全面排查与重点排查相结合的工作机制

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四。2.(1)隐患全面排查工作方案
全面排查与重点排查相结合的工作机制 第一篇

贵州兴伟兴能源投资有限公司 织鑫安煤矿隐患排查治理

编制单位:织金县鑫安煤矿

档案号: 四。2.(1)

编制日期:2012年12月20日

执行日期:2013年1月1日

织金县鑫安煤矿隐患排查治理

工作方案

为了深刻吸取私庄煤矿各类事故教训,切实提高对煤矿安全生产工作重要性和当前安全生产形势严峻性的认识,全面抓好煤矿安全生产工作,进一步强化煤矿安全生产责任主体,建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,不断加强安全生产隐患排查治理监督管理,提升安全基础管理水平,扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据上级政府部门、行管部门的文件对煤矿安全生产工作的要求,结合我矿实际,制定本工作方案,具体内容如下:

一、指导原则

立足于我矿安全实际,以安全生产工作方针为指针,以持续推进本质安全型矿井建设为目标,牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加大隐患排查治理力度;突出排查,重在整治;抓好当前,兼顾长远;强化监管,建立机制;着重解决影响安全的突出问题,同时抓好安全的各个薄弱环节;不断提高安全隐患排查治理工作水平,用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生,确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、领导与工作分工

为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓,成立隐患排查治理领导组:

组 长:杨东(矿长)

副组长:陈其贵(安全副矿长)

谢发良(生产副矿长)

周建华(技术副矿长)

杨庆云(机电副矿长)

赵继文(副总工)

成 员:王甦秦成陈其前王官禄杨同第

王锦恩郑永武赵继贵吴加法全永顺胡得虎

领导组下设办公室,隐患排查治理办公室设在安检科,由陈其贵同志兼任主任,王甦、王锦恩、王官禄为成员,负责隐患排查治理台帐,登记、整改、回查、销号管理工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。

办公室下设四个隐患排查治理组:

1、 重大安全隐患治理足组:我矿实行安全隐患治理分级管理, 凡是排查出重大安全隐患的,必须由煤矿主要负责人组织制定治理方案,限期整改,挂牌督办。

组长:杨东

成员:陈其贵周建华赵继文谢发良杨庆云王甦秦成【全面排查与重点排查相结合的工作机制】

2、技术组:负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、井上井下运输系统排查整改工作。

组 长:周建华

成 员:赵继文秦成

【全面排查与重点排查相结合的工作机制】

2、机电组:负责井上、下机电系统排查整改工作。

组 长:杨庆云

成 员:赵继贵、吴加法

3、通风组:负责全矿井通风系统排查整改工作

组 长:王甦

成 员:王官禄朱新军

4、综合组:负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。

组 长:全永顺

成 员:陈定明郑小康

三、排查治理时间、范围、内容、方式

(一)、时间:正常情况下定于每月2日(特殊情况临时决定),由隐患排查治理领导组组长组织,办公室下设四个隐患排查治理组派人参加,各相关部门负责人必须按时参加,如遇特殊情况可委托相关专业人员参与排查。

(二):范围:全矿(井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统)。

(三)、排查治理内容:在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理安全生产的各个环节,各个细节及其工艺系统,基础设施,技术装备,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制,制度建设,安全管理组织体系,责任落实,劳动纪律,现场管理等方面存在的薄弱环节,具体内容:

1、矿井通风:矿井通风系统合理,设施完善可靠。采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风,综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人:王甦。

2、瓦斯治理:健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定,瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配,严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。重点查:工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点,确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人:胡得虎。

3、采掘布置:矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。由技术组负责排查、整改、验收工作,责任人:谢发良

4、顶板管理:采煤工作有符合实际的作业规程,采掘作业及支护符合标准,采煤工作要及时放顶,悬顶距离不得超出规定,加快采煤方法及支护改革,淘汰金属摩擦支柱。由隐患排查办公室负责排查、整改、验收,责任人:陈其贵。

5、机电运输管理情况。实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效,安全可靠,由机电组负责排查、整改、验收。责任人:杨庆云。

安全隐患排查机制
全面排查与重点排查相结合的工作机制 第二篇

2010学 年 塔 山 小 学

安全隐患排查治理工作实施方案

为认真贯彻落实《青田县教育局关于立即开展中小学幼儿园安全工作检查的通知》即浙江省教育厅办公室《关于立即开展中小学幼儿园安全工作检查的通知》(浙教电传〔2010〕69号)和青田县安全生产委员会《关于开展全县安全生产大检查的通知》(青安委会〔2010〕4号)文件精神,扎实做好上海世博会“环沪护城河”安保工作,决定对本校立即开展安全工作大检查,有效预防和减少校园安全事故的发生,特制定本实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和坚持“预防为主,标本兼治,重在治本”的原则,全面排查和集中治理相结合,组织集中排查与建立长效机制相结合,在全校进行一次安全隐患全面排查治理,摸清隐患底数,找难制约整治的突出问题,采取针对性措施,全力消除安全隐患,全面推进学校安全工作。

二、治理内容与重点

全面排查治理消防设施、交通安全、设施设备、校园周边、校园卫生、安全教育、落实制度和食堂等8大类存在的安全隐患。

1、学校消防设施。重点检查消防灭火器配备是否符合国家有关标准,灭火器内存材料是否过期,消防栓能否正常使用,应急照明,指示标志,疏散通道,安全出口是否符合国家标准。

2、学校设施设备的使用维护。对学校设施设备的使用维护情况进行全面的检查。重点检查体育场地与器材设备的使用、维护情况以及教室内的用电线路、吊扇、电灯,多媒体等的使用、维护情况。

4、学校及周边环境秩序。检查校园及周边治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患,发现问题积极争取有关部门的配合,采取有力措施,加以及时整治。

5、学校建筑物的使用。对学校所有建筑物进行一次全面的检查。

6、安全教育情况。检查各班队落实安全课教育内容的情况,开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“中小学生安全教育日(周、月)”活动开展情况,检查各班级安全教育黑板报、主题班队会情况。

7、规范安全档案管理情况。

三、组织领导与职责分工

为加大学校安全隐患排查治理力度,学校成立安全隐患排查治理工作领导小组。

组长:叶祖康

副组长:吴永胜 林敬芬

组员:张玉莲 叶征帆 陈华 周爱琴 蒋巧娟 季海燕及全体班主任。 领导小组下设办公室。办公室主任:吴少伟,联络员:叶征帆。 职责:

组长对本校隐患排查、治理和防控工作全面领导,副组长制定具体工作方案,全体组员明确责任分工,认真抓落实。根据学校安全工作机制,各处室的职责具体分工如下:

1、工作领导小组:负责全校安全隐患排查治理工作的指导,督促及各处室全面排查治理各类安全隐患。

2、办公室:具体负责学校及周边环境秩序的排查治理。

3、政教处、大队部:具体负责安全教育情况的排查治理。

4、总务处:负责学校教育教学设施、设备的使用维护的排查治理。

5、总务处:具体负责学校建筑物使用情况,建筑物内的商业场所和学校消防设施安全隐患的排查治理。应对自然灾害和次生灾害的防范的排查治理,学校办公室配合。

8、学校教务处、教科室负责安全教育教研和安全教育校本课程开发情况、教育教学情况排查治理。

四、工作机制

1、建立健全隐患排查治理机制。

建立健全隐患排查制度,经常、全面、系统开展各种安全隐患排查治理工作,对排查出的一般安全隐患,务必及时进行整改,对排查出的重大安全隐患,严格按有关规定及时上报相关部门,并及时启动相应的安全工作预案。

2、建立健全隐患监控治理机制

工作领导小组负责对隐患排查治理情况实施监督管理,对排查出的安全隐患情况建立台账(记录在案,登记造册),加强督促,落实整改,对排查出的重大隐患,要加强监控,及时启动应急预案,采取强有力的措施抓整改,确保整改到位。

3、落实隐患排查季度报告机制 ,分别于下一季度的第一个月15

日前书面报告校长室。

五、工作步骤和治理时段

本次治理时间从2010年3月10日开始至年底结束,分3个阶段实施。

(一)、组织部署阶段(2008年3月3日-4月15日)

根据《青田县教育局“落实学校安全工作主体责任年”活动实施方案》中的整治内容,制定本校的具体工作方案,并召开会议,对学校安全隐患排查治理工作进行部署。

(二)、排查梳理和整改落实阶段(全年)

1、第一时段(4月16日至6月30日):围绕“五·一”节假期、夏季游泳安全,认真做好排查治理和监督检查工作。

对照整治重点内容,对学校各类事故隐患进行排查、清理,切实做到责任清、情况明、数字准。认真做好事故隐患的认定工作和报送工作。排查出的每项安全隐患根据基本情况、类型、隐患形成的原因、需整改的内容制定相应的整治措施,凡能够及时整改的,及时整改到位,暂时难以完成整改的,列出计划,并制定防范事故的措施,做到责任、措施、资金、时间、预案上落实。进一步严格规范学校安全管理,落实安全目标责任制,强化学生安全教育,尤其是“五·一”假期、春游、预防溺水和交通安全教育,确保安全。

2、第二时段(7-9月)围绕汛期、暑期安全继续做好隐患排查工作。 ①针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发的特点,认真抓好汛期学校各项安全防范工作,尤其要把校舍、校园设施安全作为排查治理的重点加以重点防范,确保师生生命安全。

②做好暑期期间学校安全防范工作。继续开展安全隐患排查治理,认真抓好安全教育和校园安全管理,要把假期安全、游泳安全和门卫管理作为排查治理的重点加以认真落实,防止各类事故的发生。

3、第三时段(10月至11月):组织开展“回头看再整治”活动,深入推进隐患治理,防范遏制特大事故。

①为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展安全隐患排查治理“回头看再整治”活动,对隐患排查治理进行再检查,再督查,进一步巩固安全隐患排查治理成果。

②认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施,并做好迎接上级检查验收工作。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任

安全隐患排查和治理,是今年学校工作的重中之重的工作。学校高度重视这项工作,把这项工作纳入学校工作重要的议事日程,实行“一把手”负总责,分管领导亲自抓,组员具体抓,各处室要按“谁的职责范围谁负责”的原则,做到任务明确、责任到位、组织到位、措施到位、资金到位、落实到位,根据本方案各个阶段的工作安排,积极开展安全隐患排查整治和督查工作,确保隐患排查治理工作稳步推进。

2、保障投入,促进整改

对查处的事故隐患,在治理过程中,学校给予人力、物力和财力的保障和支持,尤其是保障资金投入,做到安全事故隐患发现一个,整改一个,验收一个,销号撤案一个。

安全生产隐患排查工作机制
全面排查与重点排查相结合的工作机制 第三篇

安全生产隐患排查工作机制【全面排查与重点排查相结合的工作机制】【全面排查与重点排查相结合的工作机制】

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全。根据有关安全生产法律、法规,结合我院实际,建立安全生产隐患排查工作机制

一、 指导思想

认真贯彻落实卫生局文件要求,结合本院实际,及时、全面、有效开展安全生产隐患排查治理专项行动,强化安全生产基础,提高安 全管理水平,为实现 20112年安全生产工作目标提供有力保障,为我 市医疗卫生事业又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

在 2011 年排查活动的基础上,及时、全面开展隐患排查治理专 项行动。全面、深入排查各类事故隐患,建立落实安全事故隐患治理责任制, 确保重大安全隐患整改率 100%, 及时有效地整改事故隐患, 确保不发生安全生产事故。推动安全生产责任制和责任追究制的落 实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源

监 控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,增强防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到 2012 年安 全生产状况明显好转奠定坚实的基础。 健全完善公共卫生突发事件和 重特大事故救治应急预案,确保及时有效实施医疗急救。

三、 排查治理内容

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、 安全生产重要设施装备和关键设备、 装置的完好状况及日常 管理维护、保养情况,安全防护用品的配备和使用情况。

4、危险性较大的特种设备和毒麻限制药品的贮存、领用,安全管理及使用情况。

5、消防设施完好率情况。

6、内部安全保卫人防、物防、技防状况。

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

8、安全基础工作及教育培训情况,特别是从业人员的持证上岗等情况。

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。 结合本院的实际,确定排查治理的主要内容及重要时段排查治理重 点,有针对性地开展隐患排查与治理工作。

四、排查治理方式

隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与本院

安全生产工作特点结合起来,突出重点,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

2、排查治理与落实责任相结合。要认真落实责任,切实把责任落到实处。

【全面排查与重点排查相结合的工作机制】

3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设,与隐患排查治理工作相互补充,相互促进,推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。

【全面排查与重点排查相结合的工作机制】

4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中 进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》 ,建立健全应急 管理制度,完善应急预案体系。

五、工作措施

1、全面实施排查,及时整改隐患。全面开展隐患排查,及时整 改隐患,切实落实措施,防范事故发生。

2、建立信息报送制度,及时统计报告。将隐患排查情况及时统 计上报。

3、总结提高,完善制度,构建长效机制。要边排查治理,边总 结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效 性,构建长效机制。

六、工作要求

(一)加强领导,切实落实责任。要根据本方案要求,明确分管 领导,成立相应组织,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理, 要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。一定要把 工

作做深做细,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏 漏安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。

(二)突出重点,狠抓落实。按照排查治理范围内容要求,结合 实际, 突出工作重点, 抓好本院疏散通道、 电气线路、 毒麻限制药品、 放射源的安全排查,经常了解工作进展情况,发现并及时解决隐患治 理工作中的难点,积极做好防范工作。

(三)加强宣传,广泛发动群众。要充分利用宣传栏、墙报、标 语、横幅等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐 患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要深刻认识 开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐 患排查工作的主动性和自觉性,落实主体责任。

漳州市中医院 二O一二年一月五日

矛盾纠纷排查调处工作机制
全面排查与重点排查相结合的工作机制 第四篇

矛盾纠纷排查调处工作机制

为构建基层预防和化解人民内部矛盾的长效机制,大力推进平安四方建设,维护社会和谐稳定,根据县委、县政府部署,结合我镇实际,现就建立镇综治、司法、信访、调解“四位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制,提出如下意见。

一、机构设置

镇要建立健全综治办组织协调、司法所具体实施、有关部门共同参与的矛盾纠纷调解中心(以下简称“四位一体”调解中心)。“四位一体”调解中心主任由政法委书记兼任,专职信访员、综治办主任、司法所长为副主任,成员由派出所、武装部、民政、人口和计生、林业、土管以及工、青、妇等单位有关负责同志组成。综治办、司法所、信访和原调解中心四部门人员组成“四位一体”矛盾纠纷排查调处办公室(以下简称“综治信访维稳调处中心”办公室),作为“四位一体”调解中心常设机构,综治办主任兼任办公室主任、司法所长兼任副主任。办公室设在司法所,配齐配强综治、司法、信访、调解等专职工作人员,司法所长负责主持办公室日常工作, “四位一体”办公室要加强组织协调,整合力量,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,充分发挥“四位一体”调解中心在维护社会稳定方面的重要作用。

二、“四位一体”办公室主要职责

“四位一体”办公室在调解中心领导下,定期组织矛盾纠纷排查调处工作,建立登记台账,全面掌控辖区内的排查调处情况;

统一受理由信访部门移交和村调委会难以调解的矛盾纠纷;分流指派应由有关部门负责调处的矛盾纠纷;组织协调有关部门做好辖区内重点、复杂矛盾纠纷的调处工作;督查督办矛盾纠纷调处情况,并及时组织回访;推动领导接访和领导包案制度的落实;检查指导各单位排查调处工作,提出奖惩建议;及时报告重大社会矛盾和难点热点纠纷情况;搞好分析预测,制订重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案;指导基层人民调解组织建设,组织开展调解人员培训工作。

三、工作机制

(一) 工作程序。调解中心办公室对于受理的民间纠纷、 行政纠纷和涉法纠纷案件,首先由办公室主任提出初步处理意见,报调解中心主任签批处理意见,需调解中心调解的,调解中心直接进行调解;需部门调解的,根据纠纷性质和工作职能,分流有关部门调解,并检查调度办理结果。对于调解成功达成协 议的,要填写调解协议书,并加盖镇调解委员会印章。调解人员要定期进行回访;对调解不成功的,要及时引导进行诉讼,防止引起上访事件的发生。对于调处完毕的纠纷要及时整卷归档。

(二)联合接访。“四位一体”办公室设立矛盾纠纷接待岗位,根据矛盾纠纷受理、登记、分流等工作制度,明确专人负责,统一受理,接待群众来访。除当场答复或办理的外,需分流的案件均给当事人填写《受理回执单》,实行“一站式服务”。

(三)联合排查。按条块结合的原则,“四位一体”办公室

负责组织有关部门排查辖区内发生的矛盾纠纷、信访案件和其他社会不稳定因素,做到步调一致、协调统一。每半月召开一次社区调解、治保、信访负责人例会,收集信息,分类汇总,分析排查,及时向党政领导和上级业务部门报告,共同研究制订解决方案。

(四)联合调处。“四位一体”办公室每周召集一次调度会,统一安排处理受理和排查出的案件。对性质单一、涉及单个部门的,由调处中心调查处理,或责成有关部门办理;对成因复杂、涉及多个职能部门的案件,由“四位一体”办公室组织有关部门调查处理。如需出具具有民事权利义务内容的调解协议书,由街道人民调解委员会负责制作。

四、工作制度

(一)矛盾纠纷排查制度。坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,社区每周、街道每半月进行定期排查;在重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,及时组织开展集中排查;对重点单位、重点事、重点人,加大力度重点排查;对可能引发大规模群体性事件或在敏感时期引发的矛盾纠纷,做到早预测、早防范,避免发生重大事件。

(二)情况报告制度。定期分类报告矛盾纠纷排查调处情况。对避免民间纠纷激化、刑事案件、自杀事件、群众性械斗和群体性上访等事件,要报告案由和处置经过,做到一事一报。发现重大矛盾纠纷信息的,要在报告镇党委的同时,及时报告上级有关

部门。

(三)案件分流制度。凡通过来信来访、纠纷排查、相关部门转办受理的案件,应填写《受理案件回执单》。责任单位必须在规定时间内处结。对于重大、疑难及容易引发群体性事件的矛盾纠纷,由“四位一体”办公室协调有关单位进行调处。

(四)调处反馈制度。对一般性矛盾纠纷,责任单位应在10日内处结;对重大、疑难矛盾纠纷或跨区域、跨单位的矛盾纠纷,应在30日 内处结;特殊情况确需延长调处时间的,应在60日内处结。责任单位要按时调处矛盾纠纷,并及时向“四位一体”办公室反馈调处情况。

(五)督查通报制度。随时掌握矛盾纠纷调处工作进度,了解调处结果。每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议,通报分析形势,加强信息交流,促进各部门之间工作协作。

(六)台账登记制度。建立台账,对村委会调解不了的,以及通过来信来访、纠纷排查、相关部门转办受理的案件,逐一登记造册。对案件的分流责任单位、调处时间、调处结果等,要做好记录,为动态分析矛盾纠纷、查究责任提供准确依据。

(七) 值班制度。实行轮流值班制(信访、综治办、司法所)。值班人员实行8小时坐班和24小时负责制,节假日安排值班人员,及时接待来电来访,准确解答问题,做好登记、记录,并及时向办公室主任报告情况。不得擅离职守,特殊情况确需离岗时,报请办公室主任批准,并在接班人员到位时才能离岗。交

接班时,要将值班期间的咨询、接案及其他情况交代清楚,明确责任。

(八)责任查究制度。建立健全矛盾纠纷激化责任查究制度。调解中心主任负责中心全面工作。及时了解掌握辖区内矛盾纠纷发生发展的规律和特点,定期组织开展矛盾纠纷分析预测活动,亲自督查督办重大疑难纠纷和分流纠纷。凡因排查调处不力致使矛盾纠纷激化,发生凶杀、爆炸、群体性械斗和群体性越级上访等案件,严重影响社会稳定的,要追究有关单位和人员的责任,对单位实行社会治安综合治理一票否决,建议对个人给予相应的党纪、政纪处分。

五、基础设施建设

要切实加强基础设施建设,调解中心的办公用房不少于1间,档案存放、调处矛盾纠纷,办公桌椅、档案橱柜、电话、微机、照相机、交通工具、工作经费到位。

六、考核与管理

健全“四位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制,做好基层矛盾纠纷排查调处工作,是妥善化解人民内部矛盾、维护社会稳定的重要措施。镇党委政府要牢固树立重心下移、强化基层的思想,把建立健全“四位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制列入重要议事日程,及时听取汇报,帮助解决人员、经费、办公设施等实际问题,完善保障机制。把矛盾纠纷排查调处工作纳入年度社会治安综合治理考核的重要内容,考核结果作为干部使用的重要依

重点排查 汇报材料
全面排查与重点排查相结合的工作机制 第五篇

汇 报 提 纲

林甸镇西南社区

(2010年11月2)

各位领导:

林甸镇西南社区辖区面积160万平方米,下辖7个居民委、112个共建单位,居民7313户、18836人,辖区内共有娱乐场所11个,重点行业场所65个,是林甸县重要的政治、商业和娱乐中心,综合表现为:娱乐场所多、洗浴中心多、小旅店多、网吧多、歌厅多、出租屋多、流动人口多。目前,辖区设有治安警务室一个,治安员70名。

按照上级要求部署,林甸镇西南社区高度重视,把这项工作作为解决影响社会稳定的突出治安问题的崭新手段,作为平安创建的有效载体,作为提升群众安全感的重要举措,周密部署,精心组织,多方联动,扎实推进,形成了“社区为主、部门配合、上下联动、群众参与、强化排查、重点整治”的工作机制,取得了辖区无命案,刑事案件发案35起,同比(38起)下降7.9%、治安案件发案86起,同比(112起)下降23.2%的良好效果,群众对社会治安的满意率明显提升。现将西南社区社会治安重点地区排查整治工作情况简要汇报如下:

一、坚持“统筹协调”原则,深入开展排查整治工作 西南社区从三个强化入手,全力开展社会治安重点地区排查整治工作,努力维护社会稳定。

一是强化认知,达成共识。组织全体工作人员对全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神、大庆市委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施意见》和县综治委《林甸县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》(林社综发[2010]2号)文件进行了集中学习,提高了社区干部对开展排查整治工作的认识,增强了开展排查整治工作的责任感和紧迫感。

二是强化领导,严密组织。结合工作实际,制定了《林甸镇西南社区社会治安重点地区排查整治工作方案》,对治安重点地区和矛盾纠纷高发地段进行集中整治,对重点人员进行强化管理,细化了指标,明确了分工,落实了责任。同时,成立了以社区书记为组长、主抓综治工作的副书记为副组长、综治干事和各居民委主任为成员的领导小组,下设7个工作组,负责排查整治工作的各项具体措施的落实,为社会治安重点地区排查整治工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

三是强化服务,促进和谐。充分发挥居民自治组织优势,不断提升服务水平,努力为辖区居民做好事、办实事、解难事。年初以来,西南社区为王仔花园动迁户暂时居住在我社

区的6户居民办理了低保;为辖区居民办理医疗保险5660人(生活困难的残疾人由社区缴纳);为低保户中的无房户群众办理廉租房1200余户;年初以来为辖区居民办理大病救助40余户,救助金额达10余万元,有力地促进了社会的和谐稳定。

二、坚持“预防为主”原则,源头掌控不稳定因素 为确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效,我们采取“五度”排查法全面掌控不稳定因素。

一是全员皆兵,立即排查有速度。组织7个工作组和义务巡防队、五老十大员队伍、志愿者服务队等对社会治安重点问题和各种不稳定因素进行了全面排查,实行日报告、周通报、月总结制度,在全国两会等重要敏感时期随时进行排查。按照“乡不漏居、居不漏组、组不漏户”的要求,对全社区7个居民委和各行业开展拉网式的片区排查、行业排查和重点排查。年初以来,已全面排查2次,共梳理出城市拆迁等引发的不稳定因素26个,解决26个,化解率100%。

二是会议座谈,交流排查有深度。紧紧围绕涉法涉诉、刑释解教人员、辖区娱乐场所等热点问题,主动邀请县、镇两级人大代表、政协委员、包片领导、离任老干部、群众代表及社区警务队、司法所、法庭负责人等召开座谈会4场(次),全面了解掌握本社区存在的突出问题和矛盾纠纷,

为进一步排查了解矛盾纠纷的细节情况提供了线索,为解决矛盾提供强有力的保障。

三是走街串巷,入户排查有广度。各工作组把源头预防作为排查的又一工作重点,在全面排查工作的基础上,主动进入居民家中倾听个体私营企业主、困难群众和群众代表等对本社区社会治安工作中存在的突出问题和意见建议,既排查出了当前存在的矛盾纠纷,又把问题化解在了基层,消灭在了萌芽状态,基本实现了“小事不出委、大事不出社区、矛盾不上交”的工作目标。截至目前,7个排查整治工作组,发动干部开展排查56次,发动居民390次,其他部门开展13次,干部45人次、居民780人次,通过排查共掌控不稳定因素有上访苗头的6个,(一是巷道下水不通、二是环境卫生、三是个别道路不畅通、四是有的网吧收留未成年人、五是历史遗留的涉法涉诉案件、六是个别烂尾楼遗留的问题),通过协调相关部门现已全部解决。

四是换位沟通,侧面排查有尺度。抓住矛盾纠纷的主要方面,采取换位排查的方式,走访不涉及矛盾纠纷双方利益关系的第三方,从侧面了解矛盾纠纷发生的诱因和涉及范围,搞清问题的来龙去脉和症结,使一些比较复杂的矛盾纠纷通过走访知情人得以系统彻底的了解,为疏导当事人情绪,进一步调处化解矛盾纠纷提供了依据。

五是结合实际,重点排查有力度。会同社区警务队对辖区出租房屋和暂住人口进行了细致清查,检查出租房屋442家、暂住人口538人,均已进行了登记,做到了底数清、情况明。借助全国第六次人口普查之机,进行了全面的人员大清查行动,深入排查国保重点人、高危人员、肇事肇祸精神病人、当地在京犯罪人员或可能进京人员56人,排查刑释解教重点人员13人。对清查出的重点人员全部落实了稳控措施,对危险大的重点人进行死看死守,并协调民政部门把一名随时都有危险性的精神病人赵东华送去二道湾精神病院,解决了亲人、邻里们的担忧,维护了社区的稳定。今年以来,西南社区掌控的重点人员没有出现失控、漏管、暴力事件问题。

三、坚持“打防结合”原则,全力整治突出治安问题 针对存在的问题,西南社区充分发挥四个优势,全力整治社会治安突出问题,努力打造平安社区。

一是充分发挥舆情的渗透优势,提高居民防范意识。通过印发宣传单、刷写平安宣传标语、编制板报、设立永久性宣传标语牌、送法入户等形式加强平安建设宣传教育。今年以来,在社区主要街道先后2次组织开展了平安建设、法制讲座等规模较大的宣传活动,发放宣传单2000余份;组织各居民委刷写安全标语50条,悬挂横幅24条。同时,利用县电视台、县政府网站、社区文艺队、秧歌队等方式广泛宣

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