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石柱土家族自治县环境保护局
关于印发石柱县环境安全百日大检查
实施方案的通知
局属各科室，环境监测站，环境监察大队、各企业： 为认真贯彻落实2012年5月28日环保部张力军副部长 在2012年全国环境安全百日大检查视频会议上讲话精神，根据重庆市环保局《关于印发重庆市环境安全百日大检查实施方案的通知》（渝环发[2012]34号）的要求，切实做好我县环境安全隐患排查整治工作，我局制定了《石柱县环境安全百日大检查实施方案》，现印发给你们。请认真贯彻执行，确保我县环境安全隐患排查整治工作落到实处。
二○一二年六月六日
石柱土家族自治县环境
安全百日大检查实施方案【安全环保督查大队】
为认真贯彻执行环保部办公厅《关于开展全国环境安全百日大检查的通知》（环办„2012‟78号）、重庆市环保局《关于印发重庆市环境安全百日大检查实施方案的通知》（渝环发[2012]34号）精神，进一步摸清环境风险底数，将我县环境安全隐患排查整治工作落到实处，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众环境权益，迎接党的十八大胜利召开，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标 通过开展环境安全百日大检查行动，进一步提高局属各科室，环境监测站，环境监察大队和企业对保障环境安全重要性的认识，增强“打非治违”决心和环境安全监管责任心，在全社会牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，强化政府环境安全监管责任，积极推进环境应急全方位全过程管理。严格落实企业环境安全主体责任，细化企业突发环境事件应急预案，完善企业环境安全隐患排查整治台账，督促企业按期完成环境安全隐患整治，健全环境风险防控措施，落实环境风险防范和应急处臵的设施、设备、物资，提高环境风险防范水平。通过对2009年以来发生的突发环境事件隐患整改落实情况追踪，督促各企业建立环境污染隐患的全过程监管机制和环境污染风险评估机制，全面提高环境监管水平，有效遏制重特大环境污染和生态破坏事故发生，为
重庆市创建国家环境保护模范城市打下坚实基础。
二、组织领导 县环保局成立以局长陈正华为组长，副局长李光荣、谭小文、秦绍宗、任劲松为副组长，以办公室、建管科、污控科、法规宣教科、环境监察大队、环境监测站、主要负责人为成员的石柱土家族自治县（以下简称石柱县）环境安全百日大检查领导小组（以下简称领导小组）。负责统一指挥、协调整治工作，研究全县环境安全隐患排查整治工作的重大问题。领导小组办公室设在县环境监察大队，负责环境安全百日大检查日常工作。各科、室、队、站要确定专人负责联络工作，相互配合，齐抓共管，确保此次专项检查行动工作任务的完成。
三、工作重点
（一）2009年以来发生的突发环境事件隐患整改落实情况 按照“三个不放过”（事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过）的要求，对2009年以来发生的突发环境事件（尤其是较大以上的突发环境事件）隐患整改情况开展检查，主要包括突发环境事件原因调查及责任追究情况；突发环境事件损害评估开展情况；整改要求落实的情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等；仍存在的主要环境风险隐患，以及进一步完善防范措施的计划。我县2009年以来发生一起突发环境事件，为2011年3月16日石柱县建志1井钻井泥
浆流入赖家沟河事件，我局将严格按照相关规定，积极开展相关的检查工作，对此次突发环境事件进行分析，总结经验和教训，确保我县环境安全。
（二）工业园区及重点环境风险源企业隐患整改落实情况 1．工业园区 一是检查园区各类风险防范档案是否齐全，包括园区的环境风险防范体系规划（附园区工业布局平面图、各类防控设施及各类管网平面图）、环境风险防范管理制度、园区突发环境事件公共应急预案、园区内企业的风险源管理档案、园区应急物资储存的数量和种类明细表，每年园区内风险防范工作总结报告。二是园区四级防控体系（装臵级、厂区级、园区级、流域级）中应急设施建设、风险防范措施是否落实，包括应急设施建设是否按规划合理分布、防范措施是否与环评或应急预案规定的一致。三是检查园区级和流域级环境风险防范空间数据信息是否齐全，包括厂区级事故应急池和废水处理设施接入园区级事故应急池支线管网及阀门，园区级事故应急池、园区级污水处理厂、园区危险化学品集中储存区、仓库、码头、园区危险化学品集中供应管网，流域上的事故废水拦截闸坝等位臵标注和说明。 以上检查情况要按“一园一报”形式形成检查报告，并要求园区按《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》（渝环„2011‟343号）附件4中内容填写“重点化工园区基本信息调查表”，并及时在《重庆市环境保护局重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统》中进行更
新和填报。
2．重点风险企业
主要针对2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位我县涉及企业为：石柱四方化工集团有限公司、重庆瑞通生物化工有限公司、重庆裕龙化肥有限公司（已于2011年报告市环保局取消其重点环境风险源单位），重庆市良方净水材料有限公司（已于2011年报告市环保局取消其重点环境风险源单位，该公司现已准备停产关闭）、《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》（渝环„2011‟343号）附件1中涉及沿江沿河地区陆源溢油污染风险较大的企业。一是要核实企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体等情况；二是要检查环境风险防范及应急管理情况，包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查整治工作开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况和设施建设情况、环境应急预案编制、备案、修改完善及演练情况、环境应急救援物资储备及完善情况、救援队伍建设情况；三是检查企业发生突发环境事件以及整改落实的情况，以及主体责任落实情况。
以上检查情况要按“一企一报”形式形成检查报告，并要求企业按《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》（渝环„2011‟343号）附件5中内容填写“重点环境风险企业环境管理信息调查表”，并及时在《重庆市环境保护局重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统》
环保督察专报 第 8期
成都市环境保护督察专员办公室 2010年8月24
日
市环保局、市环督办对全市环境
应急管理工作进行督察
8月19日，因强降雨使我市部分区（市）县遭受不同程度的洪涝灾害，为有效防止相关次生环境问题发生，提高突发环境事件防范和处置能力， 8月20日，由市环保局和环保督察专员办领导带队，组成多个督察组分别对全市重点和敏感区域内的重点污染源监控、危化品管理以及饮用水源保护等情况进行了专项督察。从督察情况看，强降雨发生后，各区（市）县环保局快速反应，及时启动应急预案，迅即组织人员深入现场对饮用水源保护区安全、重点行业监管以及企业污染治理设施运行等情况进行检
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查，截止目前全市未发生一起因洪涝地质灾害导致的环境安全突发事件。
督察组要求各地环保部门要以高度的政治责任感和使命感认真落实上级有关抗灾救灾一系列指示精神和工作要求，切实抓好环境安全隐患再排查，对发现的安全隐患及时整改，进一步完善环境应急预案；加强对企业污染防治工作的指导，加大巡查力度，落实防范措施，对各类重点污染源实施严格监管；严格应急值守，落实监管责任，畅通信息渠道，及时准确地上报信息，切实做好洪涝灾害次生突发环境事件的应急处置工作，确保辖区环境安全。（市环督办）
全市环保系统快速反应 积极做好防汛抗灾工作
确保辖区环境安全
蒲江县环保局在此次特大洪涝灾害发生后，立即启动了环境保护应急预案，局领导带领环境监察人员，迅速出击，兵分两路对全县饮用水源、重点行业、风险行业进行现场排查。一是现场指导23家（其中涉及危险化学品企业22家、涉水企业11家）涉水、涉危等重点企业做好应急防范工作，对企业的应急物资、应急器材、应急预案等进了现场检查，重点做好危险废物处置管理工作。二是对县饮用水源进行了现场监察，要求自来水公司加
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大对饮用水源的监测频次，做好事故防范工作，确保饮用水源安全。三是强化汛期值班工作，保持应急值班电话24小时畅通。四是要求企业尽快抢修设施，确保废水达标排放。截止目前，全局出动人员30人次、车辆6台次，涉水的24家企业中除成都巨丰食品有限公司污水处理设施被水淹没，四川蔚蓝食品有限公司污水处理设施污水管道损坏外，其余企业一切正常。由于工作及时、反应迅速，全县目前未出现一起因自然灾害引发的突发次生环境安全事故。
崇州市环保局接到全市防汛蓝色预警（四级）响应后，快速反应，采取措施，立即启动环境安全应急预案，全力做好暴雨期间环境安全防范工作。一是局党组高度重视，立即启动环境应急响应机制，实行24小时应急值班制度；二是按照应急预案，组织环境监察、监测人员、应急车辆和应急设施全部进入应急状态，随时应对突发环境污染；三是由局领导带领环境监察执法人员，分区域、分行业对全市饮用水源保护区、城镇污水处理厂和化工、制革、蓄电池、造纸等重点水污染企业的污染治理设施运行情况进行全面排查，要求企业立即启动应急预案，确保污染物稳定达标排放，防止污染事故发生。截止目前，全市未发生一起环境安全突发事件，确保了环境安全，维护了社会稳定。
彭州市环保局认真开展洪涝泥石流自然灾害环境应急工作，成立了洪涝泥石流自然灾害环境应急工作领导小组，抽调人员组
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成工业企业组、城乡环境组、现场执法组、环境监测组。强降雨发生后，各工作组按照职责切实做好巡查检查，先后出动监测、执法人员290多人次，车辆80多台次，针对排查中发现的环境安全隐患，及时督促企业进行整改。同时积极做好汛前防范应对工作，先后下发了《关于全市加强汛期城乡环境管理工作的通知》和《关于进一步加强汛期全市工业企业安全工作的通知》，为做好环境应急工作奠定了坚实基础。
都江堰市环保局针对持续强降雨，及时启动环境应急预案，成立了局应急领导小组，组成应急巡查和应急监测小组，对龙池、虹口灾区饮用水水源及地表水、柏条河、走马河（包括徐堰河）及沿河工业企业、工业园区企业进行排查，督促企业落实安全防范措施，及时消除环境安全隐患，有效防止了因洪灾造成的环境污染问题。
邛崃市环保局在8月19日强降雨发生后，立即组织监察、监测人员进行巡查，出动车辆10台次，人员40人次，分别对城市饮用水源、自来水厂、重点工业企业、污水处理厂、危险化学品使用、贮存企业进行全面检查。洪灾发生后，市自来水厂立即停止浅层地下水的取供水，加大自来水一厂的地下水取供水量，确保居民的饮用水安全和用水需求。坚持24小时值班制度，实行领导带班，环境监察大队、环境监测站分别按照职责加大对饮用水源、工业企业特别是危险化学品生产、使用、贮存企业的检
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查频次，目前全市饮用水供水正常，未出现环境突发事件，确保了辖区环境安全。
郫县环保局成立了水源应急指挥组，同时启动监察、监测应急预案，调集人员组成应急监测、饮用水源巡查、涉水和危化品企业巡查、污染物集中处理设施巡查、后勤保障五个工作小组；将全县重点涉水企业、危化品使用企业、医疗单位、放射源企业以及污染物集中处理设施纳入重点监管，增加了饮用水源巡查监测频次，同时强化部门联动，对重点区域、重点行业环境安全隐患进行了全面细致排查，确保了成都市饮用水源安全。
青白江区环保局加大了汛期污染源监控和环境安全隐患排
查力度，着力提高突发环境事件的预警和快速处置能力。一是加强对环境应急管理工作的组织领导，深入做好宣传，增强各级各部门的环境安全意识；二是明确细化任务，建立和完善工作责任制，确保各项管理措施落实到人；三是采取有效措施，切实做好防范工作，对川化股份公司、攀钢集团成都钢钒有限公司等国控、省控重点污染企业每天巡查一次。
新津县环保局采取有力措施进一步加强汛期环境安全监管工作。一是对全县化工企业、沿河企业、污水处理厂、垃圾处置场进行全面排查，督促其做好防汛工作，落实环境污染应急措施，预防汛期水环境污染事故的发生，消除汛期水环境安全隐患。二是加强了饮用水源地环境安全巡查，加强水质监测及预报，确保
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在近期全国严峻的安全形势下，我局按照国家、省、市、县领导安全工作批示和县人民政府办公室《关于集中开展安全生产大检查的通知》的工作要求，全面掌控全县环境安全隐患情况，确保全县环境安全和社会稳定，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过深入开展环境安全隐患排查，严厉打击环境违法行为，查明并消除环境安全隐患，从源头防范突发环境事件发生，确保全县环境安全。
二、职责划分
统一安排部署全县环境安全隐患排查工作，各有关股室按职能切实做好相应工作并加强指导，督促管辖范围内企事业单位的环境安全隐患排查工作，并及时报告工作情况；县环境监察执法大队和工业园区环保站负责企事业单位的环境安全隐患排查工作；各企事业单位按要求加强自查自纠，认真落实环境安全防范措施，并做好迎接检查和督察工作。
三、排查范围、内容和方式
（一）排查范围
集中式饮用水水源地；环境风险源企业，包括：周边涉及集中式饮用水水源地的重点行业企业，建设有废渣场、尾矿库的企业，在生产、储存、运输、销售、使用、废弃物处置等环节可能造成涉重金属、危险废物和危险化学品污染环境的企业等；各类环境安全隐患排查活动中存在环境安全隐患的企业。
（二）排查内容
1.饮用水水源地环境安全隐患情况。重点排查各类集中式饮用水水源地的分布、水源构成、水质状况、饮用水水源地的保护规划编制、保护区划定和审批情况；集中式饮用水水源地的建设管理情况；集中式饮用水水源地主要水污染的污染处理设施建设与运行及污染物排放情况；集中式水源地上游企业环境污染和安全隐患整治情况；饮用水水源地突发环境事件应急预案编制及实施情况等。
2.企业环境安全隐患情况。对风险源企业执行环保制度情况（包括环境影响评价、环保“三同时”制度、危废处置等有关制度）、污染治理设施运行情况及污染物达标排放情况、环境风险防范情况（包括环境应急处置设施、环境应急预案制定和演练、环境应急物资储备等）、强制性清洁生产审核实施情况、尾矿库环境风险防范情况、周边环境敏感点情况等开展细致排查。
四、时间安排
（一）自查自纠阶段（7月1日至7月15日），督促辖区内企事业单位结合本单位实际，按照工作方案的要求开展自查自纠。企事业单位要迅速组织开展环境安全隐患排查，对发现的一般环境安全隐患要立即整改，对存在重大环境安全隐患的要采取应急措施，制定整改方案，经专家论证后组织实施；要制定环境应急管理工作制度，完善环境风险防控措施，落实环境应急预案和环境应急物资储备工作。7月10日前，企事业单位上报环境安全隐患排查情况登记表（附表1）。
（二）复核检查阶段（7月15日至8月25日），组织业务骨干对照排查范围和内容，结合工作实际，对辖区内风险源单位和环境敏感点逐一检查，对发现的问题和疑点要彻查到底；对检查中发现的隐患问题，要明确提出整改要求、时限和责任人，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，把隐患排查和整治工作抓实抓细。企事业单位必须在规定时限内完成整改，整改情况报告由企事业单位法定代理人签字并及时报环保部门，环保部门工作人员现场核查并签字认可。
（三）县政府督查阶段（8月26日至9月30日），迎接县政府督查组的督查、检查。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识此次排查工作的重要性和必要性，切实履行环境安全监管责任，加强组织领导，确保工作落到实处。各生产经营企业作为环境安全责任主体，要全面履行职责，组织彻查本单位环境安全隐患情况，并落实资金和力量，及时整改到位。
（二）全面排查，落实整改。要结合实际情况，对照排查范围和内容，认真开展排查工作，全面消除环境安全隐患，确保环境安全。一是对未经环境影响评价审批的建设项目，一律责令停止建设；对建设项目要求配套的环境设施未经验收或验收不合格，主体工程即投入生产或使用的，一律责令停止生产或使用。二是对污染治理设施运行不正常、长期超标排放的企业一律依法处罚，限期治理；逾期未完成限期治理任务的，责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产。三是对发现重大环境安全隐患的企业一律限期整改，必要时应责令停产整改，对整改后仍不能达到环保要求的，建议当地政府予以关闭；对发现存在隐患但不属于环保部门职责的，应立即移送相关部门。四是对集中式饮用水水源地周边存在环境安全隐患的，向同级政府提出整改建议，涉及企业的，立即依法查处。五是认真梳理涉及环境安全问题的信访案件，加大查处力度，有效防止群体性事件发生。
（三）加强督导，确保实效。将环境安全隐患排查作为环境应急工作常态化管理和全过程管理的重要抓手，要通过排查，建立健全日常监管、风险评估、预案管理、应急联动等环境应急管理工作长效机制。要认真督促企业开展自查自纠工作，切实整改存在的环境安全隐患，落实环境风险防控措施。
（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用各类媒体发挥舆论监督作用，做好环境信息公开，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、增强环境风险意识、积极参与各类环境安全活动和社会监督的良好氛围。
第2篇一、指导思想与调查目标
（一）指导思想
本次调查以科学发展观为指导，以解决损害人民群众健康的突出问题的出发点，以摸清我县化学品生产现状为重点，为建立化学品环境管理长效机制和化学品全过程环境风险防控体系奠定基础。
（二）调查目标
通过本次调查，摸清我县化学品生产及有关环境基础信息，建立全县生产化学品环境情况信息系统。为环保部、省市环保部门确定重点区域和行业、筛选需高度关注的化学品清单、定期排查新化学物质、完善《中国现有化学物质名录》、梳理评估化学品项目布局等工作提供数据支持。
具本调查目标如下：
1、基本掌握生产化学品的种类、产量、区域分布等情况；
2、初步掌握化学品生产企业的数量、区域和行业分布特征情况；
3、初步了解特征化学污染物种类等情况；
4、建立全县生产化学品环境情况信息动态数据库。
二、调查原则与技术路线
（一）调查原则
1、统一部署，加强领导。按照省市环保部门要求，成立专门工作机构，明确领导分工、调查工作部门和人员，落实人员经费，细化职责分工，精心组织，逐步落实，保证调查工作顺利完成。
2、全面调查，突出重点。本次调查是在全县范围内开展的一次针对化学品的摸底调查，重点查明制造化学品的企业及其生产、使用的化学品种类和数量。
3、加强监督，保证质量。加强督导，仔细审核，按照调查工作有关质量控制要求，对调查过程中的各个环节进行把关，确保调查数据的完整性、规范性、准确性和合理性。
4、分步实施，定期更新。摸清并持续掌握我县化学品生产、使用及环境情况是完善我县化学品环境管理制度的重要基础性工作。为突出重点、保障工作质量，根据省市环保部门工作要求，化学品调查工作分生产化学品环境情况调查和使用化学品环境情况调查两部分实施，之后每五年定期更新。
（二）技术路线
全县生产化学品环境情况调查技术路线见图1。
三、组织机构和工作任务
（一）组织机构
本次调查在省市环保部门的总体指导、调度下进行。为保证我县生产化学品环境情况调查工作顺利进行，经研究，决定成立宜丰县环境保护局生产化学品环境情况调查领导小组，现将有关事项通知如下:
1.领导小组
2.工作职责
调查办具体负责对调查工作的实施和组织协调，审定和报送调查结果，及时汇总调查数据，完成数据上报工作。
3.联系人及联系方式
（二）工作任务
1、制订实施方案。我们按照市局工作要求，本县实际，制订《宜丰县生产化学品环境情况调查实施方案》，本地要严格执行实施方案。
2、确定调查企业名单。通过筛选，确定调查企业名单，并报市环保部门复核。在确定调查企业名单时，应充分利用已有工作成果，如全国污染源普查、排污登记、环境统计、全国重点行业企业环境风险及化学品检查、化学品环境管理和危险废物专项执法检查、全省汞污染排放现状调查评估、全省持久性有机污染物调查等工作掌握的已有企业名单。同时还应协调本地安监、工信、质检、工商等，对辖区内的企业进行筛选。
3、企业填报。组织实施本次调查工作，发放调查表，并组织指导企业填报。
4、数据审核及上报。按照环保部、省市环保部门有关数据质量和审核要求审核数据，合格方可逐级上报。对于不合格的，应形成审核意见，要求企业重新填报。
5、调查资料的保管与使用。妥善保管本辖区调查企业的纸质调查表及相关资料。调查所得资料仅用于掌握全县化学品生产及环境情况，不与排污收费、行政处罚等挂钩。
第3篇为全面贯彻落实党的十八大报告“要广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化”精神，深入推进我县学雷锋志愿服务活动，努力建设富裕文明和谐的幸福宜春，按照学雷锋志愿服务总队关于成立环境保护志愿服务分队的工作要求，经研究，特制定此实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕社会主义核心价值体系建设，以提升市民素质，构建幸福宜春为目标，创新载体，丰富内涵，拓宽领域，推进我县学雷锋志愿服务队伍，在全社会广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”学雷锋志愿服务活动。
二、组织机构
三、服务项目及对象
1、服务项目
环境保护志愿服务分队组织相关技术人员对社区及城乡区域开展废气废水监督、植被保护等志愿服务活动。
2、服务范围
以中心城区各街道、社区为重点，适度延伸到周边乡镇、企业。
四、工作安排五、实施步骤
第一阶段：组建分队（2016年11月）
第二阶段：活动开展（2016年1月至11月）
第三阶段：活动总结（2016年11月）
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。严格按照市学雷锋志愿服务活
动的工作要求，充分认识志愿服务活动的重要意义，切实做好本单位队员推荐、报送工作。为本单位队员参加环境保护志愿服务活动提供方便。
2、周密组织，注重实效。各单位要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点、打造特色，调动广大队员的积极性、主动性，扩大活动参与的覆盖面，增强工作的针对性、实效性。
3、加强宣传，营造氛围。各相关单位应加强志愿服务活动资料的整理、归档，积极向各级各类新闻媒体投稿，加强宣传。求真务实，真抓实干，并结合工作实际制定激励措施，调动广大队员的积极性、主动性。
根据中央、省、市关于开展“安全生产月”活动的要求和县安委会《关于认真组织开展2016年“安全生产月”活动的通知》文件精神，为进一步加强安全生产宣传教育工作，落实安全责任，强化安全生产管理和监督，有效防范环境安全事故发生，结合我局工作实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。
二、组织领导
成立县环保局“安全生产月”活动领导小组【安全环保督查大队】
三、活动安排
“安全生产月”活动于2016年6月1日至6月30日在全县各涉污企事业单位同时开展。
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动（6月3日至8日）。组织宣讲队伍深入乡镇和企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。发表工作动态、体会文章等，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。组织观看《生命的红线》主题宣教片，认真组织学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和《关于摘发习近平总书记有关安全生产工作的一系列重要讲话精神的通知》（金安办[2016]20号）。
（二）开展生产安全事故警示教育活动（6月9日至15日）。通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、消防安全教育科教片《全民消防生命至上》、警示教育展，举行安全教育讨论，开展企业谈心对话等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一厂出事故，全县受警示”。
（三）举办安全生产宣传咨询活动（根据全国统一安排，从今年起将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日）。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。有针对性地组织开展咨询宣传活动，利用各种形式，面向社会公众集中宣传坚守红线意识的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。
（四）开展安全应急预案演练活动（6月17日至20日）。以非煤矿山、危险化学品等行业为重点，联系相关单位，开展政企联动，多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性，引导规上企业要发挥好带头作用。
（五）开展安全文化示范企业创建活动（6月3日至25日）。按照安全文化示范企业创建活动要求，进一步加强企业安全文化建设工作，在全县掀起创建活动热潮。组织本单位干部职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集和“我为安全生产建言献策”活动，大力开展企业安全、环境安全等创建工作，夯实安全生产文化基础。
（六）环境安全集中排查周（6月21日至25日）加大环境安全隐患排查整治力度，突出重点。结合专项行动的开展，加大对重点监管企业（含污水处理站）和涉危生产使用等重点行业、企业的巡查力度，全面排查其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的环境安全隐患。
加强对饮用水源保护区巡查，确保饮用水源一级保护区内无排污企业；严密监控水源情况，发现异常情况立即上报，并及时妥善处理。
针对汛期安全生产特点，及早排查治理环境安全隐患点，严防各类环境安全事故的发生。
（七）环境安全隐患治理期（6月26至30日）
对不能稳定达标的企业实行限期治理，对应安装在线监测、监控设备而未安装的下达限期责令整改通知书；对在线检测设备出现故障的企业下达限期整改通知书，要求其在48小时内恢复正常，未按规定时间回复的按故意不正常使用污染治理设施进行处理，确保设备正常运行率达到80%以上；要求涉危生产使用企业做好应急预案及应急物资的准备，对可能引发安全事故的行为给予及时制止。
四、活动要求
（一）高度重视，加强领导。清醒认识当前环境安全工作面临的严峻形势，切实增强环境保护工作的责任感和主动感，统筹工作部署，加强组织领导，着力环境安全事故防范，维护人民群众的生命财产安全。要围绕活动的安排和重点，主要负责同志要亲自研究部署，结合实际认真开展安全生产大检查，确保责任到人，活动到位；分管负责同志要切实履行职责，深入一线督促检查。
（二）强化宣传，营造氛围。要利用电视、广播、网站、手机短信等形式，进行安全生产宣传报道，营造习近平总书记重要讲话精神专题宣贯、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练活动宣传声势，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的社会氛围，唱响安全发展主旋律。
（三）深入检查，及时整改。精心组织、合理安排，确保“安全生产月”活动人员、时间、检查内容和检查效果的落实。对检查发现的环境安全隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”，能够立即整改的要责令责任单位立即予以整改；暂时不能整改的，要督促责任单位制定落实防范措施，限期整改、跟踪落实；隐患严重的，要责令停产停业整改。检查发现的重大安全隐患和突出问题，要及时上报“安全生产月”活动领导小组，并做好整改情况的跟踪督导。
（四）严格值守，妥善处置。严格落实“12369”环保举报热线值班制度和领导干部带班制度，确保值班工作的正常运转和信息畅通，及时妥善解决群众反映的环境问题。遇有紧急重大环境问题必须立即上报，有关领导和人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，并妥善处理善后工作。
第2篇一、目标任务
第39条：编制实施两库治理及环保规划，坚持环保第一审批权，认真落实“环境影响评价”和“三同时”制度，严格执行国家节能减排和产业发展政策；严格实行节能减排目标责任制，巩固重污染行业整治成果，加强新建企业污染防治设施监管，完成上级下达的减排任务。第42条：加强畜禽水产养殖管理，控制农业面源污染，保护好两大水库及饮用水源地。第43条：抓好乡镇自来水厂、污水处理厂和垃圾处理站建设。开展农村环境综合整治，建设好连片治理项目；建成老城区污水处理厂。第45条：生态乡镇、生态村创建等工作。
二、责任分工
见目标任务分解表
三、实施步骤
（一）准备阶段（1-2月）
认真学习研究政府工作报告中提出的目标任务，根据通知中的目标任务制定本单位年度计划，任务分解到人，突出工作重点，明确阶段目标，制定实施方案。
（二）实施阶段（3—11月）
严格按照目标任务的要求和实施方案的安排，充分发挥环保先行的作用，全面加强环境管理，进一步规范环评编制和审批工作，继续开展环保专项行动，开展地表水及集中式生活饮用水水源常规性监测，确保各项环境任务目标措施落到实处。
（三）评估总结阶段（12月）
对照目标任务落实情况进行逐项评估，对各股室完成情况进行审查验收，对环境目标任务完成工作进行总结。
四、主要措施
（一）强化环境监督管理
严格按照环保准入政策，行使环保第一审批权，规范环评编制和审批，加强建设项目“三同时”跟踪管理，建立系列的后续管理制度，对污染环境、破坏生态行为处理决不手软。
（二）开展农村和农业面源污染治理
对乡镇基本农田化肥农药过量施用和规模化畜禽养殖企业进行调查，制定实施限期治理计划，所有达到国家规定养殖规模的畜禽养殖场逐步完成达标治理任务。
（三）加大生态乡镇和生态村创建
全面抓好生态创建工作。2016年，力争我县生态创建实现四个全覆盖：一是环境规划全覆盖，二是乡镇垃圾焚烧炉全覆盖，三是乡镇集镇生活污水处理站全覆盖，四是乡镇省级生态乡镇创建全覆盖。
（四）千方百计推进污染减排
认真剖析原因，查找问题，拿出切实可行举措，全力攻坚，确保完成年度减排除目标。进一步加强项目建设，着力推进金鑫养殖、船冲生猪、浴池锅炉专项整治等减排项目建设，确保年内建成投入使用；全力推进老城区污水处理厂、机动车检测线等项目建设，确保年内完成，提升县污水处理厂的处理能力。
（五）强化督查
实行定期报告制度，各责任领导和责任股室每季度末10日内向局主要领导报告目标任务完成情况，局办公室将对各有关部门目标任务完成情况定期予以通报。对县域内重点河流实施辖区出境监督监测，建议县政府对主要河流断面水质目标与财政挂钩制度，河流出境水质必须达到规定目标值，凡超标者，县财政部门将从有关财政资金中扣划相应资金，用于农村水污染综合整治工作。
第3篇为认真贯彻习近平总书记和全国以及省、市安全生产电视电话会议精神，依据《县安全生产大检查实施方案》（金政办秘[2016]57号）文件要求，结合我局实际工作，在全县范围内组织开展安全生产大检查活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以防范各类事故为目标，以落实企业主体责任为重点，开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查，进一步提高安全保障水平，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作扎实有效开展，特成立安全生产大检查工作领导小组，领导小组成员如下：
领导小组的主要职责是组织我局安全生产大检查各项工作，定期召开会议研究和解决出现的问题。领导小组下设办公室，具体负责安全生产大检查的日常工作。
三、检查方法和时间
（一）此次检查主要以监察大队督查和企业自查相结合、明查与暗访相结合、全面检查与突击重点相结合、督促检查与推动整改相结合。坚持边查边改、边改边完善的原则，采取查档案、看现场等方法，逐项检查，发现问题及时整改。
（二）检查时间为6月21日—9月30日。
安排部署阶段(6月21日至25日)。根据县政府的统一部署，结合我局实际，制定安全生产大检查实施方案，成立以主要领导任组长的的安全生产大检查领导小组，积极搞好宣传和组织发动工作。
自查检查阶段(6月26日至8月31日)。采取环境监察大队督查与企业自查、各成员检查同步推进的方法，对重点行业和重点企业进行拉网式检查，认真排查治理事故隐患，规范安全生产秩序，提高企业、单位事故预防能力。
整改提高阶段(9月1日至9月30日)。监察大队对大检查发现的问题和事故隐患进行复查，督促企业认真进行整改，确保事故隐患治理到位。同时，对安全生产大检查工作进行认真总结，进一步健全和完善安全生产长效机制，推动安全生产工作制度化和规范化管理。
四、检查重点及内容
检查重点：工业企业、建筑施工等行业领域。
（一）工业企业
以全面贯彻落实国家有关环境保护、安全生产法规、规定为重点，督促企业建立健全和完善环境污染应急预案，对新、改、扩建项目，要按“三同时”原则，严把审批关；强化日常监管，严格检查整治，着重对非煤矿山和尾矿库的安全检查，加大隐患排查治理，提高事故应急管理能力。
（二）建筑施工
主要负责各建筑施工单位的施工进展情况、施工现场的环境保护措施以及施工过程中的垃圾管理、噪声排放情况的检查。要求其严格遵守作息时间，严禁未经批准擅自进行夜间施工，加强安全生产管理。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。按照县政府统一布署，成立安全生产大检查工作领导小组，切实加强领导，把大检查作为当前安全生产工作的重要抓手，层层落实责任。主要负责人亲自研究部署，分管负责人具体组织实施。
（二）注重源头，深入检查。加强对企业环境安全方面的指导，积极主动帮助企业查找薄弱环节，当好参谋，搞好服务。通过此次安全生产大检查切实从源头上治理排除隐患。
（三）迅速行动，即查即改。坚持边检查边整改，以检查促整改，时刻掌握企业情况，对隐患跟踪复查、督查，及时整改，务求实效。
（四）广泛宣传，舆论监督。广泛开展安全生产宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大安全生产知识宣传力度。
今后，我局还要一如既往地抓好安全生产工作，牢固树立安全生产意识，认真贯彻落实好上级安全生产工作会议和文件精神，认真扎实地做好安全生产工作。
第4篇根据县委解放思想大讨论活动部署，县环保局认真开展了大讨论活动三个阶段各项工作，局党组认真查找问题，研究制定了整改方案。
一、存在主要问题
1、思想解放程度尚有待深化，观念有待进一步更新。有的在招商引资、环境保护工作跨越发展等方面拓宽思路、方法不够，尚有待大胆创新破题。
2、少数同志工作主动进取意识不强。有时疲于应付事务性工作，有时习惯于等待领导要求和安排，缺乏主观能动性，工作缺乏预见性、超前性。
3、有的工作标准不够高，工作作风不够实。工作程序精细科学性不够，有的办事有马虎、拖拉现象；有的工作自我加压不够，工作上满足现状，只求过得去，不求过得硬；有的缺乏追求卓越精神，工作绩效不高；有的工作布置的多，深入抓落实少、检查少等。
二、整改措施
针对存在的问题，采取以下整改措施：
1、切实加强学习，提高政治理论素养，更新思想观念。不断增强学习政治理论的自觉性、主动性和紧迫感，坚持每周组织一次全体干部职工集中学习，局党组理论中心组至少每半月集中学习一次。建立健全学习型党组织。学政治理论、学政策文件、学环境管理业务知识、学先进的工作思路方法等。同时，要求大家积极完成在线学习任务，年终考核合格率达100%，优秀率达80%。股级以上的干部还要认真读好两本书：《用心去工作》、《把事情做到最好》。在集中学习的管理上要做到“五有”：有签到、有记录、有个人笔记、有学习心得、有思想进步。
通过学习，要用先进的理论、科学的思维、方法、创新的理念武装干部职工的头脑，用先进的文化意识占领思想阵地，树立五个新观念：奋发有为观念、追求卓越观念、敢闯敢试观念、环保创新观念、精细管理观念，有效提高党员干部的思想政治素养，促进各项工作。
2、切实增强为人民服务的宗旨意识，不断提高工作主动性和积极性。一是加强制度管理，进一步修订完善工作制度，减少不必要的应酬和事务性工作，加快工作节奏，提高工作效率。二是切实增强每个工作人员的岗位责任感和危机感，增强服务意识和工作主动性，教育大家不等不靠不推脱，主动服务到基层，更好地为群众和企业排忧解难。深化环保服务，提高环保对经济社会的发展比重，确保环保工作对“三年大变样、五年上台阶”的战略目标的支持。增强大家的超前意识，领导想到的要想到，领导没有想到的也要想到，领导安排到的要做好，领导没有安排到的也要做好。
3、改进工作作风，充分发挥干部职工的积极性、创造性。从解决具体问题入手，全面推进科技进步。一是加强机关考勤和绩效管理，梳理年度主要工作任务，逐级分解到个人，实行责任目标管理。二是激励大家深入基层，真抓实干，对每项工作实行既有安排布置，又有督促检查，达到事事有着落，件件有回音。三是积极争取项目申报。四是汇报联系省厅对张冲蓄能电站有关审批手续办理。协助县委、县政府抓紧开展省级可持续发展实验区建设工作。五是抓紧完成县污水处理厂二次工程建设项目验收。六是积极完成县下达的“三城同创”、招商引资等工作任务。八是积极开展新农村建设垃圾收集焚烧处理前期工作。
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