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在全国人才工作会议上的讲话
（2010年5月26日）
习近平
这次全国人才工作会议，是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。与会同志认真学习了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和胡锦涛、温家宝同志的重要讲话，交流了做好人才工作的经验，对进一步做好人才工作提出许多好的意见。昨天下午，我参加了第六组的讨论，大家发言踊跃、气氛热烈，结合实际谈认识、讲收获、提建议，听后很受启发。与会同志普遍认为，中央制定颁布我国第一个中长期人才发展规划纲要，中央政治局常委全体同志和在京的中央政治局委员、中央书记处书记等党和国家领导人出席这次会议，这充分表明了党和国家对人才工作的高度重视。这次会议主题重要、准备充分，胡锦涛、温家宝同志的讲话思想深刻、富有新意、针对性和指导性很强。通过这次会议，大家进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手，增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。大家一致认为，这次会议是求真务实的会议，是研究部署开创人才工作新局面的会议。
下面，我结合大家的发言和讨论，围绕会议精神的贯彻落实讲几点意见。
第一，紧紧抓住建设人才强国这个战略目标做好人才工作。国家中长期人才发展规划纲要明确提出，到2020年要培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶 1
基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这是一个鼓舞人心的战略目标。在经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的新形势下，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。我们是社会主义国家，要赢得与资本主义国家相比较的优越性，必须在人才的培养、评价、使用、流动等各个方面都显示出真正的优势。正如邓小平同志深刻指出的：“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。达到上述三个要求，时间有的可以短些，有的要长些，但是作为一个社会主义大国，我们能够也必须达到。”新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我们人才队伍建设取得很大成绩，各类人才在党和国家各项事业中发挥了巨大作用。同时也要看到，我们人才事业发展的总体水平与党和国家事业发展的要求相比，与世界先进水平相比，还有较大差距，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，严重制约着我国经济和科技的国际竞争力，影响着国家的长远发展。建设人才强国，正是中央基于对国内形势的深刻认识和我国人才发展现状的清醒估计作出的重大战略决策，体现了我们党和国家在人才领域进一步发挥社会主义制度优越性、更好地实现各项事业科学发展的决心和信心。贯彻这次会议精神，大家首先要统一思想、提高认识，紧紧围绕建设人才强国的战略目标，努力使人才工作的各项措施真正落到实处。
第二，深刻认识、自学遵循人才成长的规律，切实提高人才工作的科学化水平。把我国建设成人才强国，是一项庞大的系统工程，必须认识规律、尊重规律，按规律办事。什么是人才成长规律？就是人才成长过程中带有普遍性的客观必须要求。
比如厚德育人。德领才、德蕴才、德润才，不养德修身，难以成为有用人才，更难成为大家、大师。把握这一规律，就要把2
厚德作为培养人才的首要任务，努力造就一批又一批品学兼优、德才兼备的优秀人才。
比如量才施用。全才、通才固然好，但在实际工作中首先要注意发挥人才的长处。关键是人岗相适，让各类人才都能各得其所，人尽其才、才尽其用。
比如竞争成才。有比较才有鉴别，有竞争才有活力。人才成长的过程，是一个相互竞赛、比学赶超、拼搏前进的竞争过程。这个竞争，规则应当公平公正，程序应当科学公开，能够激励各类人才在竞争中增强动力、开发潜能、脱颖而出。
比如最佳成才期。从一般情况看，中青年时期是人一生中创新思维最活跃、精力最旺盛的时期，是人才成长和使用的“黄金期”。有学者对公元1500年至1960年间的世界1200多位杰出自然科学家和1900多项重大科技成果进行统计分析，发现自然科学发明的最佳年龄段是25岁至45岁，峰值是37岁。这里是讲自然科学。社会科学人才的成长，则往往需要更丰富的阅历和更深厚的积累。无论哪一种人才的成长，则往往需要更丰富的阅历和更深厚的积累。无论哪一种人才、哪一个年龄段，都需要为他们成长成才提供机会，尤其要用当其时。唐朝王勃《滕王阁序》中“冯唐易老，李广难封”的感叹，这种情况今天应当努力避免。【人才会议讲话】
比如实践成才。实践出真知，实践出人才。这是人才成长最根本、最管用的规律。当前，要着力解决培养与使用脱节、科研与生产脱节、理论联系实际不够的问题，引导人才深入群众、深入生产一线、深入现实生活，推动干部下基层、教师进课堂、医生去临床、演员上舞台、科技人员到厂矿车间和田间地头，注重依托国家重大建设项目和重大科学工程发现和培养人才，真正让人才在实践中锻炼、在一线上建功、在社会里成长。
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总之，人才的培养、开发和使用是一门科学。我们要注重把握其客观性，避免片面性和随意性，注重在实践中认识和把握规律、遵循和运用规律。
第三，坚持重在使用，充分发挥各类人才作用。服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发，是中央制定的人才工作指导方针。人才重在使用，在使用中发现，在使用中成长，在使用中发挥作用，在使用中增长本领。在人才使用上，一些地方和部门还存在一些陈腐落后观念和违背人才成长规律的现象：一是“武大郎开店”。凡是比自己高明的人一律不用，嫉贤妒能，担心政绩被人抢、名誉被人夺、位臵被人占，排斥人才、压制人才，甚至打击人才。二是“叶公好龙”。重视人才讲在嘴上、写在纸上、没有落实在行动上，现有人才大材小用，引进人才臵而不用，挫伤了人才的积极性。三是不能正确认识到处理引进外来人才与培养、使用本土人才的关系，要么近亲繁殖、搞小圈子，要么舍近求远、厚外薄内。四是求全责备。只盯缺点、专挑毛病、缺乏包容，不敢放心、放手使用人才。五是论资排辈。北魏孝明帝听信吏部尚书崔亮的意见，选官不问贤愚，只认年头，造成大量人才被埋没。这种熬年头的现象，现在一一些地方和部门也不同程度的存在。
以上这些现象，导致优秀人才不能脱颖而出、不能充分发挥作用。贯彻落实这次会议精神，要特别强调做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好用活各类人才。坚持用当适任，把人才素质能力与岗位需要结合起来，力争把每个优秀人才都放到最合适的岗位；坚持用当其时，及时发现、大胆起用各类优秀人才，使人才在黄金时期充分施展才干；坚持用当尽才，让各类人才在建设中国特色社会主义伟大事业的广阔舞台上各展所长、各得其所。
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第四，努力营造人才发展的良好环境，促使优秀人才脱颖而出。环境对人才成长与发展十分重要。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。人才竞争的背后，实际上是人才环境的竞争。“人往高处走”，“高处”就是能够干事成才的良好环境。
那么，我们需要营造什么样的人才环境呢？一是尊重人才、见贤思齐的社会环境。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人才资源是第一资源成为社会共识，让各类人才受人尊敬，在全社会形成人人渴望成才、努力成才的风尚。二是鼓励创新、宽容失误的工作环境。要积极倡导独立思考、追求真理，鼓励探索、爱护创新，同时又容许失误和失败，使各类人才能够在没有压抑的氛围中尽情发挥自己的聪明才智。三是待遇适当、无后顾之忧的生活环境。关怀令人振奋，鼓励催人上进。要格外关心各类人才的学习和生活，不断改善他们的生活条件，千方百计帮助他们解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等方面的实际问题，使他们能够安心工作。四是公平平等、竞争择优的制度环境。要深化用人制度改革，破除各种束缚和限制人才的体制机制障碍，建立健全科学的人才培养、吸引、使用、评价、流动、激励机制，进一步完善人才管理体制，坚持用法制规范、促进和保障人才发展，努力营造有利于各类人才脱颖而出的制度环境。
这里需要强调的是，在人才成长中领导干部特别是主要负责同志的作用很重要。大量事实表明，哪一个地方和部门的领导善于培养、发现和使用人才，那里的人才就会不断涌现出来。领导很重要的责任，就是为人才的成长创造环境、创造机会，使他们有用武之地。领导对人才最重要的翔，就是让他们都能施展才干、实现价值，不断增强自立自强的本领，凭借自己的实力去开创美好的未来。邓小平同志指出：“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”在人才问题上，各级领 5
同志们：
这次人才工作会议的主要任务是传达、贯彻全国和北京市人才工作会议精神，总结我区前几年的人才工作，研究部署今后一个时期全区人才工作任务。秀芳同志宣读的《关于进一步加强人才工作的实施意见》，已经区委常委会讨论通过，希望各单位结合各自的实际，切实抓好落实。个单位和个优秀人才的发言也很好，我们要向他们学习。
下面，我讲几点意见：
一、充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。
去年年底，中央召开了全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志发表了重要讲话，下发了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。中央站在全局和战略的高度，科学地分析了我国人才工作面临的新形势、新任务，深刻阐述了科学人才观，明确提出了实施人才强国战略的指导思想、原则、目标和任务，月日，市委、市政府召开全市人才工作会议，市委书记刘淇、市委副书记杜德印分别作了重要讲话，制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（征求意见稿），发出了认真学习贯彻全国人才工作会议精神，努力把首都人才工作推向新阶段的号召，明确了全市加强人才工作的指导思想、总体目标和主要任务。
我们要在认真学习领会全国和北京市人才工作会议精神的基础上，结合我区经济社会发展的需要和人才工作的实际，统一思想，提高认识，理清思路，抓住重点，大胆实践，努力把全区人才工作推向新阶段。
世纪是一个以创新为动力，知识经济蓬勃发展，经济全球化加快推进的时代。社会经济发展的动力，正在从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺也正在从以物质资源转向以人力资源为主，人力资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念日益深入人心。特别是北京提出的要在年率先实现现代化的宏伟目标，也要求我们抓住这个重要的战略机遇期，大力推进人才强区战略，早日实现一城带四区的发展思路，全力打造社会主义现代化
。
北京市人才工作会议精神，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人力资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才聚集到我们各项事业中来，为一城带四区发展思路的顺利实施提供坚强的人才保证和智力支持。 为实现这一目标，我们要全力抓好以下几项工作：
⒈努力营造培养、吸引和用好人才的良好环境【人才会议讲话】
良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。我们要以创新为动力，不断深化行政管理体制和人事管理制度改革，进一步完善稳定、吸引、激励、使用人才的有关政策，创造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好社会环境，为支持各类人才在我区创业，施展才华搭建广阔的舞台。
一是大胆使用，用事业吸引人才。要把着眼点首先放在优化党政干部和国有企业经营管理人才队伍上。大胆启用优秀的专业技术人才，将优秀人才充实到党政机关和国有企业的领导岗位。进一步完善公开选拔、竞争上岗、试用期制等制度，加大调整不称职干部的力度，为优秀人才腾位子，多种形式为后备干部创造锻炼成长机会，通过采取挂职、任职、交流、轮岗等多种形式，安排优秀后备干部到条件较差、问题较多的岗位去锻炼，让他们在实践中经受考验，增长才干。鼓励企业面向社会招聘经营管理人员，把各类优秀人才纳入视野，大胆启用学有专长，具有较强行政能力的专业技术人员到政府机关任职。
二是完善解决人才后顾之忧的政策措施。要重视解决人才工作和生活中的实际困难。对引进的高层次人才在住房、医疗、子女上学、保险等方面实行政策优惠，对引进人才实行简
化入户手续，打破人才身份和所有制限制，消除人才流动的体制性障碍，切实解决人才的后顾之忧。
三是注重关怀，用感情留住人才。建立区级领导联系专家制度，部门领导、组织人事部门、用人单位联系科技拔尖人才制度，定期召开座谈会、倾听他们的意见和建议，及时帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。加大对各类优秀人才表彰、宣传的力度，大张旗鼓地对做出突出贡献的人才进行表彰奖励，激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感；定期组织各类专家、科技拔尖人才参加外出考察、休假；利用媒体大力宣传优秀人才的业绩和贡献，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的良好舆论环境。
⒉牢牢把握人才工作的重点，突出抓好四支队伍建设。
要实现人才强区的总体目标，我们要做的工作很多，需要作长期不懈的努力。关键是要找准工作重点，集中力量在重点问题上下功夫。有重点才会有政策，有重点才会有突破，有重点才会有成效。根据我区人才队伍的现状和实现一城带四区发展思路对人才的要求，我区人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才及实用技术人才这四支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。
一是要突出抓好党政领导干部队伍建设。通过理论培训和实践锻炼，提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力。要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。
二是要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业实干精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。以国有资产管理体制改革为契机，加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制，进一步规范企业治理结构，创造企业家健康成长的制度环境；承认企业家人力资本的经济价值，建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制；抓紧实施职业经理人职业资格制度。采取公开选聘企业领导人员等措施，进一步加大企业家队伍建设的力度。
三是要突出抓好学科带头人队伍建设。统筹规划学科带头人的培养工作，形成高低有序、分工合理、相互衔接的学科带头人培养体系。抓紧打造一批我区经济社会发展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定规模、综合实力较强的高层次人才，并逐步向其它行业、领域拓展，充分发挥人才高峰的扩张效应。
四是要突出抓好技能型人才队伍的建设。我们要以增强职工队伍的职业技术水平特别是就业、再就业能力为重点，加强各种技能人才培养，加大百行百业特色人才培养；以提高农民素质和促进农民增收为目标，全面加强农村实用人才队伍建设。【人才会议讲话】
⒊加快机制创新，革除体制弊端，全面构建人才高地。
全面推进体制和机制创新是加强和改进人才工作的中心任务，是党管人才的基本内容。要遵循人才资源开发的规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，以改革的精神全面推进人才引进、培养、流动、激励等工作的体制创新。创新人才培养机制。构筑一城带四区建设的人才资源高地，要把立足点放在人才资源的自主培养和自主发展上，放在现有人才潜能的开发上，坚持以培养人才的核心竞争力为目的，以加强人才能力建设为主题，以人才结构调整为主线，加大人才培养力度，努力形成用得上、留得住的新机制。创新人才引进机制，营造吸引优秀人才的良好环境，促进优秀人才向老区集聚。
重点从区内外招聘一批具有生态农业、休闲旅游开发与管理、建材工程与管理、现代企业管理与市场营销、计算机应用与信息网络管理、高新技术运用与开发、经济与行政法制管
理、财会金融与资本运营、教育和卫生等专业知识的急需高层次人才。创新人才选拔任用机制，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。创新人才流动机制，积极培育和完善人才要素市场，充分发挥市场在人才引进、培养、使用和激励上的基础性作用，确立用人单位是人力资源开发与管理基本主体的观念。创新人才激励机制，努力实现劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，探索人才资本增值的有效途径。建立人才奖励制度和引进人才优惠政策，探索建立以业绩为取向的分配机制。
⒋加强人才资源能力建设，全面提高人才素质。
加强人才资源能力建设，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素质，是人才资源开发的主题。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的20多年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使XX真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是XX的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
求真务实 奉献教育各位领导：
1999年我被评为享受阳泉市政府特殊津贴专业技术拔尖人才，面对殊荣, 我感到更多的是责任和压力，我深知自己所做的离党和人民的要求还很远。我暗暗告诫自己，惟有踏踏实实做人，勤勤恳恳工作，谦虚好学，刻苦钻研，把荣誉作为动力，把成绩作为起点，不断提高自己的思想认识，提高自己的业务水平，处处发挥先锋模范带头作用，才能无愧于拔尖人才的光荣称号；才能无愧于党和人民对自己的厚爱；才能无愧于自己所从事的职业；才能无愧于日新月异变化发展的时代。四年中，我由xx一中副校长升任xx二中校长，工作岗位变了，但我献身教育的初衷不改，痴心不改。下面将我作为专业技术拔尖人才工作情况作一汇报：
一、协助校长，当好管家。
1992年至1996年我担任xx一中教学副校长，1996年开始分管后勤工作并兼任工会主席，后勤工作千头万绪，杂七杂八，吃喝拉撒，对内对外，都的管，说穿了，是学校的管家。学校的中心是教学，而后勤工作是教学工作的保障，后盾。后勤工作的优劣直接关系到学校教育教学质量的优劣；关系到学校其他工作能否顺利开展和提高；关系到领导能否廉洁奉公凝聚人心，提升人气；关系到国家法律法规能否执行。后勤工作与学校利益、干部作风、教职工利益、国家利益紧密相连。多年来，我大刀阔斧，探索改革，不断研究总结，形成后勤工作三步曲。
（一）统一思想，完善制度。
1、以服务意识的培养确立为出发点。思想是行为的先导，思想支配行动。为了树立服务意识，为了教学的声誉前途，在后勤职工中大力提倡讲学习、讲奉献、讲文明等活动，使职工明确了学校兴，大家荣；学校衰，大家败。我为学校，学校为我；从而以热情的态度，文明的风尚、高度的责任，优质的服务为教学服务，为师生服务。
2、以责任制度的完善落实为立足点。首先明确副校长、后勤主任的审批权限，工作职责，各司其职，各负其责。其次，规范了财务、庶务管理行为。针对过去谁用谁报销入帐的做法，依据会计法制定了《学校采购、保管、登记、审批报销制度》，《学校固定财产管理制度》，结合《阳泉市差旅费报销实施意见》，财务工作做到了手续齐全，账目清楚，账账相符；庶务工作定期登记和核对检查，完善了领用、借用手续，弥补了学校财源浪费的漏洞和管理环节上的缺陷，杜绝了办公、维修和工作中的浪费行为，保障了必要的资金投入。此外，还配套制定了《饮管工作人员考核办法》，使后勤工作逐步走向制度化，科学化。
（二）率先垂范，勤俭持校。面对办公经费不足，外欠较多，校舍房顶年久失修，学生喝水难、宿舍楼大小便难等问题，我制定了先急后缓，先重后轻、顾全大局、增收节支的管理原则。我深知，一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰。大力提倡艰苦奋斗，勤俭节约，教育和鼓励全体师生，用好每一滴水、用好每一度电。
当然喊破嗓子不如做出样子。后勤工作不分上下班时间，加班加点是家常便饭，但我从未给自己多记出勤，多取报酬。外地出差办事，不搞特殊，能住普通客房就不住高级客房，能住普通旅馆就不住高级宾馆；能一天返回，就不拖成两天；购买物品、用品，常常是货比三家，能少花一角钱就绝不多花一角钱。严格控制不必要的开支。保证了增收节支方针的实施。
校舍维修，平整操场时，为了了解工程状况，我该爬房顶爬房顶，该钻地沟就钻地沟。学校筹建挖土方垒石坎，修建教职工宿舍楼，我更是起早贪黑，不管天冷天热，每天都要到工地了解情况，问问工程进度，关键时候加班加点，确保了工程质量。
（三）廉洁奉公，服务师生。人们说我是老抠，其实，我只是让有限的钱花的值，用有限的钱办超越同样价值的事，而不是无为的浪费，看似大方的挥霍。作为后勤校长，作为教职工的代言人，我就是要把好钢用在刀刃上，好钱花在师生上，真真为师生谋福利，办实事。
1、修建教工住宅楼。学校的生存和发展离不开教师，教师是学校的第一生产力，为了让教师安居乐业，1998年xx一中第二次集资建房，5月1日动工新建66户教职工宿舍楼，建筑面积为6400平方米，采用了教职工全额集资，学校提供建筑用地，并负责工程实施，监督，投资340万元，2000年，教职工喜迁新居。
2、整修校园。投资77万元，挖运土方28000立方米，挖运石方9700立方米，垒石坝3351.22立方米，硬化校园路面3000平方米。平整操场18000平方米，维修房顶、铺补油毡2800平方米，改善环境，美化了校园，为教职员工提供了篮球娱乐场所，免去雨季家属楼宿舍楼渗水的后顾之忧。2002年暑假，对学校所有门窗进行油刷翻新，对办公室、教研组等公共场所进行全部粉刷、刮补，并对教师的办公桌椅进行更新。
3、安装水泵。由于一中地势高，水压低，学校投资4000元，彻底解决了师生用水困难的问题。
4、配备现代教学设施。正是在勤俭办学思想的指导下，我校节支增收，先后投资90万元建成了两个计算机室：多功能教室，教师课件制作室。装备了校园电视闭路教学网一套，给各科室配备了计算机。新增速印机，复印机各一台。购置补充教学理化生仪器，音体美器材，订阅报刊杂志，购买图书资料，每年补充新课桌400余套，为学生宿舍楼配备了铁更衣柜，逐步完善学生的学习生活条件，为完成国家下大的实验项目和提高学生整体素质提供了有力的硬件保证。
5、提高待遇，解急济困。每年元旦、春节、教师节、国庆节，学校积极为教职工办福利。职工家有婚丧大事，亲自上门慰问，送温暖，给方便。教职工因病住院治疗，学校领导都要亲自探望，联系安排住院事宜，办通手续，关注治疗过程，筹措医疗费用，解除患者家属的燃眉之急。
6、丰富教工生活。投资1.2万元办起了简易的卡拉OK演唱厅。开放活动室、阅览室、读报室。每逢重大节日，还组织形式多样的文娱、体育活动，极大满足了师生的文化生活。高考、中考揭晓，组织教职工外出考察学习，并为高三、初四教师购买电脑，发放奖金。另外，为鼓励教职工提高素质，充实业务能力，积极参加各种函授和外出培训学习，学校给予报销一定数额的函授费用和学习费用。
7、对群众关心的热点问题，力求加大透明度，如两个小卖部的承包，汽车的承包都采用了公开招标方式并取得了良好的社会效益和经济效益。
工作中，我时时拿拔尖人才来要求自己，衡量自己，2001年，我静下心来，把自己作为工会主席，教职工的喉 舌的所思所想，所作所为，撰写成《认真落实依靠方针，积极推进民主管理》一文，并被编收在《xx儿女耀中华》（下、见387页）一书中。
二、把校长作为一种职业。校长是一个职务，但我努力把它作为一个职业，如果是一个职业，我必须具备这个职业所需要的一切我素质，我必须有更多的知识和能力，必须把握各方面的信息，使自己保持对新事物的敏锐感觉，必须使自己的思想观念始终在时代前列，才能领导这所学校不被激烈的竞争淘汰。
（一）、临乱不乱，从容应对。
2002年9月4日，我接任xx二中校长。当时的二中士气低落，人心浮动，无论学校领导，还是教职员工，甚至初一学生，都在观望着，等待着……。
2002年高考滑坡，xx二中本科划线首次达线71人，学校声誉一落千丈；随着县级机构改革，xx二中领导班子进行了重大调整：原书记牛彭年老师、后勤副校长范俊秀老师因到龄离开领导岗位，教学副校长王忠老师调去太原，新提拔了张银成副校长、卢明所副书记及公选从职高调来的张素昌副校长，原来的领导班子仅留下政教副校长王世茂和中层领导，虽然这支班子年轻了，有朝气、有干劲；同时却无经验、无影响。
如何使学校工作正常运行，如何充分发挥每位领导作用，这是当务之急，在认真分析了二中领导班子的实际情况后，我果断作出三项决定：1、领导分工。副校长王世茂分管教学，副校长张银成分管后勤，副校长张素昌分管政教，副书记卢明所分管党务，并明确各自的职责范围，很快展开工作。2、深入教学一线。为了避免官僚主义，为了掌握一手资料，校级领导、中层领导结对深入教学一线，包年级蹲点。3、建立领导例会制度。每周日晚为领导例会，例会组织领导干部学习党的教育理论，政策法规；商议决策有关事宜；讨论总结上周情况，安排部署下周工作。
新旧领导班子顺利交替，学校开始稳定下来，一切按部就班，步入正轨。
（二）坚持读书学习。
党的十六大报告明确指出：要形成全员学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 有位智者说：干一行，爱两行，学三行。 我坚持学习，并要求全校师生学习。
1、学习政治理论政策法规。我认真系统的学习了十六大文件、三个代表的重要思想胡锦涛总书记的七·一讲话，人才会议讲话等，提高自己的政治理论水平的同时，提高自身在重大问题面前明辨是非的能力，在紧要关头从容应对的能力，在困难挫折面前迎接挑战的能力，在不利因素面前谋求发展创新的能力。
2、学习现代教育思想。我时时刻刻把学习视为自己生命的第一需求，使自己的思想更加解放，思维更加活跃。坚持不懈地吸取继续教育等书籍的新知识、新思想、新观念，坚持不懈地用自己的笔记下那些闪耀着智慧的语言，坚持不懈地用自己的笔表达自己的思想，我用手中的笔写下了一本本读书笔记，用笔写下了一篇篇文章。2015年修建四中，我写了《教育万岁》，我的 经验材料在全阳泉市进行交流，反响很大。
3、学习现代教
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面对肩负的重大历史任务和面临的新挑战，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐-败的危险，我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
加强思想政治建设。坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定中国特色社会主义理想信念，用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。始终贯彻落实好中央新疆工作座谈会精神，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
加强领导班子和干部队伍建设。紧紧围绕提高领导水平和执政能力，着力把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和-谐的坚强领导集体。贯彻执行民-主集中制，完善议事规则和决策程序，不断推进科学决策和民-主决策，增强领导班子的团结和活力。
坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，做到吏治清明、政风清新。要把政治上强作为各级领导干部选拔任用的首要条件，注重在复杂环境和反分-裂斗争一线培养、考验、选拔干部，注重加强对各族干部的政治培训和实践锻炼，注重培养造就更多德才兼备的少数民族干部，建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍。要坚持不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的导向。
要牢固树立人才是第一资源的战略思想。全面落实自治区人才发展规划纲要，统筹推进各类人才队伍建设。要把用好本土人才作为关键。要放开眼界，广纳贤达，大力引进人才。依托对口援疆渠道，引进新疆经济社会发展的急需紧缺人才，发挥好援疆干部人才的重要作用。要面向现代化建设主战场，加大对高层次人才的培养引进力度，造就一批跨越式发展急需的领军人才和拔尖人才，特别是培养大批技能型实用人才。
从明年起，自治区将对广大知识分子所关注的职称评定问题进行充分调研，对职称评定办法进行改革探索，职称聘用要努力向特殊人才和基层一线人才倾斜，全面体现以能力、业绩为导向的人才评价标准。职称评定工作既要遵循国家规定评定标准，更要对那些把论文写在大地上、把成果和贡献体现在工作和事业中的专业技术人才进行特殊的褒奖，切实增强广大知识分子干事创业的信心。
加强基层组织建设。各行各业都要重视基层、加强基层、服务基层，切实加强基层基础工作。坚持在基层牢固确立党的领导核心地位不动遥以农村村级和城市社区基层组织建设为重点，特别是强化敌社情复杂、流动人口集中的重点村和社区基层党组织建设力度，配强党支部书记。充实和加强边远地区基层干部队伍，强化基层干部双语培训，抓好村级和社区党组织阵地建设，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和-谐方面发挥战斗堡垒作用。高度重视和关心农村“四老”人员，要对他们厚爱、厚待、厚养、厚葬。
深入开展创先争优活动，组织动员基层党组织和广大党员争科学发展、跨越发展之先，创稳定团结、社会和-谐之优，在各项工作中更好地发挥党委的领导核心作用，基层党组织战斗堡垒作用、各级干部模范带头作用、共-产-党员先锋模范作用。
加强作风建设。全疆广大党员干部尤其是各级领导干部都要按照“两个务必”的要求，切实改进工作作风，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使我们作出的决策、采取的举措更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的利益和愿望。
加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐-败工作，以实际成效取信于民。
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