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镇江市2015年地图市场监管重点实施方案
为进一步规范地图市场秩序，加大我市地图市场监管力度，促进地理信息产业繁荣健康发展，根据江苏省测绘地理信息局《关于印发“2015年江苏省地图市场监管重点工作方案”的通知》（苏测[2015]46号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、 工作目标
继续加大对地图市场违法违规行为的监督查处力度，重点针对涉及地图的教辅、新闻媒体使用的地图、移动互联网地图等进行全面检查，进一步完善国家、省、市上下联动的互联网地图监管工作机制，遏制网上地理信息失泄密现象，维护国家领土主权、海洋权益，保障地理信息安全。
二、 工作内容
（一）全面检查地图市场中中小学教辅材料以及新闻媒体使用的地图，大力查处有关违法违规行为，包括未依法送审、未登载地图审核号、错绘国界线、漏绘我国重要岛屿（如：南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等）以及错误标注国家发布的重要地理信息内容等；【镇江地图全图】
（二）加大对移动互联网地图服务中涉及国家主权、安全等问题的监管力度，严厉查处未依法送审、标注涉密或敏感地理信息以及损害国家领土主权和海洋权益等违法违规行为。
三、 组织领导
为确保我市地图市场监管工作全面深入地有序开展，镇江市国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调工作小组（以下简称市协调工作小组）将根据省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组的工作部署和要求，负责全市地图市场监管的组织工作。市协调工作小组办公室设在镇江市测绘管理办公室，具体指导、协调辖市区地图市场监管工作，并承担市级监管、调研、检查、汇报工作。各辖市区国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作组（以下简称辖市区工作组）应积极配合市协调工作小组工作，组织开展本地的地图市场监管、汇报工作。
四、 总体安排
（一） 动员部署阶段（2015年5月4日-5月31日）
市协调工作小组结合我市实际，制定我市2015年地图市场监管重点实施方案，全面动员和部署2015年全市地图市场监管工作。对外公布举报电话、电子信箱、微博微信公众号等，积极宣传开展地图市场监管的意义，广泛发动社会力量发现和举报中小学教辅、报刊杂志、电视新闻栏目以及移动互联网地图中存在的违法违规行为，努力增强市民注重国家领土主权意识、海洋权益意识和地理信息安全保密意识的浓厚氛围。
（二） 组织实施阶段（2015年6月1日-9月30日）
组织全面检查。各辖市区工作组组织对本地区移动互联网地图网站和新华书店、文化用品市场等进行全面检查，对报刊杂志、新闻媒体中登载的地图，不定期进行抽查，并积
极发动社会力量发现和举报“问题地图”线索。对情节轻微的问题，以批评教育和自我纠正为主；对存在严重违法违规行为的，依法严肃查处。于7月31日前，将检查情况汇总后报市测绘管理办公室。同时，市协调工作小组对辖市区工作组进行指导与工作抽查。【镇江地图全图】
市协调工作小组对涉及保密、安全等问题，开展多部门联合检查与执法，对涉及跨区域的违法违规行为，加强各地间信息交流与沟通，开展联合执法。
（三） 总结巩固阶段（2015年10月1日-11月15日）【镇江地图全图】
市协调工作小组对全市有关地图违法违规行为进行梳理，及时将典型案例上报省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组；及时对全市地图市场监管情况进行分析和评估，总结工作经验，分析存在的问题，并将地图市场监管情况写出书面总结材料上报省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组。
二〇一五年五月五日
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