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公共场所从业人员卫生管理制度
1、公共场所从业人员上岗前必须进行健康检查，领取“健康证明”和 “卫生知识培训证明”后方能上岗工作。
2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
3、旅店业、餐厅、咖啡厅、酒吧、茶座、娱乐场所、公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员每年进行一次健康检查，其余场所从业人员每两年进行一次健康检查。
4、公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品安全法》有关规定进行。
5、公共场所从业人员上岗前必须接受卫生知识培训，学习有关卫生法律法规，基本卫生知识和基本卫生操作技能等，熟悉并严格执行本岗位的各项卫生操作规程和有关卫生要求。
6、公共场所从业人员上岗后每两年进行一次卫生知识复训。
7、健康检查项目按卫生部“预防性体检管理办法”进行，“健康证明”均不得涂改、转让、倒卖、伪造。
8、公共场所从业人员必须讲究个人卫生。
9、公共场所经营单位建立从业人员卫生档案，有连续二年应检与应培训人员、已检与已培训人员和已领健康证、培训证人员名单；有卫生监督部门通知的不合格人员名单及其去向记录。
公共场所用品用具卫生管理制度
一、公共场所使用的用品用具及一次性用品必须符合国家卫生标准和卫生要求，重复使用的用品、用具使用前应洗净消毒、按卫生要求保管，一次性用品严禁重复使用。
二、公共场所必须设有专用公共用具洗消间和洗消设施，并有明显标志。公用杯具、毛巾布草、浴盆、脸盆、脚盆、拖鞋每客用后必须严格按照一洗二过三消毒的程序进行洗消，并做到一客一换一消毒。
三、设有毛巾布草供应的公共场所必须设专用干净布草间（柜）和专用脏布草回收间，干净布草间内应设有带门专用布草柜，布草应分类存放。
四、公共场所各类用品用具的运输应采用密闭方式进行，应分有干净和肮脏用品用具的运输工具和容器，并有明显标志区分。
五、公共场所应有健全的用品用具清洗消毒制度和保洁制度。
六、公共场所的各类用品用具数量应配备足够能供周转用，一般应不少于满负荷量的三倍量。
七、公共场所的用品用具应符合《公共场所用品卫生标准》（WS205-2001）和相应各类场所的相关卫生要求。
八、公共场所内供客人用的各类食品用具餐具必须符合《食品安全法》的有关规定。
九、理发、烫发、染发、美容用的化学制剂、化妆品应符合《化妆品卫生监督条例》和GB7916－87《化妆品卫生标准》的有关规定。
十、公共场所内用于用品用具清洗消毒的药物必须符合国家有关卫生要求。
公共场所卫生间清洁卫生操作规程
1. 清洁用具的准备：
应备有：清洁篮、洗刷用具、座便器毛球、橡胶手套、清洁液、消毒药和抹布等。
2. 操作程序：
2.1撤出物品：将卫生间内垃圾及所有供客人使用的物品（如巾类、易耗品）撤出。
2.2 洗消洗漱台及洗手盆：
2.2.1用清洁液由上而下清洁镜面、墙壁；2.2.2 由清洁液清洗洗漱台台面，用清水冲干净；2.2.3 用清洁液清洗洗手盆，用清水冲干净；2.2.4 用有效的消毒水对洗手盆进行消毒。
2.3 洗消浴缸：
2.3.1 用清洁液由上而下清洗墙壁、浴缸内壁和浴缸外壁；2.3.2 用同样的顺序用清水冲干净；2.3.3 用有效的消毒水对浴缸内壁进行消毒。
2.4 洗消座便器：
2.4.1 用清洁液由上而下清洗水箱、座便器面盖、坐板，然后洗座便器外壁；2.4.2 按同样顺序用清水冲洗干净；2.4.3 用清洗液清洁座便器内壁，用座便器毛球洗擦，然后用清水冲洗；2.4.4 用有效的消毒水依次对座便器面盖、坐板、水箱、座便器外壁、内壁进行消毒。
2.5 抹干用具2.5.1 甲法2.5.1.1 用一条毛巾由里而外抹洗手盆、洗漱台台面，然后由上而下抹镜面、墙壁。
2.5.1.2 用另外一条毛巾由里而外抹浴缸，然后而上而下抹墙壁及浴缸外壁。
2.5.1.3 用第三条毛巾依次抹座便器坐板、面盖、水箱座便器上缘和外壁。
2.5.1.4 最后用第三条毛巾抹干地面。
2.5.2 乙法2.5.2.1 用一条毛巾首先由里而外抹洗手盆和浴缸内壁，然后抹镜面、墙壁、洗漱台台面、浴缸墙壁和浴缸外壁。
2.5.2.2 用第二条毛巾依次抹座便器坐板、面盖、水箱、座便器上缘和外壁。
2.5.2.3 最后可用第二条毛巾抹干地面。
2.6 补充物品：先补充巾类，后补充易耗品。
3. 注意事项和要求：
3.1 清洗洗手盆、浴缸和座便器用的用具应分别存放，不能混淆。
3.2 清洗座便器所戴的橡胶手套必须与清洁其他用具时所的橡胶手套不同。两对手套必须用不同颜色区分。
3.3 所有抹布用后必须马上更换，不能用作下一卫生间的抹布。
3.4 消毒药的浓度和消毒时间一定要达到卫生要求，使用含氯消毒药时，有效氯应达200mg/l，作用时间不少于5分钟，或有效氯达300mg/l，作用时间不少于2分钟。使用其他消毒药时，必须按使用说明用。
3.5 所有消毒药和清洁液必须是经卫生行政部门批准并有效卫生许可证的产品。
3.6 在2.5抹干用具的方法中，有条件的单位应采用甲法。
旅业客房清洁卫生操作规程1.客房清洁准备工作：
检查客房清洁车内的各类布草、客用品、抹布、清洁用品等（包括马桶扫、百洁布、胶手套、清洁消毒剂）是否齐备，然后将客房清洁车和地板清洁用具推至需清洁房门口并紧靠房门。
2.客房清洁操作程序2.1通风换气：
拉开窗帘，开启空调及排气系统，或开窗通风换气。
2.2清出不洁物品将客房供客人用的各类布草、盆桶、拖鞋、杯具、冷热开水瓶等撤出，清倒垃圾。清理完毕后洗手。
2.3整理床铺：
从客房清洁车取出洁净布草，按顺序换上床单、被套、毛毯、枕套，最后铺上床罩。
2.4清洁除尘2.4.1清洁电话：
用干净抹布，从话简到机身电话抹干净，然后用消毒剂对话简进行消毒，或更换新的电话消毒膜（按产品设计要求定期更换）。
2.4.2清洁家具及室内物品：
从房门开始按顺序用另一套干净抹布从高到低将家具内外、窗台、灯具、电器、玻璃窗等抹擦干净。
2.5清洗垃圾桶及烟灰盅：
将垃圾桶及烟灰盅清洗干净、抹干后放回原处。
2.6地面清洁：
吸尘或湿式拖地。完毕后洗手消毒2.7补充物品：
补充食品、饮料和各类房内客用品。
2.8清洗卫生间首先换上卫生间清洗专用衣，有条件的酒店最好是设立卫生间清洗专人。然后按《旅业客房卫生间清洁操作规程》进行。
3.客房杯具的洗消：
由专人按《旅业客房杯具洗消操作规程》在专用的杯具洗消间内进行。
4.客房空调及排气系统保洁4.1对空调系统的回风口、出风口和滤网进行定期清洁。两周内不少于一次保洁，并保持干净。
4.2对客房及其卫生间的排气扇进行定期清洁，两周内不少于一次保洁，并保持干净。
5.客房地毯保洁对客房内及过道的地毯必须进行定期清洁，应两周不少于一次保洁，并保持干净。
6.注意事项6.1客房内供客人用的食品、化妆品，必须分别符合《食品卫生法》和《化妆品卫生监督条例》的有关规定。
6.2在上述各清洗过程中所使用的清洁剂、消毒剂、空气清新剂及有关用品，必须符合卫生要求。
6.3清洁过程不同用途的清洁工具、手套、衣物等，应按规定分隔存放，以免交叉污染。
公共场所杯具清洗消毒卫生操作规程
1.设置及要求：
1.1洗消间内布局必须严格遵守“一洗、二过、三消毒、四保管”原则而设立。流程要合理，避免交叉污染。
1.2 洗消间必须建在清洁、卫生、供水方便，远离厕所和其他有害污染源的地方。严禁防止“四害”及其他有害昆虫的进入。洗消间面积应与场所规模相适应，但最小应不得低于3m2。
1.3 洗消间必须独立专用，通风换气良好。并按流程设立前置工作台、洗涤池、过水池、药物消毒池（或消毒柜）、后置工作台、保洁柜。各池应有明显标志。各池容积应与洗消量相适应。工作台面和各池应采用不锈钢或瓷砖，要便于清洗，不易积垢。前置工作台用于存放未清洁杯具，后置工作台用于存放清洁后待消毒杯具。
1.4 杯具保洁柜内壁必须采用瓷砖或易于清洗、不发霉的材料，保洁柜必须带门，柜内不准存放其他物品。容量应不小于日常用量的2倍。
1.5 洗消间内四周墙壁应贴瓷砖做墙裙，高度不低于1.8米：地面应采用防潮、防滑材料，并有一定坡度（不少于3%），易于排水。
1.6 各类场所的杯具应选用高温消毒方法。
1.7 装载脏杯与干净的容器必须分开使用，且标注清晰，不得混用，并当天清洗消毒。
2.洗消程序2.1清晰：清倒杯中残渣及茶水，然后在洗涤池中用洗洁液清洗，并注意洗刷杯口。
2.2 过水：在过水池中用清水漂洗杯具。
2.3 消毒2.3.1 洗碗（杯）机洗消：按洗碗（杯）机的使用方法操作。
2.3.2高温消毒：包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。煮沸、蒸汽消毒应保持100°C，消毒时间不少于15分钟：远红外线消毒（如远红外线消毒柜）应控制温度100°C，消毒时间不少于15分钟。
2.3.3 药物消毒：在药物消毒池内，将杯具完全浸泡如药液中，药液浓度及浸泡时间必须按药物使用说明严格操作，用含氯消毒药时，浸泡液有效氯含量应达250mg/l浓度，浸泡时间不少于15分钟。当浸泡有效氯含量低于200mg/l，应更换药液或加药使有效氯达到250mg/l。
2.4保管2.4.1 采用高温消毒：消毒后的杯具应干爽清洁，可直接放入保洁柜内。
2.4.2 采用药物消毒：消毒后的杯具应倒置（不得超过15分钟）后才放入保洁柜内。
2.4.3 消毒柜同时兼作保洁柜：消毒后可直接留置柜中，但该柜的容量应不少于杯具日常最高用量的2倍。凡新置入杯具后应立即消毒。
2.4.4 保洁柜内的必须每天清洗、消毒：如果采用毛巾作垫子的，所垫的毛巾必须每天更换、清洗和消毒。
3. 注意事项：
3.1 所使用的清洗液和消毒药必须是已取得卫生许可批准文号的合格产品，并在批准的有效期内。使用单位应保存上述批件的复印件备查。
3.2 各类杯具的总数量应不少于设计最大可容量的3倍。
公共场所拖鞋清洗消毒卫生操作规程
1.设置及要求1.1应设置专用的拖鞋洗消间或区域。
1.2设置两个洗消池或洗消桶。
1.3备有橡胶手套、消毒药物、水源等。
2.操作程序2.1清洗：先用清水或洗洁液清洗拖鞋。
2.2过水：在过水池或过水桶中用清水漂洗拖鞋。
2.3消毒：在药物池或药物桶中，将拖鞋完全浸泡在药液中，药液浓度及浸泡时间必须按药物使用说明严格操作。用含氯消毒药时，浸泡液有效氯含量应达100－500mg/l，浸泡时间不少于15分钟；用2%戊二醛应浸泡30分钟，2%戊二醛14天更换一次。
2.4保管：从消毒液中取出拖鞋，凉置10至15分钟，待拖鞋干后放置保洁柜或保管箱。
3.注意事项3.1所使用的清洁液和消毒液必须是已取得卫生许可批准文号的合格产品，并在批准的有效期内。使用单位应保存上述批件的复印件备查。
3.2消毒药的浓度和消毒时间一定要达到卫生要求。使用其他消毒药时，必须按使用说明用。
预防与控制突发公共卫生事件应急预案
为保障我单位员工与宾客的身体健康和生命安全、预防和控制突发公共卫生事件在我单位的发生。根据有关法律法规，结合我单位的实际情况，特制定本工作预案。
一、 工作目标
1. 普及卫生知识，提高广大员工的自我防护意识。
2. 完善各项卫生制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3. 及时采取有效的防控措施，预防和控制各种传染病在我单位的发生和蔓延。
二、 组织管理
1. 成立由主管领导负责的“卫生检查管理小组”，具体负责落实本单位的“卫生安全”防控工作。 其主要职责包括：根据国家相关法律法规、上级主管部门的关于卫生安全工作规定，制定本单位的安全卫生紧急预案，建立健全卫生安全制度，并将责任分解到部门、落实到人，检查督促各部门认真落实各项卫生安全预防措施，开展对员工的卫生宣传教育，如出现群体性呕吐、腹泻等症状情况要及时采取措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时向上级主管部门、卫生行政部门等有关部门报告发生情况。
2.卫生安全防控领导小组的职责
本单位卫生检查管理组，负责指挥本单位预防卫生安全工作。领导小组由经理担任组长，成员由――――组成，具体负责指挥和落实本单位卫生安全预防工作。
卫生安全检查管理的主要职责：根据本单位的实际情况，研究制定符合卫生安全的预防措施并组织实施，制定卫生安全紧急预案。
三、应急措施
1. 如发生群体性中毒及传染病等情况，在通知医生的同时立即报告师市疾病控制中心和师市卫生行政部门（卫生监督所电话：6350886）。
2. 对病人或疑似病人应急处理后，立即护送到医院或电120急救进行治疗。
3. 立即停止各种活动，并保留现场，以便查清原因。
4. 对事件发生源头要按疾病控制中心专家的指引进行现场消毒。现场主管要立即到现场指挥和配合卫生行政部门现场调查取证（包括传媒的采访）工作。
餐饮具清洗消毒、保洁制度
一、设臵独立的餐饮具洗刷消毒间，配备专用洗刷、消毒、保洁设备。
二、洗刷消毒人员应严格按照洗刷消毒程序和消毒方法操作，即：物理消毒(除残渣→碱水或洗洁精刷洗→净水冲→热力消→保洁)化学消毒(除残渣→碱水或洗洁精刷洗→净水冲斗消毒药物浸泡→净水冲→保洁)的顺序操作。
三、餐具做到当餐回收，当餐清洗消毒，不得隔顿、隔夜。 四、清洗消毒餐饮具用的洗洁精、消毒剂必须符合国家有关卫生标准和要求。
五、餐饮具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐具表面光洁、无油渍、无水渍、无异昧、无泡沫、无不溶性附着物，应符合GBl4934－94《食(饮)具消毒卫生标准》。
六、消毒后的餐饮具应及时放入保洁柜密闭保存备用。盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，并经常擦洗消毒，己消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。
七、洗刷餐饮具的水池专用，不得在清洗餐饮具的水池内清洗食品原料、洗衣等，更不能洗拖布。
八、洗刷消毒结束，及时清理地面、水池卫生，及时处理泔水桶，做到地面无积水，池内无残渣、泔水桶内外清洁并加盖。
九、定期清扫室内环境、设备，不留卫生死角，保持清洁。
十、认真做好消毒记录。
食品采购索证、登记制度
一、根据《食品安全法》第三十九条的规定，采购员在采购下列食品及其原料时，应当按照国家有关规定进行索证。1、乳制品；2、肉制品；3、水产制品；4、蛋制品；5、粮谷类制品；6、糕点(包括面包)；7、食用油；8、调味品、酱腌菜；9、蜂蜜；10、豆类、薯类、蔬菜类、菌类、果品类制品；11、酒类、饮料(包括固体、液体)、茶叶及冷饮食制品；12、专供婴幼儿的主、辅食品；13、新资源食品、表明具有特定保健功能的食品、特殊营养食品等需要特殊审批的食品；14、食品添加剂；15、食品容器、包装材料、食品用工具、设备；16、食品用洗涤剂、消毒剂及洗消剂；17、进口食品及出口转内销食品；18、卫生行政部门认为应当索证的其它食品。
二、采购上述食品时，应当索取食品生产单位和供货商的许可证和营业执照复印件，并对其是否在有效期限和许可
项目范围内进行核对；同时，还应当索取食品生产单位或委托检测单位出具的同批次产品质量和卫生检验合格证或报告。
三、采购肉禽类原料应索取兽医部门出具的卫生检疫合格证。
四、食品卫生检验合格证明或化验单，应注明产品的厂名、品名、生产日期及批号。证、单只对该批号产品生效，证、单有效期限与该批食品的保质期一致，证、单不得涂改或伪造。
五、采购定型包装食品的标签应符合GB7718《预包装食品标签通则》的规定。采购散装食品应符合《散装食品卫生管理规范》的要求。
六、采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定。禁止采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品。
七、索取的许可证或检验单，应统一保管，并建立登记台帐备查。
八、采购人员应定期向主管部门和当地卫生监督机构反映采购食品的卫生质量情况。如有问题或怀疑有其它异常情况，应及时向卫生监督机构报告。
餐饮从业人员健康检查、卫生知识培训制度
一、为预防传染病的传播和由于食品污染引起的食源性疾病及食物中毒的发生，保证广大消费者和员工的身体健康，根据《食品安全法》、 《餐饮业食品卫生管理办法》有关规定，制定本制度。
二、所有餐饮从业人员(包括临时工)，在上岗前必须先到指定的卫生机构进行健康检查，取得健康证明，必须进行基本的卫生知识培训，经考核合格后方可从事餐饮工作。卫生知识培训内容包括与从事工作有关的食品卫生法规、标准、卫生知识以及卫生操作要求。
三、对患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病人员，以及活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作，必须立即调离，并按规定进行治疗。
四、从业人员健康证明应随身佩带，卫生知识培训合格证统一保存，以备检查。
五、单位食品卫生管理员和部门经理要随时掌握从业人员的健康状况，并对其健康证明进行定期检查。
六、一经发现未经健康检查上岗工作或患有《食品安全法》第三十四条中所列疾病而未及时调离的，卫生行政部门将依法给予行政处罚。
餐饮烹调加工卫生管理制度
一、加工前检查待加工食品原料质量，变质食品不下锅、不蒸煮、不烧烤。分设肉类、水产类、蔬菜类原料洗涤间或池，并有明显标志。各种食品原料的加工要在固定的相应场所进行，不得混用。蔬菜类食品原料要按一择二洗三切的顺序操作，彻底浸泡清洗干净。
二、用于原料、半成品、成品的各种工具、容器标识明显，分开使用，定位存放，保持清洁。
三、熟制加工的食品要烧熟、煮透，其中心温度不低于70℃，油炸食品要防止外焦里生。加工后的直接入口食品要盛放在消毒后的容器或餐具内，不得使用未经消毒的餐具和容器。
四、烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃和低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品，应待凉后再冷藏。加工凉菜必须在专间进行，达到“五专”要求。
五、操作过程中，注意刀、砧板、抹布和手的清洗、消毒，每加工配臵完一种食品或在制作另一种食品前，对上述
第1篇：社区食品安全实施方案
为深入贯彻落实XX大报告提出的确保食品安全和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等重要文件计划精神，结合区政府要求，积极开展创建食品安全示范区活动，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和XX大报告精神为指引，以科学发展观为统领，围绕关注民生、构建和谐和平的目标，按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治，打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
1、区、街道、社区三级食品安全监管体系健全，责任明确，层层签订食品安全责任书。
2、食品安全“三网”建设成效显著，基层群众监管队伍健全，管理规范；连锁超市实现全覆盖，放心店覆盖率达90%以上，食品集中配送率达80%以上。
3、食品安全信息收信、报送网络健全，信息发布统一、规范。食品安全宣传深入持久，宣传工作涉及到社区、城乡结合部等基层领域。
4、食品安全专项整治工作有计划、有部署，重点突出，成效显著。全面掌握辖区内食品生产经营单位基本情况，组织开展食品安全信用体系建设。
5、实施农产品定期药残检测，蔬菜高毒农药残留检测合格率达95%以上，鲜活畜（水）产品抽检合格率达95%以上。
6、全面实施食品质量安全生产经营市场准入，组织实施巡查、回访、年审、监督抽查等制度，食品质量抽检综合合格率达95%以上。
7、生猪定点屠宰率达100%，无注水肉、病畜肉上市，积极推进牛、羊、禽类定点屠宰。
8、食品生产经营许可制度执行严格，辖区内食品生产经营单位营业执照、卫生许可证、生产许可证及食品从业人员健康证持证率达100%。
9、积极实施食品卫生量化分级管理制度，辖区内学校食堂实施率达100%。
10、小作坊（小加工厂）、小饮食店（小餐馆）、小超市（小食品店）、小卤菜店、小熟食店（小摊点）等“五小”食品生产经营单位管理规范，食品安全有保证。
11、实行重大食品安全事故一票否决制，辖区内不得发生Ⅳ级以上食品安全事故或负面影响较大的食品安全事件。
12、食品安全事故投诉处理率达100%。
13、食品安全消费满意度达80%以上。
三、工作重点
（一）强化食品生产加工企业的日常监管，切实提高食品质量安全。
1、强对食品生产加工企业的分级监管，强化食品企业法人是食品安全第一责任人的意识。
2、严格实话食品质量安全市场准入制度。积极开展食品生产许可审核，严厉打击滥用添加剂、添加违禁药物等违法行为。
3、逐步做好食品生产加工小作坊的整顿和规范工作。按照既要管好，又要便民的原则，创新监管方式，完善监管措施，提升监管能力，失去食品小企业小作坊走整合、规范、特色、品牌发展之路，提高食品质量安全控制能力，保障居民消费健康安全。
（二）加大市场巡查和抽检力度，加强食品流通领域的监管。
1、在流通领域建立健全各项制度。加强流通领域的巡查和日常检查，督导流通企业建立协议准入、经销商管理、索取票、购销台帐、不合格食品退市等制度，建立企业内部质量安全管理机构，加强食品的日常检查。
2、完善监督抽查和食品安全例行监测制度。加大对重点食品的抽检力度，强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的日常监管。
3、逐步规范集贸市场的食品经营行为。改善市场的软硬件建设，提升市场的食品质量安全控制水平，建立经营者的诚信档案。
4、集中开展食品市场专项整治行动。以城乡结合部为重点，积极排查食品安全隐患，规范食品市场秩序，打击制假的违法行为。
5、加强生猪定点屠宰的日常监管，确保肉类市场安全有序。
（三）加强食品餐饮消费环节的监管，严把食品“入口关”。
1、认真做好餐饮业和集体食堂的食品卫生量化分级评定工作。按照餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分组管理的要求，加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。
2、完善食品污染物和食源性疾病监测体系建设。在餐饮企业和集体食堂推行原料进贷溯源制度，加强对餐饮单位管理人员和从业人员的培训，建立集体就餐提前申报备案制度，加强现场监管。加强日常巡查，规范巡查记录。
3、强化餐饮单位的卫生监督。制订可行措施，强化对旅游景区、学校、社区、建筑工地等集体就餐环境的卫生监管，严防集体性食物中毒事件的发生。
（四）开展食品安全示范创建，积极推进食品安全信用体系建设。
1、积极开展食品安全示范企业（基地）、社区、市场创建活动。细化创建条件和标准，完善食品安全示范单位的动态管理制度，通过各类典型的示范和引导，全面提升食品安全水平。
2、加快食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，加快食品安全作用体系建设步伐，加大失信惩戒力度，强化食品生产经营者的责任意识。通过加强食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，逐步建立较为完善的食品安全信用体系。
（五）加强食品安全信息管理和综合利用，建立顺畅的信息渠道。
1、建立食品安全信息综合利用和发布渠道。加强监管部门的信息互通共享，构建信息汇集和通报网络，尽快建成反应灵敏、快速有效的食品安全信息系统。
2、建立食品安全预警机制。提高食品安全风险评估分析能力，对食品安全问题要做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3、建立和完善举报奖励制度。充分调动群众的积极性，建立方便、畅通的举报渠道，增强市场监管工作的针对性和有效性。
四、工作要求
（一）建立健全食品安全工作机制，切实加强创建食品安全示范区工作的领导。结合街道食品安全监管工作的实际，建立健全“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的创建食品安全示范区工作机制。对各社区要落实相应的监管责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全监管责任网络。各监管部门依据相关法律法规对各自监管环节实行严格监管，着力营造全社会齐抓共管的良好氛围。
（二）进一步理顺食品安全监管职能，明确监管职责。按照分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确创建工作责任。各相关部门要密切配合，协调联动，形成工作合力，因不履行或不正确履行职能造成具有重大影响损失或后果的，要追究相关部门及有关负责人的责任。
（三）加强领导，落实经费。各部门，各单位要高度重视创建食品安全示范区工作，成立相应的组织领导机构，明确职责，分解任务，责任到人。同时，要结合工作实际把创建食品安全示范区所需经费列入预算，为创建工作提供强有力的经费保障。
（四）加大食品安全宣传教育力度，营造浓厚的社会氛围。要加大食品安全宣传教育力度，广泛宣传创建食品安全示范区的工作举措。做到食品安全知识进企业、进学校、进社区、进机关。各单位和部门要加强与新闻媒体的密切联系，采用多种形式，广泛深入开展食品安全宣传教育和知识的普及。宣传部门要及时宣传食品安全政策法规和食品安全知识，切实提高人民群众的自我保护能力，要正面报道各部门、单位加强食品安全工作的成果以及优质食品和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。
五、领导机构
和平街道办事处创建食品安全示范区领导小组名单：
组 长：李亚楼 办事处主任、街道食品安全委员会主任
副主任：车 敏 办事处副主任、街道食品安全委员会副主任
成员：有关科室负责人和各社区主任。
领导小组办公室设在街道综合安全科，孟凡军兼任办公室任。
六、实施步骤
（一）启动阶段（20XX年2月）
学习创建标准，制订实施方案，召开工作会议，进行专项研究，形成有关决定和规定等。
（二）全面实施阶段（20XX年2月-20XX年4月）
按照实施方案，对照创建标准，分解任务，具体部署和组织实施。
（三）检查验收阶段（20XX年4月）
街道办事处委托街道食品安全委员会组织考评，发现问题，限期整改，认真做好总结和迎检准备工作。
（四）迎接省食品安全委员会验收（20XX年5月）
食品安全示范创建工作，时间紧、任务重、涉及的部门、单位多、环节多，各单位、各部门一定要加强领导，严密部署，精心组织，严格实施，确保创建食品安全示范区工作顺利进行。
第2篇：社区食品安全实施方案深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，大力营造全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围，根据省政府办公厅《关于开展20XX年食品安全宣传周活动的通知》苏政传发[(20XX)94号]的要求，打造安全、放心的食品消费环境，努力提高我区食品安全保障水平，定于6月13日至20日在全区开展以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动，现制定活动方案如下：
一、总体要求
按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则, 采取内容丰富、形式多样的宣传活动，深入宣传食品安全法律法规和科普知识，宣传正确的饮食观念和食品安全观念，宣传政府加强食品安全工作的措施和成效，强化食品生产经营者和从业人员的法律意识、责任意识和诚信意识，使广大群众了解食品安全知识，从而提高自我保护能力，使全社会知晓政府严厉打击食品违法行为、保障人民群众饮食安全的决心和信心，形成人人关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围。
二、活动时间
20XX年6月13日至6月20日。
三、活动主题
人人关心食品安全，家家享受健康生活
四、活动口号
（一）人人关心食品安全，家家享受健康生活
（二）食品安全，全民行动
（三）食品安全，从我做起
（四）民以食为天，食以安为先
（五）举报食品违法行为人人有责
（六）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为
（七）严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为
（八）依法诚信生产经营，自觉维护食品安全
（九）加强食品安全监管，保障和改善民生
（十）保障食品安全，构建和谐社会
五、主要内容及活动安排
（一）举行食品安全宣传周启动仪式
在通过江宁电视台、《江宁新闻》和江宁区属官方网站等多种途径公布宣传周活动方案的基础上，于6月13日上午举行宣传周启动仪式。区政府高吉祥副区长出席启动仪式并讲话，区食品药品安全委员会相关成员部门负责同志参加。现场组织农业、林业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等部门开展食品安全义务咨询服务活动，并发放科普读物和宣传材料。组织电视台、报刊和网络等媒体进行宣传报道，并现场采访食品相关企业代表和监管执法人员和消费者。（责任单位：区食安办、各有关食品安全监管部门、区广播电视台）
（二）发布公益广告
在江宁电视台播放食品安全滚动字幕，在天印广场电子显示屏播放食品安全宣传标语。（责任单位：区食安办、区住建局、区广播电视台）
（三）开设食品安全宣传专栏
在江宁新闻和各食品监管部门官方网站、博客开设食品安全宣传专栏，宣传食品安全法律法规和科普知识，报道中央及地方政府对食品安全工作的决策部署、20XX年食品安全重点工作进展情况及取得的成效、食品安全宣传周各项活动情况等。区农业局、林业局、质监局、工商局、卫生局、商务局和各街道、园区食安办分别负责提供1篇宣传稿，于6月13日前发至区食安办邮箱。区委宣传部负责宣传稿的审校和江宁新闻等媒体报道有关协调工作。（责任单位：区委宣传部、区食安办、各有关食品安全监管部门、各街道、开发园区食安办）
（四）制作食品安全宣传系列电视报道
利用江宁电视台的《江宁新闻》栏目，制作食品安全宣传系列电视报道。各食品安全监管部门负责提供素材和联系拍摄，江宁电视台负责策划、拍摄和制作。利用一周时间在《江宁新闻》栏目内开辟食品安全宣传工作系列专题报道，反映各食品安全监管部门在为民饮食保驾护航中所做的工作及所取得的成效。最大限度地扩大宣传面和参与度，真正做到人人关心食品安全，家家享受健康生活。
具体安排如下：6月13日报道食品安全宣传周启动仪式，6月14日报道区农、林部门食品种植养殖监管工作及取得的成效，6月15日报道区商务局生猪屠宰监管工作及取得的成效，6月16日报道区质监局食品生产加工监管工作及取得的成效，6月17日报道区工商局食品流通监管工作及取得的成效，6月18日报道区卫生局餐饮消费监管工作及取得的成效。（责任单位：区食安办、区电视台、各有关食品安全监管部门）
（五）开展内容丰富、形式多样的宣传活动
1．各食品监管部门要结合各自工作职责开展有针对性的宣传，主动配合好宣传周活动的开展。①农业、林业、质监、工商、卫生等部门分别部署安排食品种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费等单位采取悬挂宣传横幅、张贴标语（标语内容见前面活动口号）、设立展板等多种形式在单位内部组织开展食品安全知识宣传；②举办食品安全知识培训讲座，对食品从业人员和食品企事业单位法人代表、质量管理和一线操作人员，分层次、分类别地进行培训宣传，着力提高他们的食品安全法制意识、责任意识、质量意识。③在全区中小学开办食品安全知识讲座，在中小学生中普及食品安全知识。真正使食品安全做到进学校、进企业、进农村，切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。（责任单位：区农业、林业局负责种、养殖环节单位，区质监局负责生产企业，区工商局负责流通企业，区卫生局负责餐饮企业，区建工局负责建筑工地，区教育局负责中小学校，区城管局负责协调户外横幅悬挂地点的落实。）
2．各街道、开发园区负责本辖区的食品安全周宣传活动。组织辖区内食品安全监管部门采取设立咨询台、印发宣传材料、悬挂宣传横幅和标语、举办食品安全法及相关食品安全知识讲座等多种形式，全面开展食品安全周宣传活动，普及食品安全法律法规知识和科普知识，将食品安全进社区活动引向深入。（责任单位：各街道、开发园区食品药品安全委员会）
(六)设立公众参与热线
发挥“12345”等政府服务平台、各监管部门和各街道（园区）食安办投诉举报电话的作用，畅通食品安全投诉举报渠道，鼓励群众举报各类食品违法违规行为，强化食品安全社会监督和群众监督。（责任单位：各街道（园区）食安办、各有关食品安全监管部门）
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。食品安全宣传周活动涉及面广、参与单位多，各街道（园区）和各有关食品安全监管部门要充分认识开展食品安全宣传活动的重要意义，牢固树立“宣传也是监管”的理念，加强领导，积极筹划，精心组织，认真实施。要结合实际，制定具体的实施方案，确保宣传活动落到实处，做到领导重视，组织严密，形式多样，内容丰富，群众参与积极，宣传声势浩大。
2、突出重点，力求实效。各街道（园区）和各有关食品安全监管部门要以这次宣传活动为契机，结合本地区本部门的工作实际，充分利用各种宣传形式，突出重点，狠抓落实，形成政府统一组织领导，企业积极响应，群众踊跃参与，社会反响良好的食品安全宣传氛围。同时，要针对突出问题和薄弱环节，集中人力、物力、财力，重点突破，全面推进，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，健全长效机制。
3、统筹兼顾、密切配合。各街道（园区）和各有关食品安全监管部门在按照统一部署，对照各自职责分工抓好落实的同时，还要注重搞好部门联动，相互密切配合，形成宣传声势。各部门要把食品安全宣传教育活动与当前正在开展的食品安全专项整治工作、监管工作和信用体系建设工作有机结合起来，互相促进,增强宣传教育的针对性和有效性，确保宣传活动的效果。新闻媒体要发挥正面引导作用，及时对食品安全宣传周的各项宣传活动进行及时跟踪报道，推进宣传周活动的顺利开展。
第3篇：社区食品安全实施方案为保障食品药品安全工作，根据省、市、县有关文件精神和要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订《龙门镇20XX年食品药品安全工作实施方案》，具体如下：
一、指导思想
以党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府负总责，部门负主责，主管领导是第一责任人”的责任体系，按照因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，强化食品药品质量监管，大力开展专项整治，全面实施食品药品放心工程，广泛进行宣传教育培训，努力提高我镇食品药品安全水平，为构建和谐龙门提供食品药品安全保障。
二、目标任务
通过实施食品药品放心工程和专项整治，使全镇食品抽检合格率达到97%以上，药品质量评价性抽验合格率达到97%以上，人民群众食品药品安全感明显增强，消费信心明显上升，食品药品产业得到又好又快发展。
三、组织领导
成立龙门镇食品药品安全工作领导小组和食品药品安全工作协管站，由王火丁、陈志军、吴青松、方斗枢、黄其良、张蒲喜、喻为勤、周琪、黄向荣等同志组成，镇党委副书记镇长王火丁同志任组长（站长），镇人大主席陈志军同志、卫生院业务专干黄向荣同志任副组长（站长），畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院为成员单位，各村（居）委会支部书记、乡村医师为协管员。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，由吴青松同志兼任办公室主任。
四、重点工作
通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品药品安全保障水平。卫生院要充分发挥综合监督、组织协调的职责，针对“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食品安全。
（一）积极开展食品药品安全专项整治
1．进一步加强食品安全专项整治
加强食品生产企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者的质量安全监管责任。要切实履行“地方政府负总责”的职能，进一步完善镇食品药品安全工作办公室建设，并以此为平台，充分发挥协管员、信息员的作用，加强综合监督，督促辖区内企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场签订食品安全责任状，做好群体用餐的食品安全协管和群体用餐的报告、备案工作；各职能部门要强化对各类食品生产经营主体特别是集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验，经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，并追根溯源，一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货等名义销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品。
2．进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治
以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。
3．进一步加强生产加工环节食品药品安全专项整治
集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为。进一步强化食品安全隐患突出的重点地区、高风险食品等重点品种的专项整治，加大监督抽查力度，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。
4．进一步加强流通环节食品药品安全专项整治
集中开展重点品种、重点区域、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无QS标志、假冒伪劣食品等违法行为。
开展诚信药店创建活动，严肃查处药品批发出租出借证照、代开发票，药品零售企业超范围经营、超方式经营等违法违规行为。建立过期失效药品回收制度，在药品零售店设立过期失效药品回收箱。
5．进一步加强食品餐饮消费、药品使用环节的专项整治
严格餐饮业食品卫生安全整治和监管，依法取缔无合法经营资质的餐馆（摊点）。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，抓好对农村群体性聚餐的管理。加强对学校、社区、建筑工地食堂、和小餐馆的整治和监管，加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。
加强对医疗机构使用药品质量的监管，继续推进医疗机构药房（库）管理规范化建设，加大药品抽验力度，严防假劣药品进入使用环节。
（二）普及食品药品安全宣传教育
1．继续推进食品药品安全知识进农村活动【社区食品安全与公共场所卫生制度】
一是扎实开展食品药品安全知识宣讲活动。组织食品药品安全知识宣讲团，分赴全镇开展宣讲活动，深入到农村、社区、建筑工地等通过农民喜闻乐见的方式宣传食品药品安全法律法规和科普知识。
二是借助“大力发展农村文化事业”平台，在村委会和村食品药品安全协管员或信息员的协助下，在全镇范围内向每个行政村发放《食品安全知识读本》（农村版）和宣传画，以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食用药素质。
三是充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网，采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食、用药知识，宣传食品药品安全警示信息。并充分发挥村民委员会的作用，推进农村食品药品安全宣传橱窗建设。
2．继续推进食品药品安全知识进学校活动
一是向全镇每所中小学校赠送《食品安全科普读本》（学生版）等宣传教育材料，并开展中小学食品药品安全有奖征文活动。
二是开展科学饮食、用药知识进课堂试点，帮助学生培养良好的习惯。并在条件许可的情况下，每所中小学举办1—2场食品药品安全科普知识讲座。
3．继续推进食品药品安全知识进企业活动
“从农田到餐桌”各环节监管部门，根据本部门的业务特点，研究制定切实可行的实施方案，深入企业，对企业负责人开展食品药品安全法律法规和食品药品安全责任的宣传教育，对从业人员开展食品药品安全意识和诚信职业道德教育。
4．积极开展食品药品安全宣传活动
9月份组织全镇统一开展食品药品安全宣传周、宣传月活动。以“人人关注食品药品安全，共同构建平安和谐龙门”为主题，面向全镇开展宣传教育活动。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导
要充分认识加强食品药品安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育，确保人民群众饮食用药安全。
（二）保障经费，增加投入
食品药品安全是公共财政开支的重要内容。要加强资金投入力度，保证经费，用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇的食品药品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。
（三）强化责任，落实到位
各村（居）委会、镇直部门单位要制定出切实可行的实施方案，把工作任务分解到具体岗位，落实到人，建立工作台帐；要积极开展食品药品安全示范村（居）委会创建活动，主动履行地方政府负总责的职能，加强对食品安全监管，实行群体性聚餐备案制；畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院等部门要制定出诚信单位评定标准，积极开展食品药品安全信用体系建设活动，同时要加强对示范村（居）委会食品药品生产、经营、餐饮、使用单位的指导规范，加大对食品药品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。
（四）督导落实，确保实效
镇食品药品安全工作办公室要细化、量化各项工作目标，定期召开联席工作会议，把握工作进度；要强化督查，对工作进度快、成效显著的进行表扬，对行动迟缓、措施不力的单位进行通报批评。食品药品安全工作各成员单位要确定一名负责人专门负责信息收集报告工作，每月3日前向镇食品药品安全工作办公室报送重点工作和目标任务进展情况，镇食品药品安全工作办公室于每月5日前向镇党委、政府及上级部门做出书面报告。
第4篇：社区食品安全实施方案推动食品安全进社区工作是今年我市十件民生实事之一，为抓好工作落实，提升我区餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械（下称“四品一械”）的监管效能，确保人民群众饮食用药安全，制定本方案。
一、成立食品药品安全进社区工作领导小组
组 长：李国新（区党工委委员）
副组长：陈新权（区食品药品监督所所长）
成 员：王小龙（宣传办）、杨飞燕（文体教育局）、周庆华（综治维稳办）、张才合（经信局）、林文灿（农村工作局）、刘军（住建局）、张炼红（财政分局），陈伟明（工商分局）以及各社区居委会主任。
领导小组下设办公室于区食品药品监督所，负责日常工作，办公室主任：黎顺驱。
二、目标任务
按照“重点突破，典型带动，全面推进，不断提高”的方针，结合“三打两建”专项行动，计划用1年时间，建立全区食品药品安全群防群治监督网络，建立食品药品安全知识普及机制，建立健全行业诚信体系，营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境，确保人民群众饮食用药安全。
三、工作措施
（一）建立食品药品安全群防群治监督网络
各社区要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍，聘任居委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在区办事处的领导下和区食品药品监管所的指导下开展工作。
1、各社区要明确1名食品药品监管分管领导负责本社区相关工作，并配备由2名以上巡查员（由各社区流管服务站协管员兼任）组成的食品药品安全社区巡查小组，负责本社区内的巡查工作。
2、巡查小组在掌握社区内“四品一械”信息的基础上进行巡查，做到每日有巡查，并做好巡查记录。
3、巡查小组进行巡查时，须出示食品药品安全社区巡查员证件，做好巡查记录，巡查记录报社区负责人和社区食品药品监管分管领导审核后存档。
4、巡查过程中，发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作，发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告。
5、各社区每月5日前要把上月的巡查情况汇总后报区食品药品监督所。
（二）执行区、社区联动监管制度
1、区食品药品监督所、社区根据各自职责开展食品药品安全工作:
（1）区食品药品监督所根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作;
（2）社区根据本工作方案开展食品药品安全巡查工作。
2、巡查情况实行逐级上报:
（1）发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作;
（2）发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告，由区食品药品监督所协调查处;
（3）区食品药品监督所接报后根据 《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》，须上报的，立即向市食品药品监督管理局上报。
（三）建立食品药品安全知识普及机制
利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况；开设“食品药品消费安全知识”宣传栏目，利用社区、物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识；结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动。
1、日常宣传工作
（1）各社区及居民物业小区在宣传栏设立食品药品安全专版，刊出食品药品安全知识，区食品药品监督所协助提供宣传内容，各社区的食品药品宣传栏每月至少更新1次。
（2）各社区需在公共场所悬挂食品药品安全宣传标语，内容每季度至少更新1次。
（3）区食品药品监督所、社区在工作简报等设立食品药品安全专栏，刊出食品药品安全知识和进社区工作动态及成效。
（4）区宣传办在大型商场、酒店等公共场所LED显示屏播放食品药品安全知识、公益广告及宣传标语。
（5）社区巡查员及志愿者负责将市食品药品监督管理局编印的食品药品安全知识宣传册分发入户。
2、专题宣传工作
（1）结合国际消费者权益日(3月15日)、法制宣传日(12月4日)、食品安全宣传周(6月13-20日)、全国安全用药月(9月) 等重要时间、重要活动节点，开展大型咨询、宣传活动。【社区食品安全与公共场所卫生制度】
（2）挑选部分学校、厂企开展“食品药品安全校园（企业）共建”活动；建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制，定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台，维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。
（3）在社区、药店设立过期药品回收箱，发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作，营造“饮食用药安全人人齐关心，幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。
（四）开展食品药品安全示范单位（点）创建工作
按照市食品药品监管局负责制定的食品药品安全市级示范社区、示范单位标准，我区创建示范社区2个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用，在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范社区打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。
（五）全面推进餐饮服务业量化分级管理工作
区食品药品监督所负责对辖区范围内的餐饮服务单位实行餐饮服务业量化分级管理，及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况，接受社会监督；鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，全面提升餐饮服务单位食品安全责任意识和管理水平。7月11日前，我区要实现餐饮服务单位量化分级管理100%覆盖。
（六）建立食品药品质量快筛快检室
我区将按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案（试行）》的规定创设食品药品质量快筛快检室，配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作，以快筛快检室为载体，推广应用快筛快检技术，丰富稽查打假手段，提高发现和查处假劣食品药品的能力。
（七）落实食品药品安全进社区工作报告制度
1、工作信息报送
（1）区食品药品监督所指定1名信息联络员负责收集、汇总各社区的巡查记录、工作信息等，包括:文字、图片、视频等内容。
（2）各社区每月5日前把上月工作情况报区食品药品监督所;区食品药品监督所每月10日前将监督情况及各社区工作情况报市食品药品监督管理局。
（3）各社区及时对重要活动、重要工作的开展情况撰写信息稿件，于活动结束后次日报区食品药品监督所，由区食品药品监督所及时报市食品药品监督管理局。
（4）社区应建立完善的档案管理制度，对各项工作的开展情况及相关信息进行设档管理。
2、事故信息报送
（1）发生食品药品安全事故，应立即向区食品药品监督所报告，初报时间不得超过事故发生后1小时，并做好续报工作。
（2）报告内容主要包括:事故发生单位、时间、地点、基本情况等。
（3）发生食品药品安全事件不得瞒报、迟报、谎报，不得阻扰他人报告，不得传播事故消息，不得随意接受新闻媒体的采访(按区有关重大安全事故舆情报报送制度执行)。
（八）建立食品药品安全进社区考核制度
1、考核形式
（1）食品药品安全进社区工作考核采取“市考核区、区考核社区、社区考核巡查员”的三级考核原则。
（2）各级考核部门负责考核工作的安排、实施、协调、考核材料和结果的汇总。
2、考核时间与程序
（1）食品药品安全进社区工作按照“三级考核原则”实行年度考核。区考核社区、社区考核巡查员定于每年12月中上旬进行。
（2）食品药品安全进社区工作考核采取听取工作报告、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。区考核社区、社区考核巡查员将参照《食品药品安全进社区工作考核细则》进行年度工作测评。区考核社区，将随机抽查该社区不少于30%的巡查员进行考核。
（九）建立食品药品安全进社区奖励制度
（1）为调动各社区及广大群众的积极性，切实做好食品药品安全进社区工作，报送的线索经核实并立案处理的，奖励100元。
（2）各社区开展食品药品安全监管工作的情况，将纳入社区实绩考核体系；食品药品安全巡查员和志愿者队伍的工作情况，作为其个人年终考核的依据之一。
（3）根据各社区开展食品药品安全监管工作的情况，年终在全区评选一定比例的社区为食品药品安全先进社区，单独评奖表彰。
卫生监督协管是今年国家基本公共卫生服务项目新增的一项服务项目。做好卫生监督协管工作，可以充分发挥基层公共卫生服务职能，深化公共卫生服务内涵；可以依托基层公共卫生服务网络，构建覆盖城乡的一体化卫生监督体系；可以依法维护广大群众的食品安全、饮用水卫生安全、职业安全、医疗和血液安全，保障人民群众身体健康。根据市卫生局、市财政局《市基本公共卫生服务项目绩效考核标准（2016年修订）》和《国家基本公共卫生服务规范（2016版）》，制定本工作实施方案。
一、项目目标
（一）总目标
卫生监督协管制度完善、工作规范、资料齐全，卫生监督协管信息报告率达到95%以上，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位、覆盖城乡的卫生监督体系，基层医疗卫生机构公共卫生职能得到充分发挥。
（二）分年度目标
2016年卫生监督协管5项主要工作内容全面开展，信息报告率达到80%以上，信息报告填写准确规范。
二、项目任务
1、设立“卫生监督协管科”具体负责卫生监督协管工作。按照服务人口1/万的标准配备兼职卫生监督协管员，每个社区服务中心（乡镇卫生院）至少配备2名兼职协管员。
2、制定本辖区卫生监督协管服务有关工作制度，明确责任分工。
3、掌握辖区范围内食品安全、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等卫生监督协管工作基本情况。
4、在辖区内开展卫生监督协管巡查工作，指导帮助相对人规范执业行为。及时完成上级部门下达的卫生监督协管专项工作。
5、及时收集、上报食品安全、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校、公共场所等相关工作信息，建立规范的台帐资料。
6、协助开展食品安全综合协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生评估监测、监督检查等工作。
7、协助开展相对人的卫生知识培训；指导学校设立卫生宣传栏、开展学生健康教育。
8、做好职业病防治的卫生咨询、宣传工作。
三、项目组织实施
（一）组织领导
1、市卫生监督所负责制定全市卫生监督协管工作方案、工作制度，布置工作任务，开展培训指导和考核评估。
2、各辖市、区卫生行政部门应建立健全各项工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展工作创造良好的环境。
3、各辖市、区卫生监督机构负责在乡镇、社区设派出机构或派出人员；定期开展工作业务指导；建立通畅的工作信息交流通道；举办业务知识培训；开展督查、考核评估。
4、各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）是卫生监督协管的主要责任单位，单位主要责任人是卫生监督协管工作的第一责任人，要根据项目任务要求全面做好卫生监督协管工作。
（二）绩效考核
1、卫生监督协管绩效考核工作由各辖市、区卫生行政部门牵头，各辖市卫生监督所具体负责。考核标准为基本公共卫生服务单位卫生监督协管督查考核表（附表2）。各地要将相关考核结果作为基本公共卫生服务项目卫生协管工作完成情况的依据，作为卫生监督协管员奖惩和核定绩效工作的依据，与年度基本公共卫生服务补助资金拨付挂钩，与单位主要领导年度考核挂钩。
2、市卫生监督所会同各级卫生监督所每年开展不少于2次督导考核，对辖区所有基层医疗卫生机构实行全部考核，对辖市采取随机抽查部分基层医疗卫生机构。根据基层医疗卫生机构督导得分情况，结合当地卫生监督协管整体工作推进情况，对各地卫生监督协管工作情况给出总体评价和考核得分，考核结果将作为对各辖市、区卫生监督年度工作评价的重要依据，并报市卫生局备案。
3、辖市（区）卫生监督所对所属基层医疗卫生机构督导考核次数每季度不少于1次。每次督导记录要形成书面材料，并及时向当地卫生行政部门和市卫生监督所汇报督导情况。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。各地要从维护人民群众身体健康的角度，加强基本公共卫生网底建设角度，加强卫生监督协管工作，将卫生监督协管摆上重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实工作责任。
（二）明确任务、狠抓落实。监督协管员主要职责是卫生监督检查，无行政处罚权，其检查记录可以作为案件来源。各基层医疗卫生机构要落实协管人员、工作场所、办公用品等必备的工作条件，并开展辖区本底资料调查，建立协管档案、开展日常巡查、及时报告信息并向居民宣传协管服务等工作。
（三）沟通协调、上下联动。在卫生监督协管工作开展过程中，各地应加强信息沟通，协调配合，特别是在调查摸底和督查指导阶段，应上下联动、协调左右、密切配合，切实将卫生监督协管工作做到本底清晰、资料全面、保障到位。
10:14:30为继续做好我市卫生监督协管服务项目工作，提高基本公共卫生服务均等化水平，使我市城乡居民享受到规范的基本公共卫生服务，实施好2016年国家基本公共卫生服务民生工程项目，根据上级有关文件要求，结合我市实际情况，制定本方案。
一、工作目标
在我市基层医疗卫生机构进一步落实卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成城乡全覆盖的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规等行为，切实实施好国家基本公共卫生服务民生工程项目，保障广大群众身体健康和生命安全。
二、主要工作任务及安排
(一)食品安全信息报告
各单位发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，要及时报告市卫生局卫生监督科，协助调查及保护现场。各单位要加强本单位医疗卫生技术人员食物中毒相关业务知识培训工作，提高对食物中毒等相关病例发现能力，规范报告程序。
（二）职业卫生咨询指导
1、各单位在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者，应及时向市卫生局卫生监督所报告。
2、各单位要协助做好放射防护监督工作，检查基层医疗机构放射工作人员个人防护措施的落实情况，督促辖区内相关医疗卫生机构落实放射人员体检、个人剂量送检及放射工作人员接受上级部门的培训等工作，建立健全放射工作人员健康档案。
（三）饮用水卫生安全巡查
1、各单位要每季度对辖区内农村集中式供水单位进行一次全面的监督检查，检查内容为：是否取得集中式供水卫生许可证、是否建立健全各项卫生管理制度及生活饮用水污染突发事件卫生应急处置预案、水源上游是否存在污染源、水源防护是否符合规范要求、制水工艺流程是否符合要求、净化消毒设施是否正常运行、混凝剂投加是否规范及是否索证、常规检验项目是否开展及记录等。对发现的问题和隐患，要及时下达书面指导意见，并要跟踪复查，督促整改。检查情况应及时汇总，按照市卫生局卫生监督所《关于卫生监督协管工作信息报送工作的通知》要求报告市卫生局卫生监督所，对于存在安全隐患的应同时书面报告当地乡镇人民政府（街道办事处）。
2、西津、南山、河沥三个街道社区卫生服务中心要对辖区内城市二次供水进行巡查（一年不少于2次），发现水质异常变化情况及时上报并协助处理。
3、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查及业务知识培训。
4、协助开展水质监测工作。
（四）学校卫生服务
1、各单位每年要对辖区内所有学校（含普通中小学、职业中学、托幼机构、村小）传染病防控（预案、晨检午检实施及记录、因病缺课记录、学生健康档案等）、生活饮用水等开展两次（4—5月份、10—11月份各1次）卫生监督检查，工作中要做好监督检查记录及指导意见书，并按要求报告市卫生局卫生监督所，对于发现为学校供水的乡镇自来水厂未取得卫生许可证的或学校自备集中式供水存在安全隐患的，同时要书面向当地乡镇人民政府（街道办事处）报告。
2、指导学校定期设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。
（五）非法行医和非法采供血信息报告
1、对辖区内非法行医和非法采供血的行为进行动态监控，并按相关要求将摸排信息及时报告市卫生局卫生监督所。
2、每季度对辖区内医疗机构进行1次卫生监督巡查，巡查内容包括医疗机构的依法执业、传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况等，工作中要做好监督检查记录及指导意见书，并按要求报告市卫生局卫生监督所。
3、对医疗机构的执业许可证校验情况进行督查，根据统一安排，组织辖区内医疗机构集中进行医疗机构执业许可证年度校验。
4、对辖区内村卫生室集中进行卫生监督协管信息报告业务培训，全年不少于2次；对辖区内各村卫生室进行业务督导，每单位每季度不少于1次。
5、门诊部以及一级以上的医疗机构由市卫生局卫生监督所直接管理。
（六）公共场所卫生安全巡查
1、各单位要对辖区内公共场所（主要包括宾馆旅店住宿业、足浴店、理发店、美容店、公共浴室、影剧院、录像厅、游艺厅、KTV、舞厅）组织开展巡查，全年覆盖率100%，户均巡查次数全年不少于2次，巡查要以公共场所单位卫生许可证、从业人员有效健康证明等为重点，并要下发体检通知书，督促公共场所经营单位直接为顾客服务的从业人员按时进行健康检查，对发现无卫生许可证的经营单位每月汇总后报告市卫生局卫生监督所，并协助卫生监督执法人员调查。
2三个街道办事处市区范围内的公共场所由市卫生局卫生监督所直接管理。
上述各项卫生监督协管巡查工作情况，各单位要在检查后的5个工作日内登录国家卫生监督报告系统上报，并整理归档文字、图片等资料，填报工作信息。
三、工作要求
1、卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目已纳入民生工程，各单位要高度重视，紧紧围绕群众关心、反映强烈的突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到基层医药卫生体制改革的成果。
2、各单位要按照本方案要求，组织本单位卫生监督检查员认真落实各项工作要求，并要以《省卫生监督协管工作绩效考核细则》为标准逐项对照，进一步规范卫生监督协管工作。市卫生局卫生监督所要加强指导，每季度对乡镇（街道）卫生监督协管室督导频次不少于1次，定期将督导结果上报市卫生局，并与下拨经费挂钩。
3、各单位要继续做好卫生监督协管工作资料收集和建档工作，按照市卫生局要求，规范建档。
为继续做好我市卫生监督协管服务项目工作，提高基本公共卫生服务均等化水平，使我市城乡居民享受到规范的基本公共卫生服务，实施好2016年国家基本公共卫生服务民生工程项目，根据上级有关文件要求，结合我市实际情况，制定本方案。
一、市食安办负责全市食品安全日常监管、食品放心工程、监管制度的建立、监管职责的明确和落实等具体协调工作，以及市食品安全委员会交办的其它工作。对本意见难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由市食安办组织相关部门和乡镇区通过联合执法和综合整治办法进行监管，各部门和乡镇区应当服从并积极参与或配合。
二、食品生产加工小作坊的监督管理。食品生产加工小作坊是指有固定生产经营场所、从业人员较少、生产工艺简单、经营规模较小的食品生产经营者。食品生产加工小作坊应当办理食品生产许可证。市质监局负责对食品生产加工小作坊（含前店后厂）的监督管理。
三、食品摊贩的监督管理。食品摊贩是指在公共场所、街头（固定房间除外）设摊设点，销售或者现场制售食品以及提供餐饮服务的经营者。食品摊贩暂不设定许可，其食品安全基本要求由省级卫生行政部门制定。食品摊贩设摊设点销售食品行为由工商局负责监管；现场制售食品以及提供餐饮服务的，参照本《通知》第三条“现场制售食品行为的监督管理”的规定，分别由工商、卫生部门负责监管。
四、现场制售食品行为的监督管理。商场、超市和其他有形市场内的现场制售食品行为以及商场、超市和其他有形市场以外的糕点店、面包房、炒货店、烤肉店等现场制售食品行为，由市工商局负责监管；商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、快餐外卖服务、简易小吃部（经营油条、烧饼、包子、面条、锟钝）等现场制售食品行为，由市卫生局负责监管。现场制售食品行为不再办理食品生产许可证。
五、食品仓储、运输的监督管理。市商贸局负责畜禽屠宰及活畜禽产品和胴体（白条）肉运输环节食品安全监督管理。市工商局负责专门从事食品仓储、运输和物流企业的监督管理；市质监局、市工商局、市卫生局分别负责食品生产加工环节、食品经营流通环节、餐饮服务环节相关企业自设的仓储（含冷库）、运输、物流配送行为进行监督管理。有证据证明运输环节可能存在食品安全隐患或者违法行为的，由市公安局配合有关监管部门进行查处。
六、婚丧嫁娶等家庭聚餐活动的监督管理。市卫生局负责专门从事为婚丧嫁娶等家庭集体聚餐提供服务活动的经营者的监督管理，负责专门为中小学生提供餐饮服务的经营者（即学生“小餐桌”）的监督管理，负责对婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作。
七、食品添加剂和食品相关产品的监督管理。市质监局负责食品添加剂和食品相关产品生产企业的监督管理；市工商局负责食品添加剂和食品相关产品经营行为的监督管理；市卫生局负责餐饮服务单位使用食品添加剂和食品相关产品行为的监督管理。
八、保健食品的监督管理。市卫生局负责保健食品生产经营行为的监督管理，保健食品生产、经营单位需要办理和变更工商营业执照的，由市卫生局负责出具审核意见。
专营果蔬、水产等食用农产品的经营者，不需办理食品流通许可，直接办理工商登记。餐饮服务单位向就餐者供应预包装酒水、饮料等食品，不再办理食品流通许可证。《中华人民共和国食品安全法》实施前已经取得的食品卫生许可证，在有效期内依法应当予以吊销或者撤销的，由现在行使监管职责的部门负责查处。有关部门应当按照各自监管职责分别负责食品无害化处理和销毁工作的监督管理。
九、本通知所涉及食品生产经营业态的从业人员，每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
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