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发挥妇代会引领作用 推进新农村社区建设
---许庄街道东石佛村妇女组织先进事迹材料
近年来，在许庄街道党工委、办事处的正确领导下，东石佛村妇代会紧紧围绕经济发展和社会稳定的中心任务，充分发挥村妇代会组织引领作用，号召和带领全村广大群众，积极投身新型农村社区建设的工作热潮中，为村域经济工作的快速推进、为全村妇女的全面发展作出了应有的贡献，取得了可喜成绩。
一、夯实基层基础，为新农村社区建设提供组织保障 一是加强组织建设，营造妇女工作良好氛围。近年来，在东石佛村民委员会主任兼妇代会主任王冬玲同志的带领下，东石佛村妇女组织建设进一步加强。村两委始终把妇女工作列入重要议事日程，定期组织妇代会成员、女党员座谈，研究问题，制订措施，积极动员、组织、指导妇女参与全村各项工作。每年，村两委都在财力十分紧张的情况下，投入专项资金用于妇代会组织的学习培训、宣传教育及活动开展。
二是健全工作机制，推动工作规范化。大力培养妇女干部，严格按照程序，选举产生了4个村民小组的妇代小组长。并按照街道妇联的要求，成立了维权预警机制领导小组，组建了妇代小组长、宣传员、调解员队伍，建立健全了群众工作台帐。妇女干部大幅增加，妇女工作在全村全面铺开，做到了层层有人抓、层层有人管。为使妇女群众有一个良好的学习、活动场地，村两委克服困难，在办公用房比较紧张的情况下，拿出120平方米楼房
设立妇女活动室，添置了电视机、组合音响等设备，为妇女培训及精神文化活动的开展提供了阵地保障。
三是细化分解责任，提高工作实效性。结合各项中心工作，妇代会把全村各项目标任务逐项分解到4个妇代小组，并制定了详实的考核细则，按照自查、督促、年终考核评比的工作流程，严格执行奖罚兑现、奖优罚劣制度，通过制度的制订，一方面妇代小组长的工作紧迫感和积极性大大提高，另一方面妇女工作的实效性和覆盖面也大幅度提升。
二、激发群体活力，提高妇女群众参与热情
为充分发挥广大妇女在农村社区建设进程中的主力军作用，东石佛村紧紧围绕增强服务能力、激发参与活力做文章，切实增强了妇代会的凝聚力和战斗力。
一是以学习促提升，增强妇女群众创新发展本领。对妇代会成员，通过一系列制度来督促其主动学习，如定期学习制度、妇代小组长评比制度等。对妇女群众，则主要通过借助多种资源以促进新知识、新技术、新理念的推广普及。利用远程教育网络资源，我们加大了对妇女姐妹的实用技术培训；发挥报刊、电视等新闻媒体的宣传优势，加大了对男女平等基本国策的宣传；配合上级相关部门，我们积极开展了法制宣传知识讲座，引导广大农村妇女学法、知法、守法，用法律维护自己的合法权益。通过系统的学习，农村妇女的“四自”精神不断增强，综合素质不断提高。【村妇代会积极打造美在家庭创建】
二是以活动聚人气，激发妇女参与新农村建设的活力。东石佛村连续多年开展“爱心助困”活动,几年来为贫困妇女儿童捐款累计达3万多元,妇代会成员参与率连年保持100%。同时，妇代会还以庆“三.八”为契机，通过组织全体妇代小组长、女党员座谈的形式，交流工作经验，评比先进典型。每逢“三·八”、“六·一”、“五·一五”等节庆日,村妇代会都要组织形式多样的庆祝活动，在丰富多彩的活动中，妇女姐妹们的精神面貌焕然一新，群体意识和参与热情提高了，妇代会的向心力和凝聚力进一步增强。
三、发挥引领作用，推动全村各项建设全面进步
一是在经济建设中连创佳绩。近年来，以村委会主任王东玲同志为领导的全体妇代会成员广泛参与全村各项事务，尤其在经济建设方面成绩骄人。顺利推进了全村土地调整工作，为全村基础农业经济发展打下了基础；积极参与了全村沟、路、渠分包工作，打机井84眼，为农业增收提供了保证；组织实施了全村自来水安装，使全村居民人人喝上放心水；积极协调促成了全村旧电改造，整修更换全村变压器，保证了全村群众的用电安全；广泛宣传法律法规，坚决制止乱搭乱建，做到了全村没有出现一户违法建设；加强平安村居建设，在全村安装电子监控设备6台，组织开展监控巡查，使全村连续三年没有发生刑事案件；与村两委全体成员一起规划建设了两栋六层小康居民楼，安置群众120户，有力推动了全村新型农村社区建设。为进一步增加群众收入，
积极引导扶持妇女群众发展生产，提高致富能力。妇代会结合本村实际，积极开展实用技术培训，有针对性地加大了对养鱼、养鸭、养鹅等养殖技术的培训。通过有效的服务引导，妇女群众掌握先进养殖技术的人越来越多，影响力也越来越大。在调整产业结构上，妇代会紧紧围绕建设现代农业的要求，在继续鼓励发展传统养殖业的同时，注重扶持“农家乐”项目做大做强，依托临近湖区的地理优势，规划建设了一批高档渔业生态园项目。同时，依托顺航、田源等餐饮企业，大力开展服务业劳务输出，推荐妇女群众参加免费培训，提升服务人员素质，加大宣传力度，积极推介先进典型，不仅解决了一定数量妇女的就业问题，也拉动了本地经济的发展，推动了妇女发展与经济发展的双赢。
二是在和谐村居创建中立新功。村妇代会围绕“和谐村居”创建，结合本村的实际情况，做到一年一个主题，促进乡风文明。同时，不断深化和创新活动形式和手段，积极引导广大农村妇女以实际行动践行“八荣八耻”，帮助未成年人从小树立社会主义荣辱观，以良好的家风促进村风、民风的好转，加快乡风文明的进程。村妇代会调动各种积极因素，组织妇女群众参与村组事务管理，把计划生育、“五好文明家庭”创建、“美在家庭”、“平安创建”等活动贯穿于村级工作的方方面面，积极为村两委决策建言献策，进一步加快了民主化进程。
三是在新区开发建设和新型农村社区建设中建伟业。围绕全区开发建设大局，妇代会在王冬玲同志的带领下，全力配合市
重点工程征地拆迁工作，实施了旧村改造整体拆迁，使全村新型农村社区建设再上一个新台阶。充分发挥妇女组织优势，做好群众思想工作，主动深入田间地头，配合工作组完成了湖东大堤加固工程、蓼沟河加固工程、万亩荷花园景观道路工程、北湖清淤工程、火炬路及火炬路南延工程涉及的土地迁占任务，顺利完成工程清表工作。为彻底改变群众生活面貌，全面提升居民生活品位，妇代会积极响应新区号召，动员说服群众实施旧村改造和新型农村社区建设。在妇女组织的带动下，2010年6月，全村整村拆迁工作顺利完成，拆除建筑物面积十余万平方米，为确保全村及时安置上房，妇代会又积极与新区协调，选定了安置区位置。安置楼将于2010年年底前动工，新型农村社区可望在2012年建成使用。届时，东石佛村居民将在妇女组织的引领下，以新时代面貌过上新型社区的全新生活模式。
面对新时期、新形势、新任务，东石佛村妇女组织在王东玲同志的带领下，团结群众、苦干实干，全力全速推进了本村经济发展和新型农村社区建设，下步，将继续在上级妇联的精心指导和村两委的正确领导下，真抓实干、锐意进取、团结奋进，努力开创妇女工作的新局面，为北湖新区建设作出新的更大的贡献！
“美在农家”示范户评选标准
1、家庭居室整洁卫生，实行“四分开”：卧室、会客室、厨房、储藏室分开，推行改水、改灶、改厕、改圈、改院，庭院有花草，门前无“五堆”（土堆、柴堆、石堆、粪堆、垃圾堆）。
2、家庭和睦、孝敬老人、科学教子、团结邻里，获得村级以上“五好文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等荣誉称号。
3、家庭成员无违法乱纪行为，无计划外超生和子女辍学等现象。 4、家庭成员积极学习科学技术，每年至少参加一次科技培训活动，至少有一名家庭成员掌握1-2门实用技术或职业技能，家庭年人均纯收入高于本乡镇平均水平。
平安（和谐）家庭评选标准
1、积极参加村（居）组织的法律知识学习，提高家庭成员的法律意识。
2、自觉遵纪守法，家庭成员无犯罪、无受治安处罚。【村妇代会积极打造美在家庭创建】
3、积极配合村（居）做好站岗巡逻工作，搞好家庭防火、防盗，无黄、赌、毒等丑恶行为。
4、见义勇为，敢于同违法犯罪分子作斗争。 5、不参加集体和越级上访，维护社会良好秩序。
6、家庭和睦、男女平等、赡养老人、邻里团结，无家庭暴力和骂街骂巷行为。
7、崇尚科学，追求文明。家庭成员积极学习科技知识，追求科学生活，反对迷信，拒绝邪教。
8、积极开展“美在农家”活动，以家庭的文明进步推动社会的文明进步。 9、支持两委工作，完成交办的各项任务。
10、积极参加健康向上的各项活动，营造和谐的家庭氛围。
“好媳妇，好婆婆”评选条件
（一）好婆婆
1、婆媳关系融洽，婆婆视媳妇如亲生女儿，且邻里关系和睦； 2、教育、支持家庭成员勤奋学习，积极工作,尊重科学，尊重知识；
3、自觉遵守国家法律、法规，积极参与、关心支持社会公益事业，在促进社会和谐稳定方面起好模范带头作用。 （二）好媳妇
1、婆媳关系融洽，媳妇待公婆似亲爹娘，伯叔妯娌姑嬷亲如同胞兄弟姐妹，邻里团结；
2、勤俭持家、尊老爱幼、努力学习，正确处理家庭成员之间的关系，遇事能共同协商，妥然解决，事业有成；
3、遵纪守法，积极参与、关心支持社会公益事业，在促进社会和谐稳定方面起好模范带头作用。
巾帼文明队建设
巾帼文明清洁队：队长 成员 巾帼文明调解队：队长 成员 巾帼文明科技服务队：队长 成员 巾帼文明文艺宣传队：队长 成员
3、双学双比活动 4上级文件档案 5、重要活动纪律
五个好村妇代会建设工作调研
近年来，**市妇联根据市委和省妇联的安排部署，始终坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，积极探索村级妇女组织建设的新形式、新途径，扎扎实实地开展了“五个好”村妇代会建设活动，真正把妇联基层组织建设成组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织，充分调动了农村妇女参与经济社会建设的积极性，农村基层妇女组织建设呈现出蓬勃生机与活力。
一、活动背景
基层妇女组织是妇联全部工作的基础，是为妇女群众服务的载体和基石。基础牢了根基才会稳；基层强了，才能充满生机和活力。随着新农村建设的不断深入，妇联基层组织建设面临许多新情况、新问题，如何围绕大局做好妇女工作、使广大妇女在“三个文明”建设中发挥半边天的作用，如何提高妇代会主任的素质和能力、力争村妇代会主任100%能进两委班子等问题摆在妇联面前。市妇联确定为2015年为“基层组织建设年”，在市县乡三级层层召开代表会、深入农村百村千户调研的基础上，提出了以“班子配备好、工作机制好、队伍建设好、作用发挥好、群众反映好”为内容的村妇代会组织“五个好”建设，活动中注重创新形式，找准载体，突出实效，有力地提升了农村基层妇女组织整体水平，为新农村建设提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
（一）以“班子配备好”为基础，依靠“三方力量”，提升村级妇女组织向心力。一是借助“外力”打牢基础。市妇联积极争取各级对村代会建设的重视和支持，与组织部联合下发了《关于进一步加强基层妇女组织建设的意见》，要求各级将基层妇女组织整建纳入全市基层组织建设大局，坚持“党建带妇建”，实现了村级妇代会组织和村党组织建设同步安排、同步进行、同步检查。如高唐县作为全省“联村共建”试点县，在村委换届时及时跟进，使村级妇女组织配强配优。二是精选“内力”夯实基础。坚持“四管齐下”和“双向兼职”的原则，培养选拔村级妇女干部：通过内选本村科技带头人、外引返乡女性、下派大中专毕业生、接受分流退休人员四种形式充实到妇代会中；同时实行农村专业协会负责人、女科技特派员、民营企业主双向兼职村妇代会主任，有效改善了基层妇联干部队伍结构。同时对换届后的村妇代会主任实行“三统一”，即：乡妇联统一下文、统一在全乡公布、市妇联统一备案。三是扩展“外力”巩固基础。抓住“村两委”换届有利时机，采取提前介入、宣传发动、公推直选等形式，推动一批有基层经验的村代会主任进入村两委，进一步激发广大农村妇女参政议政的积极性，提升了妇联基层组织的影响力和战斗力。
（二）以“工作机制好”为抓手，强化“三项措施”，提高村级妇女组织的凝聚力。一是建立制度促进规范。以县为单位，统一制作组织工作图版，使妇女组织的性质、任务、职能和基本概况等一目了然，建立完善了学习制度、工作制度、会议制度、培训制度，规范了各项表薄册和“巾帼科技致富”、“邻里帮教”、“家庭教育”等活动记录，使基层妇女工作运转有秩序、行动有规章、管理上水平。二是落实待遇强化管理。市妇联和计生委联合下发文件，推广村妇代会主任兼计生专职干部，落实了每月200-500元的工资，两项工作彼此互补，形成合力，吸引了更多优秀女性充实到基层妇女干部队伍中来，切实提高了村妇代会主任的主动性、积极性、创造性，使妇女干部“有心谋事”、“有劲干事”。三是评先创优提升能力。在村妇代会主任中开展“五带头”活动，即带头学习政策、带头科技致富、带头创建文明、带头帮困扶贫、带头遵纪守法，并定期表彰先进、推广典型，进一步激发妇代会主任干事创业的热情和决心，使基层妇代会工作的规范化程度不断提高。
（三）以“队伍建设好”为重点，抓好“三项教育”，提高村级妇女组织的战斗力。一是抓好学历教育，培养了一批高素质人才。对具有相当初中文化程度的妇代会主任鼓励其参加农函大、农广校等更高层次学习、深造，先后有5665名妇代会主任领到农函大、农广校毕业证书和绿色证书。市妇联曾先后三次组织村妇代会主任进京、进党校进行了创新妇女工作的专题培训。二是抓好普及教育，培养了一批懂经济、善协调、会管理的村级妇女干部。2015年市妇联在市妇女儿童活动中心创办了**市农村妇女函授学校，县、乡妇联依托当地党校等场所建立了分校，以理论学习与生产经营实践相结合的方式，系统地传授当代农村妇女干部必备的知识和技能。各级妇联共举办了2000多期培训班，34万人次接受了培训。三是抓好科技培训，培育了一批科技致富的“领头雁”。市妇联主动联合市委组织部，充分利用现代远程教育网络举办村妇代会主任培训班，从基础产业技术培训向市场、经济、营销、管理等环节延伸，远程教育覆盖面达到98%以上。同时和农村信用社开展了小额贷款业务，帮助村妇代会主任发展项目。
（四）以“作风发挥好”为目标，依托“三个载体”增强村级妇女组织的吸引力。一是以活动吸引即开展各种创建活动，参与精神文明建设。以“美在家庭”、促村容整洁活动为载体，积极倡导科学文明健康的生活方式，营造和睦、温馨、积极向上的家庭氛围。全市共培树了1000多个巾帼示范村。二是建队伍凝聚即建立巾帼志愿者队伍，壮大基层妇女组织力量。全市共建立村级政策宣传、科技传播、文娱健身、扶贫帮困、绿化美化等各类巾帼文明队
达5000支，做到了活动经常、制度健全。三是靠创建推动即丰富“五好文明家庭”创建活动内涵。广泛开展“五好家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好家长”、“好儿童”等优秀家庭角色评选，在组织广大妇女参与和谐家庭创建上实现了新跨越。着名劳模张国忠、田洪勋、刘庆安家庭家庭被评为全国平安家庭标兵户。
（五）以“群众反映好”为标准，实现“四个带动”，激活村级妇女组织的生机活力。一是带领群众致富，成为“生产发展”的追求者。大多村妇代会主任有自己的致富项目，并以自身为榜样，带领农村妇女增收致富，逐步发展为“一村一品”或“一村一企”的生产模式，如冠县田马园的樱桃种植现已发展成为全国最大的早熟樱桃生产基地，人均收入增加1万多元；阳谷刘庙的肉食加工、茌平小杨屯的鸭业基地、东昌府刘庄的大蒜加工、临清烟店的轴承加工等，在新农村生产发展、生活富裕中发挥重要作用。二是传播先进文化，成为“乡风文明”的实践者。妇代会主任利用“妇女之家”，通过各种形式及时向广大妇女宣传“两纲”、家庭教育、家政礼仪等知识，组织开展文体活动占领农村文化阵地，活跃了农村妇女生活，促进了农村精神文明建设。三是追求美创造美，成为“村容整洁”的推行者。村妇代会主任在农村积极开展“美在家庭”、“美化庭院”促村容整洁活动，带领妇女消除生活陋习，追求健康、文明、科学的生活方式，有效地改善了农村村容村貌。四是真情服务妇女，成为妇女姐妹的贴心人。村妇代会主任同广大妇女建立了良好的干群关系，时刻把困难妇女的温暖放在心上，想妇女群众之所想，急妇女群众之所急，千方百计帮助妇女群众生产、生活上的困难，深受广大群众的信赖和拥护。
三、显着成效
（一）基层妇女组织桥梁纽带作用充分发挥。通过“五个好”建设，基层妇女组织得到较大加强，全市90%村妇代会达到“五个好”标准，具有很强的战斗力和感召力。(
（二）基层妇女干部综合素质明显提高。通过“五个好”建设，基层妇女组织在领导能力、组织能力、工作方法和解决问题能力上明显提高。全市5654名村妇代会主任100%达到初中以上文化程度，85%获绿色证书或成为女农民技术员、女科技示范户，34%进入村两委，93人任村支部书记或村委主任。
（三）基层妇女工作亮点大量出现。“五个好”建设增强了基层妇女组织的创新意识和创新思维，增长了妇女干部抓创新、促发展，抓亮点、出经验的才干。全市农村妇代会积极组织广大妇女投身新农村建设，涌现出省级以上巾帼科技致富能手1500多人、先进妇代会200多个，建立1267个科技示范基地，1000个巾帼示范村，为新农村增添了一道亮丽的风景线。
平安家庭创建工作汇报
家庭是社会的细胞，家庭平安社会肌体才会健康、平安。家庭是妇联组织传统的工作领域，"平安家庭"创建是妇联组织参与社会管理创新的重要载体。一年来，**妇联紧紧围绕平安**建设大局，创新载体，开展了切实有效的"平安家庭"创建活动，为促进平安**建设做出了积极的贡献。现将创建工作总结如下：
一、加强领导、健全机制，确保"平安家庭"创建活动有序开展。
1、加强领导，健全组织。为了确保"平安家庭"创建工作扎实开展，**成立了"平安家庭"创建活动领导小组，县政法委书记**任"平安家庭"创建活动领导小组组长，县妇联主席、县政法委副书记为副组长，各有关单位主管副职为成员，妇联明确一名副主席负责办公室工作。乡（镇、街道）县直各单位也相应成立组织，落实责任，为创建工作提供组织保障。
2、纳入规划，制定方案。围绕妇联组织建设"坚强阵地"和"温暖之家"的要求，将"平安家庭"创建活动纳入**平安建设总体规划，与**平安建设同研究、同部署、同考核。协调**综治办、团县委、公安局、司法局、广电局下发了《关于在全县进一步深化"平安家庭"创建活动的实施意见》，提出了创建活动的思路和要求，制定了具体实施措施，分发到乡（镇、办事处）和县直各单位，为**创建活动提供重要依据和方法指导。
3、完善机制，加强督导。建立了工作例会制度，领导小组定期召开会议，通报创建情况、研究部署工作。创建活动做到了年初有计划，年底有总结。制定"平安家庭"创建活动目标考核标准，对乡（镇、街道）和县直单位创建工作进行年度目标考核。
4、各司其职，齐抓共管。在创建活动中，县综治办、公安、司法、文广等各成员单位各司其职，通力合作，充分发挥部门职能优势，形成创建活动强大合力，推动了创建活动扎实有效开展。妇联组织作为创建活动牵头部门，切实承担起了组织、指导、协调、督查的职责，推动形成了党政领导、综治指导、妇联牵头、部门配合、社会参与的工作格局。
二、发挥优势，创新载体，深化开展"平安家庭"创建。
有效的工作载体是做好工作的重要保障。在"平安家庭"创建工作中，县妇联认真贯彻落实"平安家庭"创建工作部署，结合**实际，把"平安家庭"创建活动与妇联传统工作活动载体有机地结合起来，深化了"平安家庭"创建工作。
（一）发挥社会化维权机制作用。
充分发挥维权协调组织的作用，利用妇联信访窗口、维权合议庭、法律援助中心、家暴110等渠道，健全矛盾纠纷排查调处、维权服务、宣传教育、安全防范、社会救助和安置帮教等网络，为妇女提供多种形式的维权服务。据统计，一年以来共接待来访20起、40人次，积极为受困妇女儿童排忧解难，帮助她们通过理性合法的方式表达利益诉求，有效地维护妇女儿童合法权益，做到件件有登记，事事有答复，来访妇女满意率100%。黄洞村王保**丈夫韩海保离婚后，带着再婚后生的13岁女儿生活。由于一直未在黄洞村居住，黄洞村干部在调整土地时，将**土地去掉。现**再婚丈夫已死，王保**女儿无口粮地无房居住。她经常到县市省上访，今年还到北京上访，问题一直没有解决。妇联来访接待了解情况后，领导非常同情她的处境，协有关部门领导为她母女解决了低保，组织妇联全体干部为她捐款捐衣捐棉被，并做她的思想工作不要越级上访。她非常感激妇联的关心，答应不再越级上访，要通过正确途径反映问题。据统计，妇联通过接访救助贫困妇女12人，贫困病残儿童23人。
（二）完善基层工作网络，活跃基层创建工作。
"平安家庭"的创建重在基层，为充分发挥基层妇女组织在"平安家庭"创建工作中的作用，县妇联整合社会资源、创新工作模式，为"平安家庭"创建夯实了工作基础。
一是指导全县9个乡（镇、街道）成立了妇女儿童维权领导小组，挂牌建立了妇女儿童维权站，在有条件的村建立妇女儿童维权受理点。二是推广信访代理制。在农村（社区）组建信访信息员、信访代理员和信访调解员队伍。高村镇新庄村妇代会主任张梅花任信访代理员以来，共代理结访案件7件，使新庄村由乱到治，成为高村镇的平安建设先进村；**街道办事处三海村信访代理员**，被群众称为处理家庭矛盾纠纷的"硬刷子"，妇女信访代理制的推广解决了一大批农村问题，促进农村平安创建。三是建立巾帼志愿者队伍176支。由村妇代会把村（社区）里的各类妇女骨干组织起来，建立维权、文体等巾帼志愿者队伍，活跃基层创建工作。充分发挥她们的平安宣传员，治安管理员、家庭矛盾协调员、扶贫帮困服务员的职能，使各类矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
（三）在全县开展"平安家庭"创建活动示范村（社区）和"平安家庭"示范户命名活动。
开展群众性"平安家庭"创建活动，激励广大家庭积极参与，推动创建活动深入社区、乡村。活动开展以来，命名"平安家庭"创建活动示范村（社区）121个，"平安家庭"示范户176户，使"平安家庭"2015年达到90%。近年来，**街道办事处的平安家庭创建工作一直走在全县平安家庭创建工作的前列，创建工作领导班子健全，年年有工作计划和总结，在开展平安家庭示范户评选活动中，群众踊跃参加，争当平安家庭户，该办事处三海村还被评为平安家庭创建先进村。座谈会上，三海村党支部书记由衷谈到：自从开展平安家庭创建工作以后，村容村貌发生很大改变，村民防范意识有了很大的提高，村民邻里关系和睦，积极投入劳勤致富中，赌博现象明显减少，妇女就业后家庭地位得到提高，家庭暴力情况很少发生，村民都认为打老婆是很可耻的。通过创建活动，村民素质进一步提升，村子呈现出安定祥和的局面。通过开展群众性"平安家庭"创建活动，进一步深化了**"平安家庭"创建活动，维护了**大局稳定，促进平安**建设。
（四）以家庭文化建设深化"平安家庭"创建。
开展"六型家庭"创建活动。我们将"六型"家庭创建活动纳入"平安家庭"创建活动其中，引导全县家庭树立学习兴家、厚德建家、创业富家、平安保家、廉洁守家、环保美家理念。"三八"节期间，推荐表彰"六型家庭"示范户160户，将"平安家庭"创建活动引向深入。
开展"五好文明家庭"，"好媳妇、好婆婆"评选活动。联合县文明办开展"五好文明家庭"评选活动，安排动员乡村党组织在广大家庭中，"好媳妇、好婆婆"评选活动。**街道办事处开展"好媳妇、好婆婆"，"五好邻居"，"五好街坊"评比活动；被褥干净不干净，一般人看不见，但最能体现出儿女对老人孝顺不孝顺，桥盟街道办事处后张进村通过"晒被子"比赛，表彰"敬老孝老好媳妇"。通过开展系列家庭文化创建活动，营造了男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、崇尚科学、勤俭持家、邻里团结的文明新风，丰富了"平安家庭"创建活动的内涵。
（五）开展关爱贫困留守妇女、儿童活动。
"六一"前夕，为留守妇女儿童建立信息档案：澄清留守妇女儿童底数，为全县985名留守妇女、3412名留守儿童和176名特困留守儿童，全部建立了信息档案，撰写了全县留守妇女调研报告和留守儿童调研报告，为正确决策做好准备；
"六一"期间，召开"关爱特困留守儿童工作会议"：安排部署关爱特困留守儿童工作；会后，妇联做出表率。县妇联机关全体同志率先行动，带着捐赠的篮球、足球、羽毛球、乒乓球、毽子等体育用品及辞海等图书，到**宏光学校看望慰问留守儿童；县直各单位开展了形式多样开展全方位关爱行动。据统计，共为176名特困儿童送去学习用品、生活用品折合现金2万余元。实现了全县特殊困境儿童的关爱、帮扶、救助全覆盖；为留守儿童与父母架起亲情桥。**妇联积极协调中国移动**分公司为宏光学校留守儿童赠送了价值3000元的无线话机和话费，开通了校信通，使全校留守儿童和家长能随时互通情况；开展为留守儿童捐书活动。为丰富留守儿童的精神文化生活，**妇联在县直机关妇委会中开展"关爱留守儿童、奉献一本书"爱心捐书活动。此次活动陆续收到文学、教辅、科普、书法、绘画等各类学生课外读物共计３000多册，妇联将捐书全部送到留守儿童学校图书室。
为让贫困家庭妇女儿童安度"双节"，县直各单位妇委会对城乡结对村特困家庭进行了摸底调查，筹集资金5.6万元对160多户特困家庭、单亲家庭进行了走访慰问。
（六）积极引导妇女创业就业。
举办银企座谈会，搭建银企对接互动平台。召集了县财政局、再就业办、邮政储蓄银行、信用联社、**银行等部门主要负责人和20余家中小企业女企业主参加的银企对接座谈会。全力协调妇女小额担保贴息贷款工作。截止目前，2015年我县共发放妇女小额贴息贷款1450万元，支持1071名妇女创业就业，其中自主创业291人，带动就业780人，共扶持了9个妇字号龙头企业、17个"双学双比"基地、105个女个体工商户和38个"双学双比"女能手。切实解决了广大创业妇女资金瓶颈问题。举办"春风送岗位"专场招聘会。联合工会、团委、人社局组织33家企业和5家培训机构参加，提供就业岗位5400个，其中，1084名女性找到了工作。
二、强化宣传、树立典型，为"平安家庭"创建营造良好的社会氛围
县妇联根据"平安家庭"创建的内容和要求，采取多种形式，加大"平安家庭"创建宣传力度，不断提高群众对"平安家庭"创建活动的知晓率、参与度，为"平安家庭"创建营造良好的社会氛围。
（一）开展"三八"妇女维权周活动。
"维权周"期间，在摘星台公园北门展区，现场设立咨询台10个，摆放宣传版面45块、悬挂宣传横幅9条，接待咨询群众100人，发放宣传单1000余份。主要宣传《妇女法》、《婚姻法》、《劳动法》、两《规划》、"平安家庭"创建等法律法规政策知识，为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、心理疏导、婚姻家庭咨询、艾滋病预防知识等服务；县妇联主席王海燕做了电视讲话；制作了五期专题节目，对"平安家庭"创建活动中涌现出的先进典型进行了大力宣传，充分发挥先进典型的示范带动和辐射作用，动员更多的家庭参与到平安建设中去。
（二）强化宣传教育。
依托维权工作站、维权受理点，发放安全防范知识手册、组织安全知识讲座、制作平安家庭宣传版面等形式宣传"平安家庭"创建活动，切实提高创建活动的知晓率和参与度，(
（三）开展法律培训。
积极开展"平安家庭"创建知识、法律法规知识的宣传，先后多次聘请县司法局、县法院的法律维权志愿者进乡入村讲解"怎样维护妇女合法权益"、"提高妇女自身素质"，"怎样上访"等知识，让群众了解上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。通过培训使广大妇女通过合法渠道合理表达利益诉求，提高了平安意识，增长了法律知识。活动开展以来，共举办法律专题培训18期，培训妇女900多人次。
**妇联通过开展"平安家庭"创建活动，在工作中取得了一些成绩，为淇县的社会治安稳定，治安秩序良好，全民民主、法治、文明程度大大提高做出了一些工作，但离领导的要求、妇女的期望还存在一定的距离。在今后的工作中，我们要不断提高工作水平，更好地组织动员全县家庭积极争创"平安家庭"，为平安**建设做出新的更大的贡献。
农村妇女基层组织建设调研
农村妇女组织是农村妇女工作的基础和源泉，是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带。为了进一步加强农村妇女组织建设，更好地发挥农村基层妇女组织在新形势下的作用，推动我县妇女工作和妇女事业的健康发展。县妇联结合本地实际情况，重点对农村妇女在"两委"建设中的基本情况和发挥作用，以及基层发展党员、妇女参政议政、参与民主管理等方面进行了调查。调研采取入村走访、座谈等形式。调研结果如下：
【村妇代会积极打造美在家庭创建】
一、基本情况
1、基层妇女组织现状
我县有10个乡镇1个城区，共203个行政村，已建有村级妇代会组织203个，100%的行政村和社区都建了妇女组织，100%的行政村两委都配备了妇女干部：全县农村妇女干部271人，其中有名妇代会主任。妇女干部担任支部书记的有11人，村委主任的2人，支委40人，村委218人。全县98名女大学生村官中，有16名担任了村两委干部，其中有7人（书记6人，主任1人）担任了村主要领导干部。
全县农村共有党员9710人，其中女党员1243人，约占党员总数的13%。
二、妇女参政议政情况
2016年换届以来，虽然农村"两委"中全都配备了妇女干部。但进入"两委"的女干部的参政意识还是很不均衡。担任村副书记、副主任及以上职务的女干部，在两委会上都能积极发言，提出的合理性建议也经常被采纳；仅仅担任委员的妇女干部，将近有40％的，当初参选就只是为了那几个干部补助，当选后连两委会都很少参加，形同虚设；其余的大小会议倒是都参加，但对村里的重大决策不发表自己真正的意愿，只是随声附和，且机械性的做一些杂事，没有真正发挥女委员应有的参政议政作用。
三、妇女在参与社会管理中的作用发挥情况
（一）、参与村务管理，促进男女平等
进入"两委"的女干部大部分能参与村级管理，她们参与管理的事项包括："一事一议"、计划生育、农村合作医疗、村级财务、公共事业及社会治安综合治理等。妇代会主任担任村干部后提升了个人素质和能力，融洽了与村民的关系，能够得到众人的理解和支持。调查中，我们发现，很多女村干部能主动发挥女性的细心、具有亲和力、责任心强的特点，积极工作，对待每项工作认真负责，在村干部中非常活跃，这也是她们能被选入"两委"的原因之一。如石匣乡川口村女支书郝变珍，她原来就是村妇代会主任，多年来从事妇女工作，经常跑东家进西家为村民办实事，特殊的工作性质拉近了她和村民的距离，踏实的工作作风赢得了村民的信任。所以在2016年的换届选举中顺理成章的当选了村支部书记。因为有妇女参与村务管理，所以使得农村更加稳定、更加和谐。
（二）、开展创建活动、倡导文明新风，打造农村新风貌
通过一系列活动对妇女进行宣传教育，用传统美德教育妇女，提高妇女的思想道德素质，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，引导广大农村妇女崇尚科学、反对迷信，崇尚文明、反对愚昧，弘扬美德，树立新风。一是开展了"尊老敬老好儿女"、"文明和谐家庭"创建活动，大力倡导"尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结"的家庭美德，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。二是开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难。三是开展了"美德进农家"活动，组织引导广大妇女积极参与，努力达到"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭环境净化绿化美化"的标准。四是抓文化生活，借助各村"妇女之家"、文化大院和农家书屋平台，开展妇女读书及文化娱乐活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。四是开展了"平安家庭"创建活动，面向村民开展法律知识宣传，及时纠正各种不道德行为，实现无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无事故、无邪教的"六无"目标，推动家庭和谐稳定，建设和谐**。
（三）、强化技能培训、促进社会经济发展
一是各村妇代会根据各村实际需求，组织妇女参加三星制衣有限公司和巾帼创业基地组织的手工编织、养殖、种植等实用技术培训，使妇女们一技在手，提高自身科技致富能力。二是寒王村和马厩村的威风锣鼓队，在队长的精心打理下，不仅成为妇女业余文化生活的一部分，而且当做一项致富产业来做，各行各业的开业庆典，农家的红白喜事，都是她们的舞台，这又为妇女们增加了一笔不小的收入。三是为村里创业妇女提供资金扶持。2016年以来，县妇联启动了妇女创业小额贷款扶贫项目，工作开展后，各村妇代会主任积极为有创业意向而资金困难的妇女及时写申请办手续，到县妇联办理小额贷款。
四、存在的主要问题及原因
通过调研发现，虽然每个村都配备了妇代会主任，有阵地，但妇女组织建设还存在一些问题，主要表现在：
1、基层妇女组织作用发挥不平衡。中心村和经济基础好的村，妇代会作用发挥比较好，经常组织妇女学习培训，搞一些有益的文体活动。较偏远的村和经济基础差的村妇代会主任有名无实。
2、基层妇女干部职能弱化。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作，大多数时间抓计生工作、环境整治和分片包组，只是把开展妇女工作放在从属地位，对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间更少。
3、村妇代会主任责任意识淡薄。因80%村妇代会主任与计生专干两位一体，工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决，致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。不兼任计生专干的妇代会主任，其工资100、300、500不等，这还是经济条件不是很差的村，更有的甚至实务实记
4、妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏，没有活动经费保证村级妇女活动的开展，很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。
5、综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。而目前我县一部分村妇女主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
四、几点建议
1、切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视，争取组织部门关心支持，力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程，(
2、着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少，其整体素质较之以往虽有一定的提高，但思想观念仍显得较为陈旧和落后，其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会，组织参加培训；争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。
3、优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设，一方面是提高村级妇女干部经济待遇，尽量拉近村与村的距离。另一方面是切实解决妇女组织活动经费，确保她们有钱办事，更好地履行职能，发挥作用。
彰显妇联优势 做好五篇文章
引领妇女为服务“四保”作贡献
玉林市妇女联合会
玉林市地处广西东南部，现辖7个县（市、区）、102个乡镇、8个街道、1372个村、79个社区，总人口625万，其中妇女300多万，是桂东南经济较发达的地区。近年来，市妇联采取有效措施，努力做好服务、固本、创业、维权、和谐等“五篇文章”，为服务我市“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”作出了积极的贡献，赢得社会的好评。
一、聚焦民生，做好“服务”文章
一是服务大局，找准重心。我们始终把妇女工作置于党委政府的中心工作大环境中进行“谋篇布局”，在当前国际金融危机影响下，通过联合有关部门开展妇女职业培训，支持妇女创业就业，推进巾帼建功，促进“保增长”；开展妇女综合素质的培训，提高自身发展能力，促进“保民生”；通过开展和谐家庭创建活动，提高市民素质，提升城市形象，促进“保稳定”。
二是服务妇女，畅通渠道。我们通过广泛开展教育宣传活动，帮助妇女群众正确认识当前的经济形势，团结带领广大妇女紧急行动起来，挖掘危机中潜藏的新机遇。深入开展调查研究，了解妇女思想动态、反映妇女发展问题，引导妇女以理性合法的形式表达利益诉求。
三是服务社会，全面发展。我市各级妇联充分整合资源，调动社会积极性，积极参与社会公共服务。一方面，我们在原来的家政服务、居家养老、儿童托管、家教咨询、再就业培训等传统服务项目的基础上，融合妇女工作理念，加挂妇女工作室牌子，为妇联提供信息收集反馈、服务调研、信访咨询等服务。另一方面，我们充分利用妇儿工委办设在妇联的政府职能，在全市推行妇女儿童工作实事责任制，明确37个成员单位每年分别为妇女儿童办1至3件实事，形成促进妇女儿童事业健康发展的整体优势。
二、服务民生，做好“固本”文章
一是党建带动，健全网络。市委市政府出台《关于加强工青妇工作的意见》后，全市各级妇联借助基层党建的优势，整合社会资源，努力实现党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就建到哪里，并做到与党的阵地建设统一规划、统一布局。为适应农村生产方式的新变化，我们把妇女组织建在农民协会里，建在行业组织中。目前全市乡镇、街道和社区妇联组建率达到100%；村妇代会组建率达99.31%。全市已建包括女职工委员会在内的各类妇女组织2320个，覆盖面达98%以上。
二是强化培训，提升素质。各级妇联加强对妇女干部的培训，先后到上海浦东党校、温州党校、中华女子学院、井冈山党校举办女干部培训班，同时在妇联系统内深入开展“创文明机关，做好娘家人”竞赛活动；在乡镇、街道妇联、村（企业）妇代会中开展创“五好”（班子自身建设好，围绕中心服务好，宣传教育效果好，妇儿权益维护好，机制创新管理好）示范妇联（妇代会）活动；在社区妇联中开展“争创巾帼文明社区、争当社区文明女性”等活动，近年来，全市共举办各类妇女干部培训班135期，培训妇女干部12650人次。
三是完善管理，提升引力。开展妇联基层组织示范点创建活动，确立了“有组织机构、人员，有工作制度，有品牌活动，有经费保障，有骨干队伍，有活动阵地”的建设目标，命名了14个市级示范点、21个县级示范点。各级妇联建立和完善了学习制度、会议制度，并推行了岗位工作责任制、目标管理考核制度、评比总结表彰制度；建立和完善了代表、执委、常委联系制度，树立我市“先进妇联组织和优秀妇联干部”、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等先进集体和个人的良好形象，实现了妇联工作的科学化、规范化、制度化。
三、激发民志，做好“创业”文章
一是项目带动，整体推进。各级妇联加强了与有关部门的联系，先后获得了“提高玉林市妇女科技素质的研究与实践”、“提高玉林市妇女科技素质的教材研究开发”、基层组织能力建设培训等项目6个，专项资金217万元。各级妇联还通过召开项目推介会等方式，向社会征集创业项目50多个。市妇联先后在福绵建立劳动力转移基地、在7个县（市、区）建立家政服务基地、妇女培训学校，开发了博白“织娘”手工编织坊、福绵“巧娘”缝纫坊项目，建立了10个手工编织培训基地，18个缝纫培训基地，帮助10万名妇女不出家门就能就业。
二是多措并举，提高技能。始终把培训作为创业与再就业工作的必要前提和重要步骤。各级妇联依托巾帼科技指导中心、巾帼专业技术协会，开展家政、面点、足疗、电脑、养殖等专业技能培训，与市劳动和社会保障局、渔牧兽医局等举办“巾帼创业” “巧娘兴家”等创业技能培训班，近年来，共举办各类实用技术培训班等300多期，培训妇女3.5万名。今年5月份，市妇联与广东凝聚力企业管理有限公司联合举办 “做成功创业者-巾帼创业”培训班，聘请心理学专家、情感大师、亚洲八大名师之一、熊猫策划培训机构总教练、马来西亚女性心理研究中心首席讲师熊猫来玉全程授课，收到很好的效果。
三是结对帮扶，提供保障。我们通过与劳动和社会保障局等部门联手，为广大妇女打造创业就业平台；要求女企业家联谊会企业做到在金融危机下不减薪、不裁员，鼓励下岗失业妇女自主创业就业。同时，我们开展了“巾帼科技致富百千万工程”活动、“女能人带村、女企业家扶村、文明岗联村和女干部牵手女村官”活动、开展小额信贷扶持创业活动，培育帮扶了6000多名返乡种养女能人，带动了18个行政村成为特色种养基地，发放小额信贷款165.2万元，扶持8000名名妇女创业，使19000多人受益。今年3月份，市妇联与市劳动和社会保障局开展了“春风送岗位”活动，1000多名妇女实现了就业。
四、排解民忧，做好“维权”文章
一是部门合力，网络健全。我市坚持执法维权实行统一领导、统一协调组织实施、统一规划，做到与中心工作同研究、同部署、同考核。开通了“148法律热线”，成立了“妇女法律援助中心”，成立了由公、检、法等17个部门组成的妇女儿童维权协调组和巾帼维权志愿者法律顾问团。全市各级分别成立了市、县、街道（乡镇）、社区（村）四级妇女儿童维权站、妇女法律咨询服务中心、妇女法律援助站。
二是加大宣传，营造氛围。多年来，我们采取以会代训、专题讲座、以案说法、知识竞赛等形式开展宣传教育活动，专门制定了《全市妇联系统开展法制宣传教育第五个五年规划》，建立了“五五”普法领导机构，并充分利用重大节日，联合有关部门开展形式多样的普法宣传教育活动。今年4月份，市妇联与市邮政局联合开展《禁毒防艾防震减灾》百万家庭读书活动，向全市100万家庭发放防毒防艾知识手册100多万份。
三是措施得力，成效显著。我们坚持做到定期、定量、定性分析来信来访案件，对集体上访的苗头及早化解。去年各级妇联共接待来信来访836件共1038人次，办结率达96%。近年来与司法部门联合开展《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规培训班307期，参加培训35000多人次。各级妇联建立妇联干部陪审员队伍、设立妇女维权合议庭，目前全市共有妇女特邀陪审员23人，共参与审理案件70多件，依法维护妇女儿童合法权益。
五、凝聚民心，做好“和谐”文章
一是创新活动，凝聚人心。今年“三八”节，组织全市妇女开展“祖国颂”歌咏比赛、魅力巾帼风采展活动，“六一”节又开展了全市少年儿童即席书画大赛，母亲节与玉林中山医院联合开展“妇女安康”免费妇检活动。在学习型家庭、节约型家庭、廉洁家庭、平安家庭的创建中，开展“十佳优秀母亲”、“好军嫂”评选表彰活动，举办家庭文化节，开展家庭读书知识竞赛、书画比赛、才艺大赛、家庭趣味运动会、家庭乒乓球赛等，促进了家庭文化的健康发展。
二是更新理念，倡导和谐。通过编印宣传资料，组织法律进村，倡导学法守法新理念；通过发放“知荣辱，树新风，共建和谐家庭”倡议书，营造了文明、健康、积极向上的家庭氛围；通过开展“绿色家庭”评选，倡导家庭环保新理念；通过组织开展捐资助学活动，倡导全社会团结互助新理念。把“八荣八耻”的重要内容印成精美的小卡片发放到千家万户，促使广大农民明荣辱之分，做光荣之事，让家庭、社区的和谐进步推动社会的文明和谐。
三是建美家园，促进和谐。结合市委市政府“玉贵走廊”生态文化家园建设和“城乡清洁工程”，重点推进村容整洁，目前全市参与“美德在农家”活动的农户达140多万户，占农户总数的61%，获得县级以上“五好文明家庭”户7500多户。在全市“美德在农家”活动各级示范点，主要村道全部硬化，70％以上的农户建成了沼气池，80％以上的农户完成了改水改厕，大部分示范村都成立了环卫队，配备了村级环卫队员，彻底治理了脏、乱、差，净化、美化了农村卫生环境；95％以上的农户安装了闭路电视，电话、手机等通讯工具的普及率达到90％，汽车、摩托车的普及率达到60％。