供创业培训。社区定期走访，认真记录民情民意，对辖区困难群众建立档案，符合低保条件的及时纳入低保，不符低保条件的低收入家庭在节假日送上慰问金，上半年累计慰问帮扶各类困难群体60余人，金额两万余元，让他们感受到政府的温暖。
计生服务方面，上半年我社区共出生14人，8对夫妇办理生殖保健服务证，2对夫妇办理了生育证，6对夫妇办理独生子女光荣证，全员数据整合498条，利用周末和晚上上门清理2458户，6000余人，其中流动人口581人，帮流动育龄妇女480人上门孕检。一单制完成4人，提前完成了任务。计生协开展“5。29”协会日计生宣传活动，并开展免费孕前优生健康检查，上门慰问了5户诚信计生家庭，人口基金计划生育困难家庭摸底申报1户。发放避孕药具380余盒。更新了辖区的全部户卡。
在市容环境方面，对辖区卫生进行全面清理，楼道口、背街小巷、单位内部、生活小区等各处卫生死角、乱贴乱画全部进行清理打扫、粉刷覆盖，同时对各楼栋、路边小区等处公益宣传标牌补齐完善；在软件上对照检查标准逐项逐条进行补缺缺补差、完善归档，确保符合要求。同时广泛开展公益宣传活动，提升市民素质，大力推进志愿者队伍建设，开展志愿服务活动。
大建设工作中，社区按照街道建设办对辖区内雨污分流改造工作的部署和要求，积极协调联系单位和小区业委会，先后对宣城路艺术之苑、芜湖路43号大院、迪迈达小区进行雨污分流改造，其中对43号大院10号楼的排污管道进行重建，新建容量36立方米的化粪池、排污管道100余米，彻底解决居民如厕难和脏的问题。对其他楼栋的下水管道进行疏通，对老旧窨井盖进行更换，对破损的路面进行维修。在对迪迈达小区雨污分流的改造中，社区与区住建局和建设施工单位多次对居民反映的难点问题进行现场查看，制定整改方案真正为居民办实事。小区7号楼地下室由于管道腐蚀漏水，臭味难闻，要求施工单位对7号楼原厨房下水总管道进行截断更换，彻底解决居民生活上的困扰。
在辖区单位的雨污分流改造工作中，社区积极上门与单位负责人协调，将政府的相关文件和图纸送到负责人的手中，切实做好前期的宣传工作。对暂时不能整改的单位要求出具说明，做好暂缓的原因和情况说明工作。目前，我居最大单位省体育局已经开始制定整改方案，预计下半年雨污分流工作将全面展开。
4、抓经济、保稳定，和谐共发展。
上半年社区在老旧小区出入口、主次干道、及自行车棚等处安装了电子监控共计20只，为降低社区案发提供了技术保障，同时充分调动辖区单位及群众参与治安防范的积极性，督促指导辖区单位及物业公司成立治安防范组织。
上半年社区共解决回复辖区居民反映的市长热线问题11例，问题解决率90%，群众满意率95%。及时调解各类矛盾纠纷24例，调解成功率100%，对具有苗头性的重大事件社区及时介入，合理引导。对维稳重点人员一是做好辖区涉军人员的走访慰问，今年社区对7名老军人进行了走访慰问，组织辖区26名军转干部进行了集中健康体检；二是每月对法轮功转化人员进行回访，及时了解他们的思想动态，帮助他们解决生活上的困难。
与辖区各单位签订<安全生产、消防安全目标责任书>150余份。为确保辖区的安全和稳定，上半年，社居委组织了6次安全生产、消防安全工作巡查，共检查辖区单位的企业、学校、商贸、饭店、网吧、宾馆、酒吧、歌厅等人员密集场所130家次，下发隐患整改通知书6份，整改一般隐患6家6处，整改率达100%，现场整改隐患18家54处。同时开展重大隐患的排查工作。另外，对辖区的危险化学品、烟花爆竹进行了二次地毯式检查。
食品安全方面，社区范围内有餐饮服务有26家，食品流通有16家，“五小”有17家。社区有针对性的在辖区主要路口、院落张贴宣传标语15条，悬挂食品安全横幅共8条，同时召开关于食品卫生安全的会议共5次，开展专项整治3次。向辖区居民散发食品卫生安全的宣传资料500余份，普及了食品卫生知识，提高了辖区居民的食品卫生安全意识。
上半年辖区固定资产投资2。9亿元，日常做好辖区新增企业信息收集和登记，对辖区法人单位名录库进行核对，确认，模排，收集资料进行填表，及时提供辖区的税源信息。
工会核实非公企业法人数据库企业信息，对困难职工进行帮扶。共青团上半年指导辖区单位新建1家团支部，组织开展活动10余次。关工委聘请了网吧义务监督员，定期对辖区网吧进行了巡查，严禁未成年人上网，确保电脑无不良内容。妇联协助辖区省体育局幼儿园举办了庆“六一”文艺演出，为小朋友们送去了节日的礼物和祝福；快乐学堂共举办了5次活动，得到流动儿童及家长的一致好评；开展“社区星级家庭及星级家庭主妇”的评选活动，共有5户家庭参加了活动。
5、下步工作安排
一是充分做好创城各项工作，确保检查不出问题。对重难点区域加强管理，同时督促单位共同配合，夯实基础性工作，营造良好创城氛围。
二是做好经济普查工作，为辖区经济发展打好基础。将经济普查工作做好做实，切实摸清辖区企业、资源等情况，促进辖区经济发展。
三是对照年度目标任务补缺补差，确保年底完成各项工作指标。对经济、劳动就业等指标性工作合理安排好序时进度，对安全、计生等事务性工作对照工作标准扎实推进。
[篇五:20xx年社区居委会计划生育工作总结]
20xx年，社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下，围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的创建，加快计生综合改革步伐，深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制，夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务，努力开创计生工作新局面，为“和谐社区”创建，营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，加快工作思路与工作方法的转变，建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制，稳定低生育水平，最大限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求，促进社区人口、经济和社会协调发展，为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要目标
全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制，建立健全社区计划生育工作机构，建立资源共享的计划生育服务体系，建设新型生育文化，逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。
三、具体措施
1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位，社区以实际出发密切联系群众，分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并通过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传，从而达到实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
2、深化宣传教育，全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新，努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和<条例>等法律法规的宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动”，使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“<决定>、<意见>、9。25公开信”的学习、计生优质服务月活动、“5。29”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源通过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等，引导群众加强对计生的认识，加大计生工作的影响范围。今年通过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾帼建功”等评选活动，实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。
3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设，加强与相关部门的合作，扩大社区人口计生科普进社区的影响；今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。
4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在提供实实在在的优质服务，全面推进流动人口计生服务管理工作，社区配有专职计生信息员，入户进行人口的登记工作，由于本社区处在繁华的商业区，流动人口占全街的55，且流动人口流动性大，素质參差不齐，对社区的人口管理工作不理解，不配合，难度大。为此社区树立“以人为本”的工作理念，变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”，并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析，提出流动人口服务管理的方案与建议，来加强流动人口的管理。继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务，定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检，健全出生缺陷干预机制。
5、深入开展计划生育家庭特别扶助活动，社区今年在元旦、春节召开特别扶助家庭座谈会并进行慰问，在三八妇女节，组织辖区特别扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动，在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆，社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品，让特别扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边。
6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点，制作正确使用药具的宣传材料，加强对社会营销骨干的培训，提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务，积极探索避孕药具新的社会营销模式。
拓宽避孕药具发放渠道，把流动人口纳入避孕药具免费发放范围，继续推广避孕药具楼道自助服务的形式，分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点，并积极探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作，让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。
7、继续抓好基层协会组织建设，特别是加强了流动人口协会组织建设。扩大协会志愿者队伍，增强人口计生工作群众基础。深入开展“青春健康”的培训活动，对群众进行预防艾滋病和生殖保健的宣传，今年按要求已完成500人次的培训工作。
8、加强计划生育规范化管理。通过加大对计生人员的教育培训，推进工作规范化。进一步完善各种帐、表、卡，及时准确统计，不出现差错，做到情况明、底子清、数据准。
四、保障措施
1、加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责，将其列入社区工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。
2、抓好宣传，稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动，开展关爱、扶助活动，重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”创建活动，培育、总结社区计生各个层面的先进典型，以点带面，树标引路，强化示范效应和竞争意识，完善激励机制，促进全区社区计生工作稳步发展。
[篇六:翠湖社区工作站2014年上半年工作总结]
2014年上半年，翠湖社区工作站在区委、区政府和街道党工委、办事处正确领导下，结合实际，顺利完成了社区“两委”的换届选举工作任务，同时，进一步深入贯彻落实党的十八大精神和全面开展党的群众路线教育实践活动，继续学习习近平主席的重要讲话内容，弘扬改革创新精神，树立优良工作作风，始终围绕社区中心工作，本着坚持“以人为本”服务社区这一理念，大力做好社区的各项服务性工作，使社区工作在这半年来取得了一定成绩，现具体总结如下:
一、党建工作方面
1、加强社区党组织建设，顺利完成“两委”换届选举工作。今年初，按照<中国共产党章程>、<中国共产党基层组织选举工作暂行条例>、<中华人民共和国城市居民委员会组织法>以及区委、区政府<关于做好2014年度全区社区“两委”换届选举工作的通知要求>(罗办发[2013]4号)等相关文件指导精神，通过调查摸底、制定方案等步骤，历经准备、实施和总结阶段等过程，有序地完成了社区党组织的换届选举工作，并在社区综合党委的指导下，也顺利完成了社区翠湖、翠新居委的换届选举工作。新一届“两委”领导班子的成立，巩固了基层党组织的领导核心地位，提升社区基层治理体系和治理能力现代化水平，为我区创建全国社区治理和服务创新实验区，加快建设繁荣文明幸福的新罗湖奠定坚实的组织基础。
今年上半年组织了一名入党积极分子参加了培训，培养发展对象1名，接收党员组织关系9名，转出党员3名。目前社区综合党员委共有正式党员227名。今天开始社区的第一、二、三支部退休年老的党员定于每个季度第一个月的10号下午三点，召开党组织生活会，第四支部年轻在职党员由于工作原因，则较常联络沟通于网络q群。
2、全面开展党的群众路线教育实践活动。结合社区实际情况，通过召开关于党的群众路线教育实践活动动员大会，使每一位党员充分认识党的群众路线教育实践活动的重要性，深刻领会党的群众路线教育实践活动要求和目标任务。同时结合多种学习形式，开展集体共同学习或听取相关专题报告会或个人自主学习活动，组织党员学习有关习近平书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记——<面向未来的赶考>；利用远程教育平台组织党员群众观看党的群众路线教育实践活动中涌现的先进个人事迹和一百部优秀共产党员好榜样纪录片，观看电影<焦裕禄>、<郭义明>等；根据相关通知，给党员印发<党的群众路线教育实践活动明白卡>，发放群众路线教育实践学习笔记本和相关学习书籍等。
二、安全工作方面，继续做好重点火灾隐患排查和日常安全巡查工作，在禽流感盛行期间，做好食品安全方面监督。同时做好网格系统信息录入，上半年，联合学校组织开展了火灾逃生演习，在小区开展两次消防应急和消防安全演练活动，进一步加大了消防宣传力度，同时组织相关人员参加了消防知识培训。六月份是安全生产月，社区开展了“安全生产执法周”等系列活动，在社区也开展了安全生产月宣传咨询活动，同时发放各类宣传资料2000多份，发份印有安全宣传用语环保袋800多个，参加群众100多人次，从而有效地提高社区居民的安全消防意识，为创建平安社区起到良好的社会宣传效益。
三、综治维稳工作方面，认真完善各项综治维稳对象的档案资料，做好重点人员的防控工作，综合治理，深入调解矛盾纠纷，组建义务巡逻队。3月份，为贯彻落实群众路线，社区召开了巡逻队与辖区民警座谈会，进一步加强了辖区民警与巡逻队之间的联络与沟通，通过警民合作，共同维护和创建社区的平安和谐与稳定。在丹坪快速改道协助工作方面，多次组织辖区居民召开协商会议，以取得周边居民的积极配合，预防发生冲突事件的发生。坚持每月张贴一期法制宣传画报，在禁毒、综治、反邪迎检工作中均达标，4月份组织辖区居民观看有关“反邪教教育宣传片”，通过各种宣传活动，提醒居民擦亮双眼，沉着冷静，不贪不躁，提高认识，确保家庭的平安幸福和社会的稳定和谐。
四、计生工作方面
做到认真对待每一次的检查工作，顺利的完成各项工作指标任务，不断提高计生服务水平。本辖区常住人口10728人，育龄妇女2694人，上半年出生108人，四术61人，其中结扎15人，上环33人，人流13人，办理广东计划生育服务证115本，孕检、接生证明51份，少儿医院证明2份，免费孕前优生检查19对夫妇，办理独生子女父母奖励金21人，独生子女证29人，免费办理独生子女家庭意外险93人，办理再生育1胎14人。
另外，翠湖社区积极开展了各种形式多样的计生活动，如元旦、春节服务月的计生知识宣传活动、“三八”妇女节座谈会、“5。29”协会会员日活动等，在各项活动中共发放各种计生宣传资料1500多分，避孕套1400多盒，计生环保袋50多个，广东省计划生育条例手册20多本。及时更新“三栏”内容，读报栏每周更换一次，保持“三栏”干净整洁，使居民能通过“三栏”更多地了解计生方面的知识。
五、民政工作方面，认真做好服务社区老人、优抚对象及救助弱势群体的民政日常事务工作，确保政府各项民生福利政策落到实处。2013年上半年，经站长带头上门摸底了解，认真落实失业，孤儿，残疾等困难家庭的慰问工作，并提供相应的政策和法规，尽力解决他们的家庭困难；对优抚对象每逢过年过节，上门送温暖，了解思想动向，把问题解决在萌芽之前；同时细心做好高龄老人津贴的发放工作，做好宣传，筛查各种老人信息，尽量让社区每个符合条件的老人都能享受。到目前为止，现有高龄老人(70-79岁)161个和(80-89岁)48个领到补贴；23位老人申请居家养老；1至6月，共为241位老人办理了老人乘车证，协助部分到期的低保户和低保边缘户办理了延期手续和残疾人证79张，协助其他社区办理救助上门调查工作3户。目前，我社区共有23个优抚对象，13户低保户，7户低保边缘户。另外，5月、6月做好60岁以上老年免费体检登记工作，7月共组织辖区134位老人参加免费体检，广东扶贫济困日暨深圳市慈善日、慈善月活动，捐款总额为2061元。
六、劳动就业保障方面，积极维护职工合法权益，减轻劳动就业压力，全面促进社会和谐事业的发展。1至6月，社区失业总人数为209人，其中有就业愿望的为145人，就业困难人员为72人，已就业的人员共145人:企业上岗20人，灵活就业59人，其他就业为66人，推荐就业培训人次2人。
七、妇联工作工作方面，详实调查了解辖区单亲贫困妇女状况，及时予以援助。协助办事处妇联对单亲贫困妇女进行慰问共5人次；组织辖区妇女积极参与妇联举办的各类讲座2场，活动1场。
八、城管卫生工作方面
每月积极迎接市容环境卫生专项整治行动检查，还市民一个干净、整洁的社区。每天坚持巡查辖区市容卫生状况，发现卫生状况欠佳处即时通知相关单位清理整改。共清理整治无主垃圾32宗；路灯晚上不亮投诉2宗，路灯缺损2宗；马路井盖周围裂缝存在地陷报修1宗；违章搭建投诉处理2宗；居民养家禽存在公共卫生安全隐患投诉处理8宗；居民因养狗扰民投诉处理6宗。每月巡查辖区门店商铺门前三包环境卫生状况，发现欠佳处即时通知清理整改。三月及六月成功协助各管理处申报优质饮用水入户工程，并督促完成二次供水检查申报工作。
四月积极与管理处及垃圾清运公司协调，顺利完成清运公司的新老交接工作，使小区的日常清运工作不受影响而正常运转。七、八两月积极应对台风吹袭的巡查工作，冒暴雨巡查辖区浸水状况并及时向上级汇报处理。八月中旬加班加点迎检全国文明城市复查，并顺利过关。
九、社区居民活动方面，自德福社工服务中心进驻翠湖社区后，社区工作站加强与服务中心的联系，上半年共同组织了多场丰富多彩的辖区居民参与的节目，4月份举办的“快乐宝贝齐心一家”亲子讲座，5月份开展的“爱绘明天”母亲节活动和“幸福社区从我做起”的邻里人情讲座，6月份的“温情社区”长者生日会等活动，给社区营造了良好的文化氛围。通过各种活动；进一步提升了社区居民之间的联系与沟通，大大增强了社区的和谐氛围。
半年来，在上级部门的部署和安排下，在社区综合党委的带领下，以及在社区居民的全力配合下，社区认真的完成各个方面的工作，并取得了一定的成绩，但也还存在或多或少的不足，在今后工作中，社区工作站将继续努力，争取把工作做得更出色。
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