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xx村整村脱贫实施方案
今年是“十一五”规划最后一年，也是“整村推进”启动年，为进一步巩固温饱成果，实现稳定收入、共同致富的目标，不断提高人民的生活水平，按照“突出基础，重抓产业，全面规划，整村推进”的扶贫开发思路，结合本村实际，特制定2010——2011年整村脱贫实施，具体内容如下：
一、基本情况
境内最高海拔400米——1600米，4个村民小组，全村292户，1300人，其中：贫困户97户，贫困人口319人，五保户14人，平均受教育年龄6年。全村耕地面积1769亩，新型农村合作医疗参保率90%，电视入户率90%（小型接收器），电话入户率80%。全村以种植、养殖及外出务工为主要收入来源。
二、贫困的现状与原因
全村基础设施落后，无村级公共服务中心，现有危房8户，通村公路硬化率为0。目前，尚未形成覆盖全村农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。 造成贫困的原因很多：1.交通不便，产品运销困难；2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产，生活和人畜饮水；3.没有规模产业，传统农业产业，技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄。
三、指导思想
以整村推进为契机，认真落实科学发展观，以增加农民收入为中心，拓宽村级集体经济，完成基础设施建设，实现
所有村民小组道路、通水、通电、通电话，切实抓好产业的培育，大力发展公共福利事业，完成整村推进的各项目标，力争两年内各方面上一个新的台阶。
四、项目规划
1.危房改造。现有贫困户危房8户，计划在2010年全部改建，计划财政扶贫投资5万元，群众投资投劳折资1万元。
2.改建村级公共服务中心200平方米，计划财政扶贫投资7.5万元，群众自筹3万元，村委会负责牵头并派出专人负责此工程。
3.产业发展。新发展养羊户50户，饲养山羊1000只以上，建设圈舍3500平方米，计划财政扶贫投资19万元，发展土鸡4000只，计划财政扶贫投入13.5万元，群众自筹3万元，使部分农户发展壮大，再一对一带动贫困户逐步致富。
4.贫困户直补。在全村范围内由群众评选出收入最低、家庭最困难的25个户，每户财政扶贫投入0.2万元，共计5万元，群众自筹2万元，让他们参加资金互助社入股分红，本着本金属己，贷款优先的原则，让他们在脱贫路上增加新的“血液”。
5.基础设施。
（1）交通问题。计划在2011年连通xx至分泉路段，全长6.2公里，硬化沟湾至沙坝村级主干道10公里，通过县扶贫部门搭建平台，县、乡、村协调，落实县交委投资378万元，农民自筹100万元。
（2）安全饮水。修建管道20千米，水池2千方，落实
县水利局投资70万元，农民自筹20万元。
以上项目投资总计627万元，农民自筹129万元，财政扶贫资金50万元，县级有关部门配套448万元，总项目建设工期2年。
五、主要措施
为完成整村推进的扶贫目标，主要采取以下措施：
1.加强领导，明确责任，强化管理；
2.加强资金的筹措和管理，建立扶贫资金专帐专人，严格审批制度，将资金使用情况张榜公示，接收群众监督，上级部门审计；
3.搞好技术服务，组织各类技能培训，传授农业科技知识，提高农业生产水平，为致富增收打下基础；
4.加强劳动力技能培训，大力发展劳务产业，积极组织劳动力外出务工。
xx乡人民政府
二〇〇九年十二月二十日
XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》（梁委办【2015】84号）文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则【脱贫争先活动方案】
——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。
——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会
效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2015年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，
海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，2014常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。
四、目标任务【脱贫争先活动方案】
（一）总体目标。
到2015年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元（2010年不变价）；2016年查漏补缺；2017年巩固提高。
（二）具体任务。
到2015年底XX村实现“八有”：
——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局；以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富；80%的农户参加合作
制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。
——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。
——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。
——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。
——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
（一）核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
（二）抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对
第1篇：争先创优活动方案
为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，在先进性教育集中教育活动之后，经院党委研究决定，在全院范围内开展“争先创优”活动。现就如何开展安排部署如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，各支部要坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为勘测事业的创新发展作贡献。
二、主要措施
开展争先创优活动，要与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果紧密结合起来。
（一）以先进性教育为契机，大力加强职业道德建设
1、积极巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。今年1至7月份，按照市规划国土局先进性教育活动办公室的安排部署，联系勘测院自身实际，组织全体党员认真学习关于先进性教育活动的一系列文件精神，积极参加先进性教育活动的专题讨论和报告会。通过深入学习和研讨，不断深化了对开展先进性教育活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。
2、精心安排中心组和支部的全年学习。今年年内，除了同步学习先进性教育规定的学习内容以外，还要结合当前党建工作的实际，重点学习胡锦涛同志关于树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会等一系列论述，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。
3、组织中心组进行专题学习研讨。今年中心组学习安排？次专题研讨，研讨如何加强党务干部的能力建设问题，组织部门如何建立惩治和预防腐败体系的问题，党务干部如何“树立正确权力观、地位观、利益观”的问题，组织部门如何为构建社会主义和谐社会发挥重要作用的问题。
（二）实践先进性的具体要求，突出抓好基本能力建设
1、能力建设的重点内容。按照实践共产党员先进性的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。
2、以部门为单位查找能力差距。各支部要结合先进性教育活动成果，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕“重点应加强哪些方面的能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。
3、开展网上学习交流。在院局域网上，及时登载“争先创优”活动学习动向，以及各支部和个人能力建设的计划。各支部要评选出优秀学习交流一篇，发布在网上，供大家学习交流。
（三）以保持先进性为目标，加强我院各项制度建设
1、修订完善院党建工作长效机制。在认真回顾总结先进性教育活动经验的基础上，逐项落实好梳理汇总的28条整改措施，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学严格提高职工素质。
2、完善薪酬体系、绩效考核制度。进一步改进和完善薪酬体系、绩效考核制度，科学量化各项指标体系。加强职工履行职责、能力水平、服务态度等方面的考核，全面推进我院勘测生产的效能建设。
三、活动要求
（一）坚定理想信念
要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决院属各支部和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。
（二）坚持勤奋学习
把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气；坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“三个代表”重要思想的本领。
（三）坚持勤奋工作
要以对群众高度负责的态度，增强热爱勘院、建设勘院、振兴勘院的责任感和工作激情（
（四）坚守党的纪律
要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利；在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。认真学习党的民族理论和民族政策，自觉运用马克思主义民族观和党的民族政策观察
、处理民族问题，以实际行动维护各民族的团结。
（五）坚持“两个务必”
要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我市改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。
四、切实加强组织领导
各支部主要负责人要切实加强对争先创优活动的领导，抓紧研究部署和落实。
一要把争先创优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。
二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。
三要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。
四要积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。
第2篇：党员争先创优活动方案为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，在先进性教育集中教育活动之后，经院党委研究决定，在全院范围内开展“争先创优”活动。现就如何开展安排部署如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，各支部要坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为勘测事业的创新发展作贡献。
二、主要措施
开展争先创优活动，要与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果紧密结合起来。
（一）以先进性教育为契机，大力加强职业道德建设
1、积极巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。今年1至7月份，按照市规划国土局先进性教育活动办公室的安排部署，联系勘测院自身实际，组织全体党员认真学习关于先进性教育活动的一系列文件精神，积极参加先进性教育活动的专题讨论和报告会。通过深入学习和研讨，不断深化了对开展先进性教育活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。
2、精心安排中心组和支部的全年学习。今年年内，除了同步学习先进性教育规定的学习内容以外，还要结合当前党建工作的实际，重点学习胡锦涛同志关于树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会等一系列论述，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。
3、组织中心组进行专题学习研讨。今年中心组学习安排？次专题研讨，研讨如何加强党务干部的能力建设问题，组织部门如何建立惩治和预防腐败体系的问题，党务干部如何“树立正确权力观、地位观、利益观”的问题，组织部门如何为构建社会主义和谐社会发挥重要作用的问题。
（二）实践先进性的具体要求，突出抓好基本能力建设
1、能力建设的重点内容。按照实践共产党员先进性的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。
2、以部门为单位查找能力差距。各支部要结合先进性教育活动成果，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕“重点应加强哪些方面的能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。
3、开展网上学习交流。在院局域网上，及时登载“争先创优”活动学习动向，以及各支部和个人能力建设的计划。各支部要评选出优秀学习交流一篇，发布在网上，供大家学习交流。
（三）以保持先进性为目标，加强我院各项制度建设
1、修订完善院党建工作长效机制。在认真回顾总结先进性教育活动经验的基础上，逐项落实好梳理汇总的28条整改措施，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学严格提高职工素质。
2、完善薪酬体系、绩效考核制度。进一步改进和完善薪酬体系、绩效考核制度，科学量化各项指标体系。加强职工履行职责、能力水平、服务态度等方面的考核，全面推进我院勘测生产的效能建设。
三、活动要求
（一）坚定理想信念
要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决院属各支部和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。
（二）坚持勤奋学习
把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气；坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义＊＊政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“三个代表”重要思想的本领。
（三）坚持勤奋工作
要以对群众高度负责的态度，增强热爱勘院、建设勘院、振兴勘院的责任感和工作激情，站在推进我院“超常规、跨越式”发展的前列，把工作的主要精力放在贯彻落实十六届五中全会会议提出的“十一五”发展规划上，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。
（四）坚守党的纪律
要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利；在工作中，坚持原则，作风＊＊，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。认真学习党的民族理论和民族政策，自觉运用马克思主义民族观和党的民族政策观察、处理民族问题，以实际行动维护各民族的团结。
（五）坚持“两个务必”
要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我市改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。
四、切实加强组织领导
各支部主要负责人要切实加强对争先创优活动的领导，抓紧研究部署和落实。
一要把争先创优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。
二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。
三要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。
四要积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。
第3篇：村争先创优活动方案强化薄弱点，抓好落实。该局坚持把建立长效整改机制作为争先创活动的途径，不断从教育活动中总结经验，认真研究自身的整改方案，把其中未整改或整改不到位的“盲点”问题作为主攻方向，深入剖析根源，找准结合点，增强互动性，整体推进，抓好落实。
找准落脚点，惠利于民。创先争优活动开展以来，该局把保障和改善民生水利作为局党组的根本职责高度重视、积极作为，为群众提供高效便捷的服务，为老百姓办理更多的实事好事，着力解决老百姓的安全饮水、节水灌溉、流域治理、抗险救灾、水库整险加固等问题。通过实施“脱贫帮困”活动，鼓励党员、村干部聚集到带领群众创业致富上来，带动扶贫村的经济大发展。
立足制高点，高标准、严要求。“争先创优、争创一流”是该局争先创优活动的目标。该局围绕“五好五带头”创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，各项工作齐头并进，力争在水利建设、安全生产、防汛抗旱、依法行政、党建党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、新农村建设等方面有所突破。通过争创活动，使党员队伍整体素质进一步提升，党员模范带头作用进一步增强，党组织凝聚力、战斗力进一步加强，水利事业又好又快的发展。
一、开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的指导思想和目标要求。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕经济建设中心和“改革、发展、稳定”大局，立足本职工作，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激励全体党员干部振奋精神、坚定信心、锐意进取，迎难而上，全面冲刺年度各项目标任务。
目标要求：通过深入扎实开展“学习实践科学发展观争先创优”活动，使全体党员干部的素质有新的提高，业务能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。
二、开展“学习科学发展观争先创优”活动的具体内容。
1、抓学习，提高素质。学习是一项长期的任务，应持之以恒、常抓不懈，要教育广大党员干部刻苦学习、锲而不舍，通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力。一要在加强政治理论学习上争先创优。党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，当前尤其要全文学习、深刻领会党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论著作，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上争先创优。全体党员干部要努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，向书本学习、向人民群众学习、向生产实践学习，虚心请教，学用结合，活学活用，不断适应新形势、新任务、新要求，加快党在农村各项政策的落实，推动各项工作全面、快速、健康发展。
2、抓工作，推动发展。开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的最终目的是推动发展，促进各项工作的落实。各单位都要将争先创优活动同单位工作紧密结合，注意方法、注重实效、注重结合、形成合力，达到改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。
3、抓作风，弘扬正气。作风建设是党的建设的重要组成部分，要教育全体党员干部公道正派，廉洁自律，在严守工作纪律，以实际行动加强作风建设上争先创优。
三、开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的方法步骤。
1、思想发动，组织实施。召开动员大会，制定实施方案，强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。
2、落实方案，全面争创，认真开展创建活动。
3、检查验收，总结表彰。统一组织检查，召开总结大会，对表现突出、成绩显著的个人进行表彰奖励。
四、加强“学习科学发展观争先创优”活动的组织领导。
1、加强领导，明确责任。成立“学习实践科学发展观争先创优”活动领导小组，由党支部书记任组长，其他相关负责人为成员，负责此项活动的督促、检查和指导。
2、强化宣传，营造氛围。广泛利用标语、横幅、板报、橱窗、传单、网站、广播等媒体广泛宣传开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的目的、意义、方法、步骤，使此项活动深入人心、成人皆知，吸引更多的人参与，取得更好的社会效果。
3、联系实际，务求实效。要把争先创优活动与工作实际紧密结合起来，真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。要重结果、见实效，活动期间，至少要办一件看得见、摸得着、利长远的实事、好事，严禁走过场、重承诺、轻行动和唱高调。
第4篇：中学“争先创优”活动实施方案为以科学发展观指导学校常规管理工作，落实管理环节，全面提高教学教学质量，促进学校各项工作健康可持续发展，努力办好让人民满意教育，根据我校实际情况制订“争先创优”活动方案。
一、活动主题：
人文和谐，科学发展，争先创优。
二、指导思想：
以党的十八大会议精神为指南，以办人民满意教育为目标。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，健全管理机制，强化管理过程，努力提高全校师生整体素质，提升学校品位。
三、组织领导：
组长：肖泽华
副组长：卢金华、李石头、吕华铭、兰炳华
成员：刘小山、叶顺生、王维、李坊建、王金文、肖文富、李富华、陈伟军
四、工作目标：
在“争先创优”活动中，我校主要做好“五个结合”。即争先创优活动与科学规范的学校管理相结合，与创建“人文和谐”校园相结合，与创建“安全文明”校园相结合，与学校品位提升相结合，与学校教育教学现代化相结合，具体目标如下：
1、加强师生思想道德建设，德育为首，构建和谐校园。
2、开展师生读书活动，创建书香校园，打造学校特色。
3、强化安全工作，优化办学环境，共建安全文明校园。
4、大力加强校园文化建设，丰厚校园文化底蕴，营造浓厚的校园文化氛围。
5、加强教师队伍建设，转变工作作风，形成一支高效、有战斗力的教师团体。
6、扎实推行校本教研，提升教师教、科研水平，提高教育教学质量。
7、规范收费管理及财务管理，建设规范教育收费示范校。
五、工作步骤：
本次“争先创优”活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段。制定学校争先创优活动实施方案。组织召开动员大会，成立领导小组，明确职责分工，统一思想，积极参与。
第二阶段：整体落实推进阶段。各处室按照任务分工完善各项计划和制度，逐项抓好落实。确保活动取得良好效果，同时领导小组加强监督自查，及时发现问题，认真整改，保证活动有效推行。
第三阶段：检查提高阶段。认真对照评价指标，逐项开展全方位，深层次的自查自改，创优争先。
六、主要工作及措施
（一）建立、健全各项规章制度，保证各项工作有序、有效地开展。
健全和完善学校各项制度，制定《万隆中学教师绩效考核细则》、《班主任考核细则》、《教师评优评先制度》、完善《安全管理制度》、《食品卫生安全管理制度》、《重大事故应急处理预案》、《校本教育活动方案》、《教学常规管理制度》、《学校财务管理制度》等，使各项工作制度化、程序化，以保证我校“争先创优”工作扎实，有效地推进。
（二）加强德育常规管理工作。
1、建立未成年人思想道德建设阵地
充分利用学校教育这一渠道，根据初中生的年龄特点，精心设计和组织开展活动，开辟德育教育学平台，提高学生的思想素质。
规范周一升旗仪式，国旗下讲话，培养学生爱国情感及集体荣誉感，利用重大节日及重大纪念日，开展形式多样，主题鲜明的教育活动，对学生进行爱国主义、民族主义等方面的教育，利用广播、板报、宣传刊栏等阵地引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、落实德育常规管理工作
抓好日常行为规范的教育，对学生进行文明礼仪、遵纪守法、知恩感恩、关爱他人等方面的教育。充分利用班务谈话这一主阵地，把德育工作分解、细化、形成序列、分步落实，使学生行为更趋规范、文明。加强班级建设，建立班级档案，各班形成特色鲜明的管理模式，逐步形成良好的班风、学风。
（三）加强安全工作，创建安全文明校园。
安全工作是学校工作重中之重，可谓责任大于天，可加强安全工作，我校成立安全工作领导小组，制定《安全管理制度》，建立安全教育网络，做到层层落实责任到人，与每位教师签订学校安全管理责任状，使各项安全措施落实到位。
加大硬件投入，在重点部位安装防盗门、应急灯、灭火器及安全监控系统，为建设安全文明校园提供物质保证。
完善各项安全制度。加强门卫制度，加强安全教育，对学生进行安全用电、安全乘车、食品卫生安全等方面的教育。加强警校联系，请校外辅导员、镇派出所民警进行安全意识讲座，让安全意识深入学生心中，学校定期对安全隐患进行排查与整改，做到有内容、有记载。
（四）强化教学管理，提高教育质量。
1、教学质量是学校的生命线，体现了学校的办学水平，为提高教学质量，我校制定《教学常规管理制度》，从备课、作业、授课、辅导等方面对教师提出严格要求并量化为指标，评价结果与绩效工资，评职评先等挂钩。
2、扎实开展校本教研及校本教师教育。校本教研分文理科每周开展一次活动，确定教研主题，以集体备课、授课、说课、讲座三种形式为主，活动日程化，做到记载详实、方案落实，使教师在活动中提高教研、科研水平。
3、倡导教学反思。把反思作为提高教师课堂教学水平的手段之一。要求教师通过反思从教学实践中寻找问题（
（五）以“教师为本”，加强教师队伍建设。
1、加强师德师风建设，以教职工师德活动为载体，以教师的职业道德教育为依托，扎实开展师德师风建设活动，要求每名教师上交公开承诺书，将活动结果作为教师年终考核部分依据，与评先表模、职评、绩效工资挂钩。
2、扎实开展学校校本教师教学工作，每位教师制订自我发展计划，把学习现代信息教育技术，利用远程教育资源，及人文素养的学习结为一体，学习按计划进行，扎扎实实地实施自我发展计划，提高运用现代信息技术的能力，提高自身文化素养，全面提升自身素质。
3、加强教师党员队伍建设。公示党员教师公开承诺书，发挥党员先锋模范作用，健全党员教育长效机制，使党员队伍建设不流于形式。
（六）严格收费管理及财务管理、建设“规范教育收费示范校”。
1、严格执行上级有关部门收费政策，实行“一费制”收费，实行收费公开制，拒绝杜绝乱收费现象。
2、严格遵守学校财务管理制度，实行财务清理审计制度，监管财务运行情况。
3、严格食堂管理，凸显服务性，还利于学生，服务于学生。
第1篇：深入开展创先争优活动2015年工作方案
根据《全市深入开展创先争优活动2015年工作要点》要求，为进一步推动我县2015年在创先争优活动深入开展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织动员各级党组织和广大党员干部争科学发展之先、创社会和谐之优、求惠民利民之实、固基层基础之本，确保全县创先争优活动取得实效，为推动全县经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体要求
以“基层组织建设年”为契机，突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，即“强组织、增活力，创先争优迎十八大”，各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年全过程；明确三个重点，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”；实现五大目标，即使基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍处理机制活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
二、主要目标
（一）在强化学习培训中创先争优。积极推进学习型党组织建设，进一步开展以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”活动，创新学习方式，丰富学习内容，不断提高党员政策理论水平和素质能力，形成推动工作的强大动力。
（二）在推动科学发展中创先争优。紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标，坚持围绕中心、立足本职，以正在做的事情为中心，不断完善科学发展的规划、思路和举措，转变经济发展方式，提升科学发展水平，以创先争优的实际行动促进科学发展，以科学发展的实际成果检验创先争优的成效。
（三）在促进社会和谐中创先争优。积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、健康向上的社会风气，党员、干部主动深入基层排查和化解矛盾纠纷，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，维护社会大局稳定。
（四）在服务人民群众中创先争优。充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事，帮助群众解决生产生活中的实际问题，切实为群众提供优质高效服务，让群众得到更多实惠。
（五）在加强基层组织中创先争优。扎实开展基层组织建设年活动，进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党建工作的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面落实基层组织建设的各项工作任务，带动其他各类基层组织建设创先争优、推动各项工作落实。
四、具体措施
一要增强学习效果。要通过中心组学习、举办知识讲座、集中办班培训、座谈交流等形式，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、全省第九次党代会精神、全区经济工作会议精神、2015年盟委（扩大）会议精神，特别是党的十八大召开后，要迅速学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展以推动科学发展、转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，不断提高党员素质能力，切实把思想和行动统一到县委政府中心工作上来，谋划推动科学发展的思路和措施。
二要注重机制建设。坚持把健全完善长效机制作为开展创先争优活动的重要内容，一方面将好的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制；另一方面要探索建立一批务实管用的制度，使各项工作更加制度化、规范化，进一步提炼完善在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面具有打基础、利长远的长效制度。要围绕增强基层党组织和党员活力、提高党组织和党员服务大局的能力的履职能力、激发党组织和党员内生动力为目标，进一步完善公开承诺、领导点评、群众评议、表彰奖励等好做法，建立健全符合实际、推动工作的制度规范，把党内的创先争优和单位的创先争优融为一体，推动创先争优常态化、长效化。年内，每个党基层至少研究制定落实一项管用的长效体系，并调整补充完善本地区、本单位制度体系，以加强制度建设促进各项工作规范、高效落实。
三要推进载体创新。紧紧围绕优化发展环境、优化产业结构、推进节能减排、全民创业就业、保障改善民生等事关全局的重点工作，针对党组织的不同职责任务、不同群众党员的岗位特点，分领域精心设计务实管用的活动载体，实行项目化运作，把创先争优活动落实到每个基层党组织、每名党员，形成推动发展的强大合力。
一是认真实施结对帮扶工程。不断巩固和深化活动成果，通过帮助制定规划、引进发展项目等形式努力为群众办实事。县处级领导要主动深入所联系乡镇、街道、企业和分管的部门调研指导工作，解决实际困难和问题。各部门、各单位要坚持深入基层，掌握基层实情，了解群众所需所盼，大力开展机关党员双承诺和志愿服务活动，帮助基层理清思路、解决问题、助推发展、构筑和谐。乡镇（街道）领导要积极协调盟县领导深入联系点开展调研、解决问题。村村（社区）负责人要主动邀请上级部门领导，为基层发展出主意、想办法。企业党组织要为所在村（社区）发展提供帮助，为困难党员群众办实事。县直单位党组织与村（社区）党组织结对，按照统筹城乡发展、实现相互促进的目标，开展形式多样的帮建活动。县直单位党员与村（社区）党员、群众结对，开展形式多样的帮扶活动，努力为群众办1-2件实事。
二是深入开展“双服务”活动。各街道、乡镇和机关事业单位紧紧围绕工作职能，从加强组织领导、抓好督查测评、强化考核验收、坚持典型示范、注重工作创新等方面创新工作举措，着力抓好任务落实，努力实现四个方面目标：坚持为民服务，服务意识明显增强；实行载体带动，服务作风明显改进；抓住重点环节，服务效能明显提高；注重务实创新，服务能力明显提升。
三是积极开展干部服务基层活动。巩固和深化“县级领导服务基层活动”，县级领导带头深入农村牧区、街道社区、重点企业，与干部、群众谈心谈话，了解基层群众在生产生活中存在的困难和问题并努力帮助解决，促进群众发展生产、致富增收，了解掌握企业经营状况和发展所需，引导企业改善产业发展环境、增强企业发展后劲。大力开展以“下基层办实事转作风”为主要内容的服务基层活动，组织干部到条件艰苦、环境复杂的地方蹲点或挂职锻炼，努力为基层办好事、解难题，化解矛盾纠纷，不断巩固和发展我县民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。
四要创新推进方式。一是认真做好公开承诺活动。按照程序规定，抓好新一轮公开承诺，引导基层党组织和广大党员在深入调研、广集民意的基础上，结合单位职能和岗位职责确定争创目标，围绕中心工作和重点任务，确立公开承诺事项，积极搞好践诺，积极推广设岗定责、对标定位、夺县争星、升级晋档等经验做法，以良好形象赢得群众满意，以一流业绩促进工作落实，推动全县“十二五”目标任务的落实。二是扎实开展领导点评和群众评议活动。健全完善“点评、整改、提高”工作机制，将党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，加以规范和明确，确保党组织和党员点评率100%。搞好点评整改，督促指导党组织和党员针对点评反映的问题，认真寻找差距，深入分析原因，建立健全整改落实台帐，切实抓好整改落实。巩固和深化评议成果，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时归纳梳理，查找分析原因；对群众评议满意的工作事项，及时总结经验，建立长效机制；对群众评议不满意的，及时跟踪整改，确保问题整改落实。三是精心组织评选表彰。要结合推荐十八大代表工作，按照逐级推荐、组织考察、审定公示、表彰奖励的程序，推荐确定一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，“七一”前夕进行表彰，并选树一批盟、自治区级的先进集体和先进个人，树立基层党组织和党员的先进典型，形成学习先进、争当先进的良好风气，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
五要突出为民服务。在窗口单位和服务行业党组织和党员中集中开展“三亮三比三创三评”主题活动，进一步规范行业行为，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式，争做群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵，促进窗口单位和服务行业改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，不断提升窗口单位服务水平。要把服务群众作为创先争优破解难题的重要内容，把办实事、惠民生作为党内经常性活动，下大力气解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房等群众反映强烈的突出问题，着力破解基础设施建设、社会事业发展、特色优势产业培育等方面的难题，在抢抓发展机遇、突破重点难点上创先进、争优秀。
六要注重把握节点。要按照“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”的要求开展活动，推进“机关党员干部服务基层”活动，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题；在“三八”、“五一”、“五四”等重大节日，积极开展“创先争优—职工、青年、妇女在行动”主题实践活动，深化党群共建创先争优；在建党91周年期间，深入开展“推树典型，学赶先进”活动和送温暖、献爱心服务活动，及时总结推广基层党组织创先争优活动行之有效的做法；“七一”后，要认真总结创先争优活动的重要意义、经验做法、主要成效，进一步抓好活动成果的转化运用，通过展示成果、总结提升、群众评议，形成完善的创先争优长效机制。
七要加强基层组织。扎实开展好基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。落实基层党（工）委书记抓党建工作责任制、党员经常性教育机制和党组织生活规范化机制，加强基层组织制度化规范化建设、基层党建示范项目建设、阵地建设，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强农牧区基层党组织建设。进一步深化“三级联创”活动，建设“五个好”乡镇党（工）委和“五个好”村村党支部。全面推行“四议两公开”工作法，扎实推进村村民主建设进程。全面开展“党支部活力赛”活动，积极激发党组织内生动力。统筹城乡党建，深化结对共建，促进农牧区发展和农牧民增收。二是构建城镇区域化党建新格局。积极推进“四有一创”，认真落实《关于进一步加强全县城镇和谐社区建设的意见》，积极推行街道社区“网格化”党建管理模式，不断推进社会管理创新；开展特色社区创建活动，提高服务群众的水平；扎实开展共驻共建活动，整合各方资源，聚集各种力量，加强社区建设。三是抓好机关党建工作。按照机关党建走在前头的目标，在机关、事业单位中积极开展“三亮三提三评三创”主题实践活动，提高工作效率，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率，不断推进机关效能建设和作风建设。四是推进“两新”组织等领域党建工作。进一步加强“两新”组织党建工作，继续做好“扩面”和“规范”工作，通过开展创建百企联村、支部共建等主题实践活动，充分发挥“两新”组织党组织和党员的作用。进一步通过挂职锻炼和志愿者服务等形式，帮助“两新”组织健全相关工作制度，规范“两新”组织日常工作。
八要加强社会管理创新。一是加强基层基础，深入排查化解社会矛盾。要整合各方资源，调动各种力量，充实社会工作者队伍，强化社区、村村管理自治，不断提高村村、社区党组织管理社会、服务群众的能力。大力推进服务型基层党组织建设，按照“区域化统筹、网格化管理、常态化服务”的思路（
九要强化组织领导。一是落实领导责任。要进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调，各级党组织书记要继续把创先争优活动紧紧抓在手上，及时研究部署，抓好组织实施，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要建立县、乡镇（街道）、村（社区）“三级联述联评联考”制度，三级党组织书记要就抓基层党建工作情况向上一级党组织进行专项述职；要组织基层党组织和党员和群众代表，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层党建工作情况进行评议；要把抓基层党建情况作为乡镇（街道）、村（社区）三级党组织（班子）、领导干部年度考核的重要内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建的抓基层党建动力机制，不断提升基层党建科学化水平，引导各级党组织和党员争创一流业绩，向党的十八大献礼。二是强化分类指导。引导全县各领域、各行业党组织围绕本领域和行业特点，着力抓基层打基础，切实发挥督查指导组的作用，进一步提高基层组织建设的科学化、制度化、规范化水平，以本地区、本部门取得良好的工作业绩促进全县经济社会更好更快发展，让群众得到更多的实惠。三是加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、手机
党课、工作简报、《创先争优党县飘扬》等宣传平台，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际成效，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，发挥典型的示范带动作用，以党组织和党员创先争优带动整个单位和地区创先争优，把创先争优活动引向深入。
第2篇：公司创先争优活动方案根据集团公司的统一部署，公司党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。紧紧围绕一条主线，突出一个主题，强化三个围绕，构建六大载体，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动“1136”工程。公司党委根据集团公司创先争优活动领导小组办公室印发的《关于印发﹤集团公司深入开展创先争优活动2015年宣传工作要点﹥的通知》文的精神，结合公司实际，制定如下活动方案。
一、指导思想
在公司基层党组织中深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，深入传达集团公司党委有关创先争优的重要指示，贯穿“把创先争优活动作为共产党员终身追求”的主线；突出科学发展、五年翻番”的主题，激励党员无私奉献的精神；强化三个围绕，即紧紧围绕落实和拓展学习实践活动整改方案任务、解决突出问题创先争优；紧紧围绕发展壮大，为股东创造更优良业绩；紧紧围绕固本强基、加强基层党组织建设创先争优；构建“六大载体”，即构建“讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展”六大活动载体。进一步解放思想、改革创新，努力把创先争优活动作为公司优化管理、提升竞争力、促进可持续发展的新契机。
二、确定内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
创建先进党组织的基本要求是：建设学习型党组织，出色的完成《党章》规定的基本任务。努力做到“五好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展。通过科学发展观学习、开展民主生活会、喜迎主题党日活动等形式，进一步强化职工群众党员意识和先锋模范意识；通过带头人示范作用、举办主题学习活动等形式，将学习型党组织进一步落到实处，把提高员工素质、促进全面发展作为公司发展的主要目标；围绕公司重点工程攻坚克难，在新项目开发、管理创新等方面，引导广大党员发挥先锋模范作用，争创奉献一流；宣传“一名党员一面旗帜”亮出身份、明确责任，树立党员带头形象；建立科学管理机制、健全监督机制、开展交流渠道，保证公司利益不受损失、员工利益不受影响；围绕“科学发展、五年翻番”的主题，制定公司十二五总体规划，细化阶段性目标和措施，构建可持续发展的系统方案，为做大做强北方地产奠定基础。
三、组织机构
公司党委根据创先争优活动的总体要求，抽调精干人员组成工作小组（组长：），构建党委统一领导、党支部、党小组专门负责，各部门共同参与的工作机制。在具体分工中，党委全面领导公司的创先争优活动，针对公司发展状况，制定争先创优活动总体实施方案，在公司范围内开展动员部署、舆论宣传，充分发挥党委的领导和指导作用。党支部和党小组根据党委的部署，分工负责本小组的创先争优活动，制定实施方案，组织落实，并将实施情况及时反馈给公司党委。在实际行动中，党委、党支部、党小组结合分工安排，建立创先争优活动的联系点，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，办成创建学习型党组织的示范点，最终把创先争优内化成共产党员的终身追求。
四、实施措施
1．总体规划
公司党委，把创先争优活动当做公司发展的一项长期工作来抓，根据集团党组创先争优活动的总体要求，分三个阶段逐级推进创先争优活动。活动时间从2015年6月开始，到党的十八召开前结束。第一时段，从2015年6月开始至2015年底，以建立健全学习实践科学发展观的长效机制为专题开展创先争优活动；第二阶段，从2015年1月开始至7月，以迎接建党90周年、人民兵工成立80周年为专题开展创先争优活动。第三时段，从2015年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为主题开展创先争优活动。
2．当前的措施
从2015年6月至2015年底，公司党委把深入实践科学发展观的长效机制作为创先争优活动的重点。深入贯穿“把创先争优活动作为共产党员终身追求”的主线，突出“科学发展、五年翻番”的主题，强化三个围绕，构建“讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展”六大活动载体，在共产党员中广泛开展“五明确、五抓住、一加强、一确保”，“五个好、五带头”，“四好、四强”，“一个党员一面旗帜”，“党员先锋”等各种形式的创先争优系列活动，抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证创先争优活动真正从形式和内容上得到落实。
（一）开展教育活动。重点学习党的十七大精神、贯彻落实科学发展观以及全国国有企业党建工作会议文件，结合集团公司党组书记尹家绪书记对开展创先争优活动作出的重要批示，张国清同志在集团公司上半年重点工程工作会议上的讲话精神，加强党员的政治理论学习，增进党员保持先进性的觉悟，激发党员向党组织靠拢的积极性。
（二）开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治觉悟、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。
（三）开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
（四）解决突出问题。围绕项目开发建设，对项目公司的远程调控等管理中的难点和重点，召开党员座谈会，回顾过去，查找缺点，总结经验，发动党员动脑子、想办法、出主意、激荡思维，鼓励党员在工作中不断创新，争先发挥带头作用。
（五）开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据工作中所思所想，提出改进工作的合理化建议，对有贡献的员工采取精神奖励和物质奖励结合的办法，鼓励先进，为优秀员工提供展示机会和晋升平台。
（六）强化督查考评。公司党委采取经常性督查、随机抽查等方式，了解各党支部、党小组的活动进展，组织座谈会，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，坚决打击创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、流于形式、走过场等不负责任态度。对开展创先争优活动中发现的问题，要及时提出批评，限期整改，并纳入年度考核业绩中。
公司党委，希望通过“创先争优”活动，激发广大党员职工，争当实践科学发展观的排头兵。在工作上，以上限为标准，在生活上，以下限为尺度；严格自律、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。奋发有为、勇于创新、甘于奉献、做廉政勤政的典范；进一步发扬“解放思想、开拓创新、爱岗敬业、顽强拼搏、争创一流”的精神，围绕“把创先争优活动作为共产党员的终身追求”的主线，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
第3篇：司法局创先争优活动宣传方案为进一步发挥舆论的宣传引导作用，营造浓厚的活动氛围，切实做好创先争优活动，根据局创先争优活动领导小组要求，特制定如下宣传方案。
一、指导思想创先争优活动宣传工作，要以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“固本强基筑堡垒、创先争优作表率、科学发展求突破、服务大局比奉献”的主题和“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”的目标，对创先争优活动进行全面深入的宣传报道，通过积极有效的舆论引导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动创先争优活动提供强大的思想舆论支持。
二、宣传重点1、大力宣传开展创先争优活动的重要意义，切实使广大党员思想上重视，行动上落实。2、大力宣传各基层组织开展活动的新举措、新经验，通过丰富的活动载体，提高广大党员参与的活动的积极性和主动性。3、大力宣传活动中涌现出来的先进典型。通过典型的宣传，以点带面，发挥典型的引领作用。4、大力宣传为基层群众解决的实际问题，始终把活动的目标取向放在惠及广大人民群众上。5、大力宣传创先争优活动如何促进司法行政工作水平的提升和促进全市经济社会又好又快发展。
三、宣传形式分对内宣传和对外宣传两种形式。
对内宣传主要形式：组织与活动有关的评论、言论、理论文章的撰写，组织征文、演讲、参观等活动，主要载体是局创先争优活动简报、市司法局网站、、创先争优活动专栏、局刊物、电子显示屏幕、悬挂标语、印发明白纸等。各基层组织要结合自身实际，丰富和创新宣传载体。
对外宣传主要形式：协调联络中央、省、市报纸、电台、电视台等新闻媒体及有关网站等进行宣传报道。四、几点要求1、切实加强领导。要高度重视这次创先争优活动的宣传报道工作，加强领导。司法局专门成立创先争优活动宣传报道组，负责对宣传工作的组织、协调和督导。各基层组织也要抽调精干力量，负责创先争优活动的宣传报道工作。要按照局创先争优活动领导小组的统一部署和要求，开展全参与、全方位、全覆盖的宣传，营造强大的宣传声势。2、科学统筹安排。宣传要全面准确，统筹安排，要围绕创先争优活动各个实施阶段的重点，做好宣传。要加大宣传力度，保持宣传密度，防止出现“前紧后松”，“上热下冷”，浅尝辄止。3、正确把握导向。要把创先争优活动与全局中心工作的宣传结合起来，积极探索新的宣传方式，增强宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
第4篇：区妇联创先争优活动方案为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，进一步深化创先争优活动成果，推动妇女工作不断创新发展，根据上级有关要求，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕区委中心工作，着力加强妇联基层组织建设和妇联干部能力建设，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用，团结带领全区广大妇女群众为推动科学发展、率先发展、加快发展，实现“富民强区”的战略目标做出积极贡献。
二、活动安排
xxxx年，区妇联重点围绕推进全区“四化两型”建设，全面实施“五项工程”。【脱贫争先活动方案】
一是实施民生实事工程，进一步推进妇女创业就业工作，引领广大妇女在推动经济社会发展中建功立业。依托妇女创业就业指导中心，为妇女创业就业提供指导服务，推动妇女小额担保贷款指标的落实；大力发展家政服务业，扩展技能培训，打造巾帼家政服务品牌；广泛动员妇女，积极开展新一轮妇女病普查普治工作和婚前检查工作；围绕加快转变经济发展方式，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，围绕加快发展现代农业，大力开“岗村共建”、“巾帼示范村”等活动。
二是实施维权关爱工程，进一步推进帮扶救助工作。
认真做好《两规》终期评估工作，查漏补缺，及时协调各成员单位工作进度，推动妇女儿童发展规划全面如期达标，确保顺利通过省、市督导评估检查。开展调研，做好新一轮《两规》编制工作。扎实做好12338热线接听和登记工作，及时为妇女儿童提供政策、法律咨询和心理疏导。整合社会资源，开展向贫困母亲、特困儿童的各类救助活动。
三是实施巾帼文明工程，进一步推进特色家庭
创建工作。围绕国家森林城市创建工作，开展绿色家庭、文明家庭等评比活动，动员全区妇女参与绿色、报告会。
三、时间安排
1、区妇联及党员的公开承诺工作在2月底前完成，全区各乡镇街道、工业园妇联和妇联主席的公开承诺在4月上旬前完成。区妇联对承诺书时行调阅，承诺内容存在不实，敷衍、应付等现象的将进行责令整改。承诺书一律公示。
2、各极妇联组织要在4月xxxx年度创先争优活动实施方案，并上报区妇联。
3、区妇联组织本级机关和基层妇联主席对区妇联开展创先争优活动情况进行评议，评议分上半年和下半年两次进行，各基层妇联组织可比照组织妇女代表进行评议。对妇联机关的评议主要包括：推进创先争优洗动，兑现公开承诺情况；妇联组织建设和班子建设情况；为妇女儿童办实事情况。对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情况；立足本职，岗位争优情况；联系和服务妇女情况。各级评议工作要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。
4、区妇联每半年开展一次领导点评活动，由区妇联主席对本机关党员和乡镇、街道、工业园妇联主席创先争优情况进行点评（
5、各级妇联组织要于xxxx年6月1日前完成各类先进的推荐工作。包括“五带头”优秀女共产党员、“五个好”先进基层妇联组织、双学双比女能手、巾帼建功标兵、优秀女企业家等，每个单位至少推荐2个先进典型。
四、工作要求
各级妇联组织和妇联干部要以“建设坚强阵地和温暖之家”为目标，深入推进创先争优活动开展，高度重视，精心组织，突出重点，深入宣传，充分的发挥妇联组织在动员妇女参与社会经济建设的凝聚作用和妇女干部的模范带头作用，为妇女儿童多做实事，多办好事，促进社会和谐。
为增强创先争优争做先锋活动成效，在全局培育一批党员先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励党员立足本职岗位，以实际行动塑造党员新形象，展示党员新风采，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现制定创先争优活动实施方案：
一、总体目标
在创先争优，争做先锋活动期间，将“争做先锋”的实践载体进一步具体化为“亮身份、践承诺、争先锋”，分类实施、逐层推进典型争创活动，使党组织和党员学有方向、赶有目标，建立健全党员示范内动力机制，增强党同人民群众的血肉联系，达到“民得实惠、党得民心”的目的，真正实现“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”。
二、活动主体
局党组织和全体共产党员。
三、活动时间
2016年6月—2016年6月为集中活动时间。2016年7月—2016年6月为深化拓展时间。
四、实施步骤及时间安排
（一）亮身份
是党员的摆放党员办公牌，亮出党员身份，不断提高党员的自律意识、责任意识和自觉接受群众监督意识。
（二）践承诺（2016年6月30日前）
每名党员围绕自身岗位职责，就工作目标、工作态度、工作效率等做出公开承诺；党组织根据职能和党员承诺内容，向社会做出公开承诺。党组织和党员在日常工作、学习、生活中，严格兑现承诺，取信于民。
1、定承诺（2016年8月31日前）
①党组织承诺重点。党组织确定承诺重点，以“五个好”为基本标准，将承诺重点与党组织的中心工作、当前工作重点、加强自身建设等有效对接，确定阶段性目标和年度目标。就经济发展、执政能力、自身建设、民主法治建设、为民办实事、社会稳定等方面公开作出承诺。
②党员承诺重点。党员承诺以“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”为总要求，以“五带头”为基本标准，就几方面或某一方面做出公开承诺。承诺内容包括以下四个方面：一是共性承诺，主要是《中国共产党章程》所规定的党员必须严格履行的所有义务，创先争优活动中党组织对党员提出的要求。二是岗位承诺，党员根据各自的岗位职责，提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。三是实事承诺，党员在年度内至少做一至两件实事，所承诺的实事必须经过努力可以达到。四是自律承诺，主要承诺维护党员形象，遵守规章制度、党风党纪，增强党性修养、宗旨意识方面的主要措施。
设立《践诺专栏》，将党组织和党员的承诺进行公示。
2、践承诺（2016年6月30日前）
党组织和党员对确定的承诺事项制定措施、落实责任，明确时限、抓好落实，以实际行动履行承诺。开通监督电话、设置承诺评议箱、发放践诺情况调查表等方式，广泛征求社会各界对党组织和党员践诺情况的意见和建议。
（三）争先锋（2016年6月30日前）
组织党员自上而下，分岗位（科室）之星、单位之星、行业先锋和先锋4个层次开展争创活动，在全局掀起创先争优热潮。
1、争创岗位之星（2016年9月30日前）。主要围绕内强素质、外树形象开展争创活动，即勤奋学习、精通业务，做本职工作的行家里手；有较强的宗旨观念、服务意识和奉献精神，密切联系群众，热情周到服务；坚持原则，廉洁自律，依法办事，秉公执法；严格兑现承诺，认真履行岗位职责，出色完成岗位目标。
2、争创单位之星（2016年11月30日前）。主要围绕当表率、做示范开展争创活动，即在工作、生活中模范表率作用发挥到位，在单位内部带动形成和谐融洽、干事创业的氛围；乐于助人，热心公益事业，与党员群众关系和睦，在群众中形象好、口碑好；业务能力超群，工作业绩一流，岗位目标考核位居前列。
3、争创行业先锋（2016年1月31日前）。主要围绕服务中心、服务大局开展争创活动，即工作水平、工作能力、工作业绩在同行业名列前茅，为行业所公认；勇于开拓创新，钻研新技能，研发新技术，有创新成果在行业推广；能够围绕全县工作大局，创造性开展工作，开创工作新局面。
4、争创先锋（2016年6月30日前）。
五、领导机构
局成立创先争优活动领导小组，由局长同志任组长，副局同志任副组长，具体负责创先争优活动的开展，加大措施，力争创先争优活动取得显著成效，达到预期目的。
根据市计生委统一安排部署，为了更好的巩固科学发展观活动成果，配合市计生委工作，经局党组研究决定在海兴县计生系统内开展行业作风建设“创优争先”活动。现制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观思想为指导，以提高干部队伍整体素质为根本，以严格执法、公正执法、规范执法、文明执法为主线，坚持教育为主，纠建并举，奖惩结合，切实转变干部作风为契机，提出了“履职尽责、勤政为民”的活动口号。努力为全县人口和计生工作又好又快发展做出新的更大的贡献。
二、目标要求
我县以市计生委组织的这次“创优争先”活动为契机，加强对本县行业内各党员干部的学习教育，解决领导班子和党员干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的问题；同时使全体党员干部统一思想认识，建立工作的长效机制，切实把思想统一到市计生委的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，开拓创新，积极作为，变挑战为机遇，化被动为主动，提高驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力，走出一条发展得到有力保障、资源得到有效保护的新路子。具体要求为：
１、加强学习教育，解决思想上、作风上、管理上存在的问题；
２、统一思想认识，建立长效机制，进一步提高计生队伍素质，提高服务质量。
3、开创计生工作新局面，更好的为和谐海兴做贡献。
三、活动内容
（一）按沧计育[2016]5号文件精神，开展我县计生系统行业作风建设“创优争先”活动。
（二）建立效能考核奖惩机制，明确考核内容。实行首问责任制、AB岗制、限时办结制。切实杜绝“吃拿卡要”以及乱收费、乱罚款等不作为、乱作为等问题，提高群众满意度。
（三）继续完善便民服务大厅建设，为群众提供更加优质、更加高效、更加便捷的服务。
（四）开展“双评”活动。按市人口计生委要求，我局今年继续深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动。
（五）推行征收社会抚养费“四在县”。为规范管理征收社会抚养费，从制度上遏制不正之风的发生。我局从各乡镇分别抽调一名政法员，组成县级执法大队，分成两个小队，按照我县的地理位置分为两片，由抽调的政法员负责辖区内的社会抚养费的征收工作。
四、组织领导
对于本次“创优争先”活动，局党委十分重视，并成立了以党委书记、局长杨立波为组长，副局长王本强为副组长的活动领导小组，领导本单位的“创优争先”活动顺利开展；并成立活动领导小组办公室，负责协调督导本次活动。各部门负责同志要切实负起责任，在做好自身学习整改的同时，监督本部门其他干部的学习整改情况，并及时召开座谈会、讨论会等以促进本次活动的有效开展。
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