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2006年11月16日,由中国光大银行郑州分行与许昌市政府携手主办银企洽谈会。许继集团、瑞贝卡、豫中纺织、许昌卷烟总厂等50余家大中型骨干企业的董事长、总经理参加了洽谈会，为进一步加深郑州分行与许昌市政府部门和企业界人士的沟通交流、深化银政企合作关系营造了良好的氛围。
许昌市是中原城市群重要城市之一，地理位置优越，工业基础雄厚，也是郑州分行的重点营销区域之一。7年来，光大银行郑州分行以大力支持地方经济建设为己任，累计向许昌地区投放贷款150亿元，与许继集团、许昌卷烟总厂、豫中纺织、瑞贝卡等近30家企业建立了良好的合作关系。 今年来，为了体现公司业务集约化经营的要求，实现与地方政府的合作共赢，光大银行分行进一步部转变经营理念，变坐等客户为上门服务，此次选择中原城市群重要城市之一——许昌市作为主攻目标，联合许昌市政府举办银企洽谈会，积极寻求与地方企业扩大合作的机会。许昌市常务副市长和主管工业的副市长亲自参会，光大银行郑州分行领导、相关部门负责人以及5家经营部门负责人参加了洽谈会，银政企三方共聚一堂，商讨合作大计，开创政、银、企合作新模式。许昌市常务副市长刘有富在洽谈会上表示，希望光大银行将许昌市当成“试验场”和“竞技场”，积极为许昌地方经济建设提供更多的支持。
在16日上午的银企洽谈会上，许昌市政府推荐了许昌市“十一五”固定资产投资项目规划中的18家重点企业的21个项目，拟融资总额近14亿元。会议结束前，光大银行郑州分行还现场举办了信贷业务咨询会，5家经营部门负责人分别与参会企业代表进行了面对面的沟通交流，进一步增进相互沟通与了解。光大银行郑州分行领导还亲自与许继集团董事长、总裁王纪年进行了坦诚交流，详细了解企业生产经营状况，坦言企业面临的困难和优势，共同寻求企业发展新途径。
会后，在许昌市政府秘书长及有关部门领导陪同下，徐克顺副行长、杨文化风险总监率相关部门一起，赶赴许继集团、豫中纺织公司、一林纸业公司、瑞贝卡集团等企业进行实地调研，深入生产车间实地考察生产销售情况，了解企业资产负债状况以及发展中遇到的困难和问题，进一步加深了对企业的感性认识，为下一步加深银企合作创造了条件。
此次洽谈会，由政府筛选优质重点项目，为银行提供“自助餐”，在政、企、银之间搭建了一个全方位交流沟通的平台，使企业了解银行金融政策、产品和投放重点，使银行了解辖内工业企业发展情况和项目实施情况，以及企业经营、项目建设和资金需求，解决了银行、企业和政府之间的信息不对称问题，既体现了集约化经营的方向，又有利于建立长期稳定的银政企三方沟通合作机制，推动银企合作，实现互惠共赢，同时也体现了商业银行对地方经济建设的大力支持，必将为合作各方以及许昌地区带来巨大的经济和社会效益。
看到这篇文章，我感觉银行和政府的相互关系是互为依存、互补及共同发展。 银行为政府提供个体和私营及集体企业的贷款提供保障，也为政府提供资金的保障和信用的支持。
有了银行的支持，让广大的私营企业更有信心创业，从而扩大就业，让闲散劳动力有了工作的平台，更好地发挥能力，不致变成社会的负担。
过去，政府与银行关系过于亲密，由此引发了政府干预银行业务，产生了大量的政府关联贷款，形成了很多银行坏账。2000年以后，国内银行业进行市场化改
革，国有银行股份制改造，上市成为公众公司，试图撇清政府与银行的关系，使得银行不再成为政府的提款机。但最近中国人民银行金融研究所与世界自然基金会共同发布的《中国银行业改革进程和发展趋势报告》说明，地方政府干预银行的问题又在回潮。
报告指出，目前地方政府过度举债和破坏金融生态环境的问题依然突出。尽管现行法律禁止地方政府直接向银行借款，也不允许地方政府发债，但一些地方政府安排地方财政下属的各个城市建设投资公司相互担保贷款，地方财政通过财政拨款支付贷款利息甚至逐步归还贷款本金，从而让这些贷款成为事实上的财政债务。
不过，这不只是地方政府的问题。国内银行尤其是国有银行虽然是公司，但一直严重依靠政府信用发放贷款。在信贷业务上，国有银行贷款更愿意向国有企业倾斜；对于政府项目，国有银行也愿意利用政府信用和财政担保来搞大规模贷款。国家开发银行和部分国有商业银行，还创造出了捆绑地方财政收入的“打捆贷款”这种违规的新模式。
不管是对国有企业还是政府项目，银行最终愿意放贷，背后都是地方财政收入。但从目前的状况和未来的趋势来看，地方财政收入增长乏力正在使地方政府信用将受到越来越大的挑战。
以不少地方最大的一块收入来源土地出让收入为例。国务院发展研究中心报告显示，土地出让金、土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算的40%，而土地出让金净收入在一些地方政府的预算外收入中甚至达到了60%以上。但始自去年的宏观调控让典型的资金密集型的房地产业迅速坠入融资“寒冬”，开发商的拿地热情变得意兴阑珊。来自国土资源部全国城市地价动态监测系统的数据显示，今年上半年全国土地近50%以底价成交，更有10%左右的土地遭流拍流标。【银行,政府】
国家发改委的数据显示，2008年一季度，全国70个大中城市房屋销售价格上涨11%，土地交易价格上涨16.5%；二季度房价同比上涨9.2%，土地交易价格同比上涨10.8%。地价涨幅“摔”得比房价更快。、这种局面不得不让地方政府大幅下调年度土地出让收入预期。以南京市为例，中国指数研究院土地研究中心的数据显示，2007年1~8月南京市土地成交价达171亿元，而今年同期仅为79亿元。
毫无疑问，地方财政收入正在面临严峻考验。但从趋势来看，考验或许才刚刚开始。
据国土资源部有关人士透露，《土地管理法》修改的部分内容被列入10月份召开的中央十七届三中全会议程。有关农地制度改革政策已经制定完毕，涉及征地制度的改革主要思路是：逐步缩小征地范围，以渐进方式确立农民在征地过程中的利益地位。
按照现行的《土地管理法》，国家只有在为公共利益进行项目建设时，才可由政府出面征地。但资料显示，截至2007年底，全国征地用途中仅有20%是用于绿化等公共利益，80%的农用地被征用后转做房地产、高速公路等建设用地。而且由于征地补偿标准一直偏低，使农民没有获得应有的土地收益。相反，这种倒手买卖成为地方政府获取“土地财政”的主要路径。《土地管理法》的修改内容指出了一个方向，使得政府对土地财政的依赖将不得不逐渐减少。
另外一个考验来自于财政体制改革。1994年分税制改革之后，中央政府一方面把财权上收，另一方面又把公共品供给的大部分责任作为政治任务“承包”给地
方。事权与财权的不对等愈发明显。新的财政体制改革方案似乎并没有改善这一问题。财政部财科所的方案认为，为了加大中央平衡地区间贫富差距的能力，所得税最好改为中央税。（现在所得税实行中央地方6∶4比例分成。2007年，中国企业所得税收入7723.7亿元，个人所得税收入3185亿元，合计占税收总收入的26.2%。）同时，适当考虑加大增值税地方分享比例。
发改委宏观院的方案则更为大胆——建议把增值税全部改为中央税！增值税现为中国第一大税种，2007年全国国内增值税收入高达15609.9亿元。增值税也是地方税收收入仅剩的最主要的来源，通常占地方税收收入一半以上。
由此可见，财税体制改革的最新动向似乎不仅没有朝着“事权财权匹配”的方向演进，反而在“强干弱枝”的路途上越走越远，地方政府收支缺口将进一步扩大。【银行,政府】
地方政府财权有限，既要承担公共服务，还要顾及发展经济，在现有的投融资体制严重束缚、市场管制仍然很多的情况下，地方政府只好打国有银行的主意。但如果地方财政收入持续恶化，恐怕连国有银行的主意都打不了了。
这说明了银行和政府之间不能是互相利用的关系，否则只能两败俱伤，解决的办法有多种，最主要的还是要发展经济，鼓励私营和个体企业的发展，增加税收收入。
XXXXXX县XXXX县人民政府 XXXXXX银行股份有限公司
金融合作协议
二○一二年八月
为深入贯彻落实科学发展观，全面落实“314”总体部署，推动XXXX县国有经济不断发展壮大，促进经济持续发展和社会和谐稳定，XXXXXX市XXXX县人民政府（以下简称“县政府”）和XXXXXX银行股份有限公司（以下简称“XXXXXX银行”）就加强“十二五”时期全面合作协商达成一致意见。
第一章 合作原则
第一条 按照相互支持、合作共赢的原则，围绕XXXX县“十二五”经济社会发展目标，通过规划先行、政策引导、融资推动，营造良好的投资环境、金融环境、县场环境，促进县域企业做强做优，建设极具活力、支撑力和带动力的一流企业，为XXXX县经济社会发展做出新的更大贡献。
第二章 合作目标
第二条 以强化银政、银企关系为核心，建立良好的信用环境、制度环境、市场环境和执法环境为关键，切实加快诚信体系建设、大力改善政务服务、完善金融发展激励机制。
县政府支持XXXXXX银行在县属企业发展过程中发挥主力银行作用；在符合国家法律法规和相关政策的前提下，对XXXXXX银行业务发展给予组织协调和政策支持。
XXXXXX银行将提供优质的综合金融服务，并联合其他金融机构以组建银团等方式组织和引领社会资金，为县属企业在基
础设施建设、产业转型升级、主体功能区建设、国际合作等领域项目，提供全面的融资、融智支持，为双方的合作共赢创造良好的条件。
第三条 双方根据本协议拟实施的融资项目，遵循国家有关政策和监管要求，按照XXXXXX银行授信管理及其他有关规定或程序具体执行。
第三章 合作内容
第四条 规划合作
双方合作坚持“规划先行”的原则。通过资产管理体制改革、重大项目策划、县域建设等方面合作，构造满足双方利益的合作项目，提前规划好项目信用结构，为双方持续深入合作奠定坚实基础。
县政府支持XXXXXX银行发挥专家优势，为县辖区企业提供战略客户规划服务，在投融资、实体经济建设等方面提出咨询建议。
第五条 融资支持
县政府优先选择XXXXXX银行的金融服务（大力支持XXXXXX银行为县辖区重点企业提供金融服务），并积极推动融资份额的落实。
XXXXXX银行发挥综合服务优势，以县辖区搭建的融资和担保平台以及企业优先作为重要的基本客户，重点支持符合国家产业政策和银行信贷政策的政府性投资基础设施【银行,政府】
建设项目、产业发展融资项目、工业园区建设及辖内企业、工业企业、矿产和能源开发项目、成长型中小企业、再就业及微小企业、工业园区建设和农村城镇化建设等经济社会发展项目。
在符合国家政策、监管规定和内部管理允许的范围内，XXXXXX银行将以贷款及理财、信托等其他融资方式的优化组合，支持县政府所属企业多渠道融资。通过提供人民币和外汇多个品种、不同期限的信贷产品，包括流动资金贷款、固定资产贷款、技术改造贷款、园区土地及厂房按揭贷款、项目融资、供应链产品、国际业务产品等一揽子业务。
2012年至2014年三年间，累计提供不超过XXXX亿元信贷融资，在符合国家产业政策、人行银监等监管政策条件下，我行信贷政策实行差别化管理，给予贷款资金优先支持。
第六条 服务支持
县政府承诺积极协助XXXXXX银行开展辖区内银企业务，协调其在辖区内企业单位（如：新进招商引资单位）的账户开立、代发工资、保险公司和其它银行的委托代理等金融业务，优先推荐给甲方办理。并将县级建设项目资本金和农民工保障金代收、医疗保险金、住房基金、土地出让金、教育基金管理等优先交给甲方办理，优先考虑甲方代发行政事业单位津补贴和兑付拆迁项目安臵费，同时积极推荐乙方辖区内经营实体企业在甲方开立帐户，并通过该帐户办理结
算。
XXXXXX银行将积极支持县辖区内企业开展网上银行、进出口贸易、公司理财、委托贷款、信托代管等业务，为其提供全方位的国内国际结算及中间业务服务。通过对县辖区内企业提供上门和全方位的金融及财务咨询、项目论证、投融资策划等增值服务，保证服务做到全面、快捷、方便、高效、热情。
第三章 合作机制
第七条 工作沟通机制
双方将建立战略合作推进协调机制，实行高层不定期约请会晤，以增进了解，加深友谊。加强日常沟通联系，具体推动各项合作事宜，及时协商解决合作中的重大问题。
第八条 信息交流机制
双方建立相关工作文件、合作信息的交流渠道，沟通有关经济发展、产业政策、重大改革、政策法规等方面的信息。县政府邀请XXXXXX银行参加列席相关工作会议，为有关决策提供意见建议。
第四章 其它
第九条 双方承诺：保守国家秘密和对方的商业秘密以及非公开信息等，不得侵害对方所享有的知识产权等合法权益。
中国人民银行**市中心支行2016年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行淮安市中心支行2016年度政府信息公开工作年度报告。
本报告由工作情况概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，附表等八个部分组成。本报告相关内容统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
2016年，我中心支行认真贯彻落实《政府信息公开条例》、上级行相关制度规定和意见，结合工作实际，进一步完善政务公开工作机制，积极推进信息主动公开，继续加强行政服务大厅建设，认真开展预评估试点工作，不断加大对辖内支行政务公开工作的推动力度，政务公开工作规范化水平得到进一步提升。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、2016年工作开展情况
(一)加强领导，健全政务公开工作机制。
1.完善领导机制。建立和不断完善政务公开工作体系，及时调整中心支行政务公开领导小组组成人员。坚持把政务公开工作纳入中心工作进行统一部署和安排，研究制定《中心支行2016年政务公开工作要点》，有序推进各部门、各支行政务公开工作开展。及时传达学习政务公开的法律、法规和上级政务公开工作要求，确保政策把握准确、部署及时到位、落实卓有成效。政务公开领导小组办公室能够认真制定有关制度及实施方案，做到年初有计划、日常有安排、年终有总结，促进了政务公开工作的正常开展。
2.健全工作制度。在不断完善主动公开和依申请公开制度的基础上，重点完善建立了行政许可公开公示制度、一次告知制度、受理制度、办理制度、听证制度，保证各行政执法职能部门规范行政许可实施程序。修订完善了《中心支行行政服务大厅窗口人员管理办法》、《中心支行行政服务大厅工作人员考评办法》，进一步规范行政服务大厅工作人员工作行为，增强窗口工作人员依法行政和优质服务意识。完善中心支行政府信息公开审批流程，将政务公开信息预评估工作作为政务公开预审的补充环节，将预评估流程纳入政务公开预审流程，并绘制了中心支行政务公开信息预评估流程图和政务公开信息预审流程图。
3.规范公开流程。严格按照“谁生产、谁发布”、“谁发布、谁负责”的原则公开发布信息，对拟公开的信息，严格按照“先审查、后公开”、“一事一审”的原则，填写政务公开预审表，经过保密、合规审查和主管行领导审核批准后，由办公室指定专人进行最后复核后予以发布，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。根据南京分行开展政府信息公开保密审查专项检查的要求，我中心支行依照检查目录的5个方面、25项进行了认真检查，未发现不安全因素。加强政务公开台账管理，认真执行政务公开档案管理办法，按照规范化要求，及时分类汇总完善本单位政务公开档案，做到材料齐全、内容完备、入档及时。
(二)丰富形式，积极推进信息主动公开。
我中心支行紧紧围绕公众和市场广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，坚持依法公开的原则，不断丰富主动公开的内容和形式。
1.巩固老平台，健全政务公开长效机制。加强政务公开与新闻宣传的联动，通过市广播电台、《淮海晚报》等新闻媒体以及淮安市政府信息公开平台等载体及时发布重大信息。继续加强电子显示屏、公告栏、内联网站、政务公开宣传手册、《金融专报》等方式公开相关政务信息，并明确专人负责。除实时公开行政许可项目、工作动态、督查督办、服务承诺等内容外，还不定期更新有关征信、现金、国债、利率等金融知识，及时主动公开中心支行履行职责、贯彻落实党中央重大决策和上级行工作部署情况。
2.依托原阵地，提高政务公开工作水平。制定行政权力运行流程图，明确相关办理指南、申报流程、办理机构，并通过电子触摸屏、互联网等载体或印发办事指南对社会进行公布。同时在行政服务大厅显著位置，设置信用报告查询、货款卡发卡（年审）、账户开户指示标牌，摆放贷款卡发放核准业务指南、个人信用报告查询业务指南等操作流程，印制中心支行政务公开服务指南，方便客户办理业务。
3.拓宽新渠道，延伸政务公开服务触角。以服务社会、服务金融、服务群众为主线，将政务公开工作紧紧融入政策宣传、业务推介、知识普及之中，借助五个平台，积极主动推进辖内政务公开工作。
一是借助会议培训平台。外部通过召开金融工作会议、季度经济金融分析会、银企对接会、市级银行业金融机构办公室主任联席会议等平台，积极主动宣传国家金融方针政策、上级行新出台的办法制度和拟采取的工作措施等，主动向社会发布人民银行实施稳健的货币政策、维护辖区金融稳定、提升金融服务水平等方面的工作思路、工作措施及成效。内部通过召开年度纪检监察工作会议、支行办公室主任会议，组织对上级行下发的与政务公开有关的典型案例进行讨论学习。
二是借助金融宣传平台。先后通过组织开展“5·18”行政执法服务月宣传活动、国债投资知识普及活动、征信管理条例宣传月活动、机构信用代码专项宣传月活动、支付业务宣传活动、防伪反假宣传周活动、金融知识宣传进校园活动以及“12·4全国法制宣传日”系列宣传活动等，向社会公众发放宣传资料、讲解相关金融政策和业务知识，宣传人民银行相关业务制度和具体规程等，主动向社会公布行政职权和工作流程。
三是借助依法行政平台。组织对中心支行依法行政工作的组织制度建设、行政执法和行政许可活动、执法案卷以及执法证管理等情况开展自查，对近年来上级行各种检查中发现的问题进行梳理归类，组织对辖内3家支行依法行政工作开展全面现场检查，对2016年度中心支行系统所有行政执法案卷进行集中评查，对发现的问题督促整改。通过自查、检查和评查活动，既规范了行政执法人员执法水平，又提高了人民银行依法行政的透明度。
四是借助金融消费者权益保护平台。通过开展户外集中宣传、依托金融机构网点进行常态化宣传、利用新闻媒体开展引领式宣传等形式，广泛宣传金融消费者投诉流程，金融消费者在购买金融产品、接受金融服务时依法享有的权利以及金融机构依法对金融消费者履行的义务等内容，在增加社会公众知情权的同时也提升了政务公开工作的透明度。此外，我中心支行还试点推动农村金融消费者保护站建设，强化对农村、农民金融知识的普及教育与维权指导，把人民银行的政务公开工作进一步向纵深推进。
五是借助淮安市政府信息公开平台。在政府门户网站上设立子网站，对中心支行相关信息依法实施公开，接受公众对服务质量和行风建设的网上测评与监督，保证对行政权力运行的有效监督。积极利用淮安市政府信息公开、“淮水安澜”的“阳光纪检”专栏等平台，实施24小时网络值班制度，密切关注网络舆情，高度重视网民发帖反映事项，做到第一时间受理和回复网民咨询投诉，先后回复网民咨询20人次，拓宽了政务公开工作渠道。
（三）精心组织，认真开展预评估试点工作。
根据南京分行开展政务公开信息预评估试点工作的要求，我中心支行认真组织开展了政务公开信息预评估试点工作。
1．强化组织领导，精心部署政务公开信息预评估工作。通过召开政务公开领导小组专题会议，认真学习南京分行《政务公开信息预评估试点工作实施方案》，对中心支行政务公开信息预评估工作进行安排部署。成立中心支行政务公开信息预评估工作领导小组和中心支行政务公开预评估工作小组，将预评估工作纳入中心支行政务公开年度重点工作，做到目标、制度、责任、进度“四个落实”，确保试点工作有序稳步进行。
2．强化学习宣传，准确掌握政务公开信息预评估工作要求。要求预评估工作小组的每一位成员都要认真学习南京分行《实施方案》，学习政务公开信息预评估体系的理念、程序以及风险量化测算方法，准确把握试点要求，围绕试点目标，不折不扣地按照分行试点内容组织实施，并在试点过程中不断学习总结，及时记录每次预评估各个环节的试点成果及不足，积极探索改进办法，为进一步做好政务公开信息预评估工作积累经验，打好基础。
3．强化贯彻落实，认真实施政务公开信息预评估工作。依据南京分行《实施方案》的操作流程，完善中心支行政府信息公开审批流程，对所有申请公开的信息，均纳入预评估范围进行评估，并按中心支行新的政府信息公开审批流程进行审批；对中心支行2016年以来已经公开的政府信息进行回头看。依照“预评估风险量化测算表”对每一条信息的风险要素进行打分，根据其综合风险指数判断以前公开内容是否存在风险及不安全隐患，以便及时改正；健全中心支行政务公开台账。将预评估书面台账归入中心支行政府信息公开预审台账中，使政务公开档案更加全面丰富。
（四）强化指导，不断推动支行政务公开工作。
1．加强对支行政务公开工作检查。以严格执行《中心支行政务公开工作考核评价办法（试行）》为抓手，将政务公开工作纳入对支行年度考核内容，定期对支行开展政务公开工作检查、政务公开制度执行情况执法监察，对检查出的问题，督促要求相关单位及时进行整改。
2．推进支行政务公开工作规范化建设。指导支行健全完善政务公开制度，依法公开政务公开信息，对公开信息严格按照《中心支行政务公开保密审查办法》进行保密合规审查，对所有公开活动，均按照《中心支行政务公开档案管理办法》相关要求，做好政务公开台账规范管理工作。
3．支持支行政务工作创新。积极支持支行拓宽政务公开渠道，因地制宜开展服务大厅建设，加强政务公开工作交流，对支行报送的政务公开信息及时进行评价反馈，指导支行围绕政务公开工作中的热点、难点问题，深入开展调查研究，不断加强政务公开工作成效和经验的总结。
第二部分：主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
2016年，我中心支行主动公开政府信息共122条。主要包括：机构概况类1条；规范性文件4条；工作动态类69条；金融知识类15条；外汇管理2条；国库管理1条；征信管理3条；支付结算3条；反假币2条；反洗钱3条；通知通告4条；理论交流12条；其它3条。
二、信息公开方式
在淮安市政府政府信息公开系统及政府门户网站人民银行淮安市中心支行子网站上设立“政府信息公开”专栏，公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开制度》、《政府信息公开年报》、《政府信息公开目录》、《依申请公开》、《政府信息公开信箱》及相关办事指南等信息内容，接受相关搜索和下载；设立“金融法规”、“通告”栏目，及时公布人民银行时效性较强的信息；设立“工作动态”栏目，及时公布中心支行最新的工作动态。
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2016年，我中心支行没有收到政府信息公开申请。
二、申请处理情况
2016年，我中心支行没有收到政府信息公开申请，因此无相关处理情况。
三、不予公开政府信息情况
我中心支行制定了《中国人民银行淮安市中心支行依申请公开制度》、《中国人民银行淮安市中心支行信息发布保密审查办法》、《中国人民银行淮安市中心支行互联网站管理办法》以及《中国人民银行淮安市中心支行规范性文件管理暂行办法》等制度办法，建立了信息公开保密审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开，主要包括：
1、属于国家秘密或涉及国家安全的事项；
2、属于中心支行内部不宜公开的研究信息、工作信息以及议事规则等事项；
3、公开后可能引起社会混乱的信息；
4、中心支行在履行公务活动中获得的金融机构、企事业单位或个人依法受到保护的商业秘密和个人隐私；
5、与中心支行行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项；
6、公开可能损害第三方合法权益的事项；
7、法律、法规规定禁止公开以及其他不宜公开的其他政务信息。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年，未发生针对我中心支行有关政府信息公开事务而申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
第五部分：政府信息公开的收费及减免情况
2016年，我中心支行未发生政府信息公开的收费及减免情况。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
2016年，我中心支行政务公开工作取得了一定的进展和成效，但也存在一些问题和不足，一是我中心支行及辖内支行行政服务大厅的办公环境、管理制度、运行模式、人员配备和服务内容方面还需不断探索和改进；二是支行推进政务公开工作规范化建设力度不够大，需要进一步加强和创新工作机制。
2016年，我中心支行将继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和党中央、国务院对政务公开工作的决策部署，认真执行总分行相关制度规定和指导意见。进一步依法合规做深做实主动公开工作，加强政务公开学习宣传，提高主动公开意识，不断拓展政务公开渠道，加强中心支行政府信息公开平台建设，丰富主动公开的内容和形式。认真落实政务公开各项基础工作，加强对支行政务公开工作的检查指导。
第七部分：其他需要报告的事项
我中心支行对2016年政府信息公开情况无需要说明的事项。
（编辑：圆圆）
银行高考宣传标语
龙的传人你我他，农行兴旺靠大家。
手握金穗卡，潇洒走天下。
中国农业银行，祝您事业兴旺。
中国农业银行，伴您走向辉煌。
选择农业银行，未来充满希望。
选择农业银行，生活更有保障。
农业银行 与您更亲，与您更近
嘉信银行 将来 因你而来
北京商业银行 北京人心中的银行
广州商业银行 政府的银行 市民的银行
杭州商业银行 绿色银行 开放银行 钻石银行
烟台商业银行 伴您走向辉煌
宁波商业银行 我们自己的银行
重庆商业银行 离您更近，与您更亲
西安商业银行 与您共创西部辉煌
银川商业银行 真诚相伴，携手理财
常熟农村商业银行 播种希望 成就辉煌
常熟农村商业银行 自己的银行 当然首选
张家港农村商业银行 伴随您成长的银行
中国农村信用社 面向农村 服务三农
交通银行 交流融通 诚信永恒
方寸之间，信用无限——中国银行信用卡
服务穿越时空——深发行
品位成功，光大未来——光大银行
发展中我们共同成长——兴业银行
真正所以信赖——北京银行
寰球金融，地方智慧——汇丰银行
创造快乐，创造个性——台湾银行
农行金穗卡——会用准发家!
交行太平洋卡——用了才知道，博大!
工行牡丹卡——帮您水中捞月，雾里探花!
中银长城卡——帮您海角天涯!
龙卡信用卡 一卡在手 万事通达
中国银行展示篇：因为信任 所以选择
中国银行信用卡 古装篇：方寸之间信用无限
中国银行长城卡爱情篇：天地有情承诺无价
中国建设银行亲情篇：给每个梦想找个家
中国建设银行国泰金马稳健回报基金展示篇：理财之道稳健回报
中国农业银行信用卡 展示篇：享受信用品味人生
中国农业银行长信利息收益基金展示篇：全新金融产品更高利息
华夏银行华夏丽人卡 展示篇：快乐的相随
华夏中国建设银行龙卡贷记卡展示篇：爱就趁现在
龙卡贷记卡兴业银行展示篇：兴业财智星巧智赢财富
中国工商银行广发稳健增长基金展示篇：稳健投资为您构筑财富
中国银行泰信天天收益基金展示篇：媲美活期便利超额定存
计划一：年度银行支行工作计划
为提升丰县支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了20xx年度工作目标：争创中心支行优秀单位。20xx年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将2015年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。
一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性。
强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕“做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费”的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固20xx年信贷投放优势，确保20xx年贷款增速位居全市前列。制定印发《20xx年丰县信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况；定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。
进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府20xx年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办丰县融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升；组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对“三农”的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策“三农”导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向“三农”倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。
二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境。
继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和公安局金融风险（案件）情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。
加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反洗钱、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的权威性和依法行政规范性、严肃性。
组织实施对丰县农村信用社专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务“三农”水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。
三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平。
强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现丰县经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。
加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算“快通工程”，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。
加快推进国库电子化建设。准确、及时办理各级预算收入的收纳、划分、报解退付及财政库款的支拨工作。做好国库代收的各项预算外收入工作，开展国库直接支付创新业务。配合上级国库部门做好国库管理信息系统（TMIS）的上线准备工作。拓展横向联网业务范围，与财政、国税部门通力合作，做好国税参加TIPS推广上线工作。加强对TIPS运行监测，确保系统安全运行。开展对集中支付代理银行、国库经收业务的现场检查，确保国库资金安全。
抓好货币金银管理。加强与公安及相关单位的协调联系，巩固深化反假货币“壁垒行动”和“09行动”成效。强化对银行业机构反假货币工作的指导，进一步推进“三师”队伍建设，积极做好反假货币宣传。组织辖内金融机构参加，实施人民币流通满意工程，推动人民币流通管理机制创新，货币金银工作再出新“亮点”。
强化反洗钱监管。健全完善反洗钱协调机制，不断提高反洗钱工作合力。加大反洗钱的现场与非现场监管力度，提高其履行反洗钱义务的能力。广泛开展反洗钱宣传培训，提升反洗钱工作人员业务技能，提高反洗钱工作的社会影响。
持续推进征信体系建设。丰富中小企业信用档案内容，推动中小企业信用档案的应用。扩大宣传登记系统效用，推动融资租赁与应收账款质押融资业务的发展。加大企业、担保机构信用评级力度，全年新增企业、担保机构信用评级不少于30个。深化银行与担保机构的业务合作，探索开展商业承兑汇票信用评级。探索农户电子化信息档案、农户信用评价建设和城镇商户、居民信用档案建设工作。
四、大力改进自身建设，增强支行发展的向心力和凝聚力。
进一步转变思想观念，增强危机感和责任感。面对地方党委越来越高的依赖性、期望值和上级行对县支行履职的高要求以及严格规范考核机制、县支行之间激烈的竞争态势，每个员工都要有一个清醒的头脑，都要有强烈的责任意识，时刻都不应有丝毫的松劲和懈怠。要摒弃那种“小进则满，胸无大志”墨守陈规思维方式，要更新观念，转变思维，形成共识。围绕目标抓落实，把思想统一到理解吃透并主动适应上级行业绩考核项目的精神上来，统一到不寻借口不推责任勤勤恳恳任劳任怨地抓工作的态度上来，把精力集中到想干、能干、巧干上来。要牢固树立创先争优、敢为人先的意识和能力，努力提高每个员工履职能力和支持竞争力，要凝心聚力谋发展，咬定目标不放松。进一步加强教育和培训，增强员工政治业务素质。以做个好党员、当个好干部、成为好员工为抓手，通过开展“认真、进取、本分”央行文化理念的大讨论，激发员工受行敬业、团结进取、争创一流的活力。继续办好支行“百家讲坛”，拓宽团队学习和员工成长新平台。按照“强化培训、规范操作、跟踪督查、定期考核、实施评价、差错备案、责任追究”工作机制，加大新政策、新业务、新法规学习、培训、考核工作力度，着力提高员工学习能力、演讲能力、写作能力、干事能力。从而相成：岗位工作“问不倒”、配合工作“考不倒”、意外工作“难不倒”。使员工个个拉得出、过得硬、打得响，增强支行整体履职能力、调研能力、创新能力和竞争能力，夯实支行争先进位的基础。进一步提高班子成员学习能力，决策能力和驾驭能力。加强班子成员之间、行股领导之间、领导和职工之间的交流与沟通，增强凝聚力、执行力。
五、着力推进党风廉政建设和反腐败工作。
认真落实党风廉政建设责任制，做到分工明确、考核到位、追究有力，确保各项任务落到实处。积极探索探索反腐倡廉宣传教育的途径和方法，使廉政理念深入人心。通过民主生活会和述职述廉、党员领导干部报告个人重大事项等形式，进一步健全完善权力运行的监督机制，开展执法监察和效能监察，努把纪检监察工作融入人民银行业务之中，提高支行依法履职能力。
六、强力推进文明创建和央行文化建设。
进一步浓郁文明创建氛围，深化“认真进取本分”的文化理念内涵，推进“学习型组织”创建工作，激发员工的进取心，提升员工综合素质。树立长期“创争”理念，把“创争”活动与各项创建活动紧密结合起来，用“创争”理论提升文明创建活动的质量和水平，使全行的学习力、竞争力和可持续发展能力得到提高。围绕新知识、新技能、新业务，精心组织开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，将业务竞赛活动纳入对股室年度特定考核项目。以满腔的热情和真挚的感情做好老干部工作，关注老干部身心健康，促进全员和谐。
计划二：年度银行支行工作计划
20xx年全市人民银行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和上级行工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“稳增长调结构，促改革维稳定，推创新强服务，激活力建队伍，严管理保安全，争进位树形象”为目标，认真落实稳健的货币政策，维护辖区金融稳定，提升金融服务和金融管理水平，强化系统自身发展，为鹰潭经济金融发展作出新的贡献。
一、继续贯彻落实稳健的货币政策，保持辖区信贷总量合理适度增长，促进鹰潭经济社会持续健康较快发展。
（一）有效传导贯彻货币政策。积极做好稳健货币政策宣传解读，为货币政策实施创造有利环境和条件。结合鹰潭经济发展战略，科学制定信贷工作指导意见，引导金融机构合理安排信贷投放，促进辖区信贷总量平稳适度增长。充分发挥差别准备金动态调整的正向激励作用，科学调控地方法人金融机构的合意贷款计划执行，维护政策的严肃性，促进地方法人金融机构健康较快发展。加强经济金融形势监测分析，关注研究辖区经济金融运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。
（二）着力引导优化信贷结构。加强“窗口”指导，引导金融机构优化信贷资源配置，大力支持实体经济发展，增加“四个鹰潭”建设的有效信贷投入，加大对支柱产业、“三农”、现代服务业、新兴产业、节能环保等的信贷支持，促进鹰潭经济发展方式转变。深入推进政银企融资对接平台建设，促进政银企信息实时交流，提高金融支持小微企业的力度和效用。做优“民生”金融服务，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，督促金融机构加大对保障房建设的支持力度。管好用好再贷款、再贴现，有效发挥再贷款、再贴现支持扩大“三农”和中小企业融资的作用。
（三）积极推进金融改革创新。积极配合推进鹰潭金融体系建设，推动引进股份制商业银行来我市设立分支机构，促进村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织合理布局、健康发展，鼓励和引导民间资本发展社区类金融服务企业，支持加快发展民营金融机构，引导民间融资规范发展。认真落实利率市场化改革的各项举措，推动辖区金融机构加强利率定价能力建设。稳步推进金融产品创新和服务方式创新，抓好有实效、易复制的创新产品和信贷模式的宣传推介。
（四）继续扩大人民币跨境使用。继续采取多种形式，广泛宣传培训人民币跨境结算政策，引导辖内企业、银行积极参与跨境人民币结算业务，努力扩大跨境贸易人民币结算量。积极开展简化货物贸易跨境人民币结算业务流程试点，支持金融机构加大跨境人民币金融产品和服务方式创新，探索开展人民银行县支行跨境人民币管理业务，为我市企业对外贸易投资提供更多便利。开展跨境个人人民币业务。加强跨境人民币业务监督检查，防范跨境人民币业务风险。
二、认真履行维护金融稳定职责，加强辖区金融风险监测和金融管理，积极防范和化解金融风险。
（一）着力提高金融管理质效。继续推动“两管理、两综合”工作，进一步完善工作机制，优化工作流程，建立综合执法检查长效机制，开展金融机构综合评价，加大执法检查力度，全面提升金融管理的成效和水平。加强金融机构重大事项报告管理，切实做到风险早预警、早预防、早处置，防止风险扩散蔓延。完善金融消费权益保护工作评估体系和监督检查体系，建立金融消费者教育长效机制，加大宣传教育力度，加强沟通协调，切实保护金融消费者合法权益。
（二）加强金融风险监测评估。健全金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置措施和应对预案。推动建立非银机构跨部门监管监测合作机制，加强辖区重点领域和行业的风险监测，排查民间融资、非法集资活动等风险苗头。探索开展保险、证券机构的现场评估。重点监测地方法人金融机构、影子银行、政府融资平台、房地产行业及重点行业的风险状况，密切关注辖区金融风险和金融机构突发事件，及时做好风险预警和处置工作，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
（三）不断深化反洗钱监管。以风险监管为目标，努力构建立体化反洗钱监管平台，全面推行反洗钱风险评估，与公安、工商等单位签订合作备忘录，实行反洗钱差别监管、分类指导，充分调动金融机构反洗钱工作的主动性。继续做好机构信用代码在反洗钱领域的应用推广工作。做好反洗钱调查工作，协助司法机关打击洗钱犯罪。指导辖内人民银行县级支行开展反洗钱工作。
（四）推进“诚信鹰潭”品牌建设。拓展机构信用代码应用领域，推动机构“经济身份证”制度建设。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作，加强征信业务监督管理，建立个人征信信息维权保护机制，切实维护信息主体权益。继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设，努力打造辖区良好的金融生态环境。
（五）改进外汇管理和服务。深化货物贸易外汇管理制度改革及直接投资外汇管理改革，推进服务贸易和保险外汇管理改革。建立外汇业务数据非现场核查制度，强化货物贸易外汇管理非现场监测工作，确保非现场监测科学化、精细化、准确化。提高外汇管理服务能力，拓展外汇业务渠道，规范外汇经营环境，促进外向型经济快速协调发展。加大对跨境资本流动监测，保持对“热钱”等违规资金的高压打击态势。
三、全力推进金融服务现代化进程，切实提升金融服务水平，更好地服务当地经济安全发展。
（一）推进支付体系建设。认真做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统（ACS）的上线推广工作以及江西同城清算系统的更新改造、支付密码推广应用工作。继续改善推进农村支付服务环境。强化银行结算账户管理，加强银行结算账户专管员管理与考核，建立单位人民币银行结算账户年检管理机制，开展人民币银行结算账户管理现场检查，营造账户公平支付服务环境。
（二）加快金融信息化建设。认真做好银行卡与电子支付技术管理。加快金融IC卡在公共服务特别是交通卫生等领域的普及推广，推进移动支付基础设施建设。加强重要业务系统的运行维护、灾备建设和应急处置，完善信息系统安全等级保护和分级保护措施，确保信息系统安全稳定运转。加强金融机构信息管理工作，切实保障金融信息安全。改善小微金融机构网络接入服务。
（三）提高金融统计研究水平。抓好各项统计制度的落实和金融统计分析工作，重点开展宏观调控政策效应、社会融资规模等方面的研究，深化特色研究。加强全市金融运行监测分析，开展利率、理财信托等监测分析，关注中小企业、“三农”等情况，监测农商行、村镇银行、小额贷款公司等机构的新动向。配合做好第三次全国性经济普查工作。发挥金融系统信息调研共享机制作用，捕捉金融工作的热点、难点、焦点问题，努力拓展调查研究的深度和广度。
（四）认真履行经理国库职责。夯实国库基础核算工作，加强国库会计标准化建设。继续拓展国库服务功能，加强国库业务监督检查，确保国库资金安全。开发推广国库集中支付电子对账系统，实现辖内国库与代理银行、财政按日电子对账。深化国库资金运行分析和调研，发挥国库参谋服务作用。继续做好国债发行与兑付工作。
（五）扎实抓好货币发行工作。科学调拨发行基金，推进发行基金物流管理建设。建立小面额人民币流通管理机制，大力改善流通中人民币票面结构，完善辅币硬币化配套措施。推动银行业金融机构现金全额清分工作，加大残损币回笼销毁力度，提高流通人民币整洁度。继续开展假币“零容忍”工作，全面推行人民币冠字号管理及金融机构网点现金收、付两条线管理，开展企事业单位会计出纳人员反假培训月活动。加大无库区人民币管理。进一步加强发行库安全检查，强化责任追究。
四、继续推进中支自身建设，有效提高履职能力和水平，为各项工作开展提供坚强的组织保障和智力支撑。
（一）深入学习贯彻党的十八大精神。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过辅导讲座、开展主题实践活动等多种形式，使干部职工进一步理解和准确把握十八大精神实质。将党建工作与业务工作有机结合起来，相互促进，确保学习贯彻十八大精神取得实效。以党员活动室为平台，打造党员学习教育之家，推进学习型党组织建设。抓好党委（组）中心组理论学习，努力提高学习质量和效果。着力构建思想政治工作运行管理体系，进一步加强和改进思想政治工作。加强文明创建精细化管理，推进新一轮文明创建工作。进一步推动具有鹰潭特色的央行文化建设，以优秀的文化鼓舞人心、凝聚力量。（二）全面加强工作作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，严格执行上级行关于加强作风建设的实施办法、意见以及中支制定的实施意见，加大执行情况监督检查，切实全面改进工作作风。探索开展廉政制度及执行情况审计，切实落实党风廉政建设责任制。加强反腐倡廉宣传教育，营造全行风清气正良好环境。认真抓好“一行一品”廉政文化品牌创建，积极推介具有鹰潭特色的儒道“尚清”廉政文化品牌。全面推行行务公开、党务公开，探索民主管理新模式，不断深化职工民主管理。
（三）大力加强干部队伍建设。加强辖内各级领导班子和中层骨干力量的建设，不断提升领导的驾驭能力和领导水平。加强干部队伍建设，制定《行员考核实施细则》，加强科级及以下员工的考核。积极推进青年人才培养工程，打造一支业务精、素质高、过得硬的青年队伍。加大员工教育培训，建立岗位练兵和业务竞赛活动长效机制。加强团组织建设，促进团员青年成长成才。实施老干部工作管理工程，改进、创新老干部管理。
（四）继续保持争先创优态势。继续保持争先创优的工作干劲，不动摇、不懈怠，扎实干好每一项工作。进一步完善奖励激励机制，营造更加浓厚的争先创优氛围。继续加大开拓创新力度，以创新促履职，促进工作上台阶。各科室、各支行至少要抓好一项创新、特色或重点工作，力争获得上级行、地方政府的肯定和推介，同时要注重相关工作图片、文件、资料的收集和整理。
（五）不断提升财务管理水平。继续推进财务精细化管理，严格控制费用支出，严格招待费、会议费、办公费等费用开支的管理，努力降低行政运行成本，提高资金使用效益。合理配置、管理固定资产，提高固定资产使用效益。规范集中采购供应商管理，提高集中采购管理水平。继续加强后勤服务精细化管理，建立后勤服务保障日常巡察制度，引进管道燃气，加大节能减排工作力度。
（六）切实保障辖内安全稳定。加强新闻宣传和舆论引导，加大重要事项督查力度，严格落实保密规章制度。加强政务信息公开，加大法制宣传，深入推进依法行政。加强应急管理，推进安全保卫精细化管理和社会管理综合治理工作，坚决杜绝安全事故发生。提升事后监督质效，建设控制有力的内控文化，认真开展“两检查一排查”工作，推动辖区防差错事故、防风险隐患、防人员案件，促安全、促稳定、促履职的目标任务实现。
计划三：年度银行支行法制宣传工作计划
20xx年是“五五”、“六五”普法的承上启下之年,为全面完成总分行 “五五”普法规划各项工作任务,及时启动“六五”普法,进一步提高全辖干部职工的法律素质,推动辖区社会公众金融法治意识的提高,现制定中支2015年度法制宣传工作计划。
一、认真做好“五五”普法的总结验收和“六五”普法规划的研究制定工作
（一）对中支“五五”普法工作进行总结,全面完成总分行“五五”普法规划各项工作任务,迎接分行和地方政府“五五”普法考核验收。
（二）组织开展对全辖县（市）支行“五五”普法工作情况进行考核验收。
（三）认真研究起草“六五”普法规划,积极探索普法工作规律,开展“六五”普法理论研讨,广泛征求干部职工意见和建议,为及时启动“六五”普法奠定坚实的基础,力求新的五年普法工作有新思路、新举措、新成效。
二、认真做好对内法制教育培训工作
（一）推动领导干部学法,在相关培训班开设依法行政课程,讲授行政法律知识,每年至少开展一次党委中心组专题学法活动,推动领导干部带头学法,强化领导干部依法行政意识。
（二）加强法律事务人员法制培训,举办金融法制培训班,根据总行《20xx年法律业务竞赛活动指导意见》要求,组织辖区各行开展业务竞赛活动。
（三）加强执法骨干法制培训,组织对本行行政执法人员进行法律培训,对新申领执法证人员进行执法上岗前考试,提升行政执法的能力和水平。
（四）加强业务工作人员法制培训,在职能部门举办的业务培训班等各类培训班上,开设重点及新颁布金融法律法规课程。
三、积极开展对外金融法制宣传活动
（一）开展面向社会的金融法制宣传活动。组织全辖开展“12·4”全国法制宣传日系列宣传及“法律六进”专题宣传活动,普及金融法律知识,积极参加业务职能部门开展的面向社会的专题金融知识及相关法律的宣传活动。
（二）加强与相关部门的沟通联系,营造良好外部金融法制环境。加强与金融机构法律部门的联系,研究探讨金融业新型疑难法律问题,建立常态化金融联合普法、调研机制,通报人民银行对金融机构执法检查情况,维护辖区金融秩序,推动建立与司法部门的长效协作机制,配合法院妥善解决金融案件审理和执行中的疑难问题,维护金融业权益,防范辖区金融风险。
四、主动开展金融法制调研活动
（一）根据总行立法工作计划,积极配合总分行做好《贷款通则》、《存款保险条例》、《征信管理条例》、《黄金市场管理条例》、《现金管理条例》、《支付清算组织管理办法》等法规规章的修订完善工作,积极参与金融消费者权益保护、金融机构法人治理、政策性金融改革、系统性金融风险防范、金融监管协调、农村金融发展等重大法制课题的前瞻性研究工作,为总分行金融立法、制定政策提供参考和服务。
（二）结合本地实际,就中小企业和三农融资抵押担保、林权抵押、土地经营权抵押、农民宅基地和自住房抵押、“支付宝”、地方融资平台等问题,选择适合本单位的调研课题进行深入研究。
商业银行服务宣传标语
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