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高毒农药储存管理使用实施办法
为切实加强高毒农药储存管理，保障农业、林业、烟草等行业农业生产使用安全,根据**市人民政府办公室**字**号《关于高毒农药储备管理农药经营使用实施意见》要求，特制定本实施办法。
一、本办法涉及到的高毒农药使用范围仅限于园林、苗木、烟草、棉花等植物、作物。
二、**市供销农业生产资料有限责任公司为市政府指定的高毒农药储备管理单位，其他任何单位或个人一律不得储备经营使用高毒农药，实现高毒农药的规范化管理和标准化使用。
三、**市供销农资公司负责建设专用储存仓库，储存仓库设计要科学合理，坚实牢固，便于通风散热，有照明、防雷、消防、温、湿度计等设施，达到“防火、防盗、防潮、阴凉、通风、避光”的基本要求。配备符合要求的底架、货架等农药储存设备。
四、农药摆放要科学合理。应根据农药的品种用途、入库日期科学堆码、分堆、整齐存放，不能直接堆放于地板上，确保通风、防潮、防晒。在高温、高湿等不良气候条件下应注意调控仓库室内温、湿度。
五、建立完善的库管员管理制度。高毒农药要有专人管理，并配备专用服装等用具，避免中毒事故发生。要健全购销台帐，实行使用农药实名制，做到信息可查询，流向可追踪。
六、供销农资公司要组建专业化作业服务队伍，负责对高毒农药的使用操作，组成人员要经过专门培训，持证上岗。购置适合植物、作物喷药、用药要求的啧、喷药机械。
七、建立联席会制度。由市政府牵头，由市**、市**、市**局、市**局、市**局、市**局、市**公司、**市供销社等部门单位参加。联席会定期召开会议，研究分析和解决高毒农药储备管理工作中出现的新问题、新情况，确保各项工作顺利进行。
八、农业、林业、烟草等主管部门积极协助配合，对防治棉花、林业、烟草等病虫害特需的高毒农药，应根据当年需求及时通知供销农资公司，供销农资公司应及时将各部门需要的农药品种、数量报潍坊市供销社通过潍坊市政府集中采购，供销农资公司负责储存，并由其组织专业服务队伍实施作业，严禁扩大使用范围和使用品种。
九、供销农资公司每年应实事求是的向市政府有关部门报告当年农药储备情况，按照有关规定落实相关补贴资金。【云南省高毒高残留农药管理实施方案】
十、建立应急措施，制定应急预案，建立应急队伍，配备应急设施，落实规章制度，防患于未然。
2014年11月26日
农业知识全集之-农药,病害防治
全国农药安全工作会：限制和禁用高毒高残留农药
8月4日至5日，全国农药安全使用工作会议在安徽合肥召开。会议提出：今后农药安全使用工作的主要任务和目标是加强农药的使用管理，做好甲胺磷等5种高毒有机磷农药的削减和禁用工作，全面限制和禁止使用高毒高残留农药，大力推广高效低毒环保型化学农药和生物农药，努力推进施药机械的更新换代，实现农产品的无害化生产，确保食用安全和提高出口竞争力。做好高毒农药取代工作。农业部和国家发改委2003年公布了甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒有机磷农药削减方案，分3个阶段完成削减计划。从2004年1月1日起，撤销所有含甲胺磷等5种高毒有机磷农药的复配产品登记证；从2005年1月1日起，除原药生产企业外，撤销其他企业含有甲胺磷等5种高毒有机磷农药制剂产品的登记；从2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5种高毒农药的使用。这是继1983年我国停止生产使用六六六、滴滴涕等有机氯农药后，又一次较大规模农药结构调整，是引导和促进农药品种结构优化的重要举措。实施农药使用减量控制行动。针对农药用量普遍偏多，特别是有机磷甚至高毒有机磷农药及除草剂超量使用的问题，在全国开展农药使用减量控制行动，推广“稻鸭共养”、“频振式杀虫灯”等技术。积极开展农药连锁经营试点，药机械和高效施药技术。目前农民使用的植保机械质量普遍不高、科技含量低，缺乏行业准入标准，尤其是手动喷雾器存在“跑、冒、滴、漏”的问题。为了切实改变这一现状，一是努力推进施药机械的更新换代。二是抓好低容量喷雾技术的推广，大力开展精准施药，积极推广细雾滴喷洒技术，降低劳动强度，提高农药利用率。强化安全用药技术培训和技术指导。当前，农作物病虫害发生、流行已进入高峰期，又处于高温季节，会议要求各地应进一步加大农药安全使用工作力度，大张旗鼓地宣传、普及安全用药知识，加强安全使用技术指导，继续抓好安全用药示范区工作。安徽、山东、河北等省区植保站在会上作了典型经验介绍。
为进一步规范我县高毒农药市场秩序，推进高毒农药管理工作，促进农药市场产品质量合格率和农产品质量安全水平的持续提高，结合我县农药市场实际，制订农委开展高毒农药管理专项检查工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步强化高毒农药市场监管措施，以高毒农药定点销售为监管重点，狠抓源头、突出乡村、标本兼治、打防结合、联动协作，强化保障措施和属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，服务农业增产、农民增收和保障农产品质量安全。
二、工作目标
按照“强化执法监管措施到位率、实行上下联动和部门协作、重抓源头办大案、日常监管和重点监管相结合”的高毒农药市场监管工作思路，杜绝销售和使用甲胺磷等各种禁用高毒农药的行为，努力做到确保不发生因高毒农药监管不到位而引发重大农产品质量安全事故和群体事件。
三、工作措施
（一）加强组织领导，健全工作制度。为落实好本次高毒农药市场监管各项工作任务，我委将保持农药市场监管年活动领导小组班子不变，有主要领导挂帅、分管领导具体负责的工作机制，切实做好高毒农药市场监管工作，顺利完成高毒农药市场监督管工作任务。认真执行高毒农药监管的各项制度，强化依法公正办案和重大案件的督办，做到工作合法化、规范化、制度化，提高农药监管效率。
（二）突出监管重点，强化监督抽查。重点检查甲胺磷等33种禁用高毒农药和甲拌磷等19种限用高毒农药，开展高毒农药质量和标签抽检工作，及时完成检测并公布结果。依据检测结果，指导农民购药和合理使用，依法严肃查处各种农药经营违法行为。
检查农药市场经营单位是否落实高毒农药进货备案、专柜销售及销售去向、实名购买、流向记录；检查农产品生产企业、农民专业合作社农产品生产、用药情况。
（三）规范执法行为，强化执法力度。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依据判定高毒农药产品标示和质量是否合格。对证据确凿的案件要追查源头，强化执法力度，提升法律的威慑力。对一些涉及面广、问题突出的案件，突破行政区划的界限，实行部门联合和区县与边缘区域联动，统一部署、通力协作、集中打击，对已构成刑事犯罪的，坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。
（五）强化高毒农药管理法规和科学用药培训指导以及宣传培训。开展多种形式的安全用药和农药法规的宣传指导，适时举办各种高毒农药监管执法和科学使用农药知识培训班，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体和宣传栏、培训班以及农民群众喜闻乐见的形式，普及高毒农药使用科学知识，提高农民安全、科学、合理用药水平，提高高毒农药生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持高毒农药市场监管的良好工作氛围。分别组织执法人员和技术专家，深入基层开展送科技下乡等活动，现场指导农民选药、用药，开展技术咨询，增强农民的安全意识、法律意识、环保意识，提高合理使用高毒农药技能水平。
四、重点工作安排
1、5月份开展多种形式宣传安全使用高毒农药，并到高毒农药定点销售单位进行抽检；
2、对历口、安凌、平里、凫峰等镇农药经营单位进行专项检查；
3、做好高毒农药管理专项检查工作总结。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“预防为主、源头控制、全程监管、确保安全”的总体思路，坚持集中整治与日常监管、行业自律与社会监督、分工协作与落实责任相结合的工作原则，采取日常监督、重点排查、抽查抽检等方法，加快农产品质量安全监管力量建设，切实提高农产品质量安全监管水平。
二、工作目标
1、质量安全体系建设目标
进一步完善农产品生产基地、农民专业合作经济组织、批发市场、农贸市场、大型超市、屠宰场等农产品质量安全体系。
2、质量安全事件控制目标
努力确保全县不发生重大农产品质量安全事件。
3、质量安全合格率控制目标
蔬菜、水果等农药残留监测合格率达到98%以上，坚决杜绝销售和使用高毒高残留农药；畜产品瘦肉精等禁用物质监测合格率达到100%，水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃等药物残留监测合格率达到100%；违法添加非食用物质监测合格率100%。
4、农业投入品监管目标
严厉打击制售假劣农业投入品坑农害农违法行为，进一步规范农业投入品生产经营行为。
三、工作重点
1、加强涉农法律、法规宣传。广泛利用多种形式，加大力度宣传贯彻《农产品质量安全法》等农业法律法规。结合送科技下乡、农民知识化培训、项目实施等普及农产品安全生产和消费知识，对农资经营人员、种养大户、农业专业合作社负责人等进行重点宣传和培训，使初级农产品生产者、经营者知法、懂法、守法，明确自己承担的责任和义务。
2、突出抓好“三品一标”认证工作。积极开展“三品一标”农产品业务指导，开展技术服务、技术培训和证后监管工作，确保全年目标责任任务的完成。一是指导生产基地（企业）建立健全生产档案、完善管理制度，实现农产品可追溯；二是加强对获证企业及农民专业合作经济组织的生产监管；三是全面开展对市场销售“三品一标”农产品的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业。
3、加快推进乡镇农产品质量安全监管站体系建设。按照上级对乡镇农产品质量安全公共服务机构建设的要求，以乡镇农业日常监管与专项检查相结合；重大活动期间和主要节假日，加大
服务中心为依托，建立乡镇农产品质量安全监管站，建立绩效考评机制，实行规范化管理。主要职责是负责辖区内农产品质量安全监管，日常巡查、监测及咨询、培训与技术指导。
4、加强农业投入品监管。
（1）强化农业投入品生产经营主体监管。组织调查辖区内农业投入品生产经营主体，协调相关部门清理整顿不符合法律法规要求的投入品生产经营主体，对无证经营、借证经营、超范围经营和不具备资格条件而经营的要严肃查处，坚决予以取缔。
（2）强化农业投入品市场日常监管。加强对投入品市场的日常监管，加大日常执法检查的力度。督促投入品生产经营单位加强内部管理，建立健全进货查验、索证索票、购销台账等制度，规范投入品生产经营行为。深入开展禁限用农业投入品的检查，对禁限用药物要加大清缴力度，坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为。
（3）强化农业投入品违法案件查处。严厉打击制售假冒伪劣农业投入品等违法行为，加大农业投入品违法案件查处力度，做到发现一起，查处一起。
（4）推动农业投入品信用体系建设。根据监督抽检结果、市场主体资格审查、消费者投诉状况等信息，建立诚信档案。
5、加强监督抽查工作。实行例行监测与监督检测相结合，抽检频率。全年对全县范围内农产品生产基地（企业）、农贸市场、批发市场、大型超市、配送中心、屠宰场、养殖场、农业投入品生产及经营环节等开展农产品质量安全抽检25000批次以上，其中蔬菜农药残留2000批次以上（包括水果、甜玉米、食用菌等），畜产品瘦肉精、H7N9等22000批次以上，水产品监测、农业投入品及农业环境监测1000批次。
6、认真落实农产品质量安全“四项制度”建设。一是全面贯彻农产品质量安全标准化生产制度。引导农业标准化示范区建设工作，带动我县蔬菜、粮食、畜产品、水产品等标准化生产。同时，要求全县的农业技术推广项目必须与推广标准化生产结合起来实施，引进的业主从事农产品生产必须以实施标准化生产为前提，以加大新品种、新技术、新产品的推广，定期开展对农民、企业和合作经济组织等从业人员的培训，指导生产者生产优质安全农产品。二是根据农业发展实际，因地制宜地对农产品生产企业推行产地准出制度。三是落实市场准入制度，各部门协同督促农产品生产企业、农贸市场、批发市场、大型超市等建立农产品自检机构，做到检测结果及时公布，对检测不合格的农产品禁止在市场中销售，严把产地准出和市场准入关；四是进一步完善农产品质量安全可追溯制度。督促和指导农产品生产基地（企业）、合作经济组织建立生产台账和记录；引导自产自销户逐步建立生产销售台账和记录；鼓励企业依据市场规则积极探索农产品质量安全可追溯试点，逐步建立全县农产品质量安全可追溯制度。
7、加强执法队伍建设。一是整合执法资源，明确执法责任；二是进一步落实执法人员的学习、培训和教育制度，持证上岗，规范执法行为；三是落实执法装备，及时高效地对农业投入品和农产品质量安全进行监管，从而实现机构健全、队伍精干、依法行政、保障有力、监督有效的农业行政综合执法队伍。
8、加强部门联合，推进农资连锁店经营，开展放心农资下乡进村活动。在全县逐步推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式，支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心、优质农资产品的覆盖面，从源头上保障农产品的质量安全。
9、建立健全农产品质量安全预警应急体系。实行例行监测与监督抽查、日常监管与专项检测相结合，完善农产品质量安全例行监测制度，修订和完善《县农产品质量安全突发事故应急预案》。加强重大节日、重大活动期间的农产品质量安全监管，强化农产品质量安全信息预警和快速反应能力。
10、全面强化“三品一标”监管。坚持“从严从紧、积极稳妥”的原则，统筹好质量、速度、效益的协调发展。重中之重是强化“三品一标”的认证监管，切实提高认证准入门槛，严格认证程序，确保认证工作质量。依法强化证后监督检查，建立退出机制，一旦发现问题，坚决出局。农业部从去年开始将“三品一标”农产品全部纳入农业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围，加大抽检比例和频率，维护好“三品一标”品牌形象和社会公信力。
11、着力强化舆情监测。抓紧建立农产品质量安全舆情监测与预警信息平台，健全农产品质量安全信息定期调度、分析和综合研判制度，高度重视舆论监督的作用，密切关注公共媒体和公众对农产品质量安全问题的关切，依托执法监管体系和专家队伍及时核查舆情反映的问题。建立农产品质量安全举报、投诉制度，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，对举报人实施奖励和保护。
四、工作措施
1、健全组织，加强领导。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长，各乡镇农业服务中心和局属各单位负责人为成员的农产品质量安全监管工作领导小组。各乡镇农业服务中心也要相应成立领导机构，制定切实可行的实施方案，落实工作责任制和责任追究制，明确任务，确保各项工作目标和任务落到实处。
2、落实责任，强化监管。各责任单位要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，主动承担监管责任，进一步明确本行业或本辖区农产品和农业投入品生产经营单位（个人）的日常监管责任人，落实分片包干责任制，认真做好本行业本区域的农产品质量安全管理工作。
3、密切配合，积极应对。要按照县、局的统一部署，主动配合，加强沟通与交流，同时，要强化与质监、工商、食药监、公安等部门和新闻媒体的沟通与协作，做到信息互通、资源共享，建立健全区域间、部门间的联动协作制度，形成监管合力，齐抓共管，确保监管工作取得实效。要按照要求，及时报送相关统计报表、动态信息和工作进展情况等，做到不瞒报、谎报、缓报。重大案件及突发事件，应立即报告。
4、加强监督，严格考核。加强对农产品生产全过程的不定期检查，重点加强生产源头的监管，落实农产品标准化安全生产技术；不断完善农产品质量安全工作考核指标体系，加强农产品质量安全工作目标责任制考核。对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰；对年度考核评议较差的单位，予以通报批评；对因不全面履行或不正确履行监管责任而造成重大农产品安全事故（事件）或恶劣影响的，要依照有关规定追究责任。
为切实改善我乡居民生产生活条件，促进经济社会又好又快发展，根据巴城乡治〔2015〕1号及巴区城乡治办〔2015〕5号文件精神，结合我乡实际，现就开展城乡环境综合治理“进村社”活动制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和循环经济为指导，以提升我乡居民文明素质和农村文明程度为目标，以引导居民摒弃不文明、不卫生习惯为重点，充分调动群众积极性、主动性，使广大群众在参与城乡环境综合治理中振奋精神，净化心灵，陶冶情操，提升素质，努力建设健康农村、礼仪农村、生态农村、法治农村、优美农村，为推动我乡农村发展经济加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。
二、活动目标
以新农村建设为载体，以建设生态家园为重点，以改善农村生产生活条件为目标，达到民居美化、庭院洁净、村庄绿化、道路通畅、饮水安全，树立社会主义新农村的良好形象。通过今年村社环境治理达到“五改、三建、一净”，即80%的农户改水、改厕、改灶、改圈、改房，建池、建园、建家，100%农户达到房前院后、室内室外整洁干净。
三、活动内容
（一）抓好文明卫生：认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展多种形式的卫生科普知识宣传活动，有宣传内容的墙体标语和固定的宣传栏、宣传板报，移风易俗、道德风尚良好。
（二）开展环境治理：村容整洁，规划合理，村民住宅建设整齐有序。道路平整、无积水，路面清洁。村庄及道路两旁无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流，沟渠池塘清洁，无垃圾、杂草。
（三）推进五改三建：切实抓好农村改水、改路、改厨、改厕、改圈和建池、建房、建院坝，着力改善农村生产生活和居住环境，特别是大力推广“三沼”综合利用技术，发挥沼气建设的综合效益。
（四）创建五好家庭：开展“爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好”五好家庭创建。
（五）治理面源污染：大力推广农业清洁工程，积极发展节约型农业，优化和减少农业生产中化肥、农药、地膜的施用量，处理好畜禽粪便，禁止秸秆焚烧，减少农业面源污染。
（六）美丽乡村创建：加快建设生态人居环境、生产生态环境、发展生态经济、建设生态文化，提高农民生态文明素养、形成农村生态文明新风尚，增强村民的可持续发展观念。
四、活动重点
（一）治理农村道路环境。一是整治通村油路、水泥路路面污损、占道堆码现象，保持路面干净，行驶顺畅。二是整治通村泥结石公路和社道路路面损毁、杂草丛生、水沟不畅等问题。三是整治通户石板路，彻底解决道路荒芜、通而不畅的问题。
（二）治理农户庭院环境。重点解决“五改三建”，整治农户乱排污水、乱堆杂物、乱倒垃圾、畜禽散养污染严重等现象，每个院户建一个垃圾池，搞好房前屋后清垃圾、清污水、清杂物、清污泥等，做到鸡、鸭归栏，狗打疫苗、拴养。
（三）治理农房建管环境。重点整治闲置农房保护、修缮，新建农房不按规划乱修乱建等现象。
（四）治理农民卫生环境。设置健康教育宣传专栏，推行卫生健康宣传教育，大力推进卫生村创建活动,提升村民清洁卫生和保护环境的意识。
（五）治理农业生产环境。重点整治滥施高残留高浓度化肥农药、农用地膜白色污染严重和焚烧秸杆现象普遍等问题。
五、治理要求
大力加强宣传教育，不断完善基础设施，积极引导农村居民“十不”，促进农村居民养成良好的生活习惯。
（一）不随地吐痰。重点加强农村居民卫生知识和传染疾病知识宣传，形成农民良好的生活习惯。
（二）不乱扔垃圾。引导农民定点堆放垃圾，及时清除垃圾，做到不乱扔、不乱堆乱放，农民每户修建一个垃圾填埋池。【云南省高毒高残留农药管理实施方案】
（三）不乱贴乱画。特别是公路干线的农房不得随处喷涂或张贴广告，保持墙面整洁。
（四）不损坏公物。强化农民公共意识教育，不污损、毁坏、盗窃公共设施。不随意改变公共设施使用功能。
（五）不说粗话脏话。引导农民开善意顽笑，减少矛盾，避免口角，特别是要对农民宽容接纳、和谐沟通的教育，避免暴力肢体接触。引导农民参与健康的文化娱乐，不传播不健康语言、信息，不参与涉黄、涉毒、涉赌等非法活动。
（六）不乱摆乱放。引导农民规范堆码和摆放物品，保持室内外物品摆放有序、整洁，严格整治农民乱堆乱码的现象。
（七）不敞放养畜禽。引导农民圈养鸡鸭猪，拴养狗，避免畜禽粪便到处出现。
（八）不乱施农药。推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，，科学、合理施用农药，禁止使用高毒高残留农药。
（九）不乱丢农田废弃物。在有条件的地方建设农田废弃物收集池，将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋（瓶）和地膜、塑料等废弃物集中分类收集、处理。
（十）不乱搭乱建。引导农民不乱拉电线、绳索，不乱修乱建。
六、保障措施
（一）高度重视，加强领导。各相关单位和各村（居）要把城乡环境综合治理“进村社”活动作为重要工作来抓，负责开展城乡环境综合整治“进村社”活动的督导工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任。
（二）强化宣传，营造氛围。各单位和各村（居）要通过召开动员会、在交通要道和村民集中点书写标语以及运用板报等多种形式，加强开展城乡环境综合整治“进村社”活动的宣传，充分调动单位、群众参与城乡环境综合整治进“村社”活动的积极性，进一步提高群众的文明意识、卫生意识、环保意识，形成群众自我管理、主动参与的良好氛围。
（三）以点带面，全面推进。各相关单位及村（居）要集中时间、集中人力、集中财力、集中物力打造“进村社”示范点，每个村重点抓好20样板户，全乡要建立2个连片的社作为示范点，用典型引路，让事实说话，示范带动全乡农户参与城乡环境综合整治的积极性。
（四）强化督导，严格问责。乡党委政府将采取相关单位及村（居）开展城乡环境综合整治“进村社”活动分片督导。由乡党委政府成立专项督查组，对各责任单位和村（居）社开展城乡环境综合整治“进村社”活动，确保治理工作落实到实处、取得实效。对我乡城乡环境综合整治“进村社”活动中的先进单位、村（居）社和先进个人将进行表彰，对工作失职、任务完成差的严格予以问责。
方案一：全市食品安全宣传活动方案
一、指导思想
为深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，通过有计划、分步骤的开展食品安全宣传教育活动，深入普及食品安全法律知识和科普知识，积极营造人人关注食品安全的社会氛围，确保公众饮食安全。坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，坚持食品安全普法教育和普及科学知识宣传相结合，强化政府对食品安全负总责的责任意识，强化食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任意识，提高人民群众食品安全的参与意识，全面促进全市食品安全监管工作和提高全市食品安全水平。
二、活动主题
以贯彻实施《食品安全法》为主线，广泛深入宣传食品安全法律法规及食品安全知识，努力提高全市人民食品安全意识。
三、主要内容
（一）大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《农产品质量安全法》及《乳品质量安全监督管理条例》等食品安全相关法律法规，提高全民的食品安全和法律意识。
（二）宣传食品安全相关标准知识。提高食品监管人员和企业从业人员的食品安全标准知识水平，促进食品企业食品安全自控能力的不断提高。
（三）广泛宣传党和政府关于食品安全的方针政策；科学、准确、全面报道国家、省、市食品安全形势和发生的各类事件；充分报道有关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的成效。
（四）宣传优秀企业、优良品牌和优质产品，充分发挥舆论监督作用，褒奖遵纪守法行为，曝光漠视食品安全、制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为，增强全社会对食品安全的信任程度。
（五）加强对广大农民的食品安全教育培训。大力宣传“无公害食品”行动计划，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的渔药、兽药。
（六）突出抓好食品生产经营者的教育培训。定期举办各类讲座和培训班，对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为,不断强化企业作为食品安全第一责任人的责任。
四、主要形式
市级食安委成员单位、各县（区）食安委办公室结合本地实际，选择群众喜闻乐见和丰富多彩的宣传形式，在广大城乡普遍开展生动活泼、富有实效的《食品安全法》宣传教育活动。
（一）开展食品安全知识“三进”（进农村、进社区、进学校）活动
1、开展《食品安全法》进农村宣传活动。特别关注广大农村的食品安全，充分运用电视、广播、报刊、图片、墙报、宣传资料以及“三下乡”等各种形式和途径，向广大农民宣传《食品安全法》，提高食品安全意识，维护自身权益。同时，组织发动广大农民积极参与食品安全监督网、信息网建设的活动，改善农村食品安全监管薄弱的状况。
2、开展社区食品安全法律、法规及安全知识的宣传教育。把食品安全知识宣传教育作为建设和谐社区的重要内容，对社区居民进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高居民食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。
3、开展学校食品安全法律、法规及安全知识宣传教育。充分利用学校各种宣传媒介，在推广“四个一”宣传经验的基础上广泛开展《食品安全法》宣传教育活动，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。
（二）开展“三优”宣传报道活动
组织新闻媒体结合食品安全信用体系建设，广泛宣传各食品安全监管部门依法监管、科学监管的工作情况，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，引导重点企业对生产的产品做出食品安全承诺，进一步增强全社会的消费信心。
（三）开展食品安全科普宣传活动
利用电视、报纸、杂志、互联网等媒体，结合与老百姓生活密切相关的粮、油、肉、菜、蛋、奶、酒、饮料、方便食品、儿童食品等，通过开设宣传台、开辟媒体专栏、印发宣传材料等形式，对公众进行食品安全知识及依法维权和科普知识教育，宣传普及食品安全常识，增强消费者自我保护意识。要求食品生产经营企业、食品市场、商场、餐饮单位都要进行采取悬挂标语、制作宣传栏等形式的食品安全宣传。
（四）开展从业人员食品安全知识培训
市级食品安全各职能部门及各县（区）食安委办公室要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习，普及食品安全知识，增强食品安全从业人员食品安全意识。
五、工作要求
一是提高认识。各地各部门要坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕保障食品安全这一中心任务，坚持以人为本，执政为民，充分认识食品产业发展与食品安全工作的重要性和所面临的严峻形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
二是精心组织。各地各部门要高度重视，周密筹划、精心组织好宣传活动，形成宣传声势。注重发挥行业组织、食品企业、科研教育机构和消费者的参与作用，把食品安全宣传教育活动与食品安全专项整治工作、食品安全日常监管工作、食品安全信用体系建设及“食品安全示范单位”建设有机结合起来，互相促进,增强宣传教育的针对性和有效性，确保宣传活动的效果。
三是突出重点。积极宣传我市食品行业的优质产品、优良品牌和优秀企业，维护我市食品行业信誉；强化社会监督，严惩不法犯罪行为，大力实施食品放心工程，实现全方位监管，营造食品安全良好社会氛围，保障广大人民群众饮食安全；拓宽工作思路，在实践中不断探索食品安全宣传教育工作的方式方法，不断创新工作机制，丰富工作内涵，树立食品安全宣传教育先进典型，有选择地开展食品安全宣传教育示范点创建活动。
四是狠抓落实。市级食品安全各职能部门及各县（区）食安委办公室要按照统一要求，结合各自实际，制定具体宣传方案和措施；针对突出问题和薄弱环节，集中人力、物力、财力，重点突破，全面推进；要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，扎实开展好本年度食品安全宣传教育活动,务求取得实效。
五是及时总结。市级食品安全各职能部门及各县（区）食安委办公室要及时将本地本部门食品安全宣传教育计划方案、各项工作进展情况、先进典型、宣传活动相关数据等报送市食品安全协调委员会办公室，以便集中宣传。3月25日前报送本地本部门食品安全宣传教育计划方案；食品安全宣传教育活动工作总结于12月10日前报送。
六是检查评价。市食品安全协调委员会办公室将把各地各部门开展食品安全宣传教育情况纳入食品安全工作督查考核内容。
方案二：杨凌示范区《食品安全法》宣传活动方案
为进一步加强食品安全宣传工作，推广普及《食品安全法》，增强全社会对食品安全的参与意识，提高广大群众的自我保护能力，营造良好的食品消费环境，制定本方案。
一、宣传主题
认真贯彻实施《食品安全法》，切实维护公众身体健康和饮食安全。
二、活动目的
通过深入宣传《食品安全法》，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提升管理水平；提高消费者的食品安全意识、维权意识和识别假冒伪劣食品的能力;营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围。
三、活动形式
（一）开展《食品安全法》实施集中宣传咨询活动。
示范区食品安委办决定于20xx年5月26日（星期二）上午九点到十一点在杨陵区区政府门前开展《食品安全法》集中宣传活动。工商、质监、药监、卫生、畜牧、商务等成员单位要积极准备，按时参加集中宣传活动。活动内容包括：在街道主要路段悬挂横幅；现场设立食品安全宣传咨询台，发放食品安全宣传资料，设置宣传图版；展示假劣食品，讲解识假辨假知识；公布举报、投诉电话，受理群众举报投诉的形式，帮助群众解疑释惑，提高群众对《食品安全法》的认识。
（二）开展食品安全宣传月活动。
示范区食品安委会决定将六月份确定为《食品安全法》宣传月。要求各成员单位采取多种形式大力宣传《食品安全法》，增强食品生产、经营者食品安全法律意识和自律意识，增强广大消费者的维权意识和自我保护能力；宣传党和政府关心、重视食品安全的方针、政策；宣传食品安全监管执法成果和开展食品安全专项整治、查处违法生产经营食品案件取得的成效。质检、工商、卫生、农林、商务等部门要通过举办各类讲座和培训班，对食品生产、经营单位法定代表人（负责人）及相关从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，增强企业食品安全“第一责任人”的意识。
（三）开展食品安全知识进农村、进社区、进学校工作。
1、要积极开展农村《食品安全法》学习、宣传咨询活动。通过电视、广播、图片、墙报、宣传资料等形式和途径，向广大农民宣传《食品安全法》，提高广大农民食品安全意识和自身维权意识。
2、开展《食品安全法》等相关法律及食品安全知识进社区宣传活动。把《食品安全法》宣传作为“20xx年食品安全宣传进社区”的重要内容，向社区居民宣传《食品安全法》以及消费维权和科普知识，增强社区居民安全消费、科学消费观念，提高鉴别、抵制“问题食品”的能力。
3、开展《食品安全法》进学校宣传活动。由各单位对学校食堂的管理人员、厨师开展《食品安全法》培训，确保学校食品安全；对学生进行《食品安全法》和科学合理饮食的宣传，提高学生食品安全意识。
四、工作要求
１、各成员单位要充分认识开展《食品安全法》宣传活动的重要意义，加强领导，积极筹划，精心组织实施，结合实际，制定具体的实施方案，确保宣传活动落到实处，做到领导重视，组织严密，形式多样，内容丰富，群众参与气氛热烈。
２、要加强与新闻媒体的沟通联系，做好宣传报道工作，努力营造人人关注食品安全的良好社会氛围。通过印发科普读物、宣传材料、公布服务电话等形式向全社会提供食品安全服务。
３、宣传活动要突出主题，贴近生活，多措并举，采取群众喜闻乐见的形式，抓住群众关心的热点问题展开宣传教育，确保宣传效果。
４、各成员单位请于20xx年7月5日前将《食品安全法》宣传工作总结报示范区食品安委会办公室。
方案三：食品安全宣传周活动方案
一、宣传周活动主题
20xx年食品安全宣传周的主题为“共建诚信家园，同铸食品安全”。
二、宣传周活动时间
20xx年6月11日-17日。
三、内容
（一）食品安全整顿工作协调领导小组要在6月11日举办宣传周启动仪式，并结合业务主管部门工作安排，有序安排宣传周活动内容。
通过展览演示、实地观摩、咨询讲座、现场服务、发放资料、在线访谈、启动重大专项、专场新闻发布等形式，系统展示过去一年取得的工作进展及未来的目标规划，积极开展针对食品从业人员、监管队伍的培训指导和解疑释惑，细致梳理、积极回应、主动发布各自领域食品安全热点问题和科普知识。
1.举办《农产品质量安全法》颁布6周年主题纪念活动。
2.举办“农产品质量安全科技年”相关活动。
3.启动食品添加剂生产环节专项检查。开展对食品添加剂生产企业的专项监督检查和对食品添加剂使用监管工作的检查。【云南省高毒高残留农药管理实施方案】
4.组织消费者、媒体记者参观食品工业企业、“餐饮服务食品安全示范街”等。
5.举办“食品安全标准日”系列活动，组织专家面向广大公众系统介绍食品安全标准、食品添加剂、食品安全营养等知识，集中开展食品安全热点解读、科普培训和消费指导。
6.动员各级科协组织、所属相关学会在宣传周期间深入社区、高校、企业、公共场所等开展丰富多彩、形式多样的群众性食品安全科普活动。
7.通过产品展示、举办科普展览、专家咨询、印发食品安全相关宣传资料和消费指导等多种形式直接向消费者宣传普及食品安全知识。
8.根据业务主管部门的安排开展其他宣传活动。
（二）由各级食品安全监管部门动员、指导本领域食品企业组织开展。要发动食品企业在宣传周期间开展业务培训、法制宣传、警示教育等多种形式的食品安全主题活动；督促大中型食品企业要组织至少一次集中活动。
四、工作要求
食品安全形势的持续稳定好转，离不开食品行业道德诚信素质的提升和全社会的共同努力。各师、各有关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕宣传周活动主题，组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识，全面落实食品安全主体责任；推动社会各界积极参与监督，构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制；深入推进食品安全诚信文化建设，大力宣传诚实守信典型，为维护群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的舆论氛围。
（一）加强组织领导。各师、各有关部门要充分认识开展食品安全宣传周的重要意义，提早部署、精心组织、狠抓落实，确保活动取得丰硕成果；要提供必要的人员、经费保障，确保活动顺利开展，并形成规模、声势；要强化部门之间的协调配合，统筹利用好宣传教育资源，统一安排好活动时段、节奏；同时要同步部署防踩踏和消防等安全措施，落实应急预案，严防事故发生。
（二）强化活动效果。要坚持广度和深度相结合，既要扩大活动覆盖面，利用各种载体，发挥各类媒体作用，采取多种宣传报道手段，形成“报刊有文章、电视有影像、广播有声音、网络有专题、手机有信息”的全覆盖格局；又要推动重心下移，贴近生活、贴近群众、贴近实际，使活动进团场、进社区、进企业、进校园、进人员密集场所，做到社会广为知晓、员工深受教育。
（三）创新活动形式。按照群众喜闻乐见、针对关注热点、契合企业生产经营实际的原则，认真筹划活动内容和形式。要注意改进宣传方式，通过报道参与者体会等形式，充分彰显活动成果。
（四）完善长效机制。要坚持集中宣传和日常教育相结合，认真总结宣传周活动的好经验、好做法，运用到常态化的食品安全宣传教育工作中。要注意发现宣传先进单位，为传播食品安全诚信文化挖掘资源。要结合开展宣传周活动，掌握先进食品企业的安全管理模式，探索引导社会参与的手段，进一步推动食品安全诚信体系建设，完善社会监督机制，推进食品安全科学化监管。
方案四：食品安全宣传教育活动实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，求真务实，充分认识食品安全的重要地位。以建设“平安校园”，构建和谐社会为目标，建立健全食品安全知识教育工作机制，切实把学校食品安全知识教育工作放在突出位置抓紧抓好，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力。倡导科学合理的饮食习惯，严防食品安全事故的发生。
二、宣传教育活动主题
以贯彻实施《食品安全法》为主线，广泛深入宣传食品安全法律法规及食品安全知识，努力提高全校师生、教职员工的食品安全意识。引导学生养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，提高食品消费的自我保护能力，从而为打造一个健康、科学、文明的校园奠定扎实的基础。
三、工作目标
通过深入、扎实、持久的食品安全宣传教育活动，建立起比较完善的食品安全宣传工作机制，形成师生员工、学校食堂、商店从业人员共同参与的宣传教育体系，食品安全常识和法律知识得到普及，师生员工的食品安全意识明显提高。
1、学生参与覆盖率达到100%；
2、学生参与受教育率达到100%以上；
3、学生食品安全法制意识和自我防护能力明显提高；
4、不发生学生食品安全事故；学校的食品安全隐患得到有效整治；
5、学校食堂的从业人员的食品安全法制观念明显增强。
四、主要任务
1、班主任利用每周的班会课宣传食品安全科学理念和科学知识，陈兆梅老师负责对食堂工作人员进行培训。使师生员工和从业人员掌握相应的食品安全知识。各相关负责人应形成的资料要上交备查。
2、在全体教师会上宣传食品安全相关法律法规知识。增强学校食品生产经营管理者的法制意识、诚信意识和责任意识，促进依法经营；增强师生员工参与食品安全监督的积极性、主动性.
3、通过板报宣传食品安全相关标准知识，提高学校食品监管人员和从业人员的食品安全标准知识水平，促进学校食品经营者依法经营和食品安全自控能力的不断提高。
4、加强食品安全宣传报道工作，广泛宣传党和政府关于食品安全的方针政策、法律法规。
五、宣传形式
1、组织全校师生及后勤工作人员系统学习食品卫生法律、法规，提高学校食品监管人员和从业人员的食品安全标准知识水平；
2、通过健康教育课、专题讲座等形式，组织进行食品安全常识的教育，同时充分利用宣传栏、黑板报、学习园地、班团活动、广播等阵地开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，引导师生员工学习食品原料、储藏、制作、烹调等食品安全基本常识，并以此监督学校食品生产与经营者和从业人员，培养良好的生活和饮食习惯，树立食品安全意识，提高学生的自我保护意识和能力。
3、加强对食品安全管理人员和食品从业人员的培训管理。
六、工作要求
1、加强领导、责任落实。切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组。
组长:赵飞
成员：陈兆梅高冲开龚占任吕春雨王庸娟
领导小组由赵飞负责。
2、确保食品卫生工作的每一个环节不出问题，狠抓落实工作。
3、及时总结。
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