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XX县工商局2014年度绩效考核办法
为切实加强绩效考核工作，促进工商行政管理职能到位，努力提升行政执法水平和执法效能，积极服务我县经济社会又好又快发展，结合市工商局和县委、县政府部署的主要任务和工作重点，特制定本办法。
一、考核对象
基层各分局、经检大队、机关各股室、直属事业单位。
二、考评内容
县局下达的各项工作目标任务完成情况。
三、考核程序与方法
（一）自评。由考核对象在规定期限内根据考核方案进行自评，并将自评结果以书面形式报考核机构或考核人员。
（二）考评。由县局党组抽调人员组成考评组，采取听（汇报）、查（资料）、看（现场）、谈（座谈）等方法，按照考核方案的规定结合日常考核结果对考核对象进行考核评分。
（三）反馈。由考核组或考核人员将考核情况反馈给被考核对象，总结其经验，指出其不足，帮助其提高。
四、评优评先及奖惩规定
（一）年终绩效考核分别按以下标准确定考评等次：
1、得分在90分以上，评定为“优秀”等次；
2、得分在80－90分（不含90分）的，评定为“合格”等次；
3、80分（不含80分）以下的，评定为“不合格”等次。
（二）年终绩效考核等次的奖惩兑现。
1、考评确定为“优秀”等次的单位，获得单位的评优评先资格；
2、考评确定为“合格”等次的单位，取消单位的评优评先资格；
3、考评确定为“不合格”等次的单位，取消单位的评优评先资格，同时对单位正、副职领导进行诫勉谈话。
（三）单位有下列情况之一的，实行“一票否决”，取消单位及个人的评优评先资格，同时视情节对单位正、副职作出处理：
1、凡出现违法违纪行为并经有关部门查处认定的；
2、因主观因素被上级通报批评、被新闻媒体曝光或被遭到有效投诉的；
3、因食品安全、公共安全、安全生产监管不力，造成重大责任事故的；
4、因工作失误或工作方式、方法不当，造成集体上访的，或出现影响社会稳定事件，并造成不良后果的；
5、因内部管理不当发生重大责任事故，并造成不良影响的；
6、县局党组认为应当实行“一票否决”的其他情形。
（四）先进单位和先进个人的评定及奖励。
县局党组根据绩效考核得分情况，评出所、队3个绩效考核先进单位，评出县局机关3个绩效考核先进股室，评出若干先进个人。获奖单位和个人由县局分别颁发奖状和荣誉证书，并给予一定的物质奖励。
（五）年终绩效考核得分排名倒数第一且考核评定为“不合格”等次的股室，对其主要负责人诫勉谈话，连续两年排名倒数第一且考核评定为“不合格”或在市局年终单项绩效考评【工商局评优评先方案】
排名倒数第一的，均按干部管理权限对该部门的正、副职予以免职，调离岗位；年终绩效考核得分排名倒数第一且考核评定为“不合格”等次的分局、队，对其主要负责人诫勉谈话，连续两年排名倒数第一且考核评定为“不合格”等次的，均按干部管理权限对该单位的正、副职予以免职。
五、其他规定
有下列情形之一的，属机关工作人员的，报请县局党组批准后调离机关；属所、队工作人员的，报请县局党组批准后调离本单位：
（一）对不服从工作分工或调派、不按要求完成工作任务，经单位主要负责人以书面报告形式退回县局另行安排工作的；
（二）行政不作为、乱作为被遭有效投诉而造成不良影响的；
（三）上班期间从事炒股、玩游戏、打扑克等与工作无关的娱乐活动，被上级检查认定的；
（四）发生“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为的；
（五）出现重大责任事故而被认定应承担主要责任的；
（六）因主观因素被上级通报批评或被新闻媒体曝光的；
（七）其他影响恶劣、不适应在本岗位工作的情形。
对调离本岗位的人员待岗学习一个月，待岗学习期间只发个人基本工资，不享受津补贴等个人福利待遇；待岗学习期满后由组织重新安排工作岗位，并试用期一个月，试岗期间只发个人基本工资和津补贴，不享受其他个人福利待遇；试用期满后，试用单位同意接收的，报县局党组审定后可以正式上岗。不服从安排或试用单位不同意接收的，继续待岗学习，期间按最低生活保障发给生活费，个人年度考核确定“不称职”等次。
六、本办法由县局党组负责修改和解释
附件：1.机关股室绩效考核内容（一）
2.机关股室绩效考核内容（二）
3.经检大队绩效考核内容
4.工商分局绩效考核内容
附件： 1.机关股室绩效考核内容（一）(50分)
附件一
“2012年度优秀商户”评选方案
一、活动宗旨
树立先进典型，倡导诚信经营，促进市场管理，加快市场繁荣。
二、评选机构
（一） 本次活动由长沙县中南汽配批发大市场经营户联合会和湖南中南二手车工程机械交易管理有限公司联合举行。
（二） 成立“2012年度优秀商户”评选领导小组，统一组织、协调评审工作。评选领导小组下设办公室（以下简称“评选办”，设在中南二工汽配招商一组、二组办公室），负责评选工作具体事宜。评选领导小组成员名单：
组 长： 彭建武（恒广集团领导）
副组长： 黄智威、易光明（长沙县中南汽配批发大市场经营户联合会会长） 评选办成员：王安、胡权、欧阳和平、任飚、李楚光、吴光毅、周艳海、冯小文、奉一平、姚志雄、张志红、王丽、陈卫东、黄代武、张韧、王莉丽、刘耀红、赵华明、赵光彬、周吝、彭武
评选顾问：县工商部门领导1人、县国税部门领导1人、市质监部门领导1人
三、评选时间、范围及条件
（一）评选时间： 2012年4月20日至2012年5月8日
（二）评选范围：中南汽配批发大市场S、T区全体经营户
（三）参评资格条件及考评项目：
1、参评“优秀商户”的经营户须同时具备以下资格条件：
① 证照齐全：具备有效且登记地址为中南汽配批发大市场的《营业执照》、《税务登记证》；
② 依法纳税（以核查税收通用完税证为准）；
③ 诚信经营：遵守市场制度，服从市场管理，维护市场声誉。2011年度无投诉记录（以中南二工办公室考核调查为准），坚持公平交易与正当竞争；
④ 按时足额交纳租金、仓储费、市场服务费、市场形象宣传费等各种费用，无不良欠费记录（2010年12月15日前交纳2011年1月1日至2011年12月31日费用，2011年12月15日前交纳2012年1月1日至2012年6月30日费用，以中南二手车工程机械交易管理有限公司财务部考核为准）；
⑤ 在2011年1月1日前与市场方签订了正式的租赁合同，即在中南汽配批发大市场正常开业经营12个月以上，且在长沙市范围内无其它经营场所。（以中南二手车工程机械交易管理有限公司财务部、办公室和联合会共同考核为准）；
2、考评项目：
① 根据《中南汽配批发大市场行业自律办法》，考评项目包括经营项目、合同履行与门面使用情况、商户资质、店面形象、开门营业、店面设施设备、库存商品和销售额、服从市场管理、门店管理制度、诚信经营等十个方面和表彰加分项目（详见附件2）
②采取计分制考评，总分100分；商户考评最后得分=考评项目得分+表彰加分
四、评选原则
坚持公平、公正、公开的原则，符合条件的经营户均可参与评选。
五、评选流程
（一）资格审查阶段（2012年4月20日至2012年4月24日）
由湖南中南二手车工程机械交易管理有限公司按照参评资格条件和考评项目对中南汽配批发大市场经营户进行资格审查和初评，经资格审查合格且考评得分≥95分的经营户即入围“2011年度优秀商户”候选人。
（二）民主评选阶段（2012年4月24日至2012年4月27日）
由评选领导小组按优中选优的原则对入围的“2012年度优秀商户”候选人采取无记名投票的方式，选出10名“2011年度优秀商户”。
（三）评选公示阶段（2012年4月28日至2012年5月5日）
评选领导小组对选举产生的10名 “2012年度优秀商户”名单，在中南汽配批发大市场公告栏公示8天。公示期无异议的即确定为“2012年度优秀商户”，凡公示期内被投诉举报且经评选领导小组查证属实的，则取消其入选资格，该名额不再补选。
（四）授牌表彰阶段（2012年5月8日）
拟定于2012年5月8日（周二）上午9点在中南汽配批发大市场（升华路段）举行授牌表彰仪式，向10名“优秀商户”颁发“2012年度优秀商户”牌匾，每位“优秀商户”奖金500元，奖金共计伍仟元整（￥5000.00元）。
六、其它
（一）授牌表彰仪式拟邀请恒广集团领导1人、县工商领导2人、县国税领导2人、市质监领导2人、湘龙派出所领导2人、记者2人出席。（详见附件8、9）
（二） 现场包装布置：
⑴ 舞台坐南朝北，背景板、中心舞台效果详见附件4；
⑵ 现场共布置充气拱门4个（S区西、北门各1个、T区北门1个、舞台前1个）。空飘气球8个，市场内布置横幅12条。（拱门、气球、横幅、标语内容详见附件5）
（三）费用预算：本次活动总预算为壹万玖仟零柒拾肆元整（￥19074.00） （详见附件7），拟在市场形象宣传费“2012优秀商户评选”项目中列支。
湖南中南二手车工程机械交易管理有限公司
长沙县中南汽配批发大市场经营户联合会
二○一二年四月十五日
附件1：关于开展中南汽配批发大市场2012年度优秀商户评选活动的通知 附件2：中南汽配批发大市场商户考评细则表【工商局评优评先方案】
附件3：“2012年度优秀商户”审批表
附件4：舞台布置效果图
附件5：“2012年度优秀商户”牌匾、拱门、空飘、横幅标语
附件6：“2012年度优秀商户”评选活动分工明细表
附件7：“2012年度优秀商户”评选费用支出预算明细
附件8：“2012年度优秀商户”授牌仪式议程
附件9：拟邀请职能部门领导名单
附件3
“2012年度优秀商户”审批表
附件5
“2012年度优秀商户”牌匾、拱门、空飘、横幅标语
一、“2012年度优秀商户”牌匾
1、2012年度“优秀商户”牌匾制作说明：
（1）材料为亚光金、模底，咖啡色，实心，长60㎝，宽40㎝，厚2㎝。
（2）正面左上方：书写“二0一二年度”，黑色，黑体，字尺寸为4.5㎝（长）×3.5㎝（宽）
（3）正面正中间：书写“优秀商户”，红色，隶书，字尺寸为7.5㎝（长）×5.5㎝（宽）
（4）正面右下方：两行书写 “湖南中南二手车工程机械交易管理有限公司”和“长沙县中南汽配批发大市场经营户联合会”，黑色，宋体，字尺寸为3.5㎝（长）×2.5㎝（宽）
2、“2012年度优秀商户”牌匾图示：
二、拱门标语
1、热烈庆祝优秀商户表彰大会隆重召开（2个）
2、热烈庆祝中南汽配批发大市场成立两周年（2个）
三、空飘对联
1、服务创造价值！ 诚信铸就辉煌！（市场S区西门）
2、坚持信誉第一！ 打造诚信品牌！（市场S区北门）
3、诚信为经营之本！
信誉抵万两黄金！（市场
T区北门）
4、学习模范经营户！【工商局评优评先方案】
诚信经营做标兵！（舞台前）
四、市场内横幅标语
1、热烈庆祝优秀商户表彰大会隆重召开(6条)
2、热烈庆祝中南汽配批发大市场成立两周年(6条)
第1篇：年度评优评先方案
为倡导和弘扬“三个人人”企业文化，充分肯定一年来各级员工在公司“四个文明”建设中做出的成绩，切实评出先进、评出干劲、评出积极性，现将本年度评先评优的具体事项通知如下 ：
一、成立评先评优表彰工作小组：
组 长：副组长：成 员：
评优小组下设办公室，具体负责此项工作的开展。
主任：二、20XX年度评比表彰项目及奖金：
1、两个先进综合单位（奖金各5000元）；
2、六个单项先进单位（奖金各1000元），即：安全生产先进单位、质量最优单位、双达标先进单位、综治先进单位、设备综合利用率最优单位、出满勤优胜单位各一个；
3、十个先进班组（奖金各500元）；
4、三个先进科室（奖金各500元）；
5、二十佳优秀员工（奖金各300元）；
6、二十佳优秀班组长（奖金各300元）；
7、十佳优秀管理者（奖金各300元）；
8、三名忠诚销售标兵（奖金各500元）
三、评选条件：
（一）先进综合单位：
1、完成全年计划产量（以生产部下达的月度产量计划考核）、生产消耗成本全年累计无亏损、利润全年累计无亏损；
2、无工伤事故（指每起损失500元以上、无论是否申报）、无环保事故、无重大设备事故（每起损失5000元以上）、无重大器材事故（每起损失5000元以上）、无违纪人员、无违反计划生育人员、无请假人员（法定假种除外）；
（二）单项先进单位：
1、安全生产先进单位:
（1）无工伤事故、无环保事故、无设备事故、无重大器材事故；
（2）在无以上事故的前提上，以产量超额比例多者为优胜单位。
2、质量最优单位:
（1）无退货、无索赔、无降等、无整改单；
（2）黄牌少于3张、改单和降等次数少于6次；张次数最少者为优胜单位。
3、双达标先进单位:
(1)产量完成年度计划；
(2)生产消耗成本全年累计无亏损；
(3)按公司“双达标评比”文件，被评为次数最多者。
4、综治先进单位:
(1)无工伤事故、无设备事故、无环保事故、无重大器材事故；
(2)无严重违反劳动纪律人员、一般违纪人员数少、请假人员少（法定假种除外）；
(3)满意度较高，无集体到公司或上级上访事件；
(4)无违反计划生育事件；
(5)员工稳定，人员流失率低。
5、设备综合利用率最优单位:
(1)无重大设备事故；
(2)设备综合利用率最高（技改时间除外）；
(3)全年满负荷开机、完成全年计划产量。
6、出满勤优胜单位:
(1)无旷工人员；
(2)出勤率100%（法定假种除外）；
(3)无提前解除劳动合同人员。
综合先进及单项先进以车间为单位申报。综合先进单位及安全生产先进单位、质量最优单位、双达标先进单位仅限生产车间申报。其他单项先进机修车间、机电中心也可申报。机电中心的设备方面的指标以所维护车间的总指标考核。车间含所属成品工段，单项先进可以兼报。
（三）先进班组：
以班组为单位参评（含成品），此奖项可与优秀班组长奖项交叉评选。
（1）在本车间中各项指标最好最出色；
（2）全年无安全、质量、设备、贵重器材损失事故；
（3）无计生、综治、群体上访事件，全班无违章违纪人员；
（4）班组成员之间团结友爱，请假人次少，集体荣誉感强，工作作风优良。
（四）先进科室：
（1）能认真履行岗位职责，各项工作能圆满完成；
（2）本科室全年无违章违纪人员；
（3）出勤率处于各科室前列：
（4）主动完成各项突击性任务，加班加点；
（5）科室的学习活动开展较好，科员之间团结互助；
（6）工作敢抓敢管、敢于负责，能维护公司的利益，对公司的经济建设做出较大贡献。
（五）二十佳优秀员工：
评选对象只限于在公司工作满一年以上的基层一线员工（含协议临时工）和普通科员，其中女员工至少6名。
（1）遵纪守法，模范遵守公司各项规章制度，忠诚企业，全年出勤率100%，无违规违纪行为，在员工中起到了榜样和带头作用；
（2）爱岗敬业，踏实工作，维护集体利益，主动加班加点，主动承担急、难、险、重工作；
（3）个人的工作业绩突出，可量化对比的各项数据指标处于本岗位前列，被扣款金额处于本岗位末位。
（六）二十佳优秀班组长：
参评对象为生产一线的本年度有申报备案的班组长（不含成品副主管，不含车间副主任）。
（1）忠诚企业，模范遵守公司各项制度和纪律，起到带头示范作用，全年无违章违纪行为，出勤率100%，本班请假人员少；
（2）勤于学习、在公司培训中的成绩处于前列，勤研业务，工作有创新点，对班组工作敢抓敢管，卓有成效；
（3）有潜力、有能力、有干劲、有赶超比意识，符合公司发展的人才培养需要；
（4）本班组生产、成本、劳动纪律、安全、文化学习等方面成绩突出；
（5）关心班组员工，善于沟通，促进班员共同进步、共同提高，所在班组思想稳定，团结互助、工作热情高、勇于承担危、难、险、重任务；
（七）十佳优秀管理者：
参评对象为公司下文聘任的成品副主管、车间副主任、科室副主任科员以上的中层管理人员。
（1）圆满完成年度方针目标任务，各项考核指标名列前茅；
（2）严格要求自己，模范遵守规章制度，勤于学习，敢抓敢管，全年无违章违纪行为，年度内没有受到处罚和批评，没有因本单位的工作不力，而使企业的利益遭受损害；
（3）本部门工作在上级检查中完成较好，为企业争取较多荣誉；
（4）所属部门、人员无各种责任事故发生，无较大违规违纪事项；
（5）本人的专业技能和管理才干在同行中表现突出，具有较好的领导力、管理力、执行力。
（八）忠诚销售标兵：
（1）年度营销考核各项指标完成好；
（2）所辖片区当年的销售量同比往年有突破性进展，业绩大幅提高；
（3）新市场开拓、新客户开发力度大，成绩显著；
（4）在所属片区中，个人完成任务位居前列；
（5）无发生呆帐、死帐，年末应收帐款已清零；
（6）本片区的业内工作有条不紊，客户档案、往来账目健全清晰，售后服务工作完成好，对客户投诉和建议能妥善处理，维护公司集体利益。
四、评选办法：
整个评选表彰工作分四个阶段进行。
第一阶段：推荐候选单位和候选人（1月10前完成）。
所有评选项目均由本人自荐和所在单位推荐，对无候选单位和候选人的项目由评比表彰工作小组推荐。所推荐的候选人及先进集体，应于1月10日前填写好《2015年度评先评优候选人推荐表》交评优工作领导小组办公室。
第二阶段：资格审查（在1月15日前完成）。评先评优工作领导小组组织各协审部门做好资格审查工作，确定正式候选人。
第三阶段：公示（在1月22日前完成）。在宣传栏公布正式候选人先进事迹公示三天，接受员工监督。
第四阶段：投票选举（1月26日前完成）。
（1）综合先进单位、单项先进单位、先进班组由评比表彰工作小组确定。
（2）二十佳优秀员工、二十佳优秀班组长、十个先进班组由各选区选举产生。
（3）三个先进科室、十佳优秀管理者由公司全体中层以上管理人员选举产生。
（4）三名销售标兵由评比表彰工作小组确定。
（5）原则上个人奖项不重复交叉评选。
选票由公司统一印制,选举日为1月25日。选举分7个选区,每个事业部为一个选区,各事业部经理为该选区负责人；三个机电中心、机修车间、环保车间合并为一个选区,由XXX负责；管理组为一个选区，由XXX负责。
（7）评比结果进行公示。在投票选举过程中，经举报有弄虚作假、拉票、搞分配的行为，一经查实将取消其参评资格，并对当事人及领导分别处罚500元，所聘职务立即免职。（8）在组织开展评比过程中，公司将请普通员工共同参与，以保证此项活动公平、公正、公开，真正体现广大员工的意愿，维护广大员工约束权和监督权。在此期间发现问题，欢迎广大员工向公司评比表彰工作小组举报。
第2篇：年度评优评先方案20XX年已近年底，在全体员工的共同努力下，公司取得了优异的业绩，同时在企业发展、业务经营和工程管理等方面涌现出了一批优秀团队和员工。为了发扬全公司积极向上、团结进取、创先争优的精神，经公司研究决定，在公司范围内评选20XX年度先进集体、优秀项目监理部和先进工作者、优秀总监、优秀监理工程师、优秀监理员的评先活动，现将评选有关事宜通知如下：
一、组织形式
本年度评选20XX年度先进集体、优秀项目监理部和先进工作者、优秀总监、优秀监理工程师、优秀监理员的评先活动在全公司范围内开展，公司成立年度评优评先领导小组，负责全公司的评优评先工作以及向省市有关部门推荐相应的先进集体和先进个人的领导工作。
评优评先领导小组组长：黄春晓
副组长：郭长安、姜勇、殷凤海、周宁
成员：刘涛、王立军、魏永爱、王娜、黄晞、张跃辉
二、工作安排
1、12月份公司组织对机关各部门、各分公司、办事处、项目监理部进行年终考核检查工作，12月31日完成。
2、公司各部门将本部门年终工作总结及个人先进材料于12月31日前以书面形式（含电子版）报送公司办公室。
3、各分公司、各项目监理部的工作总结及先进材料于12月31日前书面形式（可以是电子版）报送工程部。
三、评先范围
1、优秀分公司、先进集体、优秀项目监理部：分公司评选2个、办事处评选一个、优秀监理部评选3个。
2、先进个人：公司及分公司和项目监理部推荐并经公司评优评先领导小组评出优秀总监、优秀总监代表、优秀监理工程师及优秀监理员及机关其他部门先进工作者各若干名。
四、选评条件
1、本年度评选除了要满足职业道德、专业知识、业务水平、工作业绩等基本指标外，对分公司、办事处、项目监理部要重点考评项目业绩及项目获奖情况、费用上缴情况；对公司机关各部门要重点考评工作任务的完成情况；对总监和项目监理部要重点考评监理合同履行和监理费回收情况。
2、在公司工作满半年以上的职工，并能较好完成本职岗位工作，团结同志，维护公司利益，工作业绩较突出的员工均可参与本年度的评选。
五、评选方法
评选实行综合考核和评审相结合的办法，具体如下：
1、先进集体：根据公司制定的各项指标完成情况，由公司工程部和各分公司、办事处、项目监理部推荐，报由公司评优评先领导小组评定。
2、优秀总监（总代）：根据工程部的年终检查考核情况，由工程部推荐，报公司评优评先领导小组审核评定。
3、先进个人：由各分公司、机关部门负责人和项目监理部总监推荐，报公司评优评先领导小组审核评定。
第3篇：年度评优评先方案为激励绩效，提高集团公司员工的工作积极性，促进工作优质高效地开展，特制订本方案。
一、评选原则
遵循“公正、公平、公开、宁缺勿滥”的评选原则。 评选对象：。集团公司现有各单位、各部门、在职全体员工.
二、评选期限：自20XX年12月20日起至20XX年1月10日止。
三、授予荣誉称号：先进单位、先进部门、先进工作者、优秀通讯员
四、评选程序
（一）动员宣传。集团公司下发评选通知及推荐表，各部门单位要积极配合做好宣传发动工作，组织广大员工参与到评选过程中来。
（二）推荐申报。候选人的推荐，采取组织推荐与群众推荐相结合的方式进行。组织推荐由所在单位自下而上层层推荐，汇总后上报。各单位需将被推荐人员情况进行公示，授受广大员工监督。
（三）初步筛选。集团公司对各单位被推荐人选进行资格审查，梳理出符合评选要求的候选人。其中，先进单位、先进部门由集团公司评选。先进工作者与优秀通讯员由各单位进行分类评选。例如：分公司以自己的名义选出“先进工作者”和“优秀通讯员”，然后报由集团公司审核。
（四）审核确定。集团公司对候选人进行综合评审，经复核同意，对最终拟奖励员工如无异议，报集团公司总经理批准。如发现弄虚作假的，或不符合条件，职工争议大的，将撤消该单位评选名额。
（五）表彰奖励。举行专门表彰大会，由集团公司进行表彰颁奖，并给一定的物质奖励，表彰大会时间另行通知。
五、评选组织
为加强公司评先评优工作的组织领导，保证此项工作正常开展，公司成立评先评优工作领导小组。
组 长：xx
副组长：xxxx
执行机构：集团公司综合办公室、战略品牌部
六、评选说明
（一）申报单位及个人应按要求提供完整的申报材料，因申报材料提交不完整、申报材料等弄虚作假的，取消评优资格，并予通报批评。
（二）申报材料的要求
集体项目和个人项目的申报应填写《评优评先申报表》、年度总结。并提供详细事迹材料（字数在800左右）、简要事迹（字数在300左右）。填写完整后，将申报表二份、事迹材料一份（A4纸打印）及电子文档报集团公司综合办公室。
（三）评选条件和奖励
1、先进单位、先进部门
评选对象：各单位、各部门
评选要求：
①部门员工违反公司规章制度的事例全年累计在10次（含）以内（出差和请假以外的缺勤视同违纪）；
②部门内部团结协作精神强，员工工作敬业；
③能积极配合其他单位、部门的工作，无人投诉该单位、部门推诿、扯皮等不合作现象；
④业务单位、部门全年所创利润完成计划目标的95%及以上；
⑤本年度无安全责任事故；
⑥该部门组织协调能力较强，在公司文件精神的传达，生产工作管理方面、企业文化建设方面均能起到模范作用。
评选程序：由各单位或部门分管总经理或副总经理拟定出初选名单后，集团综合办公室及战略品牌部共同对初
选单位、部门进行考核（被考核部门同时准备申报材料），考核结束后将考核资料上报集团公司评先评优工作领导小组集中评议，最终确定“先进单位”、“先进部门”名单。
附加说明：先进部门是指各个单位的直属部门，由各个单位分别评选。例如：集团公司先进部门只包括集团公司直属部门，由集团公司推荐审批。
评选奖励：每个先进单位奖励 元。每个先进部门奖励 元。
2、先进工作者
评选对象：公司全体员工
评选要求：
①严格执行公司各项规章制度，从未出现过纵容或包庇现象，所负责的工作或部门从未出现过严重违反公司制度的事或人；
②工作认真负责，在生产和工作方面作出一定贡献，在干部职工中有较好口碑的。
③能主动协调好部门内部的各种关系，得到部门人员的一致认可；
④搞好团结，班子成员之间协作性强。顾全大局，与公司其他部门在工作上配合主动；
⑤全年从未受过各方面处罚或其他书面惩戒。
⑥全年事假次数少于4次，且在3天（含）以内，以及全年病假时数不超过7天者。
⑦服从上级工作安排，从未出现过顶撞上级或拒不执行上级工作安排的行为。
⑧从不推卸工作责任，对于本职工作能经常提出合理化的建议（经部门领导证实）
评选程序：由各分管总经理及副总经理拟定出初选名单后，集团综合办公室及战略品牌部共同对初选人选进行考核（被考核人选同时准备申报材料），考核结束后将考核资料上报集团公司，召集评优小组集中评议，最终由评优小组讨论确定“先进工作者”名单。
评选奖励：每位先进工作者奖励 元
3、优秀通讯员
评选对象：公司全体员工
评选要求：
①坚持正确的公司政策、方针、方向和舆论导向；
②报送稿件符合《xxxx》报的用稿要求；
③善于写作，文笔流畅，积累和报送各类稿件，供稿率及上稿率全年居高，并且能充分反映公司的企业文化面貌、精神面貌以及所在部门的工作全貌。
评选程序：由各单位、部门申报，党群工作部企宣小组统计拟定候选名单，并通知其准备参选材料，集团综合办公室及战略品牌部共同对候选人员进行考核，考核结束后将考核资料上报集团公司，召集评优小组集中评议，最终由评优小组讨论确定“优秀通讯员”获奖名单。
评选奖励：每位优秀通讯员奖励xxxx元
第4篇：年度评优评先方案为了弘扬先进，树立典型，调动员工工作积极性、提高员工凝聚力，特制定以下评优评先暂行办法。
在每年年初由总经理办公会确定本年度评优主 题。 评选基本条件（参加评优者应当同时具备以下基本条件）：评选对象公司所有部门及具有在本年度12月31日前转正的正式员工；热爱公司，爱岗敬业，任劳任 怨，工作积极主动，成绩突出；品德端正，遵纪守法，无违反国家法律法规和公司管理制度；符合本年度提出的评优主题要求的条件。
凡本年度有下列情况之一者，均不具备评优资格。本年度违反公司规章制度受到任何处分者或违反相关法律法规者；
本 年度受公司通报批评者；本年度内有未通过的公司组织的各项培训、考试、考核。
为进一步规范绩效管理工作，提高绩效管理效能，充分发挥绩效管理导向作用，确保年度各项工作目标任务完成，经局党组研究，制定2016年县工商局绩效管理考核实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕市工商局和县委、县政府的决策部署，充分履职尽责，坚持科学合理、公正透明的原则，认真落实指标制定、责任分解、运行监控和考核分析等制度，全面推进绩效管理，着力提升工作效能，促进今年各项工作任务圆满完成，为服务“两化”互动、统筹城乡做出应有贡献。
二、组织领导
县局成立绩效管理考核领导小组，党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，成员为各部门负责人。领导小组下设办公室在行政办公室，纪检组长兼任主任负责总协调，办公室负责绩效管理考核综合数据、材料的汇总，并负责建立全局绩效管理档案。
三、绩效管理考核对象
各工商所（队）、机关各股（室）。
四、绩效管理内容及分值
（一）机关股（室）绩效管理
1、考核内容。按照市局、县委、县政府和相关部门2016年绩效考核相关的业务绩效指标、执行县局各项内部管理制度情况、临时交办任务完成情况等。
2、考核分值，总分为100分。股（室）年终绩效考核总分=业务绩效指标考核得分（50分）+纪律作风情况得分（15分）++基层评价得分（10分）+局领导评价得分（15分）+临时交办工作考核得分（10分）+奖励分。（股室业务绩效指标考核由分管领导和其他党组成员各占50%的分值进行考核评定；纪律作风建设情况由监察室、人教股按照机关管理制度据实考核；临时交办工作由局党组考核）
（二）工商所（队）绩效管理
1、管理指标设置。
指标内容及分值（见附表）。经济检查大队只考核办公室、人教股、监察室、财务股、法制股、公交股等指标。
2、考核分值计算方法,总分为100分。工商所（队）年终绩效考核总分=指标考核得分（75分）+领导评价得分（20分）＋基层双述民主评议得分（5分）＋奖励分。（经济检查大队指标考核得分以对应分值所占比例折合）
（三）民主评议
民主评议由局监察室结合年终双述工作同步组织实施，局党组成员对各单位进行评议；基层所（队）对机关股（室）评议；党政和群众代表对基层所（队）评议。各类评议分设为满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次。每类评议总分为100分，每张比较满意票扣1分、基本满意票扣2分、不满意票扣5分、弃权票扣3分。
五、奖励项目
为进一步调动工作的积极性和创新性，设立奖励加分项目。奖励项目由单项奖励、工作创新奖励和评先奖励组成。
（一）单项奖励项目分
1、某单项工作成效显著，影响广泛，被上级肯定认可的，每项奖1分。
2、执法案件被省、市工商局评为典型案件的，每件奖1分、0.5分；主动申报并被县局认定为质量零瑕疵案件，每件奖0.1分。
（二）工作创新奖励
1、工作有创新、有特色、出成效，其典型经验被上级机关推广认定的：被国家工商总局或省委、省政府认可的奖3分；被省工商局或市委、市政府认可的奖2分；被市工商局或县委、政府认定的奖1分。
2、围绕提升工作和工作热点、难点、重点及时撰写并上交各类政务信息和调研文章，由办公室牵头组织认定。
政务信息被《工商行政管理》（半月刊）、《中国工商管理研究》等国家级刊物刊用的，每条奖3分；《工商》等省级期刊刊用的，每条奖2分；在《工商》等市级期刊刊用的和被市局政务信息采用的，每条奖1分；县人民政府门户网站刊用的各类政务信息每条奖0.05分；股室报送的业务信息经办公室整理上报刊用的，按同等分值折半奖励办公室。调研文章按同级别政务信息加1倍计分。
3、评先奖励分，由局党组认定。
获国家、省、市、县表彰的分别奖4分、3分、2分、1分。
4、各项评先奖励以当年度获奖时间为准，同一典型经验、调研文章和评先表彰项目，按最高级别记奖分，不重复计分。
5、12月10日前，机关各股（室）、各工商所（队）将已获得奖励项目有关证明资料报县局绩效管理考核领导小组认定。
六、扣分情况
（一）单位工作人员因违法违纪受党政纪处分法的；单位工作人员违法计划生育政策被有关部门处理的；单位未严格执行车辆管理制度，发生重大交通责任事故的；因不履行法定职责，辖区发生重大商品质量安全事故，并造成严重影响的。每项扣10分，并取消评先评优资格。
（二）受到各级党委、政府和工商局通报批评，或领导点名批评的，按省、市、县分别扣2分、1分、0.5分；被中央、省、市、县相关媒体曝光，并造成不良影响的，分别扣3分、2分、1分、0.5分。
（三）相关工作被上级问责的，每次扣1分。
七、结果应用
（一）绩效考核与评先评优挂钩。工商所（队）、机关股室考核总分在90分以上的认定为合格单位，80-90为基本合格单位，80分以下为不合格单位，合格单位具有评先评优资格，基本合格单位于不合格单位取消评先评优资格。
（二）绩效考核与工作经费挂钩。年度考核合格的前三名工商所（队）和股室认定为优胜单位，给予表彰，并追加工作经费；考核不合格的单位扣减工作经费15%。
（三）绩效考核与职务挂钩。对考核排名最后且考核不合格的单位负责人诫勉谈话；连续两年排名最后且考核不合格的单位负责人免职。
八、工作要求
（一）加强组织领导。要把开展绩效管理作为推动工作落实的有力抓手，切实加强组织领导，确保各项工作顺利开展。
（二）认真抓好落实。要认真对照绩效管理目标，逐项逐条进行对照，扎扎实实抓好工作落实。经常分析绩效指标，及时研究解决存在问题，采取有力措施，克服薄弱环节。同时，要做好情况收集、数据统计、资料整理、材料上报等有关工作。
（三）力求客观公正。被考核单位提供的考核资料必须真实有效，发现弄虚作假，该项指标按零分处理，并通报批评。考核单位要认真核实绩效管理各项目标完成情况，做到考核有理有据，考核情况需经分管领导审核，坚决杜绝考核一团和气。
（四）强化工作创新。要不断开拓创新，提升创新层次，提高工作质量，提高服务效能，努力做到整体推进与创新提升相结合，确保各项工作有创新、有特色、出成效。
（五）遵循公开原则。由局绩效管理考核领导小组牵头，抽调办公室、人教股、监察室等部门人员具体负责组织实施。并将考核情况及时在OA系统上公示，接受全局干部职工监督。
第1篇：镇保密普查工作实施方案
为做好我镇保密普查工作，根据《呼图壁县保密普查工作实施方案》，特制定本方案。
一、工作目标
通过保密普查，摸清保密工作底数，掌握基本情况，完善保密工作基础数据资料，促进保密工作精准化管理，提升保密工作科学化水平。
二、普查内容
国家秘密、涉密人员、保密要害部位、涉密计算机、涉密移动储存介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、失密案件等方面基本情况。
普查数据时期为20XX年度，自20XX年1月1日0时起，至20XX年12月31日24时止。
三、普查范围
镇机关各办公室、各社区。
四、组织领导
成立呼图壁镇保密普查领导小组，由镇党委书记刘晓成担任组长，副书记李伟担任副组长。成员由各办公室主任，各社区党总支书记及保密员组成。
五、实施步骤
（一）普查准备阶段（20XX年8月29日至9月3日）
1、组织人员参加全县保密普查工作动员培训会议
2、成立普查领导机构，组建普查工作队伍，编制普查工作实施方案并报县保密局。
3、开展保密普查动员，明确普查范围和工作方式。
（二）普查实施阶段（20XX年8月29日至9月3日）
在全镇开展保密普查活动，按要求如实填写保密普查表，认真复核相关数据后，报送县保密局。
（三）分析总结阶段（20XX年9月6日至9月9日）
认真总结保密普查工作开展情况的基础上，形成普查工作总结报县保密局。
六、工作要求
1、确保质量。严格数据审查，按照统一标准把好数据审核关，确保普查数据真实、准确、可靠。
2、以查促管。对普查工作中发现的问题要及时整改，确保各项保密措施落实到实处。
3、严格管理。普查数据试行分级管理，严格控制接触范围，不得擅自扩散，严防泄密。加强对普查数据的保护，做好数据备份，确保数据的完整。
第2篇：县政府保密普查工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发〔20XX〕58号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省第二次地名普查实施方案的通知》（冀政办〔20XX〕38号）和《石家庄市人民政府办公厅关于切实做好第二次地名普查工作的通知》（石政办函〔20XX〕25号）精神，按照查清全县地名基本情况、全面准确掌握地名基础数据、提高地名标准化水平、完善地名公共服务体系、为社会提供全面准确地名信息的总体要求，制定本方案。
一、任务目标
查清全县行政区域内行政区域、群众自治组织、非行政区域、居民点、水系、陆地地形、交通运输设施、水利电力设施、纪念地旅游景点、建筑物、单位等11大类、117小类地名的类别名称、标准名称、别名、简称、地名发音、罗马字母拼写、少数民族语书写、使用时间、地理位置、地名含义、来历、历史沿革、地理实体概况、语种、密级、多媒体信息等基本信息和相关属性信息。建立县、乡、村三级地名信息数据库，全面准确掌握全县地名基础信息资料和相关属性信息资料，对不规范地名进行标准化处理，完成对重要地理实体地名标志的设置，做好普查成果验收上报，为履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据。
二、方法步骤
第二次地名普查工作自20XX年6月7日开始，至20XX年12月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20XX年6月7日至20XX年6月30日）
1、组织学习有关法律法规、地名管理和地名普查相关文件。
2、成立地名普查领导小组及其办公室；
3、地名普查领导小组研究制定具体可行的实施方案；
(二)全面普查（20XX年7月1日至12月31日）
以各级各部门为单位，进行地名基础信息和属性信息的全面普查。
1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、边界书画、统计等资料及有关地名志、录、词典、图、碑刻和政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
2、普查登记。以各责任单位为主，全面开展地名普查登记工作。此阶段，普查人员要对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记，填报普查成果表，乡镇、街道要对本辖区的普查人员填报的地名普查资料进行审核，分类汇总并上报县民政局。对地名信息有争议的要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会，必要时还要查相关历史资料，力求完整准确。县直相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实和确认工作，县民政局负责全县地名数据资料的校对汇总工作。分组开展地名数据调查和地图校对标注工作。
3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图，采取部门协作分类调取资料、发放调查表、分片调查收集、召集当地群众座谈、走访知情人、现场踏勘对照核实、设置地名标志、GPS测量地名及标志位置等方法，采集地名基本信息和属性信息，标注工作草图。
4、进行地名标准化处理。将历史资料、现势资料与外业调查成果相结合，进行核对、分析、论证，依据地名管理有关法规和规定，对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名；对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审音定字。
5、录入阶段。民政局对收集到的资料和对外业作业形成的大范围调查数据，组织业内人员进行整理、分析、归纳，并与原有资料进行核对，将普查资料分类汇总，分类录入国家地名数据库。
6、整理资料，制作成果。（1）整理普查工作文件、资料，分类归档；（2）填写各类普查成果表；（3）标绘地名普查成果图表；（4）对普查成果和文件资料进行数字化处理；（5）起草地名普查工作总结；（6）起草地名普查成果上报审批报告。
（三）信息处理（20XX年1月31日至6月30日）
1、采集信息处理。根据实地核实情况和室内收集的资料，对地名登记表进行整理、修改和完善；在室内计算机上对实地采集的记录、照片、录像、录音进行检查、整理、编撰，处理为标准内容。根据实地标注工作草图、新增和变化地物的测量结果，标绘整饰地名普查工作图，并标绘到矢量图上。
2、建立地名数据库。将县、乡行政区域界限标绘到国家地名数据库1：5万矢量地形图上。依据地名登记表等资料将地名信息录入国家地名数据库。将地名在图上的位置、名称注记和有变化的重要地物在国家地名数据库图形数据进行标绘、修改。对地名普查数据进行图形匹配，建立连接关系。将普查工作形成的有关文件、资料进行数据处理，形成扫描数据，导入数据库。将地名标志照片、普查中产生的音像等导入数据库。
（四）验收上报（20XX年7月1日至12月31日）
1、以乡镇地名普查领导小组办公室为单位对普查成果进行自检，并写出自检报告，由县地名普查领导小组办公室检查验收。
2、地名经县地名普查领导小组办公室检查验收后，写出检查验收报告，上报石家庄市地名普查领导小组办公室进行检查验收。
三、保障措施
（一）加强领导，全力推进。地名普查工作领导小组。组长由副县长程军宏担任，副组长由政府办公室副主任耿喜红、民政局局长白东风担任，成员由组织部、人武部、县志办、民政局、财政局、发改局、国土局、住建局、交通运输局、水务局、林业旅游局、农牧局、人社局、工信局、卫生局、教育局、供电局、公安局、安监局、工商局、统计局、文广新局、档案馆、质监局、邮政局、移动、联通、电信等部门主管负责同志和各乡镇主管副职组成（名单附后）。领导小组定期召开调度会，督导检查各单位工作开展情况。领导小组办公室设在民政局，统一协调普查工作。
（二）明确责任，规范操作。此次地名普查工作涉及面广，工作量大，专业要求比较强，各部门要根据办公室统一部署，成立专门工作机构，明确一名领导具体负责，明确专职人员全面搜集整理地名相关资料，精心组织现场踏勘、走访座谈、位置测量、信息数据采集、草图标绘、标志设置与测量、地物修测等工作，严谨、细致、准确无误做好调查登记，认真做好室内信息处理与地图标绘和修饰、文字信息和图形信息转换、地名图的标绘，严格按照地名管理规定进行标准化处理，建立县、乡两级地名数据库，切实做到全面普查，不留死角。县地名普查工作领导小组办公室将根据工作需要，从相关部门抽调或短期借用数名具有一定工作经验的同志参加这项工作。县财政部门要根据需要安排地名普查专项工作经费。
（三）严格把关，确保质量。各乡镇、各有关部门要严格按照地名普查验收标准和程序，采取逐级验收、层层把关的方法，认真组织对普查成果的检查验收，及时整改存在的问题。搞好普查文件资料及成果的立卷归档和报送，高质量完成普查工作。
（五）严肃纪律，保守秘密。各乡镇、有关部门要严守地名普查纪律和原则，认真处理敏感问题，妥善保存普查数据和资料，切实做好保密工作。
（四）建立联络员制度。为加强地名普查工作领导小组各成员单位之间的联系，及时沟通情况，各职能部门、各乡镇要明确一名精通本部门工作的人员作为联络员，负责相关地名的调查、汇报、审核、上报。同时，把联络员的姓名、职务、联系电话于6月20日前报县民政局。
四、普查成果验收
本次地名普查信息实行逐级验收上报。乡镇对村、居民点进行验收，县民政局对各乡镇和相关各部门上报资料进行验收。报表务必于20XX年6月30日前上报领导小组办公室，电子版和纸质报表各一份，加盖公章。（邮箱：XXX；联系电话：82521255）
第3篇：市民政局保密普查工作实施方案为贯彻落实《“十二五”时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会20XX年工作要点》，根据国家、省、市保密局关于组织开展保密普查工作的通知精神，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展保密普查工作，摸清我局保密工作的基本数据，掌握基本情况，积累普查工作经验，完善保密普查统计系统，为开展全市保密普查试点工作奠定基础。
二、普查范围
兰州市民政局机关
三、普查内容
保密工作中的基础、重要、稳定的数据。包括国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机（单机）、涉密移动存储介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、泄露国家秘密案件及严重违规案件等9项。
四、实施步骤
（一）准备阶段(20XX年8月16日前)
1、参加全市保密普查试点工作培训会，了解掌握试点工作的目的、内容、要求，熟悉普查系统软件；
2、制定我局保密普查工作方案，印发机关各处室，统一安排部署全局保密普查工作。
（二）实施阶段（20XX年8月17日—8月25日）
1、召开机关保密普查工作动员会，详细部署普查工作，明确工作的目的、任务、方式和要求；
2、各处室根据普查内容和要求进行对照检查，认真总结，形成书面报告，于8月25日前报局办公室。
（三）总结阶段（20XX年8月27日前）
对市民政局机关普查情况进行全面总结，形成书面报告报市保密局。
五、组织领导
为全面贯彻落实《通知》要求，切实做好此次全局保密普查工作，市民政局成立由魏国万副局长任组长、各处室负责人为成员的保密普查工作领导小组。领导小组下设办公室设在局办公室。
六、要求
（一）提高认识。由于这次普查工作时间紧，任务重，各处室要高度重视，认真组织实施，加强组织领导，确保普查工作顺利进行和按期完成。
（二）严格标准。数据填报要严谨细致、真实准确，明确填报责任人，汇总数据要加强审核，保证普查数据真实、准确、可信。普查信息要不漏环节，不留死角，严防形式主义、走过场。
（三）加强管理。各处室要严格管理普查数据，下发的统计表填写统计数据后，一律按秘密级国家秘密事项进行管理，不得擅自扩散，严防泄密；普查数据，不能通过非涉密系统传输，不得通过普通邮政或其他不符合保密要求的渠道报送，必须派专人报送局办公室。
第4篇：镇保密普查工作实施方案为做好我镇保密普查工作，根据市委保密办、市国家保密局相关文件精神及垣曲县《关于开展全市保密普查工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神为契机，把开展“保密普查”工作作为促进保密工作精准化管理、提升保密工作科学化水平的重要举措，精心筹划，认真组织，真正摸清底数，掌握基本情况。坚持“全面细致、统一标准、查调结合、务求实效”的工作方针，紧密联系我镇保密工作实际，并结合“调查研究年”活动，注重分析，解决影响保密工作发展的基础性，症结性问题，不断推动保密工作顺利发展，全面提升新时期保密工作管理水平。
二、组织领导
保密普查工作成立领导组。
组 长：狄雷霆
副组长：吉俊峰 尚永新 李飞龙 刘 敏
成 员：
文 波 张许红 张小燕
晋 亚 丁三民 翟振华
三、普查范围：
镇机关，综治，司法，民政，计生
四、普查内容：
（一）保密普查内容
国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机、涉密移动存储介质及其它涉密设备、涉密网络、保密工作机构、保密工作经费、失泄密案件等方面基本情况。
普查数据时期主要为20XX年1月1日0时至20XX年12月31日24时。
（二）建立保密普查工作责任制
依据省、市、县保密局“保密普查”工作任务，我镇成员建立保密普查工作责任制。
为进一步整顿和规范全县市场经济秩序，全面加强无照经营行为查处取缔工作，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，营造良好的发展环境，经局党委研究，决定在全县范围内开展规范市场经济秩序查处取缔无照经营“百日行动”，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以服务经济发展为主线，牢固树立执法为民的理念，切实履行市场监管职能，坚持“突出重点、分类整治、堵疏结合、标本兼治”的原则，全面清理各种无照经营行为，推进市场主体信用体系建设，努力营造公平竞争、守法诚信的市场环境。
二、目标任务
通过开展“百日行动”，引导督促一批具备条件但未办理营业执照的无照经营户及时办理营业执照，依法严厉查处取缔违法情节严重、屡查不改的无照经营户，杜绝无照经营存在的各种隐患发生，使无照经营行为得到有效遏制，经营者依法经营意识不断加强，市场经济秩序进一步规范。
三、整治重点
根据工商行政管理职责，依据《省政府关于贯彻国发〔2016〕7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》（鲁政发〔2016〕5号）的规定，重点对未取得经营执照擅自从事无需经过审批的生产经营活动进行依法监督查处。
四、方法步骤：
“百日行动”共分三个阶段进行：
（一）宣传摸底阶段（4月15日至4月25日）。要采取悬挂宣传横幅、印发宣传资料、公开举报电话等方式，开展集中宣传教育，让广大群众充分认识到无照经营的本质特征以及其对社会正常经济秩序的不利影响，营造严厉打击无照经营的舆论氛围。要以工商所为单位，按照“横到边，竖到底，全覆盖、无盲区”的要求，对辖区内情况进行全面调查摸底，摸清无照经营的种类、数量以及行业分布，并登记造册，做到底数清、情况明。
（二）集中整治阶段（4月26日至7月12日）。要坚持疏堵结合、分类整治的原则，重点在规范上下功夫。对无需经过审批即可申办营业执照而未申办营业执照的，通过教育督促，引导其办理营业执照；对限期不办、屡查不改的无照“钉子户”，一律责令其停业整顿；对情节严重的依法立案查处。要把集中整治与随机抽查、联合执法有机结合起来，切实提高执法效能，巩固整治成果。
（三）检查验收阶段（7月13日至7月23日）。要及时总结经验，完善监管措施，强化建章立制，积极构建查处取缔无照经营违法行为长效监管机制。县局将于7月17日对“百日行动”进行集中督导和检查验收，检查验收结果记入年度工作目标考核总成绩。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化宣传教育。取缔无照经营行为是工商部门的职责所在，各相关科室、工商所要从维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度，切实提高对无照经营行为危害性和查处取缔工作重要性的认识。要加大法律法规和“百日行动”的宣传力度，及时报道工作动态和成效，曝光典型案例，倡导合法经营，以起到震慑违法者、教育经营者的目的，进一步营造规范有序的市场经营秩序。
（二）加强组织领导，严格责任落实。要严格市场巡查和属地监管职责，层层分解任务，确保责任落实到人。要加大督导力度，严格责任追究，对工作不力、玩忽职守，造成严重后果的，严肃追究其责任。
（三）加强协调配合，形成执法合力。规范市场经济秩序查处取缔无照经营“百日行动”，时间紧、任务重。要加强内部协作，做到既各负其责，又相互配合。要主动向所在地政府请示汇报，争取所在地政府领导的重视和支持。要加强与有关职能部门的沟通协调，有针对性地开展联合执法，形成执法合力，努力形成齐抓共管的工作格局。
（四）讲究工作方法，注重实际效果。要坚持教育疏导为主、查处取缔为辅的原则，对无照经营户区别不同情况实行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚“四段式”执法模式，做到依法行政、文明执法。对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查的无照经营行为坚决予以取缔，确保“百日行动”取得实实在在的效果。
第2篇:工商局党风廉政建设工作方案为进一步做好党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作，积极培育市级、县级和基层党风廉政建设示范点，提升我局党风廉政建设整体水平，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十百千示范带动工程”示范点创建工作，结合党的群众路线教育实践活动，积极探索党风廉政建设的新方法、新措施、新载体，着力在廉政文化、廉政教育、制度建设、作风建设等方面突出工商工作亮点，进一步明确职责、强化措施、突出特色，确保示范点创建工作取得实效。
二、创建目标
通过开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作，努力达到“三好一高有亮点”的创建目标，即“廉政氛围好、监督机制好、干部作风好、群众满意度高”。
（一）廉政范围好。开展“党的群众路线教育实践”活动，使全体党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，全心全意为群众办实事、解难事。开展示范教育、岗位廉政教育和警示教育，引导全局广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，进一步增强拒腐防变的能力。加强廉政文化建设，开展群众性廉政文化活动，巩固廉政文化建设阵地，营造有利于党员干部保持清正廉洁的道德环境和社会氛围。
（二）监督机制好。全面落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度建设，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。强化党员干部制度意识，引导和督促党员干部带头执行制度，全面落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，并加强对制度执行的监督检查。坚持正确用人导向，严格按照《党政领导干部选拨任用工作条例》选拨任用干部，严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、经济责任审计等制度。完善公开透明机制，深入推进党务公开、政务公开、财务公开，严格执行“收支两条线”，积极接受社会监督。推进依法科学民主决策，把公众参与、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，实现行政决策的法制化、规范化。严格执行中央《八项规定》，进一步改进工作作风，密切联系群众。
（三）干部作风好。认真开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上存在的问题，勇于正视缺点和不足，引导督促全局党员干部从自己做起、从现在改起，端正行为，确保做到为民、务实、清廉。
（四）群众满意度高。提高服务意识，规范审批程序，杜绝行政不作为、乱作为，防范刁难勒卡问题的发生，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，以廉政建设的新成效取信于民，不断提高人民群众对我局党风廉政建设的满意度。
三、实施步骤
“十百千示范带动工程”示范点创建工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段。
召开全系统“十百千示范带动工程”示范点创建工作动员大会，安排部署“十百千示范带动工程”示范点创建工作，切实加强组织领导，明确责任，制定“十百千示范带动工程”示范点创建工作实施方案，切实把创建工作抓紧抓好。
（二）创建实施阶段。
1、加大宣传，营造氛围。认真借鉴学习2016年度各级党风廉政建设示范点的优秀经验和典型做法，层层发动，广泛宣传，让全局干部职工了解、参与到示范点创建活动中来，为创建工作营造浓厚氛围。
2、择优选点，精心培育。县工商局在原有基础上不断发展完善、总结提升，继续争创市级示范点培育对象。坚持好中选优的原则，注重把那些整体工作好，并在一项或几项工作中具有鲜明特色、亮点的工商所纳入县级、基层示范点培育对象。筛选出来的县级、基层示范点，经局党委批准后，由监察室按要求上报县党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作领导小组办公室。
3、做好结合，整体推进。要把党风廉政建设示范点的创建与廉政文化示范点活动结合起来，与我局正在开展的党的群众路线教育实践活动活动结合起来，与干部培训工作结合起来，做到党风廉政建设示范点创建工作与业务工作同安排、同部署、同促进。以群众满意为标准，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，通过教育干部、营造廉政文化氛围等途径，积极争创党风廉政建设示范点。
4、创新裁体，扎实推进。确定的创建示范点要结合工作实际，创新思路，搭建栽体，重点抓好以下工作：一是开展党务、政务公开工作。以网络、电子显示屏、公开栏等栽体，因地制宜地向社会公开党务、政务工作。二是开展群众路线教育实践活动，推进机关作风建设，增强执行力，提高服务效能。三是大力开展创先争优活动，充分发挥党员和基层党组织的先锋模范作用，调动广大干部职工创先争优的积极性，推动示范点建设。
5、抓好落实，强化督导。各示范点要按照实施方案的要求开展工作，不断健全完善培育措施，探索创新工作方式方法，在培育中注重总结提升，查缺补漏，整改问题，逐项完善，确保党风廉政建设整体上水平，并及时将活动情况向局党委进行汇报。县工商局“十百千工程”领导小组办公室要召开经验交流观摩会，宣传好的经验和做法，并继续完善督导检查工作机制，对上报的示范点定期进行督导检查、不定期抽查等，及时调度掌握创建情况。
（三）自查迎查阶段。
各示范点要收集整理好相关的资料档案，在广泛开展活动的基础上，按照上级要求对各阶段工作进行认真自查自纠，及时总结经验，不断提升，力争高标准高质量地通过考核和验收。
四、组织领导
实施党风廉政建设“十百千示范带动工程”是促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效途径，是落实党的十八大、十八届三中全会精神及关于改进作风、密切联系群众“八项规定”的具体体现。示范点创建工作要服从服务于中心工作，要把抓党风廉政建设与中心工作和业务工作紧密结合，融为一体，既带动党风廉政建设水平的整体提升，也保障干部队伍的纯洁，促进中心工作和业务工作健康发展，达到相互促进、共同提高的目的。为此，成立县工商行政管理局“十百千示范带动工程”活动示范点创建工作领导小组，领导小组办公室设在监察室，具体负责活动的组织、实施、检查和考核等日常工作。各工商所、科室、直属局及事业单位要充分认识活动开展的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把“十百千示范带动工程”示范点创建工作纳入重要议事日程，摆到突出位置，常抓不懈，确保“十百千示范带动工程”示范点创建工作取得成效。
第3篇:行政程序深化年实施方案为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，根据《省行政程序规定》（以下简称《规定》）和《县“行政程序深化年”活动实施方案》要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在市局和县委县政府正确领导下，紧紧围绕全县经济建设中心工作，贴近实际，注重实效抓好工商行政管理系统“行政程序深化年”活动的各项工作，着力推动依法行政、法治机关建设取得新突破，为经济平稳健康发展营造更加良好的法治环境。
二、重点工作
（一）规范行政决策程序，推进依法科学民主决策。一是完善行政决策的规则和程序。把公众参与、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，进一步完善重大行政决策程序规定，确定重大行政决策事项范围和操作规则并向社会公布。二是完善重大决策合法性审查机制。重大行政决策方案必须经局党委审查批准，法制科要为局党委依法、科学、民主决策提供高水平、高质量的法律服务。三是健全完善重大行政决策征求意见、听证等制度，对决策执行情况进行跟踪反馈，要建立行政决策的监督和责任追究制度，切实维护国家、集体和人民群众的利益。四是由法制科按照《规定》要求，建立健全行政决策制度，完善行政决策程序，实现行政决策的法制化、规范化。
（二）深化行政执法体制改革，规范行政执法和执法监督。一是继续做好行政权力清理工作，把省局下发的执法权力目录、行政执法主体的资格及职责通过县工商行政管理局红盾信息网、县工商局党务政务公开系统对外公布。在依法办理行政职权委托事项，委托行政执法时，需经局党委批准后，方可与受委托行政机关、组织之间必须签订书面委托协议，并报法制科备案，由法制科向社会公告委托主体和委托的行政职权内容，并对受委托行政机关或组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。二是严格行政执法程序。根据《规定》，依法确认行政执法主体资格并公布。按照行政执法法定权限和程序，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。依法启动行政执法程序，严格遵守调查、证据规则和听证程序，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度等，依法作出行政决定。三是严格执行行政处罚裁量基准。严格执行省局下发的行政处罚裁量基准，由法制科制定行政处罚裁量权适用规则，按照行政处罚裁量基准作出行政执法决定，实行人性化、柔性执法。四是推进工商注册制度便利化，加强市场监管。按照鲁政发[2016]5号文《省人民政府关于贯彻国发[2016]7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》精神，进一步简政放权，实行注册资本登记制度改革，及时精简、规范前置审批事项，实行“先照后证”制度、住所登记、名称登记、经营范围、年检制度改革，对登记管辖、登记流程、“多证联办”实行便利化改革，按照“谁审批、谁监管”的原则，进一步厘清工商监管职责，加强市场监管，促进市场竞争公平有序。五是建立行政执法人员资格管理制度。对工商体制改革后的行政执法人员进行全面清理，严格行政执法人员持证上岗制度，上岗前必须进行法律知识培训，杜绝不符合条件的人员上岗执法。
（三）完善机制，进一步加强规范性文件管理。一是科学制定规范性文件制发计划。围绕县委县政府、局党委工作中心，服务大局，简政放权，合理安排制发规范性文件。二是建立健全规范性文件制发程序。严格执行规范性文件立项、调研、公开征求意见、法制机构审查、集体讨论和公开发布制度。加强规范性文件合法性审查力度，防止出现通过规范性文件形式违法设定行政许可事项。三是严格执行规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布“三统一”制度，提高规范性文件的权威性和严肃性。
（四）落实行政复议应诉机制作用。积极参与，依法、公正、及时解决行政争议。妥善解决行政纠纷，处理好行政相对人的合法诉求。建立纠错机制，及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足，积极配合县法制部门推行的行政复议委员会试点工作。
（五）认真贯彻实施《省行政执法监督条例》。以省政府今年出台《省行政执法监督条例》（以下简称《条例》），为契机，认真做好贯彻实施工作，一是抓好《条例》的学习、宣传工作。通过加大宣传力度，为《条例》的贯彻实施营造浓厚氛围。二是制定具体实施方案，落实好《条例》中关于重大行政执法决定备案、行政执法案卷评查等制度。三是加强监督和责任追究。严格执行《县工商局行政执法过错追究办法》，切实加强对行政执法的监督管理，对违法行政行为实行责任追究。
三、方法步骤
“行政程序深化年”活动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（3月下旬—4月）。召开全系统“行政程序深化年”活动动员大会，安排部署2016年“行政程序深化年”重点工作。结合实际，召开专题会议，及时制定具体的“行政程序深化年”活动实施方案，并报县政府法制局备案。
（二）全面开展阶段（5月—11月中旬）。各工商所、科室、直属局要按照实施方案的具体要求开展工作，贯彻落实好各项工作要求，及时将活动情况向局党委进行汇报。县局将适时组织相关人员对各工商所、科室、直属局的活动开展情况进行监督检查，并召开经验交流观摩会，宣传好的经验和做法，加强交流学习。
（三）考核验收阶段（11月下旬）。各工商所、科室、直属局在广泛开展活动的基础上，开展自查，及时总结经验，向县局法制科提交书面报告。年底，局党委将对各工商所、科室、直属局的活动开展情况进行考核验收，考核情况将作为科学发展综合考核的重要依据。
四、组织领导
开展“行政程序深化年”活动是贯彻落实党的十八届三中全会精神和2016年《政府工作报告》的重点工作之一，是规范工商局自身行为、约束行政权力、提高行政效率与质量的重要手段，是推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措。为此，成立县工商行政管理局“行政程序深化年”活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各工商所、科室、直属局负责人为成员，领导小组办公室设在法制科，具体负责活动的组织、调度、检查和考核等日常工作。各工商所、科室、直属局要充分认识活动开展的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把“行政程序深化年”活动纳入重要议事日程，摆到突出位置，常抓不懈，确保“行政程序深化年”活动取得实效。
第4篇:工商局四德工程建设方案为认真学习贯彻党的十八大精神，巩固近年来精神文明建设取得的成果，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，全面提高干部队伍道德素质和文明素养，根据县委、县政府的总体部署和要求，现就深入开展“四德”工程建设，制定如下方案。
一、指导思想和目标要求
认真学习贯彻落实党的十八大精神，以建设社会主义核心价值体系为导向，以提高干部队伍道德素质为目标，深入开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德”工程建设。通过开展形式多样的学习教育和实践活动，倡树一批道德模范，引导广大干部职工从身边小事做起，从身边榜样学起，养成良好的道德素养和行为习惯，切实把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和“政治坚定，忠于职守；执法为民，高效服务；依法监管，公正维权；严守禁令，廉洁勤政”的工商行政管理人员职业道德规范渗透到日常学习、工作和生活中，形成敬业奉献、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好道德风尚,为服务经济社会又好又快发展提供精神动力和道德支撑。
二、主题教育实践活动
（一）以“爱”为核心，实施“爱德”工程，弘扬爱心，突出“关爱他人、爱护环境、奉献社会”，深入开展社会公德主题教育实践活动。以“心系群众、创先争优、服务发展、提升形象”为重点，不断提高自身素质，相互关心关爱，自觉维护工商形象；改进工作作风，热心服务基层、服务群众，优化发展环境；热心公益事业，带头奉献社会，积极参与县里组织的文明交通、文明乡村、无偿献血、关心困难群众、关爱留守儿童、学雷锋志愿服务等主题活动，多为群众解难题、谋福祉。
（二）以“诚”为核心，实施“诚德”工程，树立诚心，突出“忠诚事业、爱岗敬业、诚信待人”，深入开展职业道德主题教育实践活动。按照《公民基本道德规范》和《工商行政管理人员职业道德规范》，积极开展专题讲座、主题演讲、公开承诺、民主评议等活动，教育引导干部职工牢固树立“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的诚信意识和道德观念，突出树立为民服务理念，全面实施“十百千”工程，不断提升工商部门的公信度和影响力。在各服务窗口开展诚德教育宣传活动，引导广大企业和个体工商户树立“诚信是品牌、诚信是资本”发展理念，积极争创驰（著）名商标，自觉做到遵纪守法、货真价实、热情服务、公平竞争。严厉查处制假售假、商标侵权、虚假宣传等违法行为，大力培育“守合同重信用”企业、“文明诚信私营企业”和“消费者满意单位”。深入开展“无传销进校园、进社区”、“食品安全放心店”创建活动，发挥百名食品安全社会督查员作用，推进消费教育进企业、进校园、进农村、进市场、进社区，营造安全放心的消费环境。
（三）以“孝”为核心，实施“孝德”工程，倡导孝心，突出“生活保障、精神慰藉、敬业回报”，深入开展家庭美德主题教育实践活动。教育引导干部职工从一点一滴做起，让敬老爱老成为自觉行动。开展“我向父母献孝心”家庭实践活动，提高赡养父母标准，定期帮父母洗澡，定期带父母理发，定期帮父母做家务，定期带父母检查身体，经常陪父母吃团圆饭、参加文体活动等。结合工作实际，开展“为老人献爱心、办实事”活动，每年为离退休老干部订一本杂志、做一次体检、开展一次座谈、进行一次节日走访慰问，对因病住院的老干部进行探望，关心离退休干部生活。
（四）以“仁”为核心，实施“仁德”工程，培育责任心，突出“知荣辱、懂感恩、尽责任”，深入开展个人品德主题教育实践活动。教育引导干部职工牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的社会价值观和个人人生观，以积极向上的心态对待他人、对待工作、对待社会，明确在家庭、岗位和社会中应尽的责任和义务，爱岗敬业，尽职尽责，实现自身的人生价值。扎实开展“服务提升年”活动，把群众满意作为工作目标和衡量标准，围绕服务大局、服务发展，加强执行力建设，简化办事程序，提高服务效率，优化发展环境。开展人际关系和谐行动，在家庭中讲平等、重亲情，做到“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”；在单位里讲协作、聚合力，加强内部团结，展示队伍形象；在社会上讲礼仪、守秩序，增强公共意识，遵守公共秩序，努力做一个有理想、有道德、有责任、有纪律的好干部、好成员、好公民。
三、方法步骤
（一）动员教育阶段（2016年3月）。按照县里责任分工和活动要求，结合部门实际，制定具体实施方案，召开动员会议，签订责任状。通过组织集中学习、开辟宣传专栏、开展讨论交流、成立道德讲堂、传唱《四德歌》、设置“四德”格言和屏保等形式，教育干部职工充分认识“四德”工程建设的意义、内容和要求，积极参与到“四德”工程建设中。
（二）组织实施阶段（2016年4月至2016年10月）。深入开展“四德”工程建设主题教育实践活动，制定落实相关规章制度，切实提高干部队伍思想道德建设水平。组织演讲比赛，撰写个人心得，公开岗位承诺，积极参加县里组织的相关活动，挖掘、培养、推荐“四德”先进典型，利用新闻载体，广泛宣传报道。
（三）总结提高阶段（2016年11月至2016年12月）。对活动开展情况进行自查自纠，总结推广先进典型和经验做法，查找存在的问题和不足，认真整改提高。探索建立“四德”工程建设长效机制，形成常态化运作，不断提升干部职工思想道德水平，为工商事业发展、建设富裕文明魅力幸福新提供思想保障，凝聚道德合力。
四、工作要求
（一）强化组织领导，落实责任分工。县局成立“四德”工程建设工作领导小组，加强活动组织协调。各科室所要根据县局工作要求，结合自身实际，明确任务目标，强化工作措施，选准突破口和结合点，切实把各项工作落到实处。
（二）大力宣传教育，营造浓厚氛围。结合工商文化建设，充分利用各类新闻媒体，广泛运用电子显示屏、宣传册、宣传栏、文化展厅等宣传阵地，大力宣传活动的重要意义、开展情况和取得的成效，形成人人关心、人人参与和支持的浓厚氛围。
（三）倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘典型事迹和典型人物，积极推选爱德、诚德、孝德、仁德四个方面的先进典型，在此基础上根据全县“四德”工程建设工作安排，及时推荐上报相关先进典型。
（四）强化监督考核，务求活动实效。将“四德”工程建设作为年度考核内容，定期督导检查，严格考核奖惩，考评结果作为评先树优、选拔干部的重要依据。建立完善有效的激励机制，奖惩分明，表彰先进，鞭策后进，推进“四德”工程建设深入扎实有效开展。
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