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一、指导思想
切实加强产品质量和食品安全监管，推动行政区域打假责任制的全面落实，努力营造竞争公平、消费放心的市场环境；大力提升执法打假工作质量，扎实开展党风政风行风建设，加强行政执法队伍建设，积极创新执法打假手段，完善执法打假信息网络，为实现产品质量提升做贡献。
二、工作要点
（一）继续开展食品质量安全专项整治，确保食品安全。
1、继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，认真组织开展针对食品和食用添加剂生产企业的执法检查；2、严厉打击食品黑窝点和使用非食用原料生产加工食品违法行为；3、继续以31种“常见可能危害人体健康安全的食品制假制劣违法行为”为打击重点；4、加大对在生产和流通领域全部28大类纳入生产许可证管理的食品及食品包装材料开展无证查处和执法检查；5、开展节假日和季节食品专项执法检查；6、始终加强对城乡结合部等重点区域的食品加工企业巡查，提高主动发现、先期控制的能力，做到早发现、早查处、早控制、早报告。
重点单位：获证企业和食品生产加工小作坊。
（二）抓好农资打假工作，切实保护广大农民切身利益。
1、继续深入开展“农资打假下乡”活动；2、组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为，开展农资区域性质量问题整治；3、开展农资产品联合打假行动，加强部门间沟通、协调和配合，形成打假合力；4、加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管，从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为。
重点区域：获证企业和小磷肥、小复混肥加工厂、城乡结合部和农村区域农资销售点。
（三）加大建材产品打假力度，确保建筑工程质量的安全。
1、继续深入推进“清新居室”工作；2、加强对交通、水利水电、城市建设、重点项目等重点工程所用建筑材料的执法检查；3、继续开展“地条钢”防反弹及建筑钢材专项执法打假工作；4、进一步加大水泥及水泥制品、新型墙体材料检查力度；5、加强对实施生产许可证管理的建材产品的监管，从严查处无证生产违法行为。
重点区域：境内交通、水利水电等重点工程及各建筑工地。
（四）深入开展家电（汽摩）下乡产品执法打假，确保惠农政策顺利实施。
继续以家电、汽车摩托车下乡产品和实施家电、汽车摩托车下乡的农村地区为监管重点，针对农村配送、送货下乡和农村集市等特点，加强监督检查和执法打假，严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品和伪造冒用3c标志、伪造下乡产品标识、能效标识以
低冒高等违法行为，严厉打击非法翻新、拼装废旧家电等借家电下乡名义制售假冒伪劣产品违法行为，及时受理产品质量投诉举报并组织调查处理，确保国家支农惠农政策的顺利实施。
重点区域：实施家电、汽车摩托车下乡的农村地区。
（五）抓好节能产品、鞭炮、燃油、液化石油气等危化品专项整治。
1、围绕节能减排，开展对节能产品、高耗能特种设备、能源计量器具和能效标识产品的执法检查；2、按照《烟花爆竹管理条例》，切实抓好烟花爆竹的质量监管，防止出现质量安全事故；3、继续抓好燃油、液化石油气等生产、生活资料的产品质量监管；4、加强巡查并坚决查处无证生产危险化学品的违法行为，对无标生产的小炼油厂要坚决予以打击。
重点区域：化工企业、节能产品和能效标识产品销售网点、鞭炮生产经营企业、燃油和液化石油气经营企业。
（六）抓好生产和流通领域涉及强制性产品认证、体系认证、生产许可证、强制性标准、条形码及认证标志的产品专项监督检查。
1、在生产和流通环节开展执法检查，重点监管流通汽车零部件、低压电器、电线电缆、童车玩具、制冷设备等强制性认证和生产许可证管理的产品；对强制性认证管理的玩具、电线电缆、低压电器、改装车等产品进行实物质量一致性检查；加强对伪造冒用3c标志、自愿性产品认证标志和滥用证书等违法行为的查处力度；2、对照明设备、电动工具、电焊机、家用及类似用途设备、电路开关及保护或连接用电器装置等产品进行执法检查；组织开展以美容化妆品批发零售点为重点整治对象的化妆品专项检验；3、开展润滑油、机动车辆制动液等产品专项执法检查。依法查处伪劣油品及用报废汽车“五大总成”拼装汽车等违法行为。
重点区域：获证企业、建筑工地、汽车及配件市场、加油站、超市。
（七）抓好特种设备安全监察，保障特种设备安全运行。
1、以生产和使用环节为重点，开展特种设备安全监察；2、严查未取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备生产、使用的违法行为。
重点区域：特种设备使用单位、房地产开发项目。
（八）抓好计量执法监督检查，落实“计量惠民”。
1、开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为；2、认真开展定量包装商品专项抽查活动，严查定量包装商品短斤少两违法行为；3、开展对检测机构的计量执法检查。加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管，确保检测机构认证体系有效运行。
重点区域：计量器具生产、使用单位、检测机构；定量包装商品生产经营企业。
（九）加强对“黑心棉”的专项整治。
重点区域：棉絮加工小作坊。
（十）抓好消费者投诉维权工作，构建打假长效机制，进一步落实辖区打假责任制。
1、充分发挥“12365”投诉举报平台的功能和社会窗口作用，及时传递投诉、举报信息；2、继续完善执法机构联合办案机制，加大联合打假力度、形成打假合力；3、主动联系名优企业，开展打假维权行动；4、利用现场快速检测等加强案源搜集的手段促进执法打假工作的开展；
5、巩固和创新执法打假领域，扩大执法打假成效；6、加大宣传力度，积极推进执法打假信息化建设。
（十一）加强行政执法自身质量的提升，进一步规范执法行为。
一、精心组织，加强领导 为进一步加强农机市场监管，确保农业生产顺利进行。我局干部职工牢固树立以人为本、为农服务的理念，认真动员部署，周密组织实施。为加强对农机打假专项治理秋季行动工作的领导，成立了以分管领导为组长，相关科室负责人为成员的领导小组，从组织上加强领导和保障。 二、统一思想、提高认识 这次全市开展农机打假专项治理秋季行动工作，涉及农机生产、流通、维修等多个方面，内容比较多，政策性强，工作量大。我局围绕确保灾后重建、恢复生产，搞好农业大春工作，坚持着力治本、标本兼治、打防结合、以防为主、综合治理的原则，大力贯彻实施农机法规，突出以源头治理，大案查处和农机监管能力建设为重点，有效推进放心农机进村、农机打假机制健全完善等工作，促进我市农机产品质量提高、农机事业健康发展。 三、强化措施，加强监管 切实采取有效措施，着力强化农机市场监管，确保大春农业生产安全。重点加强案件查处和曝光力度。畅通投诉举报渠道。严格按照五不放过原则，彻查假劣农机的来源和去向，构成犯罪的坚决移送司法机关处理。对于涉及跨区域的案件，及时上报案件信息，发送协查通报，确保彻查源头，端掉窝点，消除危害。同时，加大案件的曝光宣传力度，充分发挥舆论的监督和宣传作用，利用各种方式宣传农机打假专项治理秋季行动工作进展和声势，努力营造全社会关心和支持农机打假的良好氛围。在长期的农机市场管理工作中，我局与市技监、工商建立了密切的联系，并以此为契机发挥优势整合力量形成上下联动工作机制。确保农机打假专项治理秋季行动取得预期成效。 四、存在的问题 在进行专项治理秋季行动工作中，我局按照有关文件政策的要求和法律法规和规章的规定，坚持依法行政、严格执法、规范运作。在检查过程中，我们发现主要存在以下两个方面的问题： 1、发现部分农机维修从业人员未取得职业技能资格证。 2、在调研过程中，多数农机手反映，其他行业在燃油涨价过程中都有补贴，为什么农机行业在农田作业中没有。 五、今后工作措施 在今后的工作中，我局将本着对农机行业负责的态度，高度重视，严格按照省、市农机局的安排部署，坚持常抓不懈地整顿规范农机市场，依法实施对农机生产企业和销售、维修市场的监督管理。分析我市农机行业发展的新情况、新特点，探索农机管理工作的新思路，不断建立健全农机打假长效机制，确保农机行业健康发展。为我市灾后重建做出积极贡献。 第一、XX年打假工作总结XX年，在昆山市委、市政府的正确领导及苏州市打假工作领导小组的指导下，我市打假工作深入贯彻落实科学发展观和xx大精神，以服务经济为主线，紧紧围绕昆山率先实现基本现代化的目标，各成员单位团结合作，真抓实干，努力拼搏，严厉打击制假售假违法行为，全市打假工作取得了显著的成绩，有效地整顿和规范了我市的市场经济秩序。全市全年累计出动执法人员33138人次，检查场所24329个,查处假冒伪劣违法案件972起，案值14423.9万元，其中案值5万元以上及案值15万元以上的大要案57起，取缔制假窝点16个，移送公安机关追究刑事责任4起，罚没款945.58万元，发出责令整改通知书120份。通过打假和专项整治行动净化了市场经济的环境，维护了广大消费者和企业的合法权益。XX年打假工作的主要做法和特点是：
一、加强组织领导，明确责任分工XX年初，市打假工作领导小组召开了全市打假工作会议，在总结XX年打假工作的基础上，重点部署了XX年的打假工作。各打假成员单位认真学习了市打假工作会议的精神,并根据市打假工作领导小组的部署,结合实际情况对本部门的打假工作制定了相应的计划。市打假办与开发区、各镇及相关成员单位签订了《打假工作责任书》，制订了《昆山市打假工作快速行动方案》，明确了在突发事件中各成员单位的职责。食品药品监督管理局实行药品打假片区包干责任制，将全市十个镇一区分为三个责任区，分别落实到三个稽查组，实行点对点式的跟综监管。烟草局继续实行划片包干，责任到中队，到每个人的管理模式，进一步明确责任。昆山市技监局稽查大队与各分管区域的中队也签订了《打假工作责任书》，将打假责任分解到中队。工商、检验检疫、卫生、盐务、农林等部门都结合本部门的工作实际，制定切实可行的打假工作计划，充分做到领导到位、任务到位、责任到位、
措施到位。二、加强宣传力度，营造打假氛围为了提高广大消费者对假冒伪劣产品的防范能力，增强广大生产经营企业的守法意识和维权意识。XX年，各打假成员单位充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体宣传法律法规和各自开展打假行动的情况。工商、质监、卫生、食品药品、烟草、盐务等部门在3.15国际消费者权益日进行大型广场宣传咨询等活动。农林、质监、工商、供销社等多部门组织开展放心农资下乡进村活动，共发放各种宣传资料8000多份。卫生局今年刊登新闻稿件18余篇，自编卫生监督信息6期，打假周报12期，组织专题性培训16次，培训人员达1025人次，发放公共卫生，食品卫生，职业卫生及预防食物中毒宣传画、法律法规小册子及有关宣传材料6000余份。盐务局充分利用5.15防治碘缺乏病的活动,与卫生等部门联合开展了一系列活动,宣传碘缺乏病防治知识,进行科学防治碘缺乏病指导。食品药品监管局为贯彻实施好《江苏省药品监督管理条例》，组织药品生产经营企业负责人会议，对《江苏省药品监督管理条例》逐条进行学习宣讲，对一些违法案件进行剖析，提高企业负责人的法制意识。质监局在9月份的质量月活动期间，开展了形式多样的产品质量和打假工作宣传活动，并向市民发放了大量宣传资料。通过一系列的宣教活动，在全市形成了良好的打假氛围。三、加强专项整治，规范市场秩序XX年，市打假办根据上级的统一部署和要求，结合昆山的实际，有重点、有特色地开展系列打假活动。1、突出打假工作的区域性和季节性。今年各打假成员单位，在总结以往经验的基础上，突出重点地区、重点季节的打假，取得了明显成效。如工商、质监、供销、公安等部门联合开展了农资春季打假保春耕、夏季农资打假百日行动、秋季打假保秋种三次大会战，确保了我市农资市场的安全，有效维护了农民的合法权益。卫生局开展了元旦、春节、五一食品卫生执法检查、化妆品生产企业和经营单位专项执法检查。针对我市与上海接壤地区常出现假盐私盐的情况，盐务局及时将监管重点转移到与上海交界的六乡镇，加强对上述乡镇假冒食盐和私盐的检查力度，取得了明显成效。
2、重点整治农村市场。为进一步规范全市农村产商品的市场经济秩序，进一步提高涉农产商品的质量安全，按照市打假办的统一部署，开展了农村市场集中整治工作，我市农村产商品市场秩序得到了进一步规范，取得了预期的效果。本次集中整治工作共出动执法人员1146人次，检查企业2584家，立案查处案件78件，动用车辆224台次，取缔无证诊所131家，没收假冒食盐、药品、食品等9080公斤，医疗器械36件，没收假烟894.5条，完成监督抽查43批次。培训人员4000人，完成《苏州市食品生产加工企业监管记录》62本，《昆山市食品生产经营单位监督检查卡》100份，现场检查笔录237份，《卫生监督意见书》230份。3、精心组织开展各类专项整治活动。各打假成员单位都十分认真的组织开展上级统一部署的专项检查任务，每次专项打假活动都能把握机遇，精心组织，做到事前有计划,事中有组织,事后有总结。质检部门先后组织开展了质量专项执法检查、重点产品质量专项整治行动、二十八类食品无证生产查处工作，建设工程使用的钢材水泥等建筑材料专项检查行动，做到时间、内容、效果三落实。食品药品监管部门先后开展了对医疗器械生产企业，民营医疗机构药品、医疗器械、生物制品的专项行动。农林局开展鱼药及鱼用饲料及其添加剂、对禁用农药、兽鱼药的突击抽查等专项检查。烟草局认真开展闪电1号、闪电2号集中整治行动。检验检疫局开展了对进出口玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、木制品和家俱五类重点商品的专项整治活动。4、加强监管，服务奥运。昆山质监局按照上级的统一部署，组织开展保奥运、迎国庆百日专项执法检查行动，出动执法人员118人次，检查场所109个，查获案件18件，案值50万元，并对供应奥运产品的生产企业实施驻厂监管。为了保障奥运会、残奥会期间食盐安全，昆山市盐务局根据上级部署开展对全市食盐市场的清查和整顿。食品药品监管对全市药品生产经营企业的兴奋剂、肽类激素和麻醉药品进行全面检查。为平安奥运做出了自己的贡献。5、联合协作，应对突发事件。加强联合协作是我市打假工作取得成绩的重要保证。我市
各打假成员单位，在市打假办的组织协调下，充分发挥打假协作机制的作用，全年各部门累计开展联合打假行动20次，形成打假的整体合力。XX年，工商部门会同农林、质监、供销社等部门开展春季农资专项整治。食品药品监督管理局在公安部门的大力配合下连续取缔两个非法药品、医疗器械经营点，涉案金额4万余元。烟草部门会同公安部门查获假烟9970条，标值96.83万元。农林部门牵头召开由农林、工商、质监、供销、公安等部门参加的全市农资打假工作联席会议，研究部署了XX年农资打假工作的重点和责任，并会同工商、质监、供销等部门组成联合执法小组，出动执法车辆18台次，执法人员60人次，对我市8家农生产企业，45家农资经营企业和2家规模养殖场进行了检查。特别是三鹿奶粉事件发生后，各打假成员单位按照统一部署，以高度的责任心在第一时间内作出反映，相互协作，认真组织开展三聚氰胺的专项检查，确保我市奶制品市场安全。昆山质监局开展了三聚氰胺生产企业专项执法检查，对相关企业实施驻厂监管。昆山工商局强化了对流通领域奶制品的监管，确保问题奶粉及液态奶全部下架。昆山出入境检验检疫局，在第一时间开展对进出口乳制品及卫生注册企业的专项检查。昆山市农林局加大了对饲料添加剂生产企业，饲料生产企业的检查力度，开展奶牛场的专项检查，重点检查奶牛养殖环节中兽药、饲料、饲料添加剂的采购与使用、休药期弃奶制度的执行、重大动物疫病防控、养殖档案的建立和各项制度的落实情况等。
四、加强队伍建设，建立长效机制1、加强学习，提高素质。提高打假人员的综合素质，是提高打假工作有效性的关键因素，因此各打假成员单位都十分重视打假人员的队伍建设，加强打假人员的学习培训，提高综合素质。质监局十分重视队伍建设，认真落实职工的政治、法律、业务学习制度，始终把党风廉政建设教育作为职工教育工作的重中之重，坚持廉政建设早课制度，落实中层干部及打假人员的廉政谈话制度。采取走出去，请进来的方法，学习兄弟单位的经验，通过这些方式，打假人员的综合素质得到了进一步的提高。烟草局在加强队伍建设方面的做法是：从政治理论与业务技能方面加强对打假人员的培训，组织学习十七文件精神，传达学习了全省卷烟打假表彰会和专卖管理工作会议精神，进一步严肃专卖执法纪律，严格执行六条禁令和六个不准，认真参加省市组织业务培训。检验检疫局为提高对获得质量体系认证企业检查效率，组织执法人员请cqc的同志对质量体系认证方面的知识进行集中讲解，统一了检查标准和要求。2、打管结合、立足长效。有关成员单位在严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪行为的同时，注重打管结合，立足长效，打假与管理有机结合起来，严格执法与文明执法有机结合起来，打假与服务有机结合起来。如质检部门继续做好首查整改制、例查预告制，定期开展对企业的诚信服务工作，进一步加强了对食品生产企业的巡查制度。药监局加大了对药品的监督抽查的覆盖面，充分发挥药品抽样检验在初筛假劣药品中的作用。烟草局在加强了内部监督管理，履行内部专卖管理监督的职责，充实和调整了内部管理工作人员，进一步建立和健全长效机制，确保内部管理工作规范化、制度化。检验检疫局严格执行玩具首件检测和涂料备案制度，加大了对服装面料的检测，建立全市产品质量监管网络，建立信息化+企业诚信+风险评估分类管理检验检疫监管新模式。第二、XX年打假工作意见XX年，我市的打假工作要以 xx届三中全会精神为指导，按照市委、市政府的要求和苏州市打假工作领导小组的部署，以维护社会主义市场经济秩序，保护消费者和企业合法权益为目标，坚持着力治本、标本兼治，着力提高应对和处置突发事件的能力，加强组织领导，密切协调配合，形成打假合力，加大打扶力度，努力为昆山经济和社会事业的协调发展作出新的贡献。重点要做好以下几个方面的工作：一是以对党和人民高度负责的态度，切实做好食品安全工作，确保人民群众吃上放心食品。要进一步提高认识，加强对食品安全的重视，把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。二是要认真落实好打假工作责任制。打假办要继续与各镇政府和开发区有关部门签订责任制，各成员单
位要在系统内层层落实打假责任制。探索建立起一套行之有效、操作性强、职责明确、奖罚分明的责任考核、评价方法，努力建立起长效打假机制。三是突出重点，加大打击力度。在抓好重点区域，重点产品、重点市场的整治工作的基础上，突出抓好食品、药品、农资、棉花、食盐、卷烟、非法拼装汽车和汽摩农机配件、建筑装璜材料、淘汰产品等重点产（商）品专项整治。对生产、加工、制作企业和作坊式的加工点、农副产品批发零售市场、商场、店铺、饮食行业，以及与食品有关的化工原料市场进行重点检查。对危害人民群众生命安全和身心健康的产品加工企业，要坚决予以取缔。
四是加强各类证照管理，按照谁发证、谁监管的原则，严格证照发放程序。五是积极开展打假保名优工作，建立名优企业联系网络，加强与名优企业的联系，坚决打击假冒名优产品的行为。六是要进一步提高对打假工作重要性和必要性的认识，加强行政执法与刑事司法工作的衔接，涉嫌构成犯罪的，一定要移交司法机关处理。七是加强打假信息的报送工作，加大宣传力度。要充分重视和发挥新闻舆论监督的作用，加强法律法规的宣传，及时宣传我市打假工作动态，曝光制假售假企业和违法分子。同时，要对人民群众加强普法宣传，揭露制售假冒伪劣商品手段，引导消费，提高消费者维权意识和自我保护能力，增强广大群众的法制观念，大力营造打假治劣的良好氛围。
一、指导思想
以贯彻落实十八大会议精神为指导，以确保产品质量安全为宗旨，以促进发展方式转变、保障扩大内需各项政策措施的落实为中心，以提高产品质量总体水平为目标，突出重点行业、重点产品，标本兼治，着力治本。着力解决当前重点产品质量存在的突出问题，有效的遏制生产、销售和在经营性活动中使用假冒伪劣产品的行为，规范企业的生产、经营行为，整顿和规范市场经济秩序，进一步提高产品质量。
二、工作目标
严厉打击一批制售假冒伪劣产品的违法企业和黑窝点，依法惩处一批制售假冒伪劣产品违法者和造假团伙。着力整治以白酒为主的食品、农资、建材、汽配、化妆品质量问题，揭露和打击一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，切实提高人民群众对产品质量和安全的安全感和满意度，进一步树立质监部门执法为民的良好形象。
三、主要工作
1、开展食品打假整治行动。严禁生产销售或经营性活动中使用无生产许可证的食品，严禁生产销售不合格食品、假冒食品、使用回收原料加工食品的违法行为，坚决打击非法生产地沟油行为。进一步查处以假充真、以次充好、掺杂掺假制售假名优白酒违法行为，严厉查处以低端酒冒充高端酒制售假冒进口葡萄酒违法行为和标识欺诈行为。坚决打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，继续开展食品用包装材料、容器和食品相关产品的执法检查。
2、开展农资打假整治行动。以化肥、农药、农膜、种子、农业机械、农机配件等重点产品为检查对象，严厉打击化肥有效含量不足、用非尿素产品冒充尿素产品等行业潜规则，严厉打击生产销售无证产品、掺杂掺假及虚假标识违法行为，严厉查处无证和劣质的农机具，集中查处一批农资坑农害农的大要案。
3、开展汽配打假整治行动。以制动器衬片、制动液、润滑油、安全玻璃、灯具为重点，严厉查处无证生产销售、未经认证出厂销售、不符合强制性标准等违法行为。
4、开展建材打假整治行动。以保障性安居工程和校安工程用建材为重点，突出涉及安全、节能、环保等关键项目，重点检查钢筋、水泥、电线电缆、塑料窗、进户门、开关柜（低压电器）、灯具、人造板、砖、混凝土预制件等产品，严厉查处生产、销售或在经营性活动中使用无生产许可证、无3C认证产品的违法行为，严厉查处生产销售经营性使用不合格建材和假冒的建材产品的违法行为。严厉打击“地条钢”反弹、“瘦身钢筋”、“粉末砖头”、“水泥”和室内装饰装修材料甲醛、苯、重金属等有毒有害物质超标违法行为。
5、开展化妆品打假整治行动。以美白祛斑产品、防晒化妆品、婴幼儿护肤品为重点，严厉查处重金属含量超标以及违法添加等违法行为。
6、组织与百姓生产生活相关产品的检查。进一步开展计量惠民活动，加强对消费者反映问题较多的定量包装商品、电表、水表、煤气表、加油机、成品油等的执法检查；依法查处高能耗国家明令淘汰产品及淘汰落后工艺，开展能效标识管理产品的执法检查；重点打击“土炼油”等生产国家明令淘汰产品行为，坚决铲除“黑窝点”；开展絮用纤维制品检查，打击生产销售不合格絮用纤维制品、黑心棉制品等违法行为，重点对学校、医院用校服、棉被进行检查；继续开展商品条形码执法检查。
7、认真开展节日产品检查。组织开展“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日热销商品的执法检查，确保人民过上幸福祥和的节日。
8、依法查处其它违法案件。
四、工作措施及要求
（一）加强领导,周密组织。各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,加强人力、资金和技术装备保障,确保全面完成各项行动工作目标任务。
（二）深入摸排线索，打好情报战。一是以日常监管发现有违法行为和有质量违法记录以及网络、媒体报道或者消费者投诉举报反映有质量问题的生产加工企业为重点，全面排查质量违法活动的线索。二是畅通举报渠道，广泛宣传“12365”举报电话，鼓励群众通过“12365”提供案件线索。三是以辖区为单位组织明查暗访，深入重点地区，深入厂房车间和仓库等地开展摸排。四是与各相关部门建立信息共享渠道，扩大获取线索范围。
（三）加强案件查办，打好查办大要案的攻坚战。要把查处大要案、办精品案件作为主攻方向，对每一起大案要案都要明确主办单位、办案责任人和办案时限要求。对涉刑线索要提请公安机关介入；对涉刑案件要坚决移送公安机关；对需要通报有关部门的，要及时通报。
（四）坚持打治建结合，打好区域整治的阵地战。确定无证生产以及产品质量问题反映较突出的地区，深入开展区域整治，集中时间，集中力量，进行拉网式的执法检查，端掉一批黑窝点，破除一批行业潜规则。以打击严重质量违法行为入手，推动治理一般质量问题工作，以治理促进地方产业的规范发展。
（五）落实责任,强化督查。各部门要结合整治重点,细化责任分工,将任务分解到承办部门,将责任落实到具体人员,严格责任追究制度。局将组织督查组开展督查督办。对工作取得突出成绩的单位和个人适时予以表彰；对不落实工作要求，瞒报问题、不按要求报送执法检查、案件信息和不依法移送涉刑案件等违法违纪单位和个人要追究责任。
（六）加强舆论引导，打好新闻宣传战。坚持主动宣传，积极把握舆论宣传导向的主动权，切实形成打假声势。积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，加大宣传力度，通过公开曝光典型案例等形式，鼓舞士气，震慑违法行为。同时做好信息上报及总结工作。
第2篇一、活动主题
凝聚诚信力量实现中国梦想
二、宣传重点
（一）党中央、国务院关于社会信用体系建设的方针政策。
（二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规。
（三）2016年有关部门开展诚信建设工作的进展情况、取得的成果和经验。
（四）信用基本知识和企业信用风险管理知识。
（五）企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验。
（六）2016年重大违法违规、商业欺诈典型案例。
三、主要活动
举办“质量月”活动，组织开展以“质量第一，诚信至上”为主题的质量诚信承诺活动；以“认证认可传递信任服务发展”为主题开展宣传活动，宣传认证认可在传递信任、指导消费、促贸惠民及增强社会诚信中发挥的作用；以“诚信检测，公正检测”为主题开展“全国检测实验室开放日”活动，展现检验检测机构保障质量安全的能力，增强公众对检测机构的信心；开展“计量惠民，诚信促和谐”双十工程；组织开展质检利剑行动，适时曝光查处的典型案件；加强组织机构代码实名制、商品条码和物品编码相关政策法规、技术标准的宣传，宣传推广产品质量诚信体系建设与产品质量安全追溯应用典型案例和经验。
四、组织协调
宣传月活动由局统一组织实施，并在各自部门开展相关工作。有关统筹协调工作由质量与认证监管股承担，相关部门积极配合。
五、工作要求
（一）明确责任，注重落实。各部门要加强领导，建立相应的工作协调机制，指定专人负责宣传月活动有关工作。要结合实际，落实工作责任，充分发挥职能作用，开展切实可行的诚信宣传月活动。
（二）加强宣传，浓厚氛围。要积极组织本地新闻媒体参与诚信主题活动的宣传报导，扩大宣传声势，发动各级商贸机构和企业积极参与活动，形成浓厚氛围。
（三）精心组织，确保实效。活动期间，要精心组织、加强协调，大力开展诚信宣传教育，强化行业信用制度建设，提高信用管理水平。要及时掌握活动情况，发现和推广好的经验典型，并做好经验总结，确保宣传月活动扎实有效。
第3篇一、指导思想
坚持以党的十八大、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为努力推进经济社会跨越发展，作出新的更大贡献。
二、基本原则
开展效能建设的基本原则是：⑴依法开展。效能建设工作依照国家法律、法规和有关政策规定进行；⑵实事求是。对工作人员的监督客观公正，有理有据；⑶注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义；⑷搭建服务平台。优化审批流程、完善审批运行机制、健全服务管理制度，实现政务服务提速提效；⑸有利监督。方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
三、目标任务
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，围绕“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求，进一步弘扬“开明开放、创新创业”的精神，着力解决“六个突出问题”，努力实现“五个工作目标”，为深入实施“1356”行动提供作风保障。
（一）整治懒散庸奢：重点治理机关存在的作风散漫、纪律涣散、敷衍塞责、擅离职守；服务不规范、在编不在岗、出工不出勤、出勤不出力；工作时间干私活、办私事；工作时间打麻将、打扑克、下象棋和上网炒股、聊天、看电影、玩游戏、浏览不健康网站；不思进取、能力平庸，不能胜任岗位职责要求，工作漏洞迭出，以及无故缺席会议、未经批准安排代会等行为；着力解决在公务接待、公务考察等方面存在的问题。
（二）整治拖拉迟缓：重点治理存在的教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；对工作不负责任、应付了事、得过且过；违反《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》以及效率低下等问题。
（三）整治推诿扯皮：重点治理机关存在的工作不主动，缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益；部门内部审批程序复杂，互为制约，协作不够，导致企业东奔西跑；能办、好办、有利的事抢着办，难办、无利可图的事踢皮球，推着不办，职责不明，争利诿过等问题。
（四）整治弄虚作假：重点治理存在的热衷于搞形式主义、摆花架子、做表面文章；虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众等问题。
（五）整治冷漠蛮横：重点治理存在的对企业、对群众冷淡，无视企业和群众疾苦，漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；盛气凌人，习惯于发号施令，方法简单、作风粗暴、语言生硬；刁难基层、企业和外来投资者；居高临下，官腔十足，该解释的不解释，该提供方便的不提供，不能真心实意地为企业和服务对象排忧解难等问题。
（六）整治脏差凌乱：重点治理存在的不修边幅，衣着不整，礼仪礼貌素养不足；对工作场所卫生管理不重视，在墙壁上涂画和粘贴、悬挂杂物，死角不清扫；办公室内凌乱不整，办公环境脏乱差，影响机关形象；对公共环境卫生维护不够，垃圾乱丢乱放，厕所不卫生，车辆停放不规范等问题。
通过以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率”和“办结率”，在各类行政许可、核准和备案的办理中，减少环节、简化流程、缩短时间、加快速度，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实解决行政许可中的对接问题，有效提高机关行政效能，改善全县经济发展的硬环境和软环境。
四、工作措施
（一）设立首问服务室，挂牌办公。设立首问服务室，旨在设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，进一步整合服务资源、简化办事程序、提高行政效能、加强监督管理，探索建立优质高效的服务标准体系，做到“找得到门、见得到人、办得了事。”使办事者“只进一个门，只找一个人”就能完成多项服务。制定《首问责任制度》和工作流程，安排值班领导，并制成牌匾上墙。
（二）加强行政服务标准体系建设，提高行政效能。首先在本单位窗口确立“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”目标，建立健全适合工作需要、具有行政服务中心特色的服务标准化体系,持续运行和不断改进行政服务标准体系，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。
（三）继续开展文明创建活动，创造文明舒适的工作环境。花大力气做好办公场所的卫生工作。坚持绿化、美化、净化制度，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。重视窗口、大厅环境建设，便民利民服务项目配置齐全，服务规范等软环境设置合理、美观。工作条件优良，服务设施配套，卫生防疫等达到国家要求。加强“质监园地”建设，推动精神文明建设稳步发展。
（四）推行服务满意工程，实现窗口限时提速。在代码中心、12365举报投诉中心、认证认可、特种设备办证机构设立服务窗口，开展“服务满意工程”，既要“脸好看”，更要“事好办”。推进行政审批提速，优化重组行政审批事项的审批流程，对重点项目和急办事项，则开通短时审批绿色通道，最大限度地缩短审批办理时间，提高审批效率。限时办结事项均在法定时限基础上提前三分之一以上，代码办证在两个工作日内完成。如若超出办结时限，依据制度追究责任。
（五）实行案件限时办结制，提高质监部门公信力和执行力。限时办结范围包含：质量、计量、标准化、特种设备、食品质量安全等综合管理和行政执法、来信来访、投诉举报、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。企业标准登记备案，资料齐备7个工作日内办理。产品质量申诉、质量争议和行政执法，接到产品质量申诉后7个工作日内作出处理、移送或不予处理的决定；接到质量争议申请材料之日起30个工作日终结调解。行政案件办理在,1个月内结案（不含检验时间），不能按期结案，报上一级批准延长办理期限。组织机构代码证书办理，资料齐备当场办理。凡能一次办结的事项，要坚决做到一次办结。凡不能一次办结的事项，要详细告知服务对象办事程序、要求和所需材料等，不得让服务对象反复多次来回跑。
（六）信息限时上报，快速传送信息。在效能建设工作中，制定《信息限时上报制度》，成立信息限时上报办公室，发生重大和特别重大级别的突发事件，要立即向县政府如实报告，信息具有时效性，必须真实、可靠，撰写人要对涉及的内容及数据负责。重要信息及上网信息需经部门负责人审阅签字后方可上报。对本辖区内发生的质量事故或特种安全事故在30分钟内报告上级主管部门和地方政府有关部门。
（七）开展桌面清扫行动，提高工作效率。针对个别干部在上班时间玩电脑游戏、上网聊天等现象，影响了干部形象和工作效率，增加了单位运行成本。为此，我局将开展一次“电脑桌面清扫行动”，对单位电脑中的游戏等与工作无关的软件全部删除，于10月19日前开展自查，自行删除电脑游戏、聊天及炒股等与工作无关的软件。纪检组将不定期组织人员进行抽查，逾期未按要求删除软件的，一经查实，按照县效能办有关规定予以处理。
五、保障措施
（一）严肃工作纪律，查处突出问题。要坚持有错必查、有过必纠的原则，对有令不行、有禁不止、顶风违规违纪的行为，要严肃进行查处，确保政令畅通。凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪违规行为，要坚决立案查处。
(二)加强督促检查，确保效能建设顺利进行。实行有效监督是推进效能建设的保证，局纪检组要开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门机关效能问题。同时，在效能建设中注意民主监督、群众监督和舆论监督，以保证效能建设工作顺利开展。
(三)强化领导，落实责任。成立组织机构，明确办事人员和职责要求，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门积极配合，形成齐抓共管的工作机制。
(四)加强舆论宣传，及时总结经验。充分发挥舆论宣传作用，深入宣传推进效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设和业务工作中好的做法和经验，树立一批先进典型，树立行业形象。要充分利用简报、版报、网络等载体，做好宣传工作，势力营造“凝心抓效能，聚力促工作”的浓厚氛围。
（五）着力解决突出问题，提高服务水平。要针对核心职能履行中存在的突出问题，切实提出改进服务的意见和措施，改进机关运行机制，优化工作流程，提高办事效率，提高服务水平。下决心解决不作为、慢作为、乱作为、暗作为等问题，特别是群众期盼的难点、重点问题。
第4篇一、检查依据
1、《国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的通知》
2、国务院安委会关于印发国务院安委会安全生产大检查工作实施方案的通知
3、《国家质检总局关于集中开展安全大检查的通知》
4、《省人民政府关于集中开展全省安全生产大检查的通知》
5、省政府安全生产委员会《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》
6、关于印发《省集中开展特种设备安全大检查工作方案》的通知
7、转发关于做好当前安全生产工作的紧急通知
二、检查目的
把集中开展特种设备安全大检查作为当前特种设备安全监察工作的首要任务，贯穿于今年的特种设备隐患治理和“打非治违”活动中，切实落实特种设备生产使用单位主体责任，深入查处特种设备违法行为，增强全社会的安全意识，有效防范和坚决遏制特种设备事故的发生。
三、检查范围
全县特种设备使用单位，重点检查电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等。
四、检查内容
（一）特种设备安全责任制落实情况。企业主要负责人、特种设备安全管理人员、特种设备作业人员等各岗位安全责任制建立及落实情况。
（二）特种设备法律法规执行情况。设立安全管理机构和配备安全管理人员情况；特种设备安全管理制度建立、执行情况；特种设备档案建立、日常维护保养和定期自行检查情况等。
（三）建立完善应急救援预案和员工安全教育培训情况。是否配备必要的应急救援装备和队伍，定期开展应急演练，并对演练过程予以记录的情况。是否定期对特种设备安全管理人员、作业人员及应急救援人员进行安全技术培训，特种设备作业人员是否持有效资格证件上岗。
（四）涉氨企业、液化气充装站等单位所用特种设备是否符合安全技术规范要求。是否执行《特种设备安全监察条例》和《气瓶安全监察规定》安全技术规范的规定，对之前查出的特种设备安全隐患整改和反馈情况。
（五）专项整治工作完成情况。1.医用压力容器：全县所有医疗卫生机构压力容器是否有专门管理机构或管理人员，是否办理使用注册登记，是否定期检验，作业人员是否持证上岗，设备安全技术档案是否齐全等。2.中小学校锅炉：锅炉及其安全附件、安全保护装置是否正常检(校)验，司炉工是否持证上岗，锅炉管理制度是否完善等。3.电梯：是否在定期检验有效期内，电梯司机或管理员是否持证上岗，是否有与维保公司签订有效维保合同并正常维保，电梯内是否张贴使用须知、安全警示标志、安全检验合格标志和安全责任公示栏。
五、检查方式
此次检查以企业自查为主，企业自查与质监部门督促检查相结合的方式进行。
六、工作进度安排
（一）企业自查自纠阶段（6月27日至7月15日）。全县所有特种设备生产、使用单位按照本通知要求，结合单位实际，组织开展全员、全过程、全方位的安全隐患自我排查，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。同时要将自查自纠情况上报质监部门。
（二）县局督查和专家会诊阶段（7月16日至8月20日）。县局在企业自查的基础上，派安全监察人员对本地区特种设备安全情况进行监督检查，对电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等进行重点检查。对存在的突出问题和系统性、倾向性的问题，组织专家进行分析和会诊，提出解决方案并督促企业限期解决。
（三）开展回头看工作阶段（8月21日至9月5日）。待集中检查结束后，县局会针对前期督查发现的问题开展回头看工作、确保发现问题得到有效解决，隐患治理形成闭环。
（四）总结迎查阶段（9月6日至9月20日）。县特设部门须将大检查文件的贯彻落实情况、检查出的安全隐患情况及整改措施认真总结，分别于9月5日和9月15日前报县安委办和市局特设科。同时，准备检查材料，迎接省市局督查。
七、工作要求
（一）高度重视，务求实效。特种设备安全监察部门要充分认识开展特种设备安全生产大检查的重要意义，迅速将安全生产大检查的工作要求传达贯彻到全县所有特种设备相关企业，并建立大检查档案，确保取得实效。制定大检查实施方案，于6月30日前报县政府安委办备案。
（二）边查边改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要重实效，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
（三）加强沟通，协同配合。县特种设备安全监察部门在特种设备安全大检查中，应和检验检测机构及时沟通，加强信息共享，相互配合。检验检测机构要认真做好特种设备的检验检测工作，严格执行检验规程，确保检验工作质量。对检验中发现的隐患，要及时向生产、使用单位提出整改意见并限期整改，通报县质监局，县质监局将采取相应措施进行查处。
（四）认真总结，及时上报。本着标本兼治的原则，县特种设备安全监察部门要对检查中发现的问题进行认真梳理、分析、归纳，总结出好的经验和建议，不断提高全县特种设备安全管理水平，确保特种设备的安全运行。另须将大检查有关情况（见附件）每月底前报市局特设科及县安委会办公室。
第5篇为进一步推动我县石国家地理标志产品保护工作的开展，提升我县具有地方特色的产品在国内外市场的知名度和市场竞争力，提高产品的附加值，优化观赏石产业结构，促进旅游业的发展。现结合我县“十二五”发展规划，特制定石地理标志保护产品监管与服务实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以石地理标志产品保护工作作为服务地方经济的切入点，从五城连创的战略高度扎实推进我县地理标志产品保护工作，为提高我县石的知名度、信誉度、增加产品的附加值、推动石产业化、标准化工作，打下坚实基础。
二、工作目标
（一）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省局实验室资质认证。
（二）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省级检验中心验收。
（三）在2016年底前，对我县境内的石实施有效保护。
三、工作措施和要求
（一）加强领导，统筹推进
成立石监管与服务办公室，由局长任主任，分管局长任副主任、成员由股室队所的负责人组成。办公室定期召开联席会议，统筹安排相关事宜，确保各项工作有力有序有效推进。各成员单位要强化责任意识，根据《石地理标志产品保护监管与服务实施方案》，进一步细化工作职责和工作目标，确保组织领导和责任到位。
（二）广泛宣传，提高知名度
利用广播、互联网及电视台等宣传媒体，积极宣传石地理标志产品保护工作的重要意义。在报刊、网络和电视等相关媒体介绍石地理标志产品保护的基本知识，并积极争取上级及相关部门的大力支持，在全县形成石地理标志产品保护工作的良好舆论氛围。
（三）保证投入，加强培训
石地理标志产品保护的监管与服务是一项系统工程，涉及面广，工作量大，所需费用较高，根据工作要求，争取各级财政部门安排专项经费的支持，用于石地理标志产品保护的监管与服务
石的开发较晚，人们对石的认识较薄弱，市场销售信息不灵，为此，一是加强对石的普及推广，组织举办不同层次的知识培训；二是加强职业资格培训，鼓励石从业人员参加“观赏石鉴评师”等职业技能培训和资格认定。
（四）明确职责，分工协作
1.省石及制品质量监督检验中心做好石的检验检测工作。
2.局稽查队做好石的监督管理。
3.局计财股做好石保护工作经费和实施相关技术手段所需的经费保障，确保资金及时到位。
4、局办公室做好石地理标志保护宣传工作。
（五）加强监管与服务力度
石地理标志产品保护已申报成功，要进一步加大监管与服务力度。一是依据相关法律法规，鼓励与支持国家地理标志产品保护范围内的更多经营户使用“地理标志产品专用标志”，并通过申请石证明商标或者集体商标，合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产。二是对石产地范围和名称，特色，等级，专用标志的印刷、发放、数量、使用情况和标准符合性等方面进行日常监督管理。三是要切实履行职责，依法查处擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志，或使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志的违法行为，维持良好有序的市场秩序。
第6篇一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大关于全面提高公民道德素质、深入开展道德领域突出问题专项教育和治理的要求，紧紧围绕社会主义核心价值体系，将文明餐桌创建活动与爱国教育、养成教育、感恩教育、饮食文化传承相结合，普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食，形成文明用餐、节俭惜福的良好风气。
二、组织领导
成立县质监局开展“文明餐桌”创建活动领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。
三、活动主题
文明餐饮俭以养德
四、工作要求
1、加强组织领导。切实把开展“文明餐桌”创建活动作为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的重要举措，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要抓手，摆上重要位置，切实抓紧抓实抓好。
2、要深入宣传，营造氛围。要通过开设专题、专栏等多种形式，对活动开展情况进行全面宣传报道，大力宣传“文明餐桌”创建活动的重要意义、基本要求，大力宣传、推介好典型、好做法和好经验，使“文明餐桌”创建活动深入人心。
3、积极开展“杜绝舌尖上的浪费我光盘我快乐”和“文明餐桌，俭以养德”倡议活动，单位职工食堂在显著位置展示“文明餐桌”宣传语以及文明用餐、勤俭节约的名言警句，餐桌上，要摆放“文明餐桌”创建活动宣传提示牌。在接待活动中做到“吃多少、点多少”，做到“不剩饭、不剩菜”，树立“适度点餐、合理消费”的理念，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的思想观念，培育节约光荣浪费可耻的社会风气。
第7篇为确保人民群众的乘梯安全，按照市质监局、住建委、规划局、房管局和安监局统一部署，县质监局决定自即日起至2016年9月30日，联合县住建局、规划局、房管局和安监局在全县范围内深入开展电梯安全专项整治工作。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，深入贯彻《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取切实措施，强化电梯安全管理工作，促进我县电梯安全水平稳步提高。
二、整治目标
全面落实电梯安全各环节（住宅房屋设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等）的主体责任，实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化，共同建设全社会文明、有序、安全乘梯用梯环境。
三、整治范围和重点
（一）整治范围。电梯建筑设计单位、建设单位、生产（安装、改造、维修）单位、检验单位、使用单位；
（二）整治重点。各类学校、大型商场（超市）、宾馆、酒店等公共领域电梯和住宅电梯。
四、整治内容
（一）建筑设计单位是否严格按照GB50096-2016《住宅设计规范》等相关标准，制定与房屋建筑结构、使用需求相适应的电梯配置方案。
（二）建设单位是否按照法规、安全技术规范等规定的安全配置要求采购电梯，并对电梯安装施工过程进行安全监督管理，是否在向电梯使用单位移交之前，对电梯的安全管理负责。
（三）电梯安装、改造、维修单位在开展相应工作前是否获得电梯制造单位的委托或同意，其安装、改造、维修的施工质量情况如何；电梯日常维护保养是否由取得许可、具备资质的电梯安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行。
（四）电梯使用单位是否明确了电梯安全管理机构或专（兼）职安全管理人员，按《特种设备安全监察条例》规定建立电梯安全技术档案，定期进行电梯运行情况检查。
（五）电梯检验检测机构和检验检测人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果；是否将检验中发现电梯安全的有关问题和隐患及时告知使用单位，并报告质监部门。
（六）安全大检查及电梯检验、日常维保、自行检查中发现电梯隐患的消除情况。
电梯使用单位按以下原则确定：
1.自行管理电梯的，电梯所有权人为电梯使用单位；
2.多方共有的电梯，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理电梯，受托人为电梯使用单位，履行电梯使用单位的义务，承担相应责任；共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。
3.新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为电梯使用单位；
4.电梯使用单位未明确的，电梯所在地乡镇人民政府（街道办事处）应督促电梯所有权人明确使用单位。
五、职责分工
（一）成立县电梯安全专项整治工作领导小组（见附件1），负责组织和领导全县区域内电梯安全专项整治工作，督促电梯相关单位开展工作，及时协调解决整治工作中的重大问题和困难，确保按时完成工作目标任务。
（二）县质监部门牵头负责电梯安全专项整治工作，依法履行电梯安全监察职责，对全县电梯使用、检验、维保单位法定安全管理职责的履行情况进行督查，督促电梯使用、检验、维保单位落实安全生产主体责任，查处有关违法违规行为。
六、工作安排
本次专项整治工作分五个阶段进行。
（一）部署启动阶段：2016年7月，县质监局联合住建、规划、房管和安监局共同研究制定有针对性的专项整治实施方案，并进行宣传发动，部署实施。
（二）自查自纠阶段：2016年8月，各有关电梯安全责任主体单位按照专项整治要求开展自查自纠。
（三）专项检查阶段：2016年9月上旬，电梯安全专项整治工作领导小组将抽调工作人员对全县电梯安全监管各环节责任主体的落实情况进行督促检查。
（四）迎接督查阶段：2016年9月中下旬，迎接省、市局电梯安全专项整治工作领导小组督查。督查细则见附件。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各有关部门（单位）要在电梯安全专项整治工作领导小组的统一领导下，将本次专项整治工作纳入到当前国务院、省、市、县政府组织的安全生产大检查工作中，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；为确保专项整治工作的进度和质量，要适时组织对重点地区、重点单位的监督检查，注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题。
（二）突出重点，抓好落实。各有关部门（单位）要结合本部门职能，紧紧抓住电梯安全管理各环节的主要问题和特点，突出抓好各环节有关各方的责任落实，并依据各自职能严肃责任追究。
（三）注重预防，强化整改。各有关部门（单位）要持续深入加强电梯安全监督管理工作，研究建立长效机制，实现长治久安。
（四）加强协作，统筹推进。各有关部门（单位）要认真落实电梯安全的监督管理职责，各司其职、各尽其责，加强协调配合，加强信息沟通，全面落实各部门的安全监管和指导职责，形成专项整治工作合力。
（五）强化宣传、营造氛围。电梯安全专项整治期间，各有关单位应积极行动，大力开展电梯安全知识集中宣传活动，通过各种形式宣传、普及安全乘梯和用梯知识，努力营造人人关注电梯安全的社会氛围。
第八篇
为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016-2020年）》(以下简称《质量发展纲要》)，加强质量舆论宣传，优化质量发展环境，深入开展群众性质量活动，推进建设质量强县，根据省市局安排，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以宣传贯彻落实省《质量发展纲要（2016-2020年）》为主线，，以建设“质量强县”为目标，以提升质量管理水平为重点，大力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，加快我县经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。
二、活动主题
2016年质量月活动的主题是：“打造经济升级版，实现质量强国梦”。
三、主要活动内容
（一）开展《纲要》学习宣传活动。
组织开展省《质量发展纲要》（2016—2020年）（皖政z2016{19号）进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村的“五进活动”，深入学习宣传解读《纲要》，普及质量知识，宣传质量工作。组织人员参加省局首届大学生质量安全志愿者《质量安全征文》活动。
（二）质量管理培训。
组织全县规模以上企业参加市开展首席质量官培训。组织开展《中华人民共和国质量法》施行20周年纪念宣传系列活动。
（三）开展计量监督检查。
依法查处缺斤少两等计量违法行为，维护消费者的合法权益。组织开展《计量发展规划（2016—2020年）》深度宣传活动。开展计量惠民进社区服务活动。由计量所牵头，组织技术人员形成“计量门诊小分队”进社区开展计量器具（血压计、电子秤等）免费检定活动，同时宣传如何识别作弊电子秤，提高人民群众识别能力和消费者自我保护意识。
（四）开展认证专项检查。
重点查处伪造、冒用、超期和超范围使用有机认证产品、绿色食品和无公害农产品认证标志、认证证书等违法行为。组织《中华人民共和国认证认可条例》施行10周年纪念宣传活动。
重点检查获得资质认定的实验室是否存在违法违规操作和出具虚假报告，管理体系是否有效运行等。
（五）开展纺织纤维制品检查。
重点检查絮棉制品的纤维含量、填充物质量和安全性能指标，依法严厉查处制售假冒伪劣产品违法行为。
（六）开展特种设备专项检查。
开展特种设备安全进社区、进企业、进校园的活动，开展电梯安全大检查。结合“中秋”、“国庆”两节特点，组织对游乐场所大型游乐设施安全检查，消除事故隐患，确保特种设备安全。组织开展《中华人民共和国特种设备安全法》宣传培训工作。
（七）开展食品风险排查整治活动。
消除食品安全隐患，确保辖区食品生产环节质量安全。从关注民生的角度出发，在“质量月”活动期间，重点针对中秋节前月饼开展专项检查，严厉打击无证无照、掺杂使假、滥用食品添加剂等违规行为，认真开展食品生产加工环节风险排查整治，确保食品安全，维护消费者合法权益。
（八）妥善处理投诉举报。
强化对投诉举报的快速反应、妥善处置，依法取缔生产黑窝点，消除质量安全风险因素，维护消费者的合法权益。
（九）开展专项整治工作检查。
组织开展《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》宣传活动，组织开展汽车制动液、建筑防水卷材产品等专项打假活动。围绕保障和改善民生，突出重点，有效整治事关公共安全、人身健康和生命财产安全的重大质量问题，切实保障人民群众生产生活的质量安全。
四、工作要求
在“质量月”活动中，各部门要结合各自工作职能，明确责任，认真组织开展各项工作，把“质量月”活动办出特色、办出声势、务求实效。
一、推进国家海产品质检中心建设
1.力争年内完成一期工程主体建设任务。
二、争创名牌6个以上
1.2-4月份，开展名牌调研工作，帮助名牌培育企业完善质量基础工作。
2.4-6月份，组织申报企业参加名牌申报说明会，指导企业准备申报材料，完成书面材料及网上申报等环节。
3.7-11月份，指导帮助申报名牌的企业做好名牌答辩和现场抽查的准备工作。
三、完成第四届市长质量奖评选活动
1.5月份，下发第四届市长质量奖评选工作通知，组织开展市长质量奖评选活动。
2.7月份，完成申报材料的初审工作。
3.8、9月份，开展市长质量奖的网上投票和用户满意度调查测评工作。
4.10月份，组织质量奖专家进行评审，完成候选名单的推荐工作。
5.11月份，组织召开市长质量奖评审委员会全体会议，确定拟奖名单，并进行公示确认。
四、深入推进工业企业标准化工作
1.开展标准化良好行为企业创建工作。组织相关企业开展标准体系建设工作，加强对在建标准化良好行为企业的检查指导，确保年内有2家企业通过标准化良好行为企业验收。
2.开展企业产品采标工作。按照《采用国际标准管理办法》的有关要求，主动查询、收集企业产品执行标准采标情况，深入企业检查，加大采标宣传和指导力度，正确指导重点领域主要工业产品积极采用国际标准，争取年内有2种产品采用国际标准。
五、积极开展国家级旅游标准化试点城市建设工作
1.按照旅游业态的不同，联合市旅游局做好旅游相关国家、行业和地方标准的培训宣传工作。
2.结合服务标准化试点建设工作，积极指导全市旅游企业开展标准体系建设工作，并对体系建设进行监督检查，确保体系有效实施和持续改进。
六、加强热量表监督管理，提高热量表安装前首检率
1.推进计量技术机构建立热量表计量标准，加强热量表实验室建设。
2.加强监督管理力度，在全市开展一次全面的热量表监督检查，确保热量表的质量，提高安装前首检率。【质监局打假,进一步规范行业市场经济秩序,】
七、强化食品安全日常监管和专项检查
1.落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。【质监局打假,进一步规范行业市场经济秩序,】
2.加大乳制品、水产加工品、食用植物油、酒类等产品生产企业的监督检查力度，督促企业把好产品质量关。
八、开展食品安全抽检及风险监测
1.按照市政府批复的年度计划，大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务940批次以上。
九、组织4次以上重点产品的专项执法打假行动，整顿规范市场经济秩序
1.以涉及安全、卫生等关系国计民生的产品为重点开展2次以上执法检查。
2.以突出质量安全，提高消费信心为重点，对与群众生产生活密切相关产品年内组织2次以上专项执法检查。
第2篇2016年全市质量技术监督工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第十四次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕服务“蓝色经济区”发展战略和“转调创”大局，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，务实创新，大力实施质量强市战略，全面落实企业主体责任，打牢质量基础，完善质量监管，推动质量发展，为全市经济持续健康发展作出新贡献。按照这一要求，2016年全市质量技术监督工作要把握以下要点。
一、深入实施质量强市战略，服务全市“转调创”大局
1．推进实施质量强市战略。贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016—2020年）》和省政府《关于贯彻国务院实施质量强省战略的意见》，积极推动市政府颁布实施《市质量发展规划2016-2020年》，抓好规划精神的贯彻落实。积极组织市长质量奖获奖企业和个人学习新版《卓越绩效评价准则》，做好省长质量奖的培育工作。进一步完善市市长质量奖评选工作，做好召开第三届市长质量奖颁奖会议的有关工作，积极开展第四届市长质量奖评选工作。推动名牌企业采用卓越绩效管理模式，积极争创市长质量奖。
2．加强宏观质量管理工作。强化企业质量主体作用，严格企业质量安全主体责任，引导大中型企业率先设立“首席质量官”制度。大力实施质量提升工程，提高质量总体水平。利用全省产品质量指标数据信息采集系统，认真分析企业产品质量状况，提高质量状况分析报告的编写质量，为政府决策提供参考。深入推进名牌战略，发挥品牌引领带动作用，服务经济发展“转调创”大局。引导企业推行ISO9000等质量管理方式，建立健全质量管理体系，深入企业调查研究，了解名牌培育企业有关情况，做好名牌目录争取和名牌争创工作。积极开展创建省优质产品生产基地工作，着力抓好文登特种皮毛养殖加工等基地内企业的质量基础工作。
二、强化技术基础建设，提高经济增长质量和效益
3．深入实施标准化战略。加快现代农业标准体系建设，深化国家级农业标准化示范区工作，加大实施力度，确保2个国家级农业标准化示范区顺利通过国家标准委验收。积极开展国家标准、行业标准及地方标准制修订，促进企业技术创新。开展标准化良好行为企业的创建工作，提升企业竞争实力。推进国家级服务标准化试点建设，确保刘公岛景区顺利通过国家标准委验收。加强对新立项的3个国家级服务标准化项目建设的指导，带动省级试点项目上层次。
4．加强计量管理和服务。完善加油机、电子计价秤等重点计量器具的计量风险评估和预警机制，组织热量表等人民生活密切相关计量器具和5种产品定量包装商品净含量的专项整治和监督抽查，加大计量执法力度，强化执法推动作用。组织落实《重点用能单位能源计量审查规范》，完成50名企业能源计量人员培训和4家企业现场审查工作；加强《省重点用能企业能源计量信息平台》应用，完善列入省千家重点用能企业档案；继续在重点用能企业推行能源计量示范活动；加强能效标识监督。组织落实省局《计量技术服务平台建设规划》，积极推动计量技术机构增建计量标准，完成县级计量技术机构能力达标，推进我市计量技术能力发展。
5．提高认证工作有效性。围绕产业集群的建设和龙头企业的培育工作，重点组织好质量管理体系等认证制度的宣贯和实施。加强对资质认定实验室的监管，组织好对19家实验室的监督工作和微生物、室内空气中甲醛等项目的能力验证工作。落实3C认证产品认证机构和生产企业的责任，组织开展重点产品监督抽查和专项整治。做好有机认证产品的监管，重点查处虚假认证、冒用认证标志等违法违规行为。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。
三、加强质量安全监管，提高质量安全总体水平
6．扎实开展食品安全监管。落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。加大监督检查工作力度，着重加强乳制品、水产加工品、肉制品、食用植物油、酒类、调味品、食品添加剂等7类产品生产企业原辅料查验环节的监督力度，督促企业规范使用食品添加剂。大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务达940批次以上。强化对承检机构和后处理工作的检查考核，进一步提高抽检工作质量。加强食品安全舆情监测和风险排查，及时消除食品安全隐患。对行业性、区域性食品安全问题和“潜规则”集中专项整治。密切关注食品安全突发事件，依法依规组织应急处置，不断提高快速反应能力。加强食品监管人员和食品从业人员培训，市级培训完成230人次。
7．提升特种设备安全监察水平。积极开展“安全生产基层基础提升年”活动，深入贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实特种设备生产、使用单位安全主体责任。开展液化石油气钢瓶充装站、检验站专项整治，为下一步实施气瓶电子信息化管理打下基础。强化电梯维保单位的监督管理，提高维保质量。抓好节能监管工作，完成工业锅炉的节能检测目标和任务，引导企业进行节能改造。
8．加强产品质量监督工作。深入推行企业产品质量分类监管制度，根据分类等级，对企业实施监督检查。、开展电线电缆、化肥、水泥、建筑防水卷材、塑料管材、汽车刹车片、危险化学品及危险化学品包装物等八类产品质量提升活动，按照“发现问题-综合整治-帮扶提高”的途径提升产品质量。抓好产品质量监督抽查不合格企业后处理工作。认真实施不合格企业约谈制度，督促企业有效落实产品质量安全主体责任，采取有效整改措施，提高产品质量水平。加强机动车安检机构检验资格许可后续监管工作。对全市机动车安检机构开展专项监督检查，进一步规范机动车安全技术检验行为。
9．加大行政执法工作力度。深化区域整治和重点产品专项执法，重点办好倍受社会关注、事关国计民生、涉及人体健康和人身、财产安全的案件。拓宽执法工作领域，全面履行质监职责。严格办案流程，全面提高办案质量。深入推进12365热线建设，提高风险识别和矛盾化解的有效性。全面加强全市稽查队伍正规化建设，形成分工明确、运转协调、上下联动的质监执法工作机制。
10．加强纤维及纤维制品质量监督管理。切实履行监督和检验职能，做好絮用纤维制品质量监督管理工作，确保全市纤维质量安全。做好纤维质量行政执法工作，确保不出现区域性、系统性的质量问题。努力提高检验能力和水平，为纤维企业和纺织品企业做好技术服务，全力推动我市纤维产业健康发展。
11．深入做好行政许可工作。进一步健全行政许可工作机制，优化特种设备作业人员、计量检定员许可网上审批工作流程，做好本局行政许可系列工作制度的制、修订工作。完善行政许可网上审批平台应用，做好特种设备作业人员、计量检定员行政许可网上审批系统的全面应用工作；强化对网上审批系统统计、查询、监督功能的使用培训。以强化培训、细化工作流程、规范窗口管理制度为重点，深入推进窗口服务标准化建设，促进窗口服务质量和服务形象再提升。全面推行审批事项统一登记工作，将本局行政审批窗口所有事项全部纳入市级电子审批系统，实行统一登记办理，配合审批中心研究解决本局独立审批系统与市级电子审批系统的衔接问题，真正实现省、市两级电子效能监察。
四、大力加强技术能力建设，为全市经济发展提供有力支撑
12．加强检验检测体系建设。加强技术服务平台建设工作，抓好国家质检中心、省质检中心及市县两级技术机构建设。通过实施中心分类动态管理，建立准入、监督及退出机制，扎实提升市县两级中心的技术把关能力、科技创新能力和自我发展能力。积极做好检验检测体系建设，实施质检系统检验检测机构能力达标考核机制，完成各技术机构基础能力建设达标工作。
13．加大科研创新的力度。积极参与科技研发、科研攻关活动，加强基础研究、前沿技术研究、公益技术研究，重点开展保障三个安全、应用化检测技术、质监软科学等方面的科研课题，争取省部级、地方级科技立项及科技成果。
14．加大信息化建设推进力度。积极做好科技信息技术平台系统的数据录入、上报工作。
五、加强自身建设，提高依法行政水平
15．加强党的建设。积极组织开展学习十八大精神主题实践活动，把十八大的理论成果转化为推动事业发展的强大动力，认真组织理论学习，统一党员干部的思想，教育引导各级党组织和党员坚决维护中央和省委、市委的权威，确保政令畅通，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设。深入开展“效能年”主题实践活动，继续做好党员领导干部点评活动。继续做好“为民服务创先争优”活动，认真组织开展承诺、践诺活动。进一步加强精神文明建设和和谐机关建设，精心组织好庆祝建党92周年纪念活动，抓好党务公开工作，认真组织开展群团活动，踊跃参加文明城市创建活动，开展志愿服务活动，增强党组织的统领能力。
16．加强法制建设。积极开展依法行政示范单位创建活动,制订创建活动实施方案，认真抓好落实。加强法制监督,认真落实行政执法责任制，深入开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，完善行政处罚和行政强制措施工作程序，规范行政处罚自由裁量行为。开展行政案卷定期评查，促进行政执法工作质量的不断提高。规范行政复议和行政应诉工作,完善工作程序，提高行政复议和行政应诉工作水平。抓好普法宣传教育,认真实施法制宣传教育第六个五年规划。加强法制培训工作,提升行政执法队伍的综合素质和水平。
17．加强党风廉政建设。继续抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。继续开展廉政文化建设活动，开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地和收看警示教育片。抓好领导干部廉洁自律，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强机关和领导干部作风建设，加强对贯彻落实《廉政准则》及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定的监督检查。深化机关作风建设年活动，加强行政许可工作的监督和效能监察，加大行风走访力度，高度重视行风热线及投诉举报工作，改进工作作风，密切联系群众，着力解决损害群众利益的突出问题，加强纪检监察干部队伍建设,开展纪检监察干部业务培训，提高纪检监察机构促进质监事业科学发展的能力。继续认真贯彻执行省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监系统良好社会形象。
18．加强机关内部建设。全面推进质量管理体系建设，认真做好绩效管理工作。搞好上传下达，做好综合协调，加强应急值守，大力提高机关工作质量。全面做好行政后勤节能、车辆管理等工作。进一步改进文风会风，厉行勤俭节约，不搞形式主义，狠抓工作落实。
19.加强质监文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设，不断丰富拓展质监文化内涵。紧紧围绕市局中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强正面宣传和舆论引导，展示质监形象。加强工作调研，提升质监工作质量和实效。
第3篇１.深入实施品牌战略。根据名牌产品评价指导目录，组织对全市船舶制造、海产品深加工、电子信息、装备制造、汽车及零配件、轻纺服装等重点产业的名牌培育企业进行调研，确定拟申报企业。按照申报条件和评价通则的要求，推动企业抓质量、标准、计量、认证等基础工作，引导企业积极采用ISO9000、全面质量管理等先进管理方法，建立健全质量管理体系、标准体系、计量检测体系，提高质量管理水平和产品质量水平。年内争创名牌产品4个以上。
２.大力实施标准化战略。鼓励科研机构和企业积极参与国家和国际标准化活动，引导企业以自主创新技术为基础形成国家标准、行业标准，以先进标准引导企业质量提升。加大对我市企业主持或参与制修订的国家标准和行业标准的跟踪督导，帮助企业解决标准制定过程中遇到的问题，推进企业标准制修订工作进度。大力引导企业采用国际标准和国外先进标准，提升企业产品技术含量及市场竞争能力。积极推动企业开展标准体系建设，通过大力宣传、重点培育和检查指导，提高企业管理水平，提升产品质量、带动行业转型升级。年内争取全市4种产品通过采标认可。
３.全面支持服务业发展。大力引导文化旅游、现代物流、金融保险、信息传输、批发和零售、餐饮等服务业企业开展自主品牌建设，引导企业抓质量管理和标准化工作，建立健全质量管理体系和标准体系。围绕我市现代服务业，加快建立服务标准体系，稳妥推进服务业标准化试点建设，加强现场指导和跟进服务，着力打造发展水平高、辐射能力强、综合效益好的精品项目。年内争创省服务名牌2个以上。规范行政执法和检验检测行为。除涉及公共安全的检查、专项执法检查、处理12365投诉举报外，不随意到服务业企业突击检查。坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比行为的发生，不强制企业到相关技术机构办理验货、签订委托检验（检定）协议，为企业发展创造良好的外部环境。
４.加强食品安全生产监管。认真实施食品生产企业法定代表人履责报告制度，全面推进食品生产企业落实企业主体责任，10月底，完成全市所有获证食品企业法定代表人履责报告工作。建立食品企业质量安全信用档案，全面推进食品生产加工领域诚信体系建设，年底前，食品生产企业的建档率达到100%，小作坊建档率达到95%以上。加大食品抽样检验力度，努力提高全市食品生产加工环节质量安全水平，年内完成600批次的市级监督检验和风险监测。强化监管人员业务培训，提高基层食品安全监管水平，年内组织一次全市质监系统监管人员业务培训。
５.推进国家海产品质检中心建设。按照市政府专题会议纪要〔2016〕第19号及市委、市政府的部署要求，认真抓好国家海产品质检中心项目建设工作。
６.按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好标准化创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，并根据需要组织申报地方标准，监督各项标准的实施工作。
第4篇1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平，加大对“四大海洋产业”、传统优势产业、新型产业和行业高端产品的名牌培育和扶持力度，组织开展第二届市长质量奖评选活动。年内新增名牌产品4个以上。
2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。贯彻落实市政府《关于全面实施标准化战略的意见》，指导企业采用国际和国外先进标准，鼓励企业参与国内外标准化活动，年内新增采用国际标准产品5种以上。推进标准化良好行为企业创建工作，年内新增标准化良好行为确认企业4个以上，提高企业管理水平。做好2个国家级农业标准化示范区的创建工作，加快农业地方规范的制修订速度，促进我市农业特色经济快速发展。
3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，充分发挥节能降耗服务队作用，推动重点行业和重点耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助企业完善计量保障体系，年内新增通过计量检测体系确认企业30家以上，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展全年免费检测，服务百姓民生。
4.加强检测平台建设，增强服务发展能力。年内，省工艺家纺检测研究中心投入运行，国家海产品质检中心获准筹建。
5.强化监管措施，保障产品质量安全。全面落实企业质量安全主体责任，加大化肥、农药、建材等重点工业产品的质量监督抽查力度，国家、省级监督抽查不合格企业产品质量整改完成率达到100％。强化特种设备安全监察，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，年内组织开展2次特种设备应急演练，完成204部无上行超速保护装置电梯的安全改造，年内全市特种设备定检率达到98％以上，保障设备使用安全。强化食品安全监管，建立重点食品企业法定代表人定期履职报告制度，开展食品安全监督检验，整顿规范海参生产加工秩序，年内组织开展1次食品安全应急演练，开展1次全市食品质量状况分析，提升食品生产企业质量安全水平。
6.加大行政执法力度，严厉打击质量违法行为。开展重点产品专项整治，加大食品、建材、节能减排产品等重点产品执法打假和专项整治工作力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，有效遏制生产领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品违法行为。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。
7.做好帮扶工作，传递质监关爱。帮助联系村修筑村路，建设村民健身文化场所，改善村委会办公环境，广泛开展结对帮扶活动；帮助联系敬老院更新食堂厨用设备，更新保安监控电脑，加强安全管理。
8.加强党风廉政建设，打造阳光质监。严格执行《廉政准则》、“禁酒令”和质检总局行风建设“十不准”、“五公开”等规定。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全符合质监部门特点的惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉建设深入开展。认真执行党内监督各项制度，完善监督制约机制，抓好领导干部廉洁自律，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监部门良好社会形象。
第5篇1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。加大名牌培育力度，以培育、扶持和宣传工作为重点，做好产业集群发展调研，推进产业集群名牌培育；确定重点名牌产品培育企业，做好帮扶活动。加强宏观质量管理工作，提升名牌工作服务经济发展的水平。年内新增名牌产品6个以上。
2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。以高能耗企业为重点，围绕节能减排，宣传推动企业积极采用国际或国外先进标准，组织引导企业开展能源管理体系试点建设。鼓励引导企业积极申报创建“标准化良好行为企业”，年内新增“标准化良好行为企业”5个以上。
3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，推动重点行业加强能源计量工作，推动耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助有关企业建立计量标准，完善计量保障体系，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展免费检测，服务百姓民生。年内企业建立计量标准数达到50项，35家企业通过计量确认。
4.强化产品质量监督，确保质量安全。以涉及人民群众切身利益的食品、农资产品和建材产品等为重点，抓好专项打假及整顿治理工作，严厉打击生产假冒伪劣产品违法行为，督促企业落实产品质量安全主体责任，提高全社会质量安全意识。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。
5.增强技术保障能力，服务地方经济发展。年内“省工艺家纺检测研究中心”和“省农副产品质量监督检验中心”两个省级检测中心投入运行，为企业提供优质高效的技术检测服务。
⒍落实完成“促进中小企业发展”工作确定的相关目标任务。
第6篇一、加强质量宏观管理，助推经济发展转方式调结构
1.深入实施质量强市战略。围绕《蓝色经济区建设总体规划》和《关于打造蓝色经济区的实施意见》、《关于建设市高端产业聚集区的实施意见》，发挥质量兴市领导小组职能，推动由“质量兴市”向“质量强市”的转变提升，开展质量研讨、经验交流、参观学习等活动，大力推进质量强市和质量强企的深入实施，进一步推进省长、市长质量奖制度的落实。编写我市产品质量状况分析报告，为政府提供决策参考。加强舆论宣传，通过主题年、3.15和质量月等活动，在全社会营造质量强市的社会风尚。
2.大力实施名牌战略。以“实施名牌战略”为抓手，引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平。立足做大做强海产品精深加工等区域特色产业、转型升级电子产品等传统优势产业、培育壮大生物医药等战略性新兴产业，大力开展名牌产品、省服务名牌、优质产品生产基地和龙头骨干企业的争创活动。调研、分析荣成裙带等传统优势产业，起草争创地理标志产品保护的相关文件及资料，促进我市“转方式、调结构”战略目标的实现。
3.全面落实企业产品质量安全主体责任。认真落实《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》，研究制定推动生产企业落实主体责任的具体措施，制定实施方案。积极向市政府汇报，推动政府建立落实企业主体责任的领导机制，建立与有关部门的沟通协调机制，共同推动生产企业落实产品质量安全主体责任。
二、加强技术跟进服务，增强质监工作有效性
4.深入实施标准化战略。加快标准制修订步伐，夯实标准化技术基础。利用标准引领产业优化升级，在高新技术产业、先进制造业、优势传统产业等重点领域,推动企业研制一批具有国内领先水平的技术标准。服务地方经济，下大力气抓好海参标准的制定工作。积极推进企业标准化良好行为确认和节能标准化、能源标准化体系、循环经济标准化试点建设工作，帮助、指导企业建立健全企业的技术标准、管理标准和工作标准三大企业标准化体系，增强企业的综合实力。积极指导企业申报采标，通过树立采标典型，培育采标重点，推动我市企业按国际标准和国外先进标准组织生产管理，稳定和提高产品质量。突出产业特色，加强国家级农业标准化示范区建设力度，形成以标准化基地为基础、以国家级标准化示范区为重点的国家、地方联动的综合体系，带动地方特色农产品品牌的培育，提高特色农产品的市场竞争力。围绕现代服务业，重点引导金融保险业、现代物流业、科技与信息服务业、文化旅游业、房地产业、现代商务服务业六大重点产业，组织开展试点建设工作，加快建立服务标准化体系。注重树立典型、总结经验，通过典型示范带动整体提升。以高新企业为龙头，科研院所为核心，整合各类标准审查机构资源，建立市专业标准化技术委员会，提升企业产品标准水平，增强企业产品竞争力。
5.加强计量管理和服务。加强能源计量工作，促进社会节能降耗，组织宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》国家强制性标准和有关法规，有效开展能源计量监督检查工作，组织、协调有关部门做好能源检测、技术服务工作，积极开展计量检测、咨询活动，完善企业计量管理、检测体系，努力提高企业的能源计量管理水平。年内要检查重点用能单位30家，督促其按要求配备和管理能源计量器具。争取2家以上企业获得省“能源计量标杆示范企业”称号。根据法定计量检定机构考核规范及省局要求，开展对法定计量检定机构及计量专项授权机构的监督检查。年内抽查一次有关证书、报告、记录，规范其工作质量，促进人员素质、机构水平的进一步提高。加强对制造计量器具生产企业的监督管理，坚决杜绝无证生产、超范围生产计量器具的行为，确保计量器具的源头质量。做好民生计量工作，重点开展餐饮店、商店（超市）的计量监督检查，对社区、乡镇开展计量惠民活动，全年要帮扶6家以上商业、服务业单位取得省“诚信计量示范单位”称号。探索、建立集贸市场在用衡器“统一配置、统一使用、统一检定、统一轮换”的“四统一”监管模式，提高集贸市场在用衡器的检定率、合格率，有效杜绝“短斤缺两”等欺诈消费者现象的发生。
6.加大认证监管力度。继续引导企业加强管理，建立健全质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，推动节能产品认证。加大强制性产品认证执法监管力度，做好实验室的定期监督评审。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。组织对系统内食品检测人员进行业务知识培训，制定系统内食品检测人员考核办法，开展食品检测机构检测能力比对活动。
三、加强质量监督管理，全面落实质量安全主体责任
7.强化食品安全监管。按照国家质检总局两个监督检查规定，督促食品生产企业落实质量安全主体责任；建立企业法人定期履职报告制度，切实提高食品企业法人的法治意识、责任意识。组织开展食品企业检测能力比对，加大检测人员业务知识培训力度，切实提高企业产品检验水平。根据省局部署，在乳制品企业中逐步推行质量安全主体责任落实情况信息记录系统，实现生产过程全记录、可追溯。以《食品安全法》及相关规定为依据，深入落实部门监管责任，强化食品监管人员的培训，组织食品安全应急演练，严格实施食品生产许可制度，加强对食品企业和小作坊的监督检查，开展食品安全监督检验，严格监督检验不合格后处理，开展食品质量状况分析，消除食品安全隐患，切实提高食品安全监管能力。加强食品安全整治工作，保持对乳品质量安全违法行为的高压打击态势，加强节日期间食品安全工作，继续整顿与规范海参生产加工秩序。加大对违法违规企业的查处，建立失信企业“黑名单”制度，利用公示牌、金质网等渠道公开食品安全监管信息。
8.强化特种设备安全监察。结合《省特种设备使用安全管理工作规范》的贯彻实施，督促使用单位建立健全各项规章制度和操作规程，形成自我约束、持续改进、不断完善的特种设备使用安全管理长效机制，使企业“三主动”的比率达到95%以上。研究并逐步建立以事故和风险控制为导向的重大隐患治理机制和重点设备动态监控机制，初步构建针对不同设备、不同企业的科学的分类监管模式。加强对重要特种设备的安全监察，开发设备催检系统，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，督促和帮助用户完成无上行超速保护电梯的改造，逐步推广采用射频技术的特种设备动态管理方法。加强对特种设备生产企业的服务与监督，从源头上保证特种设备安全。开展高耗能特种设备能效状况普查、在用工业锅炉的能效监测和节能技术改造，逐步建立并完善安全监察与节能监管相结合的工作机制。
9.抓好产品质量监督检查工作。加强农资、建材、汽车、农机配件等关系健康安全、国计民生、节能环保等重点产品的产品质量定期监督检查，严格实施产品质量定期监督检查计划，抓好产品质量不合格企业的质量整改工作。适时组织对辖区内农资、农机配件等重点产品生产企业开展专项监督检查，对发现的区域性、行业性质量问题，要组织开展专项整治，确保不发生重大质量安全事故。做好生产许可证获证企业年度自查报告的审核工作，对部分重点生产企业进行现场抽查。
10.开展重点产品专项整治和打假治劣。全面强化全市稽查队伍正规化建设。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动。加大食品、建材、节能减排产品、纤维及纤维制品等重点产品执法打假和专项整治工作力度。积极拓宽执法工作领域，全面履行法定职责。组织开展专项执法打假活动，督促企业履行质量义务。积极做好应对突发重大产品质量事件应急准备和处置工作。加强舆情研判，做好群众投诉、举报处理工作，妥善处理产品质量申诉案件。加强信息沟通和配合联动，完善执法打假长效机制。加强舆论宣传，树立质监执法良好形象。
四、实施科技兴检战略，提升技术机构整体实力
11.加强“十二五”规划宣贯工作。加强全系统“十二五”规划的谋划、编制及宣贯工作，按照“十二五”规划中打造五大技术服务平台的要求，积极督导、推进项目建设。
12.加强检验检测体系建设。按照我局技术机构发展规划的指导原则，有步骤地抓好县、市两级技术机构实验室建设。继续完善省农副产品质检中心（乳山）建设；完成省工艺家纺检测研究中心的筹建；争取国家海产品质检中心（）暨综合检测中心建设项目在省发改委立项。积极争取当地政府支持，争取省冷冻调理食品质检中心（荣成）获准立项。按照市级求全面、县级有特色的检测体系建设原则，加强对技术机构新上项目的审批及新购设备的论证及审批把关工作。
13.抓好科技研发工作。组织做好总局科研项目的鉴定验收工作；督促、监督各单位按计划完成省局及市局科技项目。采取加强考核、完善激励机制等措施，提高各单位科技研发的积极性，鼓励各单位采用产学研结合的方式进行技术创新、技术改造，积极争取省局以上科技立项。
14.抓好电子政务建设。做好市局至省局专线的提速工作；按照省局《关于开展2016年全省质监系统门户网站绩效评估的通知》，规范网站建设，完善制度保障，促进网站建设水平全面提升；积极与省局信息中心沟通，以省局金质工程办公自动化系统为基础，在OA系统平台上开发管理软件，进一步提高日常办公的信息化、电子化程度；完善技术防护手段，确保网络和信息安全。
五、加强基层基础建设，提高依法行政水平
15.深入开展基层基础建设。进一步加强双基工作组织领导、协调调度和督查考核，深入总结、借鉴和推广各方面加强基层基础建设的工作经验。健全事业单位法人治理结构，全面推进政事分开。全面加强县级局的规范化管理，加强基层干部队伍建设、技术机构建设和反腐倡廉建设，推动基层基础工作的科学化、规范化和信息化。
16.加强人事管理。以贯彻落实省局《关于进一步规范人事管理工作的意见》为契机，加强人事管理工作，不断夯实干部管理基础，建立规范、清晰的公务员、稽查人员、事业人员、编制外聘用人员实名管理数据库，强化质监队伍正规化、规范化建设，全面解决人员混岗问题；按照省局的部署做好市、县两级局“三定”及事业单位编制分解落实工作，加快推进事业单位改革，推进行政机关、稽查机构、事业单位正确履职、规范发展；大力加强干部职工于人员培训工作，着力提高干部队伍素质。
17.加强财务管理。全面应用“金质财务管理系统”，做好核算体制改变后的财务管理工作，加强对全市系统会计核算体制改变后财务管理工作的监督检查，加强事前规范、事中监督和事后审计，明确集中核算机构和核算单位职责，对发现的问题及时进行整改，逐步规范基层单位的财务管理。做好预算编制和执行工作。加强财务管理制度的修订工作，逐步形成“制度健全，执行有力，监督到位”的财经管理制度体系。进一步规范我市系统收费行为，建立健全收费管理制度，对系统内收费情况加大监管和检查力度，对收支两条线管理、经营性收费管理、收费公示等情况开展专项检查。规范基建项目的支出，量力而行，节约预算资金。提高政府采购编制的准确率、执行率。加强内部审计，对各核算单位财务活动各个环节进行监控，把各类风险隐患消除在萌芽状态。
18.加强行政执法监督工作力度。继续开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，深入推行说理式执法，将说理式执法贯彻于行政执法全过程。实行开门案审，增加案件审理的透明度，接受社会各界的监督。进一步规范和完善行政执法和行政执法监督工作程序，严格落实行政执法责任制，扎实开展执法案卷定期评查活动，促进行政执法工作质量的不断提高。加强执法队伍管理，进一步加大对行政执法工作人员的业务培训力度，做好全年培训的策划和组织工作，着力提升行政执法人员综合业务素质。
19.抓好普法宣传教育工作。制订“六五”普法宣传计划，利用“3.15”、“质量月”、“12.4”法制宣传日，组织形式多样的普法宣传工作，向社会宣传普及质监法律知识，增强全社会的质量意识、守法意识、安全意识以及消费者自我保护的意识，营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。
20.积极推进相对集中行政许可权改革。
建立生产许可证办公室，实行行政许可部门和职能的集中调整，做到“职能、人员、保障”三到位。合理划分和明晰行政许可机构职能，做到“受理、审查、批准”三分离。制定和完善行政许可工作制度，对行政许可实施的程序和要求做出具体、明确规定，规范指导行政许可实施。建立健全行政许可运行、管理和监督的长效机制，强化对行政许可权的监督制约。
六、加强自身建设，推动质监事业健康发展
21.加强领导班子和队伍建设。坚持中心学习组学习制度，抓好各级领导班子的理论学习；严格执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度，规范干部选拔任用工作，推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部工作力度，推动干部岗位轮换、上下交流、多岗锻炼，完善和落实从基层一线培养、选拔干部制度；贯彻实施《省质监系统“十二五”人才发展规划》，做好人才引进、培养、使用、选拔工作。
22.加强大质检文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设。不断丰富拓展质监文化内涵，形成统一有序、上下联动、各具亮点、特色鲜明的质监文化体系。与检验检疫系统联合开展有关活动，加大融合、整合、联合的力度。紧紧围绕地方党委政府中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强宣传舆论引导，展示质监形象、扩大质监影响。加强舆情控制和舆论引导，做好对涉及质监工作舆情和风险信息的有效监控和妥善处置工作。
23.加强党的建设。以创先争优活动为主线，深入学习实践科学发展观，着力提高领导干部的思想政治素质。深入开展学习型党组织创建活动，继续开展好创先争优活动，做好建党九十周年庆祝活动；积极做好党务公开工作，以制度管理党员，靠流程管理党务，夯实党组织、党员干部、党员后备队伍管理，扎实推进思想、组织、作风和制度建设；大力加强精神文明建设，积极争创省级文明机关（单位）。支持工青妇等群团组织开展有特色的活动，组织全系统乒乓球比赛、春节联欢会等文体活动，活跃职工业余文化生活，不断开创党建工作新局面。
24.加强党风廉政建设。贯彻落实中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步落实领导班子和领导干部党风廉政建设责任制及促进党员领导干部廉洁从政。积极开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地，收看警示教育片。抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。加强对上级重大决策部署在全系统落实情况的监督检查，加强对领导干部廉洁自律、干部选拔任用、资金和项目审批等情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大信访和案件查处力度，切实解决群众反映的突出问题。继续以落实省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》为重点，加大明察暗访力度。召开行风监督员座谈会，让他们及时了解质监部门在窗口建设、政务公开、兑现承诺、优化经济发展环境等方面的一些好的做法，取得他们的支持。
农资打假部际协调小组
2016年6月15日
根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等九部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.09亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法：
（一）领导重视，组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。
（二）综合执法，农资打假工作逐步规范
近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年7月省委、省政府办公厅以晋办发〔2016〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。
九川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2016年1-9月，查处违法案件1096起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。
（三）广泛宣传，营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。
（九）突出重点，抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
（九）集中力量，加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。九川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，九川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的九川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和九川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.
型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
（九）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周九报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
（一）农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。【质监局打假,进一步规范行业市场经济秩序,】
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：
（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。
（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九九”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。
（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。
（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。
（三）地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。
（九）农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生
产和市场监管的要求。
（九）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。
（九）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定
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，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。
基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
（一）从“九不放过”入手，找准农资打假切入点
这次督查组共带回109个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类，追根溯源。
在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。
（二）建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；九是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。
(九)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
（九）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。
九是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。
（九）保证农资打假经费
农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.
第1篇：督查工作情况报告
20XX年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：
1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的2XX年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。
2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。
3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。
4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市（区）人民政府门户网站在线投诉栏目（区长信箱）反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。
5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大；我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。
6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。
7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件，“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。
8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。
第2篇：全国农资打假督查情况报告根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33、1万余人次，检查各类农资市场1、3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27、2万个，检查各类农资生产企业2、46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5、01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398、1万公斤，劣质肥料2、5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36、85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4、6亿元。
工作中有以下比较成功的做法：
（一）领导重视，组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。
（二）综合执法，农资打假工作逐步规范
近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2002〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32、4吨，是1999年的6倍；2002年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94、9吨，比2000年增长192%。
（三）广泛宣传，营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27、91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。
（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
（一）农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：
（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。
（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。
（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54、6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。
（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。
（三）地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。
（四）农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生
产和市场监管的要求。
（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定
各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。
基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。
在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。
（二）建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。
（四）农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。
四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。
（六）保证农资打假经费
农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。
第3篇：关于机关人员考勤情况的督查通报各科室、局属单位：
春节长假刚过，根据局“解决思想、创业创新”活动实施方案要求，2月18日上午，由局办公室组织了有关人员对机关考勤制度落实情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、基本情况。此次督查共抽查48人，应到48人，实到43人，3人请假，1人休假，1人开会。
二、好的方面。从督查情况来看，总体是好的，绝大部分人员在局“解放思想、创业创新”动员会后，都能高度重视考勤制度，并做到按时上班，按时签到。
三、存在不足。一是少数干部职工思想上还未引起高度重视，如人已在单位，但签到表上没有签名；二是“老好人”仍然存在（），个别人仍帮助别人代签到；三是个别同志有急事，暂时离开岗位没有及时向办公室或领导报告。
下阶段，我局将在“解放思想、创业创新”活动中，启动隐形督查小组，不定期地对机关效能进行督查，并及时进行通报。凡督查发现不在岗的同志，将进一步深入调查原因，并根据《玉环县经济贸易局机关效能督查规定》追究相关人员责任。局全体干部职工要借此契机，强化纪律意识，为新年度工作起好步、开好头奠定良好的思想基础。
20XX年XX月XX日
第4篇：监察局专项效能督查报告为进一步推进作风和效能建设，根据市纪委、市效能办统一部署，县纪委监察局近期组织开展了以“转作风、提效能、促落实”为主题的市县联动专项效能督查活动。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
按照市纪委、市效能办“统一内容、统一时间、统一汇总、统一通报”的要求，县纪委监察局共组织了四个检查组，以暗访为主、明查为辅，对全县18个乡镇、工业园区、42个部门及其窗口服务单位的作风效能建设情况进行了集中专项检查，重点检查了以下五方面的内容：
1、机关效能建设“五条禁令”执行情况，机关干部作风建设各项要求落实情况以及长效机制建设情况。
2、县乡两级行政（便民）服务中心、分中心建设情况，各基层窗口服务单位工作情况。重点检查服务态度、服务质量、工作纪律、工作效率、办事流程以及其他公共服务软硬件建设情况。
3、政务公开执行情况，包括zhèng fǔ 部门网站建设情况、政务公开的长效机制建设情况及政务公开栏设置、使用情况。
4、各单位对外公布的公共服务（投诉、举报）热线电话及其机构的工作运行情况。
5、收集各单位就进一步开展“深化作风建设”活动、深入推进“三服务”以及其他重点工作中存在的困难、问题和意见建议。
二、主要成效
从督查情况看，我县的作风和效能建设取得了明显成效：
1、作风效能建设情况总体较好。各单位、部门能按照县委、县政府要求，坚持把作风和效能建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重要任务，健全完善相关制度，强化措施，常抓不懈。广大干部职工能够自觉遵守各项作风效能建设制度，坚守工作岗位，认真履行工作职责，精神状态、服务态度总体情况较好。县乡两级行政（便民）服务中心运行情况良好，窗口服务场所秩序井然，服务功能较为完善。
2、窗口单位服务效能明显提升。各单位基层站所和办事窗口以“千局万站优环境促发展”等活动为载体，把麻烦留给自己、把方便让给群众，为广大群众和企业提供优质服务。如县行政服务中心企业服务科为企业提供项目审批全程代办“保姆式”服务，今年以来共为20多个项目提供代办服务，办理事项190余件次；县农技推广中心的农技人员奔赴田间地头为农户春耕备耕提供技术指导；县工商局审批窗口为50多位业主送照上门。
3、服务基层工作机制更为健全。近年来，我县不断健全完善各项服务基层、服务企业工作机制。一是进一步完善便民服务网络。大力推进便民服务中心规范化建设，实现村级便民服务中心全覆盖，共建成便民服务中心263个（包括8个社区），其中示范类村级便民服务中心61个，一类村级便民服务中心121个，二类村级便民服务中心81个，共为群众办理各类事项15170件次。二是进一步健全企业发展跟踪服务机制。通过32名县领导一对一联系企业、85个机关部门一对一帮扶企业、选派57名干部担任企业联络员进驻企业、开通工业110直通企业等方式，全方位跟踪服务企业，及时了解企业存在的困难。三是进一步健全领导协调和办公机制。通过企业服务联系会议机制，协调解决企业在发展中的问题和困难103个。四是进一步完善工业、房地产等项目竣工联合验收机制。先后对嘉毅能源科技有限公司年产50兆瓦晶体硅太阳能电池片生产线新建项目、财富广场项目等进行了竣工联合验收，大幅提高办事效率，力促企业早投产、早收益。
三、存在的主要问题和不足
1、少数机关工作人员的纪律意识不强。检查中共发现16个单位25人次违反机关效能建设五条“禁令”、《关于严禁机关工作人员利用工作时间网上炒股的通知》等规定，存在着工作时间利用电脑上网聊天、玩电脑游戏、炒股、看视频等行为。一是玩电脑游戏现象较为突出。检查中发现林山乡政府、村头镇政府、镇政府、科技局、公路段、粮食局、司法局等7个单位10名工作人员在办公场所玩电脑游戏。二是QQ聊天行为仍屡禁不止。检查中发现环保局、科协、教育局、质监局、旅游局、广电总台等6个单位9名工作人员在QQ聊天。三是上网炒股、看视频等问题依然存在。农业局有2人上网炒股，工商局、计生局各有1人在电脑上看电影。对明查暗访发现的违规违纪问题，县纪委监察局已向相关单位下发了监察建议书，责成各单位对相关人员进行严肃处理。
2、部分乡镇便民服务中心建设有待加强。一是窗口岗位衔接机制不够完善。检查中发现部分乡镇便民服务中心的服务窗口出现空岗、缺岗现象，导致群众办事找人难。二是服务意识仍需加强。暗访中发现部分窗口工作人员服务理念不强，对办事群众不够主动热情。三是办事效率有待提高。有些事项虽进驻了便民服务中心，但仍然习惯于老办法运作，图自己方便，导致办事时间过长、办事效率低下。
3、部分单位的政务公开工作不够到位。有的单位对政务公开工作不够重视，政务公开的长效机制不够健全；有的单位虽然建立了相关制度，但执行落实情况不理想，部分事项没有公开公示；有的单位对网站和政务公开栏的维护不到位、信息公开不及时；部分单位人员身份去向牌使用不够规范、到位。
四、下一步工作要求
1、统一思想，提高认识。各乡镇、部门要严格按照县委、县政府的要求，进一步统一思想，加强领导，充分认识机关作风和效能建设的重要性、长期性和艰巨性。要结合本单位工作实际，从提高干部政治理论和业务素质入手，多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样化深化学习教育，从思想深处解决干部队伍“慵懒散”的问题，着力营造勤政、廉政、优政的干事创业氛围。
2、创新方法，注重实效。作风和效能建设要由偏重形式向侧重实效转变，将作风和效能建设贯穿于各项工作的始终，以规范行政行为、提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点，不断将作风和效能建设引向深入，切忌走过场，流于形式。机关工作人员要立足岗位、进一步增强工作的主动性和积极性，切实转变工作作风，改善服务态度，提高依法行政和为民办事的水平。
3、完善制度，规范行为。要积极学习先进，取长补短，打破不适应机关作风和效能建设的各种制约，进一步简化办事程序，努力构建机关作风和效能建设的长效机制，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，使作风和效能建设走向规范化、制度化轨道。
4、强化督查，严肃追究。机关作风和效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务。各乡镇、部门要切实负起责任，按照“深化作风建设活动”的总体要求，针对本单位作风和效能建设中的重点环节和重点部位，进一步明确职责，落实责任。今后，县纪委监察局对明查暗访中发现的问题一律进行通报，对未整改到位的严肃追究相关人员责任。
第5篇：政风行风监督员督察报告20XX年在政风行风监督员的共同努力下，以推进我县行风政风的改善、维护广大群众的正当权益为己任，坚持“注重自主、积极配合、反映民情、有效监督、奉献社会”的工作原则，开展形式多样的监督工作，为推动我县的行风建设和构建和谐玉环建设发挥了积极作用。9月7日县行评办召集15名监督员对全县参评的部分单位进行了督察，督察情况良好，监督员就督察情况与行评领导组做了反馈。行评领导组要求继续加大行风监督员监督的力度，同时做了三个方面工作。
（一）认真做好基层站所创评工作督察
根据《中共盂县县委办公室、盂县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》（盂办发〔2015〕35号）的文件要求，行风监督员要站在全县高度，积极参与配合行评办工作，切实履行好职责。对我县58个参评部门和130个基层站所、关键岗位、窗口单位的政风行风民主评议活动，进行面对面座谈，同时座谈会上针对基层站所、关键岗位、窗口单位存在的问题进行提问，真正把群众关心的热点、难点反馈到基层，使行风监督工作更有针对性和实效性。
（二）加强对全县卫生、学校、供热、供水等系统的行风跟踪监督，促进殊行业行风的改善。
（三）开展形式多样的社会行风调查活动，客观真实反映民意，为了解人民群众和社会各界对政府主管部门和行业风气状况，要给予客观、公正的评价。监督员要多次讨论、研究，并与各参评单位、乡镇和基层站所做到积极参与、积极配合、使政风行风工作得以有序进行。
通过行风监督员的监督，可以从三方面体现出我们政风行风监督员的特点：一是组织领导机制较完善；二是监督人员素质比较高；三是建立了行风监督通报机制；希望行风监督工作要更注重治本、注重预防、注重统筹兼顾。
几年来的政风行风工作，证明了我们行风监督这项工作是非常有必要的，搞好行风监督工作，其实质是维护党和政府的形象。因此，行风监督员的队伍只能加强，不能削弱。
今后，行风监督员将继续深入学习科学发展观，以维护群众利益为己任，以促进群众满意的良好行风为目标，继续坚持“注重自主、反映民情、有效监督、奉献社会”的工作原则，积极探索群众监督的新模式、新平台、新经验、拓宽监督渠道；密切关注群众最直接、最关心、最现实的民生问题，坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风，使行风监督工作更务实更有成效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建和谐社会做出新贡献。
盂县政风行风评议领导组办公室
20XX年XX月XX日
第6篇：督查工作人员年度述职报告一年来，在各位领导和同志们的精心指导和大力帮助下，我紧紧围绕全年督查考核工作任务的落实，坚持从严要求自己，认真履行工作职责，在小事上抓提高，在大事上求突破，较好地完成了各项工作任务。现就今年的学习和工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正：
一、加强学习，提高素质
突出知识积累习惯培养水平提高三个方面，坚持在干中学学中干，不断提高自身素质。一是认真学习各种政治理论和业务知识，切实加强自身知识积累。一年来，我自觉坚持学习邓小平理论“三个代表”重要思想和党在现阶段的各项路线方针政策文秘家园，特别是认真学习了党的十六届四中五中全会精神，深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性，进一步增强了贯彻中央决策精神的坚定性和自觉性。同时认真学习县委十二届七次八次全委扩大会议精神和县委县政府的有关文件决定，熟悉和掌握全县经济和社会发展状况。另外，结合实际工作需要，我还坚持学习各项法律法规科学知识及督查考核业务，在提高自身业务素质的同时，加强了个人知识的积累。二是积极参加各种学习活动，努力培养良好的学习习惯。今年我先后参加了全县“三个代表”重要思想“四五”普法知识学习“三诚”教育等全县性学习教育活动和全县新任科级干部培训班新任科级干部廉政谈话事业单位负责人培训等培训活动共次，并按时参加县委办公室统一组织的每周一的政治理论学习和本单位每周五早上的业务学习。同时，在日常工作之余坚持读书看报作笔记搞剪贴写心得，认真学习政治理论业务和计算机操作等知识，培养自己学习的习惯。特别是在计算机操作知识学习中，坚持勤思考勤练习勤总结，现已能完成一般材料和表格的打印制作排+。三是坚持学习各种社会实践知识，不断提高个人的认识水平。在督查考核中，一方面注意观察和总结身边同志的工作方法和技巧，纠正自身的不足和缺点；另一方面，虚心向单位领导和乡镇干部请教工作中无法解决的问题和事情，不断提高自己看待问题和事情的高度和个人的组织协调能力。今年以来，先后记学习笔记万余字，写心得体会篇，剪贴各种材料篇。
二、恪尽职守，勤奋工作
围绕整体工作需要，我与单位负责人紧密配合，共同搞好工作。一是认真做好单位的业务指导和管理。在具体业务办理中，注重文稿起草的质量，自觉把好关口，尽量减少差错，并指导单位同事完成了今年档案的整理工资正常晋级晋档等工作。在信息报送上，定期将市委办公室下发的信息转到单位电脑，供大家学习信息报送的方法，同时与外单位联系寻找信息素材，帮助其他同志撰写信息。在电脑练习上，积极和外单位联系，给单位电脑安装了《金山打字》程序，培养全体同志练习打字的兴趣。今年，我室共上报《督查专报》期，下发《督查通报》期，撰写督查情况汇报份。二是主动配合领导完善目标管理考核机制。结合杨主任学习西峰区考核经验，对年《年目标管理考核办法》和《省市驻合单位支持合水发展贡献奖评定办法》进行了修改，推行经济工作和社会事业按双千分制和两条线考核，并为非经济管理部门增加了招商引资和启动民资任务，使招商引资成为当前全县上下普遍重视的工作。三是积极组织开展各项督查考核活动。以公道正派为本，坚持原则，严格把关，力求考核结果能够搁平放稳客观公正。每次考核前都制定了详细的考核督查方案，经汇报县考核委员会各主任同意后组织考核。在考核督查中，灵活采取考核方法，尽可能的掌握乡镇工作的真实情况，同时严格要求自己，自觉遵守各项考核纪律，树立考核人员的形象。今年以来，先后组织并参加了蔬菜生产考核白瓜籽中药材金盏菊考核梯田考核畜牧产业和小水建设考核等考核活动次，并组织了设施蔬菜督查家宅建设督查前三季度重点工作进展督查。
三、转变作风，强化服务
坚持以提高工作效率为主，凝聚人心，搞好配合，不断提高服务水平，为单位的整体工作上质量上台阶上水平打好基础。一是做好领导的参谋助手。坚持对领导交办的事，做到雷厉风行，不遗余力，尽心尽责地办好；对单位的重要事情，做到早汇报早沟通早解决；对领导未完善的工作思路，能够及时总结，并予以补充。二是做好单位的日常事务。坚持按制度办事，对单位内部日常事务的办理重新进行了分工，进一步明确了责任，靠实了担子。在做好单位的日常事务的基础上，主要完成了财政调拨小辆的过户和华池县考核办学习交流考核经验的衔接两件事。三是做好传帮带工作。坚持以身作则，率先垂范，引导单位其他同志共同搞好工作。注意处理好从严要求与保护积极性的关系，对同志们存在的问题在坚决指出的前提下，尽可能的改进方法，不挫伤他们的积极性，努力做到宽严适度，张驰有度。注意解决同志们工作中的具体问题，对单位同事不会或无法解决的事，做到耐心细致，有问必答。注意给两位新调入同事在日常工作中点窍，帮助他们尽快提高工作能力。
总之，一年来，我虽然做了一些工作，但与领导要求和同事们相比还存在一定的不足和问题：一是学习针对性不强，效果不够明显；二是考核中组织协调能力有待改进；三是工作预见性不强，对一些问题处理的不够妥帖；四是对考核中存在的深层次问题考虑的较少，目标管理考核机制还不够完善。对于上述问题，在新的一年中我将认真吸取经验教训，努力加以改进，确保来年工作再上新台阶。
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