【www.guakaob.com--英国移民】
充实统战工作人员(一)
《开展统战工作的主要做法》
香坝乡开展统战工作的主要做法
多年来，乡党委高度重视统战工作，探索出了一些开展工作的好路子，取得了较好的经验。结合近年来的工作实践，我们认为，开展乡镇统战工作主要应抓好以下几个方面：
一、党委重视，加强领导，摆上议事日程
加强党对乡镇统战工作的领导，是做好统战工作的根本保
证。乡镇党委加强对统战工作的领导，首先党委“一班人”要重视统战工作，定期研究、监察、指导统战工作。一是应成立乡镇统战工作领导小组，“一把手”任组长，高度重视亲自抓。二是领导组下设办公室，统战委员具体抓，并充实工作人员，做到有人员、有场所、有牌子，增加透明度，提高知名度。三是乡镇党委把统战工作列入重要议事日程，定期或不定期地研究、检查统战工作，及时解决工作中的问题。四是乡镇要制定年度统战工作计划、实施方案，明确任务、方法、要求和步骤，切实加强领导，保证统战工作有序开展。五是党委“一班人”，特别是主要领导同志要同统战对象交朋友，开展谈心、交心活动，关心他们的生活，支持他们的工作，了解他们的思想，听取他们的意见，帮助他们提高思想政治觉悟，引导他们为党的中心工作服务。乡镇统战委员，无论专职、兼职，都要恪尽职守，爱岗敬业，经常深入企业、村组及宗教活动场所，聚精会神抓本职，干好自己的“责任田”。
二、认清形势，加强学习，切实加强统战干部队伍建设
思想政治工作是搞好统一战线自身建设的关键，而加强思想政治工作，首要的是加强学习。当前，世界政治格局多极化和经济全球化的趋势日趋明显，高新技术日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，各种政治、思想和文化力量相互激荡，相互渗透，相互影响，国内经济成分、经济利益、就业方式和社会生活方式的多样化进一步发展，社会生活的各个方面和人们的思想观念正在发生深刻的变化。面对新的形势和任务，统战干部必须抓好学习，保持清醒的头脑，坚定政治立场，同心同德，共同奋斗，才能战胜困难和挑战，促进经济社会持续、快速、健康的发展。要把加强学习，提到统一思想、提高素质、搞好自身建设的高度来认识，在工作中形成一种浓厚的学习风气。要运用多种形式，组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。乡镇党校要增设统战理论政策课，尤其是民族宗教政策课，对乡村干部进行培训，使受训人员学好弄通。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透，精通统战业务，能够学以致用，切实提高理论水平和工作能力，成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训，建立一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。
三、联系实际，发挥优势，积极探索统一战线为经济建设服务新途径
随着社会主义市场经济和社会结构的调整，各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上不断扩大，社会各阶
层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，社会动乱、不稳定则会影响经济的发展。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，理顺各方面的情绪，凝聚发展力量，为经济建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境，是统战工作为经济建设服务最重要的途径，也是统战工作新的增长点。
一是要以献计献策为切入口，为经济建设出谋划策。统一战线向来是人才密集、知识密集之地，其成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。因此，发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策，是统一战线服务于经济建设的最佳切入口。要组织统一战线成员中的专家、学者，围绕党委、政府的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务。根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。
二是要以宣传为突破口，大力宣传对外投资环境。要吸引海外华侨、华人和外商前来投资兴业，必须先让海外华侨、华人和外商了解和熟悉本地的投资环境和政策。因此，做好统战对外宣传工作是统战工作为经济建设服务的一个重要方面。
三是要以非公有制经济代表人士工作为重点，引导非公有制经济健康发展。随着改革的深入发展，以建材、陶瓷等为主导产
业的非公有制经济已占据了我乡经济的半壁江山。因此，统战部门按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强非公有制经济代表人士队伍建设，引导非公有制经济健康发展，也是服务经济建设的有效途径之一。
四是要以学习教育为抓手，激励和引导统一战线成员，立足岗位做奉献。统一战线成员分布在各行各业，激励和引导统一战线成员特别是从事经济工作的统一战线成员，立足本职，岗位奉献，是统战工作为经济建设服务最直接的体现。统战部门通过加强思想政治工作，妥善协调各方面的关系，充分调动统一战线成员的积极性，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业，直接为经济建设做好本职工作。
四、全面贯彻落实党的宗教工作方针，努力促进宗教领域的稳定和顺
就宗教工作而言，确保稳定是关键。我乡有天主教、佛教等宗教，信教群众150余人，并呈现逐年增长的态势。宗教问题涉及大量群众，容易被敌对势力和别有用心的人所利用。宗教工作面临着一些敏感复杂的新情况，任务越来越重。在贯彻党的宗教政策时，要注意把握以下几个方面：一要尊重和保护宗教信仰自由。二要把宗教活动纳入法律和政策范围内，依法对宗教事务进行管理，保护正常的宗教活动秩序。三要严格乡分和正确处理宗教方面两类不同性质的矛盾。坚持独立自主、自办教会的原则，
反对境外宗教团体和个人干预我国宗教事务，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。
要把依法加强对宗教事务的管理作为当前宗教工作的重点
来抓。从我乡实际来看，重点是坚决刹住“乱建滥塑”歪风。近几年来，随着人民群众生活水平逐步提高和经济条件的改善，特别是农村兴起一股新建、乱建、翻建庙宇之风，一些文化糟粕、愚昧迷信沉渣泛起。由于发起人打着“行善”、“积德”、“求平安”的旗号，擅自集资、拉拢部分群众，未经批准，乱建滥塑。这些乱建庙宇具有一些共性：第一、带有明确的目的性，即为了“行善积德”，或为了“流芳百世”；第二、带有迷信性质，打着算命、治病的旗号开展活动；第三、与当地的民间传说结合在一起，乱建滥塑；第四、其中不乏有人存在非法敛财的目的，具有极大的欺骗性。这种现象的存在，严重扰乱了正常的宗教活动秩序，如任其发展，势必影响我乡改革发展稳定的大局。这些乱建庙宇的存在，严重危害我乡各项社会事业的发展：第一、乱建庙宇与封建迷信息息相关，是社会发展的绊脚石。迷信的实质是一种宿命思想，人的一切由所谓的神主宰，自身无能为力，要想改变，只能求助于神，求助于来世，在这种思想的支配下，人就会变得逆来顺受，不思进取，就会阻碍生产力的发展，阻碍社会的进步；第二、乱建庙宇破坏了宗教正常的活动秩序。在这些乱建庙宇中，往往住有僧人、道士，私设奉献箱，与合法的宗教活动场所争夺信徒，在一定程度上扰乱了正常宗教活动秩序；第三、
充实统战工作人员(二)
《2012年统战工作意见》
中共回龙镇委员会 年统战工作意见
*年我镇统战工作的指导思想和总体要求是：在县委、政府和县委统战部的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习深刻领会党的十七大和十七届五中全会会议精神，用科学发展观统领统战工作全局，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会为目标，认真落实全国统战工作会议和县统战工作会议精神，全面把握和正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。这“五大关系”充分发挥统战工作优势，围绕中心，服务大局，突出重点，抢抓机遇，为推动全镇经济社会又好又快发展做出贡献。
一、加强理论学习，深刻领会上级统战工作精神，深入贯彻中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央《关于加强人民政协工作意见》及中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》的文件精神，认真落实省委、市委、县委关于多党合作和政治协商制度的有关文件，进一步加强多党合作的制度化、规范化、程序化建设。
二、坚持情况通报制度。围绕县委、政府和镇党委政府的重大决策和部署，定期向无党派人士通报情况，使其熟悉情况，掌握政策，知情努力。引导各级政协委员、无党派人士、非公有制经济代表人士、深入开展专题调研，建言献策、参政议政。
三、认真做好“特约五员”工作。积极与相关部门做好“特约人员”的调整充实工作，扩大参与和监督领域，充分发挥“特约五员”的民主监督作用，为无党派人士开展民主监督创造良好的工作环境。
四、加强新社会阶层党外代表人士队伍的培养工作，进一步巩固统一战线组织基础。努力培育一支与中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士队伍。
五、切实加大对党外干部培养选拔任用工作，建立班子成员职责明确、协作配合、督促检查、定期联系的工作制度。进一步加大对党
外干部的培训力度，切实增强党外代表人士的思想政治素质，提高解决实际问题的能力。
六、坚持和完善党委领导与党外干部联系交友制度。加强对在职党外干部的联系，充分发挥他们的作用，引导他们与党员干部合作共事。
七、抓好党外后备干部队伍建设。建立健全党外后备干部档案，加强动态管理，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的党外后备干部队伍。
八、进一步抓好镇中学、中心小学、卫生院、农技站、服务站等党外知识分子联系点工作。
九、营造良好的经济发展环境，促进非公有制经济快速发展。
1、继续深入贯彻国务院《关于鼓励、支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）文件精神，积极协调、配合、支持政府及有关部门制定具体措施办法鼓励和促进非公有制经济企业健康、快速发展。
2、继续完善和落实党委领导挂帮联系非公制企业和经济代表人士制度，定期召开非公有制代表人士与党委领导、行政执法部门座谈会，及时沟通、协调、处理企业发展中出现困难和问题。
3、加强对非公有制经济代表人士的调查、摸底和培养工作，不断完善对非公有制经济代表人士的培养和教育机制，进一步为非公有制经济发展创造良好条件。
4、做好法律维权服务，努力营造良好的发展环境，为他们排忧解难，切实推进我镇非公有制经济的健康发展。
5、继续开展“光彩事业”、“双思”教育活动，对非公制经济人士实施“充分尊重，广泛联系，加强团结，热情服务，积极引导”的工作中发挥战斗堡垒作用。
6、加强要镇商会和行业协会等基层组织网络建设工作，认真做商会管理工作，健全制度，积极开展活动，充分发挥推进联系服务非公有制经济人士的基层基础作用。
7、加强非公有制企业党的基层组织建设工作，在有条件的企业中
建立健全党组织，扩大党的工作覆盖面。
十、抓交友联谊，密切和侨台胞（属）联系，促进祖国统一大业向前发展。
1、加强对本辖区内侨台胞（属）的动态管理，认真做好服务工作，及时开展侨台胞（属）的登记造册，准确把握与侨台胞的联系，推进联谊交友工作进程。利用传统节日，以各种形式开展侨台胞（属）的走访慰问工作。
2、做好港、澳侨台胞（属）来习投资的服务协调工作，推进海外朋友投资创业、开展公益事业进程。及时协调处理投资创业中的矛盾纠纷，为投资创业创造良好的环境。
3、继续做好海外慈善机构捐资建校和扶贫助学的引导协调工作，按照县政府引资办学规定，加强对建校规模、工程质量、资金的督导检查，建立健全和完善捐资助学档案。
4、做好侨台胞（属）的来信来访工作。切实做到接待热情，说理透彻，答复及时。
5、继续推动民间涉台交流工作，深入开展反分裂、反台独斗争，预防和妥善处理台信访事件和涉台突发事件。
十一、抓发展，保稳定，促进民族经济协调发展，宗教工作稳步推进。
1、认真贯彻中央、省、市、县民族工作会议精神这一主线，坚持“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，以“六个万户”工程的实施为平台，加大对少数民族村寨通水、电、路、广播、电视、电话等为重点的基础设施建设投入力度，着力解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为加快少数民族地区经济、社会事业发展上实现新的突破
2、配合县民宗部门加强少数民族计生、教育、新型农村医疗合作、民族村寨、“四在农家”的创建工作，认真落实招聘苗汉“双语”教师工作，解决好民族小学教师严重缺乏问题。
3、切实做好依法保护少数民族合法权益和促进民族团结、维护社会稳定的工作。抓好涉及少数民族矛盾纠纷的调处世哲学工作，做好
少数民族流动人员的管理和服务。
4、积极对接国家加快少数民族地区经济发展的“十一五”规划政策，积极向上争取项目，扶持少数民族村寨建设。今年，重点抓好民族地区的水利设施建设，改善饮水条件。
5、加大培养少数民族干部的工作力度，按照党的民族干部政策，培养和使用好少数民族干部。
6、认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务。深入宣传《宗教事务条例》，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强宗教活动场所管理，切实防止西方敌对势力利用宗教进行渗透活动。
7、加强宗教工作队伍建设。继续抓好宗教事务网络建设，促进宗教协调小组的工作规范化、制度化。
8、积极妥善处理涉及民族、宗教因素引发的各种突发事件，加大工作力度，切实维护宗教界的稳定。
十二、抓好自身建设，不断提高统战工作水平
1、加强理论学习，促进统战队伍整体素质的提高。一是将统战工作知识纳入中心组学习，从基础理论学起，全面弄清统战工作的概念、对象、工作范围、职能、作用，为有效开展工作奠定基础；二是突出重点，认真学习领会全国统战工作会议精神及统战工作方针政策；三是理论联系实际，研究分析镇内实际情况，撰写调研文章，今年10月份前，镇党委书记、党务书记、统战干事要有一篇以上的调研文章；组织干部职工开展统战理论学习。提高干部职工统战政策理论水平；五是广泛开展统战活动的宣传报道，全面营造统战工作的良好氛围。
2、继续深化和拓展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，增强为党外人士服务的意见，真心诚意办实事，做好事，自觉接受党外人士的监督。
3、加强阵地建设。健全商会网络建设，切实做到办公有阵地，墙上有资料，有专门人员办公，把统战各项工作落到实处。
4、加强对统战工作的督查考核，做到一专题，一次督查，一次通报，一次考核，确保统战各项工作有效开展。
5、围绕全镇工作中心，结合统战部门实际，着力抓好党建、宣传、
党风廉政、机关效能建设、社会治安综合治理、国家安全、保密、创卫等工作，继续开展挂帮村帮扶工作，努力完成镇党委安全的中心任务。
充实统战工作人员(三)
《在全县统战工作会议上的讲话》
在全县统战工作会议上的讲话
张 逢 海
（2011年3月 日）
同志们：
这次会议是经县委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻省、市统战部长会议精神和县委十一届七次全会、全县经济工作会议精神，客观总结2010年的统战工作，安排部署2011年的工作任务。县委对统战工作非常重视，县委领导就开好这次会议听取了专题汇报，并对今年和今后一个时期的统战工作提出了具体意见。会上，毛书记还要做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，很好地贯彻落实。这里，我讲三点意见。
一、客观总结2010年工作
2010年是全面完成“十一五”目标任务，科学制定“十二五”规划、为转型跨越发展奠定基础的重要一年，也是我县统战工作务实创新、深度拓展、打造亮点、取得显著成效的一年。一年来，我们在县委的正确领导和市委统战部的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委中心工作，以树立和践行社会主义核心价值体系为主线，以深化“凝聚力工程”为载体，在提高统战工作科学化水平上下功夫，深入调查研究，强化措施落实，全县统战工作的凝聚力进一
步增强，地位和形象进一步提升，社会影响进一步扩大，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
（一）深入开展学习教育活动，进一步巩固统一战线共同思想政治基础
围绕树立和践行社会主义核心价值体系这一灵魂工程，深入开展了共识教育。一是积极组织统战干部、非党干部、党外知识分子等人士观看“树立和践行社会主义核心价值体系”系列讲座，把树立和践行社会主义核心价值体系融入到工作当中，以活动推动工作，以工作推动活动，不断增强社会各界人士走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。二是在统一战线领域广泛开展了“爱、树、建”主题活动，活动中我们高举“大团结、大联合”的旗臶，举办了“爱、树、建”主题演讲比赛，开展了“五个一”活动，全力打造促进非公经济发展的“五大平台”，不断把“爱、树、建”主题活动引向深入。通过开展“爱、树、建”主题活动，全县的统战干部能够自觉成为“爱我浮山”的宣传者，“树我形象”的推动者，“建我家乡”的实践者，真正达到了重塑形象的效果，优化发展环境的效果，推动家乡建设的效果。
（二）加强民主政治建设，促进无党派人士和党外干部健康成长
2010年，我们继续加强对党外干部和无党派人士的教育培养力度，建立健全工作机制，为党外干部的选拔任用和无党派人士参政议政创造条件。
一是向县委提供非党后备干部人才库。按照中央、省、市委统战部对党外代表人士队伍建设的要求，我们进一步明确各领域党外代表人士队伍建设的目标，努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍及其后备人才队伍。去年，我们通过考察培训向县委提供优秀党外领导干部12名、党外后备干部18名，已被县委选拔任用到教育、农业、文化、政府职能部门及乡镇等各行各业担任领导干部的有11名，体现了党对非党干部的关心与重视。目前，全县已有党外领导干部21名，其中，正科级2名，副科级19名，为下一步人大、政府、政协换届做好了人才储备。
二是认真做好了政协第七届四次会议政协委员的增补工作。我们坚持一切有利于经济发展，一切有利于民主政治建设，一切有利于体现政协的职能性质为原则，真正把政治上有影响、经济上有实力、群众中有威信、学术上有造诣、对社会有贡献、参政议政能力强、各界公认的11名各行各业的知名人士推荐吸收为县政协委员，严格按照规定的比例，确保了委员的结构和整体质量，为县政协第七届四次会议的圆满召开奠定了坚实的组织基础。
另外，我们还通过召开座谈会、迎春茶话会等形式认真听取县政协委员、非公有制经济人士、民族宗教界人士以及我县知名人士关于统一战线工作和县域经济社会发展方面的意见和建议，及时将他们的意见和建议进行传达反馈，为我县经济社会发展和统一战线工作起到了积极地推动作用。
（三）大力实施“凝聚力工程”，不断增强统一战线
工作的生机和活力
“凝聚力工程”是统一战线发挥作用的有效载体，我们按照省委统战部的工作部署，站在弘扬革命传统、构建和谐社会、彰显统战优势的高度，引导和组织非公经济人士发扬中华民族扶危济困、乐善好施的传统美德，参与到省委开展的“新晋商万企联万户感恩行动”活动中来。我们通过召开企业家恳谈会，发动全县的非公有制经济人士伸出一只援助之手，捧出一颗感恩之心，用实际行动去回报我们的老革命、老功臣和老党员。通过我们对全县在乡的“三老”人员进行调查摸底、登记备案，采取一企一户、一企多户等形式，共为77名“三老”人员（其中老党员62名、老八路15名）每人联系了一个企业，落实帮扶资金18万元，实现了企业帮扶“三老”人员的全覆盖，切实让这些革命功臣、老党员感受到党和政府的关怀与温暖，享受改革开放带来的成果。
（四）着力解决民族宗教界的重点、难点问题，确保社会和谐稳定
我们切实增强做好民族宗教工作的责任感和使命感，认真贯彻落实两个《宗教事务条例》，发挥宗教在促进社会和谐稳定中的积极作用。一是利用县、乡、村三级管理网络，下大力气开展了基督教专项治理工作，全面摸清了我县基督教底数，并通过对基督教非法信教人员的教育转化，确保了基督教活动的依法有序开展；二是以治理基督教私设聚会点工作为突破口，全面摸清我县基督教、天主教、道教、伊斯兰教的人数底子，详细掌握当前这几个教派各方面的情况，
为维护我县宗教领域的和谐稳定，打下了坚实的基础；三是深入开展了“创建和谐寺观教堂”活动。按照市民族宗教局的要求，以北韩乡霍寨村的天主教堂为重点，严格按照爱国爱教、知法守法、团结稳定、活动有序、作风端正、管理规范、安全整洁、服务社会的标准，对我县的宗教活动场所进行了整顿。
在进行治理整顿的同时，我们还十分重视对宗教界人士和宗教活动的关心和支持。去年，我们积极协调解决统战对象的实际困难，为两名宗教界的同志办理了最低生活保障，使他们感受到党的温暖。同时，在我们的多方协调、争取下，省宗教局为我县下拨了五万元庙宇维修款，用于庆唐观的维修与建设，对我县道教文化的挖掘和发展起到了积极地推动作用。
（五）加强自身建设，加大统战理论宣传和信息工作力度
去年，我们狠抓临发15号文件的贯彻落实，不断加强统战部门的自身建设，狠抓干部的思想建设和作风建设，增强机关干部的创新意识和服务意识，切实提高工作效能，树立良好形象。在县委的高度重视下，县委统战部的班子成员、办公室人员都得到了充实，办公条件进一步优化，工作机制进一步健全，干部精神状态进一步提升，统一战线工作的生机和活力进一步增强。同时，在统战理论宣传和信息工作上，我们也取得了一定成绩。向市委统战部上报了《非公有制经济党组织建设问题研究》、《非公有制经济组织服务科学发展
充实统战工作人员(四)
《统战工作制度》
统战工作制度
一、统战工作职责范围
1、学习宣传、贯彻执行党的统战、对台、侨务、民族宗教、非公经济等工作的方针政策。制定年度工作计划，抓好目标管理，确保各项统战工作的落实到位。
2、根据统一战线成员的特点，发挥其独特的优势，调动一切积极因素，为本地区“三个文明”建设服务。
3、借助村公共服务中心服务载体，主动关心统战成员的工作、生活，拓宽为他们服务的渠道与领域，为他们办实事，办好事。
4、做好村各类统战成员的思想政治工作。鼓励“三胞”眷属与海外亲人保持密切联系，并动员其积极为祖国统一做出应有贡献；动员非公有制经济代表人士积极参与本地的经济建设，为地区经济发展和社会公益事业发展多作贡献；发挥民主党派、党外知识分子智力人才库作用，畅通他们参与地区政治、经济、社会事业发展建设的渠道，鼓励反映社情民意、建言献策。
5、加强党外干部和党外知识分子工作。建立队伍，由统战小组制定培养规划，做好对党外干部的教育考察和推荐工作。
6、为非公有制企业和“三资”企业做好服务协调工作，定期深入企业了解情况宣传有关政策法规维护其合法权益。
7、认真落实党的民族宗教政策，妥善处理和协调民族宗教领域矛盾，依法管理本辖区内的一切民族宗教事务，严防宗教私设活动点产生，帮助少数民族和宗教界人士勤劳致富，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保民族宗教领域的稳定。
8、建立和完善统战工作的各类台帐。每年进行一次核查，掌握基本情况和发展变化情况，做到“底数清，帐面活，情况明”。
1、 定期研究工作制度。每年召开2次以上村统战工作领导小组成员会。学习上级有关文件、会议精神，听取统战工作汇报，讨论、研究、部署本村统战工作重大事项，落实责任分工，明确具体要求。
2、 统战工作目标管理制度。年初根据镇统战部门总体工作要求，制定下发年度工作意见及考核办法，统战工作列入村“三个文明”建设考核目标；年中进行工作指导、督促；年终进行全面考核、考评和工作总结。
3、 学习宣传、教育培训制度。全年村党支部至少安排1次统战方针政策、法律法规的学习，党员干部冬训班有统战工作内容，党员政治学习至少安排2次统战理论课，村委会黑板报、宣传栏至少安排2期统战内容专栏。
4、 走访、慰问、联络座谈制度。定期走访慰问重点统战联络对象。逢重大节日，国家重要事件及时组织有关人员进行座谈、了解思想动态，不定期地开展一些联谊活动。
5、 工作例会制度。每季度召开一次由驻村领导牵头，村统战工作领导小组成员参加的统战工作例会，总结前一季度的工作，提出下一季度的工作要求与目标。
6、 信息报送制度。每月上报一篇统战信息，力争全年在县以上发表信息不少于2篇。重要信息实行专报制，12小时之内保送有关部门。
7、 年度统计报表制度。建立统战对象资料信息库，每年对统战成员增减变化进行重新检查、统计，并对资料库进行及时的调整充实，做到底数清楚，帐面活泛，信息准确。
1、 接待好每一位回宁探亲台胞、侨胞、港澳同胞，并认真填写《三胞接待登记表》，对重点联络对象回乡及时报上级归口部门。
2、 对辖区内重点侨、台属定期走访，了解他们的生活工作等情况；为他们提供有关政策、法律等咨询服务，帮其排忧解难。
3、 配合镇经济部门开展招商引资活动，积极动员辖区“三胞”眷属为地区经济发展引进项目、资金提供信息，牵线搭桥。
4、 认真做好常住三胞的日常管理，保持与派出所的经常性联系，及时掌握常住“三胞”在居住、治安等方面的情况，督促他们严格遵守国家法律、法规，及时妥善地处理来信来访和突发事件。
5、 严肃保密纪律。严格注意涉台、涉外信息保密，涉台、涉外信息严禁网上传递，由专人报送。对涉及国家机密的信息材料，在借阅调用时，实行严格的审批、登记手续。
6、 重大事项及时通报。辖区内发生、发现涉台、涉侨、涉外重大事件、突发事件要在6小时之内报告镇党委政府主要领导，12小时内报县级有关归口部门。
四、党外代表人士工作制度
1、 实行村委领导成员联系党外代表人士制度。即每位成员至少联系1名党外代表人士，包括党外人大代表、政协委员、党外干部、重点党外中高级知识分子、民主党派支部负责人、非公有制经济代表人士等。
2、 做好各界代表人士联谊会工作。每年至少召开一次联谊会座谈会，由村委会主要领导向他们通报我村经济和社会事业发展情况，使之了解、关心所居住地区的发展状况，并征求他们对我村发展的意见和建议。
3、 建立一支党外干部、党外后备干部队伍，加大选拔培养力度，每年会同组织部门对其进行一次考核，积极向上级和组织部门举荐优秀党外干部和党外后备干部。
4、 建立党外中高级知识分子代表人士、非公有制经济代表人士队伍，不定期开展活动，加强联系与沟通，适时向上级部门举荐优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员等社会职务，发挥其参政议政作用。
五、民族宗教工作制度
1、 民族宗教工作实行村组二级管理责任制，每两年逐级签订一次民族宗教领域社会治安综合治理责任制责任书。
2、 建立健全村委会、组长民族宗教工作信息员队伍，使影响民族宗教领域稳定的因素和苗头能及时发现，及时上报，及时处理。
3、 坚持每季度召开一次由村组统战联络员参加的民族宗教工作形势分析会定期排查不稳定因素，研究对策，提出工作意见。
4、 定期开展清查和治理邪教、宗教“私设点”、自封传道人以及非法宗教聚会活动的工作，确保村宗教工作实现“四无”（无邪教点、无私设聚会点、无自封传道人、无宗教矛盾上交），同时在信教群众中开展爱国主义教育，法律法规教育，鼓励支持宗教信徒争做遵纪守法、爱国爱教的好村民、好教徒。
5、 对少数民族特困户家庭每年进行一次走访，做到了解情况、关心生活，鼓励他们勤劳致富。
充实统战工作人员(五)
《统一战线工作总结》
2012年统一战线工作总结
统一战线是我们党的重要法宝，做好新时期机关统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固，关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。按照党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，全面落实党的知识分子政策，积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我学区一年来的统战工作情况汇报如下：
一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，学区党总支认真组织全体教职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与。
二、开展有序，促进了统战工作的整体推进
我学区坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。
1、加强领导，落实人员。学区党总支把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党总支书记来怡剑同志任统战工作负责人，杨德海联络员，具体落实统战工作。
2、理清结构，结对沟通。在新形势下，经济发展的关键是人才
问题，人才问题也是知识分子工作的核心。党总支经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到学校工作上来。
3、凝聚力量，大胆使用。党总支认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为学校发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。
4、教育引导，积极培养。党总支对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党总支以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党总支织靠拢，学区党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策。
5、团结协作、共谋发展，我学区党总支还积极引导社会贤达人士参学校教育事业。通过古战基金会的协调，广泛引导社会贤达人士参与学校教育发展，为贫困学生捐资助学，得到了社会好评。
今年来，我学区主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务教育教学工作中心，有力地促进了我学区教育事业的发展。
四、存在问题及下步措施
存在问题：
1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。
2、现在学区机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。
下步措施：
1、提高认识。要将统战工作纳入学区全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
2、配强人员。在学区人员工作分工上，既要有党政领导主抓统战工作，还要多选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的教师担任学区统战工作联络员。
4、推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作发展。
充实统战工作人员(六)
《领导论文：新形势下基层统战工作要把握三个关键》
新形势下基层统战工作要把握三个关键
随着改革开放的不断深入，社会阶层、社会关系的日益复杂，统一战线内部结构的不断变化，统战工作的社会化、群众化趋势日益明显，做好基层统战工作已成为形势发展的必然要求。当前，基层统战工作要围绕提升地位、发挥作用、激发活力三个重点，强化工作认识、拓展工作层面、提高工作水平。
一、坚持重心下移，提升基层统战工作地位
当前，各种社会问题和利益诉求大多发生在基层，涉及方方面面的统战成员。而基层统战干部与统战对象联系最直接、最紧密，对统战成员的情况了解最真实、最便捷。只有坚持重心下移，提升基层统战工作地位，才能夯实统战工作基础，确保统战工作为经济社会发展服务。
一是要营造氛围。要坚持把统战理论政策纳入中心组学习内容，纳入宣传部门的年度宣传计划，纳入党校教学任务，全面培训统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，为新时期基层统战工作提供强有力的精神动力和思想保证。要狠抓统战宣传，利用新闻媒体、理论征文、知识竞赛、联谊活动等方式，宣传统战工作政策，展示统战工作成绩，寓教于乐、寓教于行，让社会各界知晓统战、理解统战、支持统战，不断增强统战工作的影响力和感染力。
二是要树立权威。基层党委要把统战工作纳入经济社会发展总体规划，坚持做到与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，不断提升统战工作地位。要大力支持统战部门充分行使职权，切实保障统战部门在推荐政协委员和非党干部时的自主权，让统战部门讲得起话、做得了主，不断树立统战工作权威。如，我们坚持把统战部门作为“非党干部的组织部”，在党外干部的推荐、提拔时，事先征求统战部门意见，并由组织部门联合统战部门考察、推荐，较好地树立了统战工作的权威。
三是要强化保障。要强化领导保障，主要领导不仅要认真研究统战工作、过问统战工作，还要亲自参与统战工作，以实际行动了解统战、重视统战、支持统战。要加大对统战部门人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度，为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供有力保障。近年来，我们坚持把统战工作纳入党委的目标考核体系，强化党委一把手抓统战工作的责任，并在统战人员配备和党外干部使用方面给予优先考虑。2009年, 我们共提拔交流了12名党外干部，确保了13个乡镇场办班子成员党外干部配备率达到100%，无形中提升了统战工作的地位。
二、坚持服务大局，发挥基层统战工作作用
当前，统一战线从政治领域扩展到经济、文化等许多社会领域，从城市延伸到乡镇，团结的范围更广，工作的领域更大，这为基层统战工作提供了广阔的空间。基层统战工作要明确职责，抓住关键，积极作为，切实发挥重要作用。
一是发挥“连通器”的作用，增进团结统一。统战工作在凝聚人心、形成合力方面有着独
特的优势。基层统战部门要突出 “大团结、大联合”的主题，充分发挥桥梁纽带作用，密切联系不同民族、不同信仰、不同党派、不同团体、不同阶层的社会群体，将统一战线成员的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。近年来，我们通过认真落实党和国家有关统战政策，帮助统战成员解决养老保险、医疗保险、子女上学难等实际问题；以“五心五讲”谈心活动为载体，加强与党外人士、非公有制经济人士和知识分子的沟通交流，形成了党与党外人士亲密团结、真诚合作、和谐共事的良好氛围。 二是发挥“助推器”的作用，推进科学发展。经济工作是全党的中心工作，也是新时期基层统战工作所面临的重要任务。基层统战工作要把服务发展的成效作为检验工作实绩的重要标准，充分发挥统一战线在推动科学决策、招商引资、非公有制经济发展等方面的作用，切实搭建和完善好统一战线成员献计科学发展、非公经济人士投身科学发展、海外人士参与科学发展、党外知识分子助推科学发展、民族宗教人士促进科学发展五大平台，保护好、引导好、发挥好统战对象积极性、主动性和创造性。近年来，我们通过深入开展“千企联村，共同发展”活动， 24家企业与村结对帮扶，解决农民就业1.2万人，企业实现利税1.3亿元，捐赠公益事业和光彩事业260万元。
三是要发挥“调节器”的作用，促进社会和谐。统一战线是广聚人心、广聚众力、实现广泛团结的重要途径，是构建和谐社会的力量源泉。基层统战工作要充分发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，抓住经济社会发展中的征地拆迁、社会保障等重点、难点、热点问题，妥善处理民族宗教领域的敏感问题和突发事件，及时化解和消除各种不稳定因素，确保社会大局的和谐稳定。要以建立健全新社会阶层政治诉求、利益表达机制为重点，探索新社会阶层人士统战工作的机制和方法，妥善协调社会各阶层的利益关系，努力形成社会各阶层各尽其能、各得其所而又互相关爱、和谐相处的局面。
三、坚持开拓进取，激发基层统战工作活力
坚持开拓进取，基层统战工作才能有动力、有活力。当前基层统战队伍创新能力不强、动力不足、被动应付等现象还在一定程度上存在，要注重建强队伍、靠实责任、改革创新，推动基层统战工作新发展。
一是注重队伍建设，确保有活力。要扎实开展统战干部大培训、大调研活动，全面提升统战干部的研究能力、决策能力和实际工作能力，着力打造一支精干高效、充满活动的统战干部队伍。要切实改变统战部门是“二线部”、“养老部”的观念，选调素质较高的干部充实到统战岗位，重视统战干部的培养、任用和交流，使统战干部有奔头、有甜头、有想头。要建立基层统战网络，在村（社区）设立统战联络员，配合乡镇（办事处）党委加强统战工作，确保各项统战工作任务落到实处。
二是注重工作创新，确保有动力。基层统战工作有创新，才有空间、有舞台、有活力。基层统战部门要着眼于科学发展，拓展统战工作为中心工作服务的新途径；着眼于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，探索党外人士参政议政、民主监督的新方式；着眼于维护社会大局稳定，强化宗教事务规范管理的新举措；着眼于延伸统战触角，拓宽基层统战工作的新领域。近年来，我们先后举办了“激情奥运，统战风采”趣味运动会、“与希望同行”助学活动、统战工作演讲比赛等活动，使统战工作有声有色、充满活力，有效促进了统战工作创新发展。
三是要注重工作考核，确保有压力。没有压力就没有动力。要把统战工作列入党委的重要工作议事日程，纳入党政领导班子工作实绩的考核内容，作为选拔任用领导干部的依据，切实加强工作考核，改变基层统战抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的局面。如，我们坚持把统战工作纳入双文明目标考核范围，切实做到年初有计划、平时有检查、年终有考核，实行奖优罚劣，增强了各级各部门抓统战工作紧迫性和主动性。
充实统战工作人员(七)
《上半年统战工作总结》
上半年统战工作总结及下半年工作打算
半年来，我局统战工作在市委统战部的指导下，在局党委的直接领导下，按照年初制订的工作计划，围绕贯彻落实省市县统战工作会议精神，紧扣经济建设中心，发挥优势，凝聚力量，积极服务于改革、发展、稳定的工作大局，为推动全市经济社会更快更好发展作出了积极贡献。上半年主要做了以下几方面工作：
一、制定计划，明确全年统战工作。
根据市委统战部下发的2012年工作要点，结合我局实际情况，制订了统战工作计划，并以党委文件的形式下发到各支部，为做好统战工作，提出了鲜明的路子。
二、梳理信息，夯实统战工作基础。
建立和完善统战工作信息是做好统战工作的前提和基础，为此，在一季度我们以各基层党支部为单位，组织有关人员，按照新时期统战工作的14种对象的要求，在全局范围内进行深入细致的调查，并进行分类登记，较全面的掌握了统战成员的户数和人数。同时根据新形势新情况的变化，及时进行调整充实，健全完善，做到心中有数，实施动态管理。为全年的统战工作的顺利开展打下了良好的基础。
三、抓好培训，增强统战专职人员能力。
一是积极响应上级。按照市委统战部《2012年全市统一
战线理论研究课题计划》的通知要求，我局在全局范围内进行了一次调研，根据自己实际情况，形成了调研报告。
二是政治上可靠。广大基层统战干部能认真学习实践“三个代表”重要思想，加强对统战和哲学社会科学知识的学习研究。积极拥护党在新时期的路线方针政策，能与党中央保持一致，是一支在政治上可靠的统战干部队伍。
三是工作上认真。基层的统战任务比较繁重和具体，矛盾也比较突出。特别是改革开放以来涌现出一批新的社会阶层，统战对象进一步增多，爱国统一战线更加广泛。基层统战工作的难度进一步加大，广大基层统战干部工作认真，迎难而上，无怨无悔，为广大统战对象排忧解难，调动了他们参政议政的积极性，维护了一方平安，为构建和谐社会作出了努力。
四是作风上朴实。广大基层统战干部能理论联系实践，深入基层调查研究，工作作风严谨，能与广大统战对象求同存异，积极贯彻党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。他们以工作扎实而不张扬的作风，给广大统战对象和人民群众留下了朴实的形象。
五是方法上创新。广大基层统战干部能联系新时期的特点开展统战工作。有的创新开展统战工作，为构建社会主义和谐社会作出了贡献;还有的加强与民主党派成员的联系，与民主党派成员求同存异和谐相处，充分发挥了民主党派专
家技术群体的作用，为促进社会发展作出了突出的贡献，受到社会好评。
四、存在问题及下半年工作打算
(一)、上半年我局统战工作上存在的问题主要是：
第一，认识不高，重视不够。有的基层干部认为，统战工作活跃在上层，我们基层的统战工作没有什么更多的事可做，应付一下就行了。当前基层统战工作仍未改变“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现状。在这种不正确的观念指导下，往往把一些年龄偏大、文化偏低和身体欠佳的干部安排到统战部门工作或担任统战干部。造成很难深入基层，调查研究，深入开展统战工作。有一些统战工作开展得不尽人意，有的还是空白，不重视基层统战工作。
第二，培训不足，业务不精。按照新时期对统战干部的要求，基层统战干部应该具备基本的马克思主义哲学社会科学和统战业务知识，才能担当起新时期统战工作的责任。但是，以目前的情况来看，我们对广大基层统战干部的培训严重不足，一些基层统战干部的业务不精，工作方法简单，缺乏创新意识，没有参加任何形式的统战业务培训，每年也很少能参加市级统战工作方面的会议。其它一般统战干部参加统战业务的培训及会议的机会更少。这样的培训现状，怎能全面提高广大基层统战干部的素质，适应新时期统战工作的需要呢。
(二)、下半年工作打算：
在继续做好今年上半年工作的基础上，结合实际，特提出下半年工作重点。
1、全力贯彻落实好市统战文件精神。
2、继续按照我局2012年统一战线理论研究课题计划所制定的重点课题和一般课题，进一步加强组织，确保统战工作取得成效。
3、继续加强统战理论学习宣传。一是把学习统战知识纳入全局机关干部学习计划中；二是充分利用基层党校阵地，把统战工作方针、政策等理论知识列入党校学习课题，加强党对统战工作的领导。三是以多种形式，组织统战理论学习。
4、继续加强培训，提高素质。对统战干部也要加强培训。不断提高广大基层统战干部队伍的政治、业务素质。
5、建议在年度考核工作中把统战工作列入考核目标，与其它工作一样，做到同步考核、同步兑现，切实加强统战考核工作。促进广大基层统战干部队伍的整体素质不断提高，切实促进基层统战工作。
6、加快交流，增强活力。提高广大基层统战干部队伍的整体素质，增强活力，必须加快对基层统战干部任职交流的力度，决不能一味地把接近到达离岗退养年龄的干部，大量地安排到基层统战干部队伍中。要解放思想，更新观念，把一些年富力强的干部充实到基层统战干部队伍中来。对现有
的基层统战干部队伍要加快交流的力度，切实增强广大基层统战干部队伍的整体活力，以适应全面建设小康社会新阶段和构建社会主义和谐社会的新形势。
XXXXXXXXXXXXX 二○一二年七月六日