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文件编号：XX-PG3-005
关于推行《巡检标准化管理制度》的通知
公司各部门：
推行巡检标准化是保证设备的安全运行、实现生产线安
全运转，推进企业的精细化管理的有效途径。现将巡检标准
化的基本内容、推进的方法明细如下，各岗位人员必须严格
按照巡检标准化的要求做好巡检工作。
一、巡检标准化制度的基本内容
巡检标准化的基本内容是：
1、巡检规程标准化：
巡检规程包括巡检线路、巡检项目、巡检内容、巡检要
求、巡检方法、巡检周期等，标准化要求：
（1）每个岗位必须有清晰的巡检路线图，标识清楚巡
检的设备及其巡检内容，确保巡检点无遗漏。
（2）每个岗位的设备按A、B、C分类。
A类设备为本岗位主机、关键设备，巡检频率、巡检关
注程度高。
B类设备为本岗位重要设备，巡检频率、巡检细致程度
次之。
C类设备为本岗位一般设备，可4个小时或一个班巡检
一次。
（3）每台设备在《巡检操作规程》的基础上，制定详
细的《巡检标准化作业指导表》，巡检工对巡检线路、巡检
项目、巡检内容、巡检要求、巡检方法、巡检周期要铭记在
心、执行到位。
（4）《巡检标准化作业指导表》由生产室牵头，设备首
席负责人制定，生产部审核。A、B类设备的《巡检标准化作
业指导表》张贴在设备旁或休息室。
2、 巡检操作标准化
巡检操作方法概况为：“一看、二听、三摸、四闻、五
测”
一看：看设备的外观是否完好，连接是否可靠，参数显
示是否正常（电流、温度、压力等）
二听：听设备运行声音是否平稳，有无异常杂音。除现
场倾听之外，一般使用听音棒。
三摸：磨设备有无发热、震动，操作方法一般用手背。
四闻：闻设备有无异常气味（如烧焦胡臭、结缘损坏、
油污散发等）
五测：主要是借助测温枪、测震仪对设备进行检测。
对各种操作方法要形成统一操作规范，对巡检工进行规
范操作和技能现场训练，熟悉掌握操作方法。巡检方法培训
由设备首席负责人培训并指导考核。
3、 隐患处理标准化
（1）巡检发现的一般问题要及时处理。
巡检工处理问题范围为：
紧固：弹簧、皮带、螺栓、其他连接（如软连节）等松
动后的紧固
调整：制动器、限位器、执行器、各种阀门等的调整。
更换：一般三角带、螺栓、现场灯泡、压缩空气软管等。
润滑：按润滑分工，进行润滑。
排放：包括水、气等的排放。捅料、清堵等。
清洁：工作平台、设备本体、地沟、设备基础、区域卫
生、休息室、工器具的清洁。做到设备见本色，无油污、积
料。
（2以下问题及时通知值班主任，协调维修处理：
零配件的更换、焊补、其他重大设备运行异常状况。
（3）问题处理的方法要有规范的操作规程。维修人员
处理问题时，岗位巡检人员必须协助。
（4）重大问题汇报程序：
发现重大设备问题，首先汇报操作员，操作员根据设
备状况确定如何操作，操作员员立即汇报值班主任。
4、润滑作业标准化
（1）巡检润滑的范围
A、全厂一般设备（除主机设备、重点设备、稀油站外）
的本岗位设备润滑。
B、润滑系统的日常检查：
润滑系统是否齐全。
油量（位）是否在要求范围内。
油路是否畅通。
油温、油压是否正常。
润滑自动控制及信号是否正常。
油质变化
油品清洁。
C、定期补油：
按润滑指导书，定期补油。
D、润滑清洁作业：
润滑部位的作业，必须严格按清洁润滑程序：油品要
清洁、工具要清洁、润滑口要清洁、操作要清洁（不得带手
套）工作现场要清洁。
D、润滑要记录：每次润滑结束，要填写《设备维护卡》
中的润滑维护部分，填明加油时间、油品、数量、加油人。
5、巡检工具标准化：
（1）巡检班组工具：测温枪、黄油枪、油桶，每班必
须交接班。
（2）个人巡检工具：扳手、螺丝刀（代听音棒）小铲
刀、小管钳、手钳、手锤、抹布、手电筒、美工刀。对巡检
个人工具，按《工具管理制度》，实行交旧领新，丢失赔偿。
（3）巡检中必须背工具包，不得不携带工具巡检。
6、巡检安全标准化
（1）进入工作区域要穿戴好劳动保护用品。
（2）不允许跨越旋转的设备。
（3）设备检修一定要严格执行《停送点制度》，办理停
送电票。断电作业。
（4）现场设备的安全隐患要及时汇报并通知处理。
7、巡检记录标准化
（1）详细记录设备运行情况和巡检结果。
（2）设备故障有没有处理好都应记录并班班交接清楚。
（3）记录表每一项都要认真填写。
（4）交接班要认真进行，要按照“五交”（ 生产任务
及领导指示、设备运行情况、设备故障状况、设备卫生情况、
工器具情况）“五不接”（任务不清不接、设备故障当班该处
理未处理不接、设备和区域卫生未清洁不接、工器具不全不
接、交班人员不在现场不接）。【巡检标准】
8、岗位清洁标准化【巡检标准】
（1）设备卫生达到要求，无积灰、无油污、无卫生死
角。
（2）区域卫生按规定清洁。
二、巡检标准化的实施步骤
山西运城发电公司巡回
检查管理规定【巡检标准】
批 准：
审 核：
初 审：杜继兵
编 写：刘 敏
山西大唐国际运城发电有限责任公司
2012.04.27
1、总则
1．1本规定是运行巡回检查管理标准的补充与完善；是以区域划分为标准。
1．2巡回检查管理的内容、要求、目标按运行巡回检查管理标准执行。
1．3本规定适应于集控、辅控、输煤运行各岗位，其它岗位参照本规定制定相应的巡回检查路线和标准。
1．4如未规定接班巡检路线（例如化学值班人员）的按正常巡检路线进行。
1．5交接班巡检主要以交班人员检查为主，接班人员监督并复查。
1．6发生在交接班后30min之内因巡检不到位的责任由交班值（或者交班人员）负60%的责任，接班值（或者接班人员）负40%的责任。
2、巡回检查项目
2．1接班巡回检查管理
2.1.1值长接班前检查项目：
化学值班室→{①主变压器组②汽机房0米③锅炉房0米④送风机/一次风机系统 ⑤电除尘输灰管线⑥ 引风机增压风机系统}注一→主控室→NCS监控/OMS监控/ AVC监控等。
2.1.2机组长接班检查项目：
{①主变压器组②汽机房0米③锅炉房0米④送风机/一次风机系统}注二→主控室→工器具柜→钥匙柜。
2.1.3集控主值接班巡检路线：
主变压器→脱硫变→高厂变→直流配电室→保安配电室→6KV配电室→工器具柜→接地线。
2.1.4集控副值一接班巡检路线：
汽机房0米→汽机房6.9米→汽机房13.7米。
2.1.5集控副值二接班巡检路线：
锅炉房0米→锅炉房17.5米→炉水循环泵。
2.1.6辅控主值接班巡检路线：
化学值班室→#1机精处理→机炉加药间→#2机精处理→#1定冷水加药装臵→#2定冷水加药装臵→水汽采样间、仪表间、分析间。
2.1.7辅控副值一接班巡检路线：
化学值班室→空压机房→#1炉输灰系统→灰斗气化风系统→#2炉输灰系统→电除尘PC→电除尘电子间。
2.1.8辅控副值二接班巡检路线:
化学值班室→#1增压风机→#1浆液循环泵房→#2浆液循环泵房→事故浆液箱→#2增压风机。
2.1.9脱硫巡检一接班巡检路线:
化学值班室→#1吸收塔→脱水楼零米→脱水楼二层→脱硫废水处理间→事故浆液池→脱硫废水澄清池→脱硫6KV配电室→脱硫直流间。
2.1.10脱硫巡检二接班巡检路线：
化学值班室→#2吸收塔→制浆楼负一、负二、负三层→制浆楼零米→称重给料机层→过滤箱层→石灰石旋流器→斗式提升机头部→卸料斗→脱硫PC间→脱硫控制室。
2.1.11除灰巡检一接班巡检路线:
化学值班室→#1干排渣机→一级碎渣机→干排渣机头→二级碎渣机→#1风压风机房→#1干排渣就地控制室→渣仓→#1省煤器输灰。
2.1.12除灰巡检二接班巡检路线:
化学值班室→#2干排渣机→一级碎渣机→干排渣机头→二级碎渣机→#2风压风机房→#2干排渣就地控制室→渣仓→#2省煤器输灰。
2.1.13雨水泵房变及新公寓污水泵房（该项由值长指定人员检查）：
新公寓污水泵房→雨水泵房变。
2．2接班检查标准
接班检查标准执行正常巡回检查标准。
2．3正常巡回检查管理
2.3.1正常巡回检查在接班后30min开始进行；
2.3.2运行人员巡检时要对相应区域内的电气设备进行检查；
2.3.3正常情况下巡回检查每两小时检查1次；
2.3.4循环水泵房、除氧器平台每班检查1次；
2.3.5炉本体每天白班开始进行1次全面检查；
2.3.6空冷岛下午班开始进行1次全面检查；
2.3.7 500KV升压站每天下午班开始进行1次全面检查；
2.3.8辅控网灰控设备灰库系统和电除尘系统每班检查一次；
2.3.9雨水泵房变及新公寓污水泵房每轮值第一个下午班接班前检查一次。
3、巡回检查路线
3．1巡回检查路线
3.1.1汽机零米巡检路线：
[篇一:xx矿业公司供应商与承包商管理制度]
第一章总则
第一条为加强承包商和供应商的安全管理，使其严格遵守我公司的有关安全生产规章制度，避免各类安全事故的发生，防止因为承包商和供应商的责任而影响我公司的声誉和效益，结合我公司实际特制定本制度。
第二条本制度适用于与我公司签署有关尾矿库经济合同的供应商和承包商及负有管理职责的相关职能科室。
第二章细则
第三条本制度所称的供应商和承包商，是指为我公司完成某些工程或提供服务以及供应原材料、设备设施、配件的单位和个人。
第四条公司对供应商与承包商实施归口管理，由相关部门负责规章制度的制定、修改、废止等起草工作，负责供应商和承包商的选择审批及过程管理。承包商管理制度。
第五条供应商与承包商参与公司的承包活动前，必须由公司归口管理部门按照规定进行资格预审，预审的主要内容有:承包商的资质证书、安全生产管理机构、安全生产管理制度、安全操作规程、经营范围和能力、负责人和安全生产管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等。
第三章供应商和承包商的选择与调查
第六条供应商的选择与调查
1、选择程序
(1)供应商资料收集；
(2)供应商基本资料表填写；
(3)供应商接洽；
(4)供应商问卷调查；
(5)提出供应商调查申请。
2、调查程序
(1)组成供应商调查小组；
(2)分别对供应商之质量、资质、信誉、服务管理作评核；
(3)列入合格供应商名录。
3、调查内容
(1)国家或行业办法的有关许可资格证件；
(2)各种管理规章制度；
(3)遵守法律法规与其他要求的能力；
(4)满足我公司安全生产要求的能力；
(5)物资产品的质量合格证、检验检测报告；
(6)过去的安全表现及取得的绩效等；
(7)供应商可能带来的重大风险及危险因素。
第七条承包商的选择与调查
1、选择程序
(1)承包商资料收集；
(2)承包商基本资料表填写；
(3)承包商接洽；
(4)承包商问卷调查；
(5)提出承包商调查申请。
2、调查程序
(1)组成承包商调查小组；
(2)分别对承包商之质量、资质、信誉、服务管理作评核；
(3)列入合格承包商名录。
3、调查内容
(1)资质证书；
(2)安全生产管理机构及安全管理人员的配置；
(3)安全生产管理制度和安全操作规程；
(4)经营范围和能力；
(5)法人授权委托书、主要负责人、项目负责人和安全管理人员的安全资质条件；
(6)特种作业人员的持证情况；
(7)安全生产风险抵押金缴纳情况；
(8)公司所需的条件及要求；
(9)供应商和承包商预提供的产品及服务的能力；
(10)安全绩效情况:如过去的安全表现、遵守法律法规与其他要求的能力、满足我公司安全生产要求的能力等；
(11)承包商可能带来的重大风险及危险因素。承包商管理制度。
第四章供应商与承包商的管理
第八条供应商和承包商由公司归口管理部门负责管理，建立供应商和承包商档案。在供应商和承包商履行合同过程中，公司归口管理部门要派专人及时进行沟通联系，解决和处理与供应商和承包商的争端，做好批准过程和作业过程之中的各种相关记录并保存。
第九条在供应商和承包商的选择、调查、评价与作业现场等各项工作中，安全管理科全程参与。供应商和承包商在与我公司签订经济合同并涉及到安全生产管理时，的问题及时组织整改；各个部门应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录；d)对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，管理部有权进行处罚、责令其停工。
五、相关制度
<作业安全管理制度>、<安全设施检维修管理制度>、<安全教育培训制度>。
六、记录
1合格承包商名录。
2安全生产表现评价报告。
3承包商档案。
4安全检查记录。
5<外协安全合同>。
[篇三:承包商安全管理规定]
1、范围
本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本标准适用于在*****炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。
2、规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
石化集团公司职业安全卫生管理制度
石化集团公司<承包商安全管理规定>
3、承包商的基本要求及确认
3、1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。
3、2承包商持有关材料首先到公司安全环保处进行安全资格确认，经审查合格后由安环处颁发<安全施工作业许可证>，双方签定<长岭分公司工程项目承包安全管理协议书>，由乙方(施工单位，下同)向分公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方(工程主管部门，下同)方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有:
3、2、1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求(营业执照)
3、2、2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求(资质等级证书)
3、2、3验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实(安全许可证)
3、2、4审核乙方施工安全经历(由施工单位在bàn zhèng时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况)。
3、2、5审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
3、3按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。
3、3、1查验安全资格审查情况，有无安环处签发的<安全施工作业许可证>。
3、3、2确认施工单位营业能力和经营范围。
3、3、3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。
3、3、4审核施工单位施工经历。
3、3、5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。
3、3、6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。
3、4工程主管部门和施工单位要按<合同法>的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容:
3、4、1施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。
3、4、2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具
3、4、3施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。
3、4、4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。
3、4、5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。
3、4、6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。
4、安全风险抵押金的管理
4、1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。
4、2第七条安全施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门和安环处根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为:
项目投资费100万元以下为2、5%，100万元~200万元为2%，200万元~500万元为1、8%，500万元以上为1、5%。
4、3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、破土、用水、用风等安全管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和安环处等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安全部门按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。
4、4抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。
4、5工程项目施工完成后，由安环处对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为:抵押金*90%-罚款金，施工单位凭安环处填单，到财务处将剩余抵押金一次性向乙方返回。
4、6安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由安环处掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。
4、7各单位所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。
4、8安环处收取安全风险抵押金后，其它单位不得以任何借口再收取施工单位的费用。
5、人员安全教育
5、1凡进入分公司的施工人员(包括临时工、民工等)施工前都必须接受入厂安全教育。
5、2对施工人员的入厂安全教育，由公司安环处负责组织进行。在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。
5、3安环处负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”，“安全教育合格证”一年内有效。在施工中随身携带，以备检查。
5、4安全教育内容为:
5、4、1国家、集团公司和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。
5、4、2与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。
5、4、3针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。
5、4、4观看安全教育录像。
5、5安全教育时间不得少于8小时，经过书面考试合格，受教育者
本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，安环处负责签发考试成绩，由安环处出具“入厂证办理通知”，施工单位凭此通知到生产保卫科统一办理入厂证。
5、6施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。
5、7生产保卫科根据安环处出具的通知，严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。
5、8施工人员接受安全教育，由工程主管部门负责联系，同安环处商定教育时间，到安全教育室统一接受教育。
6、甲乙双方安全职责和义务
6、1甲方负责对施工单位人员(包括民工、临时工)进行入厂安全教育。
6、2甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。
6、3乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专(兼)职安全员，实行队(班)长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。
6、4乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。
6、5乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。
6、6由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安环处，由安环处报集团公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。
6、7由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的安全生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误(过失)所造成的事故，由甲、乙双方共同调查分析，由甲方承担相应的责任。
6、8乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。
6、9乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，甲方概不负责。
6、10以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。
6、11遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。
6、12甲民工与乙民工之间发生的事故，应由民工队自行解决。
6、13凡外来施工单位、劳务用工必须签定并执行安全管理协议书，双方签字后生效。
7、施工前安全要求
7、1健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。
7、2乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。
7、3甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程(电缆、管线)的位置、走向、深度及厂规厂法和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。
7、4甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及甲方安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且甲乙双方必须派专人监护。
7、5乙方特种作业人员必须持证作业，并到公司安环处备案。
7、6乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。
8、施工单位安全管理
8、1施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司和厂方的各项职业安全卫生管理制度。
8、1、1施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有安环处颁发的进入该区作业的<安全施工作业许可证>，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。
8、1、2进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。
8、1、3严格执行<安全用火管理制度>，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。
8、1、4禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。
8、1、5严格执行<进设备作业安全管理制度>。进设备作业必须按规定办理进设备作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。
8、1、6厂内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。
8、1、7设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。
8、1、8严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。
8、1、9严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。
8、2严格车辆管理。
8、2、1进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。
8、2、2车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。
8、3施工单位必须做到文明施工，应做到:
8、3、1施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。
8、3、2严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。
8、3、3施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。
8、3、4高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。
8、3、5施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。
8、4运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，有专项安全措施的工程建设项目，在五一节、国庆 节、元旦、春节等节假日前，由工程主管部门提出书面申请报告，由安全、生产、机动部门检查确认，共同会签，报请主管领导批准后，按一级用火管理程序办理，其它时间按正常管理程序进行管理。
9、安全监督管理
9、1为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、交底。
9、2工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。
9、2、1做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。
9、2、2严格按集团公司有关安全制度的规定和我公司有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。
9、2、3监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。
9、3工程主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。
9、3、1审查、批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。
9、3、2凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。
9、3、3凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。
9、4生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理。
9、4、1制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。
9、4、2制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。
9、4、3现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理。
9、5在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全制度和规定的施工单位和个人进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重的予以辞退。
10、民工、临时工管理要求
10、1公司所属各单位因生产、建设需招收民工，必须提出书面申请，经公司人教处审核同意，通过民工所在地乡级以上政府招收，民工队伍应具备法人资格，组织健全，能承担法律责任，不准对民工本人招收。
10、2所招收的民工，应符合国家<劳动法>的有关规定，且招收的民工劳务期限一次最长不得超过一年，且保持相对稳定，招收民工年龄应为18至45岁，身强力壮、无疾病、无身体缺陷的男性。
10、3民工所在地政府必须按我公司的要求，提供民工身份证和体检情况，经双方确认合格后，厂方与所在地政府签署合同，签定合同的代表必须是双方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明确双方的安全工作职责。
10、4民工、临时工的安全教育，应经安环处考核考试合格后发放<安全教育合格证>，凭<安全教育合格证>才能办理入厂证方可进入施工现场。民工、临时工的安全管理实行“谁使用、谁负责”的原则，日常安全教育和管理由主管及使用单位负责，应组织民工、临时工开展经常性的安全教育活动，加强安全管理，提高安全生产意识和自我保护意识。生产施工过程中的安全由使用单位负责。
10、5使用民工、临时工的单位在作业前应交清安全注意事项和安全措施，在施工(作业)中，使用单位要派专人(我公司职工)现场监督检查，关键部位、要害岗位作业时，必须派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备安全，民工、临时工从事特殊工种作业，必须取得劳动部门颁发的<特种作业操作证>方可独立作业。
10、6民工、临时工发生的人身伤亡事故或其它事故，由其使用单位会同主管部门(单位)组织调查处理，并报安环处备案。
10、7对民工、临时工的要求:
10、7、1民工、临时工应遵守国家有关安全法规、条例和安全操作规程和厂方的各项安全规定。
10、7、2民工、临时工要备足必要的劳动保护用品(如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等)，制定好安全措施，进行事故预想。在施工过程中遇到安全隐患以及安全险情时应及时上报厂方采取措施后，方可继续施工或工作，确保安全施工。
10、7、3民工、临时工所持<安全教育合格证>、<入厂证>不得丢失或转借他人，违者将予以除名。
10、7、4乙方未经许可不得随意调换民工、临时工，如确需调换时，应将原有<安全教育合格证>、<入厂证>上交甲方后，再按要求重新办理。
10、7、5从长丰公司调用民工不得超过<民工使用申请单>上批准的人数、时间以及内容使用，确需超过时，必须另行补办，否则不予结算。
10、7、6从长丰公司调用民工不得用于职工本职工作或单位应干的工作以及专业技术性强、危险性大的工作，更不得私用。
11、检查与考核
对违章违纪、发生事故及违反文明施工按有关规定处罚。
[篇四:承包商管理制度]
1、目的
为了加强对外协单位在公司工作的管理，保证施工安全，特制定本制度。
2、范围
外协单位包括土建、安装、保温、防腐、装修、厂区维护、绿化、废物处理等。
3、管理部门
管理部设施技术课对承包商进行统一管理，负责资质的审核与建档工作。
管理部设施技术课指定项目负责人对档案资料进行保管，项目负责人还要对入厂人员进行安全教育并登记存档。
4、内容:
4、1、资质预审
在确定外来施工单位时，由项目负责人对该单位的安全资质进行严格审核。审核内容包括:工商营业执照和施工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况(施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构)。凡不具备条件的，不准与其签订合同。
4、2选择
根据项目风险评价和选择规定以及项目的大小，确定是否需要招标。如果需要招标，应发布招标通知书，承包商根据招标要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。安全管理课对其安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的重要依据之一，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。
4、3开工前的准备
4、3、1签订协议。中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，外来施工单位及其他人员到企业施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协议书，明确各自的安全、消防责任。
4、3、2职业体检。外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检，
禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的人员从事施工及高空作业。
4、3、3安全教育。外来施工人员必须接受公司的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业。
5、0作业过程中的监督
5、1制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工场项目部门，工场施工监督部门和工场安全部门批准后，方可进行施工。发包公司也要制定相应的安全措施。
5、2严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。
5、3落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。
5、4确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工场项目部门，工场施工监督部门和工场安全部门沟通，报告施工现场安全情况。
5、5严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、气等管线。
5、6加强监管，设施技术课必须指定专人具体协调与施工安全有关的事项，安全管理课协助设施技术课共同做好现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。
6、评价，工程项目完工后，设施技术课对施工单位的施工进度、工程质量和安全执行情况进行评价，将承包商安全生产表现评价并备案，汇入承包商档案。
7、续用
根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依据。不断促使承包商的安全生产管理水平。
8、档案
将确定合格的承包商进行造册，形成承包商名录。
9、外协单位在本公司工作，要严格遵守我公司各项规定制度，按手续
办理各种工作票证后，方可安排人员进入工作现场。
10、外协人员施工期间，必须按照所办票证项目要求、地点施工，不准任意挪用。
11、外协单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。
12、外协单位负责人要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程，新来人员进公司要进行入厂安全教育，以不断丰富员工的安全知识和业务技能；提高安全意识，保证施工安全。
13、外协单位安全员要负责本单位的安全施工工作，按规定办理各种票证，并严格监护施工人员执行票证中安全措施及要求，按规定穿戴劳动保护用品，发现异常要及时与监护人或动火单位负责人联系处理，避免安全事故的发生。
14、凡违章作业而造成伤亡事故，要追究外协单位负责人、安全员的责任，并按公司规定作出处理。
15、本制度自公布之日起执行。
[篇一:质量奖惩制度]
1、范围:
适应于公司内从事管理、生产的所有人员。
2、目的:
2-1、为了调动全体员工的积极性和创造性，维护正常的生产和工作秩序，提高工作效率，强化团体纪律，促使本公司管理工作畅通，特制定本制度。
2-2、质量是企业的生命。产品质量的优劣直接关系到企业的生存与发展。质量奖惩制度。由此，质量管理成效如何尤为重要，上至高层领导，下到普通工人，人人都要重质量、抓质量、坚持出精品，减少直至杜绝不合格品、废品。
3、名词定义:无
4、作业程序:
4-1、原材料控制(含外协件)
4-1-1、材料采购标准/技术要求由技术中心产品工程师根据产品要求制订并发放至采购科和品管科；采购员须按照技术中心制订的采购标准选择适宜的供应商采购原材料；品管科根据材料采购标准/技术要求制订检验计划，实施检验；需采购材料无采购标准/技术要求或采购标准/技术要求不明确导致无法采购，每次考核相应产品工程师50-200元，如影响生产进度，考核相应产品工程师200-500元；无采购标准/技术要求而采购原材料者，全员参与，全员品管之目的。
2、适用范围
本制度适用于本厂所有部门工作(生产)场所的所有人员。
3、定义；
3、1质量:一组固有的特性满足要求的程度。
3、2品质异常:本制度所异常是在日常生产活动中，依据客户提供的资料和公司的规范工艺文件作业标准可以避免非预期的质量不良，且该不良判定责任为岗位工作人员，或其它可经目视或检验工具发现而未发觉的质量事件。
3、3质量事故的[定义
3、3、1按事故损失分:
a)一般质量事故:事故给公司带来的经济损失小于或等于500元的。
b)严重质量事故:事故给公司带来的经济损失大于500元而小于2000元的。
c)重大质量事故:事故给公司带来的经济损失在2000元以上的或严重影响公司声誉的经济损失计算时，包括材料成本和返修人工。工具。电费等所有估算值。
4、奖励细则
4、1操作员工的奖励
4、1、1能及时发现本工序产品质量隐患，避免质量故发生者，每举报一次，给予奖励10-50元/次；
4、1、2发现工艺/技术文件bom表以及装箱清单等编写错误，避免质量故发生者，每举报一次，视其影响程度，给予奖励10-50元/次；
4、1、3发现检验员将不合格品误判为合格品，避免或减少质量损失者，每举报一次，视其影响程度，给予奖励10-50元/次；
4、1、4互检时及时发现上工序产品存有严重质量问题，避免不合格品流入下工序者，每举报一次，给予奖励10元/次；
4、1、5对本工序存在的质量问题或隐患，能积极提出改善建议被采纳者，视其改善效益，给予奖励20-100元/次。
4、1、6月度质量统计中，员工在本职工作上未造成质量事故的，且配合质量工作者；由所属部门的主管及质检员共同评选出1-3名人员，并推举为“质量标兵”经审查确定后；给予奖励30-50元/人。
4、2关键工序的奖励
4、2、1成品入库前检测:月度质量统计中，未造成后工序或客户投诉(退货)附件缺失、给予奖励20-100元/人；
4、3专职品管员的奖励
4、3、1月度质量统计，iqc当月检验误判次数为0次时(零星不良不计其内，失误次数以不良比率超过其允收水准值为准，误判次数小于3%为准给予奖励200元/人。
4、3、2月度质量统计，ipqc当月度检验误判次数为0次时，成品抽检或客户验货通过给予奖励200元/人
4、3、3月度质量统计，当月客户验货通过或没有客诉及被内部抽检通过者，给予奖励200元/人
4、3、4对本岗位工作存在的质量问题或隐患，能积极提出改善建议被采纳者，视其改善效益，给予奖励20-100元/次
4、4各职能人员的奖励(仓库/采购/技术等)
4、4、1月度总结中，在本职工作上从未发生因人为失误而造成质量事故者；由其部门主管推举表现优异者向厂部申请奖励，视其职务重要度给予奖励10-100元/人。
4、4、2对本职工作上存在的质量问题或隐患，能积极提出改善建议被采纳者，视其改善效益，给予奖励20-100元/次。
4、4、3在质量改进工作上有重大突出贡献者，由公司总经理或总经理助理颁发特别奖，并召开表彰会进行表彰。
4、5干部层的奖励
4、5、1月度统计中，本单位/部门未因人为失误产生批量不合格，且制程抽检合格率及成品不良率均达成目标者；给予其负责人奖励10-100元/人。
4、5、2干部层其它形式的奖励按条款3、4、2及3、4、3之规定办理。
5、处罚
5、1原则
5、1、1当出现的不合格，属于非批量一般性质的质量事故，对相应岗位的责任按10-20元/次处罚
5、1、2当出现的不合格，属于批量一般性质的质量事故，对相应岗位的责任按20-100元/次处罚
5、1、3当出现的不合格，属于非批量严重性质的质量事故，对相应岗位的责任按50-200元/次处罚
5、1、4当出现的不合格，属于批量严重性质的质量事故，对相应岗位的责任按80-300元/次处罚，或开除和调离岗位。
5、2操作员工的处罚
5、2、1未送首件产品确认，造成批量不合格者，给予处罚30元/次，并承担相应的返工或赔偿责任。
5、2、2未落实自检，造成批量不合格者(不良率超10%时)，给予处罚20元/次，并承担相应的返工或赔偿责任。
5、2、3未落实互检，造成批量不合格流入下工序或客户者(与本工序有相关性的)，给予处罚10元/次，并承担相应的返工或赔偿责任。
5、2、4未落实自检/互检，造成个别产品存有严重缺陷而流入下工序或客户者(如标示牌装错、接线错误等影响性能的不合格)，给予处罚5-10元/次，并承担相应的返工或赔偿责任。
5、2、5当发现民异常，品管员要求改善而未停止改善，继续生产造成不合格品，对员工拉长主管处以50-100元以上的罚款。
5、2、6故意将不合格品混入到合格品当中或私自报废处理不合格品给当事人以100-200元的罚款。
5、3关键工序的处罚
5、3、1成品入库前检测:月度质量统计中，造成后工序或客户投诉(退货)附件缺失、未按作业标准操作/检测，造成后工序或客户投诉(退货)给予处罚10-200元并无偿返检不合格批。
5、4专职品管员的处罚
5、4、1未按有关标程序及标准作业，造成首检错误、批量不合格、后工序或客户反馈不合格，不良比率超过5%者；视其造成损失程度，给予处罚10~100元/次。
5、5各职能人员的处罚(仓库/采购/技术等)
5、5、1在本职工作上因人为失误而造成质量事故者(包括开错单、发/领错料、使用或管理不善…违反有关程序/制度文件作业)；视其造成损失程度，给予处罚10~50元/次，并承担相应的返工或赔偿责任。
5、6干部层的处罚
5、6、1现场发生较严重的批量性不合格时，现场干部应承担连带责任，并视其情节扣罚10~50元。
5、6、2发生重大品质事故(或客户退货)造成严重损失时，相关责任部门主管应承担连带责任，并视其情节扣罚50~500元。
5、7不合格品返工或赔偿责任说明
5、7、1返工责任:因故而造成不合格品产生，不合格品可通过挑选/返修等方式加工为合格品时；由此而产生之人力(或费用)损失，由责任人按相应比例无偿承担。(比例)
5、7、2赔偿责任:因故而造成不合格品产生，且致使不合格品无法使用，须作报废处理或改料以作它用时，由此而产生之原材料、工时的损失，由责任人按相应比例承担。
5、8不合格品返工或赔偿的责任分配比例
5、8、1本工序/岗位产生的批量性不合格
5、8、2操作员未送首件产品确认产生批量性不合格时，1小时内产生之不合格，由操作员100%承担相应的返工或赔偿责任；1小时之后产生之不合格，责任分配比例则为:操作员30%，班长20%，品管员50%。
5、8、3品管首件确认错误产生的批量性不合格时，其责任分配比例为:操作员20%，品管员80%。
5、8、4首件确认合格，但操作员未落实自检产生的批量性不合格时，其责任是产线全冲毁负责。
5、8、5各职能人员因人为失误而造成产品批量性不合格，由当事人100%承担相应的返工或赔偿责任，其部门自行协调处理。
5、9流入次工序/工程发现的不合格
5、9、1操作员未落实自检/互检，造成批量不合格流入次工序时(指流出两个或两个以上工序的不合格)，其责任分配比例为:直接操作员30%，品管员30%，间接操作员20%，班长20%。
5、9、2操作员未落实自检/互检，造成个别产品存有严重缺陷而流入次工序或客户者，其责任分配比例为:直接操作员70%，间接操作员30%。
5、9、3品管人员因批量误判，造成不合格流入次工程时(指流出本单位的不合格)，若为来料不合格，则由责任品管员及供应商共同承担；若为制程不合格或客户退货不合格，其责任分配比例品管部80%，生产单位20%，具体细分方式由各单位自行协调。
6、奖罚程序
6、1属日常作业中突发而产生的质量奖罚信息，由其部门/单位于事发后24小时内填写<质量奖罚处理单>，并及时知会品管部进行调查、核实，之后再逐级呈送至厂部总经理处批准，最后转财务部实施奖罚。
6、2属月度质量统计后而产生的质量奖罚信息，由品管部负责按月收集、统计，并将有关质量原始数据汇总后以书面形式通知各部门/单位，再由其部门/单位根据实际情况填写<质量奖罚处理单>，逐级呈送至厂部总经理处批准，最后转财务部实施奖罚。
6、3有关部门/单位人员所产生的奖罚金额，均于当事人当月薪资中体现，并在公告栏上加以公布。
7、执行奖罚的原则
7、1具备充分的理由和清晰的证据。
7、2奖罚的轻重程度应与所产生的经济效益或损失相符合。
7、3实施处罚时，应提前确认程序/流程/标准的合理性、可操作性及人员资格等，仅在因人为因素(未落实有关标准/无责任感/粗心大意等)造成的不合格时，则执行质量处罚。
7、4员工对质量处罚不满意时，有上诉的权利，申诉至行政部调查。
8、本制度未尽事宜，由厂部经理或以上级临时决定奖罚办法。
9、本制度自批准之日起生效，修正时亦同。
[篇三:质量奖惩制度]
质量奖惩制度；第一条:为了使产品质量再上一个新台阶，保证生产出；第二条:全施工队人员职工要按照全面质量管理方法，；第三条:本规定适应于全体正式职工、合同工及临时工；第四条:生产中的好人好事，合理化建议，质量问题一；第五条:预制梁的生产质量，从工序质量，产品质量两；第六条:根据平时安质管理部定期或不定期检查结果，；第七条:技术管理部应加强现场技术指导，发现问题
-质量奖惩制度
第一条:为了使产品质量再上一个新台阶，保证生产出优质产品，本着奖优罚劣鼓励全施工队人员认真学科学、用科学，自觉提高质量意识和管理水平，根据国家关于质量管理的有关规定及部有关制梁标准，制定本规定。
第二条:全施工队人员职工要按照全面质量管理方法，加强对本职工作质量控制点的监督，提高工作技能，严把质量关，确保生产顺利进行，产品质量优良。
第三条:本规定适应于全体正式职工、合同工及临时工的工作质量管理，生产中的各个工序质量控制及奖惩。
第四条:生产中的好人好事，合理化建议，质量问题一律按本规定执行。
第五条:预制梁的生产质量，从工序质量，产品质量两个方面加以控制，工序质量由安质管理部每日检查一次，产品质量定期或不定期进行检查。
第六条:根据平时安质管理部定期或不定期检查结果，并结合完成任务及生产情况综合评定，对质量好的施工队、班组和个人实行奖励，对安全质量不合格的一律按规定罚奖金(没有奖金从个人工资或单位中罚除)。
第七条:技术管理部应加强现场技术指导，发现问题交有关人员及时处理，如不及时处理影响质量，视问题大小严重程度对当事人罚20—100元。
第八条:成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，原材料未经试验鉴定并未确认合格者，不允许使用。
质量奖罚制度
一、预埋件加工
伸缩缝及预埋件加工不符合要求的，发现一处罚10-30元。
二、钢筋下料
1、受力钢筋全长，允许偏差±10mm，超过一次罚20元。
2、弯起钢筋的弯折位置，允许偏差20mm，超过一次罚20元。
3、箍筋内净尺寸，允许偏差±3mm。
4、以上工作全部符合要求奖100-300元。
三、钢筋弯制成型
1、成型后钢筋不在同一平面上，偏差大于8mm(光圈)或15mm(螺纹)罚10-30元/次。
2、外形复杂的钢筋用样板抽查，偏离大样超过±6mm，罚5-20元/次。
四、钢筋绑扎
1、定位网放错一次罚5-30元。
2、钢筋绑扎方法正确，绑扎牢固。以4m为一段，每段有15个绑扎点，松的罚10-20元，大部分没有交叉绑罚10-20元，有三根以上(腹板筋、箍筋)偏离垂直位置罚10-20元。
3、垫块绑扎方法正确，发现一次不符合要求罚20元。
4、桥面长钢筋绑扎时应到位，否则罚10-50元(处理后不罚，因下料长则罚下料者)。
五、钢模安装
1、隔离剂涂刷不均匀，罚20元/次。
2、不及时更换(坏)胶带，罚20元/次。
3、每少一根拉杆(上下)罚10-30元/根。
4、紧固件(拉杆、螺栓)没拧紧或漏上罚10-50元/次。
5、泄水管位置不正确罚20元/次。
6、预埋件安装正确，不得漏上，每片梁漏上1个以上罚200-500元/次。
六、拆模
1、发现梁体硬伤掉角，视情况严重程度罚5-20元/处。
2、损坏预埋钢筋及预埋件，罚5-20元/个。
3、不合理操作，野蛮拆模对模板造成损坏，罚100-300元。
七、穿抽拔管
1、抽拔管穿不到位罚20元/根。
2、抽拔管接头应保证密封良好，否则按10元/处进行处罚。
3、抽拔管固定方法不正确，管道有明显大弯的，分别罚10-50元。
八、砼灌注
1、每片梁有3台以上振动器不能用的(在同一4m段内只允许有一台振动器坏)每超过一台，罚50元。
2、振动器损坏没及时更换，电缆线少的没及时接上分别罚20元/次。
3、灌注主体两端时，堵漏人应站在两端看着以防漏浆，一旦发现漏浆及时堵上，否则罚10元/次，不在位罚10元/次。
4、梁顶面不平整度3-8mm/4m，不符合规定者罚10-30元。
九、穿预应力筋
1、支承板上灰浆没有清除，罚20元/次。
2、穿不过钢绞线的管道，罚100-300元/个。
3、石子堆磊、漏浆长度≥8mm漏筋，罚1-10元/处。
十、张拉
1、发生断滑丝不处理，罚1000元/次。
2、违反张拉顺序，张拉完静停时间＜5分钟，分别罚20-100元/次。
3、以上工作全部符合要求奖100-300元。
十一、压浆
1、严格按压浆工艺压浆，不执行罚30元/次。
2、孔道没压满浆，罚10-30元/个。
十二、封锚
1、压浆合格后方可封锚，否则罚40元/次。
2、严格按封锚工艺施工，不按规定施工，罚60元/次。
十三、吊移梁
1、初张合格后方可起吊，否则罚200元。
2、存梁支点距梁端应符合各种梁设计要求，否则罚30元/次。
3、吊梁不得损伤梁体，否则罚20元/处。
附则
一、对于认真按照技术标准施工连续一个月无事故，或者在施工中凭借自己 的智慧，大胆革新、运用科学、提高工序、产品质量的一次性给予奖励1000元。
二、指出施工中的不合理工艺，发现技术交底有错误，大胆提出的职工，给予200-800元的奖励，并在全施工队人员内提出表扬。
三、全年无任何质量事故的班组，一次性给予奖励1000元。
四、技术管理部人员可获得该人负责各工序获奖人员奖金金额的平均数。
五、安质管理部人员可获得技术管理部获奖人员奖金金额的平均数。
[篇四:质量奖励制度]
为了振兴民族工业，鼓励企业生产优质产品，支持有条件的企业创立名牌产品，根据<产品质量法>关于“对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显着的单位和个人给予奖励”的规定，国家建立了名牌发展战略的实施制度。
根据<中国名牌产品管理办法>规定，中国名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、顾客满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。
国家质检总局负责制定中国名牌产品推进工作的目标、原则、计划、任务和范围，对中国名牌战略推进委员会的工作进行监督和管理，并依法对创中国名牌产品成绩突出的生产企业予以表彰。
中国名牌产品的评价工作以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容。企业自愿申请中国名牌产品的评价，评价过程不收费。
中国名牌产品证书的有效期为三年。在有效期内，企业可以使用中国名牌产品称号和标志，但只能使用在被认定的型号、规格的产品及宣传材料上，不得扩大使用范围。中国名牌产品的标志是质量标志。
中国名牌产品标志的标准色由红、篮、灰三种颜色构成。
[篇五:质量奖惩制度]
1、范围:
适应于公司内从事管理、生产的所有人员。
2、目的:
2-1、为了调动全体员工的积极性和创造性，维护正常的生产和工作秩序，提高工作效率，强化团体纪律，促使本公司管理工作畅通，特制定本制度。
2-2、质量是企业的生命。产品质量的优劣直接关系到企业的生存与发展。由此，质量管理成效如何尤为重要，上至高层领导，下到普通工人，人人都要重质量、抓质量、坚持出精品，减少直至杜绝不合格品、废品。
3、名词定义:无
4、作业程序:
4-1、原材料控制(含外协件)
4-1-1、材料采购标准/技术要求由技术中心产品工程师根据产品要求制订并发放至采购科和品管科；采购员须按照技术中心制订的采购标准选择适宜的供应商采购原材料；品管科根据材料采购标准/技术要求制订检验计划，实施检验；需采购材料无采购标准/技术要求或采购标准/技术要求不明确导致无法采购，每次考核相应产品工程师50-200元，如影响生产进度，考核相应产品工程师200-500元；无采购标准/技术要求而采购原材料者，每次考核相应采购人员50-200元；因采购原材料不合格影响生产者每次考核相应采购人员50-200元，考核其直接主管100-500元。
4-1-2、原材料采购到厂后仓库保管员清点到货数量并填写<入库报检单>向来料检验员(外协、五金/化学分析员(化工原材料)报检，来料检验员/化学分析员根据<入库报检单>对来料进行检验/验证，合格后出具<检验报告>并在<入库报检单>上签字，同时对相应材料进行标识；仓库保管员根据经来料检验员/化学分析员签字的<检验报告>和<入库报检单>办理入库手续；如不合格材料需特采入库，须经品保部经理和技术中心主任签字确认后方可放行，材料未经检验或不合格材料特采未经品保部经理和技术中心主任签字确认而办理入库，考核相应采购人员、仓库保管员每人50元，如未经检验的材料已投入使用，根据对公司造成的影响及损失酌情考核50-300元；对已检验合格入库的材料发现批量不合格或在生产使用过程中发现批量不合格，对相应检验员按造成损失情况酌情考核50-200元。
4-1-3、入库原材料须标识清晰、完整(标识至少应包含:材料名称、规格型号、数量、批号、供应商名称、生产/加工日期等)，包装完好，检验状态标识明确；入库后的材料须定置定位摆放整齐，标识清晰、完整，帐卡填写清晰完成且保持一致并执行先进先出；仓库保管员在办理入库手续前须检查材料标识是否符合上述规定，对不符合上述规定的材料要求相关人员予以现场整改；否则，仓库保管员可拒绝办理入库手续；同时对不按上述要求执行的相关人员，每次考核50元；对入库后的材料未进行定置定位摆放或摆放不整齐、无标识或标识不清晰、帐卡记录不完整或不清晰，每次考核仓库保管员50-200元。
4-1-4、来料检验员/化学分析员接到报检后，须按照检验标准对每种材料进行抽样检查，记录检验试验结果并出具检验报告，同时对材料进行检验状态标识，对检验不合格的材料<不合格品管理控制程序>进行控制；需特采的材料须经品保经理和技术中心主任签字同意，并将特采意见附至检验报告；对出具虚假检验报告者每次考核100元，同时考核其直接主管200-500元。
4-1-5、仓库发往车间的材料须标识清晰、完整，包装完好，如出现拆分包装现象，仓库保管员须对发至车间的材料重建标识并签字，车间领料人员对无标识材料可要求仓库保管员予以建立，否则可拒收材料；发至车间的材料无标识，每次分别考核车间领料员和仓库保管员50元，导致误用造成质量损失的由车间领料人员和仓库保管员各承担50%损失，同时考核每人100元，考核其直接主管200-500元。
4-2、过程控制
4-2-1、产品工程师负责将客户要求转化为内部技术要求及工艺要求，同时对客户要求转化的正确性及完整性负责，对已转量产的产品因工艺设计不合理或技术要求不明确而导致产品不合格或客户索赔，对相关责任人考核50-200元，对其直接主管考核200-500元。
4-2-2、产品工程师负责现场作业指导及生产过程参数的确定，对已转量产的产品现场无作业指导书及生产过程参数，致使生产无法正常进行者，每次考核相关责任工程师50元；导致不合格品产生造成损失者，每次考核相关责任工程师50-200元，同时考核其直接主管100-300元。
4-2-3、设备科负责设备有效性的管理，因设备不合格导致产品批量不合格，考核直接责任人50-200元，考核其直接主管100-500元。
4-3、检验管理
4-3-1、无标识的材料、产品转入本工厂，检验员须按不合格品进行处理并上报，隐瞒不报每次考核50元；
4-3-2、在检验工作中不得出现批量错检、漏检现象，每发现一次考核直接检验员20-200元；
4-3-3、检验员在工作中如发现难以解决的问题应及时向直接主管或部门主管汇报，不能擅自做主影响工厂生产，否则根据情节轻重，予以考核50-100元。
4-3-4、检验员检验出产品不合格后有权要求员工暂停生产，以控制不合格品继续产生，同时立即通知班长并上报工厂长和品管科，如不及时上报影响生产每次考核50元，对检验员发出停止生产要求而拒不执行者，每次考核50元，同时考核其直接主管200元。
4-3-5、负责保管好图纸、相关技术文件、检验章、丢失图纸、技术文件每张罚款50元，丢失检验章罚款20元。
4-3-6、对检验任务应做到日清日结，当天工作如无故不完成每次考核责任人20元。
4-3-7、对生产中由于检验因素造成的质量问题，视情节予以考核50-200元。
4-4、现场控制
4-4-1、生产工艺和操作指导由产品工程师负责起草并发放至车间，设备的操作指导由设备部负责起草并发放至车间，缺少相关指导一份考核责任人20元。
4-4-2、操作员按生产计划填写“流转单”，流转单填写应字迹清晰，内容正确完整，对不符合者每次考核20元。
4-4-3、生产开始前操作工必须按要求对设备进行点检，确认设备完好后方可开始生产，点检表应填写完整，内容正确、字迹清晰；如发现设备异常，须立即填写设备维修申请单上报工厂长/设备管理员，同时在点检点中标注异常情况，未按要求进行点检每次考核相应操作员20元，设备带病作业每次考核50元记录填写不符合者每次考核10元。
4-4-4、操作员生产过程中应严格按工艺要求和设备操作指导书进行生产并记录过程、产品数据填入相应记录单，不按工艺要求进行生产者每次考核50元，未按要求记录过程、产品数据者，每次考核50元，记录填写不清晰，不完整每次考核20元。
4-4-5、生产过程中操作员须对产品进行自检并将检验数据填入相应流转单，未按要求记录过程数据者，每次考核20元，生产过程中操作员须对发现的不合格品及时上报直接主管/检验员进行登记、隔离、标识和处置、对隐瞒不报者，每次考核20元，导致不合格品流入下道工序者，每次考核50-100元。
4-4-6、操作员生产过程中应按要求使用相关生产工装器具、防护工具和带有合格标识的材料，确保产品质量，不按要求使用工装器具和材料者每次考核20元，造成质量损失者酌情考核50-200元，同时考核其直接主管200元。
4-4-7、车间检验员按要求对过程进行巡检并记录检验数据，未执行或未记录检验数据者，每次考核20元；巡检发现不合格品，操作工应根据评审结果及时进行处理，发现以次充好，以废充好现象，一次罚款50元。
4-4-8、对生产完毕的半成品、成品，须经检验员抽检，抽检合格后检验员在流转单上签合格章，产品随流转单一起转入下个工序，未向检验员报检而转入下道工序，每次考核直接责任人50元，产品不合格需特者，须经品保部经理和技术中心主任签字确认，产品不合格未经特采而转入下个工序者，考核相关操作人员50-100元，同时考核其直接主管100-200元；对已检验合格的半成品在下个工序发现批量不合格，经确认属本工厂责任者，每次考核工厂检验员50-100元，考核工厂长100-200元。
4-4-9、生产过程中操作员须保持材料或半成品标识清晰、完整，检验试验状态明确，确保不接受、不传递无标识或状态不明确的材料或半成品；对不按上述要求执行者每次考核50元。
4-4-10、操作完毕后，应对现场进行清理，确保现场整洁有充，设备完好；现场未用完的材料应及时放入相应的库位，产成品用相应的周转工具移入混炼胶贮存区进行停放，并做好标识和防护，流转单交由仓库保管员整理存档；现场杂乱、不整洁者，每次考核直接责任人20元，不按规定存放或标识材料/半成品者，每次考核直接责任人50元；工厂内设有仓库的，仓库保管员每次发出材料前需对材料建立完整的标识(材料名称、生产日期、检验状态)，否则可拒收，发至工厂的材料无标识，每次分别考核工厂领料员和仓库保管员50元，导致误用造成质量损失的由工厂领料人和仓库保管员各承担50%损失，同时考核每人100元，考核其直接主管200-500元。
4-4-11、工厂内的材料、半成品、成品要按规定进行存放，摆放整齐，轻拿轻放，避免碰撞损伤表面，不按规定存放者，考核相关责任人50元，同时发现表面损伤的半成品、成品需由检验员登记返工后流入下道工序或入库，发现因过程防护不当导致产品缺陷者，每次考核相关责任人20元，因不按规定摆放用错材料者考核相关责任人50元。
4-4-12、生产现场需保持整洁，有序；设备、工具、模具完好无损，摆放整齐，档案完整；现场使用作业指导书、工艺文件完整、有效；现场所用材料、半成品均需放入相应区域且区域标识显著、清晰；定置定位管理有效；发现一处不符合考核车间主任50元。
4-4-13、操作员一个月内同一质量问题重复发生三次，其直接主管必须被考核，考核金额为操作员累计被考核金额的2倍。
4-4-14、当月工厂ppm值超过目标值，按超出率(每超出10%考核100元)对本工厂进行考核，计算方式:(当月ppm值-目标值/目标值×100%)，考核金额最大不超过2000元。
4-4-15、对于发现的质量问题时要根据相关程序及作业标准做出及时处理，每延期一天对相关责任人考核50元。
4-5、公司内部质量奖励
公司每月对员工质量状况进行统计汇总分析，并根据质量状况进行奖励。
4-5-1、对员工在生产过程中发现材料或上道工序产品批量不合格及时上报并隔离，从而避免本工序不合格品产生的，每次给予奖励50-100元。
4-5-2、对当月无不合格品产生的员工给予工厂内通报表扬并奖励50元；季度内无不合格品产生的员工给予公司通报表扬并奖励100元，半年内无不合格品产生的员工授予“质量标兵”证书并给予奖励500元。
4-5-3、对当月班组内无不合格品产生的班长予以奖励200元；季度内无不合格品产生的班组给予公司通报表扬并奖励该班班长500元，半年内无不合格品产生的班组授予“优秀团队”称号并奖励该班组1000元。
4-5-4、对当月ppm值低于目标值15%且无批量质量事故发生的工厂奖励工厂长100元，奖励过程检验员50元；连续3个月ppm值低于目标值15%且无批量质量事故发生的工厂，奖励工厂长300元，奖励过程检验员150元；连续半年ppm值低于目标值15%且无批量质量事故发生的工厂，授予该工厂“优秀团队”的称号，并奖励该工厂2000元，同时奖励工厂长1000元。
4-6、办事处质量管理
4-6-1、销售部各办事处及业务员负责外部质量信息的收集、整理和反馈；业务员需及时了解我公司产品在客户处及客户市场的使用情况和质量表现，及时发现我公司产品在客户处的异常和潜在的问题，并在第一时间内反馈至品保部，以便于我公司及时整改，避免质量损失的产生。
4-6-2、对于新开发产品，业务员应参与新产品发货前评审工作，对在评审过程中发现的问题每提出一条，经确认属实者，每条奖励100元。
4-6-3、对试装过程中的新产品业务员在试装过程应及时准确详细地记录装车情况，对装车过程中发生的问题及时处理并反馈至公司品保部和技术中心，有效地避免客户抱怨和索赔；反馈信息及时准确，问题处理及时有效，经验证属实者，每条奖励100元；因反馈不及时、信息不准，发现的问题处理不及时导致客户投诉或抱怨者，每次考核责任业务员200元。
4-6-4、对评审后的新产品在试装过程中未能及时发现问题，导致新产品量产后出现批量问题，经确认属实者，考核相关业务员500元。
4-6-5、对已量产产品，业务员在客户之前发现存在的潜在质量问题并实施控制，有效避免客户投诉或索赔，经验证属实者，每条奖励100元。
4-6-6、对我公司产品在客户处发生的质量问题，业务员应于客户发出当日或次日及时、准确地将信息书面反馈至公司品保部，信息内容应包含:产品名称、品号、图号、不合格现象描述(发生时间、地点、客户、现象)、不合格数量、涉及数量(客户生产线、客户库存、办事处库存)、批次、生产日期、采取措施等；问题反馈不及时，每延期一天考核相关责任人100元；弄虚作假或信息不准确者，每次考核200-500元；措施采取不力或未采取措施导致客户索赔者，每次视情节考核200-500元。
4-6-7、对于客户索赔信息，业务员应于客户索赔信息发出当日予以调查处理并采取相应措施，以将损失降至最低，并将信息在2日内详细准确地反馈至公司品保部，对反馈信息及时或措施采取有效，避免或减少客户索赔的，每次奖励100-1000元；如因反馈不及时或措施不力，导致客户索赔定案，考核相应业务员200-500元。
5、流程
5-1、质量处罚流程——品管科开据罚款单——责任人确认——主管领导确认——报车间统计——报财务扣款
5-2、质量奖励流程——-提出申请——单位主管确认——部门主管确认——分管副总确认——报车间统计——报财务奖励
[篇一:完善规章制度]
在明确各部门管理项目的基础上，还需完善企业的规章制度，“没有规矩，不成方圆”足以说明规章制度的重要性。
(1)完善人力资源管理，提升员工思想素质。
在现代企业的资源中，“人”是第一重要的资源阁，企业具备高素质的人员有利于企业眼前的利益及长远发展，也是企业增加后劲的需要，具有完善的人力资源管理制度，是企业在激烈竞争中充满生机和朝气的前提和条件。
我们应建立适合本企业的人员激励机制，具有丰富多样的奖惩手段，每个员工因所处的层次不同，其所需要激励方式也有所不同。完善规章制度。管理人员一般具有较高的需求层次，对他们要注意激励的作用，是他们感到自己被重视被尊重，，通过实施这些制度，加上员工基本技能的提高，在设备管理方面一定能有起色，改变过去我们企业只有设备发生故障了，才知道设备的重要性，才知道去维护和保养的弊端。
(3)完善定额管理，降低生产成本。
在我们企业现行的定额管理中，对材料定额和工时定额方面存在一些问题，如定额项目不全或是不准确，现在的材料定额缺少生产辅料(成品包装物等)的定领，对物料的使用监控不到位，对呆料、边角料、废料的处理不及时，超料的追究与处罚不健全等问题，这主要是由于制定定额时采用的经验估计法的原因，这种方法是根据技术人员、管理人员的实际经验，参考有关技术文件和计划及生产技术的变化因素来制定的定额，易受制订人员主观因素影响，准确性稍差，这给后续的生产成本核算带来了相应的问题。
因此，在今后的工作中，应主要采用工艺计算法来制定材料消耗定额，根据设计图纸、工艺文件的综合分析基础上，剔除不合理的因素，并通过精确的计算得出数量，再加上一定的消耗，最后确定物资消耗定额，这种方法比较准确。另外，还要对不全的定额加以补全，在此基础上再求准确，为成本核算奠定基础。完善定额管理是对物料控制的第一步，也是基础。
为了考核定额的制定是否正确，还必须进行材料用量的定额测试。保证定额的准确无误，测试的有关项目主要有:板材的利用率；锻造材料的利用率；单位面积油漆及成本:加工刀具用量；辅助材料的单位用量:包装材料的单位用量。
(4)加强品质管理，提高产品质量。
在机械制造企业，影响产品质量的主要因素有:人员、机器、材料、方法、管理及环境。在上面几节中我们简要地进行了论述了人、机、料、环境几个方面，现在就方法、管理方面进行讨论，曾有人认为，有了先进的机器设备，有了优质的原材料，再加上工作认真的员工，就会生产出优质的产品，这种观点是有失偏颇的，因为如果缺少了正确的工作方法和环境，也只是做了该做的事情，而不一定正确地做事，有了好方法对提高效率及产品的品质有了保证。
从加强品质管理的组织看，我们应设立了质粉邹，由于现在负责质量管理人员设置较少，只有:人，而且归技术部誉蓬，质，人员数量少就不可能对产品质量进行全面掌控。从组织保证上，应当建立以生产部长为主要责任人，车间主任、班组长都是质量检查员的体系，加强质检队伍，这样也能督促员工自我管理、自我查核，5s管理实施的主要目的之一就是提升产品的品质，它也是以员工素质的提升为前提的。员工养成事事讲究的习惯，从小事做起，从最基本的操作规程上把关，产品的品质自然就会提高。
加强品质管理的措施之一是建立健全质量标准文件，因为质量标准文件明确质量检验方法、检验要求，是质检作业的重要依据。有此依据能改变质检员在很多时候凭经验去检验的习惯，给质检员带来了方便，提高质检效率，也对开展工作提供帮助，免得工人因对质量标准不知道而忽视质量问题的存在。
加强品质管理的措施之二是建立健全生产作业标准文件，作业的标准化是生产合格产品的基础，错误的操作会导致品质问题的产生。我们企业须完善的作业标准文件有:调整器组装，手制动机，缓冲器组装作业指导书等；其他的工艺文件已存在，只需按照标准贯彻即可。生产部长、车间主任、技术部长、质检员等都要向员工宜传贯彻各种作业标准和质量意识，使之按照标准进行工作。从而保证产品的品质。
(5)完善工艺管理规程，加强技术改造。
针对本公司工艺管理的现状，亟待解决的是工艺技术员的思想问题，有的工艺员不思进取，不深入车间，因此不能及时发现一直使用的工艺手段的弊病，对于生产工人提出的改进工艺的意见不能很好地采纳，有时造成生产成本的上升。因此，工艺的制定，先要考虑到经济的原则，少投入多受益。
严格按照工艺文件图纸技术资料管理规定的要求，实施设计完的图纸有技术部审核，厂长终审。达到图纸准确率99、9%外的质量目标的要求。同时，工艺技术员应加强自身素质的培养，不断学习先进的设计理念和设计技术，做到既懂工艺，又懂生产，用工艺指导生产，还能在生产中发现问题修正工艺。这对于今后企业的技术革新与改造大有裨益。
[篇二:完善规章制度促进规范管理]
为进一步履行好审计工作职责，强化审计队伍建设，全面提高审计工作质量和工作效率，确保各项工作高效有序运转，努力打造一支能力强、素质高的审计队伍，按照“以人为本、按制度办事、用制度管事”的原则，蒙阴县审计局近期完善出台了<工作规则>、<党风廉政建设>、<教育培训>、<财务开支>等八项规章制度。
县审计局从整章建制入手，全面加强和推进机关规范化、制度化建设，确保了各项工作有章可循。一是坚持以人为本。按照建设高素质干部队伍的要求，结合审计工作特点，以激励、提高审计队伍综合素质为目的，制定出台了<教育培训>等制度，对审计人员提高审计执法水平、加强业务素质、提高审计工作质量奠定了制度基础。二是坚持用制度管人。制订了工作规则，创新完善了日常管理等规章制度，便于在工作中对照执行，优化了办事程序，提高了工作效率，使审计机关更好地履行职责。三是坚持按制度办事。强化监督检查，狠抓规章制度的执行和落实，激发了干部职工履职尽责的积极性、主动性和创造性，形成了人人遵章守制的良好氛围。同时，为将各项制度切实落实到工作中，成立了综合考核领导小组，进一步促进了各项规章制度的执行。
通过完善各项规章制度，进一步激发了广大审计干部争创一流工作业绩的动力，在全局形成了人人争先进的良好氛围，展现了审计人员的良好风貌，助推全县审计工作再创辉煌。
[篇三:完善规章制度促进机关效能建设]
为切实转变工作作风，提高工作效率，枣庄市无线电管理处对2008年制定的规章制度重新进行了修订和完善。
本着简单、易行，符合实际的原则，在广泛征求各科室意见基础上，规章制度进行分类修订、完善、配套，通过了管理处工作制度、会议制度、教育培训制度、公文管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、奖惩制度、无线电发射设备检测制度、干扰查处制度、监测月报会商制度、行政审批流程等25项内容，形成了较为完善的管权、管人、管事的制度体系。
枣庄市无线电管理处近年来把加强学习、提高队伍整体素质放在首位。通过完善各项规章制度，以用制度管权、按制度办事、靠制度管人为目标，建立健全岗位责任制，转变工作作风、强化服务意识、提升执行力，进一步加强了机关内部协调，精简了办事程序，增强了广大干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感。
[篇四:常抓不懈健全完善规章制度]
作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，健全完善规章制度，以刚性的制度来约束。
解决作风问题不可能一步到位、一蹴而就，改作风必须在“常”、“长”二字上下功夫。深入开展党的群众路线教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，健全“为民务实清廉”的长效机制。
切实改进工作作风，落实党的群众路线，必须遵循“于法周延、于事简便”的基本原则。于法周延是指注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套；于事简便是指注重制度的可操作性，明确具体、实在管用。二者相互统一，不能顾此失彼。仅仅注重制度的延续性、系统性远远不够，那些笼而统之、大而化之、不利于执行的制度，制定再多也毫无意义。在教育实践活动中，检查对照出一些单位制定的不少制度没有发挥出应有的效力，根本原因就是没有做到于法周延、于事简便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏观构架，没有操作细则。
健全完善规章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常态化。各级各部门要对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；坚持和完善“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作制度，“两岗三定”惠民机制；健全完善体现群众意愿的民主决策机制；健全完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，构建“行得通、指导力强、能长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。
健全完善规章制度，在“长”字上下功夫，要注重建立长效机制。各级各部门要结合各自实际，对那些实践检验行之有效的，就长期坚持；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对教育实践活动中好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。要不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。
[篇五:汉中市人大修订完善规章制度着力提升工作效能]
没有规矩，不成方圆。为促进汉中市人大各项工作更为健康有序发展，近日汉中市人大对机关<管理制度汇编>一书进行了修订完善。
汉中市人大<管理制度汇编>于2011年3月印发，截止目前已施行两年有余。各项管理制度在规范管人、管事、管权等方面发挥了重要作用。随着时间的推移和形势的发展，部分制度在设计和内容等方面已经不能完全满足该单位现有的工作需要，亟需与时俱进地进行修订完善。
为了充分发挥制度引导、激励、约束等功能，真正实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人，营造廉政勤政的工作氛围。今年以来，汉中市人大召开多次会议，部署和研究2013年规章制度修订工作。对原有的学习、工作、卫生、请销假、考勤等9项制度进行了修订完善，新增了车辆管理、保密管理、餐厅管理等5项制度，使制度进一步健全完善。汉中市人大领导高度重视制度建设工作，组织有关人员修改完善制度5个，并根据工作需要在深入调研、充分酝酿和广泛征求意见的基础上新制定或整合制度8个，本次共计收录管理制度27个。
为了有章可循，还将修订完善的各种制度印刷装订成册，做到单位科室均有一册，以便更好的提出意见建议。在陆续召开的四次修订会议上，各职能科室在前期深入调研、广泛征集广大干部职工意见和建议的基础上，对删除、修改、新增的制度条款进行了解释和说明，常委会领导和相关工作委员会、科室人员对作出修改的相关制度条款的合理性、科学性、可行性进行充分论证，对不完善的条款加以补充，力求使各项规章制度更科学、更合理、更接地气儿。
常委会领导对规章制度修订工作提出了三点要求:一是要充分调动广大干部职工参与规章制度建设的积极性，各工作机构对拟修订规章制度和修改意见要人人听取，认真搜集和听取广大干部职工的意见和建议，帮助广大干部更好地理解和执行各项规章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重规章制度的实用性。人大工作程序性严、规范性强，新修订的规章制度要将这些程序都固定下来，使之切实可行，让没有干过人大工作的同志拿到这本制度册就知道哪项工作该怎么干，让它成为一本人大工作的指导用书。三是要注重规章制度的可操作性，再好的规章制度不具有可操作性便等于形同虚设，因此，对不规范、不具体的考核指标要重新进行细化、补充和完善，使各项考核指标更为科学明确，对各项工作的约束、引导和推动起到实实在在的作用，确保各项规章制度操作简便、严谨规范、易于落实，富有成效。
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