【www.guakaob.com--建造师考试】
假设你建造一所新的房屋，买一辆二手车，购入一些政府债券。以下( )是正确的。
答案 A.由于你购买了一辆二手车并购入了一些政府债券，消费和政府购买增加
B.由于你购买了一辆二手车并购入了一些政府债券，消费和投资增加
C.由于你购买了一辆二手车并建造了一所新的房屋，消费和投资增加
D.由于你建造了一所新的房屋并购入了一些政府债券，投资和储蓄增加 D
在通过国民生产净值计算个人可支配收入时，下列说法错误的是( )
答案
A A．应该扣除折旧 B．应该加上政府转移支付 C．应该扣除企业的间接税 D．扣除公司的未分配利润
本地的雪佛兰分销商2003年的库存增加25辆，在2004年这25辆全部销售掉，( ) 答 A.增加的库存价值会计入2003年的GDP，但是2004年销售时的价值将不会引案 起GDP的增加
B.增加的存货价值不会影响2003年的GDP，但是会包括在2004年的GDP中
C.增加的库存价值会计人2003年的GDP，但是2004年销售时的价值计入当年
的GDP中
D.以上没有正确答案
A
在国民收入核算体系中所使用的国民收入是指( )
答案
A．国民生产净值加上所有从所得支出的税收 B．国民生产净值加上所有不是从所得支出的税收 C．国民生产净值减去所有从所得支出的税收 D．国民生产净值减去所有不是从所得支出的税收
D
下列各项都是流量而不是存量、除了( )之外。
答案 A.个人可支配收入
B．消费支出
C D. GNP
下列不属于国民收入部分的是( )
答案
A
从宏观角度看，储蓄包括私人储蓄、企业储蓄和政府储蓄等三个重要的储蓄。 答案 对错
Yes
国民生产总值物价指数是实际国民生产总值与名义国民生产总值之比。 答案对错
No
国民生产总值和国民生产净值的差别是( )
答案
C
在一个只有家庭、企业和政府构成的三门经济中，下列说法正确的是（ ） 答案 A．家庭储蓄等于总投资
B．家庭储蓄等于净投资 A.直接税 B．间接税 C.折旧 D．转移支付 A.福利支付 B.工资收入 C.租金收入 D.利息收入
C D．家庭储蓄加折旧等于净投资加政府支出
以下说法错误的是( )
答
案
A.国民生产总值等于个人可支配收人加上折旧 B．国民生产净值等于国民生产总值减去折旧后的产值 C．国民收入等于一定期限内生产要素拥有者所获得的收入 D.国民收入等于工人可支配收入减去转移支付、红利、利息后再加上公司
利润和个人税收
A无论是从政府公债得到的利息还是从公司债券得到的利息都应该计入国民生产总值。
答案对错
No【2015年非公经济体占国民生产总值的比例】
公共部门的产出( )
答案
B
在衡量一个国家的人均国民生产总值时，应将总产出除以那些实际生产最终产品和劳务的劳动力数量。
答案对错
No
下列( )应计入GNP中。
答案
C A，面包厂购买的面粉 B．购买40股股票 C．家庭购买的面包 D．购买政府债券 A．根据其售价计入国民账户 B．是用成本估价的，因为其大部分是免费提供的 C．是被作为投资处理的，因为它使经济中的生产性财富增加 D.上说法均不准确
如果个人收入为570元，个人所得税为90元，个人消费为430元，个人储蓄为40元，利息支付为10元，则个人可支配收入为( )
答案
B
知某国的资本品存量在年初为10000亿美元，它在本年度生产了2500亿美元的资本品，资本消耗折旧是2000亿美元，则该国在本年度的总投资和净投资分别是( ) 答案
A．2500亿美元和500亿美元 B．12500亿美元和10500亿美元 C．2500亿美元和2000亿美元 D．7500亿美元和8000亿美元 A.560元 B.480元 C.470元 D.430元
A
国民生产总值减去折旧后等于国民收入。
答案对错
间接税不应计入国民生产总值的统计中。
答案对错
F
从经济学上看，人们购买债券和股票是属于投资行为。
答案对错
F
GDP缩减指数反映的是( )
答案 A，相对于当前价格水平的基期价格水平
B. 相对于基期价格水平的当前价格水平
C. 相对于当前实际产出水平的基期实际产出水平
国民生产净值衡量的是在一年内对在商品生产中消耗的资本作了调整后的最终产品的市场价值。
答案 对
错
T
社会保险税的增加不仅会影响个人收入和个人可支配收入，也会影响国民生产总值、国民生产净值和国民收入。
答案对错
F
假如你花了100万元购买了一套新房并入住。在国民收入核算中，( ) 答案
C
GNP的最大构成部分是( )
答案
A
甲雇人修整他的草坪，而乙自己修整草坪。下列说法正确的是( )
答案 A．只有甲雇人修整草坪所支付的钱才包括在GDP里
B．甲雇人修整草坪所支付的钱和乙自己修整草坪的估计价值都应该包括在A、消费支出 B、投资支出 C、政府支出 D、净出口 A.消费支出将增加100万元 B．消费支出的增加额等于100万元除以你的剩余生命期 C．消费支出的增加额等于你将房出租能得到的租金 D.消费支出将保持不变
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
重庆市2015年上半年全市非公经济增加值
同比增长11.1%
（发布人：重庆市统计局）
上半年，重庆非公有制经济完成增加值4433.65亿元，占GDP的比重为61.3%，与上年同期持平。非公经济增长11.1%，高出GDP增速0.1个百分点，对全市经济增长的贡献率为64.9%
，拉动GDP增长
7.1个百分点。
全市分所有制经济发展呈现以下几个特点：
一是民营经济贡献突出。上半年民营经济实现增加值3599.95亿元，同比增长12.7%，高出GDP增速1.7个百分点；占GDP比重达49.8%，对全市经济增长的贡献率达57.8%，是全市经济增长的主要动力。 二是公有经济保持较快发展态势。上半年公有经济实现增加值2804.25亿元，同比增长10.8%，增速较一季度提高0.4个百分点。 三是外商港澳台经济增速略有回升。上半年外商港澳台经济实现增加值833.70亿元，增长5.6%，增速较一季度小幅回升0.1个百分点。
表：2015年1-2季度分所有制经济增加值
附注：
一、基本概念
根据国家统计局《关于统计上划分经济成分的规定》，公有经济是指资产归国家或公民集体所有的经济成分，包括国有经济和集体经济。非公有经济是指资产归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成分，包括私有经济、港澳台经济和外商经济。
二、核算口径
公有经济＝国有经济+集体经济
非公经济＝民营经济+外商港澳台经济
民营经济=个私经济=私营经济+个体经济
三、核算方法
（一）现价增加值核算方法
1、生产资料归属法
因为农业、林业、渔业所需的主要生产资料为土地和水域，而土地和水域属国家、集体所有，所以将其划入公有制经济。畜牧业和农林牧渔服务业划入非公有制经济。
2、实收资本分劈法
指利用企业实收资本对混合经济增加值进行分劈，主要适用于工业。
3、速度推算法
指利用本年公有制经济现价增加值发展速度乘以上年公有制经济现价增加值，核算本年公有制经济现价增加值，计算公式为：
本年公有制经济现价增加值=上年公有制经济现价增加值×本年公有制经济现价增加值发展速度
本年公有制经济现价增加值发展速度=1+本年公有制经济相关指标增长速度×调整系数
调整系数=行业现价增加值增长速度÷相关指标增长速度（当任意一个指标为负时，调整系数=行业现价增加值发展速度÷相关指标发展速度）
外商、港澳台经济增加值核算方法同公有制经济。
4、倒减法
先核算出某行业的公有制经济增加值，然后在某行业总量中减去公有制经济增加值得到非公有制经济增加值。同理，先计算出外商、港澳台经济增加值，然后在非公有制经济增加值中减去外商、港澳台经济增加值得到民营经济增加值。具体测算方法为：
非公有制经济增加值=行业增加值—公有制经济增加值
民营经济增加值=非公有制经济增加值—外商、港澳台经济增加值
（二）不变价增加值核算方法
缩减法，指利用相关价格指数直接缩减现价增加值发展速度，核算不变价增加值，计算公式为：
本年不变价增加值=本年现价增加值发展速度÷缩减指数×上年不变价增加值
四、核算频率
核算频率为季度，目前国家统计局未出台分所有制经济核算统一制度，但全国已有20余个省市自行开展了相关核算工作。
目前，核算采取累计核算方式，即分别计算各年1季度，度，1-3季度和1-4季度的分所有制经济增加值。
季1-2
工 作 汇 报
（非公有制经济组织开展创先争优活动）
尊敬的各位领导，同志们：
现将泾川县非公有制经济组织创先争优活动开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
创先争优活动开展以来，泾川县非公委坚持突出重点，分类指导，夯实基础，规范提升，充分发挥党员的先锋模范作用和创新引领作用，努力把创先争优活动的成果转化为推动非公经济发展的强大动力，在非公经济领域掀起了“党组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、员工比贡献”的热潮。
一、坚持“三个到位”，强化保障，形成合力
（一）组织领导到位。市、县创先争优动员会议之后，迅速成立了领导小组及办公室,全系统共抽调9名干部专职办理日常事务。研究制定了《实施意见》、《行事历》和考核办法，确定了长远计划和阶段任务。各基层非公党建工作站以及各非公经济组织也成立了相应的组织机构，采取签订目标责任书的办法，把创先争优活动的目标分解到最基层，将责任靠实到个人，形成了非公委牵头抓、基层党建工作站具体抓、非公经济党组织抓落实的工作格局。
（二）宣传动员到位。为了使创先争优活动能够引起大家的普遍重视，得到广大业主的支持，吸引更多的党员参与，经过多方协调，县创先争优活动领导小组牵头召开了全县非公经济组织开展创先争优活动动员大会。截止目前，动员非公经济组织悬挂横（条）幅120条，制作宣传专栏32面，编发简报48期，编印《非公经济党组织以及党员先进典型事迹材料汇编》202本，联系电视台宣传报道相关活动9次，营造了浓厚的创先争优活动氛围。【2015年非公经济体占国民生产总值的比例】
（三）督促检查到位。采取县局班子成员和工委委员划片包抓、重点联系的方式，将全县划成7个区域,每位班子成员和工委委员包抓1到2个区域，重点联系3到5户非公经济组织。通过召开座谈会、组织督导检查、进行打分考评等方式，确保了各项目标任务在非公经济组织的有效落实。
二、突出“三个关键”，打好铺垫，夯实基础
创先争优活动在非公经济领域的开展，一要靠工委及其工作机构这个外力的推动，二要依靠一批非公党组织以及广大党员的带动和参与，这个是关键，是前提条件，也是核心所在。如果不发展一批党员，不组建一批党组织，那么创先争优活动在企业的开展就无从谈起。为此，我们从以下三个方面抓起，为创先争优活动在非公经济组织的开展奠定了基础。
（一）抓组织组建。全县有非公有制企业203户（其中分支机构52户、规模以上企业8户）。非公委设在工商局以来，短短几个月时间，新建党组织企业37户，组建率18.2%，比上
年末提高了14.3个百分点；规模以上企业和应建立党组织的企业在7月底就提前实现了100%建立党组织的目标。农民专业合作社59户，已建立支部13户，组建率22%，比上年末提高了10个百分点。个体工商户5981户，建立党支部9户。党组织覆盖面的扩大，使创先争优活动辐射到了更多的非公经济领域。
（二）抓党员发展。全县非公经济组织共有党员351名，其中非公企业189名，农民专业合作社97名，个体工商户65名。党员人数同比增长257%。培养入党积极分子72名，接收预备党员6名。党员数量的增加，提升了非公经济组织开展创先争优活动的效果。
（三）抓规范建设。创先争优活动一开始，坚持先规范后提升的工作思路，从最基础的工作做起，帮助非公经济党组织建立了党员教育管理的各种卡、表、簿、册，健全了思想政治等党内生活制度，基本上做到“八有”（有党组织牌子、有专职党务工作者、有党建联络员、有党员活动室、有党建工作制度、有学习资料、有活动记录、有经费预算），为创先争优活动在非公经济组织的开展奠定了良好的基础。
三、深化“三项活动”，多元实践，创新发展
（一）深化党性教育活动，强化创先争优的意识。针对非公经济党组织成立时间短、党员队伍“新手”多等问题，制定下发了《关于加强非公有制经济组织党员学习教育活动的通知》，从五月份开始，深入开展了“六个一”活动（即“上好一堂党课、组织一次理论辅导、开展一次谈心活动、组织一次交
流讨论、开展一次知识竞赛、撰写一篇党性分析材料”）， 使党员熟悉了党的理论知识，保持了政治的清醒和立场的坚定，增强了各级组织和广大党员参与创先争优活动的自觉性和积极性。
（二）深化主题实践活动，丰富创先争优的载体。以扎实开展“三诺四评”活动为契机，以有党员和党组织的企业为重点，同时将创先争优活动向没有党员的非公企业和农民专业合作社延伸渗透，扩大了党的工作覆盖面。制作发放《承诺卡》308张，承诺事项12条，征求意见建议归纳汇总为5个方面，为企业解决问题32条。活动100%覆盖有党员的非公企业，涉及没有党员的企业总数143户，覆盖率87.2%。深入开展向李平同志学习活动，采取召开动员大会、座谈交流等方式，将李平同志的先进事迹、崇高精神100%渗透到非公企业党组织和广大党员职工中，激发了党员职工的工作热情，坚定了加快科学发展、建设小康和谐泾川的信心。普遍开展了“党员示范岗”、“青年文明号”、“示范班组”等创建活动，其中“党员示范岗”创建活动100%覆盖有党员的企业，“青年文明号”、“示范班组”创建活动覆盖非公企业总数的72.5%。此外，从业人员在20人以上的非公企业结合各自实际，开展了各具特色的“我为企业献一策”、“手拉手、心连心”和“激越生活.和谐企业”等主题实践活动，为广大非公企业党员发挥作用搭建了舞台。
（三）深化社会公益活动，提升创优争先的层次。把非公经济组织履行社会责任作为检验创先争优活动成效的一个重要
方面，与工信、妇联、共青团等单位共同举办了构建和谐社会与企业社会责任座谈会、感恩生活演讲会，进一步激发了广大非公经济组织参与社会公益活动、共同推动社会事业发展的热情。在党组织和党员的带动下,广大非公经济组织真正把社会责任融入到企业发展当中，并作为一项事业去积极承担，广泛开展了助学助残、扶贫济困、植树造林等社会公益活动，今年以来，面向社会捐款34.3万元，吸纳残疾人就业13人，结对帮扶困难家庭25户，资助失学儿童15名，捐资修建希望小学1所。特别是在舟曲灾情发生以来，广大非公党员和企业家积极响应县非公企业党工委的号召，主动向灾区捐款5万多元，以实实在在的行动为社会办了一些看得见、摸得着的事情，提升了创先争优的工作层次。
总之，通过不懈努力，成功的把创先争优活动的成果转化为推动非公经济健康快速发展的强大动力，收到了三个方面的成效：一是非公经济组织责任意识明确增强，经营行为日趋规范，企业社会形象明显好转。在随机抽查的76户非公企业当中，因违法违章生产经营受到有关部门处罚的仅有3户，占3.9%。在今年工商部门受理的26起群众投诉中，涉及非公企业的只有1起。二是促进了非公经济组织数量的增长。今年以来，新发展个体工商户户数同比增长23.8%，新发展私营企业户数同比增长15.2%，新发展农民专业合作社的户数同比增长22.7倍。三是社会贡献比重明显上升。个体私营经济总产值102701万元，占国民生产总值39.70％，同比增长23.40％；上缴税金2473.30
2009年安徽非公经济发展报告
[发布人：系统管理员][信息来源：安徽省工商联政策研究室][发布时间：2010-11-05]
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2009年安徽非公经济发展报告
(安徽省工商业联合会)
2009年，在省委、省政府的坚强领导下，我省以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展推进全民创业的意见》、《关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》等政策，大力培育创业主体、全面搭建创业平台、不断完善创业服务、日渐优化创业环境，有效应对金融危机的冲击，使全省非公有制经济化“危”为“机”，赢来来了又好又快的良好发展势头。
一、非公有制经济发展基本情况
（一）总体态势充满活力，社会贡献越来越大
据统计，截止2009年12月底，安徽省个体工商户125.09万户（新登记个体工商户30.33万户），注册资金419.16亿元，分别比2008年增长9.54%、48.79%；私营企业18.94万户（新登记私营企业4.16万户），注册资金3639.62亿元，分别比2008年增长8.85%、34.58%。全年新增规模以上中小企业2502家，增加23.8%。2009年，全省非公有制经济实现地方税收350亿元（其中纳税超过1000万元的有200多家），增长20%，占地方税收的74.13%；非公经济入库国税税库420亿元，增长17.7%，占国税收入的比重达54%；外商投资和民营企业的出口总额为63.2亿美元，占出口总额的71.1%；民间投资达5150.6亿元，占固定资产投资的58%。目前非公经济吸纳了75%的城镇就业，成为扩大社会就业的主要渠道。全省非公经济实现增加值5661.9亿元，占全省GDP比重达56.3%，比上年同期增长15.3%，非公经济对全省经济增长的贡献率为65.1%。省政府认定的全省57个产业集群专业镇发挥着重要的龙头作用。一些企业的表现尤为突出，铜陵精达铜材(集团)、安徽楚江投资集团有限公司、安徽长江钢铁有限责任公司年营业收入超过50亿元。非公经济已成为活跃度最高、增长性最强的经济形态，成为促进经济增长、加速安徽崛起的重要战略支点。
（二）政策环境进一步优化，外部条件越来越好
为有效应对金融危机，促进非公经济健康发展、快速发展，省委、省政府先后出台了相关政策，并狠抓落实。各市加大了政策贯彻落实力度，依据国家和省有关政策，相应出台了减轻企业负担、搭建融资平台、加大技术创新、推进效能建设等一系列具体措施，促进发展环境不断优化。合肥等市推进部门内部职能和业务流程优化整合；宣城、亳州、安庆等市开展“民主考评百名科长”活动；黄山市对全市园区重点项目实行“项目联系卡”服务方式，要求每月不少于一次深入联系项目现场，第一时间发现了解问题、联系协调问题、落实解决问题。从调查问卷看，民营企业认为近两年来我省非公经济发展环境明显改善和很好两项达91%。
（三）创业激情得到进一步激发，发展后劲越来越足
在金融危机的影响下，2009年是我省经济发展困难较多的一年，但也是全省上下的创业激情大力彰显的一年。各地都相应制定了降低创业门槛、培育创业主体、加大创业扶持等具体措施推进全民创业。巢湖市出台了《关于全力推进全民创业、全面加快民营经济发展的若干意见》，鼓励机关事业单位人员带头创业，鼓励符合条件的国家机关人员提前退休创办经济实体等；马鞍山市及时制定出台《关于进一步促进全民创业的补充意见》，以地方财政买单的方式，进一步免收20项收费，每年减轻企业负担3000多万元；芜湖市实施150户“小巨人”企业培育计划，每户企业每年可获得100万元的中小企业发展专项资金支持；铜陵市出台了关于促进企业做大做强的政策，对符合条件的企业给予一定比例的税收返还奖励。这些都大大激发了民众的创业激情，形成了浓厚的“想创业、敢创业、创大业”社会氛围，有力地促进了非公和中小企业不断做强做大。秦栏镇先后引进各类高端科技人才1000多人，集群已拥有省级高新技术企业3家，有83家企业通过ISO9000质量认证，38家企业通过美国UL和欧盟CE认证，获批专利38项。高沟镇电缆产业集群企业高度重视“产学研”合作，大大提高了产品附加值和企业发展后劲。据相关部门初步统计，全省非公有制企业拥有“中国驰名商标”30件、“省著名商标”864件。在电子信息、生物工程、新医药、新材料等领域，涌现出一大批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术企业，科大讯飞、美亚光电、安科生物等企业在国内外都有一定知名度。
（四）融资环境得到进一步改善，资金渠道越来越多
各地全面落实支持中小企业发展的金融政策，着力搭建融资平台，完善中小企业信贷管理机制，创新林权抵押、农地抵押、仓单质押、小企业联保等贷款品种，起到良好成效。10月末，全省银行业金融机构中小企业贷款余额3170.9亿元，比年初增加878.2亿元，增长38.3%；全省信用担保机构共有281家，累计为近2万家（次）中小企业提供了融资担保；全省小额贷款公司筹建174家，开业102家。特别是芜湖市成立3家金融服务公司、合肥市实施“滨湖春晓”中小企业集合资金信托计划及设立创投基金、铜陵市在国内率先举办金融超市等创新做法对改善融资环境起到积极推动作用。
（五）园区建设得到进一步加强，集聚效应越来越强
各地着力优化园区功能，增加投入，扩大规模，完善配套，增强集聚投资和承载项目的能力。一批主业突出、龙头企业带动力强、具有区域特色的产业集群专业镇快速崛起，如岗集的汽车零部件、高沟的电线电缆、孙村的纺织服装、新渡的塑料包装、秦栏的电子电器、博望的机械加工、十八里的中药材生产加工等。今年1-10月高沟经济开发区实现销售收入113亿元，上交税金达6.51亿元。各地还以园区为载体，紧抓参与泛长三角区域发展分工合作机遇，积极承接东部沿海发达地区产业转移，一大批福建、浙江民营企业纷纷来皖投资兴业。今年前10个月，安徽承接长三角1000万元以上投资项目8800多个，投资总额超过9000亿元，实际到位资金增长57%。
二、我省非公经济特点
1、南部强，北部弱。经过几年的快速发展，皖北地区的非公经济逐年迈上新台阶，但地区不平衡现象依然存在，南强北弱的局面还是没有得到根本改观。皖南地区几个市的非公经济占地区国民生产总值的比例都接近或超过60%，皖北各市则大都在50%上下。就是在南部，也有地区差异。“百名排序”中，绝大多数企业集中在皖江一带，其他地区很少入围者。
2、个体强，总体弱。伴随着发展环境的不断改善，一批有实力的民营企业在激烈的市场竞争一路走强，逐步成为行业翘楚，有的在全国同类市场中都占有优势份额。但较之于东南沿海发达地区，我省非公总体弱小的局面依然存在。我省私营企业的总数仅为浙江的1/3，不到江苏的1/4（江苏2009年私营企业总数达91.16万户）。我省2009年非公经济增加值占GDP比重为56.3%，而浙江省早在2006年非公有制经济增加值已占全省GDP的70%以上。2008年度“全国民营企业500强”中，浙江有185家，江苏有111家企业上榜，而安徽仅有4家（安徽楚江投资集团、安徽鑫科新材料股份公司、安徽天大企业集团、安徽天康集团）。2008年度江苏省百强民营企业户均实现营业收入达109.64亿元，而我省仅为11.94亿元，规模差距十分明显。
3、大集中，小分散。受资源的自然分布影响，我省民营企业的空间分布多以同类相聚为主，如亳州的医药、天长牛栏镇的小电器、无为高沟的电线电缆等。宏观上，同类企业是很集中的，但是，企业个体之间却彼此分散，互相协作较少。以淮南农产品加工为例，它们多是依托历史文化，主打豆腐。可是，小作坊式的加工厂多，规模企业少，无法集中用力，把淮南豆腐做大、做强、做响。同样的情况也存在于亳州的制药业和无为高沟的电线电缆业。这样的分散不利于资源整合，难以充分挖掘潜能，无法实现优势最大化。
三、存在问题
1、非公企业数量较少、体量较小。从非公企业数量来看，据国家发改委的资料显示，我国每千人拥有企业仅有11个左右，远低于发达国家每千人拥有45个左右的水平，也低于发展中国家的每千人拥有企业25个左右的水平。而我省每千人拥有的中小企业数仅为6.6个左右。我省私营企业的总数仅为浙江的1/3，不到江苏的1/4（江苏2009年私营企业总数达91.16万户），我省全民创业的氛围要进一步加强。从非公企业体量来看，全省18.95万户私营企业中，绝大多数是规模以下企业，规模以上非公企业仅1万多户，所占比例不足10%。我省2009年非公经济增加值占GDP比重为56.3%，而浙江省早在2006年非公有制经济增加值已占全省GDP的70%以上。2008年度“全国民营企业500强”中，浙江有185家，江苏有111家企业上榜，而安徽仅有4家（安徽楚江投资集团、安徽鑫科新材料股份公司、安徽天大企业集团、安徽天康集团）。2008年度江苏省百强民营企业户均实现营业收入达109.64亿元，而我省仅为11.94亿元，规模差距十分明显，非公经济的发展环境有待进一步优化。
2、产业结构层次总体偏低。我省非公经济的主体是中小企业，以劳动密集型、资源依赖型、能源消耗型企业居多，资源深加工、技术密集型和资金密集型企业相对较少。我省非公有制经济主要集中在劳动密集型、技术含量低的采掘业、加工业以及建筑业中，而在基础设施、公共服务以及技术含量高的新兴服务业中则涉足不多。我省非公企业还没有走出粗放经营的路子，相当一部分企业主要靠的还是拼资源消耗，低成本、低价格、规模化竞争的经营模式，总体上处于产业链的低端。据统计，全省个体和私营企业中，从事电力、燃气及水的生产和供应业的仅占0.1%，从事信息传输、计算机服务和软件业的仅占0.92%，从事租赁和商务服务业的仅占0.31%，从事文化、体育和娱乐业的仅占0.67%。
3、融资难问题并未根本解决。融资难仍然是制约我省非公经济、中小企业发展的“瓶颈”。从调查问卷统计来看，60%以上中小企业缺资金，不少企业资金缺口达30%以上。据省统计局统计月报资料，2009年末金融机构各项短期贷款余额为3501.4亿元，其中私营企业及个体贷款余额为126亿元，仅占各项贷款余额的3.6%，远低于其对经济和社会发展的
贡献。【2015年非公经济体占国民生产总值的比例】
4、企业税负仍然较重。据调研，税费负担过重是当前制约非公企业、中小企业发展最大的障碍和困难之一。不少企业反映，我省企业税赋高于苏、浙。如安徽电缆产品总值要征收3%、增值要征收16%的税，而江苏宜兴一般只收增值10%左右的税且包装运输费全免。两者对比，我省同类产品在销售竞争中难免被动。
5、非公有制企业人才严重匮乏。全省人才总量260万，近70%都集中在机关和事业单位。非公企业普遍缺乏相应的技术人才、管理型人才以及劳动用工。全省非公企业中经营管理人员、专业技术人员及高、中级技能人员总量占从业人员的比例为34.1%，总体偏低。全省非公有制企业从业人员中，大专以上学历仅占13.5%,专业技术人员仅占单位从业人员的
8.7%。
6、政策落实力度有待进一步加大。调查问卷显示，企业对所在地有关非公经济政策落实情况的看法认为均能得到有效落实的仅占23%，只能得到部分落实的占62%，还有15%的企业认为很难得到或得不到落实。在一些问题的处理上，国有企业与民营企业、大企业与小企业、高新企业与传统企业、外来企业与本土企业还存在不公平待遇，没有做到一视同仁。
另外，企业缺乏品牌，也不注意着力打造品牌；集约程度低，许多企业生产要素严重依赖资源和劳动力；有些企业还是家族式结构，和现代企业制度、管理模式差距很大。这些问题也必须给以高度重视。
四、对策建议
（一）积极引导非公经济转变发展方式
目前，我省非公有制经济总体上处于产业链的低端，持续发展的创新驱动力不强，转变经济发展方式的任务更加繁重和迫切。要大力推动非公经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
1、突出财税政策、项目资金的杠杆作用，引导支持非公企业发展新兴产业和生产性服务业。目前，我省非公经济在电子信息、生物工程、新医药、新能源、新材料、环保等高新技术产业领域具备了一定的产业基础。要加强对新兴产业的规划引导，及时出台鼓励新兴产业发展的财税政策，促进资金、技术人才等生产要素向新兴产业集聚，支持非公企业向通信与网络设备、生物与新医药、电子元器件、仪器仪表、新能源、新材料、节能环保等高新技术产业拓展。设立政府现代服务业专项发展基金，鼓励支持非公企业在科技研发、管理咨询、工业设计、金融保险、信息服务、现代物流等生产性服务业领域发展。积极促进非公企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展，扩大就业渠道，培育新的经济增长点。综合运用金融、环保、土地、产业政策等手段，依法淘汰非公企业的落后技术、工艺、设备和产品，推进节能减排和清洁生产。
2、强化政府引导，切实增强非公企业创新发展能力。一是加强政策引导。适时出台投融资、政府采购、风险投资等方面的配套政策，扩大政府支持创新的项目资金规模，对非公企业增加研发投入给予税收减免，营造政府倡导创新、鼓励创新的良好政策氛围。二是建立支持创新的技术服务体系和平台。支持建立一批生产力促进中心、科技企业孵化器和公共技术服务平台。建立完善国际、国内技术转移、交易平台。大力培育各类技术中介服务组织，整合有利于非公企业自主创新的资源，充分发挥各级各类协会在创新中的桥梁、纽带和协调
作用。三是鼓励大中型非公企业建立技术开发中心，支持有条件的企业积极参与或承担各类重大科技计划，探索建立由企业牵头实施重大项目的机制。四是推动非公企业与高校科研院所建立深度有效的产学研合作机制和人才培养培训机制。
（二）切实解决融资难问题
在多方共同努力下，企业融资的困难得到了一定的缓解，但和企业的希望及市场的需求要有不小的差距。应继续拓宽融资渠道，强化政府对金融工作的组织协调作用，建立起政府与金融机构沟通协调机制。通过举行经济金融季度分析例会、举办银企对接会和金融服务之窗以及深入企业跟踪调研等多种手段，搭建银企合作平台，畅通银企信息交流，促进项目资金供需见面，便于广大中小企业及时掌握和了解国家信贷政策、金融机构信贷品种、信贷流程及条件等，促进银企双方沟通与合作。积极引进外地股份制银行，鼓励社区银行、村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助合作社等新型融资组织发展，丰富金融机构体系，提高金融服务能力。积极鼓励和支持具备条件的非公企业上市融资，鼓励企业发行企业债券、短期融资券等，满足企业和项目对奖金的需求。着力引导民间融资
（三）进一步减轻企业负担
和江浙地区比，我省民营企业的税负是很重的。以无为高沟电线电缆企业为例，它们的税负占到产值的10%以上，甚者高达13%，而江浙地区同类企业的税负只有2%—3%。高税负意味着高成本，致使我省电线电缆缺乏价格优势，在市场竞争中处于不利地位。
为不断推动非公经济发展，我省先后出台了一些相关政策。根据有关政策，减免了一些税费项目，但是，有些收费项目改头换面地重新出现，如企业向职能部门报批手续，职能部门却要企业找中介（协会、质检所等），而大部分中介组织都和职能部门有着方方面面的关系。找中介就要付费，而且数目很大，加重了企业负担。开展涉企收费项目的清理工作，除国家法律法规和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，其他收费项目一律取消，收费项目、收费标准向社会公开，接受社会、企业和有关部门的监督，切实减轻企业负担。
（四）“软”“硬”兼施，加大园区建设力度
为推进全民创业，市、县都开辟了农民工回乡创业园、中小企业创业园等。这些园区的建设已经取得前期成效。但是，园区基础设施建设所需资金缺口较大，有的开发区交通、能源等硬件设施很好，但是，部分配套设施跟不上，或者照明用电难以保障，或者排污设施不足，或者路面上有晒打农作物现象。管理上，出现问题找不到主管部门和有关人员，致使一些问题长期拖延。应进一步完善工业园区建设，逐步改善园区硬件、软件，使园区真正成为投资的热土、创业的乐园。
（五）整合资源，打造品牌
尽管民营企业创新能力有所增强，但对于大多数中小民营企业来讲，其生存和发展主要还是靠要素的投入和投资的拉动，而不是通过技术创新、工艺创新、流程创新等来实现。与此相对应，民营企业具有自主知识产权和核心技术、具有较高附加价值的名牌产品相当匮乏。这就使其在市场环境出现剧烈波动时，缺乏竞争力。以淮南豆制品为例，目前淮南豆制品企业不少，但是，资源分散，缺乏全国叫得响品牌，在全国市场竞争中，落后于重庆和山东。政府部门应利用行政优势，引导、帮助企业进一步整合资源，主打历史牌、文化牌，走规模化、现代化道路，打造全国知名品牌。豆腐文化节的积极意义很大，但是，在具体操作中应有所改变，多听取企业的意见、建议，拓宽举办活动的思路，改进活动具体操作方式，进一步细化交流合作内容，以避免明星赚钱企业落空的现象。
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