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民经商委（2012）13号
关于印发《经商局机关党支部开展“党建工作示范点”
创建活动实施方案》的通知
局机关支部：
现将经商局《经商局机关党支部开展“党建工作示范点”创建活动实施方案》印发给你，请认真贯彻落实。
中共民和回族土族自治县经济和商务局委员会
二0一0年三月二十八日
经商局党委开展“党建工作示范点”
创建活动实施方案
为认真做好我局机关党支部党建工作示范点的创建工作，积极开展创先争优活动，确保机关党建工作的全面落实，根据县直机关党委的工作部署，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会、省委十一届十一次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，切实加强机关党支部和党员队伍建设，立足于扩大党内民主、加强党内监督、强化服务意识，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、创建目标
通过开展创建党建工作示范点，努力提高我局党建工作水平，以建设“领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好”的机关支部为目标，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是机关党员干部服务企业、促进全县经济平稳较快发展；二是树立优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、清正廉洁、务实高效的干部队伍；三是机关党支部更加坚强有力，
全面推进学习型机关党支部建设，激发党员队伍活力，机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三、工作措施
（一）抓领导班子建设
一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，深入学习实践科学发展观，积极总结“弘扬民和精神，转变工作作风，推进工作落实”创建活动。二是坚持每月集中学习制度。制定学习计划，确定学习重点和着力解决的问题，理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1—2篇较高质量的理论文章和调查报告。三是坚持民主生活会制度。认真开好年度民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评，实事求是搞好民主评议，切实听取党员意见，接受党员的监督。四是建立交心谈心制度。每年开展一次主要领导与每位干部职工的交心谈心活动，及时了解全局干部职工的思想动态，加强沟通与交流，确保领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）抓党员队伍建设
一是加强理论教育，促进思想作风建设。坚持用科学发展观武装全局党员和干部职工的头脑，加强党性观念，坚定理想信念，坚决执行党的路线、方针、政策，维护党的权威；二是加强党员的学习教育培训，促使党员干部带头钻研业
务，创新思维模式，创新工作方法，使业务能力明显增强，素质不断提升；三是坚持做到党员教育经常化，积极开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动，使党员干部自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规的意识进一步增强。
（三）健全工作机制
一是切实落实好民主集中制原则，确保各项决策民主科学、执行有力、成效显著。二是认真落实“三会一课”、民主评议等各项制度，确保支部运转有序；三是健全支部对党员特别是党员领导干部的监督，做到职责明确，措施得力，效果明显；
（四）争创优良业绩
以开展创建党建工作示范点为契机，切实抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进全县经济平稳较快发展，确保全面完成和超额完成地、县政府下达的各项任务。
（五）树立良好形象
以“科学招商、激情招商、活力招商、和谐招商、服务客商”的工作理念，把投资商的要求作为行动的指南，把投资商的愿望作为改进工作的方向，把投资商的满意度作为工作追求的目标，进一步完善招商激励机制，不断创新招商模
式，加快对外来投资合作公共服务体系建设，锻造一支勤奋务实、高素质的招商队伍。
四、工作步骤【党支部规范化建设示范点创建工作方案】
第一阶段：宣传发动准备阶段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定机关党支部创建党建工作示范点工作方案，召开动员会议，宣传橱窗等形式，积极营造创建氛围。
第二阶段：创建阶段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照创建工作方案开展创建工作，定期召开支部创建会议，了解创建工作推进情况，解决实际问题，务求实效，争创特色。
第三阶段：总结迎检阶段（2011年6月1日至2011年6月30日）。对照创建方案和每个阶段的工作情况进行认真总结，搞好资料归档，写好总结材料，迎接上级检查考评验收。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。为确保机关党支部创建党建工作示范点有序推进，局党委成立以党委书记、局长李清林同志任组长，党委成员、机关党支部书记贾青兰同志任副组长，李元林、李鸿昌、汪山青、魏建鸿、王永成同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，王永成同志兼任办公室主任，负责制订我局机关党支部创建
企业创建基层党支部示范点实施方案
为做好创建非公有制企业党建示范点的工作，按照中共江山市委组织部《关于开展创建非公有制企业党建工作的指导意见和总体部署》，结合我公司的实际，特制定如下实施方案。
一、 指导思想
以三个代表为重要指导思想，以加强党的基层组织建设为核心，围绕企业开展党建工作，助推企业健康持续发展。
二、 创建目标
以“企业强，党建强”为主要创建目标，营造企业党建工作氛围，不断强化党建服务功能，努力打造市、地级基层党组织“五好”示范企业。【党支部规范化建设示范点创建工作方案】
三、 时间与步骤
第一阶段：宣传启动阶段（2011年9—10月）
党支部制定创建工作方案，召开党员大会，利用公司网络平台、板报等形式宣传发动，策划并营造党建文化氛围，完善党建工作制度，力求创建工作在公司产生积极的影响。
第二阶段：创建培育阶段（2011年11—2012年6月）
党支部按照创建方案，有计划地开展创建工作。按照《创建非公党建示范点验收标准》，制定分月党建工作计划，围绕企业各个时期的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的先锋作用。
第三阶段：总结验收阶段（2012年7月）
按照非公企业党建创建示范点的标准进行自我评价、自我验收，总结经验，并纠正存在的问题。待创建目标基本达成时，向上级党委和市委组织部门申报验收指导。
四、 创建措施
（一）营造企业党建氛围，建立党建活动载体。（硬件部分）
1、计划在一楼大厅增设1-2面党建文化墙。（图片，文字并茂内容待定）
2、计划在门卫至基地的通道屋檐显眼处写上一幅企业发展与党建文化相配套
的大幅标语。（上级领导来公司视察参观行走线路上可见。）
例如1：
“左邻右舍 情系万家 勇闯浙闽赣市场 服务城乡 跨越发展”
“驰骋党建 助力企业 构建和谐促发展 诚信守法 争当先锋”
例如2：
3、在员工（党员）作业、工作台（座位）设置“党员先锋岗”、 “党员责任标牌。（制定党员先锋岗标准、党员承诺书与之配套，目的是公开党员身份，党员加强自我约束，接受群众监督，更好地在本职岗位上发挥作用）
4、增设“党员活动室”。（现四楼教室，在门边上设一块标示牌）
——更换原党建文化墙上部分内容，增设基层组织建设制度的内容；
——增设党员电化教学设施，利用原有电视等接收设备，定期开展党员网络远程教育和培训。
5、完善二楼“员工阅览室”，增加图书总量，建立借阅制度。
6、完善三楼“乒乓球室”，增设文化氛围。
（二）加强支部自身建设，练内功强化软实力。（软件部分）
1、建立支委会，完善组织架构。由于在职党员少，原有一名支部书记，通过民主选举产生两名支部委员。（9月中下旬实施）
2、建立部门或外区域店管中心党小组，并组织开展党建工作。
采购中心党小组（郑玲玲、应燕）
配送中心党小组（向少明、郑有芬、王兰法、
李建良、毛威）
衢州分仓党小组（徐正木、胡芳、吴建财）
龙游店管中心党小组（孙淼渊）
驰骋党支部 兰溪店管中心党小组（曾志军）
广丰店管中心党小组（毛文彪、曾丽英）
玉山店管中心党小组（周俊华）
常开店管中心党小组（周建）
上饶店管中心党小组（毛林雄）
总部机关党小组（徐盛祥、官忆阳、陆建军、王泉有、 毛日良、王丽莹、赵惠芳、毛树盛、叶春晖
3、制定并完善党建各项工作制度（ 略 ）
4、制定分月计划，确定活动载体。
①党组织牵头，凝心聚力，在员工中开展为企业征集合理化建议献“金点子”
活动；（10月上旬实施）
②发展优秀员工入党。支部遵循“把人才培养成党员，把党员培养成骨干，把骨干培养成企业中高层管理人员”的思路，一年中计划培养新党员2—3名，吸收入党积极分子5名。
③党建工作与企业发展同步。引领企业业主保障员工合法权益，完成企业与员工劳动合同签订率100%，完成依法为员工缴纳社会保险100%，保证员工工资按月发放，不拖欠工资；依法实施员工法定休假日和加班另计报酬的规定。
④党组织与工会、团组织等群众组织，定期开展有益于企业发展和文化建设的活动，推进企业文化的不断进步。
⑤以公司党支部与工会名义关心员工，善待员工。提议将工伤、病、丧假探望员工的权限，纳入党支部的职责范围。参与工会或部门共同完成，体升公司党支部的地位。
⑥根据公司领导指示，开展适合有益于企业的活动。
5、经费保障：
按照上级税务部门有关党建活动经费可以税前列支的规定，对支部开展党建活动或购置设施的费用，由财务按规定列支，降低企业管理费用。
公司每年按党员总数（含批准的入党积极分子）每人150元标准下拨党建活动经费，专项在财务建立帐户，专项党建工作列支，由党支部（支委2人签字）直接向财务报销。如投入员工活动设施，在征得企业主的同意后，费用据实报销，列入党建费用。
6、组织保障：
成立创建驰骋非公企业党建示范点工作小组：
组 长：刘土根（江山市驻企党建指导员），
副组长：徐盛祥（公司党支部书记兼督察部经理，主持创建工作）
成 员：王丽莹（左邻右舍便利服务公司副总经理）
向少明（驰骋配送中心仓储部经理助理）
7、工作要求：
①创建党建示范点活动与企业经营发展结合起来，通过支部和全体党员的共同努力，在本职岗位上建功立业，做出更大的成绩，特别是外区域一线党员管理人员，期待在门店拓展和门店管理中有更大的突破。
②创建党建示范点活动与企业文化建设结合起来，向群众展示企业党建文化，把员工团结在党、工、团组织周围，带领和影响员工积极投入企业各项工作中。 ③创建党建示范点活动与企业的重点工作结合起来，根据公司中高层例会布置的中心工作开展党建工作，党员带头执行公司政策，党员经理带领下属员工不折不扣完成工作任务，充分体现党员在企业中的重要作用。
五、需要公司领导支持的事项
1、党建文化展示。能否在一楼大厅空白处设置两块党建文化墙。（内容待定）能否在外来参观通道上，门卫至基地路旁对面一条广告空白处，写上企业发展与党建文化相融的标语。其它位置也可。
2、四楼教室左门边设“党员活动室”标牌。活动室内增添旧电视机存放左角，再添置电化教学设备，即可启动网络党员远程教育和培训。
3、每年年底评“榜样人物”时，增加“优秀党员”的指标2—3名，从公司层面上激励员工党员。在企业表彰中有一席之位。如榜样人物中是党员的，要求在姓名后，注“中共党员”，以增加党员荣誉感。
4、将工会或部门慰问和探望本部门员工的权限，也有党支部以参与，与相关部门一道看望工伤、病、丧假员工及家属，可体现公司党组织等多层面的关怀。
5、完善二楼员工图书室。建议公司投入一部分，员工捐书一部分，增加一批各类书籍，用于员工业余时间借阅。
6、按每个党员（含批准的入党积极分子）每人150元标准拨给党建活动经费，由财务作为党建工作单项列支。
二○一一年九月十三日（盖章） 抄报：市委组织部“两新”工委、市经贸局党委办、祝军总经理
抄送：公司全体党员、中层以上管理人员
卡党发（2010）46号
中共卡坝乡委员会
关于上报卡坝乡创建党建示范点
创建实施方案
县委组织部：
为进一步加强党的先进性建设，巩固提高“三级联创”工作成果，按照县委《关于实施“六大工程”进一步加强全县基层党建工作的意见》、《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》和《迭部县委组织部2010年组织工作要点》的要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、创建意义
近年来，卡坝乡党委按照县委组织部的要求，深入开展以“五好”乡党委、“五好”党支部为主要内容的“三级联创”活动，乡村党员干部的整体素质得到明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全乡的改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。但在乡村两级党组织
中，仍然存在领导精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深层次问题解决不好、少数基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不强等问题。要从根本上解决这些问题，必须培育出一批具有典型示范性的基层党组织，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使农村基层党组织中的先进更加先进，中间向先进靠拢，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。
创建党建示范点是指通过规范化建设，充分运用典型示范带动作用，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。创建党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，紧紧围绕建设“生态立乡、产业富村”的发展战略，积极整合社会主义新农村建设和远程教育优势资源，在全乡选择一批基层党组织进行规范化建设，积极探索党建工作的新路子，创造新经验，充分发挥其以点带面、示范引导、辐射带动的作用，以示范带动实现全乡基层党建工作的整体推进，为构建和谐闪石和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
三、基本原则
（一）围绕中心，促进各项工作。紧紧围绕发展第一要务，增强服务大局的主动性和创造性，把以人为本、服务群
众作为创建工作的出发点和落脚点，用推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度检验创建工作成效。
（二）统筹规划，加强分类指导。从实际出发，制定和落实创建工作长远规划和近期目标，加强分类指导、具体指导，突破难点、突出重点，实现全乡党建工作的整体推进和整体活跃。
（三）系统推进，务求取得实效。把创建示范点工作与巩固扩大先进性教育活动成果、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等活动紧密结合，务求实效，力戒形式主义。
（四）与时俱进，大胆探索创新。准确把握农村党建工作规律，把务实创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创造具有时代特色和地方特色的有益做法，努力打造全乡乃至全县基层党建工作品牌。
四、创建目标
总体目标：紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路，开展以争创“五好”乡党委、“五好”村党支部为主要内容的基层党建示范点创建活动，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范点。通过抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面得到进一步巩固。
具体目标：
（一）“五好”乡党委、党支部的目标要求：
1、领导班子好。领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，善于结合本地实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。乡党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，发展思路清晰，发展措施具体；村支部书记具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力，善于做群众工作，党员群众威信高。
2、党员队伍好。共产党员先锋模范作用充分发挥，领导干部骨干带头作用发挥好。农村党员带头致富、带动群众致富的能力强；积极参与支持新农村建设，努力为党委政府分忧解难。重视对年轻人的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。每年每村培养入党积极分子6名以上，一线党员、青年妇女党员、致富党员占新发展党员比例不少于80%。有基本的党员活动阵地，活动开展经常化、制度化。
3、工作机制好。各项制度健全完善，包括党组织议事规则、党员、村民代表议事制度、“三会一课”制度、发展党员公示制、票决制、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等基本工作制度，远程教育“四薄一册”建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。乡党政领导班子团结一致，整体功能强；村党组织和村委会关系协调，工作运转规范，【党支部规范化建设示范点创建工作方案】
服务优质高效。
4、工作业绩好。农村经济持续增长，年递增8%以上；农民收入稳步增加，年递增10%以上；财政收入较快增长，年递增20%以上。各村有一项以上特色支柱产业，有一个以主导产业为依托的龙头企业，从事该行业人数占全村劳动力总数40%以上。村组各项事务管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民群众安居乐业，基层民主政治和精神文明建设成效显著。
5、群众反映好。基层干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到较好解决，矛盾纠纷调处率达98%以上，全年不发生一起到州、到省群体性上访事件，刑事治安案件严格控制在指标以内；工作措施符合群众意愿，党群干群关系密切，工作作风和工作实绩群众满意率达95%以上。
五、实施步骤
（一）宣传发动。要切实加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取，形成齐抓共管的局面。
（二）调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，乡属各党支部要认真开展一次专题调查摸底，并结合本村的具体实际和示范点创建要求，研究制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署，上报乡党委审批。
关于创建基层党建示范点的实施方案
为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及龙陵县第十二次党代会精神，切实加强基层党支部织建设，认真做好基层党建示范点创建工作，根据《伽师县县直机关开展创建“机关党建规范化建设示范点”活动实施方案》的通知要求，结合伽师县住房和城乡建设局工作实际，特制定本实施方案。
一、重要意义
各党组织结合部门深入开展的“创先争优”活动，积极开展基层党建示范点创建工作，在示范点创建工作上涌现出一大批先进典型，带动了机关基层党建工作整体水平的提升，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进机关基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是促发展的工作理念，营造典型示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要意义。
二、指导思想
创建基层党建示范点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以贯彻落实新的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为契机，着力于保持和发挥
—1—
党的先进性，不断增强党员队伍的凝集力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将住建局党支部建设成为全县基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现伽师县城乡建设事业又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保障。
三、工作目标
（一）领导班子好。领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝集力、战斗力和创造力。
（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成了爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚，作用发挥良好。
（三）工作机制好。党支部议事、决策等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部织特点的党内学习、生活和工作制度；党支部织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。
—2—
（四）工作业绩好。党支部织作用发挥充分，促进经济社会发展及城乡建设进程加快成效显著，城乡规划、建设及管理工作在城建系统及行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表全县机关基层党建工作先进水平。
（五）群众反映好。党支部织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济社会发展及城市建设，党员干部依法行政，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法群众满意，工作作风和实绩群众满意，党群干部关系密切，党支部织得到群众拥护，树立良好的城建形象。
四、创建措施
（一）深入学习实践科学发展观，大力加强领导班子建设。把学习实践科学发展观活动作为全局党的工作的首要政治任务，通过不同的学习实践形势引导全局全体党员深入学习实践科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效；以健全民主集中制为重点，进一步加强制度建设，改进领导班子工作作风，加强党务、政务、财务、重大事项等公开，实行阳光政务；进一步健全领导体系，完善领导班子工作机制，充分调动领导班子集体在工作开展中的积极性、能动性及创造性；加强领导班子廉政建设，实行领导干部“一岗双责”，认真开展好述职述廉，坚守好廉政纪律，主动自觉接受上级监督、社会监督和舆论监督。
（二）创新学习方式，切实抓好思想政治建设。
以创建学习型党支部织为抓手，全面提高党员队伍的综合素
—3—
质，结合城乡建设工作职责和任务，结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导全局广大党员干部创新学习理论，认真钻研城乡规划、建设及管理业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高全局党员的综合素质。
（三）强化党支部功能，切实加强基层组织建设。抓好基层支部班子配备，加强党支部成员的业务培训，提高我局党支部的工作水平，保持基层党支部织的生机和活力；认真做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口” 关，做到成熟一个，发展一个；加强对党员队伍的教育管理，建立党员信息库，进一步规范党费管理，组织开展评优活动；抓好党建工作阵地建设，建好党员活动室，组织开展好党课教育教学活动；积极开展党建活动，旨在开展一些能充分发挥党员先锋模范作用和具有城建特色的主题实践活动，进一步加强扶贫联系点一乡的联系，做好基层党建的指导工作。
（四）坚持改革创新，切实抓好党的制度建设。
进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度；建立党员示范岗制度，充分发挥党员在具体工作岗位上的先进模范作用；建立健全建设局服务承诺制、行政—4—
问责制、限时办结制、首问责任制等，进一步提高服务水平和质量；完善对党员的监督约束制度，认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党内廉洁自律；建立党建工作考核机制，实行党建工作目标管理及考评制度，建立一套定性与定量相结合的评价体系，科学衡量党建工作的成效以及群众的满意程度，促进党建工作及基层党建示范点目标的实现。
（五）大兴为民、务实、清廉之风，切实抓好干部作风建设。大兴调查研究之风，“没有调查就没有发言权”，在创建基层党建示范点的过程之中，要围绕城建工作和党建工作中的重点、难点、热点问题，深入基层开展调查研究，在具体工作中把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性；大兴真抓实干之风，花大力气转变机关工作之风，提高机关办事效率，要以将龙陵打造成为国际大通道上重要的旅游、商贸、绿色城市为契机，全面抓好城市规划、建设及管理工作，全面提高服务质量；大兴艰苦奋斗之风，城市发展滞后，城市建设任务艰巨，这就需要我局的广大党员树立长期艰苦创业的思想，打好城市建设迈向新台阶的长久攻坚战；大兴廉政之风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强与纪检委的联系制度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力建设廉洁型机关。
（六）积极争先创优，全面促进城建事业科学发展。全体干部职工要坚持依法行政和优化服务的原则，进一步提高服务水平；制定全面的工作计划，按照计划稳步实施，有序推进，确保
—5—
区ws局关于开展党建示范点创建工作方案
为深入开展“创先争优”活动，全面推进我区ws系统党的建设，提升党建工作水平，促进全区ws事业又好又快发展。经研究，决定开展创建党建示范点活动。结合我区ws系统实际，制定如下方案：
一、指导思想
开展创建党建示范点活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕2011年我区ws系统的中心工作, 以《中国共产党章程》规定为依据，充分发挥党建教育的龙头作用，激发全区ws系统广大党员争创“ws先锋岗”、争当“争做健康好卫士”的热情和干劲，进一步促进管城ws事业的跨越式发展。
二、创建目标
按照“五好”的目标要求，通过创建活动，实现“五个提高”：
（一）在领导班子的能力有显著提高。班子健全，设置合理，按时换届。正确履行党建工作责任制。重视思想建设，坚持中心组理论学习制度。能够做好党委安排的各项工作，参加党委开展的各项活动，保证支部工作的顺利完成。
（二）在ws队伍专业素质有显著提高。通过党建示范点的创
建工作，紧密结合区域经济发展，立足岗位实践能力，全面提高党员和医疗ws队伍的政治思想素质、人文素质、专业素质和管理素质，造就一支结构合理、技能突出、善于管理、作风优良的医疗ws队伍。
（三）在党建制度机制上有显著提高。通过创建工作，完善各项规章制度，有“两簿四册一帐”。“两簿”，即党组织有会议记录簿、党费收缴记录簿；“四册”，即党员花名册、入党积极分子花名册、党员志愿者服务队名册、党组织活动考勤册；“一帐”，即流动党员登记台帐。要有“ws先锋岗”标牌。
（四）在活动阵地创设上有显著提高。创建党建示范点要突出争创“ws先锋岗”、争当“争做健康好卫士”；建立健全活动平台、过程跟踪、资料档案管理。加强党建基础性工作：有支部办公室；有党员活动室；有党员图书室；有党组织开展党建活动的光盘。
（五）在ws人才建设上有显著提高。通过“市级党建示范点”创建工作，党组织政治优势、组织优势得到充分发挥，推动ws内涵发展，创ws特色文化，打造优美拴心留人环境。
二、创建标准
通过开展创建活动，各级党组织和广大党员要立足行业特点、岗位职责和能力特长，以下为标准：
（一）wsjd所党支部党建工作示范点标准：
1、是要以建设学习型党组织为目标，健全学习机制、严格学习制度，分层次抓好干部职工的学习教育；2、是要充分发挥党员示范作用，结合wsjd工作实际，开展座谈会、专题讨论、知识竞赛等活动，为进一步提高依法行政能力提供思想保障，加大对非法行医的力度；3、是要做到实践与党员志愿服务、先锋模范教育、党性修养与提升综合能力“三结合”，调动和激发党员积极性和创造性，激励全所党员在工作中“走前头、作表率”。
（二）jk党支部党建工作示范点标准：
1、是要建设高素质的领导班子为重点，充分发挥党支部的核心领导作用；2、是要完建成党员活动室，配备电教设施，制定规范的学习制度，充实学习内容，确保阵地建设收到成效，用科学发展观统领疾控事业；3、是要重视注意引进高素质专业人才，提高应对突发公共ws事件的能力，尽快实现人才强区的理念。
（三）fy保健所党支部示范点标准：
1、是要加强党的宣传教育工作，抓好学习制度的落实，促进党员干部理论学习制度化、规范化。2、是要认真落实以保健为中心，以生殖健康为目的，保健和临床相结合，搞好各项fy保健工作,全力提高fy保健工作质量。3、是要更新观念，拓展了fy保健服务领域，完善了fy保健服务体系，落实各项fy工作指标，努力提高我区妇女、儿童健康水平。
（四）医疗ws服务机构党支部示范点标准：
1、是要严格党员的教育、管理、jd，发挥先锋模范作用，涌现一批群众满意的医生、白衣天使。2、是要坚决执行民主集中制，坚持“三会一课”。党建经费、机构人员得到保障，有党员活动室，电教设备、党员学习书籍、资料台帐，党务公开栏等，版面布置美观大方。3、是要加强医德医风建设，强化党员教育，要求广大党员廉洁自律，率先垂范，克己奉公。开展 “创建无红包医院”活动，无开单提成等现象。
（五）乡镇ws院党支部党建工作示范点标准：
1、是要重视对各项工作现状和目标要求的调研，把上级的要求，细化为工作措施，创新思路和方法。2、是要建立ws院规章制度系列，包括职业行为规范、医护职责、礼仪要求、医护人员招聘条件、基本药物用药规定、查房制度、义诊、巡诊、健康档案等制度。3、是要拒收“红包”，坚持把医德医风建设制度化、规范化、日常化。
三、方法步骤
基层党建示范点的创建工作是一项系统工程，既要整体推进，又要重点突出，分阶段、分步骤进行。
（一）结合实际，制定方案。
局属各单位党组织按照创建标准和条件，在3月15号前，制定出具体的创建方案和工作计划，明确创建目标、内容、进度、措施及责任人的职责，进行认真检查，发现差距，深入剖析，找
准问题，逐项解决，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保创建工作扎实推进，落到实处。务求实效，创出特色。确保创建达标，符合民意。
（二）培育典型，分类指导。
局属各单位党组织要通过多种方式，突出本单位特点，紧扣单位实际，切忌普遍化、一般化；要鼓励创新，为培育示范点工作营造一个宽松的试验、示范空间。对原有老典型要不断挖掘亮点，实现做优做强；对新典型要创新特色，出经验、求实效，实现做响做亮，着力打造党建示范点“精品工程”。
（三）严格考评，动态管理。
今年“七•一”前，我局党委结合建党90周年，对局属党组织的创建情况进行检查验收。对达到目标要求的创建单位，逐级予以表彰。
四、有关要求
开展创建党建示范点活动，要与创先争优活动的部署安排相衔接、相贯通，相互协调，相互促进。在创建活动中，主要抓好以下几个方面：
（一）加强领导，严格督导。为切实做好党建示范点创建工作，局机关成立创建活动领导小组及办公室。各单位要把创建工作摆上重要位置，由一把手负责，同时明确1名同志具体抓，各党支部要结合本单位实际，投入一定的人力、物力、财力，细化
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