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罗平县阿岗镇挖玉冲煤矿
遏制重特大事故攻坚战工作方案
2015年6月
罗平县阿岗镇挖玉冲煤矿
遏制重特大事故攻坚战工作方案
为认真贯彻落实煤矿安全生产“双七条”规定，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进煤矿安全生产持续稳定好转，根据罗平县煤炭工业局《关于转发曲靖市煤炭工业局关于开展煤矿安全重点乡镇重点煤矿遏制重特大事故攻坚战工作的通知》（罗煤安〔2015〕37号文件的要求，结合我矿的安全生产实际，现制定以下实施方案。
一、成立领导小组
为确保《攻坚战实施方案》的顺利实行，特成立习罗平县阿岗镇挖玉冲煤矿遏制重特大事故攻坚战工作领导小组。 组 长：彭石良
副组长：李长生
成 员：陈谷祥、李国清、刘永兵、赵国兵、栾云柱
组长对攻坚战工作方案的实施工作全面负责，保证攻坚战推进实施方案的实施工作顺利开展；副组长协助组长抓好攻坚战推方案的实施工作，对分管业务范围的工作负责，保证攻坚战方案的实施工作。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，由李长生具体对攻坚战推进实施方案的实施工作进行安排、督导、考核。
二、攻坚战时间
2015年6月至2015年底。
三、攻坚战目标
以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号，以下简称《99号文》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》）、《罗平县煤炭工业局关于转发曲靖市煤炭工业局关于开展煤矿安全重点乡镇重点煤矿遏制重特大事故攻坚战工作的通知》（罗煤安〔2015〕37号，以下简称37号文）为主要内容，以“深入开展攻坚战，有效遏制重特大事故”为主线，彻查各类安全隐患，规范员工正规操作，提高煤矿安全技术装备水平。到2015年底，全矿杜绝轻伤以上人身事故和较大非人身事故，实现安全生产形势持续稳定发展。
四、工作安排
（一）提高思想认识，强化宣传发动（2015年7月） 各科室、班组要积极做好此次攻坚战的宣传发动工作，按照攻坚要求，开展好宣传发动工作。一要充分利用各种载体，加大宣传发动力度，让全矿所有干部职工知道此次攻坚战的意义和做法。二要加强干部职工的安全培训，尤其是科室负责人、班组长的培训，培训的内容要包括：习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示，《99号文》和《七条规定》宣贯大纲，攻坚战方案，煤矿事故案例警示教育片，《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，
通过集中或分散的宣讲培训，进一步提高煤矿负责人、安全监管人员的安全意识、责任意识、法律意识，为开展遏制煤矿重特大事故攻坚战奠定基础。
（二）开展安全检查，落实“攻坚”措施（2015年7月至2015年年底）
按照攻坚战任务的要求，认真开展好安全生产大检查，大检查要做到真查、真停、真盯、真改、真验、真落实。 真查：矿长亲自组织开展大检查，各科室负责人、各单位安全管理人员参加。
真停：凡不符合《双七条规定》任何一个条款，达不到煤矿安全质量标准化最低标准的以及各类重大隐患不及时整改治理的头面一律停产。
真盯：矿领导、安全员对各工作面进行监督整改。 真改：对井上下存在问题进行技术改造和问题整改，以确保消灭隐患。
真验：对于问题整改完成、达到要求的头面，矿组织相关人员进行验收合格后，方可销号。
真落实：对各单位出现的隐患严格按“五定”原则整改，逾期整改不了的将进行处罚，并与年终考核连接起来。
（三）推进水害普查治理工作
由总工程师牵头，全面启动矿区水害普查治理工作，要及时填图在相关图件上，全面掌握井下采空区、工作面、冒落带以及与地表的对应关系，圈定老空区重点区域水害，重点检查和监控。严查矿井的疏水、防水和排水等防治措施落
实情况，矿井水害应急预案制定情况，探放水有关规定执行情况。
（四）强化网络监督，推进信息化平台建设
目前，我矿监测监控系统都已形成，能够有效监测监控井下有害气体、进行人员定位、通信联络，在运行过程中维护人员要勤下井，及时与工程的进展衔接起来。对系统进行维护升级，确保监测监控系统正常稳定运行。
（五）改进生产方式，提高装备水平
在消灭淘汰设备和落后工艺的同时，要以先进的机械化装备投入安全生产，进一步缩小与大型现代化煤矿的差距。要通过各种渠道积极筹措资金，加大矿井技术装备改造和隐蔽性致灾隐患的治理工作，从而提高矿井的安全预防和抗灾能力。
（六）加大质量标准化建设力度，提高安全管理水平 深入推进煤矿安全质量标准化建设工作，严格按照国家《煤矿安全质量标准化标准》进行验收，要实现动态达标和静态检查相结合，矿井要达到安全质量标准化二级以上标准。
（七）完善隐患排查制度，加强隐患排查治理工作
进一步完善修订隐患排查治理制度，加大隐患排查治理力度。要严格按照隐患排查治理“五定”原则进行落实，重点查隐患治理的措施、整改、复查、销号是否到位，对于重大隐患要制定专项措施、方案，实行挂牌管理，确保将事故消灭在萌芽状态。
宣威市志祥矿业有限公司炉房沟煤矿
编制单位：宣威市志祥矿业有限公司
编制日期： 遏 制 煤 矿 重 特 大 事 故 攻 坚 战 工 作 方 案 2015年6月30日
宣威市志祥矿业有限公司炉房沟煤矿
遏制煤矿重特大事故攻坚战
工 作 方 案
为认真贯彻落实（宣煤安发【2015】63号）《关于开展煤矿安全重点乡镇重点煤矿遏制重特大事故攻坚战工作的通知》，顺利推进和完成我矿遏制重特大事故攻坚战工作，特制定我矿遏制煤矿重特大事故攻坚战工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展，牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，始终把矿工生命安全放在首位，牢牢守住习近平总书记告诫的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。
三、攻坚战目标
坚决贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见》（国办发【2013】99号）、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号）和煤矿安全生产“七大攻坚举措”，通过公司及煤矿企业的共同努力，减少一般事故，有效防范和杜绝重特大事故，努力打造装备先进、系统可靠、管理规范、安全高效、环境优美的本质安全型现代化矿井。
四、组织领导
为确保攻坚战活动的扎实有效开展，成立遏制重特大煤矿事故攻坚战领导小组：
组 长 朱家裕（投资人）
副 组 长 刘长庆（矿长）
成 员 包崇辉（安全副矿长）
董祥林（安全副矿长）
夏跃群（生产副矿长）
秦庆旺（机电副矿长）
熊定松（技术负责人）
董祥省（地测技术员）
管艳波（机电技术员）
晏祥省（通风技术员）
朱家帅（采煤技术员）
李文进（机电技术员）【乡镇遏制重特大事故工作方案】
秦绍锋（安 全 员）
冯大飞（瓦 检 员）
郭红彩（电 钳 工）
领导小组办公室设在安全科，刘长庆具体负责攻坚战工作的实施、协调、督促等工作的开展情况。
五、攻坚战任务
（一）加强教育培训。为促进我矿依法办矿，坚守安全生产“红线”，切实树立安全生产“零死亡”目标。每月11日、12日由矿长组织管理人员、特种作业人员及职工进行强制培训。
（二）加强我矿安全监管。按照上级有关规定，各部门要认真负责加大对各系统监管力度，矿井每周不少于1次全方位安全检
查。
（三）深入开展隐患排查治理。坚持“发现隐患抓排查、排查隐患抓整改、整改隐患抓落实、落实之后抓上报”和“隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”的原则，矿井建立隐患排查、治理制度。按照隐患排查治理“五环五步”闭环管理模式和“双倒查”（对重大安全隐患或重复出现安全隐患的原因和责任实行倒查）机制，定期开展隐患排查治理，确保隐患整改率达到100%，实现隐患排查治理常态化、规范化、制度化，坚决杜绝违反“双七条”等有关法律法规的非法违规行为。
（四）开展隐蔽致灾因素普查。我矿配合198地质队对我矿全面详细勘查水害分布状况。2015年底前完成本矿井隐蔽致灾因素普查报告、综合水文地质图及说明书编写工作。
（五）强力推进机械化升级改造，积极推广应用新设备、新技术、新工艺。推广使用履带式挖掘装载机，2016年底我矿掘进机械化程度达到100%，采煤机械化达到60%以上。推行支护工艺改革创新，主要巷道推广大断面、强支护。
（六）大力推进煤矿安全质量标准化建设。2015年底，我矿安全质量标准化必须达到国家三级安全质量标准化矿井。
（七）加强信息化平台维护。监测监控系统、人员定位系统已和宣威市监控中心联网，实现对我矿井下瓦斯、一氧化碳、温度、风速等的动态监控，为我矿安全管理提供决策依据。我矿已安设有汇接、转接、录音、放音、扩音、群呼、组呼、强插、强
拆等功能，专人负责系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。矿井监测监控系统中心实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。
（八）推行风险预控体系建设，建立健全安全生产长效机制。2015年6月底前我矿要建立安全生产风险预控体系，成立危险源辨识与评估、风险控制和措施保障等工作组，填写风险预控手册，实现安全生产全方位、全过程控制，努力打造本质安全型矿井。
(九)深化瓦斯综合治理。加强现场管理，做到严格遵守安全操作规程，严格执行领导下井带班，特员足额跟班制度，加强现场瓦斯实时监测，加强通风管理，加强劳动组织管理，实现矿井“通风系统顺、控风设施牢、巷道断面够、供给风量足、设备不失爆”，全面提升瓦斯综合防治水平。
（十）规范劳动用工管理。一是煤矿招工要做到“五统一”：统一组织报名、资格审查，统一考试，统一签订劳动合同和办理用工备案，统一参加社会保险，统一依法使用劳务派遣工。加快变“招工”为“招生”；二是定期组织职业健康检查加强尘肺病防治工作。
六、推进措施
（一）加强组织领导，狠抓责任落实，坚持一把手负责制，我矿制定切实可行攻坚战实施方案，明确分管责任人和分管部门，
第1篇：乡镇消防工作实施方案
为切实做好我乡消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全乡火灾形势持续平稳，特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以维护全乡火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，切实增强全社会防火灭火能力和意识，有效遏制一般火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保火灾形势持续稳定，为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保我乡消防安全工作顺利开展，经乡党委、政府研究决定成立由人民政府乡长为组长，分管食消防安全工作的副乡长为副组长，党政办、安监、卫生、教育、司法、农业、公安等单位负责人为成员的领导小组，负责我乡消防安全工作的组织协调工作。
领导小组下设办公室在清水乡安监站，由陈田昌兼任办公室主任，负责日常工作，加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标
消防安全依法防控进一步加强，严格落实消防法律法规，排查消除一批火灾隐患，依法处罚、拘留一批违法违规人员，消防控制室专项治理取得实效，使工作目标得到落实，全乡消防安全宣传氛围更加浓厚，公众消防安全意识显著提升，全乡火灾形势持续平稳，有效遏制较大以上火灾事故，力争不发生亡人火灾事故。
四、工作重点
（一）全面排查整治火灾隐患。广泛发动各方力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面消除火灾隐患。
1、排查范围
集镇、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院等人员密集场所；高层、地下建筑，通信、供水、供电、等事关国计民生的要害单位；生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位；城乡结合部、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”；建筑施工工棚。
2、排查内容
对整治范围内的每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”：一查行政审批手续是否完备，二查安全出口、疏散通道是否畅通，三查消防设施、器材是否完备好用，四查火源、电源管理是否规范，五查是否存在违规留宿现象，六查重点部位值班人员是否在位，七查灭火及应急疏散演练是否定期开展，八查消防控制室人员是否经过专业培训合格，九查单位消防安全自查承诺是否落实。
3、排查方法
综合运用各种方法，切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员行业系统、社会单位开展消防安全自查自纠，自我承诺，及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册，澄清底数，明确整改责任和时限，及时督促整改。三是督查检查。乡人民政府将组织开展消防安全专项督导，各单位要自上而下开展督查。
（二）集中开展消防安全专项行动。按照上级部门的工作要求，组织开展各项消防安全专项行动。
每次专项行动期间，安监、司法、企业、公安派出所等消防安全委员会单位组成，组织开展集中整治行动。
（三）迅速掀起消防宣传教育攻势。利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用大幅标语、小标语进行宣传；二是利用街天宣传；三是利用电影晚会宣传；四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传；六是利用发放宣传单宣传；七是深入村社、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段，努力提高广大人民群众消防意识，增强防火观念，使基础防范工作更加扎实。
（四）深入推进消防安全基层基础防控。大力加强基础防控建设，切实打牢火灾防控根基，提高多种形式消防队伍战斗力。大力推行“巡消一体化”工作，加强巡逻人员业务培训。扎实做好农村防火工作，推动村民委员会落实消防安全责任，组织开展用火用电消防安全检查，落实“户户联防、村村联防”工作措施，建立健全义务消防组织，切实为新农村建设提供可靠消防安全保障。
（五）进一步加强消防安全重点防控。针对朱星街集镇、公共娱乐、宾馆、饭店、高层建筑等重点地区，全面开展达标创建活动，切实提升重点场所消防安全管理水平。紧盯容易引发火灾的关键环节，严格用火用电管控，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，严防火灾事故的发生。
（六）全面做好灭火救援准备工作。积极开展义务消防员针对性训练，确保消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求，针对我乡消防安全特点，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案。
五、工作措施
乡领导小组要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施，依法查处、惩治消防违法违规行为。
（一）坚持重患必停的原则。凡存在重大火灾隐患，随时可能引发重特大火灾事故，严重威胁公共安全的，必须责令停业整改，限期消除。
（二）查处未经消防行政许可行为。凡公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格，擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业。
（三）依法实施行政拘留。凡人员密集场所堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违规设置员工宿舍，经通知拒不改正的；违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所，在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火、燃放孔明灯的，对有关责任人员，必须依法予以处理。
（四）坚决查封危险部位（场所）。凡疏散通道、安全出口数量不足，建筑消防设施损坏严重，人员密集场所违规使用（储存）易燃易爆危险物品，公众聚集场所使用易燃可燃材料装修的，必须依法予以临时查封。
（五）切实打通“生命通道”。凡在消防通道、安全出口、门窗等位置设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，必须依法予以拆除。
（六）彻底清理违规留宿。凡沿街商业店铺违规留宿超过两人，或发现“三合一”、“多合一”等场所的，乡派出所和有关单位必须立即依法清理留宿人员。
六、工作步骤
（一）动员部署。3月份对我乡消防安全工作进行安排部署，制定具体实施方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施。严格按照上级部门的工作要求，紧密结合本地实际，强化措施，全力以赴抓好我乡消防安全各项工作落实。
（三）巩固总结。12月将由乡消防安全工作领导小组组织对全乡消防工作进行全面总结，对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各相关责任单位尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）部门联动，形成合力。各职能部门要结合本行业、系统工作实际，认真制定符合实际的消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（三）明确责任,严格追究。切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究责任。
第2篇：乡镇消防工作实施方案为了深入贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“抓好预防、从严防治、确保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为全镇经济和社会发展提供安全保障。
二、工作目标
加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对20XX年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
三、 活动开展时间安排
本次集中整治活动从3月28日起，至4月20日。
四、 活动范围
各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、 组织机构
为加强对全镇防火工作的领导，镇政府成立了防火安全工作领导小组。
组 长：杨 泉（镇长）
副组长：张平远（副镇长）
成 员：杨 勇 万财林 严日马林 汪素英
李春琼
领导小组下设办公室：
主 任：张平远
成 员：杨 勇 万财林 汪素英 李春琼 严日马林
办公室设在镇安办，联系电话：5222928
六、 工作任务
（一）动员部署阶段（20XX年3月28日至3月29日），
各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。
（二）组织实施阶段（20XX年3月30日至4月20日）
由分管领导带领安办全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
（三）总结验收阶段（20XX年4月19日至4月20日）
各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇安办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。
七、 工作要求
（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照“网洛化”排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合“小手拉大手，消防进学校”活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：0833-5222928或0833-5223119
第3篇：乡镇消防工作实施方案入冬以来，全国各地火灾事故频发。而冬季也历来是火灾多发期，随着居民用火、用电、用气、用油等增多，极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求，为做好今年全镇冬季消防安全工作，预防和减少火灾危害，确保人民群众生命和财产安全，使全镇人民度过平安愉快的节日，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治工作，加强消防宣传，突出重点整治，全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、时间安排及方法步骤
冬防工作从20XX年11月16日起至20XX年3月31日止，分三个阶段组织实施。
1、自检自查阶段(20XX年11月16日——20XX年12月15日)。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查，尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查，做到心中有数，并制定切实可行的整改、防治措施，每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导，真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段(20XX年12月16日——20XX年1月30日)。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查，对于存在消防安全隐患的部位，将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段(20XX年2月1日——3月31日)。
对全镇冬季消防工作进行检查验收，重点检查隐患整改落实情况，总结经验、教训，表扬先进、促动落后，推进消防工作顺利开展。
三、主要工作任务
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。
6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作，并保证水源供应，真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导，落实责任，强化督导，认真检查，确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门，尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人，将严肃处理，实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际，突出重点。要结合单位实际情况，重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理，着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度，有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。
第4篇：乡镇消防工作实施方案为切实做好农村消防工作，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治火灾隐患，切实提升我镇社会防控火灾的意识和能力，为推进我镇经济发展，加快创建“平安南日”提供良好的消防安全环境。根据秀屿区“十一五”消防工作专项规划，制定如下工作实施方案：
方案一：乡镇安全生产工作实施方案
为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。
五、工作要求【乡镇遏制重特大事故工作方案】
1、加强领导，强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
2、突出重点，严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治，确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。
方案二：乡镇安全生产工作实施方案
为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
二、检查范围和工作内容
全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。
三、职责分工和工作措施
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作；
2、由交警中队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作；
3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；
4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作；
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；
6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作；
7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；
9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；
11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、组织领导和工作要求
（一）加强领导，精心组织。
各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。 各村、镇属各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
方案三：乡镇安全生产工作实施方案
为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安全生产工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，落实县委、县政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。
二、工作目标
一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；二是重大以上安全生产事故隐患排查率达到100﹪，使本镇安全生产事故数同比下降；三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升本镇安全生产工作管理水平，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。
三、具体做法
1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。
迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到
每个环节，在安全生产督查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。
2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。
安全生产工作要时时讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县《安全生产“十二五”规划》，以“科学发展、安全发展”为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，
3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。
今年，八渡镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。
4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。
全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作；做到查出一个隐患，消除一个隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。【乡镇遏制重特大事故工作方案】
5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。
安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。
四、工作要求
牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。
为贯彻落实上级有关道路交通安全会议精神，进一步做好我镇辖区内道路交通安全综合治理工作，确保道路交通安全无事故。特提出如下工作方案：
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以《安全生产法》和《道路交通安全法》为依据，围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，充分发挥政府负责、相关部门各司其职、社会各方面联合行动的预防道路交通事故工作新机制，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，进一步加强道路交通安全专项整治，依法严厉整治突出交通违法行为，保护人民群众生命财产安全，为建设和谐平安创造安全、畅通、规范、有序的道路交通环境。
二、组织领导
成立镇道路交通安全专项整治指挥部，具体组成人员如下：
三、工作措施
1、、统一思想，提高认识，增强责任
各相关单位及有关部门要从全局的高度、从维护广大人民群众根本利益的高度，严格按照中央和省、市、区的有关要求，进一步统一思想认识，增强紧迫感和责任感，把春运工作交通安全管理工作抓紧抓好，紧密结合各自的实际，早动员、早部署，制定切实可行的实施方案，扎实工作，务求实效，为全镇人民创造一个安全、祥和的春运交通环境。各级各有关部门要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强“安全责任重于泰山”的责任意识，严格执行道路交通安全生产领导责任制，把握工作重点，落实有效措施，着力提高工作总体水平。
2、及时整治危险路段和事故多发地段。
春运之前，要组织交通、交警、农机等部门，全面排查本辖区内的危险隐患点段、事故多发路段、标志标线缺损等，及时进行整改，将交通安全隐患消灭在萌芽状态。要采取设置警告标志、限速行驶等过渡性措施，确保行车安全。
3、集中清理柴三机、拼装车辆等非法载客车辆。
在本辖区内，对柴三机、拼装车和非客运车辆载客再次开展“拉网式”的检查，对存在严重隐患的车辆坚决依法查扣，对非法上路营运予以坚决取缔。
4、全面加强农村“路网”的交通监控。
调整不具备安全运行条件的班线，坚决取消不具有客车安全运行条件的班线；三级或三级以下山区公路，夜间一律禁止客车载客通行，加强巡查和监控；对农村客运的驾驶员，要进行一次全面的资格审查，防止无证驾车。
5、积极开展春运交通安全宣传活动。
道路交通安全宣传是预防道路交通事故的治本之策。要充分利用广播、宣传单、标语、宣传车等形式广泛开展交通安全宣传，实现安全宣传进村、进户、进厂、进校，送到千家万户。要在客动场站、主要路口、春运服务站等处悬挂固定标语，曝光严重交通违法行为，营造严管的高压态势，震慑交通违法人员，教育和警示广大交通参与者自觉遵守交通法规，提高安全防范意识。
第2篇:建设工程安全专项整治工作方案一、指导思想
认真落实上级有关安全生产工作会议精神，从“讲政治、促发展、保稳定”的思想出发，本着对人民群众高度负责的态度，进一步加强建设工程施工安全专项整治工作，不断提高施工现场安全管理水平。
二、组织机构
成立镇建设工程安全专项整治指挥部，具体组成人员如下：
三、工作目标
加大建筑施工企业贯彻落实国家建设部制订的《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范，通过专项整治，保证建设工程安全，达到消除重大安全事故隐患、杜绝三级以上重特大事故、预防和降低工伤事故的目的。
四、整治工作内容
1、开展施工企业安全生产管理体系专项整治，具体要求如下：
（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（2）安全资金投入要符合安全生产要求；
（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（6）从业人员经安全生产教育和培训合格；
（7）从业人员要参加意外伤害保险；
（8）作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准要求；
（9）有职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准要求的劳动保护用品；
（10）制订生产安全事故应急救援预案；
（11）企业安全文明措施费用要落实使用；
（12）制订创建“文明工地”的工作计划；
（13）配备施工现场安全设施。
2、开展施工人员安全教育、职业技能培训专项整治，具体要求如下：
（1）严格按照建筑工程施工现场安全管理规定，完善持证上岗制度。施工现场人员均要进行“三级”安全教育后方能上岗；
（2）做好班前安全交底工作；
（3）强化各操作工种的职业技能培训和考核发证工作；
（4）对无证或持无效证件操作人员，企业应予辞退或强制培训，合格后再行上岗。
五、专项整治时间安排
(一)第一季度：各建设施工企业应认真组织开展本施工项目自查自纠工作。镇各职能部门应认真组织对施工现场相关安全专项技术措施进行审查，加大现场监督力度。
(二)第二、三季度：组织专项检查组对施工企业、施工现场进行重点检查。对抽查中发现整治措施不落实，现场安全管理不到位，存在重大事故隐患的施工企业，责令其限期整改；对整治措施不力的施工企业，依据有关法律、法规给予相应的行政处罚；凡发生重大事故的，坚决依法处理。
(三)第四季度：进行年度专项整治工作总结。
第3篇:液化气市场安全专项整治工作方案一、专项整治工作目标
通过专项整治，不断完善企业“储罐站——供应站——用户”的瓶装气直销供应网络，全面推进瓶装气供应安全、服务规范化管理。强化钢瓶管理，逐步落实企业钢瓶建档、登记工作，实施钢瓶企业标志、标识和阀门封口等管理，出站的实瓶达到规定要求，有效地控制不合格钢瓶或超期钢瓶流通。建立液化气市场安全监管机制，不断提高安全管理水平。
二、组织机构
成立镇液化气市场安全专项整治指挥部，其组成人员如下：
三、明确职责分工
安监站主要负责建立专项整治工作机制，协调专项整治工作开展，收集、汇总和上报各部门阶段性专项整治工作开展情况。负责液化气压力容器以及安全附件监督管理，负责监督实施钢瓶规范化管理，重点对储罐站的钢瓶充装行为进行监督检查，查处违规充装钢瓶行为。
城建中队主要负责查处无证经营液化气供应站点。
派出所主要负责监督检查液化气生产和经营场所消防安全管理。
四、整治工作方法与要求
1、强化液化气安全生产管理与监督，消除事故隐患。各液化气供应点应进一步加强液化气安全生产工作，组织学习相关安全生产规章管理制度和液化气事故应急处理预案，并进行有针对性地演练。要按照《省燃气管理手册》和现行规范、技术标准以及法律、法规等规定，加强对各类设施设备和安全生产管理工作的日常检查，对发现的安全问题，应及时整改到位。各相关职能部门要定期与不定期地组织对液化气企业安全生产进行监督检查，对检查中发现企业安全生产与管理工作有违反有关法律、法规和规定的，不符合国家技术标准、规范和强制性条款要求的，要立即责令限期整改，对限期整改不到位的，应依法予以罚款处罚，直至停产、停业处理，并实施责任跟踪。
2、依法规范液化气“源头”经营、充装行为，维护市场秩序。各职能部门采用明查和暗访、联合执法和各部门日常检查相结合的办法，加强对企业储罐站、供应站充装、经营行为的监督检查，对企业违规违禁行为，发现一起处理一起，坚决从“源头”阻止违法经营、充装行为。
3、规范供应站管理，逐步完善瓶装气零售市场安全网络。瓶装供应站必须由液化气企业申请设立，逐步建立和完善企业“储罐站——供应站——用户”供气直销网络。各供应点要加强对供应站动态管理，落实燃气行业相关服务规范化管理工作。
4、深入整治非法液化气站点。要公布投诉、举报电话，发动群众举报“黑气”窝点，及时组织相关职能部门查处。建立监控体系，制止本辖区非法网点反复，综合治理非法经营、送气和违章存放瓶装液化气站点以及利用钢瓶相互转充液化气等违法行为。
第4篇:民爆器材和烟花爆竹安全整治方案为贯彻落实上级安全生产会议精神，结合我镇民爆物品管理实际，制订镇民爆物品专项整治工作方案如下：
一、指导思想
在镇党委、政府的统一领导下，以打击非法生产经营地下作坊，黑道流通民爆物品为重点，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，采取疏、堵结合的方法，全面加强民爆物品安全监管工作，规范合法民爆物品生产经营和使用单位的安全工作，强化企业安全管理理念，增强防范能力，有效遏制重、特大事故的发生，把我镇民爆物品安全生产、经营和使用管理工作提高到一个新的水平。
二、组织机构
成立镇民爆物品专项整治指挥部。具体组成人员如下：
三、整治目标及重点
整治目标：取缔辖区内民爆物品非法生产、经营、使用现象；合法经营企业的各项软、硬件建设达到国家有关法律、法规和技术规程规定的要求；对市场流通的烟花爆竹产品必须经上级烟花爆竹检测机构检测合格，并附有《产品检测合格证》。
整治重点：供销社、烟花爆竹批发站、销售点、各矿山临时火工库；有传统生产烟花爆竹和存在地下家庭作坊的地方；烟花爆竹集散地。
四、工作步骤
第一阶段：清查、整顿阶段（1月至5月）。派出所要根据镇党委、政府安排，对民爆物品安全生产、经营和使用单位开展深入细致的全面清查，做到逐村排查，坚决取缔无证、无照和不规范的企业。
第二阶段：建章立制，规范管理阶段（6月至12月）。在第一阶段工作的基础上，根据即将颁布实施的《民爆物品管理条例》规定，结合实际，着手整章建制，规范各项工作制度，逐步建立长效管理机制。
五、工作要求
（一）建立二级联动机制。在各村设立联络员，密切配合派出所、安监、工商、供销、城管等部门认真履行职责，积极开展专项整治，促进专项行动向纵深发展。
（二）提高思想认识。各职能单位、各村要牢固树立“责任重于泰山”的思想，高度重视民爆物品管理工作，全面认识专项治理工作的重要性和紧迫性，做到领导亲自抓，具体部署、落实工作责任制，确保工作措施到位，抓出成效，坚决消除隐患。
（三）认真落实责任。按照属地管理原则同辖区涉爆单位签订安全责任状，督促指导各单位建立健全安全责任制度。派出所也相应建立内部民爆物品管理责任制度，在日常管理中，要坚持“谁主管、谁负责”制度，在检查过程中，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”制度。在打击涉爆违法犯罪中要保持“严打”态势，发现一起查处一起，并坚持“一案双责”制度，彻底清查和收缴各类非法来源，端掉窝点，以确保专项行动取得纵深发展，确保我镇公共安全。
第5篇:学校安全专项整治工作方案为进一步优化校园周边的环境，确保各中小学、幼儿园安全形势的平稳，结合我镇中小学实际情况，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“突出重点、明确责任、集中打击、全面整治、力度到位、务见成效”的方针，大力整顿和规范安全秩序，督促各中小学、幼儿园加大安全生产投入，强化各中小学、幼儿园基础工作，有效遏制重、特大安全事故发生，确保教体系统安全稳定。
二、工作目标
1、加强校舍的安全检查工作。定期不定期地开展校舍安全大检查，对查出的危房，能修复的要及时修复，属D级危房的要立即封存并及时拆除，决不能在危房中从事教学及其他活动，防止房屋倒塌等安全事故发生。
2、加强门卫管理，建立健全值班、巡逻制度。严格执行门卫制度，非本单位机动车辆未经审批不准进入学校，非本校人员未经允许不准进入校内，防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事。
3、加强饮食卫生的管理。对校内的食堂、饮食摊点进行监控，保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件的发生。
4、加强消防安全工作。严格排查学生宿舍、教室、图书馆、礼堂等公共生活活动场所的火灾隐患，特别是对老式木制结构建筑、电路管网老化等火灾隐患要加大排查力度，对发现的问题要进行整改，并按要求配齐消防设施。
5、加强对学生集体活动的管理。学校组织文艺、体育、庆典等大型活动，应严明纪律，采取必要的安全保护措施和安全预案，防止群死群伤事件的发生。
三、工作步骤
整治时间从3月到10月底。
1、第一阶段为全面调查摸底阶段。3月至6月底，对学校及其周边的安全情况进行全面的调查摸底，结合实际情况，制定具体的实施方案。
2、第二阶段为面整治阶段。7月至8月，对校园及周边安全秩序存在的突出问题进行协调、督促、指导整治。
3、第三阶段为巩固提高阶段。9月1日至10月15日，在全面整规的基础上，进行重点打击监控，防止出现反弹。
4、第四阶段为考评验收阶段。10月16日至10月底，对整治专项行动的情况进行认真检查和总结。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展校园安全管理工作专项整治行动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强未成年人思想道德建设的重要内容，也是进一步加强和改进新时期教育工作，办人民满意教育的需要。要把它作为当前的一项重要工作来抓，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、整改到位，确保取得实效。
(二)结合实际，推动工作。要坚决按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，明确责任，把安全管理的各项措施落到实处，将整改提高作为整治行动的着眼点和落脚点。要紧密联系实际，切实解决在学校安全管理工作中存在的问题和薄弱环节，把专项整治与总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来，切实维护学校正常的教育教学秩序，维护学校的安全稳定，维护广大师生的合法权益。
(三)强势宣传，营造氛围。要广泛开展对专项整治行动的宣传，让教职员工、学生、家长、社会各界深入了解这一活动，热心关注这一活动，积极参与这一活动，大力营造专项整治行动良好的社会舆论氛围。
第6篇:职业病危害专项整治工作方案为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，保护劳动者健康及其相关权益，防止职业病危害事故的发生，根据上级的部署和要求，结合我镇实际，现制定镇职业病防治专项整治工作方案，内容如下：
一、指导思想
依据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、法规，以职业病防治执法监督为手段，对我镇重点行业、重点地区、重点单位及职业病防治工作中存在的突出问题进行重点整治，逐步建立职业病防治的长效管理机制，减少重大职业病事故的发生。
二、组织机构
成立镇职业病危害专项整治指挥部，组成人员如下：
三、整治工作安排
专项整治工作从每年3月份开始全面展开，11月底结束，具体工作内容如下：
1、继续开展全镇有毒有害企业的摸底建档工作。在上年摸底建档的基础上继续开展该项工作，卫生部门要加大工作力度，力争在第一时间内掌握我市有毒有害企业分布变动情况，为政府的职业卫生政策提供决策依据。
2、开展实施《职业病防治法》周年宣传活动。每年于4月25日－5月1日，请上级相关部门一同组织开展职业病防治法实施周年的宣传活动，以提高用人单位的职业病防治观念，增强劳动者的自我健康保护意识，营造良好的职业病执法氛围。
3、对粉尘危害、中毒危害行业进行职业卫生监督检查。在对有毒有害企业摸底建档的基础上，于每年6－10月对全镇矿山、教师、制衣、石材、家具制造、工艺品制造、电镀等重点行业中危害严重、职业卫生问题突出的单位进行职业卫生监督检查，重点检查企业在制定并公布职业卫生安全管理制度、作业岗位设置职业病危害因素警示标识、职业病防护设施和个人防护用品的提供、作业场所的监测以及作业工人的职业健康检查等方面的工作，对检查中发现的违法行为要依法严肃查处，通过查处一批违法经营者，以儆效尤，确保广大公众和劳动者的健康。
第7篇:三线交越安全专项整治工作方案为贯彻实施《安全生产法》，根据上级有关文件要求，结合我镇电力、通信、广播电视线路交越现象，特制定如下深化三线交越安全专项整治实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面实施《安全生产法》等法律法规，突出重点，依法整治；巩固整治成果，常抓不懈，全面推进，确保全省电力、通信、广播电视线路的安全运行提供一个良好的环境。
二、组织领导
成立镇三线交越安全专项整治指挥部，组成人员如下：
三、专项整治的任务
1、城乡结合区、厂矿企业居民区、边远农村地区(即“三区”)的三线违章交越和搭挂；通信下户线、电力用户直配线、广电入户线（即“三种线”）的违章交越和搭挂。
2、做好已整治地段的长效管理工作。
四、工作要求
1、充分宣传，发动群众。通过各类新闻媒介，将本次三线交越安全整治的意义宣传到社区和乡村，深入到千家万户，取得广大人民群众的理解和支持，变被动接受为主动参与，积极举报身边的安全隐患。
2、明确责任，加大协调。各相关单位要明确各自责任，属于己方整改范畴的，坚决整治到位，该他方整治的，要加大协调力度，督促整改。
3、突出重点，集中整治。集中精力，以小街、小巷、小居民区(即“三小”)，厂矿企业居民区、边远农村地区和通信下户线、电力用户直配线、广电入户线（即“三种线”）为整治重点，逐一整改，对历史形成的违章交越和搭挂的整改情况要采取回头看的办法，没有整改完毕的要继续整改，对重大安全隐患要采取责任到人，限时办结的办法完成整改。对废弃的杆线要予以拆除。
4、依法监管，严查违章。加大协调和监管力度，对违章交越搭挂拒不整改或发生人身伤亡和设备损毁事故的单位和个人，要依照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规从重予以处罚。
第八篇:旅游安全专项专项整治工作方案
为了加强我市旅游安全工作的监督管理，落实旅游安全工作的各项措施，创建平安的长乐旅游环境，根据上级有关文件精神，结合我镇旅游实际情况，特制定旅游安全专项整治工作方案如下：
一、指导思想
贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点；坚持“安全第一，预防为主”方针，全面落实安全工作责任制，强化安全监督管理，常抓不懈，亳不放松，防范和避免旅游安全事故的发生，健全旅游安全监管的长效机制，努力创造良好的旅游环境。
二、组织机构
成立镇旅游安全专项整治指挥部，具体组成人员如下：
三、工作步骤
1、工作部署阶段（3月份）
本阶段主要任务是部署本年度旅游安全工作，层层落实安全工作责任制，与辖区内旅游单位签订旅游安全责任状。
2、摸底检查阶段（4月份）
检查内容：
（1）查现场和隐患。旅游饭店检查重点是消防通道、安全标识、厨房油烟管道、食品卫生等，旅游区（点）检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌等。
（2）查思想：查旅游单位领导是否把安全工作放在各项工作的首位，干部职工的安全意识强不强，员工在生产中有否不安全行为等。
（3）查管理和制度：查旅游单位安全机构是否健全，有否落实安全生产责任制，特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守安全操作规程等。
3、整改落实阶段（5—9月）
结合“五一”和“十一”黄金周旅游准备工作，对重点旅游经营和接待单位进行安全检查，主要检查上次检查中发现安全隐患整改情况；继续每个月组织一次旅游安全检查，重点是沿江沿海旅游区（点）危险地段警示标识、救护设施，旅游饭店、餐馆消防、用电安全及食品卫生等。
4、考核验收阶段（10—11月份）
成立安全责任制考核领导小组，对各旅游单位进行考评验收，依照有关法规和上级规定分别处理。
方案一：乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案二：乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
方案三：乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。
(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。
1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。
2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。
3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。
(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。
1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。
2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。
3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。
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