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关于电力安全生产的思考
作者：崔勇
来源：《科技创新与应用》2014年第14期
摘 要：安全是生产的前提和基础，安全生产是企业生存、发展、壮大的保障。电力工业是国民经济的基础产业，是社会公用事业的行业，电力企业安全生产不仅关系着国民经济的持续、稳步的发展，还关系着每一位企业员工的家庭幸福。这充分地体现了电力安全生产的重要性。文章根据前电力安全生产的环境及影响电力安全生产的关键问题进行了归纳和分析，并对电力安全生产中一些建议和对策进行了探讨。
关键词：安全生产；反习惯性违章；重奖重罚
安全生产是保证经济建设持续、稳定、协调发展和社会安定的基本条件，也是社会文明进步的重要标志。电力企业的安全生产不仅是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验进一步深化改革成效的重要标志。电力生产安全的总体目标是防止发生对社会构成重大影响，对生产力的发展以及对国有资产保值、增值构成重大损失的事故，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，电力安全生产的重点工作是提高职工安全思想教育意识，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。防效甚微，从小事抓起，从细节入手，深入贯彻落实、完善安全生产教育机制，全面实施安全监察管理。电力企业管理工作的核心和基础工作是搞好安全生产，提高全员安全技术素质，建立规范的奖惩机制，确保电力工业的稳步发展。
1 电力安全生产的含义
生产劳动是人类谋生的手段，在电力生产中，以人为核心，确保人身安全，防止人身伤亡事故，机器设备的安全运行是电力企业安全生产的前提和保障。避免电力设备严重损坏，确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故是电力企业安全生产的有机组成部分。电力企业安全生产关系到企业的前途和命运，企业安全了，才能够保证生产的正常进行，才能够吸引更多的人去为企业服务。企业才能够发展、壮大。电力安全生产管理的内容主要包括：
（1）企业从上到下认真学习安全生产法规，做到知法懂法。牢记“安全第一、预防为主，综合治理”的方针；（2）制定安全生产规章制度，制度面前人人平等；（3）安全检查工作到位，发现问题及时解决，不留安全隐患；（4）提高工作人员的业务水平，坚持对职工和特种从业人员进行培训，提高作业人员安全技术素质；（5）改善安全装备和劳动环境，相信科技的力量，引进和利用先进的技术设备，保证生产安全；（6）总结事故经验教训，警钟长鸣，分析事故的原因，避免再次发生。
2 电力安全生产的重要性
浅谈电力的安全生产
摘要：
电力的安全生产不仅关系到人民的生产、生活的正常有序和社会的稳定和谐，同时也涉及到了人体的利益及国家的利益。本文主要简述了电力的安全生产的必要性，以及该如何去做到防患于未然等。
关键词：电力行业；安全生产；防范措施
一、电力的安全生产的必要性
由于电力的电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用等多种原因决定了电力的安全生产的必要性。
1.1电力的安全生产关系到各行各业的发展和社会的稳定
电力工业是具有社会公用事业性质的行业。电力的安全生产不仅关系到国家人民生命财产的安全，同时也关系到人心的稳定及社会的稳定。一旦发生电力生产事故受损害的不仅仅是人民群众的切身利益，而且会严重影响到国民经济的健康发展。
1.2电力生产特点决定了安全生产的必要性【电力安全生产的特点】
电力生产具有整体性，由于目前还不能做到让电能大规模的储存，因此电力在生产、输送和使用时始终处于一个平衡状态，这三个环节是同时完成的，也就是所说的整体性。一旦其中的任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，从而威胁到人体的安全及造成经济上的损失。因此，电力生产的整体性需要安全生产。
1.3电力企业发展本身要求电力安全生产
电力生产的基础是安全，假如一个经常发生事故的电厂，那么它就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，那么系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，从而使电力的生产和输配处于混乱状态，因此电力企业发展本身也需要安全生产。
1.4电力生产劳动环境复杂存在诸多不安全因素
多电气设备；多高温高压设备；多易燃易爆物品是电力生产劳动环境存
在的几个明显的特点，这几个特点使得电力生产的劳动环境存在着许多的不安全因素，工作中稍有疏忽都可能对在职工人的人身安全造成威胁，因此，我们要高度重视电力的安全生产。
二、电力生产事故的引发【电力安全生产的特点】
电力生产事故的引发可以分为三类：一个是“天灾”，是指一些不可控制或者不便控制的自然因素，如雷电、暴雨等，有其突发性；另一个是材料的 “先天不足”引发的事故，如电线及设备的老化等，有其隐蔽性；还有一个就是“人祸”，“人祸”也是大多数电力生产事故引发的最为常见的原因。
2.1“人祸”之一，作业人员思想
电力生产的作业人员可能存在着危机意识淡薄、存在侥幸心理、缺少责任感等多方面的思想缺陷，使其在作业操作时对规程制度明知故犯，明知道这样
做不符合要求，但图一时的方便或抱着侥幸心理的习惯性违章，最终引发了“人祸”造成的电力生产事故。
2.2“人祸”之二，作业人员能力不足
对规章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在“其二”中发生了发生了事故。这就要求作业人员对自身业务必须熟悉，包括该工位的操作指导书及本岗位的各项规章制度等。
2.3“人祸”之三，企业安全管理不全
企业安全管理不全可以分为两类，一类是只注重形式没有真正的落实到位，比如，对于已发生的事故只是在会议上提出批评及形式上的讨论而已，并没有对实际的情况进行改善；一类是执行力度不够，比如，管理人员对公司的各项规章制度没有严格的按要求执行。
三、电力生产事故的特点
电力生产的特点是：发电、供电、用电同时完成，因此对发电站的要求是要
有高度的可靠性，管理的高度统一以及在知识、技术、资金方面的高度密集性等。根据电力生产的特点和实际发生的电力生产事故可以发现电力生产事故存在的几个明显特点有：
3.1广泛性【电力安全生产的特点】
电力的供应与社会息息相关，小到家庭的用电，大到企业的运营，如果供电
企业的一条输电线发生事故，其造成的影响是巨大的，包括在政治方面，经济方面和社会方面，因此电力生产事故具有一个广泛性。
3.2连锁性
由于电力生产的特点是发、供、用电同时完成，各个环节是紧密地联系在一
起的，因此，其中任何一个环节出现故障都可能迅速地波及到整个系统的正常运行，在整个系统内发生连锁反应，产生一系列的事故和后果。
3.3破坏性
一般而言电力生产内部发生的事故其造成的破坏性是特别大的，这与电力系
统的构成和电力生产与社会之间的关系是相关联的。
3.4快速性
电力生产事故不同于其他行业的一大特点就是具有快速性，这也与电力的生
产特点有关系，像触电伤亡事故，电网故障等，都可能是在几秒之内就形成的。
四、电力生产事故的防范措施
防患于未然，是对突发危机的预先准备，是对未来各种情况的预测及采取的相应措施，这样在危险突然降临时，才不至于手忙脚乱。
4.1“安全第一，预防为主”
电力行业的基本方针为“安全第一，预防为主”，一切生产工作的进行必须是要在保障生产安全的前提下，以人为本，围绕人的安全来开展工作。目前电力生产安全事故的原因主要是“人祸”，包括对安全生产的落实不够，预防工作没能够扎实的开展，安全措施没有真正的落实到位。因此我们必须要强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的观念，健全完善各级的安全措施，并且要强力执行遵守各项规章制度。同时加强安全思想工作的宣传力度，使“安全第一，预防为主”的观念能够在全体电力职工中得到进一步的强化。
4.2完善落实岗位安全生产责任制
强化领导安全生产责任意识，落实安全生产责任制，各直属部门领导要遵循“谁主管，谁负责” 的原则，对照安全生产第一责任人的职责，以高度的责任感，做好本部门安全生产管理工作，健全本部门安全管理组织，同时要使安全生产责任制做到量化、细化、具体化，要明确规定班组成员在安全工作中的具体任务和责任，实现一岗一责，形成健全的安全管理责任体系。层层落实，把基层的工作现场当成抓安全工作的落脚点，并且要有计划的提高职工的安全生产知识和意识，使各岗位职工能够在生产实践中把安全生产的科学方法体现出来。可以制定切实可行的安全生产奖罚制度来提高全员的参与积极性。
4.3加强生产现场的管理制度
电力的安全生产工作重点是施工现场，工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书才能进行现场施工，而且作业指导书中必须有安全施工的专题措施，在施工前要向所有的施工人员进行交底并在交底记录上签字，否则属于违例开工；在施工现场要把各类设备的维护要点，操作要点和巡视要点粘贴在显眼的地方，以便加强对职工的提醒和指导工作人员的日常工作。
4.4加大对安全生产的资金投入
前面讲过电力生产的安全除了一个“人祸”之外，还有一个材料的“先天不足”，因此除了加强对安全意识的宣传之外还有一个需要注意的就是企业应该加强对安全生产的资金投入，购买一些比较先进的设备，同时要加强对安全工器具的管理，严格执行工器具的报废制度，对于到期的、损坏的和定期试用不合格的工器具，一律要强制报废，为安全生产奠定强大的物质基础。 总结
电力的安全生产关系到人民群众的生命财产安全同时也关系到了社会的稳定和谐，做好电力安全生产工作是各行各业稳定快速发展的基础。电力生产事故的引发是多方面的，有人为的，也有不可控制的因素存在，但是只要我们做好电力安全生产事故的各项防范措施就能够很好的将事故引发率降到最低，即便是发生事故也能将事故带来的损害降到最小的程度，因此做好电力安全生产工作是非常有必要的。
参考文献：[1]杨景岗. X供电企业安全事故的分析与对策.学位论文,2005
[2]靳斌.电力安全生产管理中风险控制的探讨[J].中国新技术
新产品，2010，（4期）
[3]齐旗.浅谈保障电力安全生产的措施[J].中小企业管理与科
技，2011，（16期）
第1篇：电力安全生产心得范文
安全是一个老生常谈的话题，可我们在具体工作中，怎样才能真正把安全落到实处呢?当安全与生产发生冲寞时，生产是不是能为安全让路呢？
安全生产在很多集体和单位那里只是摆摆花架子，掩人耳目，安全管理部门成了聋子的耳朵——摆设。有人曾戏称安全员的工作为“给狗叼块骨头，连狗都能干。”他们认为安全员就是转转看看，谁都能干得了。一些单位为了凑数，就把一些老弱病残的人拉来充当安全员，致使安全员队伍素质低下，起不到安全员应有的作甩。因为安全不被重视，安全员的待遇上不去，没有相应的地位，位卑而言微，致使令不行、禁不止，安全员也就甘愿做一天和尚撞一天钟了。
我在安全员这个位置上已经干了十几年了，其中的酸甜苦辣我感受颇深。当安全员的头几年，有人曾经提醒我，你趁年轻，不要在这个岗位上干耗着了。在这个岗位上干，无论你怎么干都看不出成绩，一旦出了事就前功尽弃!
但我既没托门子也没拉关系，压根儿就没准备离开这个岗位。这倒不是我的觉悟高，我之所以深深眷恋这个岗位，就凭我每当在现场发现一处隐患，纠正一次违章，避免一次流血事故的发生，我的心中就感到由衷的欣慰。
好在一次次的事故，终于使全社会对安全生产有了深刻的认识。“以人为本，安全发展”的大力倡导，充分体现了党中央对安全生产的高度重视，和对生命的尊重。她犹如一缕春风拂面，让我们感受到了希望和欣喜。
作为奔波在生产一线的安全员，绝不能滥竽充数，安全员的形象和素质的高低优劣，是安全管理水平的具体体现。一个合格的安全员，在生产一线不仅要善于发现隐患，还要懂得一点心理学的知识，掌握好每位职工的心理反应和思想动态，以因人施教，做到有的放矢。安全员要有超前意识，这样才能做到防患于未然，把一切事故消灭在萌芽状态，更可以杜绝一切所谓“意外事故”的发生。
第2篇：电力安全个人心得体会在电力生产中，生产者实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变，是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。
但是，要确保电力生产安全，这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能够从事故源头上遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。
电力生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言，电力生产事故有三类：一是“天灾”，如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足”，有其隐蔽性。三是“人祸”，人为地违法、违规、违章，有其盲目性。且占所有事故中的绝大部分。而“人祸”又可分为三种表现形式：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才”恍然大悟或恍然半悟。
显而易见，工作人既是事故的制造者又是事故的受害者。但是，可以肯定地说，所有事故的发生都不是工作人的主观愿望。因此，“我要安全”也就仅仅是一种良好的主观愿望，要真正取得确保电力生产安全这一客观效果，就必须解决好“我会安全”这一根本。
大凡发生了事故后，总结时都不难得出：“安全基础不牢，安全观念淡薄，安全管理不善，技术素质不高，安全防护能力弱，习惯性违章”等诸多教训的结论，都会把违章作业认为是事故的“病灶”，也提上了人们的议事日程。但深层次地去分析违章作业存在的原因，拿出切实可行的从源头上杜绝违章作业的办法来，是不是真正摆上了我们各级安全部门、管理者、生产人的办事日程？
勿庸置疑，经过有电以来的生产实践和血的教训，总结提炼了一套有效确保电力生产安全的规章制度。各电力生产企业又结合实际根据不同生产时期制定了大量的具体保证措施，以及上级随机性，针对性的电力安全生产的指示、通报、要求等。这些是确保电力生产安全的依据，且有唯一性。但是电力生产是一个错综复杂，千变万化的过程，从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而人的认识水平，接收能力，工作姿态，经验积累等等又各尽不同，要把所有确保电力生产的依据变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动，解决好“我会安全”的问题，应是从事电力生产安全的管理者，生产者长期的，艰巨的，复杂的课题。笔者认为：唯一的途径就是学习--学习--再学习。
首先，要为我而学。安全既是电力生产本身的需要，更是从事生产职工的生存需要，安规技规既反应了电力生产安全的客观规律，又是从事生产人的行为规范。因此，每一个从事电力生产的人，都应明白学习安全技能，既是企业的需要，更是自我的需要。这就需要“教条主义”、“本本主义”而不要“实用主义”、“形式主义”。把强制性与自觉性有机地结合起来不断学习，反复学习。从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的良好氛围。并制定配套的学习激励机制和考核办法，点滴学习，日积月累，这样不仅能够对安规、技规等安全生产的内涵有了深刻的理解，就能在生产过程中运用自如。也只有人人成为安全明白人，才能事事做到安全人。
第二，要因人施训。近些年来，职工队伍生产技能、安全防护能力差，人才断层等已达成了管理者的共识。把加强教育培训也作为解决上述问题的有力措施。但各级抓各级的事，一级抓一级，一级向一级负责，真正形成有效的教育培训链还是力度不够。往往形成上级制定安全措施“一字一字地抠”，经逐级折扣后贯彻到生产中却“一把一把地丢”。因此要把从事电力生产的各类人员分门别类，拉开梯次，有的放矢地逐级制定年度、月度培训计划，以“蚂蚁啃骨头”的精神，专人负责。充分利用班组站法定的每周一次安全学习和每天班前会进行。这样每周解决一个难题消除一个不安全隐患，一年就能解决５２个“会”和消除５２个不安全隐患。每天学习一条技规、安规，一年就能学懂弄通２００多条。持之以恒地坚持下去，耳濡目染地强化人的意识，就能潜移默化地在职工队伍中形成一道事故的防线。
第三，要善于纠偏，电力生产暴露问题和存在潜在的不安全因素是正常的，关键是要正视问题和善于做到“见于未萌，禁于未发”。有效的办法就是边生产边整顿，发生问题及时整，安全顺利定期整。明白“磨刀不误砍柴工”和“温习规程与包扎'伤口”'一样重要的深刻道理。自己发生了事故多从自我找原因，不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当着自己的教训来接受；把小问题当着大问题来解决；把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。从真正意义上体现“安全第一，预防为主”的根本方针。
“要我安全”到“我要安全”的转变需要漫长的过程，而“我要安全”到“我会安全”更需一个漫长而渐进的过程，甚至说是一个无终极的课题。笔者提出以上粗浅认识和解决途径还远远不能解决“我会安全”的问题。此文主要是基于安全生产观念上的一次完善和“抛砖引玉”，其目的是引发从事电力生产的职工围绕“我会安全”进行深层次的思考和探索。
第3篇：安全生产关键在作风，着力点在基层，危险点就在生产现场。要强化安全生产“始于现场、终于现场”意识，眼睛盯住现场，功夫下在一线。安全生产从国家电网公司直至基层供电所都十分重视，这对控制和减少各种事故发生起到了举足轻重的作用。现在有一种倾向，一般大型施工的安全措施、技术措施、组织措施都能够到位，现场习惯性违章相对来说很少。但作为小型施工，往往重视程度不够，根据事故案例分析，事故发生频率比较高的还是在小型施工中，这是“抓大放小的”弊病，特别要引进各级领导和施工人员的高度重视。
这就应验了一句俗话：“阴沟的翻船”，这就要求我们正视小型施工现场，对小型施工工作也必须在计划之列，不草率从事，不仓促上马。因此，这就要求要摆正大现场与小现场的关系，不能“抓大放小的”必须齐抓共管，一样对待。
所谓小型施工，即为供电企业施工中的一些小型工程，由于工程量小、施工难度不大、人员结构简单。针对历次安全检查及日常管理中反映出来的问题主要有：
（1）对小型作业现场的人身安全没有引起足够的重视，安全意识淡薄，工作作风涣散，麻痹大意，客观上增大了工作的随意性。
（2）对小型现场准备工作不充分，各种措施简化，不能按正常程序进行，随机应变，形式上的口头宣读工作票，不带领工作人员到现场交待安全措施，对安全措施的交待或接受不清楚，草率行为。
（3）对小型现场工作中的习惯性违章履禁不止，对安全管理措施的执行不到位，流于形式、技术管理措施执行不认真，得过且过；怕麻烦、图省事，过分轻视小现场。
（4）小型施工项目点多面广，有的工程公司甚至同时承建10余个小项目，安全管理力量不足。管理机制僵化，不能适应市场多变的状况和小型工程的特点。管理方法和手段陈旧，不能与之配套，规章制度也不能及时出新。
（5）小型工程安全经费严重缺乏。其原因：一是小型工程量少利薄，施工单位获益很少，举步维艰；二是对安全重要性认识不足，不能正确处理安全与效益的关系，施工单位经费不足，安全物资匮乏，必然导致施工现场安全设施不足，安全隐患迭出。
（6）小型施工技术管理存在漏洞，技术措施的编审交底、安全工作票(操作票)的执行以及如何明确相关的责任制，都不同程度地存在问题。
剖析当前小型施工安全生产管理存在的一系列问题，其根本原因是必须着力解决和提高人员安全思想意识，要从公司系统上下，各级安全生产第一责任人、班组长、安全员、工作负责人、工作班成员等人的结构来逐一解剖，帮助他们找出根结。对症下药，采取行之有效的措施予以防范。在系统基层单位（特别是农电队伍）我们的有些基层负责人以及供电所所长不注意小节，平时又疏于对安全生产规程、规定的研读，现场监督缺乏针对性和敏感性，对一些小型现场在安全管理上存在的漏洞、安全隐患、违章现象熟视无睹，视而不见或见而不警，思想上有轻视小型施工现场的想法，有时自己到现场巡视和检查工作也不能做好表率。甚至还会为某些违章行为解释辩护，其消极影响可想而知。
在日常工作中，有些基层班组长、专职、工作负责人在小型施工安全生产上安全意识不强，怕麻烦，图省事，很多工作是凭经验，凭主观意识去办事。小型现场工作中，遇到习惯性违章，有一种怕得罪人的老好人思想，总认为低头不见抬头见的人。有些甚至忽视、漠视最基本上规程制度的执行。更为严重的是存在违章指挥、违章作业。对此，说轻点是缺乏必要的安全意识，说重了就是没有起码的责任心和职业素质。最后来说说我们的一线员工队伍、对小型施工根本不当回事，存在安全责任不强，平时学习规程和事故通报是左耳进，右耳出，实际工作中，规程制度措施形同虚设，根本不按照施工程序来实施，凭经验主义，甚至认为各种规程、规定，各项安全技术措施对小型施工来说都是多此一举；总认为“小河沟里难翻船，不必事事讲安全”不能做到关心施工安全，相互监督规程实施的作用；存在做一天和尚撞一天钟的思想，根本谈不上什么责任心，其安全意识和业务技能普通低下。对于各种违章现象习以为常、不以为然，不知道“常在河边站，迟早要湿鞋”的道理。长此以往，久而久之，有朝一日，大祸临头，将悔之晚矣。我们的安全督查队伍存在老好人主义的现象，总认为小型施工不会出什么大事，对小型施工现场不能做到也难以做到百分之百的督查到位，对现场发现的一些违章现象，未动真格进行处理。
综上分析要想抓好小型施工的安全，筑牢安全生产的第一道防线，正确引导我们的员工爱岗敬业、忠诚守责、乐于奉献的精神，只有员工的安全思想意识真正得到提高，安全生产管理以及小型施工现场的安全才能真正得到保证。
第4篇：安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。所以安全生产对于我们这个高风险行业来说，其意义更加重要。结合电力生产安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。公司开展的“每人一天安全员”体现了公司领导对安全的高度重视和安全以人为本的思想。
再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一
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