【www.guakaob.com--规划师考试】
论开放式社区与围合式社区
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。意见提出，原则上不再建设封闭住宅小区，老小区也将逐渐向社会开放。消息公布以后，引来多方担忧。也激起了网上人们对这一问题的激烈讨论。我认为看问题要一分为二，围合式、开放式各有优缺点。
围合式住宅适合居住，是因为他完美的诠释了动与静，开放与封闭的界限。现在社会竞争很激烈，有一个这样的围合安静的社区会给人的心理和生活的空间创造领域感和归属感，符合人的心理需求。小区实行封闭式管理也可以解决一部分人就业问题，物业管理人员通过为业主服务获得工作岗位；其次用居民钱美化环境，业主花钱买房和交物业费，购来的不仅仅是套内的空间，还有套外的环境，封闭式小区都配有良好的花草、树木、景观及一些健身器材（有的普通小区虽然也有健身器材，但政府的财力有限），它是取之于民用之于民工程；其三是树立居民公共意识，自觉关心爱护公共环境，过去业主只买房不买环境，关起门是自己的，打开门就与己无关，因此垃圾堆门口污水满地流，天空飞杂物树枝挂“彩旗”，这些现象屡见不鲜。其四，围合式社区的封闭院落，使小区与外部包括交通、景观在内的沟通变得相对不便，小区之间仅仅停留在表面的相对安全和安静状态，而把它放到城市的总体中去看，资源的不能共享、景观的互不衔接、道路的各行其是，边边角角都透着过度的封闭。
开放式社区好是因为它便于人与人之间的沟通和交流，减轻了城市交通压力沟通是和谐的一个前提，而开放式社区又是沟通的一个前提。倡导以人为本，年轻人由于压力需要开放式的社区去沟通。对于老年人，他们整体很孤独，需要和年轻人沟通，需要和周围社区的人沟通，而开放式的社区布局方式，既为社区提供了有层次、有规模的公共空间，同时又增强了人与人之间的交流。但是开放式社区需要做很多细化的工作，最直接的是物业管理的范畴和服务会不同，比如物业安保不再是针对一个小区，理论上每一栋楼都应该有相应的安保措施。像宜宾市的“莱茵河畔小区”，优点就在于社区是开放的，但是小区里各居住组团间相对封闭，进入各组团的业主仍需刷门禁卡，这样安全问题得到
了保障。
说到底，围合式社区好还是开放式社区好，我认为应该先从社区的周围环境入手，比如社区周边是一个集贸市场，或者是很乱很乱的环境，开发商在选择的时候必然要考虑如何使环境安静一些；如果你周围是一片森林，那在选择时应该是作为一个开放式社区，能够看到对面的湖和森林。至于大社区就好办一些了，往往大社区都是在远离城市的近郊区，那样是做成开放还是封闭的，更多要看个人喜好了。
围合也罢、开放也罢，都是完成居住舒适性的方法。我们不应该片面的看待“开放式”和“围合式”，我认为最理想的方法应该是围而不闭、开而不乱，虽然有围合但是并不封闭，两者有机结合来实现跟外界、自然的良好沟通。
社区广场的空间围合初探
摘要：在对社区广场定义的基础上，论证社区广场围合的必要性，以成都华侨城纯水岸为例，从广场的基面、边围、功能设施、空间焦点等方面分析了围合性对社区广场品质的影响，从而论证空间围合对社区广场品质塑造、场所营造中的的重要性。
关键词：社区广场；围合性；华侨城纯水岸
0 引言
社区是城市的基本构成单位,关系着人们的身心健康和生活水平，是社会物质文明和精神文明发展的主要标志。社区广场是社区的最重要的外环境，它为居民提供大型的室外活动空间，是社区的凝聚地与活动承载点,对居住区居民日常的生活、交往等起着的不可替代的作用。塞弗迪说：“建筑师的工作就是创造物质的社区，从而使心灵的社区在那里重新生长”。空间品质是社区广场设计成功的标准之一，笔者试图从围合性的角度探析社区广场的空间营造。
1 社区广场空间围合的必要性
1.1社区广场的定义
社区广场的定义可分为广义与狭义两个方面:广义地说,就是所有具备社区级规模的以休闲娱乐文化为主题的公共活动广场；狭义地说,就是主要以满足社区居民日益增长的娱乐文化生活的需要和改善社区生活质量为宗旨,以休闲娱乐文化为主题而进行整体规划、设计及建设的开放性公众广场系统。
1.2社区广场的作用【围合式社区】
社区的中心广场是整个住区的居民宜于聚合、交流的场所，对于住区中心环境的塑造,突出住区环境本身的地域和文化特色,增强社区公共空间的凝聚力和识别性,引导居民参与社区交往有着重要的作用。
1.3社区广场空间围合的意义
任何人造场所的特点和空间质量是由他们被如何围合而决定的，围合是空间中最重要的因素之一。其出发点之一就在于为人创造易识别、安全、稳定的空间环境并赋予人领域感。芦原义信在他的《外部空间设计》一书中再三强调了围合感的重要性,并指出“把建筑周围作为积极空间设计时,把整个用地作为一座建筑来考虑设计时，方可以说是外部空间设计的开始”。
2 社区围合性对广场品质的影响
2.1 基面对围合性的影响
方案一：社区综治维稳工作方案
为强化我社区社会治安综合整治，推进平安社区创建工作，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合本社区实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全力维护社区正常治安秩序，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：
组长：马爱学
副组长：钟芝祥郑乾明
成员：刘元元、刘啟军、杨光强、郑跃新、黄勇、李秀英、黄家敏、唐仁敏及各居民小组组长。
领导小组办公室设在社区综合治理办公室，办公室主任由刘元元同志担任，具体负责综治、维稳相关工作。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区综合治理办公室负责指挥协调。
（一）社区治安巡逻
以治安巡逻队为主，以各单位保安、门卫等治安力量为辅。个巡逻小组制定巡逻路线图和执勤点位，实行24小时全天候、全方位巡逻与定时定点定位站岗相结合的方式执勤。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，并与周边社区加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。
（二）不稳定因素的排查
根据我社区现状和本年度的发展趋势，对社区全范围，特别是即将面临拆迁的院落和组进行重点巡逻和监控，对社区范围内存在的安全隐患和不稳定因素苗头进行重点排查，通过社区组长、居民代表和社区党员建立一支信息收集网络，对社区中可能存在的不稳定因素和安全隐患及时进行上报，制止在萌芽状态。
四、工作措施
（一）完善社区巡逻队执勤和考核制度，严格按照制度规定实行赏罚分明的激励机制。
（二）建立社区党员义务治安协管员队伍并健全社区预备役军人队伍，将社区党员义务治安协管员队伍作和社区预备役军人为社区治安巡逻队的补充力量，协助社区搞好社会治安和稳定工作。
（三）深入开展法制宣传教育活动。利用社区宣传阵地，开展各种形式的普法活动，不断提高居民群众的法律意识和法律素质，形成学法，用法，守法的良好风气。开展法律咨询和法律服务活动。充分发挥区司法机构保障服务功能，为地区群众提供法律服务，为符合条件的群众实施法律援助。（四）做好民事纠纷排查调解工作。通过努力实现无矛盾激化的目标。做好两劳释解人员的帮教安置工作。及时掌握两劳释解人员的动态，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，为他们开始新生活提供支持与帮助。
（五）加大宣传力度，利用广播、板报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传，形成舆论氛围。
（六）社区治安巡逻队将接受社区居委会和社区民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。
（七）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。
（八）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时并逐级上报。
（九）面对特殊时期，调动辖区治安巡逻队、党员义务治安协管员和预备役军人共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
（一）社区治安巡逻队是构建“平安社区”，确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动辖区单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动、不稳定苗条和违章建设行为等，及时制止违法活动并逐级上报。
（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。发动辖区单位通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
（六）统一标志，保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员，要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度，树立强烈地社会责任感，树立文明执勤、依法办事的良好形象。
（七）各组长应合理安排巡视路段并对巡逻队员严格考勤，上下班各考勤一次，定时定点巡视到规定地方接受监督签字，作好巡查记录，确保社会治安巡逻取得实效。
（八）巡逻队员必须严格遵守澳门路社区巡逻队执勤制度，违者按相关考核标准进行处罚。
（九）努力完成好上级分配的各项任务，配合相关部门做好各项工作。
方案二：新村社区综治信访维稳工作方案
根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。
二、工作目标
积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；
2、不发生大的火灾；
3、不发生重特大刑事案件；
4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；
5、不发生饮水和食物中毒事故；
6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；
8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。
三、工作措施
（一）进一步建立健全综治治理结构
进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。
（二）明确职责、各司其职
（三）加强防范措施管理
维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。
1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。
2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。
3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。
4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。
5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。
（四）宣传教育
1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。
2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。
3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。
4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。
5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。
（五）奖惩制度
1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。
2、积极迎接上级领导的考核和检查。
方案三：普晖社区20xx年综治信访维稳工作方案
为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。
二、工作目标
把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、
辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。
三、工作制度
建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：
1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责；社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。
2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。
3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。
4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。
5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。
四、措施及要求
（一）加强组织领导
严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。
（二）强化信访工作
社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（三）强化综治维稳工作
1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。
2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。
3、人防和物防
（1）由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。
（2）召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。
（3）加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。
（4）在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。
（5）社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。
4、技防
（1）大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。
（2）落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。
（3）尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。
强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。
普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。
第1篇：政风行风评议自查报告
按照政风行风评议工作的要求，结合综合科实际情况，进行自我剖析，具体情况如下：
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。科室的同志比较注重学习专业知识，政治理论、行政管理等学习不够，理论功底不够扎实，与本职工作有关的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多。
（三）在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力，出色完成了各项工作任务，但也还存在自我要求不严格的现象，如有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考整体的工作和大局；遇到困难和问题往往“事不关己，高高挂起”，没有从自身根子上找问题；有时事情不象自己想象那样就情绪化等。
（四）作为一个全局的龙头科室，模范作用发挥得不充分。虽然一直在发挥着自己较强的业务能力，把分内的XX服务工作搞得还不错，但对行风评议这根弦崩的不够紧，满足于过得去、差不多，对自己要求不高。
二、产生问题的原因
（一）政治理论学习不够。在对待学习的问题上，存在实用主义倾向。一是不够勤奋。总觉得自己接受快，要用时随时学习来得及、跟得上。二是深入思考不够。自己平时学习，属浅层次的理解、记忆，没有认真思考，没有从深层次上去理解和把握，并加以指导实际工作。三是用理论指导实践不够。平时学习之后，不善于用所学的理论观点和方法去指导推动工作，总结好的做法、好的经验少。
（二）对做好XX服务的要求理解不深、不透。在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识，在实际工作中，在具体行动上难以准确把握，没有完全做好与工作实践的紧密结合。
（三）思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少，敏锐性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针政策是上级的事、领导的事，自己是执行者，只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。
（四）端正行风、严于律己不够。一是自我修养不够，放松要求，没有从点滴做起，自觉防微杜渐的意识。二是纪律观念不够强。执行纪律的自觉性不强，总觉得纪律问题不是大问题。可以“忽略”，没有从行业形象的大局来考虑。三是艰苦创业精神淡化。认为经济发展了，条件好了，生活水平高了，吃饭、穿衣开始讲名牌、要舒适，认为自己劳动所得，无可厚非，没有深入领会好胡锦涛总书记“两个务必”的精神实质和深刻内涵。
三、今后努力的方向
通过学习，我们认识到，科室和个人在行风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。分析存在的问题，决心从以下方面进行整改：
（一）进一步加强政治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出XX干部的形象。
（二）进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期XX工作的需求。
（三）加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次行评，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
（四）廉洁奉公，从严律己，为XX系统行风政风评议作贡献。牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自觉执行有关规定，树立依法XX、廉洁勤政的行业形象，为这次行风评议作出应有的贡献。
第2篇：关于构建新时期和谐警民关系的调研报告按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点××分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：
在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。
一、新时期和谐警民关系的特点
警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：
一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。
二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利；不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐；不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。
三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。
二、新时期影响和谐警民关系主要因素
近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
（一）基层派出所工作缺失影响警民和谐关系
一是警力不足与“陌生人”社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的“人民警察”作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区“大走访”中，辖区群众集中反映“部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少”，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。
二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。
（二）执法理念偏差损害了警民关系
一是“差异性执法”损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人“两种态度”、“两张脸”，恶化了警民关系。
二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、态度蛮横。如，有些执法民警对群众问询态度恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术；在接待群众办事、报案过程中，态度冷淡，居高临下，造成群众不满；在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。
三是执法“机械化”激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。
（三）执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响
一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或综合治理缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头综合治理措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。
二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。
三、构建和谐警民关系方法和途径
（一）明确“两个导向”，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓
一是要把“构建和谐社会，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。
二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立“治安管理工作对法律负责”的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。
（二）把握“三个关键”，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题
一是找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。
二是调整评估导向，解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。
三是提高治安队伍素质，解决好“做得好”问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。
（三）围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出“六项重点”，落实具体措施
一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化“三基”工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。
二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发性侵财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。
三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。
四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批“提速”。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到“一口受理—内部循环—一口反馈”，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。
五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、“电子警民联系箱”等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话
等方式，不断增强执法服务行为的透明度。
六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。
第3篇：公司车间主任述职报告时间如白驹过隙匆匆而过，转眼间，20XX年已划上了圆满的句号，回顾2015年年度的整体工作，收获与不足并存，但收获很多；经验与教训同在，但经验不少；下面就根据一年来的总体情况作一简要小结和来年的规划。
本年度xx包装印刷分公司在x经理和x经理的正确领导下，大刀阔斧搞制度改革，锐意创新谋发展，走过了比较坎坷的一年。具体来说，主要做好了以下几项工作
xx年x月来我公司，这几年中在公司领导及各位成员的帮助与支持下，按照公司及车间的要求，通过不断的努力，较好地完成了自己的本职工作，并且在工作上有了新的突破，工作方式和工作效率有了很大的提升，现将今年的工作总结如下：
一、主要完成的工作：
（1）狠抓安全管理，减少事故发生：身为一名基层干部，虽然能力有限，但肩负员工的生命安全的重任从未放松。
（2）保证产品质量提高产品品质：我深知作为公司基层，自己的工作直接影响车间的工作质量，出对公司的负责任，我在质量控制方面，一直不敢松懈，对于生产过程中出现的问题从不轻易放过，会主动与质控沟通解决问题，同时加强员工对质量的重要性的认识，要求大家认真做好自检互检工作，确保不让同样的问题出现。
（3）提高班组管理力度：在我的积极带领下并很好的完成了部门交给的各项生产任务，还把产能翻了又翻，同时在管理上借签以往的方法，使员工的执行力得到很大的提高，友好团结，工作认真，提高了工作效率和工作质量，降底了成本，改进技术多项，为我公司每月增值几万元的收入。如：边角料以废变宝。
二、工作出现的问题及解决方法：
公司创建到现在，虽然在不断的努力下取得了很好成绩，但同时也存在一些问题和不足，以下几点比较突出：
（1）班组管理方面：如，员工的标准化作业，专业技术水平，有待改进和提高，没有高素质的员工，就没有高质量的产品，员工管理不好是领导的错，因此在以后的工作中，要提高员工综合素质问题，加强岗位技能和专业技术知识的培训，企业文化是很重要。
（2）质量控制方面：质量是生产出来的而不是检出来的，一定要按照目标要求认真抓好每一个环节，每一道工序，虽然目前公司从上到下都开始重视质量，但在实际操作过程中还是存在许多问题，我认为要做好质量工作，必须把握‘严，细，实”的原则，以后要严格管理，认真细致，狠抓落实。
（3）安全生产方面：安全管理没有做到位，力度不够，安全培训不到位，事故后及时总结经验教训，避免类似的事件再发生，使我公司的利益受到损伤，为止。在今后的工作加强安全培训，使每位员工都认识到安全生产的重要性。从而形成“人人重视安全生产，人人参与安全生产”的良好性。
三、新年工作计划：
新的一年意味着新的起点，新的机遇，新的挑战，在这一基础上我必须拥有新的高度，在原有的基础上再接再厉，认真提高工作水平，为我公司发展贡献自己的力量，我计划把我公司的功能背板作技术改进。最后再次感谢领导和同事对我的帮助，在新的一年我会再接再厉用优秀的工作业绩回报各位领导的关心与厚爱。
第4篇：合肥市政府工作报告各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20XX年工作回顾
过去的一年，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，按照“平中见奇、稳中求快、调整转型、夯实基础”的总体思路，积极应对错综复杂的宏观形势，顽强拼搏，扎实工作，保持了经济社会平稳较快发展。预计，全市生产总值4650亿元、增长11、5%；全社会固定资产投资4708亿元、增长23、1%；规模以上工业增加值1907、4亿元、增长14、5%；财政收入768、3亿元、增长10、6%，其中地方财政收入438、6亿元、增长12、6%；社会消费品零售总额1483亿元、增长15%；城镇居民人均可支配收入27980元、增长10%，农民人均纯收入10350元、增长14%；城镇登记失业率控制在4、5%以内；人口自然增长率7‰；居民消费价格涨幅2、7%；节能减排完成省控目标。
一年来，我们主要抓好以下工作：
（一）加强经济运行调节。积极落实中央和省里出台的一系列新政策，适时推出稳增长40条等政策“组合拳”，增强经济调节的前瞻性和有效性，经济发展质量和效益明显提升。努力扩大有效投入，项目建设提质提效，全年新开工项目4241个、增加229个，其中亿元以上项目947个、增加95个。鑫晟8、5代线、淀川钢板等项目建成投产，TCL冰洗基地、华南城、万达文化旅游城等开工建设，沙溪铜矿、龙桥铁矿采扩建等获得核准。促进房地产市场健康发展，商品住房交易量增价稳。完善金融机构考核办法，新增本外币贷款950亿元，实现直接融资424亿元、增长73、1%，企业债券、中期票据、短期融资券等金融工具成功运用，徽商银行赴港上市。深入推进“双百”活动，举办家博会、农产品对接会、新能源汽车展等展会170场，“万村千乡”、新网工程、“三社一会”等农村流通体系建设扎实推进，信息消费、网络购物等新兴消费加速兴起。制定促进外经贸发展政策，建立“走出去”企业孵化库，深入推进贸易便利化，实现进出口总额180亿美元。
（二）加快产业转型升级。完成工业技改投资1043、3亿元、增长13、8%。战略性新兴产业实现增加值533、6亿元、增长22、9%，新型显示、机器人、公共安全等列入国家区域集聚发展试点，在全国率先出台光伏产业发展和推广应用政策，国际智能语音产业园启动建设，集成电路产业取得实质性突破。出台创新型城市建设意见，获批全国首批“智慧城市”试点和国家知识产权示范城市，新认定高新技术企业143户、总数达711户，实现高新技术产业产值近4000亿元、增长18%。中科大先进技术研究院一期工程建成使用，400名工程硕士入驻（），量子通信京沪干线工程正式启动，国家大科学工程未来网积极申报；清华大学公共安全研究院、合工大智能制造技术研究院等签约组建。国家级两化融合试验区建设通过验收。修编现代服务业发展规划，金融后台服务基地、物流园区、电子商务产业园、动漫及服务外包基地、特色商业街等加快建设。出台促进文化产业发展政策，推进国家级文化与科技融合示范基地、国家数字出版基地等建设，文化产业实现增加值近300亿元、增长21%。旅游总收入524亿元、增长14%，接待国内外游客近6000万人次，成为全国第三批台湾自由行城市，合肥航空公司加快筹建。
（三）提升城市功能品质。深入实施“1331”空间发展战略，加快编制地下空间利用、综合交通、生态体系等专项规划。推进新一轮大建设，新建、续建工程813项，完成投资281、2亿元。综合交通枢纽加快形成，新桥国际机场开通运营，高铁南站、铁路枢纽南环线、合福高铁等加快建设，合肥港综合码头二期及店埠河航道、合裕航道升级改造等工程加快实施，总里程458公里的合六、合马、合铜、合淮等7条国省公路干线改造全面开工，环巢湖旅游道路建设加快推进。轨道交通1号线全线开建、2号线进展迅速。阜阳北路与铜陵北路高架顺利竣工，全市高架路网体系基本建成；繁华大道、方兴大道中段等建成通车，龙川路、肥西路等新建改建工程进展顺利。市政公用设施不断完善，“气化合肥”步伐加快，合肥电厂6号机组及六水厂二期、七水厂一期建成使用，汽车客运西站投入运营，成功入选国家公交都市创建示范城市。深入开展“三城同创”，志愿服务实现制度化、常态化，97人荣登“中国好人榜”，居全国省会城市首位。“数字城管”建设正式启动，餐厨垃圾处理项目开工，垃圾焚烧发电一期工程投入试运营。开展市容专项整治，依法拆除非法和到期户外广告1400多处。
（四）推进城乡统筹发展。强化城乡融合，加快产业发展、基础设施和公共服务一体化。坚持产城一体、联动发展，四大开发区转型升级加快，城区都市产业园建设取得突破，五县（市）工业园区发展提质提效。加大支持力度，县域经济总量达1580亿元、占全市34%；县域规模以上工业增加值683、9亿元、增长15、7%。继续以“十大政策”、“十大工程”为抓手，大力支持巢湖、庐江加快发展。肥东、肥西、长丰进入全省科学发展一类县和中部百强县，肥西在全国百强县位次进一步攀升。粮食生产和畜牧水产业稳定发展，特色规模农业面积突破300万亩。改造县乡公路150公里，完成水库除险加固工程51座，建设农村饮水工程53处。
美好乡村建设扎实推进，136个省级中心村和930个自然村整治全面展开，49个重点示范村建设全部完成，以“三线三边”为重点的全市域环境综合整治启动实施。加大工作力度，农村扶贫开发取得新成效。
（五）加强生态文明建设。大力推进环巢湖综合治理，积极申报国家级环巢湖生态文明示范区。与国开行合作一期16个项目完成80%工程量，二期98个项目陆续开建，三期项目积极谋划。对74个河道全面实行“河长制”，南淝河、十五里河、兆河等中小河流治理工程加快实施，朱砖井、王小郢污水处理厂提标改造基本完成，环巢湖乡镇36座污水处理厂全部开工，建成首个藻水分离港，巢湖流域11个考核断面7个基本达标，湖区蓝藻水华面积、频次及藻密度显著减少。深入开展城乡绿化大会战，完成植树造林36万亩、城区绿化1500万平方米，大蜀山、滨湖湿地双双晋升国家森林公园，创建国家森林城市通过考核验收。午季秸秆实现重点区域全面禁烧。制定大气污染治理行动计划和应急预案，出台机动车排气污染、扬尘污染以及“黄标车”限行等管理办法，实时发布PM2、5监测数据；编制马（合）钢公司搬迁转型方案，以安徽锦邦化工各套生产装置关停为标志，化工企业全部实现退城进园。
（六）着力推进改革开放。国企改革不断深化，荣事达三洋与惠而浦开展战略合作，合肥赛维顺利重组，庐江矾矿破产改制稳步推进。修订促进民营经济发展条例和优化投资环境条例，出台26条支持政策，设立1亿元专项资金，推动全民创业，新登记各类市场主体近2万户、增长23%。累计132家企业参加股权和分红激励试点，33家完成，提前实现“十二五”目标。出台深化户籍管理制度改革意见。平稳实施部分乡镇行政区划调整。“营改增”扩围试点顺利推进。颁布全国首部地方法规，公共资源交易市场制度化、规范化、标准化建设实现新提升。巩固基层医改成果，9家县级公立医院综合改革全面推进，药品零差率销售落实到位。新增农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体1200多家，累计流转土地面积239万亩，庐江成为首批国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。拓展“合肥之友”等招商平台，“百名县干大招商”等活动取得实效，欧美、东南亚、港澳台等重点区域招商成果丰硕，与央企和知名民企合作深入推进，完成招商引资2550亿元、增长22%。加强国际交流合作，荣获中美友好城市可持续发展奖。申创综合保税区进展顺利，空港经济示范区启动建设。积极促进长江中游城市集群达成武汉共识，成功承办长三角城市经济协调会第13次市长联席会。合肥经济圈一体化和扩容全面提速，滁州市整体加入。加强与皖北及皖西等县结对合作，阜阳合肥现代产业园区、寿县蜀山现代产业园区加快建设。
（七）加大民生保障力度。在全国率先出台基本公共服务体系规划和社会服务“1+4”政策。全面实施“33+14”项民生工程，全市民生支出484、5亿元，占财政总支出76、8%。新增城镇就业16、9万人，转移农村劳动力8、8万人。完善城乡居民养老保险政策，实现全市缴费标准、基础养老金标准、最低补贴标准“三统一”。提高城镇居民基本医疗保险保障水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。农村低保标准提高到年人均1800元以上，散居五保对象供养标准提高到年人均2200元。建立政府购买居家养老服务机制，80岁以上高龄津贴提前实现城乡全覆盖。修订廉租住房保障和管理办法，开建各类保障性安居工程4、66万套。100个老旧小区环境综合整治全面推开，惠及5、3万户居民。实施42个城中村和危旧房改造，完成房屋拆迁总面积200多万平方米。加强商贸便民体系建设，启动城区64个菜市场标准化改造，基本建成肉菜流通追溯体系。
（八）扎实推进社会建设。出台城市中小学布局规划和学前教育设施布局专项规划，制定推进义务教育均衡发展实施意见。高质量完成学前教育“三年行动”计划，基础教育质量稳步提升。民办学校校安工程全部达标。合肥学院应用型人才培养成为全国示范。基层卫生服务体系不断完善，新增3家全国示范社区卫生服务中心。省美术馆、科技馆、百戏城在滨湖新区开工建设，市群众文化活动中心改造工程正式动工，首批20个农民文化乐园试点全面铺开，首届全民文化周系列活动参与群众50多万人次，市民合唱团、市民交响乐团等民间文艺团体走向国际舞台。成立市社会科学院，《合肥市志》正式出版，《合肥通史》加快编纂。蜀峰湾体育公园主体工程基本建成，参赛第十二届全运会创历史最好成绩。编制社区服务体系建设规划，探索实行“大社区”等多种管理模式。深入开展安全生产大检查和食品药品等重点领域专项整治，出台加强电梯安全工作意见，实现三年烟花爆竹生产企业全行业退出目标，安全生产形势总体平稳。持续打击非法营运、非法传销，强化社会治安动态化管控，社会大局保持和谐稳定，第三次捧得“长安杯”。深入开展联合接访、党政领导干部接访下访等活动，坚持开展风险评估、矛盾调处，信访维稳取得新成效。强化利益导向机制，推进人口计生转型发展。扎实创建全国残疾人文化体育建设示范市。制定城市人防工程规划，人防民防进社区全面推进。支持民族乡村加快发展，促进宗教和睦。巩固和提升双拥模范城创建成果，创造性做好国防教育、征兵等工作，军民融合深入发展。应急管理、防震减灾、统计、气象、档案、保密、仲裁等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿
童和关心下一代等工作实现新进步。
各位代表！
过去的一年，我们严格依法履行政府职责，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动听取民主党派、工商联和社会各界意见和建议，全年办理人大代表议案和建议204件、政协提案533件。出台依法行政和法治政府建设规划纲要，制定、修改地方性法规、规章12件；大力清理行政审批事项，市本级由282项减少到152项、精简率达46%。制定深化政务公开加强政务服务实施意见，推行基本建设项目收费目录管理，开展为民服务窗口经营性收费行为专项整治，规范清理行政审批中介组织。第三次市直机关公务员转任平稳推进。首次开展政府工作创新奖评选，10个项目获奖。认真落实中央八项规定和省市相关规定，严格执行党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理等要求，市直部门一般性支出一律压减5%，党政干部因公出国人数同比下降18、8%，全市性会议和文件数量大幅压缩。
各位代表！
过去的一年，我市各项工作勇于率先、争创一流，荣获一系列国家级表彰奖励，部分经济指标在全国26个省会城市中跻身或接近“十强”，实现了本届政府的良好开局。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协及社会各界大力支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻肥解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持合肥改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题：发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，生产总值、城镇居民人均可支配收入两项指标增幅没有达到预期目标；经济下行压力加大，土地、资金、用工等要素供求矛盾凸显；在城市管理、征地拆迁、信访维稳等领域，矛盾纠纷增多，管理难度加大；巢湖综合治理任务艰巨，大气污染防治形势严峻，资源环境约束趋紧；思想解放程度和改革创新力度与形势任务要求尚有差距，政府职能转变、效能提升和工作落实仍存在薄弱环节，“四风”问题还不同程度存在。我们一定加倍努力工作，采取切实有效措施解决好这些问题。
二、20XX年政府工作
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年，做好今年工作意义重大。当前，宏观形势依然错综复杂，不稳定不确定因素较多，但总体上看，国内外产业资本梯度转移的大走向没有变，新型工业化和新型城镇化快速推进的大趋势没有变，合肥处于黄金发展期的大格局没有变。我们既要看到挑战和风险，进一步增强忧患意识，积极做好应对准备，以工作的主动赢得发展的主动；更要看到机遇和利好，进一步增强责任意识，坚定加快发展的信心和决心，奋力谱写打造“大湖名城、创新高地”的新篇章。
今年政府工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“新跨越、进十强”的总体要求和“大湖名城、创新高地”的战略定位，坚持稳中求进，突出改革引领，强化创新驱动，以改革促发展，以改革推转型，以改革惠民生，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，谋求跨越，保持经济社会持续健康较快发展，为在全国提前全省率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
今年经济社会发展的预期目标是：全市生产总值增长10、5%以上；财政收入增长10%，其中地方财政收入增长7%；全社会固定资产投资增长18%；规模以上工业增加值增长13%以上；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在4、5%以内；居民消费价格涨幅控制在3、5%以内；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。
今年，着力抓好八个方面工作：
（一）实施改革攻坚突破
以经济体制改革牵引全面改革，以先行先试放大改革红利，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，在营造体制机制优势上迈出新步伐。
推进经济体制改革。实行分类监管，优化国有资产结构和布局，突出资本管理，大力发展混合所有制经济。深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。落实产权保护制度和各项扶持政策，支持非公有制经济健康发展，引导民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业、社会事业等特许经营领域。深化财政管理体制改革，完善预决算公开和国库集中支付等制度，强化全过程绩效管理，盘活各类存量资金，试行专项资金竞争性分配。深化地方金融体制改革，争取获批民营合肥银行、多设商业银行机构，推进小额贷款公司、融资性担保公司整合重组。深化“借用还”一体的投融资体制改革，健全政府债务计划管理和风险防范机制，整合提升市建投、国控、工投、兴泰等国有资本营运平台实力，探索引入海外低成本资金参与城市建设，尝试通过政府增信等有效途径降低中小微企业融资成本。深化土地管理制度改革，拓展节约集约用地试点，全面推进城镇国有土地和农村集体土地确权登记，探索建立城乡统一的建设用地市场。深化公共资源交易体制改革，积极构建区域性要素大市场。推进价格改革，完善市场决定价格机制。
推进社会体制改革。深化教育领域综合改革，建立科学的中小学质量评价体系，探索职业教育改革。完善文化管理体制，改革公共文化服务供给机制。健全促进就业创业体制机制，深化收入分配制度改革。完善社会保障制度，统筹推进各类群体养老和医疗保险制度改革，建立覆盖全市的信息化社保服务体系。深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革，鼓励社会办医。扩大住房保障覆盖面，实施廉租房与公租房并轨运行、分类补贴和梯度保障，鼓励社会资本参与保障性住房建设。逐步调整完善生育政策，启动实施“单独两孩”政策。
推进其他领域改革。深化行政管理体制改革，稳步实施大部门制改革，完成工商、质监行政管理体制调整、市县两级食品药品监管体制改革和卫生与人口计生机构整合。加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构，理顺公办事业单位与主管部门关系。深化城市建设管理体制改革，完善“六分开”，推行“代建制”，探索实行拆迁安置先建后拆模式。加快城乡一体化综合配套改革试验区建设，深化户籍、就业、教育、文化、医疗、农村产权等改革，加大土地流转力度，推动城乡要素合理配置。深化市政园林管养体制改革，推广市场化造林与养护机制。
（二）全面扩大对外开放
坚持“引进来”和“走出去”并重，着力拓展多层次、宽领域、全方位开放格局，在提升开放型经济发展水平上迈出新步伐。
加大招商引资力度。完善招商引资相关政策，进一步增强工作的针对性、有效性，做到规范化、制度化。完善四大开发区、城区都市产业园和县域工业园区承载服务功能，提升“合肥之友”招商引资引智、宣传推介合肥的平台作用，发挥行业协会、商会组织、高校校友会等中介作用，深化与世界500强、中国500强企业以及央企、知名民企的合作发展，不断提升招商引资的质量和层次。全年完成招商引资2950亿元、增长16%，其中外商直接投资21亿美元。
扩大对外经济贸易。加强与上海自贸区对接，支持有条件的园区争取自贸区建设试点。大力构建特殊监管区、特色口岸等开放平台，加快推进综合保税区、出口加工区、空港经济示范区和江淮航运中心等建设。积极开辟亚欧大陆桥、海铁联运等新型对外物流通道，加速融入丝绸之路经济带。大力推进外向型支柱产业发展，积极推动战略性新兴产业外向发展，鼓励支持优势企业跨国绿地投资、并购投资、联合投资，着力拓展东南亚、非洲等新兴市场，力争全年完成进出口额160亿美元。
推动区域合作发展。落实中美绿色合作伙伴计划，鼓励企业和园区与俄沿岸联邦区开展合作，扩大和推进与国际友城结好。加强与长三角、珠三角、中西部等区域交流互动，推进县（市）区工业园区与先发城市合作共建。落实武汉共识，积极参与长江中游城市集群建设。承办好长江沿岸中心城市经济协调会。加快合肥经济圈产业发展、交通建设、社会保障、环境治理等一体化，积极与皖江城市带聚合发展，努力形成引领全省发展的核心增长极。进一步做好定点帮扶和结对合作工作，支持阜阳合肥现代产业园区、寿县蜀山现代产业园区加快建设发展。
（三）提升自主创新能力
深入实施创新驱动发展战略，推进合芜蚌自主创新综合试验区建设，加快科技成果转化和产业化，在建设创新型城市上迈出新步伐。
完善创新平台体系。创新中科大先进技术研究院运行机制，强化量子通信京沪干线工程等支撑平台建设，争取国家大科学工程未来网获批，加快清华大学公共安全研究院、北大未名生物经济研究院、合工大智能制造技术研究院和中科院合肥技术创新工程院组建步伐。推进十大新兴产业研究院与企业联合攻关核心关键技术，共建研发中心，转化科研成果。加快“一中心三基地”二期工程建设，推进高校、院所大型仪器设备等资源共享，加速引进一批高端研发服务机构，发展壮大科技经纪人队伍，建设一批科技创业孵化器，全年技术交易额增长30%以上。
激发企业创新活力。大力实施培育计划，催生一批种子期高科技企业和科技小巨人。支持企业与高校、科研院所共建研发机构100个以上，力争实现大中型工业企业研发机构全覆盖。建设知识产权公共信息服务平台，加强知识产权运用和保护，发明专利授权数增长20%。加强人才特区建设，进一步放大企业股权和分红激励试点政策效应。全年新增高新技术企业和创新型企业300户，高新技术产业增加值增长16%。
加速科技金融结合。完善科技投入体制，探索科技专项资金事前支持、有偿使用机制，引导社会金融资本支持科技创新。建立风险容忍机制，设立天使投资基金、科技成果转化基金、拨改贷基金，推出高科技企业创新贷、科技保险、专利质押贷款等金融产品。抓住新三板扩容、股票发行注册制改革等多层次资本市场建设加快的机遇，支持高新技术企业股份制改造、股权融资和挂牌上市。
（四）大力推动产业升级
聚焦重点产业，调整政策体系，完善工作机制，在构建现代产业体系上迈出新步伐。
壮大新兴产业。围绕国家区域集聚发展试点，积极谋划实施京东方10代线、联想合肥基地二期等重特大项目，吸引一批核心配套企业，加快打造具有国际影响力的新型显示、机器人、集成电路产业。突破微小型燃气轮机、数控机床等关键技术，加快南车、北车合肥造修基地等重大项目建设，推动高端装备制造业集聚集群发展。大力实施分布式光伏屋顶、光伏大型地面电站、光伏与建筑一体化、光伏下乡扶贫等工程，加快建设“中国光伏应用第一城”。推进国际智能语音产业园建设，引进一批国内外知名企业入驻。加快编制生物医药、节能环保等产业规划，积极申报半汤国家生物经济先行区试点。进一步推动新能源汽车、公共安全、住宅产业化等新兴产业做大做强。
改造传统产业。大力实施标准化、品牌化战略，加快推进“双千工程”，促进汽车、家电等支柱产业转型发展和冶金、建材等传统产业改造升级。大力扶持龙头企业，力争每个主导产业培育1~2个百亿乃至千亿级企业。加快新型工业化产业示范基地建设，争创2家国家级、10家省级两化融合示范企业。积极实施瑶海老工业区整体搬迁改造全国试点工作，启动马（合）钢公司搬迁、转产等一批项目。
提升现代服务业。依托滨湖国际金融后台服务基地建设，大力引进各类金融机构落户。加快推进国家级信息消费试点城市建设，大力建设国家电子商务示范城市。提升动漫产业，拓展服务外包业，建设国际研发服务外包创新平台。大力推动服务业与制造业融合，加快发展生产性服务业，着力培育研发、设计、创意等高端服务业。大力开展现代物流技术应用和共同配送综合试点，加强物流园区和物流平台建设，加快华南城、宝湾物流等重大项目建设。推进环巢湖旅游开发，加快实施万达文化旅游城等重大项目，提升半汤、汤池温泉度假区等景区规划建设水平。加快区域性会展中心建设，打造一批国内外知名特色展会。大力发展网络购物、连锁经营。积极推进特色商业街和夜市建设。
建设现代农业。实施现代农业建设十项行动计划，积极发展都市高效农业、环湖生态友好农业、沿路规模设施农业、山岭特色农业。稳定粮食生产，加快60万吨粮库项目建设。全面推进特色农业“双百双超”工程建设，着力培育年产值超10亿元特色产业集群。围绕打造安徽乃至全国现代农业发展样板，扎实推进庐江国家现代农业示范区农业改革与建设试点。壮大农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，创新农业经营方式，加快构建新型农业经营体系，加强现代农业示范园区建设，提升农业综合发展能力。
（五）加强城市建设管理
坚持规划引领，优化城市空间结构和管理格局，完善功能、提升品位，在建设现代化新兴中心城市上迈出新步伐。
建设综合交通枢纽。完善新桥国际机场配套设施，推进骆岗机场转型利用。全面建设轨道交通1、2号线，启动建设3号线。加快高铁南站、铁路枢纽南环线、合福高铁等建设，启动庐铜铁路、商合杭客运专线建设，推进合安九快速客专建设前期工作。加快合肥港综合码头二期工程建设，推进店埠河、兆河、合裕航道升级改造。全线贯通环巢湖旅游道路，加快合六、合马、合铜、合淮等国省干道改造，实施合宁、合安、合徐等高速公路扩容工程，推进济祁高速、北沿江高速合肥段前期工作。
增强城市承载功能。统筹老城改造与新区开发，完善骨干路网，加快畅通二环、方兴大道西段、魏武路等重点工程建设，全面推进巢湖南路、高铁路、龙川路等主次干道建设。健全微循环，推进长岗路等一批支路建设，改造一批小街巷，建设一批停车场。推进公交都市建设，新增和更新一批公交车。大力推进“气化合肥”，加快龙河口引水、金源热电厂扩建和天然气绕城高压管网等工程建设。开工建设巢湖华能电厂二期，做好神皖庐江电厂等前期工作。
提升城市管理水平。在薄弱环节实施攻坚，深入开展“三城同创”。理顺综合执法体制，强化属地责任，充分发挥街道、社区、网格的主体功能。加快“智慧合肥”建设，整合公安、民政等资源，构建统一的社会信息综合共享平台。全力争取国家信用城市建设试点。加强违法建设、非法户外广告和“三车”治理，严格道路交通秩序管理，加大非法营运打击力度。建立物业企业履约保证金制度，完善无物管小区管理办法。规范摊点设置，推动餐厨垃圾无害化处理，严控固废和噪音污染。
（六）推进城乡一体发展
坚持“四化同步”，创新体制机制，加大统筹力度，在建设全国城乡一体化发展示范区上迈出新步伐。
加快新型城镇化进程。以“1331”空间发展战略为引领，修订完善大中小结合、产城融合、功能互补的市域新型城镇化体系规划。制定主体功能区规划，试编国土规划，编制城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划与经济社会发展规划“四规合一”导则。提升县城、中心镇和新市镇规划建设水平，着力打造环湖特色十镇。巩固扩权强镇和经济发达镇行政管理体制改革试点成果，完善分类考核办法。探索建立居民居住证制度，促进农民有序市民化。坚持市与县（市）联动，建立多元化投入机制，加快与国开行合作新型城镇化建设试点一期项目建设。
做大做强县域经济。围绕工业化主战场的定位和跻身全国百强县的目标，坚持工业立县，深入实施县域工业倍增工程，大力发展劳动密集型先进制造业、资源开发型农副产品加工业和城市配套工业，推进县域工业跨越式发展。坚持“产城园”一体，大力推进省级开发区、专业园区、重点乡镇工业集聚区开发建设和扩容升级，促进特色产业集群发展。支持高新、经开等国家级开发区与巢湖、庐江等地开发园区共建一批投资大、就业多、效益好的大项目。大力发展商贸、物流、金融、旅游、会展等县域服务业，优化县域产业结构。
全面建设美好乡村。增加财政投入，整合涉农资金，吸引社会投入，构建多元化的建设资金筹措机制。大力实施以“三线三边”为重点的全市域环境整治，统筹抓好基础设施、公共服务、垃圾收集、污水治理、造林绿化、安全饮水等建设。改造县乡道路120公里，实施农村公路危桥改造项目43个，大力发展城镇交通。加快实施董铺和大房郢水源地、新桥国际机场周边、庐江汤池等一批土地整治重大项目。综合利用现有集体用地、水面、场站和房屋等资源，因地制宜发展壮大村级集体经济。加大扶贫开发力度，落实好各级支农惠农政策，拓宽贫困户增收渠道。
（七）全力打造生态文明
以环巢湖综合治理为龙头，以“山”、“水”、“绿”、“气”四篇文章为载体，在打造美丽合肥上迈出新步伐。
大力度建设环巢湖生态文明示范区。以规划为引领，加强系统设计，统筹区域生态保护、产业发展、城乡建设，打造国家级生态文明示范区。坚持“分批实施、交叉进行、统筹推进”的原则，确保示范区一期项目全面竣工、二期项目进入收尾、三期项目开工兴建。扎实推进环巢湖防洪治理、引江济巢等重大工程前期工作，大力开展国家水生态文明城市建设试点。加快实施十五里河、二十埠河东支、板桥河上游等综合治理工程，推进陶冲污水处理厂、十五里河污水处理厂二期等建设。严格落实“河长制”，加密断面水质分析和预警，建立长效管理机制。坚持矿山治理与修复相结合，突出抓好压缩开采规模、关闭矿山、废弃矿山复绿等专项行动。
多举措防治大气污染。积极推进大气污染防治条例修订，大力实施大气污染治理行动计划，全面开展以“一尘两气三厂”为重点的专项整治。加强机动车污染防治，加大新能源汽车推广和“黄标车”限行、淘汰力度，上半年全部淘汰市级及以下党政机关、事业单位、国有企业和公交车中的“黄标车”，下半年起市区一环内全面限行“黄标车”。强化建筑扬尘整治，进一步完善经费专户管理和履约保证金等制度。实行午秋两季秸秆重点区域全面禁烧，持续开展秋冬季节烧荒整治专项行动。加大工业污染治理力度，全面完成燃煤电厂、热电企业及水泥厂脱硝，加快重污染企业关停、搬迁和燃煤小锅炉淘汰。推行城区道路湿式清扫和机械化清扫，年底前完成二环以内及主干道两侧裸露土地绿化硬化。实行联防联控，积极推进建立长三角地区和合肥经济圈大气污染防治协作机制。可吸入颗粒物年均浓度与2015年相比，今年力争下降3、75%以上，2017年力争下降25%以上，空气质量进入全国省会城市前10位。
高标准实施造林绿化。巩固国家森林城市创建成果，按照“一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点”的城市森林空间布局，突出抓好环巢湖、水源保护地、江淮分水岭等重点区域造林绿化，完成植树造林24、5万亩。加快实施植物园二期、陶冲湖公园、蜀麓公园等景观整治提升工程，大力推进方兴湖公园、滨河公园、城市森林公园等建设，积极打造王咀湖、南滟湖、牛角大圩等一批生态湿地公园，提档升级城区道路和重要节点绿化，完成城区绿化1000万平方米。
全方位节约集约利用资源。坚决淘汰落后产能，严控高能耗、高污染和产能过剩行业新上项目。积极采用合同能源管理方式实施节能改造，推进环境污染第三方治理。大力发展循环经济和静脉产业，建立生产、流通、消费等资源循环利用体系，完善再生资源回收体系。积极争取高新区等列入国家循环化改造示范园区。严格供地准入条件，强化批后监管，鼓励建设多层标准化厂房，加大低效和闲置土地清理力度，制定存量土地升级改造办法。
（八）切实保障改善民生
推进民生工程建设，统筹发展社会事业，积极创新社会治理，在建设幸福合肥上迈出新步伐。
优先发展教育。实施“三大”提升工程，打造义务教育均衡发展“升级版”。实施薄弱学校提升工程，推进学校标准化建设，全市义务教育标准化率达88%以上。实施师资队伍提升工程，全面提高教师专业化水平。实施素质教育提升工程，促进学生全面发展。加大幼儿园建设力度，合理布局公办幼儿园和“公建民营”普惠园。加快合肥七中搬迁，启动合肥十中新校区建设，进一步提高基础教育办学水平。加快高教基地建设，推进合肥幼专、工业学校、经贸旅游学校新校区建设。支持合肥学院、合肥职业技术学院加快发展。完成社区大学平台建设，推动终身教育向纵深发展。
完善就业服务和社会保障。加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度，统筹促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、困难群体等就业创业，全年新增城镇就业岗位12万个。全面实行建筑领域农民工工资专户管理。进一步完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，切实保障被征地农民、失业人员等群体基本生活。推进和完善各项社保关系的制度衔接与跨区域转移接续。开展社会保障卡增设金融功能试点。加强社会救助体系建设，稳步提高农村五保、优抚对象、城乡低保等保障水平。加快建立新型城乡养老服务体系，积极打造城区“10分钟养老服务圈”。加快公租房、城市和国有工矿棚户区改造、拆迁安置房建设，全年建设各类保障性安居工程4、5万套，拆迁改造城中村和危旧房30个，全面完成120个、5、74万户老旧小区环境综合整治任务。
提升健康城市建设水平。积极扩充优质医疗卫生资源，加快建设县级医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，推行居民健康信息卡，建立家庭医生签约服务机制，大力发展养生、健康等产业。继续实施食品放心工程，强化药品市场监管。加快建设市外来动物及动物产品报验站。严格实施城镇居民医疗保险、大病救助等二次报销制度。逐步提高农民参合标准，全面推进基本医疗保险门诊统筹。广泛开展全民健身系列主题活动，积极备战省第十三届运动会，高水平办好环巢湖国际马拉松赛、中日韩围棋名人擂台赛等重大赛事。
推动文化繁荣。大力发展文化事业，加强基层文化人才队伍建设和文化精品创作，精心筹办第八届“中国曲艺牡丹奖”大赛、全民文化周等重点文化活动，加快省美术馆、科技馆、百戏城等重大文化项目建设，启动24小时自助图书馆建设，整合打造一批农民工文化驿站、社区文体活动小广场、农民文化乐园等特色文化载体，全力争创国家公共文化服务体系示范区。加快壮大文化产业，实施新兴文化产业发展规划，建立文化产业项目库，推进国家级文化与科技融合示范基地、国家数字出版基地合肥园区建设，促进文化与旅游等产业融合发展。加强新媒体建设，推动合肥报业、合肥广电全媒体发展。
创新社会治理。继续探索“两委两站”、“大社区”等多种社区管理模式，完善网格化管理机制。建立一批社会组织孵化园，培育一批专业化新型社会组织。深化“平安合肥”建设，全面建成“天网工程”，完善打防管控一体化的治安防控体系。强化流动人口和特殊人群管理服务。严格落实信访责任制，完善领导干部定期接访和下行联合接访工作机制，深入开展社会矛盾排查化解，积极预防和妥善处置群体性事件。构建统一指挥的应急平台，完善应急处置联动机制，推进人防民防与经济社会融合发展。突出抓好道路交通、特种设备、油气管线、危化物品、人员密集场所消防等重点领域的专项整治，确保安全生产形势稳定。加大打击非法传销力度，深入开展“创建无传销社区”活动。加强国防和后备力量建设，争创全国双拥模范城“八连冠”。启动合肥（滨湖）气象科技创新园建设。深入开展“六五”普法。优质高效做好第三次经济普查。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好防震减灾、民族宗教、对台、地方志、档案、残联、保密、社科、仲裁等工作。
三、政府自身建设
适应新形势，完成新任务，必须进一步加强政府自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化。
（一）建设创新型政府。坚持以改革的办法、开放的思路和创新的举措破解发展难题，积极争取和用活用好“先行先试权”。完善政府工作创新奖评选办法，再推一批创新力作。进一步优化政府机构设置、职能配置和工作流程，完善行政运行机制。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，规范保留事项，探索负面清单管理。全面推行政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。广泛运用电子信息等技术，推行网上审批，建设“智慧政府”。
（二）建设服务型政府。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，完善领导干部带头深入基层调研、直接联系和服务群众制度，着力构建反“四风”、接地气的常态化机制。健全“12345”政府热线服务功能和办理机制，完善网络问政办法，积极回应群众诉求。强化效能建设，推行“经济工作项目化、项目工作责任化”，巩固和提升各级行政服务中心标准化建设成果，加大明察暗访和问责力度，进一步优化政务环境。大力精简会议活动和文件简报，全面改进文风会风，严控检查评比表彰，务实举办各类展会。
（三）建设法治型政府。完善政府常务会学法、政府法律顾问、规范性文件制定及备案等制度。完善民主决策机制，推行重大行政决策听证、风险评估、实施效果评估等制度，提高政府工作透明度。完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权。严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人大依法监督。推进协商民主，主动接受政协民主监督。进一步提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，虚心接受社会舆论监督。
（四）建设清廉型政府。推进政府重大任务和重大项目全过程效能监察，加强政府采购资金、政府投资项目、国有土地使用权出让等管理与监督，健全公共资源交易制度。强化任期经济责任审计，完善结果运用机制，加大整改落实力度。改进政风行风评议，强化行政绩效考核。严格落实党风廉政建设责任制，全面加强惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，坚决查处各类违法违纪案件。创新公务员管理机制，加大公务员教育培训力度。牢固树立过“紧日子”思想，坚持勤俭节约办事，严控“三公”经费支出。全体政府工作人员，特别是各级领导干部，要强化政治意识、责任意识和公仆意识，加强自身修养，提升能力水平，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
各位代表！
改革洪流催人奋进，跨越征程时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，锐意进取，为实现“新跨越、进十强”，打造“大湖名城、创新高地”，加快建设现代化新兴中心城市和区域性特大城市而努力奋斗！
第5篇：大病困难补助申请报告尊敬的领导：
你好！我是xx市xx街xx社区居民xx，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。现在生活举步维艰。
我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨，船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！我们全家期待着您的佳音。
此致
敬礼！
申请人：XXX
申请日期：XXXX年XX月XX日
第6篇：校园白色污染现状调查报告一、引言
白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品（尤其是各种塑料袋）会给环境带来严重危害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡薄，天天都在制造白色污染，使原本圣洁的校园受到白色污染的腐蚀。为了了解、解决校园白色污染的题目，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的危害，进步同学们的环保意识，还校园一片净土，促进太原市的白色污染防治工作。
二、有关白色污染的相关知识
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。假如将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋（海洋中塑料的分解需250年），若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。
2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。
白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。我们盼望着早日出现可以与不可降解塑料一样便宜的可降解塑料能够回收、再生、利用。
三、调查情况
我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%（调查问卷附表），结果如下：
题目一：你知道什么是白色污染吗？
调查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系（高二化学教材对于白色污染有过讲解）。但仍有一部分（1/3）的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。
题目二：你经常购买小食品吗？
71、1%的人偶然购买小食品，22、2%的人经常购买，只有6、7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品（请看以下的调查），这就为校园白色污染的产生提供了条件条件。
题目三：你如何处理塑料袋？
上图显示只有7人（占15、6%）将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80%，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人固然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并未几，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数目，这对于防治校园白色污染是有帮助的。
题目四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。
提供建议如下：
（1）学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。
（2）同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。
（3）学校同一将垃圾分类、回收，集中处理。
（4）增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方（如小卖部分口）。
（5）设计一个环保标志，挂在醒目的地方。
（6）尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒（现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用）。
（7）呼吁全社会增强环保意识。
（8）学校不要焚烧垃圾。
通过本次调查，我们得出以下结论：①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。②相当一部分人固然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。
（三）学校白色污染现状调查
通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。
首先，我们进行的工作是称量一个班一天产生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染（如塑料袋、塑料瓶等）所占比重为多少，以此来估算十二中一天产生的白色污染物的数目。以高二某班为例，这个班一天所产生的垃圾约重2kg左右，主要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近l00个（几乎全用于食品包装），5个塑料瓶，7个发泡饭盒，2个易拉罐（铝制）。不丢脸出，食品包装是校园白色污染的主要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。于是我们把重点放在了塑料的回收再利用上。
在学校的垃圾站，我们遇见一位拣垃圾的人，他把塑料瓶进行了回收。我们小组成员上前询问他回收的目的、价钱，而他没有回答。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特地利用课外时间对太原市各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。最后，通过上网查询资料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制造食品包装袋（因为造价高，不能保证卫生与安全），只可用作建筑材料或农用大棚等。值得留意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，学校在进行垃圾分类回收时，一定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。
三、结论
通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以十二中为例，天天十二中要产生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力！而且，学生对于白色污染缺乏紧迫感，采取不以为然的态度，这是十分危险的。假如每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地？我们中学生不应该对白色污染这一社会题目不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传白色污染的危害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念——这正是我们的目标所在。
我们的建议：
（1）根据我们的调查以及我们所查的资料，我们建议学校实行垃圾分类回收制度，其具体操纵方法如下：【围合式社区】
①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属（如易拉罐等）、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数目较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池同一回收。
②学校设立几个大型垃圾箱，同一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。
③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。
（2）应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。
（3）加强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年
4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。
篇一：2014年乡镇年终总结范文
2014年以来，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会，省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“优化经济环境”为突破口，以“乡村两级换届”为契机，以“两转和群众工作站”为载体，积极创新工作机制，脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元，占全年任务的100%，招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标，现将全年以来的工作总结汇报如下：
一、抓党建，聚人心，转变作风树形象
（一）抓“创先争优”和“两转一建”活动，转变干部作风
今年来，我们按照县委的部署，继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排，对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求，承诺前深入群众广泛征求意见和建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关，党支部对党员承诺事项进行审核把关，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》，明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后，实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬，通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，从乡机关及部门抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来，各站员采取多种形式，深入所驻村走访调研、体察民情，排查矛盾和问题，并把感情、资金、技术带到基层，帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，解决矛盾纠纷8个，为民兴办实事3件；乡农业站长罗从军，作为茶花村群众工作站的一名站员，天天坚持在基层工作一线，与群众打成一片，积极发动他们种植双季稻，该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
（二）抓乡村两级换届，夯实执政基础
根据县委的安排，3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，提出了今后五年xx乡党委的工作思路，选举产生了新一届党委班子；5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名，所有候选人都满票当选。10月中旬，乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议，经测评，评出群众满意单位12个，群众基本满意单位6个。
今年是村支部、村委会换届选举之年，根据上级安排，今年4月中旬以来，我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底，我乡村支部和村委会换届全面完成，我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选“七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，乡里加强了对侯选人资格审查，严把侯选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式，通过依法民主、公开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
（三）抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善领导干部学习机制，围绕建设中国旅游强县，认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动，深入开展“一人学一技”活动，培植先进典型，努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制，利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。
实行“两片两线”管理模式，实行片（线）长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。强化村干部教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
二、重建设，兴农业，壮大产业助发展
（一）重点项目建设全面铺开
以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。2014年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元，现已全面完工。在6月底，该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于2014年初动工，现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机，投入资金60余万元，在巡江村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城镇建设结合起来，进行了巡江街道改造工程，完成了2116米下水道建设工程，把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项，目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工；腊元村投资500万元，年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告，即将动工兴建；顺利完成了天宝锑矿的续约生产。
为民办实事取得重大进展，以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口；长铺养殖场建立的60立方的沼气池，产生的沼气除自用外，还可以供周边村的群众使用。25户新建，10户维修的农村危房改造工程已顺利完成，通过验收并完善了建房户资料，危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中，使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设；乡文化站建设即将竣工；xx中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。
（二）农业产业全面提升
今年来，我们按城乡总体规划，严守“18亿”耕地红线，把粮食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、玉米两大传统主导产业，并从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。在双季稻种植中，要求除烤烟种植区外，宜双季稻的地区，双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片，在全乡共设立永久性标准15幅，大型钢架结构宣传牌2幅，促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒；农业站、农机站工作人员服务到田间地头，融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务，在石山村创建高标准400亩油菜示范点。
2014年，我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点，立足“烤烟兴乡”战略，稳定全乡烤烟种植规模，共种植烤烟1700亩，由于优化烟叶结构措施到位，我乡烟叶长势很好，亩产高达400斤，收购烟叶近6000担，是全县乃至全市烟叶长势最好的产区。均价居全县之首，达8.77元/市斤，较2014年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同，今年种植400余亩，长势喜人，现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识，明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元，产品远销北京、广东，因产业前景较好，该村又有60多户加入合作社，今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大，今年全乡种植百合近300亩，预计产值达100余万元，现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外，石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功，老屋村100多亩的半子莲种植前景可观，龙宫村的80亩金银花试种成功，现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”，进一步完善了现代农业区域布局，集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。
（三）“三防一减”全面落实
切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险，今年7月、8月连续受高温少雨气候影响，我乡农作物因旱灾范围广，面积多，面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度，我们要求全体干部坚守在抗旱一线，做到一日一记录，一日一汇报，并积极与保险公司联系，争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作，乡党委、政府创新工作思路，在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状，责任到人，并在财力有限的情况下投入专项工作经费，确保各项工作顺利进行。全年，全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求，在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外，我乡坚持以防为主做好森林防火工作，加大了惠农政策宣传和农民减负力度。
三、强基础，惠民生，社会稳定促和谐
（一）计划生育工作常抓不懈
计划生育工作是全乡的工作重点。今年来，面对新的形势、新的机遇和挑战，乡党委、政府没有丝毫松懈，始终把计划生育工作作为头等大事来抓，全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。近一年来，全乡计生工作水平进一步提高，截至9月底，共出生婴儿人，其中计内人，计划生育率达%，比去年同期提高个百分点。在5月份迎接省里计生检查中，抽查到柘田村，没有出现大的人口问题，迎检水平得到市、县领导的一致好评，9月份迎接县里计生检查中反响较好，计划生育“冬突”工作现已全面铺开。
（二）文明创建和宣传教育工作深入开展
注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道，全年在各级报刊发文章37篇，超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标，努力在全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部办理5年90元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动，以集中整治，强化日常工作为重点，集中清运207国道两旁、集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾，使207国道沿线“脏、乱、差”现象得到切实改变，逐步实现“乡风文明、村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“星级文明户”活动，把创评“星级文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设的最要载体，在全乡形成健康文明新风尚。在2014年初中升高中毕业会考中，xx中学上一中线45人，文化成绩考生上线人数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人“唐中和”评选投票，宣传其先进事迹，在全乡形成“学习先进、崇尚先进”的良好氛围。
（三）党管武装工作逐年加强
今年来为全面落实党管武装指示，充分提升全民国防意识，我乡以经费保障为前提，积极开展全民国防教育活动，在完成民兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上，还以临战姿态制定了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等6个站备方案，全乡基干民兵整组后达到150人。由基干民兵组建成应急分队35人，应急分队中有党员27人，参与森林防火4次、处置突发事件7次。年内经体检政审，认真筛选，为人民解放军输送合格新兵12名。
（四）医疗卫生和新农合收缴工作落到实处
新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后，为病人看病住院提供了良好的环境，手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面落实基本药物制度，自6月20日零时起，全部按规定执行基本药物网上采购且零差率销售，卫生院销售药严格控制在国家药品目录307种、省级药品目录150种之内，药价总体下降50%以上；今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度，到目前我乡新型农合已全面完成收缴任务，参合率达到95.3%，有效地解决了农民就医难、看病贵的问题。
（五）社会治安综合治理稳步推进
一是狠抓社会治安。今年来，乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓，紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。根据县委县政府部署，制定《xx乡打黑除恶专项斗争工作方案》，深化打黑除恶行动，重点打击涉黑涉恶，“两抢一盗”、“地下六H彩”、“放相”等多发性犯罪，确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政，严格执行《行政许可法》，规范行政执法程序，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；加强法制宣传，全面实施“六五”普法规划，引导社会学法、知法、守法、用法。9月份开展的大走访活动，全乡共13人参加，每人联系本辖区内20户固定电话或小灵通用户，联系户覆盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式，全面排查化解矛盾纠纷12起，对排查出的207国道、双江口电站等不稳定因素，尽力做好解释和疏导工作，消除潜在的隐患，并引导群众依法、合理地解决问题。
二是构筑信访维稳“安全网”。、认真抓好中秋、十一等特别防护期稳控工作，召开专题会议，分门别类制定了稳控方案，成立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、非法传教等重点人员稳控工作组，对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制，对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任，尤其是对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行干部24小时轮流值班监控制，极力做好其思想稳控工作。
三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程，组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警二中队，下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行两次专项清理，学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”，让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。认真开展“百日大行动”，对非法开采，乡党委、政府多次召开了专题会议部署清理整顿行动，分别于3月28日、5月30日、9月28日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对两地进行整顿，共实施爆破二十三次，拆毁厂棚三十余个，捣毁采洗矿工具多套。11月23日，由县人民政府副县长许峰亲自指挥，乡人民政府配合，对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山未开工的矿硐进行整顿，共炸毁矿硐5口，拆除厂棚13个，砸毁鼓风机1台。
2014年xx乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生，较大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
篇二：2014年镇政府工作总结2014年镇政府工作总结2014年，在县委、县府的正确领导下，镇党委、政府始终以经济建设为中心，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，团结带领一班人，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，小康示范建设开局良好，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。
2014年（预测），全镇国内生产总值(gdp)为10.74亿元，乡镇企业总产值实现12.66亿元，分别较上年增长12%，13%。镇本级财政收入500万元。人均gdp为5066元，农民人均纯收入3320元。为我镇于2014年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。
一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。
通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供20000元优良品种，现已建成蔬菜基地3500余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。
利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。
通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户30余户，拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。
坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了4万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”4个，“千猪社”4个，“万只小家禽户”8户，畜牧产值已占农业总产值的65%以上。
以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户，年接待游客近50万人次，年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在5万元以上。对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达5700亩，其中优质水稻2700亩，优质工业油菜3000亩。
高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户
立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员300多人，举办培训班7期，培训人数达960人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达1260亩，发展种养大户486户。
切实减轻农民负担，实现助农增收认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。
大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善
一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资20余万元，发动群众投工投劳2000余个，对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路8公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路3.5余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话330余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池1000口，在建400口，投入使用312口，发展液化气360户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达90%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达16%，城网改造进展顺利。
全面推广新村建设，农村面貌焕然一新
利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房80余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。
积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转变
通过开展劳动力普查，建立劳务输出档案；加强劳动力培训，提高劳动力的技能和素质，先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工
人；开展法律咨询服务，维护外出人员的合法权益；实施帮户助耕，解决外出务工家庭后顾之忧；抓组织化、规模化劳务输出，扩大输出规模。今年，新增农村劳务输出800人，共计输出7960人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力9156人。
狠抓全面小康示范点建设，有力带动全镇共奔小康
今年初，我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建设，已初见成效：磨咀11社有农户33户，已建沼气28口，安装电话22部，光纤电视入户达100%；社道路水泥硬化500余米，入户道路硬化1500米；劳务输出46人，发展“农家乐”3户，种养大户9户，发展蔬菜21亩，水果56亩，预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户，已建成新村30户，正在建15户，打沼气池
口，安电话
部，人畜饮用自来水100%。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由1社扩大到1—9社，磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。目前，我们正以示范点作为突破口，组织人大代表、村社干部以及部分党员群众代表到示范点参观学习，召开各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。
失地无业农民得到妥善安置
自省委1号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在春节前，筹措资金10万元，解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计——万元。协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户、南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开始陆续入住，现已达280余户入住。凉帽山群众自建——户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土动工，年底前可交付使用。协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，今年共办理征地农转非3000余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险，先在6个社试点，摸索经验，再全面推开。通过广泛宣传政策，摸底核实符合参保对象，全镇应参保——人，实际参保——人，享受最低生活保障557人，为符合条件的失地农民办理《再就业优惠证》近1000人。同时，积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，另有市劳动局、就业局、职保局、省直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进行失地农民安置相关政策调研。
二、打好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展
狠抓企业改制按照县委、县府提出的今年底，对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求，镇党委、政府统一思想，明确目标，各个击破，采取“卖”、“破”战略，因企施策，对资产优良的企业实施“卖”字战略，对严重资不抵债企业，实行“破”字战略。一是加大了2014年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度，其中良友面业厂经射产改组办发（2014）05号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司，完成了资产变现和历史遗留问题的处理，化解债务200余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近10年的遗留问题。二是今年以来，先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司5个集体企业进入法定破产还债程序。到7为底，三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留问题处理等项工作，化解债务1030万元，整个破产工作已按程序基本进行完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑有限公司8月进入破产程序，已完成资产清理、处理变现，职工安置，化解债务103.14万元。三是对资产优良的企业实施彻底改制。虹桥房产开发有限公司经县体改办、建设局、法院的具体指导，于7月15日完成股权转让，退出村级集体股份，两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖，顺利通过集体转民营。
大力发展民营经济建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全镇民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资，扩张民营。通过多渠道招商，今年全镇引进外地资金1100余万元。富士电动自行车项目投资3500万元，隆鑫机电新增投资2000万元，其他民营企业的投资增长均在30%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制，收购集体企业。今年通过改制，有4个建筑企业成为民营股份制企业，有2个破产企业被外地民营企业收购，盘活企业资产1200余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》，鼓励失业人员经商办企业，解决了455民“40—50”人员，从事城市保洁等公益事业。一年来，新发展个体工商户_____户，占年计划的%，民营企业_____家，占年计划的_____%，全镇累计已有个体工商户_____户、民营企业_____家。完成乡镇企业总产值15.12亿元，比去年增加10%；营业收入完成14.88亿元，比去年增加11%；利税完成1.43亿元，比去年增加8.2%；增加值完成3.51亿元，比去年增加13.3%。目前，正在组织开展全国经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了10个宣传站，发放宣传资料2000余份，板报18期及大小标语202幅，召开广播会8次；精心组织，狠抓落实，共划分为30个普查区，211个普查小区，配备了60个普查指导员，303个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户9240户，人力994户，个体诊所247户，农用贸运车20余户，私立学校20余户。经济普查
三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
狠抓村社财务管理组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。
切实抓好增收化债通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债200余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。
四、深化城市社区建设，巩固创卫成果
加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店10个，幼儿园4个，社区茶园10个，文化活动中心8处，家政等中介服务所5个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。
巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发年度创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员450余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟26处，整治卫生死角32处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。
五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进
配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房48户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。
六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定
认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。
针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“11·9”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书450余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的25个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会，走访军转干部信访人员，找征地拆迁信访人员交意见，宣传政策，讲清道理，做说服工作，缓解了群众对政府的不满情绪。
七、全面加强和改进党的建设，党的执政能力不断提高
一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至5月10日开展活动以来，100名干部全部入住农家3个晚上以上，送去现金资助13000余元，送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等5000余元的物资，为群众规划、落实发展项目10余个。今年“七·一”前夕，隆重表彰了4名“爱民书记”，5名“爱民干部”，使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新鲜血液，通过培训，新发展党员50名。五是努力加强党风廉政建设，坚持反****斗争，认真查处违纪党员和违纪事件，共查处3起。
加强对人大工作的领导，成功组织召开了镇四届人大三次会议，督办人民代表的议案、建议、批评和意见共68件。组织部分镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建设等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。镇人大围绕党委中心工作，听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法颁布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的纪念活动。
八、各项社会事业协调发展
武装工作在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，根据城市民兵改革调整精神，率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时，狠抓了软件资料的建设，顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建设验收。民政工作及时准确查报各类灾情，落实安身房2户；低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理；扎实开展拥军优属，切实为“三定”对象解“三难”，积极争创市级拥军优属模范镇；积极开展农保工作，截止6月底，参保375人，保金入库14.95万元，占任务115%；切实加强殡葬改革，半年来，已火化229具，占年初任务51.69%，收缴罚没款58人，12.46万元，占年初任务49.84%。加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政策，通过10大社区居委的艰苦努力，对一部分应保未保的特困居民实行低保，对300余名不符合低保的人员予以取消，为低保工作逐步走入制度化、规范化、科学化管理奠定了基础。按期完成了地名普查工作。国土工作强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，软、硬件进行了重新清理整改，及时为群众办理建房审批手续，办土地使用证2000余宗。同时，为种养专业大户用地提供快速及时的服务。
科技工作高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种8个，优质良油品种2个，畜禽良种4个。建立了科技信息服务站。全国科普示范验收获得高度评价，科技推广项目获得县政府表彰。
计划生育进一步落实“三为主”，深化“三结合”。积极探索依托城市社区平台，落实单位负责，属地管理，社区服务的城市计划生育管理机制。进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，计划生育率达98.7%，帮扶“三结合”户165户，征收社会抚养费9.6万元。
教育事业进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训90人次，太和二幼被授予“省级幼儿教师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一小、四小、七小等领导班子，建立了一支政治素质好、业务精良的学习型教师队伍。
文化体育在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五·一”、“七·一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动，协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体活动队，建设社区获得省级“全民健身”先进社区。
卫生保健在继续抓好儿童“计划免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇180名村卫生室、私人办医人员进行了一次为期4天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。完成89名乡村医生资格报名考试、发证和324名“健康快车”白内障患者的初筛和74名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进行卫生进社区试点，为该社区1300余居民进行健康体检，建立社区居民健康档案，探索社区卫生服务新路。
工会工作
司法信访认真接待，及时处理群众来信来访事件，全年共接待来访群众2637人次，接受上访信件241件，其中上级交办信访178件，结案175件，结案率达98%以上。全面开展各项法律服务，培训人民调解员4次，指导调解疑难民间纠纷12件，直接调解12件，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内，无重大民间纠纷转化为刑事案件。
群团工作建立了以镇团委为领导，街道团委为核心，社区团支部为纽带，居民小为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心4个，科技图书室10个，青年科技示范基地2个，培植“青年科技示范户”1户，为贫困学生捐款1789.10元，为灾区捐款7000余元。在“非典”期间，成立了340支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕100余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事1550件，为230名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕13户，割麦75亩，受理妇女来信来访53件，组织女志愿者服务队20人，为武安幸福院、太和敬老院32位老人义务洗衣、理发等。
信息反馈通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的158%、207.3%、153.3%。办理上级交办信访198件，接待群众来信来访210次，3200人。
广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。
2014年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。
2014年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
篇三：2014年，我们的工作已经结束了，在不断的前进和发展中，我们镇的工作取得了完美的一年，首先是克服了金融危机对我们的影响，这对我们镇的经济影响本来很大，可是在我们的努力下，战胜了金融危机的危害，这是值得我们欢欣鼓舞的事情。在经济建设和思想建设上，我们都取得了很大的进步，这些都是和我们的以往努力分不开的，相信我们一定能够做好我们镇的工作。
今年以来，在xx区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。
一、年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。xxxx等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了xx塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对xxx村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村――xx村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东xxx村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东xx投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；xx村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如xx等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
1、继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1――10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950元）；乡镇企业增加值8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到1500万元），个体私营经济产值3.28亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长6%，2%，17%，20%，10%。
2、基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。
3、精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
展望2014年我们镇的工作，我们还是会继续不断的努力做好，这些都是和我们的现实分不开的，在不断的进步中，我们有了更多的发展，这些都是我们镇要建设社会主义新农村的最起码的要求。回顾以往的发展，展望将来的进步，我们充满信心，因为只要我们努力去发展，我们就会做好工作，我们镇的经济和思想建设都会取得更大的进步的！
篇四：乡镇2014年上半年工作总结上半年，***乡党委在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十七届五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”为主线，抓住重点不松劲，解决问题不手软，精神文明创建富有成效，为全面建设社会主义新农村提供了强有力的精神动力和舆论支持。为更好地开展今后的工作，现将上半年工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，精神文明建设长抓不懈
乡党委、政府立足于全乡的精神文明建设大局，统一规划，统一部署，把加强精神文明建设摆到十分突出的位置。一是强化领导，由主要领导亲自抓，实行一把手首问责任制,并将精神文明建设纳入《十二五发展规划》。二是强化制度建设，实行月利会、季度汇报、半年初评，年终总评制和领导督查制，及时总结经验，认真解决精神文明建设中存在的问题。三是强化精神文明的日常管理，改善了必要的办公条件，将精神文明建设活动的档案资料及时归档。
二、以人为本，强化教育，公民道德修养不断加强
1、以党委中心组为龙头。结合机关干部周五集中学习，充分运以党委中心组为龙头。用乡党校、会议室等阵地，在机关干部中深入开展“三个代表”重要思想、十七届五中全会精神、各类先进事迹等进行学习。进一步建立完善党委中心组、机关集中学习制度和领导干部撰写理论文章制度，同时把机关干部的集中学习情况纳入年终干部考核，努力使机关干部成为勤奋学习、善于思考的模范。在学习内容上，我们要求每位干部针对学习主题进行研讨;在学习方法上，力求在针对性和有效性上下功夫，不断创新学习手段。半年来共组织机关干部学习18次，同时明确学习重点、精选学习内容，在理论学习中进行互相交流、集中讨论，进一步加深了对所学内容的理解和把握，使理论学习在联系实际、讲求实效、提高质量方面有了新的进展。
2、认真组织基层广大党员干部广泛学习。紧紧围绕十七届五中全会精神，认真组织基层广大党员干部广泛学习五中全会精神，全面建设社会主义新农村这个主题，我们紧密联系实际，结合开展的各项创建活动，以支部为单位，认真组织各村党员干部学习。利用各村党员电教室，通过集中与分散相结合，由下村联系点领导宣讲、邀请科技人员授课等教育形式开展学习培训。帮助广大党员进一步掌握实用知识，全面掌握十七届五中全会精神实质及建设社会主义新农村的目的、意义和内涵。通过学习，使党员干部进一步增强了发展的信心，促进我乡经济和社会各项事业协调发展。
三、以“培建”活动为主线，精神文明建设见成效
为了巩固我乡“培建”活动取得的成果，促进精神文明建设不断向纵深发展。年初，乡党委提出了要加大力度，狠抓落实，实施了“五项工程”，做到“四个结合”。
五项工程：
一是以实施纲要》为指导，全力实施思想武装工程。
注重抓好思想道德建设载体，不断创新思想道德教育方式，多层次、多形式加强群众思想道德建设，为促进社会稳定，经济发展提供了强有力的保障。通过观看电教片、典型交流等形式，推广现代婚丧礼仪、文明祭祀、移风易俗，树立社会主义新风尚。不断深化群众对社会公德、职业道德、家庭美德的认识，帮助群众树立正确的人生观、价值观、世界观。切实加强未成年人思想道德建设。以学校为道德教育主阵地，广泛开展“三有三为”“学雷锋”、“法律进校园”等活动。半年来，共开展法律进校园活动2次，邀请法律专家走进学校讲解未成年保护法等相关的法律法规;组织青少年观看爱国主义影片、召开主题班会8次，有效加强了未成年人思想道德教育。
二是以精神扶贫为重点，全力实施富民强乡工程。
(一)围绕精神扶贫活动，全力实施富民工程。为了促进农民增收，提高人均收入，我乡立足于自身的优势产业，着力做了以下三项工作：一是扶持农民办好农家客栈，发旅游财。乡政府投资30多万元，对农家客栈进行规划、包装、推广，提高了农家客栈的知名度，有利地支持和帮助农民将农家客栈做强作大。二是帮助农民发养殖财。大力推广“一育三养”立体养殖技术，积极打造有机水产品品牌。今年全乡水产养殖面积达到17.4万亩，其中苇田养殖面积16.5万亩，稻田养殖面积8000亩，池塘养殖1000亩，投入蟹苗850公斤，扣蟹13万公斤，对虾150万尾，鱼苗1190万尾。三是充分利用小额贷款，加大对农民的帮扶力度，截至6月末，全乡共发放小额贷款1101万元，大力发展特色养殖业。
(二)以“一帮一”活动为载体，有针对性的开展治理“愚、懒、脏、盲”活动。按照领导包片、干部包村的分布结构，采取1名干部帮带1户的形式，全乡党员干部与群众结成180个帮扶对子。活动开展过程中，我们努力挖掘根源，有针对性的为贫因户选致富项目，送致富技术，帮他们解决实实在在的难题，让他们看到生活希望。在节假日走访帮扶对象，发放困难补助金1万元，使一些贫困户在我们的帮助和扶持下脱贫致富。
三是以社会主义新农村建设为中心，全力实施文明村屯建设工程。
我乡以新农村建设、旅游开发为契机，从改变环境“脏、乱、差”入手，加大投入力度，全力抓好村屯整治工作。年初以来，确立了以道北新区和芦花小区为村屯整治重点，兴盛村兴河屯为绿化重点，投资217.38多万元，进行村屯环境整治和绿化美化工程。活动中安装太阳能路灯27盏，硬化路面1200延长米，修进户小桥240座，清理边沟15130延长米，下暗排200米，新建垃圾箱12个，清运垃圾1050立方米，修建秸秆气化站1座。并投资8万元，对100户居民的厕所进行改造，植树6.2万株，栽花5万株，动用土方2.1万立方米群众生产生活环境得到明显改善。四是以科技普及和法制宣传为内容，全力实施科普工程。
四是以科技普及和法制宣传为内容，全力实施科普工程。
(一)开展大规模的科技培训。
上半年，全乡举办科技培训班6次，受训达700余人次。主要向农民传授了畜牧养殖技术、水产养殖技术等，提高了农民依靠科技致富的能力。
(二)搞好法制宣传。
通过讲课、板报、宣传车等形式在全乡范围内开展普法活动6次，举办法律培训班5次，开展送法律下乡活动3次，极大提高了干部群众的法制观念，推进依法治乡进程。
五是以维护社会稳定为中心，全力实施平安创建工程。
以“创建平安旅游第一乡、打造湿地明珠***”为目标，积极开展平安乡、平安村、平安企业创建活动，在去年获得***市“平安乡”的基础上，进一步完善了“四个网络”建设，深入落实《茅盾纠纷调处奖励机制》。同时，特别加强了校园周边环境的整治，加大了网吧管理力度，禁止未成年人进入网吧。实现了社会经济持续稳定发展，连续三年被评为“平安乡”。
“四个结合”
一是将培建”活动与日常工作相结合。一是将“培建”活动与日常工作相结合。在工作中，全乡广大干部高度重视“培建”活动，把自己的本职工作处处与“培建”活动相结合、相联系，各部门之间做到了有机配合、协调一致，为培建活动不断深入创造良好的工作氛围。二是将“培建”活动与发展先进文化相结合。
二是将“培建”活动与发展先进文化相结合。在“培建”活动开展过程中，我乡充分发挥先进文化的促进作用。我们下大力气建设广播电视“村村通”工程。现在，全乡五个村都看上了广播电视，广播电视覆盖率达到100%，有线电视覆盖率达到100%。“村村通”工程，丰富了农民群众业余文化生活，使广大农民群众，从田间地头走向市场，从事各种经济和劳务输出活动，推动了经济的发展和社会的进步。建成4了有一定规模，有一定影响的“湿地明珠”网络，构建了宣传的新阵地、新渠道。文化阵地建设取得丰硕成果。投资1万元改建的广播文化站已经安置在知青家园，协调上级相关单位购进了健身器材，在兴盛村建立了健身广场，为群众提供休闲娱乐健身场所。辽河湿地展馆作为青少年德育教育的基地，向青少年展示湿地文化，教育青少年爱护湿地，保护鸟类。北圈河村和兰石村农家客栈的农民秧歌队，不仅丰富群众的业余文化生活，而且使他们告别了麻将桌、改变了走家串户说长道短的不良恶习，纷纷加入了秧歌队，使村民的精神面貌换颜一新。通过文化阵地弘扬主旋律，传播先进文化，百姓们的生活丰富多彩起来，不管老人还是孩子，在闲余的时间都会来文化站、健身广场休闲娱乐，村民们不再除了农田劳动就是围着麻将桌转，深受群众欢迎。
三是将“培建”活动与各种创建活动相结合建活动相结合。三是将“培建”活动与各种创建活动相结合。我们把“培建”活动与“三型机关”创建活动、《争创文明村百分赛》十星级文明户、、卫生好家庭等活动有机地结合在一起，收到了很好的效果。机关实行签到签退制，实行周公布、月总结，认真制定“三型机关”创建实施方案，规定了每周五下午为机关干部政治学习和业务学习时间。通过一系列的活动，进一步提高了机关干部的服务意识，机关作风明显加强。年初我们又重新制定了争创文明村百分赛细则，并把百分赛活动同各项活动结合起来，把百分赛评分细则作为各村各项工作衡量的一项标准，并且把考核结果同年底奖金相挂钩，使得奖惩分明，有力地调动了全乡广大干部的积极性。我们进一步规范了十星级文明户评比的方式方法，采取了半年初评、年终总评的办法，实行年底挂牌制。通过半年评比，现十星级文明户已达到30%，建立了文明户档案，对十星级文明户实行了跟踪式管理，使十星级文明户的评比真正做到了公平、公正、公开的原则，充分调动了广大群众的参与的积极性。三月份结合妇女节，深入开展了卫生好家庭活动，认真制定评比细则，并进行了广泛宣传，做到家喻户晓，使得全乡各户都能参与到此项活动中来，最后评比出卫生好家庭10户典型，并组织了一只“大嫂参观团”，到10户典型家中进行参观学习，通过参观活动，提高了广大妇女的卫生意识和环境意识，增强了邻里之间的团结，有力地促进了全乡培建活动的开展。四是“培建”活动同为群众办实事相结合。
四是“培建”活动同为群众办实事相结合。开展农技免费咨询活动，上半年为356人解决了农业生产中遇到的问题。着力解决群众关心的热点问题和生活中的难题。针对***屯吃水难问题，由乡村两级共同努力，对供水管线进行了改造，新铺设主管线520延长米，支管线788延长米，解决了东方红屯89户村民的吃水难问题。与红海滩公司和矿泉水厂协调，安排剩余劳动力240人，组织域外劳务输出613人。
四、新闻宣传工作实现新突破
上半年我乡新闻宣传和信息报道被采纳的信息与去年同期相比显著增多。在工作中，我们认真落实宣传报道的奖励措施。牢固树立“导向为本”的意识，坚持正面宣传为主，围绕全乡的工作重点开展新闻宣传和信息上报，为提高信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性，及时调整了信息员队伍，制定完善宣传报道奖励措施，同时要求全体机关干部都加入参写当中，并与年终考核挂钩。
以上是我乡上半年精神文明建设情况，虽然取得一定的成绩，但和上级的要求还有差距，今后我们要进一步加大精神文明建设力度，真抓实干，开拓创新，不断推进我乡精神文明建设大发展。
篇五：元宵佳节刚过，县委考核组各位领导莅临我镇检查指导工作，和我们一起谋发展、解难题、促和谐。以此次考核为契机，几天来，我认真反思2014年一年来工作中、思想上的得与失，成与败，绩与效，认真反思一年来为大盂老百姓做了些什么，为大盂今后发展干了些什么，认真反思存在的问题和今后的努力方向。总的感觉，我镇2014年有三个显著的特征，一是团结心齐气顺的一年；二是千方百计谋发展、干实事的一年，三是和谐稳定平安的一年。在镇党委的领导下，我坚持踏实、勤奋、严谨、为民、务实的工作作风，坚持为民办事勤勤恳恳，政府日常运转兢兢业业的工作理念，乐于为群众办实事、解难题，乐于多办惠及百姓，利在长远的好事，乐于多方争取资金，吸引项目，推动镇村在财政税收、农业和农村基础建设等方面都取得了一定成绩，下面分三个方面向各位领导做一简要汇报。
一、营造团结心齐气顺的工作氛围
一年来，时刻以大盂各项事业发展为已任，政治上讲大局、思想上不松懈、行动上敢争先、工作中能吃苦、生活中乐助人。严格遵守廉洁自律的各项规定，在财务开支上勤俭持家，花小钱办大事，不花钱也能办事。制定了来客接待、文印管理、值班、考勤等制度，自己带头遵守，来客一般在食堂就餐，不在外面大吃大喝，上班、值班坚持除特殊情况在岗在位，对同志、待群众热情、谦和、严谨，主动到村入户办实事、解难题，主动到一线行示范、作表率。特别是对大盂现在、将来的发展定位经常思考、经常问责，经常思考自己能为大盂老百姓办点什么，留点什么，经常谋划大盂老百姓富起来的办法措施，经常跑县到市，联络同乡朋友，想法争取项目资金。
一年来，时刻在工作上摆正位置、选准角度，做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思用在工作上，把精力用在事业上，既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏。始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手放心地让分管副职抓好本职工作，让他们感觉到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，充分调动他们的工作积极性，上对县委、县政府负责，下为全镇百姓分忧，做到通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能，努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。
二、千方百计谋发展办实事
一是在兴农上做文章。新农村建设的重点是基础建设，关键是产业发展，为此，我们从事关群众长远发展的水、路、田入手，着力抓好基础建设。总投资700余万元，总长20余公里的棘针沟—北岗、三道—辛庄、大盂—移动新村乡村路工程陆续开工，进展顺利，卷子头村联系省环保局，投资40万元，拓宽硬化进村路。积极向市县交通部门争取，将卷子头—三畛、南高庄—辛庄乡村路列入明年开行项目，解决群众的出行困难。新建沼气池座，沼气池总数已达1200座。省试点村棘针沟在历年新建八一希望小学，恢复文物古迹菩萨寺、钟鼓楼，绿化进村路主街道，建设南堡小公园，户户通了砖铺路的基础上，在民营企业家刘跃的帮助下，投资10余万，新建生态小游园。县推进村大盂投资40余万元完成铁猫公园，引资100余万元硬化
建筑住宅质量保证书
尊敬的住户：
感谢您选购了我公司开发建设的商品住宅，为了保护您的合法权益，促进我公司不断提高开发质量，做好商品住宅售后服务；同时也为了指导您更好地使用我公司开发建设的商品住宅。我们根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》，实行商品住宅质量保证书和使用说明书制度，请您密切配合，并欢迎您对我们的工作提出意见和建议。
开发公司地址： 物业管理公司地址：
销售联系人： 联系人：
电话： 电话：
开发公司：（章） 法人代表：（签章）
年 月 日
本公司对您购买的西安市 区（县） 路 号 小区 栋 单元室，建筑面积 平方米的住宅作如下质量保证和承诺：
一、该房屋于 年 月 日通过市建委组织的竣工验收，各项建市手续齐全，资质证编号为： 建设工程规划许可证编号为 ；建筑工程施工许可证编号为 ；竣工验收备案登记编号为： 预售许可证号为：
二、该住宅工程由 进行质量监督。在施工中始终按照国家有关规范、规程、质量标准及设计要求进行施工。
三。本住宅自交付之日起，在住户正常使用的情况下，本公司免费承担保修期内以下项目（见附表）的维修责任，并在承诺期限内负责维修完毕。
四、住户对商品房验收完毕，接收钥匙之日即为该商品房交付使用日期，也是本保证书签订日期，住宅保修自此日起计算。用户在使用过程中发现质量问题，可直接拨打我公司维修电话或认真填写附页中“商品住宅质量反馈表”寄予我公司。因住户使用不当或进行家庭装修以及不可抗拒的自然灾害而造成的质量问题，不在本公司保修范围之内。
五、住户人住后，有关住宅质量的来信、来访、投诉，本公司将直接（或委托物业公司）及时给予答复和妥善处理。若对我们服务人员的工作不满，可向本公司投诉，我们将及时进行处理。
六、如对本公司的答复或处理有争议，凡有关住宅工程质量问题，可根据国务院《建设工程质量管理条例》及建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的有关规定，向本市的建设工程质量监督站申请协调；凡有关住宅室外配套问题，可根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》等有关规定，向本地建设行政本管部门申请协调。对动调意见仍有分歧的叮向本地仲裁委员会申请仲裁。
七、经省级以上资格的专业部门鉴定，凡属地基基础和主体结构质量不合格且无法修复的危险房屋我公司将予以退房或调换。 八、本质量保证书作为商品住宅销售合同的附件，是本公司承担商品住宅质量责任的法律文件，与销售合向具有同等法律效力，请用户妥善保存，不得伪造、涂改。 附件：商品住宅质量反馈表
监制说明：
1、本保证书是根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十一条以及建设部《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的的规定》的有关规定监制；
2、房地产开发企业在向用户交付销售的新建商品住宅时，必须提供本质量保证书；
3、本质量保证书可作为商品房购销合同的补充约定，每套商品住宅一式两份，一份开发企业存档，一份在商品住宅交付使用时提供给用户。
住宅质量保证书收房入住一直是购房者与开发商矛盾的焦点，以下为开发商交房的必须条件，您务必谨记：
(一)取得建筑工程竣工验收备案表；
(二)取得商品房面积实测技术报告书；
(三)预售合同约定的其他交付条件。房地产开发企业应当在交付日的7日前书面通知预购人办理交付手续的时间、地点及预购人应当携带的证件、文件。交付时，房地产开发企业应当向预购人出具前款规定的文件；交付住宅的，还应当同时向预购人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。”
《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《竣工验收备案表》不能少
“为什么开发商没有给我两书一表？”一些近期交接新房的消费者频频打来热线电话咨询：交接新房时，购房者应该查看哪些手续呢？没有看到“两书一表”就收房是否存在隐患？
没两书出问题难办
《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》这两份文件是《城市房地产开发经营管理条例》中规定的购房者收楼时，开发商必须提供的文件。如果没有这两份文件，购房者签字收楼后出现的各种问题，均难以得到法律支持。
从开发市场看，两书多为开发商自行印刷，但其内容必须按照法律规定进行约定。消费者在验收新房前一定要仔细查看，除了法律规定的内容，上面还应加盖开发、建设等责任单位的公章。
没一表产权证难拿
竣工验收备案表是房产部门办理房屋产权证的一个必备条件。消费者在验收新房时一定要注意了解开发商是否获得了竣工验收备案表，否则可能面临难以办理产权证的风险。
目前工程质量验收由开发商组织，参加单位包括施工、监理、勘察等，而工程质量监督部门负责的是对整个验收工作的监督，最终出具一个《工程质量监督报告》给负责备案的管理部门。
按照目前楼盘竣工验收的程序，开发商在各区行政审批大厅办理竣工备案后获取的《竣工验收备案表》才是管理部门准予备案的一个书面凭证。
收 房 要 点 及 注 意 事 项
一、收房日期和形式【围合式社区】
我们建议，大家在接到开发商验房通知后（不论是否分批接到），请及时联系各楼栋的牵头人，尽量分批集中统一前往，人多力量大嘛！
如果收（验）房通知单的寄达日期超过了契约的规定日期，应属延误了交房时间，大家看契约规定的赔偿条例是如何规定的，要向开发商提出。验房时，一定要先验收，检查过房屋没了问题，或所有的问题都已得到圆满解决后，再签字。千万不能同意先签字再拿钥匙看房验收。只要业主签署了房屋交接单，办理了入住手续，那么开发商就会以“业主已经认可”为由，对质量问题拒绝赔偿。所以，在房屋交付时，邻居们弄清楚该房屋是否已经具备交付条件十分重要。前往验收房屋，并不意味着一定要最终签署房屋交接单和办理入住手续。业主相应义务的履行，首先要存在前提，即开发商交付的房屋除了具备房屋交付的法律文件外，该房屋的实际质量也应当符合规定。
切记!到时大家分批集体验收。人多、眼多、智慧多！如果开发商不同意，有问题找组织---临时业主委员会，联合起来抵制开发商、物业公司的各种侵权行为。临时业主委员会应该设验房专题，将验房中出现问题及时发布，提醒大家随时关注。
二、需要准备的验收工具
1、 房验小锤：用来检查墙面、地面、窗台空鼓。
2、 稍大一点的水桶：用来检查地漏、排水管是否通畅。
3、 卷尺：用来检查房屋净高等。
4、 验电插头：用来检查插座有无脱线、不通。
5、 网球：用来检查排污管道有无障碍物。有显示日期功能的相机（带闪光灯），律师建议最好用光学相机—用于房屋有问题时留影取证。
正常验收房子时间一般是持续2-3个钟头，建议早晨8：30去或下午2：00去。有条件的可请专业人员帮你验房。
三、验收过程和具体步骤
要根据购房契约和补充协议验收房屋，下面提供验房的参考步骤，通过的项目可在后面打“√”，未通过的注上说明，最后汇总，请开发商代表签字确认。各位邻居有认为需要添加的其他验收内容，就自行添加或发到网上来，相互提醒相互帮助！
一：查验文件
业主在收楼时，首先要审核开发商是否具备交付的全部法律文件，必要时可以要求核对相应原件。只有证件（原件）齐全，才能签署收楼单。只要开发商手续不完整，即便该房屋实际不存在质量问题可以实际居住，也不能视为法律意义上的交付。业主也有权拒绝在相应手续上签字并要求开发商承担逾期交房的违约责任。如果确实被要求收楼，也要在相关文件， 如《验房记录表》等相关文件中写明“未见《××××证书》”等字样并妥尚保留好相关文件副本。 分别有以下文件资料需要查验：
1、规划部门出具的《南京市建筑工程规划验收合格证》。
2、建设主管部门出具的《南京市建设工程竣工验收备案证明书》。表上每一项都必须报主管部门备案，如果缺少任何一项的话，这个楼盘还属于“黑楼”，是不能入住的。
3、区级以上质检站核发的《房屋质量合格证明》。—必须具备。
4、开发商提供的房屋的《住宅质量保证书》—必须取得，要带走。
5、开发商提供的《住宅使用说明书》—开发商据此承担保修责任。必须取得，要带走。
6、房产管理局或区局直属测绘队出具的《竣工实测表》。标明实际建筑面积是多少，分摊多少，什么地方是公用面积。或者由有权部门（如南京市规划国土局地籍测绘大队）出具的正式测绘报告：《南京市房屋建筑面积测绘报告》。—必须具备，否则至少无法计算实际的公摊面积，也就无法结算最终房款，无法开具正式发票。
7、卫生防疫部门核发的生活供水系统《用水合格证》。
8、公安消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》。
9、民防部门出具的《南京市民防工程竣工验收证书》。
10、质量技术监督部门出具的《南京市电梯（扶梯）验收结果通知单》。
11、环保部门出具的《南京市建设工程环保验收合格证》。
12、燃气主管部门出具的《南京市燃气工程验收证书》。
13、城建档案部门出具的《南京市工程验收档案认可书》。
14、管线分布竣工图(水、强电、弱电、结构)—可带走。房屋的设计图纸和水电路图纸，管线如何走，哪些墙可以打，配电箱及配线箱的使用说明等。
二：核实面积，计算和落实房款得多退少补问题。
面积结算是验房手续当中比较重要的一项。请带上契约或副本，确认售楼契约附图与现实是否一致，结构是否和原设计图相同。契约面积是期房的销售面积，而在工程完工后，开发商还要请测绘单位对已完工的住宅楼进行实测。测绘部门出示的面积实测表，就是开发商和我们要进行面积结算的依据（一般在入住后开发商才请测绘单位对已完工的住宅楼进行实测）。记住：要按购房契约约定的面积误差的条款结算面积。我们的契约约定：面积误差按《江苏省城市房地产交易管理条例》执行。因此，如有误差，需要开发商明确处理方法。
（购房者对实测面积有疑问的，也可以要求重新测量。从普遍发生的面积事件来看，主要有三个方面：一是开发商增加公共建筑的内容，将原本没有或不该列入的建筑列为公摊范围；二是在不增加公共建筑数量的前提下，将测量面积人为加大；第三是调高公摊系数，在不改变实测公摊面积的前提下，增加每户的公摊面积。事实上，这三种方法都被交叉使用，而这一切，都必须得到土地、房管或测绘部门的认可或配合。提请各位邻居注意！主要分摊项目：
1、电梯间；2、电梯机房；3、水箱间；4、楼梯间；5、消防控制室；6、一层门厅及值班室。不分摊项目：1、人防工作间；2、风井；
三：验收房子。
看完那些资料后，基本就可以去验收房子了，暂且先不要交付一切物业费用及相关费用，应该在验收好后，再交付费用。物业要求业主在拿钥匙前先交物业费无任何法律依据！从物业处拿钥匙，分别应该有楼层钥匙、进户门钥匙、信箱钥匙、水表、电表等几把(记得拿上那些工具)。也许在这之前，你已经无数次来看过房子了，但你最好还是跟在物业或工程部人员的身后去验收房屋。如果房子和契约约定的一样，且没有质量问题，你就在收房单子上签字。如果在验收的时候发现问题，一定要当场请施工单位及时维修，维修后再重新验收房屋。
1、看墙壁。首先仔细检查每个房间墙体是否平整，墙壁是否有裂纹，房顶上是否有裂缝（没有裂缝最好，有裂缝得看是什么样的裂缝。一般来说，与房间横梁平行的裂缝，属眼下的质量通病，虽有质量问题，但基本不妨碍使用；如果裂缝与墙角呈45度斜角，甚至与横梁呈垂直状态，那么就说明房屋沉降严重，该住宅有严重结构性质量问题）。包括门窗、阳台等部位有无开裂现象(阳台裂缝危险大)。
内墙墙面上及房屋顶部是否有麻点。（这种麻点专业称“石灰爆点”，是石灰水没有经过足够时间的熟化所致。如有麻点，对室内装潢将带来很大的不利影响。）墙身顶棚有无部分隆起，用小锤轻敲一下有无空声。墙身、顶棚楼板有无特别倾斜、弯曲、起浪，隆起或凹陷的地方。
2、看地面。仔细检查地板是否平整，地面有无空鼓、开裂跑砂的情况。如有空鼓，一定要责成陪同验房的相关人员尽快修复。
3、验地平。验地平就是测量一下离门口最远的室内地面与门口内地面的水平误差。验这个，很多时候也可以体现开发商的建筑质量。因为作为业主方，根本是不可能去验收主体结构的。那么就只能从这些细节来看质量了。测量的方法也是挺简单的。将透明水管注满水。先在门口离地面0.5米或1米处画一个标志。然后把水管的水位调至这个标志高度，并找个人固定在这个位置。然后把水管的另一端移至离门口最远处的室内。看水管在该处的高度，然后再做一个标志。接着用尺测量一下这个标志的离地高度是多少。这两个高度差就是房屋的水平差。你也可以通过这种办法如此类推，测量出全屋的水平差度。
一般来说，如果差异在2厘米左右是正常的，如果出这个范围，你就得注意了！
4、查渗水。（最好是在房子交楼前，下大雨后的第二天前往视察一下。这时候墙壁如果有问题，几乎是无可遁形的。）特别是查看一些墙体是否有水渍，特别是一些山墙、厨房卫生间的顶面、外墙等地方，如有水渍，说明有渗漏，务必尽快查明原因。顶层住户更应检查顶层是否渗漏。（特别留意厕所顶棚有否油漆脱落或长霉菌。墙身、墙角接位有无水渍、裂痕）。
5、试门窗。由于是新房子，在门窗轨道里会有一些灰尘和建筑垃圾，所以切不可很冲动，用蛮力推拉门窗，一感觉有阻塞感的时候，仔细查看一下，用扫帚清楚后就可以看了。 查防盗门（要求开发商提供防盗门的质量检测报告！该门与质检部门查处的不合格门—是否同一公司名下的产品）是否太紧或太松（门缝隙是否太大），门插是否太短，门四边、角是否平整，门开关有无特别噪音，门是否有破损，猫眼是否正常，视觉清晰，门铃是否正常，按钮是否牢固，防盗门开关是否有障碍，如碰到墙、消防箱等。内门（如有的话）是否规则。对讲系统是否正常，单元门能否受控打开。
窗户开关是否灵活，是否磕磕碰碰。是否能关严，隔风、隔音的效果如何。窗是否变形，与墙体是否吻合，窗边与混凝土是否无缝隙，锁扣是否正常，能否锁紧，是否灵活，玻璃是否完好，是否平整、干净、明亮，窗台下是否有水渍（如有可能是窗户漏水），查看密封胶条是否完整牢固。阳台护栏是否牢固。
下列部位必须使用安全玻璃：
（一）7层及7层以上建筑物外开窗。
（二）面积大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底边（玻璃在框架中装配完毕，玻璃的透光部分与玻璃安装材料覆盖的不透光部分的分界线）离最终装修面小于500mm的落地窗。
（三）幕墙（全玻幕除外）。
（四）倾斜装配窗、各类天棚（含天窗、采光顶）、吊顶。
（五）观光电梯及其外护围。
（六）室内隔断、屏风。
（七）楼梯、阳台、平台走廊的拦板和中庭内护栏板。
（八）用于承受行人行走的地面板。
（九）公共建筑物的出入口、门厅等部位（包括1、门玻璃2、安装在门上方的玻璃 3、安装在门两侧的玻璃，其靠近门道开口的竖直边与门道开口的距离小于300mm ）。
（十）易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。
记住要检查每个房间的门窗噢！
6、测量一下楼层的层高。用5米卷尺即可，看净高是否符合要求（购房合同中的层高减去20公分楼板及面层厚度，再减去2公分允许误差，余数就是房屋的净高。房屋最高、最低处是否相差（是否倾斜），房间是否是长方形，是否两边的长度不一致。
7、上下水。大开龙头查漏堵，尽可能让水流大一点、急一点，一来看看水压，二来试试排水速度。(新房子应该配给一个简易龙头给业主)。（建议有条件的邻居做水管的试压：水管道是隐蔽工程，为了美观和节省面积，多数屋内的水管都埋在地下，有什么问题很难发现和处理。
验收下水情况，先用面盆盛水，再向各个下水管处灌水，分别是台盆下水、浴缸下水、厨房和卫生及阳台地漏等，基本是每个下水口应灌入两盆水左右，应听到咕噜噜的声音和表面无积水。下水道漏水是否迅速顺利（注水，打开地漏，水是否迅速漏下），通球试验：是检查下水道内是否有杂物。为什么要验收这个呢，因为在工程施工时，有一些工人在清洁时往往会"偷"这个工。把一些水泥渣倒进排水管，如果这些水泥较大的话，就会在弯头处堵塞，造成排水困难。
8、验防水。这里所说的防水，指的是厨卫的防水。当然，目前交付的房子，有一些事先已经声明没有做防水，这就需要装修做了。如果在交付时已经做了防水，那么我们就不得不对防水是否做好做出验证了。如果在装修前不试一试，那么在你装修好时再发现漏水什么的，那么维护工程就大了。你不得不拆除已经装修一新的地面来做一层新的防水层。验收防水的办法是：用水泥沙浆做一个槛堵着厨卫的门口，然后再拿一胶袋罩着排污/水口，再加以捆实，然后在厨卫放水，浅浅就行了(约高2cm)。然后约好楼下的业主在24小时后查看其家厨卫的天花。主要的漏水位置是：楼板直接渗漏；管道与地板的接触处。而像地漏等下水需要塞实(记得留一可拉扯掉的位置)。
9、查电路。关闭分闸，检查各个分闸是否完全控制各分支线路。用万用表测量各个强、弱电路是否畅通。强电、弱电是否分开走且相距一定距离，无交叉。
电器户表在户外的，应检查其是否能控制室内的灯具及室内各插座，方法是拉闸后户内是否完全断电。户内的，应检查闸具是否控制户内电器。控制闸具应分开，如室内应设置控制灯光的闸具和控制插座的闸具，空调的插座应与其他线路分开。
距离地面30厘米高的插座必须带保险装置，厨厕应与通风道就近安装，洗手盆的上方不应有插座，卫生间内用于洗澡的电源插座应是防潮插座并有防溅措施；卫生间的照明灯座必须是磁口安全灯座；
检查开关、插座的牢固程度；电话、电视线路应用力拉一下，看是否虚设。插座是否正常通电，有无防护措施？电灯是否都亮？开关是否正常？有线电视线是否通？电话线路是否通？网络线是否通？
10、燃气管道是否安全，要开发商明确如何测试漏气报警装置。
11、安装中央空调是本楼盘有别于其他楼盘的地方，验收时同样不能忽视。空调主机、管路安装是否符合设计要求等。
四：核对买卖契约上注明的设施、设备等是否有遗漏、品牌、数量是否相符。
总体上应做到室内清扫干净，无污物，达到窗明地净，地漏、雨水等处无堵塞杂物。燃气表、电表、水表三表到户，能正常使用（燃气可能要迟一些，入住率达到一定比例才能通气）。在全部检查结束后，将水表、电表和燃气表的读数看清楚，记录下来，一般读数不大，还是让物业人员记一下的好。同时把一些验收房子的数据和问题写在物业公司提供的纸张上。
五：对公共环境的验收。
楼盘的交付，必然涉及到与楼盘使用相关的配套设施的同时交付，如果交付时楼盘四周绿化等配套等还没有完工，除非业主与开发商在契约中就某些事项作了特别约定，否则该楼盘肯定不具备交付条件。合格的楼盘须做到“五通一平”，即燃气、上水、电、污水、路通，一平即楼前6米、楼后3米场地要平整，不准堆积建材或杂物，以确保进出安全。
注意查看电梯箱体本身、电梯门是否正常，楼道、楼梯有无质量问题。应该装修完毕并能正常使用。
住户的邮政信箱如何设置需要开发商明确。
各位邻居应当提高对公共部位的关注程度，特别是对本楼层的公共部分。
如果有不认可的房屋质量问题，应当书面向物业管理公司说明有关情况，必要时请随同的物业管理人员签字认可，以作为业主已经履行验收义务的证据。
四、关于物业管理
验收入住涉及的一大问题是物业管理公约。完成了房屋的验收检查工作，若有问题，需要同物业人员确定解决方案和解决日期，看解决结果是否影响收房，若影响，需要进行交涉了。如果没问题的话，准备签字收房，交纳一定的物业费用。在缴钱之前，会被要求先签很多“不平等”条约，请切勿偷懒，定要逐字逐句看清。
包括物业提供的《装修开工证》是否要缴纳不合理的收费。业主需要交纳物业管理费（通常为半年，在公共环境条件未达标之前应减半收取）、房屋装修押金和建筑垃圾清运费（通常按2.5元/m2标准收取），而其他费用，通常是不需要业主交纳的。业主交纳的房款中已经包含了水、电、气、智能化设施的费用。南京市物价局也两次发文，禁止开发商肢解房价的违规做法。只要业主和开发商在契约中并没有约定收取上述费用以外的其他费用，业主就有权拒绝交纳。而物业管理单位收取相关费用，应出示物价局的批复文件，物业管理费详细价格，并应当使用正规收费发票。
如为避免日后起纠纷，在今后签订《物业管理公约》时，要清楚以后所要交纳的物业管理费到底由哪些方面构成，清洁费、保安费、绿化费怎么核定，同时考察一下物管的资质，是否具备管理标准。明确地下室如何分配，公共水电费如何收取，请大家关注公共水、电表的基数是多少，管理费用如何收取。
水电周转金是开展正常物业管理的必要条件，因此物业企业预收一定的周转金，也是合理的。但是，物业收费应当规范、透明，且应得到物价部门批复，否则，在行政许可之外的收费，尽管其存在合理内核，但仍属于违规收费。
入住的费用一直是业主关心的话题。业主在办理房屋验收入住手续时，不可避免地将遇到入住的费用问题。当然在正常情况下，如果物业管理公司能够出示经物价部门审核的收费依据，业主仍应当交纳相应费用。但是物价部门审核的收费标准只是一个收费的上限，而且视物业服务内容和到位的情形，在物管初期的实际收费应当是低于这个标准的。值得注意的是：购房时签署的物业临时公约有没有物业收费标准的约定
房屋验收前的准备
商品房质量纠纷是当前投诉较多的问题。为帮助业主顺利收房，本章给大家讲讲验收房屋的要点。
1. 免除收房伤痛，从签合同开始
为避免出现房屋质量问题，建议消费者在买房时选择资信良好的开发商，将风险控制在前期。
签合同时应明确各有关细节，包括收房时间，收房程序(如先验房，无异议后再收房等)；验房时从配套设施到房内各项交付物指定的具体详细验收标准，最好附上设计图纸及施工图，并在合同中注明以其为准。同时注明收房时原开发商的广告、售楼书、样板房等都可成为房屋结构验收标准。最妥当的做法是请上一位有经验的律师，分析购房合同中有无标注不明或易造成歧义的条款陷阱，免除收房时的麻烦。
越来越多的准业主们即将面临入住问题，开发商将把自己梦寐以求的房子交到自己手中，可是如何收房，有什么交房标准吗？是否是开发商发了入住通知就算交房了呢？当然不是，下面就是一些收房入住必须了解的一些问题。
2. 切记查看“两书一表”
向开发商索要两书——《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，以便日后出现质量问题时按约维修。一表是《竣工验收备案表》，同时要求开发商提供国家认可的专业测绘单位对面积的实测数据，看是否与购房合同中约定的有出入，以便尽早使问题获得解决。 《住宅质量保证书》是开发商针对房屋质量及保修期限、范围作出的承诺。而《住宅使用说明书》则是针对房屋设计、施工及验收中的具体技术指标，如抗震指数、墙体结构类型等作出的相关说明。目前我国的房地产业在《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》上已形成大体统一的规范，问题比较少；而目前问题比较多的主要是《竣工验收备案表》。 一些开发商甚至连消防这样的关键环节都没有送交主管部门备案就已经通知业主入住了。按照有关规定，《竣工验收备案表》上的每一项都必须报主管部门备案，如果缺少任何一项的话，这个楼盘就属于“黑楼”，是不能入住的。像消防这种关键环节，一旦出了问题，就是人命关天的大事故，对于业主来说，人身安全才是第一位的。业主验房时不能只看开发商有没有这张《竣工验收备案表》，同时一定要仔细查看各个分项有没有都备案，有关部门是否出具了关于永久水电、消防、电梯使用等单项验收合格证书。《竣工验收备案表》对房地产商有着严格的约束作用，只要将项目送交主管部门备案后，开发商就必须对楼盘终生负责，出了问题，如果是开发商的过失，可以追究其责任。
提示：开发商在交房时向业主提供的《竣工验收备案表》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》必须为原件而不是复印件。
3. 检查房屋结构及面积
首先业主应检查售楼合同中的附图与房屋实际情况是否一致； 房屋结构是否和原设计图相同。 其次应查看房屋面积是否经过房地产部门实际测量，与合同签订面积是否有差异。
4. 先验房后收楼
先验房再缴费、办理入住手续是收房的正常程序。但目前开发商能让买家先验房后办手续的并不多。通常的做法是让业主先在收房文件上签字，要求业主先补齐房款(如果面积涨水)、缴纳公共维修基金(房屋总额的2%)和契税(房屋总额的1.5%)、缴纳一年的物业管理费和产权dai 办费等费用，方可以办理入住手续，领取房屋钥匙和相关资料，然后才能验收房屋。业主进得房去，发现房屋质量有问题，申诉起来也很被动。负责任的开发商会积极善后，无良心的则会实施拖延战术，让业主劳心劳力，这对业主来说是不公平的。为避免出现这种情况，业主应坚持先验房、后办理手续，并应将验房时发现的房屋质量、室内有害气体超标、公摊不公等问题书面呈递给开发商并让其签收，以免留下后患。或者可在收房文件上注明“室内情况尚不清楚”或“楼房状况未明”等字样。
在业主支付了全部房款的前提下，开发商应无条件向业主交付符合合同约定的房屋，否则应视为开发商违约，如果开发商拒不交房，应承担逾期交房的责任。
二、毛坯房验房程序
屋内只有门框没有门，墙面地面仅做基础处理而未做表面处理的房叫做“毛坯房”，虽然毛坯房已经过相关部门的工程验收，但购房者在把毛坯房变成展现自我个性的空间之前，需要对毛坯房的验收标准有所了解。按照通常的标准，交付房屋时，毛坯房需要对以下方面进行验收：
(1)全部外饰面、外立面、外墙瓷砖和涂料、单元门、楼道。
(2)公用部位、公共设施、各种管道(给、排、雨水、暖、热)、电气设备(配电箱、柜、盘、插座、开关、灯具等)等都应按设计文件完成全部装修，并按规定完成各种测试项目。
(3)各种管道还应进行通水、试压、通球试验和暖气热工调试等验收工作。
(4)检查墙面、顶层应无渗漏痕迹。
(5)户门以内各房间采用预制楼板或现浇板顶棚的，应做到不抹灰、用腻子找平，达到板缝密实无裂缝，接搓平顺无错台，表面平整，色泽基本均匀，线角顺直的标准。户门以内各房间基层地面混凝土应做到表面平整、压实、黏结牢固、无裂缝。
(6)有防水要求的房间地面应严格按照防水层、保护层的建筑要求来规划，在验收时应进行24小时蓄水试验，做到无渗漏。
(7)地漏与泛水坡度符合设计要求，不倒泛水，结合处严密平顺，无渗漏。
(8)各种房间水泥地面基层标高，应考虑预留再装修时的高度尺寸要求。
三、验房时的注意问题及简单操作方法
(1)检查厨房烟道
用纸卷点火后灭火冒烟，放在烟道口下方10厘米左右，看烟是否上升到烟道口立即拐弯吸走。
(2)检查卫生间通风情况
卫生间若没有窗户，则应有通风孔，同样用上面的方法测抽力。烟道、通风口中用手电查看是否存有建筑垃圾。
(3)窗边与混凝土接口不能有缝隙
窗框属易撞击处，框墙接缝处一定要密实，不能有缝隙。窗台下面如有水渍则可能是窗户漏水。
(4)验电
①打开所有的灯具开关，看灯具是否都亮。
②检查插座。五孔插座上分别插上带有指示灯的插排，灯亮，表示有电，此时拉下总开关箱内的插座开关(应有标示)，指示灯灭。频繁测试几次证明开关、接线良好，插座安全。如果开关拉下，插座指示灯仍亮或仍在闪烁，说明开关质量有问题或接线有误， 应立即修复，否则日后误触电时无法及时断电，将危及业主生命。如果条件允许，插座还应用万用表测试对地绝缘情况是否良好。
③开关箱内的各分路开关应有明显的标示，如果没有或不明确， 应立即纠正。
④开关箱内开关应安装牢固，每个都要用力左右晃动进行检查，如果发现松动，应紧固或更换。否则日后使用中接触不良出现打火现象时，会造成更大危险。
⑤检查有线电视插座、宽带插座，插进去有无松动或插不进现象。用电话机检查电话线路是否有信号；用天线检查工具(或小电视)检查电视天线的信号； 用网络检测设备检查内部网线是否畅通。
⑥检查可视对讲、紧急呼叫按钮是否工作正常。
⑦检查入户门门铃：带两节5号电池测试门铃，是否不响或响个不停。
⑧卫生间内的电源插座应是防潮插座并有防溅措施，卫生间的照明灯座必须是磁口安全灯座，洗手盆的上方不应有插座。
(5)检查房屋有无倾斜
用盒尺检查房顶，取45个点进行测量，若数值一致，比如房高均为2.5米说明房顶没有水平倾斜。同时可在房顶上用细绳拴上一重物，贴墙放下至墙脚，从四周检查其垂直倾斜程度，一般来说误差3厘米以上应该警惕。这方面的问题也能反映出建筑质量的高低。
(6)检查有无渗漏情况
业主要注意查看房屋的地面和顶层渗水情况，要仔细检查房屋墙面是否有变色、起泡、脱皮、掉灰等，这些都是渗漏的迹象。如果买的是顶层，一定要查看各个房屋的顶面有无雨水渗漏的痕迹。因为按照建筑施工的要求，所交工的房屋要么经过两场大雨的“考验”，要么施工方在监理单位的监督下进行过雨淋实验。还应查看厨房、卫生间、阳台的顶部和管道接口是否渗漏。
(7)检查保温墙面是否滴水
冬天，房间里的墙面如果有结露现象(类似夏天冰镇的瓶啤，在室温下外瓶壁出现的水滴)，这个墙面的保温层肯定有问题。
(8)检查房屋有无裂缝
①首先仔细查看房屋地面和顶上有无裂缝，没有裂缝最好，如有裂缝，要看是什么样的裂缝。一般来说，与房间横梁平行的裂缝，虽属质量问题，但基本不存在危险，修补后不会妨碍使用。若裂缝与墙角呈45度斜角，甚至与横梁呈垂直状态，那么就说明房屋沉降严重，存在结构性质量问题。
②看房屋的外墙墙体是否有裂缝，若有裂缝也属严重的质量问题，有漏水的隐患。 ③看承重墙是否有裂缝，若裂缝贯穿整个墙面且穿到背后，表示该房存在危险隐患，对这类房屋，购买者一定不能存有侥幸心理。
④房间与阳台的连接处是否有裂缝，如裂缝很有可能是阳台断裂的先兆，要立即通知相关单位。
(9)检查乳胶漆质量
墙面天花板是否平整，周围光线暗时带大功率灯泡(200瓦)照射，灯一亮，墙壁天花板是否平整立刻可以通过光线阴影看出。如果不平，要提出重新补腻子刷漆；如果局部刷漆(修补过)会与墙壁原色产生差异。
(10)检查室内门上下是否油漆
用镜子放到门顶部和门底部，检查这些平时看不到的地方是否刷过油漆。如果是卫生间的门，顶部和底部的油漆没有刷全，时间一长，因环境潮湿，卫生间的使用率又高，会使门顶部和底部过早腐烂损坏。
(11)检验墙地砖
查看厨房卫生间以及其他部位的墙地砖有无变形开裂，检查墙地砖有无空鼓，用一个小金属锤随意地敲敲瓷砖就可以了，有空洞声音，说明没有铺设好，这样时间久了瓷砖可能会开裂和脱落，遇到这种情况应重新铺设。如果空鼓率超过5%，说明存在质量问题(空鼓率是指100块瓷砖当中存在多少空鼓的，它的空鼓率就是多少)。厨房和卫生间的瓷砖要铺到顶，阴角阳角要达90度，四角无磕碰(房顶四角和地面四角)。
(12)检查门窗的密封情况
可用一长纸条放在密封点上，关门压住纸条用力抽出，多点试验看密封条的压力是否均匀。不过，卫生间的门不要求严丝合缝，为了防水，反而规定下方需离地面1.5厘米。
(13)检查窗户
推拉窗上的纱窗和窗扇，应推动灵活，相互无碰撞。窗户外窗框上应有防堵帽，防止异物堵塞影响排水，导致下雨时窗户进水。双层玻璃里外都擦不干净时应提出拆换玻璃进行清洁，否则以后不易解决。
(14)检查管道安装、通畅和密封情况
用手使劲晃动暖气管和上水管，看是否固定牢固，如果松动，应重新固定。打开水阀看厨房卫生间的排水是否流畅(下水管可能被建筑垃圾堵塞)。需要注意的是，尽可能让水流大一点、急一点，一来看看水压，二来试试排水速度，放水同时用卫生纸擦拭上下管道底部看有无渗漏。如精装修房内已装有各种设备，可以把洗菜池、面盆、浴缸放满水，然后排出去，检查一下排水速度。对马桶的下水检查则需反复多次地进行排水试验，看看排水效果。
(15)闭存水试验
①检查卫生间地面是否渗漏。可以用塑料袋装满沙子放在地漏上，然后在卫生间蓄一些水，24小时后，到对应的下层卫生间，看其顶部是否有渗漏。这个检测最好与上层住户一起进行，这样可同时检测自家卫生间的地面和顶部是否有渗漏现象。
②检查卫生间地面是否存水。也是先在卫生间蓄一些水，然后放水，看地面坡度是否合理，绝不能往门口处倾斜，是否有积水现象。合格的地面不应有积水存在，因为地漏应安装在卫生间最低处。但是，毛坯房除外，因为地漏周围留出了一定的后期铺装地面的高度。
(16)水表空转试验
关闭房屋内各水阀开关，观察水表是否空转，如有则通知房管维修部门检查水管及各水阀是否渗漏。
(17)检查厕、浴具有无裂痕
检查浴缸、抽水马桶、洗脸池等是否有渗漏现象，裂痕有时细如毛发，要仔细观察。
(18)检查供暖设备
①暖气片上方应有排气孔，使用时应拧动将气体排掉。如果拧不动就需要修理解决，否则气排不出来，暖气片不热。
②暖气供、回水支管不是水平安放的，供水支管连接进水管的那端要高于连接散热器的那端，回水支管的两端高度正好相反，这个坡度应与两根支管的长度成正比，否则影响采暖。 ③供暖管道穿墙及穿过楼板应设套管(在管道与墙面或楼板交接处，给管道再套上一小截管子)，地面的套管应高出地面23厘米，地面为初装修的，应高出地面5厘米。其作用是防止供暖管道热胀冷缩后拱裂墙面和楼板。
(19)检查建材的品牌与合同是否相符
建议业主在验收施工项目的工程质量时还应该花时间检查一下建材的品牌。据了解，一些精装修楼盘业主在验收时发现防盗门、卫生洁具、装饰材料、灯具、整体橱柜等都出现了与原来合同约定的品牌不符的问题。建材产品和设备品牌被更换，意味着住宅品质的改变。业主应检查被更换的品牌与原合同约定的差别，小心被更换了档次下降的建材产品。
(20)检查室内有害气体是否超标
如果业主担心房屋的环保问题，可选择放心的室内空气质量检测机构进行检验，正规检测机构一般在5至10个工作日内出具检测报告。
四、验收不合格的处理对策
在房屋接管验收中发现质量问题，可根据其对房屋不同的影响程度分别处理：
(1)影响房屋结构安全和设备使用安全的质量问题，必须约定期限由建设单位负责进行加固补强维修，直至合格。影响相邻房屋的安全问题，也应由建设单位负责处理。
(2)对于不影响房屋和设备使用安全的质量问题，可约定期限由建设单位负责维修，也可采取费用补偿的办法，由接管单位处理。
五、签收《房屋验收单》不留隐患
在业主查看了房子后并准备签收《房屋验收单》之前，一定先签订《物业管理公约》，做一个事先约定，避免日后引起纠纷。业主要清楚以后所要交纳的物业管理费到底由哪些费用组成，清洁费、保安费、绿化费怎么核定，做到明明白白。同时，考察一下所在小区物业管理公司的资质，是否具备所要求的管理标准。
其后，业主还要了解所购买房屋的物业公摊面积有多少，要让开发商出具房屋土地管理局或区局直属测绘队的《竣工实测表》，做到心知肚明。在基本程序全部完成之后，业主就可以签收《房屋验收单》了。
住宅质量保证书基本情况
1、房屋座落：长沙县湘龙街道水渡坪社区
2、房屋所有权人（或单位）：
3、建设单位：长沙县住房保障局
4、设计单位：湖南省机械工业设计研究院
5、施工单位：湖南沙坪建筑有限公司
6、监理单位：湖南长顺工程建设监理有限公司
7、质监单位：长沙县建筑工程质量监督站
8、物业管理单位：
9、住宅结构类型：框剪结构
正常使用情况下保修内容及保修年限详表一。
说明：
一、该商品住宅于 年 月 日交付房屋所有权人使用，交付时房屋所有权人对该住宅设备、设施的正常运行进行认可。保修期从竣工验收合格之日，即 年 月 日起计算。
二、本《住宅质量保证书》依据中华人民共和国国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》和省建设厅《湖南省建设工程质量监督工作暂行规定》等法律法规制定，与《住宅使用说明书》一起使用。
三、本《住宅质量保证书》的保修期（详见表一）自竣工验收合格之日起计算；国家对住宅工程质量保修期另有规定的，保修期期限按照国家规定执行。
四、本单位按照《住宅质量保证书》的约定，承担保修责任。保修期内，除人力不可抗拒的自然灾害和用户自身造成的原因外，本单位无偿承担表一规定内容的维修；保修期外，实行有偿优质服务。
五、用户入住后，有关商品住宅质量的来信、来访或投诉，本单位将直接或委托专业物业管理公司及时给予书面答复或妥善处理。
六、用户在使用所购住宅前，必须认真阅读《住宅质量保证书》，用户验收住宅后自行添置、改动的设备、设施，由用户自行承担维修责任。
七、因用户使用不当或擅自改动结构、设备和不当装修等造成的质量问题，本单位不承担保修责任；因用户使用不当或擅自改动结构等原因，造成房屋质量受损或其他用户损失，由责任人承担相应责任。
八、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》均一式三份，其中一份由房地产开发企业保留备查，一份在住宅交付时提供给用户，一份在办理房屋产权手续时提供给市房屋产权交易管理部门。
建设单位（盖章） 物业管理单位（盖章）
联系人： 联系人：
电话： 电话
住宅质量保证书样本一、本住宅经政府主管部门验收合格，现予交付使用。
二、住宅基本情况
1、住宅座落：xx-x
2、建设单位：xx-x
3、设计单位：xx-x
4、施工单位：xx-x
5、质监单位：xx-x
6、物业管理单位：xx-x
7、住宅结构类型：xx-x
8、质量评定等级：
三、本住宅自___年 ___月____日交付之日起，在正常使用情况下，如有质量问题，在规定的保修期内由本公司承担维修责任：
序号住宅质量保修部位、配件保修年限
1 地基基础、主体结构(按实际年限) 50年
2 屋面防水 5年
3 外墙面、地下室、厨房、厕所及卫生间地面、管道等防渗漏 5年
4 墙面、顶棚抹灰层脱落 1年
5 地面空鼓开裂、大面积起沙 1年
6 门窗、五金件损坏 1年
7 卫生洁具 1年
8 灯具、电器开关 半年
9 管道堵塞 2个月
四、使用说明
(1)本《住宅质量保证书》依据中华人民共和国国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》和省建设厅《湖南省建设工程质量监督工作暂行规定》等法律、法规制订，与《住宅使用说明书》一起使用。
(2)本《住宅质量保证书》的保修期(详见上表)自规定交付之日起计算，国家对住宅工程质量保修另有规定的，保修期期限按照国家规定执行。
(3)本公司按照《住宅质量保证书》的约定，承担保修责任。保修期内，除人为不可抗拒的自然灾害和用户自身造成的原因外，本公司无偿承担表一规定内容的维修，保修期外，按物价部门批准的收费标准实行有偿优质服务。
(4)用户入住后，有关商品住宅质量的来信、来访或者投诉、本公司将直接或委托物业管理公司及时给予书面答复或妥善处理。
(5)用户在使用所购住宅前，必须认真阅读本《住宅质量保证书》，用户验收住宅后自行添置，改动的设备、设施，由用户自行承担维修责任。
(6)因用户使用不当或擅自改动结构、设备和不当装修等造成的质量问题，本公司不承担保修责任;因用户使用不当或擅自改动结构等原因，造成房屋质量受损或其他用户损失，由责任人承担相应责任。
(7)《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》均一式三份，其中一份由本公司保留备查，一份在住宅交付时提供给用户，一份在办理房屋产权手续时提供给市房屋产权交易管理部门。
(8)其他需要说明事项：
房屋如因自然灾害等不可抗拒的因素所造成的质量问题不在本保修范围内。
五、持证人
房屋买售人姓名
房屋编号佳境小区 栋 单元 室
合同号
维修电话
备注
建设单位(签章) 物业服务单位(盖章)
联系人： 联系人：
电话： 电话：
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/599622.html
上一篇：关于文明村创建的培训
下一篇：脱贫争先活动方案