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根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。记者在江苏探访发现，改革仅仅试行了半个月，其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围全面推开“三证合一”，并开展“一照一号”试点。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。
与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
那么，三证合一后的税号怎么看呢？纳税识别号又是哪一个？
据新华网北京10月10日电(记者何雨欣)国家税务总局[微博]征管和科技发展司10日对近日下发的《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》进行了解读，对“三证合一、一照一码”登记制度改革后，纳税人识别号变化相关问题进行明确。
9月底，税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》中明确，已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位的“统一社会信用代码”。
税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，纳税人原来分别到工商、质检、税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证(“三证”)，对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号。实行“三证合一、一照一码”登记制度改革后，原来需要办理的三个证件合并为一个营业执照，三个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求，将法人和其他组织的纳税人识别号和统一社会信用代码统一起来。
即：三证合一后的纳税识别号(税后) = 18位的“统一社会信用代码”
在公告中，对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。
一是已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位统一社会信用代码；
二是未取得统一社会信用代码的个体工商户，以居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号由“身份证件号码+ 2位顺序码”组成。
三是以统一社会信用代码、居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明的临时纳税的纳税人，其纳税人识别号由“L+统一社会信用代码”或“L+身份证件号码”组成。
公告明确，未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号仍然由“身份证件号码”＋“2位顺序码”组成。“三证合一、一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织，以及自然人等其他各类纳税人，其纳税人识别号的编码规则仍按原来规定执行。
另外很重要的一点就是，为减少对已登记纳税人的影响和负担，保证未取得统一社会信用代码的法人和其他组织正常办理涉税事项，《公告》明确，其原有的15位纳税人识别号继续有效使用，编码规则仍按《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》（税总发〔2013〕41号）执行。
三证合一是哪三证？
三证是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。以前，企业或个体户办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证需要分别跑手续，你想要创业开公司办企业，要抱着大摞复印材料，几个部门七八趟地往返奔波，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，一个都不能少，而且动辄十几天到数月的漫长等待。
“三证合一”登记制度，也就是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，合并成“一张执照、三个代码”。
新的“三证合一”营业执照与以前的不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
三证合一后的营业执照图片：
三证合一办理流程
全国各地略有区别，现以上海市松江区三证合一办理流程为例，详情请咨询当地工商管理部门：
申请人提交申请材料 设立登记提交的材料：
1、《企业“三证合一”登记补充信息表》;
2.工商设立登记申请材料;
3.质监设立登记申 请材料: 分支机构办理设立登记时,还应提供总机构的代码证书复印件;
4.税务设立登记申请材料：(1)合伙企业分支机构办理设立登记时，还应提供总机构的合伙协议复印件;(2)申请人跨县市((
变更登记提交的材料
1.工商变更登记申请材料;
2.未实行“三证合一”登记的企业，还需提交组织机构代码证 正、副本，税务登记证正、副本。
工商部门办理工商登记
对申请人提交的工商登记申请材料齐全且符合法定形式，以及组织机构代码登记和税务登记申请材料齐全的，按照工商登记审批程序，在2个工作日内作出准予设立(变更)登记核准意见，将核准登记信息、申请材料等扫描上传至综合业务平台，发送质监、国税、地税部门。
工商部门告知申请人
对申请人提交的工商登记申请材料不齐全或者不符合法定形式的，以及组织机构代码登记、税务登记申请材料不齐全的，应当场告知申请人需要补正的全部内容。不能当场告知需要补正全部内容的，应当场出具书面凭证，在3个工作日内告知需要补正的全部内容。
工商部门颁发“三证合一”执照
通过综合业务平台收到质监部门发送的组织机构代码和国税、地税部门发送的税务登记号(纳税人识别号)后，在1个工作日内，颁发加载组织机构代码、税务登记号(纳税人识别号)的营业执照。
工商部门告知申请人
在1个工作日内，将质监部门、国税部门、地税部门发送的需要补正的全部内容，告知申请人。
工商部门档案管理
“三证合一”书式档案由工商登记机关存档。按照档案管理规定，在核发营业执照后30个工作日内归档完成。
参考：江西省企业三证合一办理流程图
须知：
“三证合一” 只向工商交材料
据市工商部门的相关人士介绍，“三证合一”登记制度改变了原有的审批流程和模式。在旧有模式下，企业需分别向工商(
“三证合一”后企业需要跑以下工作：
存量纳税人营业执照（税务登记）发生变更，需要到工商部门办理变更手续。工商部门将收缴原税务登记证，同时核发“三证合一、一证一码”新式营业执照，换发后，证照号码将从15位升位到18位，因此，纳税人还将需要前往不同部门，办理涉及更换税务登记证号码的事项：
一、换发新版“营业执照”（工商部门）
核发新营业执照后，纳税人将持有营业执照正本、副本各一份，建议申请多个副本，便于企业经营；
二、重新刻制“发票专用章”（公安部门）
发票专用章中要求刻入税务登记证号，号码升位后，纳税人要及时申请刻制印章。另外，有些单位其他印章也可能涉及税号变化，如合同专用章，请务必及时更换；
三、银行信息变更，重新签署“税银联网三方协议”（银行系统）
开设银行账户时按规定要登记税务登记证号，号码升位后，要到开户银行申请终止“税银联网三方协议”，然后办理税号变更，再重新签署新的“税银联网三方协议”，否则将无法完成扣税操作。纳税人如在多个银行开设多个银行账户，请分别办理。切勿因此造成迟缴税款，被加收税务滞纳金；
四、税务数字（CA）证书更换（服务商）
CA数字证书是纳税人通过网络办税的重要组成部分，号码升位后，纳税人应到服务商服务窗口重新申办新的CA数字证书。否则，将无法登陆纳税申报软件及网上办税服务厅；
另外，开通网上认证的纳税人还要在服务商处重新注册网上认证信息；托收方式缴纳金税服务费的纳税人还要在服务商处变更托收信息。
五、税控设备变更发行（税务部门）
这项工作很重要！号码升位后，纳税人开票系统要重新发行。具体步骤如下：
1.纳税人作废手中全部发票，并保持开票系统联网且数据上传成功；
2.次日，纳税人登陆”网上办税服务厅“查询发票结存数量，确保所有发票结存为零。如无法实现自动验旧，纳税人需到办税服务厅手工验旧；
3.纳税人持税控设备，到办税服务厅纳税申报窗口进行非征期报税；
4.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税注销窗口注销税控设备；
5.纳税人到办税服务厅税务登记窗口办理税后变更手续；
6.纳税人到一般纳税人资格登记岗办理金税档案维护；
7.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税发行窗口重新发行设备；
8.纳税人持税控设备、购票人身份证到办税服务厅发票售卖窗口申领新发票。
…………
强调：
1.变更当月系统无法自动验旧，建议纳税人变更当月请勿领票、开票；
2.税号升位前，如有空白发票，建议开完所有发票并完成验旧，开不完票的全部作废并完成验旧；
3.已开票、已认证的，变更次月申报后不能远程清卡，可能需要到办税服务厅异常清卡；
4.企业有未认证的购方税务登记证号为旧税号的抵扣联，在变更为新号后将无法认证，需换票。
5.企业取得的红字信息表尚未开具红字发票的，变更为新号后将无法开具，需重新开具红字信息表。
六、涉及号码变更的其他事项（统计局、民政局……）
纳税人还要到其他涉及税号的部门逐一办理税号的变更，请勿遗漏。
“三证合一”实施效果(例)
1月15日下午，在江苏宿迁市政务中心的企业注册登记服务大厅，来自当地一家公司的会计王盼，从工作人员手中接过了公司的营业执照。与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。这是从去年12月29日起，宿迁新推行的“三证合一”政策后的新型营业执照。
王盼告诉记者，她以前也为其他公司办理过营业执照，从提交材料到最后领到营业执照，至少需要七八天的时间。这一次，她是1月12日提交的材料，1月15日就领到了营业执照。当天下午在宿迁市的西楚工商所，前去领取火锅店营业执照的杨帆告诉记者，他是14日下午才提交的材料，“(15日)上午通知我来领照，我都不敢相信”。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。 实行“三证合一”之后，企业注册手续大大减少了。
一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照……根据“三证合一”试点江苏省工商局副局长杨卫东的介绍，他用一组数字证明“三证合一”的改革效果：原来提交26份材料，现在仅需交13份，减少一半;申请者此前得填写166个数据项，现在仅需填74个，压缩一半以上;原来部门各自审查事项，现在工商已审查过的，其他部门不再重复审查。
“三证合一”制度改革经过
全国工商2015年全面推广“三证合一”
2014年，国务院发布的20号文件中要求，由工商总局、中央编办牵头负责，简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视线。
2015年底召开的全国工商行政管理工作会议上，“三证合一”成为工商部门2015年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示，2015年将在“三证统发”的基础上，全面推开“一照三号(即三证合一)”，积极开展“一照一号”试点，最大限度降低社会成本和行政成本。
根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从2014年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。
湖南长沙颁发首张个体户“三证合一”营业执照
三湘都市报9月2日讯(记者 丁鹏志 通讯员 胡仁武) 1日上午，在长沙市岳麓区政务大厅，工商部门颁发了长沙首张个体工商户“三证合一”营业执照。
“办证又快又好，真的很惊喜。”申领到首张个体工商户“三证合一”营业执照的朱江兴奋地说。
据了解，长沙个体工商户“三证合一”改革，是按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式，由工商、国税、地税、统计分别核发营业执照、税务登记证、统计登记证，改为由工商部门核发一个加载统一编号、加注“营业执照具有税务登记证、统计登记证效力”并加盖工商行政章的营业执照。
现场工商部门相关负责人介绍三证合一办理流程，实行个体工商户“三证合一”改革后，将统一申请材料、统一受理窗口、统一信息共享。“申请人只需填写一张申请表，提交一套材料，在工商部门设立的受理专窗，统一咨询、受理、录入、审核、发照，1个工作日就可以办结。”
川9月25日起实施“五证合一、一照一码”登记制度改革
央广网成都9月5日消息（记者贾宜超 通讯员张茜）四川省政府办公厅日前下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，明确在“三证合一”的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，从9月25日起，全省全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，社会保险登记证和统计登记证停止发放。届时，企业领取加载统一社会信用代码的营业执照，原来需要使用组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证办理的相关业务，使用营业执照即可办理。
据悉，去年9月25日，四川先于全国提前启动实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，根据三证合一办理流程将公章准刻纳入“一照一码”审批程序，企业办证和公章准刻从过去的30天缩短到3天，企业办事流程大大简化。今年上半年，全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照32万余份，向“三证合一”交换平台推送相关信息304万余条。
“从‘三证合一’到‘五证合一’，将进一步降低企业办事成本，为创业提速。”据四川省工商局企业注册处处长董若洁介绍，按照国务院部署，今年10月起全国将统一实施“五证合一、一照一码”登记改革。四川加强部门衔接力度，提前于9月25日施行。
据悉，已领取“三证合一”营业执照的企业不需再办理“五证合一”，由工商部门将企业相关信息发送至人社和统计部门。按照规定，2018年1月1日前原证照继续有效，过渡期结束后企业一律使用加载统一社会信用代码的“五证合一”营业执照。
从“三证合一”到“五证合一”，降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
最终编码规则:
从唯一、统一、共享、便民和低成本转换等角度综合考虑，统一代码设计为18位，由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码（组织机构代码）、校验码五个部分组成（见附件）。
为便于行业管理和社会识别，统一代码的第一、二、三部分体现了登记管理部门、机构类别和登记管理机关行政区划，兼容了当前各登记管理部门行之有效的有含义代码功能。为保证唯一性和稳定性，第四部分设计为主体标识码（组织机构代码），充分体现了以组织机构代码为基础建立法人和其他组织统一社会信用代码制度的要求。为防止出现错误，第五部分设计为校验码。[15]
第一部分（第1位）：登记管理部门代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。例如，机构编制、民政、工商三个登记管理部门分别使用1、2、3表示，其他登记管理部门可使用相应阿拉伯数字或英文字母表示。
第二部分（第2位）：机构类别代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。登记管理部门根据管理职能，确定在本部门登记的机构类别编码。例如，机构编制部门可用1表示机关单位，2表示事业单位，3表示由中央编办直接管理机构编制的群众团体；民政部门可用1表示社会团体，2表示民办非企业单位，3表示基金会；工商部门可用1表示企业，2表示个体工商户，3表示农民专业合作社。[15]
第三部分（第3—8位）：登记管理机关行政区划码，使用阿拉伯数字表示。例如，国家用100000，北京用110000，注册登记时由系统自动生成，体现法人和其他组织注册登记及其登记管理机关所在地，既满足登记管理部门按地区管理需求，也便于社会对注册登记主体所在区域进行识别。（参照《中华人民共和国行政区划代码》〔GB/T 2260—2007〕）[15] 第四部分（第9—17位）：主体标识码（组织机构代码），使用阿拉伯数字或英文字母表示。（参照《全国组织机构代码编制规则》〔GB 11714—1997〕）[15]
第五部分（第18位）：校验码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。
组织结构编码规则
组织结构编码规则：如下图
注意：1、第一级为01，第二级为0101、0102、0103……
2、如下图，中海化学的组织结构图里，它的第二级有两类。一类是：公司办公室、人力资源部、安全环保部……；二类是海洋石油富岛有限公司、中海建滔化工有限公司、内蒙古天野化工有限公司……。在这里注意一下，同为第二级，但它是两个分类。如果想把他们区分开的话，只能给他们多加一个分级，如0101（总公司部门），0102（各地区分厂），之后再把公司办公室（010101）、人力资源部（010102）、安全环保部（010103）……；海洋石油富岛有限公司（010201）、中海建滔化工有限公司（010202）、内蒙古天野化工有限公司（010203）……等作为第三级等各自对应到各自的二级部门。
如果对应总公司部门和各地分厂不做区分的话，他们都可以作为二级部门直接排序。
中海化学组织结构图
银行的行别是各具体金融机构的类别。
中国人民银行关于颁发支付系统银行行别、行号业务标准的通知
银发〔2003〕189号
中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
为适应我国银行业的发展和中国现代化支付系统建设的推广应用，现颁发支付系统银行行别、行号业务标准，并就有关事项通知如下：
一、人民银行各级分支行会计营业部门、国库部门和办理人民币支付结算业务的各政策性银行、商业银行（含外资独资银行、中外合资银行、外国银行分行）及其分支机构、农村信用合作社、城市信用合作社（以下统称银行），应使用支付系统银行行号。每个支付系统银行行号惟一标识一个银行机构。
二、支付系统推广期间，已运行支付系统的城市，各银行机构可以同时使用支付系统银行行号和电子联行行号，并建立支付系统银行行号与电子联行行号的一一对应关系。未运行支付系统的城市，各银行机构仍使用现行电子联行行号。大额支付系统在全国范围推广到位后，各银行机构的电子联行行号停止使用。
三、新设立的银行应向中国人民银行提出银行行别代码书面申请，并出具批准设立该银行的文件。中国人民银行审核同意后，予以颁发行别代码。新设立的银行按照规定的程序向中国人民银行当地分支行申报行号代码。
四、从本通知发布之日起，停止执行中国人民银行《关于重新颁发银行行别、行号标识代码和规范客户账号的通知》（银发〔1999〕406号）。
请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）中心支行将本通知转发至辖区内外资银行、城市和农村商业银行、城乡信用社。
中国人民银行
二○○三年九月十九日
附件1 ：支付系统银行行别业务标准
支付系统银行行别代码采取类别编码方法，实行3位定长数字，由类别代码和顺序编码组成。其中第一位为类别代码，用于区分不同种类的银行机构，便于金融统计数据的提取；第二、三位为顺序编码，用于标识每一家银行机构。
银行行别代码结构：
一、类别代码：1位数字，0-9，标识银行类别。0-中央银行；1-国有独资商业银行；2-政策性银行；3-其他商业银行；4-非银行金融机构；5、6、7-外资银行；9-特许参与者；8-待分配。
二、顺序编码：2位数字，01-99。
三、赋予以下银行的行别代码：
类别 行名 行别代码
0、中央银行
中国人民银行会计营业部门 001
中国人民银行国家金库 011
1、国有独资商业银行
中国工商银行 102
中国农业银行 103
中国银行104
中国建设银行105
2、政策性银行
国家开发银行201
中国进出口银行202
中国农业发展银行203
3、其他商业银行
交通银行301
中信实业银行302
中国光大银行303
华夏银行304
中国民生银行305
广东发展银行306
深圳发展银行307
招商银行308
兴业银行309
上海浦东发展银行310
城市商业银行313
农村商业银行314
4、非银行金融机构
城市信用社401
农村信用社402
5、6、7、外资银行
香港上海汇丰银行501
东亚银行502
南洋商业银行503
恒生银行504
中银香港505
集友银行506
廖创兴银行507
亚洲商业银行508
道亨银行509【组织机构代码和税号是一样的吗】
永亨银行510
花旗银行531
美国银行532
摩根大通银行533
建东银行534
美一银行535
纽约银行536
东京三菱银行561
日联银行562
三井住友银行563
瑞穗实业银行564
山口银行565【组织机构代码和税号是一样的吗】
韩国外换银行591
朝兴银行592
友利银行593
韩国产业银行594
新韩银行595
韩国中小企业银行596
韩亚银行597
马来亚银行611
首都银行及信托公司616
华侨银行621
大华银行622
新加坡发展银行623
盘古银行631
泰京银行632
泰华农民银行633
奥地利中央合作银行641
比利时联合银行651
比利时富通银行652
荷兰银行661
荷兰商业银行662
荷兰万贝银行663
渣打银行671
法国兴业银行691
法国巴黎银行692
东方汇理银行6 93
法国里昂信贷银行694
法国外贸银行695
德累斯顿银行711
德意志银行712
德国商业银行713
西德意志银行714
巴伐利亚州银行715
罗马银行731
意大利联合商业银行732
瑞士信贷第一波士顿银行741
丰业银行751
蒙特利尔银行752
澳新银行761
葡国储蓄信贷银行766
珠海南通银行771
宁波国际银行772
新联商业银行773
协和银行774
德富泰银行有限公司775
荷兰合作银行（中国）有限公司776
厦门国际银行781
上海—巴黎国际银行782
福建亚洲银行783
浙江商业银行784
华商银行785
青岛国际银行786
华一银行787
9、特许参与者
中央国债登记结算有限责任公司901
中国人民银行公开市场操作室902
中国银行间外汇交易中心903
城市商业银行资金清算中心904
附件2 ：支付系统银行行号业务标准
支付系统银行行号为12位定长数字，由3位银行行别代码、4位地区代码、4位分支机构序号和1位校验码组成。
一、支付系统银行行别代码采取类别编码方法，实行3位定长数字，由1位类别代码和2位顺序编码组成。银行行别的具体业务标准参见附件1。
二、地区代码
地区代码为4位定长数字，标明该银行机构所在地区。其编码采用该行所在城市或县的电子联行全国清算中心代码（GB13497-92）。省会（首府）城市及其所辖县内银行机构使用省会（首府）城市的全国清算中心代码。地市级城市银行机构使用该城市的全国清算中心代码；地市级城市所辖县内银行机构使用该县的全国清算中心代码。
三、分支机构序号【组织机构代码和税号是一样的吗】
分支机构序号为4位定长数字，由各银行对所在城市（县）内分支机构从“0001”起顺序编排；人民银行分支机构会计营业部门序号使用现行全国联行行号后4位，已撤销全国联行行号的，仍使用原全国联行行号后4位；人民银行国家金库各分支库序号由总行统一编排。
四、校验码
校验码为1位数字，使用模10、11双模算法得出。
上排
上排8位数字所赋信息相对固定，其中前3位为银行机构代码，第4位为预留号（暂为0），第5、6位为省别地区代码，第7位为票据种类（1为现金支票，2为转账支票，3为清分机支票，4为银行汇票，5为银行承兑汇票，6为商业承兑汇票，7为非情分机本票，8为清分机本票），第8位为印制识别码； 下排
第二排8位数字为流水号。
“三证合一”法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
税务登记号（纳税人识别号）：3-17位（倒数第二位）；（原税务登记证号15位：由纳税人登记所在地“6位行政区划码”+“9位组织机构代码”组成）
单位名称
阿坝师范高等专科学校阿克陶县第一中学安徽科技学院安徽省明光中学
安徽省舒城师范学校安徽省宿城第一中学安徽省宿州市第二中学安徽省濉溪中学安徽省太湖中学安徽省天长中学安康市初级中学安康市第二中学
安康市高新国际中学安康学院
安宁市昆钢第一中学安庆师范学院安阳师范学院
鞍山市鞍钢高级中学巴东县教育局巴林左旗教育局
巴彦淖尔市临河区第一中学巴中市第二中学
白城市实验高级中学白水县仓颉中学白银市第八中学白银市第十中学白银市第一中学
包头市东河区教育局包头市昆都仑区教育局包头市蒙古族中学包头市青山区教育局宝鸡青铜器博物馆
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