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澳洲190州担保技术移民详解
目录
澳洲190州担保技术移民介绍……………………………………1 澳洲190州担保技术移民优势……………………………………1 澳洲190州担保技术移民)流程…………………………………1 澳洲190州担保技术移民流程……………………………………2 常见的可获澳洲190技术移民州担保的职业……………………2 福利制度……………………………………………………………10 弘域投资移民优势…………………………………………………12
澳洲190州担保技术移民介绍
澳洲190州担保技术移民签证(俗称澳洲190移民)适合申请人自身分数只有55分的申请人，能否申请州担保加5分需要看申请人评估的职业是否有州担保并且是否符合州政府担保的其他要求(雅思，工作年限，offer或注册等)，申请到州担保后联邦会发邀请申请签证，190签证与189签证一样属于一步到位的永久居民(PR)，与189唯一的不同是189是联邦性质的移民，可以去澳洲任何地方定居，而190属于州担保性质移民，移民成功后在澳洲的前两年需要在担保的州定居(累计，中间可以回国或去澳洲其他州旅游)。
澳洲190州担保技术移民优势
1、一步到位永居绿卡，可以在澳大利亚永久的工作、学习和生活; 2、 享受国民健康保障福利(MEDICARE); 3、 子女可免费入读澳洲公立学校; 4、 享受澳洲高福利;
5、 移民成功后在澳大利亚任何地区生活，工作和学习;
澳洲190州担保技术移民申请条件
1、年龄小于50岁; 2、雅思最少4个6;
3、职业属于CSOL， 并且通过职业评估;
4、评分达到55分，获得州担保5分后达到60分; 5、需要获得EOI邀请;
6、符合身体和品质要求;
澳洲190州担保技术移民流程
常见的可获澳洲190技术移民州担保的职业
澳洲不同的州政府担保情况详解
澳洲政府担保移民，每个州或领地的政府担保移民政策都不尽相同。但每年有近2万个澳洲移民是通过州政府担保来实现的，这个比例占澳洲技能性移民的25%。更重要的是，政府担保移民的门槛比较低，更适合于中国人移民的特点。以下分析比较澳洲8个州的移民担保条件，以方便大家分析对比。
1）州政府担保签证的种类
◆ 州政府担保的技术移民有两种签证：
永久居留（190签证）和临时居留（489签证）。
190签证的获得者可以随意居住和工作在澳洲的任何地方而不受限制。
489签证是一种4年的临时签证，它要求签证持有人必须在提供担保的州居住2年以上并工作满1年。如果满足了这个条件，489签证可以转换为永久居留（190签证）。
◆ 州政府担保商业移民也有两种签证：
永久居留（888签证）和临时居留（188签证）。
888签证的获得者可以随意居住和工作在澳洲的任何地方而不受限制。
188签证是一种4年的临时签证，它要求签证持有人必须在提供担保的州居住2年以上并从事一个符合政府要求的生意。如果满足了这个条件，188签证可以转换为永久居留（888签证）。
2）州政府担保的移民优势
如果申请人获得了以上任何一种州政府的担保，申请人就会自动获得移民局的邀请提交签证申请，而不需要与其他技术移民的申请人竞争并等待移民局发出邀请涵（EOI）。也就是说，一旦你获得了政府担保，你至少保证会获得优先审理资格，而不需要等待时机。除此而外，申请人还有以下移民优势：【132移民,州担保】【132移民,州担保】
如果获得了任何一个州政府的489签证担保，那么申请人可以获得10分的技术移民加分，这相当于3年澳洲工作经验的加分或亚思7分的加分。
如果获得了任何一个州政府的190签证担保，那么申请人可以获得5分的技术移民加分，这相当于1年澳洲工作经验的加分或三级翻译的加分。
如果获得了任何一个州政府的188签证担保，那么申请人可以享受减免英文和资金投入的要求，还可以将申请人的年龄放宽到55岁。
3）州政府担保的英文要求
◆ 担保技术移民时，州政府对被担保人的英文水平要求较高：
▪ 首都领地(ACT)：要求所有申请人的英文水平都至少在雅思每门7分以上。
▪ 昆士兰州(QLD)：除了技术工人只要求亚思平均6分而外，所有申请人的英文水平都至少在雅思每门7分以上。
▪ 南澳(SA)：大部分申请人的英文水平都至少在亚思每门6.5分以上，少数职业申请人的英文水平都至少在雅思每门7分以上。
◆ 担保技术移民时，对被担保人英文水平要求较低的州或领地有：
▪ 新南威尔士州(NSW)：要求所有申请人的英文水平都至少在雅思每门6分以上，但申请人必须通过职业评估才能申请担保资格，一些职业在评估时就要求英文水平就是雅思7分或8分，比如律师或营养师。
▪ 北领地(NT)：要求所有申请人的英文水平都至少在雅思每门6分以上，少数职业的英文要求是雅思平均7分。
▪ 西澳(WA)：要求所有申请人的英文水平都至少在雅思每门6分以上。
▪ 维多利亚州(VIC)：要求所有申请人的英文水平都至少在雅思每门6分以上，部分职业要求英文水平都在雅思每门7分以上。
▪ 塔斯玛尼亚州(TAS)：申请人的英文水平要求是雅思每门6分。
--担保商业移民时，对被担保人的英文要求：
▪ 所有的州对商业移民没有任何雅思考试要求。
4）州政府担保对工作经验的要求
--在澳洲的8个州或领地当中，有6个州要求技术移民被担保人有一定的工作经验： ▪ 首都领地(ACT)：要求申请人至少在ACT 有3个月以上的相关职业工作经验。
▪ 北领地(NT)：要求申请人有相关职业的3-5年的工作经验，工作经验可以是海外的。 ▪ 昆士兰州(QLD)：根据担保人的职业类比，可能需要2-7年的相关工作经验。工作经验可以是海外的。
▪ 南澳(SA)：大部分职业需要12个月的相关工作经验，部分职业需要2-3年的工作经验。工作经验可以是海外的。
▪ 维多利亚州(VIC)：除了曾在VIC就读过的海外学生，一般职业需要2-5年的工作经验。工作经验可以与职业不相关。工作经验可以是海外的。
▪ 塔斯玛尼亚州(TAS):一般需要5年相关工作经验。工作经验可以是海外的。
--在澳洲的8个州或领地当中，有2个州没有要求技术移民被担保人有一定的工作经验： ▪ 新南威尔士州(NSW)：没有工作经验的要求
▪ 西澳(WA)：没有工作经验的要求
5）州政府担保对职业和学历的要求
--8个州都需要的职业包括：
▪ Engineers(工程师)
▪ Nurses (护士)
▪ Medical Practitioners, including GPs and specialist medical practitioners（普通医生和专科医生）
▪ Allied health such as physiotherapist, occupational therapists, psychologists（与医学相关的职业，比如物理治疗师，职业理疗师和心理医生
▪ Teachers - secondary, primary and pre-primary （教师，包括小学，中学老师）
▪ Metal Trades such as welders, fitters and metal fabricators（金属加工技师，包括电焊，铸造等）
▪ Accountants （会计）
▪ Building industry occupations such as surveyors, architects （与建筑相关的职业，包括测量师，建筑师等）
▪ Building trades such as carpenters, electricians, plumbers （与建筑相关的技师，包括木匠，电工和管道工）
▪ Automotive trades such as motor mechanics, motor electricians, panel beaters and vehicle painters （与车辆相关的技师， 比如车辆机械修理，车辆电路工和车辆喷漆工）
▪ IT occupations such as software engineers, business analysts and systems administrators （与电子相关的职业，包括软件工程师，系统管理分析师等）
每个州所担保的职业都有其特点：
▪ 南澳(SA)担保的职业范围最广，有215个职业在州政府担保的名单上，另外还有290个职业属于南澳特别担保范围。
▪ 首都(ACT)几乎愿意担保80%的技术职业， 有341个职业在其担保的名单上。
▪ 昆士兰(QLD)的担保职业范围最小，只有38个职业在190签证的名单上。
▪ 新南威尔士州(NSW)的担保职业独树一帜，其更愿意担保永居签证(190签证)而不是临时签证(489签证)。
▪ 西澳(WA)的担保职业与其它州相比有出奇不意的惊喜，比如担保的职业有汽车教练员和歌唱家等。
6）州政府担保对学历的要求
出于对地方经济的倾斜政策导向，澳洲除了新南威尔士州，昆士兰州和首都而外，其它5个州都对在当地留学的海外学生提供特殊的担保优惠：
北领地(NT): 凡毕业于北澳大学的海外学生，基本上都有资格获取北领地政府的担保
南澳 (SA):凡是近期毕业于南澳大学的海外学生在申请南澳政府担保时不需要提供工作经验。
塔斯玛尼亚州(TAS):凡是毕业于塔斯玛尼亚州大学的海外学生只需要3个月的工作经验就可以申请州政府担保。
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澳大利亚投资移民申请132永居签证费用
澳大利亚132永居签证又 叫132商业天才移民永居签证，是中国富豪们申请澳大利亚移民首选的移民项目。主要的优势是可以一步到位的获得澳大利亚永久居留权，而且对学历、居住时间 都没有要求，对雅思的成绩也没有过高的要求。澳大利亚投资移民的这类移民项目非常适合那些有丰厚家产的富豪们。下面就简单为大家介绍下，申请132永居签 证过程中需要的费用。
132商业天才移民永居签证申请费用
1- 州担保申请费：具体以各州标准而定，从免费到几百澳币不等。
2- 签证申请费：
（1）主申请人：6990澳币【132移民,州担保】
（2）年满18周岁的副申请人申请费：3495澳币；
（3）未满18周岁的副申请人申请费：1745澳币。
3- 语言费：
（1）主申请人没有雅思总分4.5分的水平，需支付语言学习费9795奥澳币；
（2）配偶或年满18岁随行子女雅思没有达到总分4.5的话需要缴纳语言学习费：
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4890澳币/人。
除以上费用外还可能涉及到律师费、营业额和净资产的审计费、房产评估费、材料公证费和翻译费、体检费等第三方费用，具体费用以各机构为准。
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澳洲技术移民州担保有哪些州
本文转自移民内参/news/2494.html
在澳洲技术移民项目中，190签证与489签证都需要取得澳洲州担保的资格（489签证取得亲属担保也可以）。澳洲移民局通过此项移民方式来满足澳洲各种政府对人才的需求。澳洲各种州政府每月都会更新职业列表以及配额。这样对于移民来说是件利好的事情，可以很好的在所申请的州政府找到适合自己的工作，大大地减少了澳洲移民的失业率。
QLD昆士兰州担保
申请QLD昆士兰州担保需要申请人的英语成绩雅思4个6的英语成绩或职业评估机构的更高要求，申请190签证需要证明在申请州担保之前，已经为昆士兰同一雇主从事提名职业全职工作12个月。（489签证全职工作6个月 ）申请人的职业需要在提名职业在QLD昆士兰以外申请人职业列表，满足提名职业技能和工作经验要求。
WA西澳州担保
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申请人雅思要求每项至少6分（或者对等分数的OET,TOEFL-iBT, PTE Academic, CAE） 某些提名职业需要雅思每项至少7分。申请人的职业需要在提名职业在WA职业列表上 ，近10年内，有提名职业至少1年的澳大利亚工作经验或者3年海外工作经验。
ACT堪培拉州担保
通过ACT堪培拉州担保申请澳洲技术移民190之前，需要申请人已经在ACT堪培拉居住。如果不满足此条件，申请人的职业需要在ACT州担保职业列表中。申请人的英语能力要求雅思听力6、阅读6、写作6、口语7、平均7或者同等语言考试水平。
TAS塔斯马尼亚州担保
申请人有等同于雅思4个6的英语成绩，或持有英国、爱尔兰、美国、加拿大、新西兰的护照。 申请人的提名职业在CSOL列表上即可。
NT北领地州担保
需要申请人的职业在提名职业在NT州担保职业列表上，要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等水平。在NT的Charles Darwin大学完成至少两年全日制的学习。
NSW新南威尔士州担保
要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等水平，职业在NSW州担保职业列表上。
VIC维多利亚州担保
要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等语言考试水平。提名职业在VIC州担业列表上，满足职业规定的工作经验和英语要求。
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澳洲技术移民州担保有哪些州
本文转自移民内参/news/2494.html
在澳洲技术移民项目中，190签证与489签证都需要取得澳洲州担保的资格（489签证取得亲属担保也可以）。澳洲移民局通过此项移民方式来满足澳洲各种政府对人才的需求。澳洲各种州政府每月都会更新职业列表以及配额。这样对于移民来说是件利好的事情，可以很好的在所申请的州政府找到适合自己的工作，大大地减少了澳洲移民的失业率。
QLD昆士兰州担保
申请QLD昆士兰州担保需要申请人的英语成绩雅思4个6的英语成绩或职业评估机构的更高要求，申请190签证需要证明在申请州担保之前，已经为昆士兰同一雇主从事提名职业全职工作12个月。（489签证全职工作6个月 ）申请人的职业需要在提名职业在QLD昆士兰以外申请人职业列表，满足提名职业技能和工作经验要求。
WA西澳州担保
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申请人雅思要求每项至少6分（或者对等分数的OET,TOEFL-iBT, PTE Academic, CAE） 某些提名职业需要雅思每项至少7分。申请人的职业需要在提名职业在WA职业列表上 ，近10年内，有提名职业至少1年的澳大利亚工作经验或者3年海外工作经验。
ACT堪培拉州担保
通过ACT堪培拉州担保申请澳洲技术移民190之前，需要申请人已经在ACT堪培拉居住。如果不满足此条件，申请人的职业需要在ACT州担保职业列表中。申请人的英语能力要求雅思听力6、阅读6、写作6、口语7、平均7或者同等语言考试水平。
TAS塔斯马尼亚州担保
申请人有等同于雅思4个6的英语成绩，或持有英国、爱尔兰、美国、加拿大、新西兰的护照。 申请人的提名职业在CSOL列表上即可。
NT北领地州担保
需要申请人的职业在提名职业在NT州担保职业列表上，要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等水平。在NT的Charles Darwin大学完成至少两年全日制的学习。
NSW新南威尔士州担保
要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等水平，职业在NSW州担保职业列表上。
VIC维多利亚州担保
要求申请人的语言成绩雅思最低4个6或同等语言考试水平。提名职业在VIC州担业列表上，满足职业规定的工作经验和英语要求。
行业调研报告（一）
为全面摸清铸造行业发展情况，加快机电泵业配套产业发展，提升壮大机电泵业主导优势产业，推进产业结构调整，区中小企业局深入镇办、企业进行了详细调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况及特点
铸造工业是获得机械产品毛坯的主要方法，是机械制造工业的重要基础，是国民经济的基础工业之一。我区铸造产品广泛应用于泵业、减速机、其他机械设备等领域，铸件在许多机械产品中所占比例较大，铸件重量占整机重量的比例很高，在泵类机械中达50%-60%。根植于老工业基地的铸造业，随着老工业区的转型，近年来我区铸造业也在发生着悄然的转变，形成了一定的产业规模。截止底，全区配套泵业、减速机、其他机械企业132家，从业人员3500余人，总资产4.7亿元，固定资产原值2.亿元。，全区铸造业铸件产量为14万吨，产值为7.3亿元，利润4700万元，上交税金2750万元。其中铸铁件11.8万吨，铸钢件1.8万吨，铸合金件吨。
主要特点有以下几点：
（一）配套能力逐步增强。近几年来，我区的铸造业依托配套机电泵业，特别是在泵业集群的带动下，产业配套能力不断增强，加快了产业聚集发展。目前全区铸造行业，配套泵业企业达33家，配套减速机企业55家，配套电机及其他机械设备企业44家。从产值来推算，估计全区泵业集群配套率在50%左右，减速机集群配套率在80%以上。我区铸造产品总量的80%以上提供给本区泵类、减速机及其他机械设备厂家，近20%的其他铸造产品，除了满足本省市需求外，还销售到上海等省市区。
（二）铸件生产企业规模比较小。我区规模以上铸造企业29家，占总数的20%，而产值却占66%。产值过1000万元以上企业8家，实现产值3亿元，占整个行业40%以上，总资产1.85亿元，占行业总资产的38%。年产在5000吨以上的铸造企业仅有5家，占企业总数的4%，年产在1000吨以上的铸造企业有30家，占企业总数的23%，人均年生产铸件40吨，与整个行业人均年生产铸件相比有较大差距。（附：全区1000万元以上铸造企业汇总表）
（三）板块发展特征明显。从铸造企业分布来看，我区铸造业的生产主要集中在白塔、域城、开发区、八陡、崮山等镇域，其中白塔镇有27家，域城镇有36家，开发区有17家，八陡镇有9家，崮山镇有16家，特别是发展比较集中的域城镇大域口村铸造生产企业达12家，铸造业有力地带动了本地经济的快速发展。从配套情况来看，白塔镇主要配套泵业，域城、开发区主要配套减速机，八陡主要配套其他机械，崮山主要配套泵及其他机械。
二、存在的主要问题
虽然我区铸造业实现了较快发展，但还存在一些不容忽视的矛盾与问题，主要表现在以下几个方面：
一是由于原材料涨价等因素，影响企业效益增长。从铸件成本构成来看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏观大环境的影响，废铁、废钢等铸件材质价格增长30%以上，焦炭等燃料价格增长幅度也较大，而产品售价增长较小，导致企业利润下滑。
二是产品档次不高，品种较少。大多数铸造产品是初加工产品，高附加值产品少，不能满足大型铸造产品的需求，我区泵业龙头骨干企业博泵、华成等所需大型铸件主要依靠外协提供，与我区做大做强机电泵业的要求相比，与发展先进制造业的要求相比，差距很大。从品种来看，我区铸造产品品种不够多，还有很大的发展空间。
三是生产工艺和技术水平与行业先进水平相比差距较大。我区大部分铸造企业都属小企业，竞争能力不强，没有能力进行先进工艺技术水平的改造，多年来仍用传统技术，由于熔炼设备、检测设备的简陋，精密铸造发展滞后，废品率比较高。
四是节能降耗与环境污染压力较大。通过技术改造，部分企业有了较大的进步和改观，但总体来说，我区铸件能耗较高，估计在900kg标煤/吨铸件。中小铸造企业排放出来的烟尘和有害气体，不可避免地会对周围环境造成污染。
三、发展目标
围绕建设制造业强区目标，抓住产业链配套这条主线，依托重点企业，依靠技术进步，突出泵业集群的带动作用，形成配套能力强、技术水平高、品种较齐全的铸造业体系，不断壮大主导优势产业。
目标：十一五末，基于全区泵类实现销售收入70亿元的发展目标，全区铸造业实现产值过20亿元，年均递增40%，规模以上企业发展到50家，销售收入总额达到14亿元，泵业集群配套率达到80%，减速机及其他机械设备配套率达到90%以上。
四、措施建议
总的来看，我区铸造行业面临的挑战与机遇并存，我们应及时把握机遇，完善措施，积极引进先进技术与设备，加速产品升级换代，促进铸造生产向优质、精化、高性能、多品种、低消耗、低成本和低污染的方向发展，使铸件质量与水平大大提高，努力膨胀产业规模，增强区域经济实力。
（一）大力优化产业结构，着力培植一批骨干龙头企业。引导企业积极适应国家宏观政策的调整，进一步完善政策措施，利用税收等优惠政策，加快转变发展方式，限制新建在生产规模、环境保护及劳动保障等方面不达标的企业。鼓励引导骨干铸造企业通过兼并、重组或联合等方式，着力培植壮大腾龙泵阀有限公司、龙友铸造厂等骨干企业，提高工艺和装备水平，扩大生产规模，提高全区机电配套协作能力，带动整个行业水平的提高。
（二）加大科技投入，切实推动自主创新。引导企业加大投入力度，引进先进工艺水平，新上技术设备，大力发展精密铸造，提高行业发展水平。以企业为主体，联合有关大专院校、科研院所，积极推进产学研联合，扶持大型专业铸造企业尽快建立技术研发中心，大力发展高附加值产品，提高企业效益和市场竞争能力。
（三）加强项目建设。围绕产业集群产业链上、下延伸，着力策划建设一批综合效益好、带动性强的产业项目，突出抓好铸造专业化协作配套项目及“专精特新”项目建设，拓展产业集聚发展空间。引导大企业与中小企业建立合作关系，提高大企业零部件本地配套率。
（四）加强专业人才队伍建设，改善劳动生产环境。积极引导行业企业为开展岗位培训创造条件，通过组织开展行业技术培训、加强行业交流等措施，提高铸造行业人员素质与水平，特别要加大铸造行业技术人才队伍建设，为行业发展提供坚实的人才保障。通过提高人员待遇、优化作业环境、加强劳动保护等措施，改善劳动条件，促进行业健康可持续发展。
（五）优化发展环境，创新发展模式。通过适时成立铸造行业协会，加强信息沟通，加强行业自律和管理，打造服务平台，为铸造行业发展创造良好环境。通过发展模具制造、质量检验、原辅材料加工中心等机构，为铸造企业提供业务信息、技术及咨询服务，促进行业健康快速发展。准确把握区域工业发展趋势，接受机电泵业、大企业的辐射作用，实现共同发展。
（六）抓好节能降耗与环境保护工作。认真落实国家产业政策，选树一批铸造行业节能、节材典型，引领行业企业步入可持续发展的轨道。大力加强节能、节材新技术、新工艺、新设备的宣传推广，加大废弃物的回收和再利用力度，实现行业节能、节材目标，为全区节能降耗做出贡献。
行业调研报告（二）奶牛养殖业作为高效畜牧业，以其独特的发展优势和潜力，近年来引起了各地的高度重视。这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从**年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的？还是其它被人忽视的问题呢？在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑；企业关心效益，但对奶源抱有疑虑；消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34.9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元；盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元；平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素：
一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0.94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0.5-0.7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县（区）两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业（户）的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高
前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛、羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内一些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致一时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列，其中多数农户根本没有考虑“以草定畜、以财定畜、以技定畜、以销定畜”的养殖原则，以我省为例，**年全省奶牛存栏为12.7万头，占到牛存栏的5.6%；到**年奶牛存栏29.9万头，占到牛存栏的比例增加到12.2%；而到了**年，全省奶牛存栏数达到了34.5万头，占牛存栏的比重上升到36.8%。通过整理历年奶牛养殖成本调查资料，发现养殖成本也呈现同样增涨的趋势。**年奶牛如按每天40斤奶产量的平均水平计算，每年养殖成本约合10000元左右（含饲料、饲草及其它费用，玉米按1.65元/公斤）较**年的养殖成本高出约1500-2000元左右（玉米按1.3元/公斤）。而同期的牛奶收购价格虽然各地有所不同，但较**年均有不同程度的下降，而且收购门槛儿也高于前期。**年源料奶最高收购价曾达到2.8元/公斤，而现阶段只有**年的一半左右的水平。伴随着奶牛养殖数量的逐步增加，区域内的源料奶需求必然发生变化，而同时受养殖成本提高的影响，农户不仅要承担资金周转的压力，同时在经营管理和渠道销售面前也遭遇到一系列的问题。奶农们面临的已不在是丰收的喜悦，而是“白花花”牛奶该如何处理的忧愁。因此，奶农杀牛、倒奶现象也就不难理解了。
2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐。
我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进；二是到国内奶牛主产区购买；三是靠胚胎移植或冷配改良获得；四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧。
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足；有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意
在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能；生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆；二是单喂青贮料，优质干草搭配少；(
通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题；简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题；养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题；粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突发情况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2.8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。
原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业，利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站，取消流动奶站，加强检验设备要求，提高了行业进入门坎，实际上减少了收购环节的恶性竞争，使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响，乳制品企业依然面临着成本上升的压力，本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益，但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格，这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时，还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看，这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量，进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中，其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此，乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。
乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体，都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此，如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时，如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看，乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息，可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么，都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看，这也正是乳品产业重新整合，从而步入良性发展的一次契机。
四、各国奶业相关政策
美国：政府收购所有卖不出的牛奶，保证价格水平。
自**年《农业调整法》出台，历经几十年，美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶，农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平，并通过特殊的办法处理，包括以世界市场价格出口奶制品，根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案，用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口，以缓解国内产品的过剩。
美国作为世界上食品供应最安全的国家，实行机构联合监管制度，在每一个层次（地方、州和全国）监督食品生产与流通：对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制；严密畜产品质量安全管理组织机构体系，除了联邦畜产品检测体系外，美国还有各州畜产品检测体系，各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心；强化生产源头控制和进出口检疫，美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品，要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理，才能进入市场，畜产品的进出口，均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。
欧盟：以配额、补贴、定价干预，维护奶农及消费者利益。
欧盟的市场共同组织于**年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度，试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制；对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对某些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象；对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失；对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。
为保障食品的质量安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。
日本：实行销售定额、亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理。
日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。20世纪70年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。
五、走出困境的对策
鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为：
第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。
第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。
第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。
第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。
第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。
此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系、提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行haccp认证。
行业调研报告（三）金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。大力发展金融业，是促进我市经济更好更快发展的重要保障。今年上半年，我们组织部分政协委员，对我市金融业发展情况进行调研。在市政协副主席储昭平的带领下，调研组听取了有关部门的情况通报，先后召开了金融界人士座谈会、企业家座谈会、金融专家座谈会，并实地走访了有关金融机构，了解我市金融业发展取得的成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。现将有关情况报告如下：
一、我市金融业发展的基本情况
近年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，积极调整产业结构，大力发展金融服务业，努力支持金融机构改革，促进了金融业的全面发展，发挥了金融在经济社会发展中的支撑和保障作用。
1、金融工作明显加强
市委、市政府高度重视金融工作，出台了《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》、《关于推进中小企业振兴计划、解决企业流动资金问题的若干政策》等政策措施，激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，引导和支持金融企业做大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制，定期召开会议，研究分析形势，协调解决问题。银政企沟通机制更加畅通、更加密切，金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。今年3月，我市成立了金融工作办公室，其主要职责是协调驻肥金融监管机构和驻肥金融机构与地方政府之间的关系，落实中央金融政策，推荐公司上市，协同有关部门推进金融体制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥，必将对我市金融业的统筹协调发展起到有力的促进作用。
2、金融总量迅速壮大
调研中了解到，近年来我市金融机构存贷款余额增长迅速。截至末，全市金融机构本外币存、贷款余额分别为2752.7亿元和2678.7亿元。4月末，我市金融机构本外币存、贷款余额分别为3416.51亿元和3098.1亿元，同比分别增长35.5%和36.5%，创历史新高。资本市场融资力度加大。全市17家上市公司发行股票19只，从资本市场募集资金83亿元。9月以来，市建投集团、海恒集团共发行企业债37亿元，市国资公司申请发行10亿元企业债正在办理股权质押登记手续，另有40亿元企业债的发行正在申请之中。信托租赁典当融资及小额贷款迅速发展。兴泰租赁累计向全市200户中小企业提供17亿元租赁融资，兴泰信托新增信托规模43.94亿元。全市典当总额22.54亿元，年末典当余额5.74亿元。小额贷款公司自去年试点以来，已放贷1.44亿元。
3、金融体系不断完善
目前，全市有政策性银行2家，国有控股商业银行6家，股份制银行6家，外资银行1家，地方银行2家，农村合作银行2家，村镇银行1家，进出口银行、华夏银行、恒丰银行、汇丰银行正在或准备来我市设立分支机构。我市证券期货保险业发展迅速，服务体系逐步完善，目前我市有证券公司总部2家，证券公司营业部29家，期货公司总部3家，期货公司营业部7家，保险机构37家。同时，其他类型金融机构不断丰富，安徽兴泰租赁业务规模逐步扩大，江淮集团与民生银行合资的汽车金融公司正在积极筹建，小额贷款公司发展迅速。由此可见，经过最近几年的发展，我市已经基本形成以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的多元金融体系。
4、银政企合作成绩显著
为破解中小企业融资难题，针对银行与中小企业信息不对称、对接难的问题，我市在全省首家设立网上“金融超市”。采取多种方式，积极向金融机构推介优质中小企业1294家，100多户企业获得贷款37亿元。适时召开银企对接会，创新工作方式，提高对接成效。9月，市投融资管理中心牵头组织召开银行与房地产企业对接会，建行向95户中小企业提供贷款5.93亿元；10月，市投融资管理中心会同市房产局组织召开银行与房地产企业对接会，6家银行与18家房地产企业签署25亿元贷款协议。今年1月，市投融资管理中心牵头组织，发行规模1亿元的“滨湖·春晓”集合资金信托计划，创新了财政资金使用方式，实现中小企业融资新的突破。今年6月，“滨湖·春晓”二期中小企业发展集合资金信托计划正式公开募集，首期5000万元已由兴泰信托公司与金鼎投资有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行联合召开全市首季银企对接会，签约项目216个，金额91.4亿元。建立了重大项目融资支持机制，确保像合肥京东方、熔安动力这样一批20亿元以上重大项目顺利实施，推动了美的工业园、格力产业基地一期、长虹工业园等重大项目的建成投产。
5、金融创新稳步推进
银行业改革稳步推进。工商银行、中国银行、建设银行在肥分支机构改革已经完成，农业银行在肥分支机构改革顺利推进；政策性银行在肥分支机构改革逐步深入；在市委、市政府的大力支持下，合肥市商业银行整体并入新组建的徽商银行；在全国省会城市中首家组建农村商业银行合肥科技农村商业银行；肥东、长丰农村合作银行正式开业，肥西农村合作银行正在组建；村镇银行试点稳步推进，成立了长丰科源村镇银行。金融资产质量进一步改善，末，我市金融机构不良贷款率为2.23%，比上年下降1个百分点，低于全省5个百分点，利润增长34.1%。信托业务稳步发展，建总行34.09亿元控股兴泰信托获国家批准，国元信托盈利水平跃居行业前列。证券保险业改革创新全面开展。国元证券成功借壳上市，华安证券顺利重组，证券业规范经营取得明显成效；非上市公司代办股份转让试点顺利推进。政策性农业保险试点稳步开展，“信贷+保险”等创新业务逐步启动；国元农业保险公司正式开业。
二、我市金融业存在的主要问题
调研中我们感到，面对当前激烈的竞争态势，我市金融业虽然有了长足的发展，但还存在着一些问题和不足，还有很大的发展空间，是机遇和挑战并存。
金融总量相对偏小，结构不尽合理。突出表现在资本市场融资规模有限，据市金融办负责同志介绍，目前我市上市公司只有17家，同样处于中部的武汉市有34家，长沙市有30家。从上市公司的融资能力来看，武汉市34家上市公司从资本市场筹集的资金约是我市的5倍，江苏省江阴市14家上市公司筹集的资金约是我市的2.5倍。如果与东部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有关专家认为，金融资产总量偏小，尤其是资本市场规模偏小，是我市金融业竞争力不强的主要表现，说明我市金融业还不能满足合肥经济社会快速发展的需要。
从金融结构来看，目前，银行业是我市金融业的主导产业，而证券、保险、创业投资等产业相对滞后或发展不够充分，因此，加快我市保险、证券、信托等产业的发展速度，加强金融产品和服务方式的创新，进一步优化金融结构，对于合肥的跨跃式发展具有十分重要的意义。
中小企业融资难仍然存在，金融服务“三农”还有差距。金融界一些同志认为，出于对资金安全、中小企业信用度以及银行经营成本等因素的考虑，一些银行为中小企业提供贷款的积极性不高，这也是全国乃至世界的共同难题。参加调研座谈的中小企业界人士更是反映强烈，不少企业家提出，即使企业产品市场前景良好，企业利润也比较乐观，但由于缺少有效的资产抵押难以获得银行贷款，从而限制了企业的快速扩张。有企业家以自己的切身经历，列举了获得贷款难、银行服务僵化等现象，表达了他们在经营企业当中面临着资金方面的无奈。
改善农村金融服务是当前的一大难题，主要表现为金融机构对农村的覆盖率低，农村金融机构经营包袱沉重，金融服务单一与需求多样化的矛盾突出，金融工作在服务“三农”方面还任重而道远。
信用体系不完善，民间融资不规范。金融的健康发展离不开好的生态环境。目前，金融生态环境的不完善主要表现是信用体系建设滞后，社会信用体系的各个环节相互整合不够，社会信用信息广泛分布于多个部门和机构中，尚未建成统一的信息处理和查询系统，没有做到资源共享，使得一些企业和个人失信现象严重，甚至是有些中介机构为谋取利益，出具虚假资产报告，导致金融资源配置结构扭曲。
另外，民间融资的不规范对金融稳定构成了较大的威胁，是对正规金融业务的挑战，是恶化金融生态环境的重要因素。民间融资的活跃，可以弥补正规金融机构业务经营不足、缓解资金供需矛盾，有着一定的积极意义。但民间融资因其自发性、信息不对称以及一些行业高利润的诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控的效果。而且，民间借贷游离于金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。
三、对加快我市金融业发展的建议
加快发展金融业，对于推进我市跨跃式发展和率先实现中部崛起具有十分重要的意义。为此，我们建议重点抓好以下几项工作：
1、强化金融意识，提高金融工作领导能力
调研中大家认为，市委、市政府领导对于金融工作是高度重视的，我市也不缺少金融工作的专门人才，但一些部门和地方的同志还没有充分认识到发展金融的重要意义，甚至还存在着一些不正确的看法。因此，各级各部门要切实转变“金融是条条的，是市场的，地方政府难有作为”的模糊认识，积极探索金融发展规律，提高对金融工作的领导能力。进一步发挥市金融办的积极作用，加强与金融监管部门的沟通，密切与金融机构的联系和合作，建立健全与金融机构的联络协调机制，积极促进银企对接。根据国家金融产业政策，结合我市发展实际，研究制定具有合肥特色的政策措施。广泛宣传金融法规，有计划地对各级领导和广大干部开展金融知识培训，提高全社会的金融意识，掌握利用金融为地方经济发展服务的本领。
2、完善金融体系，打造区域金融中心
我市区位优势明显，参与长三角区域分工和合作大有可为。当前和今后一个时期，我们要准确把握国内外金融业发展的趋势，认真研究和领会中央关于发展金融业的一系列决策和部署，尤其要利用好上海建设国际金融中心的契机，全面规划合肥区域金融中心和国际金融后台服务基地、金融产业园、资本要素大市场等一揽子事宜。要进一步完善政策环境，采取切实的办法，吸引更多的国内外金融机构来我市设立机构，支持和引导地方金融机构发展壮大，进一步丰富和活跃我市金融市场，营造功能齐全、竞争充分的现代金融组织体系，使我市成为名副其实的资金洼地。要大力发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构，全面探索金融创新。要大力引进国内外会计、律师、评估等与金融核心业务密切相关的各类中介服务机构，发展一批讲诚信、有实力的资信评估公司、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和资产评估公司，为金融业的快速发展提供配套服务。
3、加大信贷投放，大力发展资本市场，做大金融资源总量
抓住国家当前执行适度宽松货币政策的有利时机，鼓励银行积极争取贷款额度，增加贷款投放，增强对合肥经济社会发展的支持力度。运用并购贷款和银团贷款等金融方式，加大对我市基础设施、重点产业、重大项目建设的支持力度。加强银企对接，把银行关注度高的项目和涉及地方发展及民生的项目统筹安排，打包向银行推荐。鼓励政策性银行对自主创新企业的扶持力度，鼓励商业银行加大对高新技术企业、科技创新企业的信贷扶持力度。
加强对企业上市工作的组织领导，努力形成各部门协调推进的工作机制。认真研究国家关于稳步发展主板市场、壮大发展中小板市场、加快推出创业板市场、拓展非上市公司代办股份转让试点的各项规定，制定和完善鼓励企业上市的相关政策，加快企业股份制改造和上市前期准备步伐，尽快形成一批上市企业梯队乃至上市企业的“合肥板块”。推动上市公司通过增发、配股等方式进行再融资，拓宽企业直接融资渠道。加大债券发行力度，鼓励符合条件的企业发行公司债、企业债、短期融资券以及中期票据，争取发行中小企业集合债。采取兼并重组等方式，深化与上海联合产权交易所的战略合作，推进产权交易市场发展，完善产权交易市场功能。设立政府创业投资引导资金，积极发展创业及私募等股权投资基金。研究发挥期货市场功能，积极推动融资租赁和信托业务发展。培育和发展有信誉、有品牌、有规模的中介机构，为企业上市和发行债券提供服务。
4、推进金融创新，切实解决中小企业融资难
中小企业的发展壮大，对于我市经济全局具有举足轻重的作用。要高度重视并制定相关的政策措施，鼓励各金融机构加强和改善对中小企业的金融服务工作。加强对中小企业融资的政策引导，对为中小企业提供贷款的金融业务进行单独的业绩考核。制定中小企业贷款风险补偿制度，完善中小企业融资信用担保体系建设，加强风险管控能力，以调动金融机构服务中小企业的积极性。支持银行、保险、担保等金融机构开展中小企业金融产品创新，鼓励商业银行对有担保的中小企业贷款简化业务流程，并给予一定的利率优惠。鼓励银行建立中小企业金融服务专营机构，认真做好中小企业信贷资金需求调查，加大信贷投放力度，切实解决中小企业发展的资金瓶颈。
5、加强农村金融服务，促进金融与社会主义新农村建设相适应
建设社会主义新农村，离不开金融服务业的强力支持。因此，要进一步健全农村金融体系，不断丰富农村金融资源，以优质的金融服务，促进农村经济社会发展。鼓励和支持金融机构完善县域业务网点，提高服务质量。制定和完善相关奖励措施，鼓励金融机构热心服务“三农”，力争县域新增贷款主要用于当地经济建设。发挥合肥农村科技商业银行的重要作用，支持其在农村地区开展各项金融业务，探索和创新农村小额信贷服务的新模式，使其更多的资金用于支持农村经济建设。抓住银监会新型农村金融机构扩大试点的契机，积极推进村镇银行试点工作，加快发展互助性小额贷款公司和合作型担保机构，努力构建市场主体多元、布局合理、结构优化、规模适度、功能齐全的农村金融服务体系。发展政策性农业保险业务，总结和推广长丰县草莓种植基地开展的“信贷+保险”试点工作，提高农村金融服务水平。
6、加强信用体系建设，不断优化金融生态环境
金融业的健康快速发展，需要良好信用环境的有力支撑。为此，要高度重视社会诚信的宣传和教育，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚信文化，扎实推进“信用合肥”建设。加快联合征信体系建设步伐，改变目前各自为战的局面，依托人民银行信贷征信系统，扩大工商、税务、法院等部门的信息采集面，逐步统一工商、税务、银行等部门信用信息，实现互联互享。建立多部门工作协调机制，司法机关要积极协助金融机构做好司法收贷工作，严厉打击逃废债务等不法行为，帮助金融机构维护金融债权，稳定地方金融秩序。成立全市担保业协会，建立融资性担保机构监管联系会议，开展担保机构信用评级，规范担保机构与银行、中小企业的业务合作，为担保机构创造良好的发展环境。总之，要借助信用约束机制，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境，为金融业的稳健经营和业务拓展打下坚实的信用基础。
20XX年，县直属机关工委在县委的领导下，在市直机关工委的具体指导帮助下，紧紧围绕县委中心、服务大局，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，贯彻落实县第十一次党代表大会第四次会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面加强和改进县直属机关党的建设。
一、20XX年的主要工作
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（会发〔2016〕8号）精神，并在县委第七督导组精心指导下，自3月10日开展党的群众路线教育实践活动以来，紧扣实际制定实施方案，坚持边学边查边改，认真开展学习教育活动，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，班子成员带头认真学、认真悟、认真听、认真查、认真改，把自己真正摆进去，以身作则、严于律己，在“四风”问题查找上事事较真、处处深挖、立行立改，以高标准、严要求开展好教育实践活动。邀请县委巡回宣讲团，为所属机关各党总支（支部）党员干部职工900余人上了一堂生动党课，下发《论群众路线》等各种书刊2950册。同时，工委班子坚持开门搞活动，广开言路，广泛听取群众意见，向所属各（总支）支部广泛征求意见，同时进行自己找、相互查，反复查找，列出班子存在的“四风”问题清单共11条，领导干部存在的“四风”问题清单共22条，对调查研究、督促检查和党费收缴等2个问题进行了立行立改，深入认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题原因，并严格要求，班子及成员认真进行对照检查，组织开好专题组织生活会和民主评议党员工作，班子成员深入到13个党总支（支部）进行了现场指导。所属总支（支部）1191名党员参加了民主评议，评出好的党员737名，一般的党员447名，差的党员7名。同时制定了班子整改方案和个人整改措施，明确责任人和整改时限，正认真进行整改落实。
（二）抓班子带队伍，强化基层基础工作。一是便于党员教育管理，将县规划局党支部划转入县直属机关工委。优化组织设置，将县药监局党支部改设为党总支，现直属党总支（支部）达51个。二是坚持机关党组织负责人由部门党员负责人担任的原则，选好配强领导班子。对县人口和计划生育局等8个任期届满的党总支（支部）班子进行换届选举，对任届期内的2名党总支（支部）书记进行了任免，增补党支部委员5名，及时把党性原则强、工作负责、群众基础好的干部选拔到班子中，基层班子更富战斗力。三是对党务干部进行集中培训。针对党务干部变动较大，政治理论和业务素质需要进一步提升的实际，成功举办了由各党总支（支部）负责人、组织委员共78人参加的党务干部培训班，采取政治理论、机关党务知识专题辅导与业务解答，互动交流的办法，突出针对性和时效性，提高了培训质量。同时对党务干部培训班参加培训人员情况进行通报，严肃了会议纪律。四是认真做好发展党员工作。按照党员发展“十六”字方针和控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持发展党员公示制，接收预备党员2名，办理预备党员转正手续8名，接转党员组织关系89名，党员队伍壮大到1248名，并认真做好党统信息系统的更新维护和党员组织关系的接传工作。五是以晋位升级为契机，整顿软弱涣散基层党组织。在上年分类定级的基础上，严格标准和程序，重新进行分类，按照基层组织晋位升级的要求，对直属的51个党总支（支部）中共78个党支部进行了分类定级，评定先进28个，占总数的35%，后进5个，占总数的6%。对评定为“差”的党支部选派常务书记共5名，切实做到“巩固先进、推动一般、整顿后进”。
（三）以“五比五创”活动为载体，全面推进机关服务型党组织建设。认真贯彻落实县委《关于践行党的群众路线，深化“四群”教育，全力推进服务型党组织建设的实施意见》，紧密结合机关党建工作，制定具体实施方案，本着“有创新、出亮点、见成效”的原则，突出以“效能型”机关党建为品牌，县委组织部、县直属机关工委决定，在机关党总支（支部）中开展“五比五创”活动，全面推进服务型党组织建设，并下发了《关于开展“五比五创”活动推进服务型党组织建设工作的实施方案》（县直党发〔2016〕43号），在实施过程，及时召开各党总支（支部）负责人参加的工作推进会，提出具体要求，下发服务型党组织建设宣传画80余张。并按照《XX县直属机关“五比五创”活动量化考核表》内容，半年进行了自检自查，明确工作不足和改进措施，为全县“一创三评一定”创评奠定坚实基础。并按照市委办《关于推荐评选XX市机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导的通知》精神，组织推荐上报了机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导各1名，均受到了市委表彰。
（四）抓好各项工作，提升工作成效。一是认真学习组织学习《条例》。将中央、省、市、县委关于机关党建的文件规定进行汇编成册，下发《机关党建工作有关文件汇编》300册，组织机关全体党员学习，掀起学习热潮，并认真抓好落实。二是机关党务公开常态化。按照“围绕中心、服务大局，把握特点、务求实效，统筹兼顾、注重结合，积极稳妥、有序推进”的原则，确保基层组织党务公开工作及时开展、长期坚持、有序推进。及时把党费收缴、发展党员、推荐表彰、组织建设情况进行公开，促进机关党务阳光透明，形成了机关党务公开工作常态化。三是坚持联系点制度。实行5名工委委员分别联系指导各党总支（支部），每个工委委员对联系基层组织认真做好联系、检查、指导、督促指导单位各项党建工作任务的落实情况，加强纵横向联系，沟通上下渠道，充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用，促进机关党建工作平衡发展。四是加强党风廉政建设。认真落实《XX县2016党风廉政建设责任制实施意见》，并结合本单位实际，自定考核内容5条，进行自检自查。同时严格公务经费开支、公务接待、财务管理、公车使用，树立良好形象。五是严格党费收缴工作。将此项工作作为教育实践活动中进行立行立改的方案之一进行整改，严格党费收缴。实行党费收缴公示通报。对6月底前各党总支（支部）提交银行现金进账单（县委组织部帐户）到交县直属机关工委办公室换取党费收据的党总支（支部）进行了通报，切实解决党费收缴不严格不及时的问题。
二、存在不足和下步工作
总结一年来的工作，县直属机关工委领导班子紧紧围绕县委中心工作，负重奋进，积极努力做好各项工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足和困难，从客观上看：机关党建存在领导关系松散型、党务干部兼职型、工作经费短缺型三大制约因素。主观存在的主要不足是：机关工委专职人员较少，深入各党总支（支部）指导帮助不够，开展工作力量薄弱。面对困难和不足，将进一步理清思路，强化措施，乘势而上，认真开展机关党建工作。以“12231”为工作思路。即：实现一个目标（有服务班子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业绩“七有”）。围绕两大任务（服务中心、建设队伍），发挥两个作用（机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用），做好三个结合（与县委、政府中心工作相结合；与深化“四群”教育实行干部直接联系群众制度相结合；与“五基五化”相结合）。以一项活动为载体（“五比五创”：比素质，创一流服务质量；比贡献，创一流服务精神；比作风，创一流服务形象；比团结，创一流服务团队；比效能，创一流服务业绩），全面推进机关服务型党组织建设，强化工作措施落实。
（一）认真学习领会党的十八届四中全会精神。作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合机关党建工作实际，牢固树立党内法规思维，在全面深刻领会、在营造浓厚学习氛围、在抓结合上下功夫，强化从严治党意识和责任，按照“三严三实”要求，抓好党的群众路线教育实践活动整改措施落实，积极适应新常态，掀起学习高潮。
（二）抓好基层基础工作。加强基层党组织规范化建设。一是规范组织设置，按期换届，坚持机关党组织负责人书记一般应由本部门党员负责人兼任的原则，健全领导班子，分工职责明确，规章制度健全，党总支（支部）活动常态化、规范化。二是认真组织学习宣传贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，加强入党积极分子教育培训，做好发展党员工作，并做好年度民主评议党员工作。三是规范基层党组织党务公开，推进党务公开，自觉接受监督。四是认真落实党建、党风廉政建设责任书，履行“一岗双责”，从抓落实入手，强化责任连带，确保责任到位，树立良好形象。
（三）做好上下沟通协调工作。坚持县直属机关工委班子成员分工及党建联系点制度，深入开展调查研究，指导、督促各总支（支部）落实党建工作任务，加强纵横向联系，沟通上下渠道，密切工作联系，充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用。探索建立党员关怀机制，增强党员的荣誉感和归属感，搭建服务机关党员平台，形成凝心聚力促发展的和谐氛围，凝聚更多“正能量”。
（四）全力推进服务型机关党组织建设。本着“有创新、出亮点、见成效”的原则，突出以“效能型”机关党建为品牌，结合基层组织创先晋位工作，开展以“五比五创”活动为载体，进行检查考核，为“一创三评一定”服务型党组织建设打下坚实基础，着力打造一批党建示范点，在“七一”建党节进行表彰，推进服务型党组织的深入开展。
（五）抓好自身建设。按照“政治强、业务精、作风正”的要求，认真抓好工委自身建设，进一步争取县委的领导和支持，解决好自身建设问题，全面提高机关党建工作科学化不平。
范文二：房产局机关党建半年工作总结及下一步打算半年以来，我局机关总支严格按照市直工委和局党委的要求，结合我局机关的具体实际，扎扎实实地开展了机关党建工作，取得了明显成效，现总结如下：
一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习
教育与学习是提高党员干部素质的重要手段，机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上，坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度；在形式上采取集中教育学习、分小组（科室）学和自学相结合的办法；在内容上主要学习了党的xx大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章（如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等）、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处，机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查，将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容，督促和激励了党员干部积极参学，形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。
二、全面加强党的组织建设
基层组织是党的各项方针政策的具体执行者，因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则，机关总支实行“市直工委统一领导，局党委直接指导，机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视，党委多次听取总支汇报，专题研究机关党建工作，并在经费等方面给予全力支持，使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日，经市直工委批准，举行了机关总支和2个支部换届选举会，会上，上届总支向全体党员报告了工作，并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会，其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支，新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求，将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组，平时由机关总支督促检查，年终由机关总支负责考核，确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费，按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。
三、深入开展机关作风建设
干部作风的好坏直接影响机关形象，影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度，主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度，用制度规范了管理，改进了作风，优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治，对干部职工上下班的情况加强考勤，实行开门办公，端正了会风，改正了服务态度，提高了工作效率。三是开展三个“争创”（争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关）活动，将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合，做到了相互促进，相互提高；将“三型”机关创建工作进行了细化，逐项抓落实，同时，围绕创建市级文明机关，对机关内务管理进行了规范，对卫生责任区域加强清扫等。
四、积极开展丰富多彩的党建活动
活动是党建工作的载体，也是增强党组织凝聚力的有效手段。上半年共组织了5次活动。一是开展了“七一”建党庆祝活动，机关全体党员集体重温了入党誓言，表彰了先进党支部和先进党员，进行了机关总支和各支部换届选举，各支部组织党员过了一次高质量的民主生活会。二是组织了扫雪活动，在年初的抗冰救灾活动中机关全体党员积极响应市委、市政府的号召，不怕苦，不怕累，踊跃参加扫雪活动，为保证冰雪天气城区道路畅通，作出了积极贡献。三是组织了抗冰救灾和抗震救灾募捐活动，2次活动共募集救灾资金7万多元，有力地支援了灾区人民渡过难关。四是积极参加了迎奥运礼仪知识竞赛。为丰富党员干部的奥运知识和礼仪知识，活跃党员干部的工作气氛，构建和谐的工作环境和人文环境，局党委组织了“迎奥运、知礼仪”知识抢答赛、机关总支组队参加，取得了第1名的好成绩。五是开展交纳“特殊党费”和“工会会费”活动。“汶川”大地震后，为支持灾区建设和自救，局机关总支积极响应市委组织部和市总工会号召，在机关组织开展了交纳特殊党费和工会会费活动，活动筹款1万余元，展示了党员的无私大爱情怀。通过上述活动的开展，机关党组织凝聚力、向心力明显增强。
半年来，由于我局党建工作抓得扎实有效，有力地促进了各项工作的开展，房产市场管理、物业管理、房屋拆迁管理、房屋安全管理、住房保障、信访稳定、计划生育、综合治理等工作均取得了明显成效，半年工作目标得以顺利完成。
下半年，机关总支将做好以下工作：
一是立足机关党建工作的出发点，促进中心工作和各项任务的完成。以党建工作促进业务工作和中心任务是我们工作出发点，我们将在经济业务工作与思想政治工作相结合上下功夫，紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平，完成本局的中心任务这一要求来进行，着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，科学安排机关党建工作，使机关党建工作和业务工作相互促进，相互提高，保证各项工作目标落实。
二是抓住机关党建工作的关键点，提高机关干部队伍的整体素质。提高干部队伍的整体素质是我们工作的关键。我们将认真抓好队伍建设，切实做好干部的教育工作，通过开展创“三型”机关活动，加大力度，科学安排，组织不同层次、各种类型的学习培训，使机关干部能及时学习新知识，把握新趋向，拓宽新视野，增长新才干，进一步提高工作能力和水平，更好地担负起全市房产管理工作的重任。
三是强化党建工作的着力点，加强和改进思想政治工作。机关党建工作在很大程度上来讲就是做人的工作。我们将有针对性地采取措施，进一步加强和改进思想政治工作，认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作，把机关干部的积极性、主动性和创造性有效调动起来，促使大家立足本职，脚踏实地，勤奋工作，乐于奉献，为完成各项工作任务做出自己的贡献。
四是找准切入点，转变机关干部作风。针对当前机关干部作风建设普遍存在的问题，我们将进一步加强机关干部作风建设，切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题，积极开展优质服务，倡导文明办公，规范机关干部日常实行为，使机关干部作风实现根本性的转变。
五是拓展创新点，把机关党建工作搞活搞实。机关文化建设一直是我们的薄弱环节，我们将切实加强机关文化建设，倡导健康向上的生活方式，充分利用机关现有的娱乐活动室开展丰富多彩的文体活动，促进党员干部身心健康，培育文明风尚，促进机关和谐，增强凝聚力和创造力，努力创建市级文明机关。下半年机关总支将重点组织好参加房产系统职工运动会、重走革命圣地的红色教育活动、到新农村建设点或抗震救灾点支农活动、登山比赛和迎新晚会5项活动。
范文三：县发改局机关党建工作总结及下一步打算各科室、公司：
今年以来，县发改局机关党委在市发改委机关党委的大力指导下，在景宁县直机关工委的有力领导下，认真履行职责，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，在党员教育、支部活动、党员管理等方面都取得了明显成效。现将党建工作作如下总结：
总体情况。机关党组织建设牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强机关党委、支部班子建设，抓好党员教育管理、完善工作制度作为机关党组织建设的重点。我们把选好党委、支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓。目前发改局机关党委书记由局党组成员、纪检组长担任，配备了专职副书记，5名委员全部配齐。还建立了机关纪委。下属3个党支部，班子全部配齐，机关党委副书记兼任机关党支部书记，2个公司经理兼任支部书记。
一、党建工作主要做法
（一）落实党建工作责任制，把党建工作摆上议事日程。
1、局党组（局机关党委）牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共浙江省委关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施意见》和《中共丽水市委关于贯彻落实的实施意见》。2、积极指导、领导、支持各党支部加强自身建设，切实构建起局党组负总责、机关党委负领导责任、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。3、在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，一年至少召开2次以上党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。4、年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机关党委、党支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基
（二）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败。
认真学习贯彻《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关文件精神，今年在选拔任用价格认证中心主任时，严格按照《中共景宁畲族自治县股级干部任职审核若干规定》（景委办〔2016〕45号）办理，做到：（1）民主推荐和民主测评；（2）考察；（3）酝酿；（4）讨论决定；（5）任前公示；（6）上报县委组织部审核审批，县委组织部批复后，根据干部管理权限发文公布或按有关规定办理任职手续。
（三）狠抓党员干部职工学习教育。
今年以来，我们始终坚持把学习教育当作一条主线贯穿于整个支部建设的全过程，以建立学习型党支部为突破口，针对我局职能工作的特点开展“科室轮流做庄”的形式，组织“周五学习日”集中学习；坚持每月18日下午集中收看教育专题片。到目前止，我局结合党的群众路线教育实践活动，已经组织集中学习讨论33次，学习重点为“2+2+3”必学资料。其中，包括组织开展了4场专题大讨论；组织观看《焦裕禄》等3部专题教育电影；集中收看群众路线好榜样系列专题片《吴仁宝》、《五水共治当先锋》等4部电影；协助做好市委党校赵伟博士来我局给党员上党课工作；邀请鹤溪街道办事处正科级组织员蓝中一作先进事迹报告；请本局投资科科长吴土英介绍工作经验等等。保证了我局的政治学习和业务学习结合到实处，形成了浓厚的学习氛围。
（四）认真配合完成我局党的群众路线教育实践活动各项工作任务。
教育实践活动开展以来，我局结合自身特点，在完成《实施方案》第一环节的集中学习、组织专题讨论、收看专题影片、征求意见等等规定动作的同时，积极创新活动方式和载体，推出实实在在的“自选动作”，形成了教育实践活动中的“亮点”，主要体现在“七个一”：
1、设计一本“专题学习笔记”。督促全体党员干部认真做好学习笔记，撰写学习心得体会文章，切实保证学习内容入心入脑；2、制作一张“解读图”。将群众路线教育实践活动总体要求、重点任务、实施步骤等方面内容提炼绘制成图，暨挂在会议室墙上，又发到每位干部手中，让大家更直观地领会教育实践活动的精髓；3、组织一回“路教”知识测试。进一步检验党的群众路线教育实践活动“学习教育，听取意见”环节的学习成果；4、制订一个班子成员“乡村工作岗位”体验活方案，并且做好同大均乡的联系协调，以及班子活动的服务工作；5、建立一支“党员志愿者服务队”。今年已经组织开展了四次志愿者服务活动，很好地践行了“奉献、友爱、互助、团结”的志愿精神，为上级部门和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，有利于推进社会和谐、健康发展；6、协助完成一场“五水共治”任务。协调牵头几次清洁乡村河道活动，使得多条小溪流域河道两旁变得干干净净，加强了局党员干部同群众的面对面联系，密切了党群干群关系，推进“路教”实践活动的深入。7、认领一批“微心愿”。党支部积极行动，与局妇委会一道，点亮四颗“微心愿”，充分发挥党员的先锋模范作用。本次活动局机关党支部、妇委会认领了34号、38号、40号、41号“微心愿”。局领导带头掏钱，全体在职党员、妇女同志积极参与，人人贡献微薄爱心，购买电风扇2台、空调被3条、电饭煲一只、电水壶一把。5月28日下午，已经将慰问品分别送到“微心愿”发出者家中。
（五）用足活动载体，塑造良好的机关形象。
1、积极组织开展党员志愿者服务活动。
（1）牵头五个机关党支部开展广场大型志愿者服务活动。根据县直机关工委《关于开展2016年度党员志愿者服务活动的实施方案》（景机委〔2016〕1号）的要求，2016年2月22日上午（星期六），由发改局机关党委牵头，县委办党支部、县人大办党支部、县纪委（监察局）机关党支部、县委组织部机关党支部（县直机关工委）、县委统战部机关党支部共同参与，在石印山广场开展了以“党在我心中、群众在我心中、牢记宗旨、服务群众”为主题的党员志愿者集体服务活动活动。本次6个单位，共有41位党员志愿者参加活动，发放宣传资料2130多份，服务群众达820余人。
（2）合“五水共治”深入大均乡大赤坑村小溪流域开展“清洁环境”活动，推进“路教”实践活动开展。2016年4月18日下午，景宁县发展和改革局组织全体党员干部到大均乡大赤坑村小溪流域开展“清洁环境”活动，党员志愿者、干部职工冒着炎炎烈日，有的挥锄头、有的提夹钳……不停地清理着河道两旁的垃圾，通过半天的努力清理，原本垃圾满地的大赤坑小溪流域河道两旁变得干干净净。
（3）深入东弄村周坑开展集中清理河道垃圾活动。4月25日下午，县发改局组织党员干部深入东弄村周坑开展集中清理河道垃圾活动，当地村干部积极配合，为大家提供簸箕、锄头、铁夹等工具，并带领村民一道参与到活动中来。河道由于窄且水流量小，河床之中沉积了不少塑料袋和杂物，大家没多想，各自领取工具之后，便有条不紊的开展河道边及两岸垃圾清理工作，有的手持铁夹，一点一点夹起漂浮在水面或散落在河岸上的垃圾；有的沿着河堤，边走边用扫帚将河道及附近水域的垃圾扫进簸箕；有的索性跳下河道拿起锄头将淤泥和垃圾一块捞上来；大家各就其位，干劲十足，附近菇农见到后也纷纷加入到活动中来，经过半天的奋战，原本脏、臭、黑的河道变得整洁清爽干净。
2、组织局机关党员领导干部开展乡村岗位体验活动。
从2016年4月23日起，县发改局班子成员深入联系点大均乡开展“一线走亲”及乡村工作岗位体验活动，进乡政府当办事员，进农村当驻村干部、纠纷调解员，以召开座谈、现场考察、走访农户等多种形式，面对面征求基层党员群众意见建议。本次体验活动班子成员共走访群众80余户，征求到意见建议18条次，为老百姓解决实事4件，联系落实相关乡镇解决2件，向县有关部门建议解决1件，同时为大均乡争取水碓洋生态移民小区配套设施建设等项目上级补助资金70万元，解决大均乡新亭铁索桥建设资金，取得了实实在在的效果，得到了群众的好评。
3、组织在职党员向社区报到。
为进一步加强党员的教育管理，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，“七一”前后，局机关在职党员先后分别到自己所在社区党组织报到，接受社区的教育和监督。
4、牵头组织经贸系统举办第二届微型党课选拔赛。
为扎实推进党的群众路线教育实践活动，按照县委宣传部《关于举办景宁县第二届微型党课比赛的通知》（景宣〔2016〕14号）要求，2016年5月6日晚，发改局牵头举办以“共饮一江水”为主题的经贸系统第二届微型党课比赛预选赛，发改局全体干部职工参加听讲。由发改局、经商局、环保局、建设局、经济开发区、移动公司等单位选送的11位选手，登台讲课，经商局、环保局等9个单位共派出11名领导担任评委，根据选拔赛结果，推荐第1名和第2名获得者代表经贸系统参加全县比赛。通过举办微型党课比赛，很好地宣传了“五水共治”和“中国梦想·美丽畲乡”，进一步推动今后各工作的顺利开展。
（六）深入开展作风和廉政建设，提升队伍整体素质。
1、认真落实党风廉政责任。
年初局党组书记、局长余晓军分别与班子成员，科室和所属企业负责人签订《2016年党风廉政建设责任书》，把党风廉政责任制落实到人，责任到人。领导班子成员和科室负责人带头廉洁自律，按照“八项规定”和“六个严禁”等要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率。同时，认真组织党员学习和贯彻落实作风和廉政建设相关规定，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高。
2、县发改局党组召开专题民主生活。
7月30日，县发改局党组在局二楼大会议室召开专题民主生活会，以整风精神认真开展批评和自我批评，明确整改方向，落实整改措施，以求真务实的作风推进党的群众路线活动不断深入。大家自我批评开门见山，直面问题，相互批评不留情面，直言不讳，整个会议严肃认真，达到预期的效果。
3、开展“党性体检、民主评议”活动。
8月19日至20日，局机关党委所属三个党支部先后召开组织专题组织生活会并开展“党性体检、民主评议”工作，重点围绕党员自身建设“十个有没有”的问题，对照党员标准、对照教育实践活动要求，寻找差距、查摆问题，实事求是地作出自我评价，提出整改措施和努力方向。
（七）用心做好离退休党员工作，发挥老干部余热。
加强对离退休党员的管理。局机关党支部有离退休老党员12名，党支部做到经常联系，通报重大事项和信息。有老干部病痛期间，局领导都会去看望慰问。每逢重大活动、重要会议都通知老党员或者老同志代表一起学习、开会、讨论、互通情报，互相了解。通过活动的开展，增进在职党员与离退休党员的沟通和交流，很好地促进了局机关党的建设及机关的和谐发展。
（八）加强组织和制度建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、机关党委和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格党员队伍管理中，一是党支部班子成员“三句话”承诺，党支部党员“二句话”承诺活动；健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。二是进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化；认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，党费收缴有专人管理，及时上缴；按时上报党内各项统计数据资料。三是开展“党员示范岗”创建，党员“三亮三比”活动；对窗口科室党员进行亮标准、亮身份、亮承诺；开展即比态度、比作风、比服务；开展领导点评、党员互评、群众评议窗口党员。着力建设群众满意窗口，打造优质服务品牌，提高服务水平。开展“十星”党员、干部、职工评定，按照理想星、道德星、法纪星、廉洁星、奉献星、服务星、创新星、学习星、敬业星、绩效星“十星”要求，加强党员队伍建设，鼓励先进，鞭策后进。四是做好党员发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，在政治上高要求、在工作上严要求。一名预备党员按期转正。
（九）按照要求做好党员发展工作。
今年，对一名预备期满的党员，及时召开支部党员大会进行讨论、评议，采取票决的形式进行表决通过，并进行公示，报机关党委审批。对一名申请入党人，及时召开支委会讨论，吸收为入党培养对象，列入培养名单。
（十）认真做好党务信息工作。
今年1—11月份，书写上报党务相关信息38篇，被浙江省粮油在线、景宁政府网、县委路线教育网等采用25篇次。
（十一）做好党务政务公开工作。
今年1—11月份在公开栏悬挂公开信息6期，上报公开报表11期。
二、党建工作取得的成效
党建工作的不断深化，促进了发展和改革工作，发展和改革工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。（一）提高了党员队伍的政治业务素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性；（二）规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力；（三）促进了机关作风的转变。广大党员积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了各项工作的健康发展。（四）通过开展党员志愿者活动活动，使广大党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把党员实现个人价值与服务他人、服务社会有机结合起来，很好地践行了“奉献、友爱、互助、团结”的志愿精神，为上级部门和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，有利于推进社会和谐、健康发展。这也是党的群众路线教育活动的一次次具体行动。（五）通过开展“党员示范岗”创建、党员“二句话”承诺、“三亮三比”等等活动，着力建设群众满意窗口，打造了优质服务品牌，鼓励先进，鞭策后进，提高了服务水平。
三、存在不足和努力方向
今年以来，我局认真履行职责，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，很好地完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委的要求还有一定的差距，我局将在县直机关党工委的领导下，按照局工作目标管理、机关党委、支部工作计划、党建工作制度的要求，配备年轻、水平高的同志具体抓党务工作，扎实推进各项工作，为创建“五个好”党组织而努力。
2016年党建工作思路
一、认真深化学习，提高党员干部素质。
切实做好党员干部学习教育，努力学习党的路线方针政策，学习县委中心工作要求，学习发展改革政策。要通过“三会一课”、机关周五集中学习、每月18日集中收看教育专题片等，把学习教育落到实处。班子成员要带头学习，撰写读书笔记，机关党员干部要坚持个人自学与集体学习相结合，通过学习交流，座谈讨论努力提高学习的效果。
二、积极开展活动，丰富党建工作内容。
要把丰富党建活动内容作为加强组织建设的重要载体，努力创新方式，搞好活动。一是开展党员志愿者服务活动，开展一次大的集体活动，开展2次以上分散活动；二。搞好公开承诺，做到支部向党组织承诺，党员向支部做出承诺，支部和党员向群众做出承诺；三是抓好七一党建活动，组织党员参加县里举办的中心活动；开展一次“困难党员”、“退休党员”关爱活动；组织机关党建知识竞赛；四。支部开展一次学党章，讲党性，树品行活动。五。抓好廉政教育活动，对党员干部进行廉政教育，通过收看专题片、廉政准则教育课等，强化党性修养，筑牢拒腐防线。
三、突出示范创建，推进发改工作深入。
在加强党建工作中，要把创建工作与规划、项目、价格、粮食工作相结合，通过创建推进各项工作齐头并进。一是立足岗位，促进发展。各科室要结合各自岗位，下基层、进企业，调查研究，为企业破解难题，为企业加快发展献计献策。二是开展创建示范科室活动，重点在机关职能科室、服务窗口开展创建活动，以切实转变工作作风，提高办事相率，更好的服务基层，服务企业。
四、加强组织建设，发挥党员干部作用。
继续把加强基层自身组织建设作为工作的重点，不断夯实党建基础，提高党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用。一是抓好党支部建设，对任期满的支部及时进行换届选举，选好党支部领头羊，承担起党支部工作的责任；二是抓好党员发展，将符合条件的入党培养对象吸收为入党积极分子；三是抓好党建日常工作，重点做好宣传、党费收缴、党员年报等工作。完成全年党建工作目标任务。
范文四：县人大机关半年党建工作总结及下一步打算XX年上半年，县人大机关党建工作在县人大常委会党组和县直机关工委的领导和具体指导下，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻省委、市委人大工作会议精神，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力，为完成县委和县人大常委会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关工作汇报如下：
一、加强学习教育，切实增强机关党员的整体素质。
今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学业务、学法律，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据常委会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习方法，逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《党章》，切实加强党的思想、作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年，为了使换届选举工作依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责，人大机关党建工作要为县委中心工作和人大常委会的工作服务。我们结合常委会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革工作的报告，根据常委会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份，根据人大常委会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大常委会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强自我约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。
二、加强制度建设，推动党建工作上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。
一是坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持**评议党员制度，坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，与此同时，十分关心爱护党员的健康成长，在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬**，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求入党的积极分子，加强有计划和针对性的培养工作。
二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府工作出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。我们在制定年度党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流，或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间，从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性，保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干，提高了人大机关工作水平。
此外，我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作，并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路，务实求新，使机关党建工作创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中，努力做到“三个结合”，收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。
二是把党内活动与工作考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建工作中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的工作与人大工作相结合，互为推动，共谋双赢。我们从制定工作计划到月度工作安排，从部署机关工作到考核党建工作，都积极思考相互结合的问题。对于中心工作，我们强调加强党的领导，加强思想政治工作，党组织和党员要发挥先锋模范作用；考核党建工作，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项工作任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方；党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距；总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年党建工作打算：
一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。
三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动，切实提高人大机关党建工作水平。
四是加强工作创新，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，开展党建工作交流，积极探索新形势下人大机关党建工作的新路子。
五是加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。
六是进一步做好人大工、青、妇工作，确保圆满完成全年各项工作任务。
范文五：上半年机关党建工作总结及下一步打算今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2016年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20XX]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。党委党支部工作总结
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20XX年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握十七大报告中关于中国特色社会主义理论和十七届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
范文六：上半年机关党建工作总结及下一步打算根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的十八大精神统领税收工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理，认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动，抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。
一、进一步落实党建工作责任制
2016年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧紧抓住州局党组2016年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧，努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的十八大各项重大战略部署落到实处。
按照州直机关党工委和我局党组2016年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步强化党建机制和完善党组织体系；二是认真落实和健全党建工作各项制度；三是不断创新基层党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律；四是强化机关党员队伍建设，充分发挥机关党委（党支部）、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、稳步推进创先争优活动
围绕建党92周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果，培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕十八大，切实抓好学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习，带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案，开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关部门，我局还将于7月对先进人物事迹进行宣讲活动。
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员131人，2016年发展党员一人，共计132人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（一）认真学习宣传贯彻党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、十八大报告以及2016年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习十八大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。
三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得；其四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。
五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监督。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动，在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻十八大精神书法、摄影展"，举办了"学习党的十八大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《十八大报告》《新党章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于1篇；充分利用"三八"妇女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党92周年组织广大党员干部、职工和退休老干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。2016年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
州局党组高度重视综合治理和计划生育工作，把综治和计生工作列为重要议事日程。健全领导机构和工作机制，安排专兼职人员，层层签订综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书。认真开展禁毒知识、计划生育、健康教育和计生基础知识培训。州局投资200万元，为伊犁州直地税系统和州局局机关建设网络安全视频监牢系统，在州局局机关每个楼层重点部位安装配齐了监控设施和消防设备，完善治安防范措施，警卫值班、消防等工作落实到位。根据稳定形势的特殊需要，机关成立民兵防暴分队，认真做好安保和社会维稳工作。严格管理车辆，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶。对每项管理进行不定期检查，人防、技防、物防到位，消除安全隐患，保证了单位、家属院及机动车辆的安全。群团组织是精神文明建设的重要组织力量，在精神文明建设中，注重发挥工、青、妇的作用。州局机关党委对州局机关和两个直属局干部职工在日常思想教育、党的组织建设、下属五个支部党建工作的开展，发挥着组织、管理、督导、协调的作用。州局工会、青工委在开展扶贫帮困，组织各项文体活动、丰富职工文化生活，保障职工福利，争创模范职工之家等，发挥着组织落实的作用。州局妇委会配合党组做好妇女干部的思想引导，每年三八妇女节都开展各项庆祝活动，丰富女干部的文化生活，促进了精神文明建设。今年还开展了红色五月青春飞扬无偿献血活动，5月10日下午，伊犁州地方税务局机关及稽查局的干部职工积极踊跃参加义务献血活动，献血总量达2000毫升之多，充分体现了我局干部职工对各族人民的爱心以及良好的精神风貌。两个文明建设，在州局党组的领导下，依托党组织和群团组织，有组织、有分工、有协作，齐心协力，共同抓好精神文明建设各项工作。
六、下半年工作打算
一是继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线；二是强化领导班子及成员履行"一岗双责"的责任意识，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，不断提高责任制工作水平；三是加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处；四是进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；五是结合部门实际，解放思想，深入开展创先争优活动，创新征管，努力提高纳税服务水平，为地方经济建设做出贡献。