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关于进一步推动“扫黄打非”工作进
基层的实施方案的通知
各县区、管委会扫黄打非领导小组：
“扫黄打非”是党管意识形态工作的重要抓手，事关党和国家的工作大局，事关政治安定和社会稳定，事关青少年的健康成长。多年实践证明，“扫黄打非”关键在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。针对近年来我市“黄、非”活动、尤其是游商地摊兜售非法出版物活动逐步向农村乡镇和城市社区等监管薄弱地带转移的势头，为切实加强乡镇、街道、村（居）等基层地区的“扫黄打非”工作，全面提升我市“扫黄打非”工作总体水平，根据省《2010年“扫黄打非”行动方案》和《关于进一步推动“扫黄打非”工作进基层的实施意见》的要求，提出我市进一步推动“扫黄打非”工作进基层实施方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕海峡西岸经济区建设的中心任务，按照省、市“扫黄打非”工作总体部署，牢牢把握重点，创新机制，立足基层，重心下移，强化城市街道和农村乡镇的“扫黄打非”工作基础建设，增强基层干部群众的“扫黄打非”意识，深化“扫黄打非”工作长效机制，确保全市出版
物市场健康有序繁荣发展。
二、工作目标
（一）通过将“扫黄打非”工作纳入新农村建设、精神文明创建、平安创建活动的总体工作中进行统一部署安排，统一检查考核，并建立健全有关制度、强化机构机制建设，充分发挥乡镇、街道、村（居）等基层党政组织和群众自治组织的作用，使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，全面提升全市“扫黄打非”工作水平，夯实“扫黄打非”工作基础。
（二）通过开展各种形式的宣传教育活动，切实提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识，自觉抵制政治性非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和其他非法出版物；组织和发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，主动监督出版物市场，积极举报辖区内兜售非法出版物的地摊、游商及其他违法行为，使各类非法出版物无处藏身，在农村地区和城市社区管造健康、文明的文化环境。
三、主要任务
（一）加强组织协调，完善“扫黄打非”工作机制。
1、基层“扫黄打非”工作要与精神文明创建工作紧密结合，与社会治安综合治理工作紧密结合。农村乡镇、城市街道的“扫黄打非”工作成效要纳入社会治安综合治理和精神文明创建工作的检查考评范围，作为评选文明城市、文明
社区、文明单位和检验社会治安综合治理成果的重要指标。
2、根据“扫黄打非”工作“属地管理、守土有责”的要求，农村乡镇和城市街道党委主要负责人是“扫黄打非”工作第一责任人，承担主要责任；与此同时，乡镇和街道党政组织要明确一名“扫黄打非”分管领导，全面负责基层“扫黄打非”各项制度的落实，负责“扫黄打非”有关政策信息的上传下达，负责组织开展辖区的“扫黄打非”行动；位于城乡结合部、经济比较发达、人口规模较大的乡镇和街道要成立“扫黄打非”领导小组，村（居）要设立“扫黄打非”联络员。对在基层“扫黄打非”工作中严重失职，或酿成重大事故的主要责任人，要追究其行政责任。
3、农村乡镇、城市街道等基层组织要根据“扫黄打非”政策法规和任务要求，结合实际，制定一套“扫黄打非”工作制度，重点是宣传教育制度、巡查报告制度、联防协作制度、举报奖励制度和责任追究制度。
4、各级“扫黄打非”机构和有关人员要通过层层签订责任状、设立快速反应通道等方式，明确责任，密切联系，快速互动，构建一个市、县、区、乡镇（街道）、行政村（居委会）、义务监督员（联络员）积极参与的“五位一体”管理机制，进而形成纵向到“底”、横向到“边”，无缝隙、全覆盖的出版物市场监管格局。
（二）开展宣传教育，提高基层群众思想认识。
1、设置“扫黄打非”宣传栏，普及“扫黄打非”政策知识，通报“扫黄打非”信息动态，公布“扫黄打非”举报奖励制度，使“扫黄打非”知识进村入户，反盗版、用正版观念深入人心。宣传栏可通过对乡镇、街道、村（居）现有的综治、计生、卫生等宣传栏进行调整扩容改造后设置。有条件的地方还可以举办有关“扫黄打非”的政策法规咨询活动，编印“扫黄打非”宣传资料，组织寓教于乐的“扫黄打非”文艺宣传活动等。
2、制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），增强群众“不买、不读、不用、不传非法出版物”的自我约束意识，提高对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性。可以专门制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），也可对现有的村规民约（社区公约）进行修改，增加“扫黄打非”的相关内容。
3、在乡镇文化中心站、社区图书馆、农家书屋和有一定规模的出版物经营点设立未成年人优秀读物专柜，逐步完善基层文化服务体系，丰富青少年的课外生活，满足基层群众的精神文化需求。优秀读物专柜可以从现有出版物中精挑细选、集中设置，还可以发动机关企事业单位结对捐助。
（三）广泛发动群众，监督举报非法出版活动。
1、在乡镇、街道、村（居）显要位置公布“扫黄打非”举报电话，方便群众及时举报周边非法出版活动，尤其是地
摊游商兜售非法出版物的行为。
2、制定完善并广泛宣传“扫黄打非”举报奖励制度，进一步激发基层群众参与“扫黄打非”工作的积极性。对于举报“制黄、贩黄”和其他非法出版活动的有功人员，要及时兑现奖励。
3、聘请基层群众担任出版物市场义务监督员，协助有关部门对农村、社区出版物市场进行监控，及时发现和报告非法出版物的批销、藏匿、传播及游商兜售等行为。义务监督员可以造聘社区干部、村“两委”干部、文化协管员及其他有强烈社会责任感、熟悉情况、信息灵通的老党员、老教师、青年志愿者担任。已经建立农家书屋的农村，应实行“一岗双责”赋予书屋管理员出版物市场监督义务。
四、措施要求
（一）加强组织领导，健全保障机制。要把推动“扫黄打非”工作进基层作为加强未成年人思想道德建设、加强基层精神文明建设的一项基础性工作来抓，切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。各级扫黄打非领导小组要按照省、市统一部署，积极主动地向当地党委、政府主要领导报告工作，争取支持，并协调有关部门给予支持与配合，确保试点工作必要的经费投入和组织保障。
（二）制定实施方案，分批稳步推进。按照“试点先行、以点带面，总结经验、逐步推开”的原则，有计划、分步骤
范本1
金石桥镇2014年“扫黄打非”工作方案
为贯彻落实党的十八大精神，保护知识产权，净化社会环境，更好地为金石桥经济服务，按照全国、省、市、县2014年“扫黄打非”工作小组工作部署，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、总体要求
遵照“只能加强、不能削弱”的要求，坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针，不断强化日常监管，扎实开展专项行动，积极探索网络“扫黄打非”机制，严厉打击政治性有害出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊，努力开创“扫黄打非”工作新局面。
二、主要任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在金石桥出现。【“扫黄打非”进基层的实施方案】
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要按照中央外宣办等7部委联合开展的互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。
3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，有效打击印刷违法违规行为，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。
4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施、深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，详查其储存、发行、运输的渠道、打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动。
5、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并打击销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材教辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园内及校园周边环境治理，定期组织开展专项检查。
6、严厉打击非法报刊。及时查处取缔各种形式的非法报刊。特别是对繁华街道、车站，以及宾馆、饭店、娱乐场所等报刊投放点，要进行认真清查，维护报刊市场良好秩序。
三、专项行动
在全镇开展专项集中整治，分三个阶段进行：第一阶段：4月至5月。主要任务有三项：(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)继续加大对出版物市场特别是校园周边以及校园内学生使用盗版教辅读物的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康和侵权盗版等非法出版物出现。(3)4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动。
第二阶段：6月至9月。主要任务有三项：(1）对印刷、打字复印店集中整治。（2）学校暑假开始后，集中检查各类大小书店、音像店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害读物。（3）加大网吧管理力度，坚决查堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽
色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。
第三阶段：10月至l2月。主要任务有三项：(1)高密度检查广告公司、电脑公司及电子出版物经销点，特别是国庆节期间，要进一步强化防范措施，加大检查力度。(2)密切关注网上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(3)配合上级有关部门办结非法出版案件，震慑违法犯罪分子。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。各有关职能部门要继续把“扫黄打非”工作作为全年工作的重要议题。调整充实“扫黄打非”的工作力量。
2、加强协作，齐抓共管。各部门要发挥好综合协调作用，进一步明确和落实各成员单位任务分工及成员、联络员职责。各部门要将所承担的“扫黄打非”任务纳入部门日常工作。
3、强化监管，反复巡查。一是不断加强印刷行业监管。坚决取缔非法印刷“黑窝点”。加强对打字复印店的日常监管。二是全面开展出版物市场检查。采取联合检查、错时检查、暗访检查、交叉检查等方式，督促出版物销售商规范进货渠道，严格落实进销管理规定。坚决打击兜售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。发现重要线索及时上报县“扫黄打非”领导小组办公室。
金石桥镇“扫黄打非”工作小组办公室
2014年4月26日
范本2
工商局2014年扫黄打非行动方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强文化市场经营管理，按照第二十六次全国“扫黄打非”电视电话会议的要求，特制定本“扫黄打非”行动方案。
一、指导思想
2014年“扫黄打非”工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以净化文化市场和网络文化环境为工作线，以查堵反制政治性非法出版物和消除有害信息为重要任务，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚持开展集中治理，切实加强日常监管，坚决保护知识产权，为实现经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围和文化环境。
二、成立领导班子
我局成立以党组书记、局长同志为组长，党组副书记、副局长为副组长，各工商所所长、各股室和分局以及社团组织负责人为成员的“扫黄打非”工作领导小组，领导小组办公室设公平交易分局，任办公室主任，等同志为办公室成员。
三、主要工作任务
（一）严密封堵和查缴政治性非法出版物，特别是诋毁我国政治制度，否定党史、国史、军史，诬蔑党和国家领导人，宣扬“法轮功”等邪教教义，煽动民族分裂的非法出版物和印刷品。
（二）大力扫除淫秽色情等文化垃圾，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、荒诞怪异等内容的图片、报刊、音像制品、电子出版物，严厉查处取缔各种形式的非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。
四、工作步骤
2014年要密切关注国际国内形势，加强对文化市场情况的分析研判，始终保持对政治性非法出版物和网上违法有害信息的高压态势，分三个阶段组织开展行动。
第一阶段：3月上旬至5月上旬。以所为单位，以整治出版环节为重点开展集中行动，主要任务有三项：（1）组织开展以查堵政治性非法出版物和互联网有害信息专项行动，有效遏制违法有害信息和低俗内容网上传播；（2）开展以清理出版物市场面貌为重点的专项行动，对严重扰乱市场经济秩序、产生恶劣影响的，要严肃查处；（3）世界知识产权日（4月26日）前后，按市、县“扫黄打非”办公室的统一部署，组织开展集中销毁侵权盗版制品及各类非法出版物活动。
第二阶段：5月中旬至8月上旬。以整治网络淫秽色情信息，以整治印刷复制为重点开展集中行动。
第三阶段：8月中旬至11月底。以整治市场经营场所为重点，开展集中行动，主要任务有3项：（1）开展一次以打击清理政治性非法出版物专项行动，针对我县出版物市场音像制品市场进行清理整顿；（2）开展一次以打击游商游贩为重点的专项行动。针对我县人流密集场所，主要街道（如大汉、大盛步行街、汽车站、火车站、屈原广场、警予广场等）开展专项行动。（3）开展一次以打击
无证无照经营为重点的专项行动，重点对我县印刷、出版物、网吧、娱乐场所进行检查，一经发现无证、无照经营的，坚决予以取缔。
各所要确保此次“扫黄打非”工作有组织、有步骤、按计划地进行，要在事后有总结。
范本3
姚河乡“扫黄打非·秋风2014”专项行动工作方案
根据岳西县“扫黄打非”领导小组《关于开展“扫黄打非·秋风2014”专项行动的通知》文件精神，结合我乡实际，乡“扫黄打非”工作领导小组决定自4月初至9月在全乡组织开展打击假媒体、假记者站、假记者（以下简称“三假”）专项治理“扫黄打非•秋风2014”行动，特制定本方案。
一、行动目标
“三假”严重干扰基层工作，严重侵害群众利益，严重损害新闻媒体公信力和新闻工作者形象。前期开展的打击“三假”专项行动虽然取得了显著成绩，但“三假”问题尚未得到根本遏制。“扫黄打非·秋风2014”专项行动要在前段工作基础上，按照坚决打、坚持打的总体要求，趁热打铁，不断深化，对“三假”始终保持高压态势。要继续大力收缴非法报刊，坚决取缔、关闭非法设立的报刊社、记者站、工作站、广播电台以及新闻类网站、网站频道、视听节目网站，坚决查处非法从事新闻采编活动的机构和人员，严厉打击以记者或网站新闻采编人员名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法分子，严厉打击幕后策划以及内外勾联的新闻媒体及其从业人员。同时，以打促建，通过打击破解发现难、取证难、查处难问题，提高网上、网下查处能力，建立完善打击“三假”的长效机制。
二、工作措施
(一)进一步深入发动群众。乡“扫黄打非”工作领导小组要把打击“三假”作为开展“扫黄打非”工作的重要抓手，大力推进打击“三假”工作进农村、进企业、进学校，拓宽举报途径，畅通电话举报和网上举报，积极采用微信等新举报方式。切实加强思想工作，打消受害单位、受害人顾虑，鼓励其依法举报举证。进一步规范举报线索查办流程，提高效率，做到件件有着落、事事有结果。
(二)大力收缴非法报刊。由乡“扫黄打非”工作领导小组负责组织协调文化、广播、派出所、城管执法、交通、邮政等部门，组织对书报刊销售摊点和游商进行反复集中清查，及时发现、收缴非法报刊，严防非法报刊进入市场。乡“扫黄打非”工作领导小组要及时对非法报刊进行鉴定，转发非法报刊查缴目录。
(三)加大案件查办力度。乡“扫黄打非”工作领导小组要把案件查办作为推进和深化打击“三假”工作的着力点，根据群众举报和执法检查获取的线索集中力量查处并挂牌督办案件，案情重大、影响恶劣、跨乡镇作案的案件报请县“扫黄打非”领导小组挂牌督办。加强与主簿派出所的协作配合，对涉嫌犯罪的案件及时移交，并协调做好后续查办惩处工作。加强行政案件办理．对不具备刑事打击条件的案件，依法进行行政处罚。对典型案件及时曝光。
(四)坚决查处非法网络媒体。乡“扫黄打非”工作领导小组要把互联网作为打击“三假”主阵地，坚决打击各种形式的非法网络媒体。由乡文化站牵头负责，与派出所密切配合，建立查处非法网络媒体工作机制。对非法新闻网站和网站频道，及时通报公安、电信部门予以关闭并进行处罚。
(五)严厉打击内外勾联行为。乡“扫黄打非”工作领导小组要将打击“三假”工作与打击新闻敲诈以及清理整顿和规范管理新闻媒体工作同步推进，坚决查处幕后策划敲诈勒索的不法机构。对真假记者内外勾联，合伙进行敲诈勒索的，要真假记者一起打，坚决清除害群之马。
三、工作要求
(一)加强组织领导。乡“扫黄打非”工作领导小组要将打击“三假”作为常年性重点工作，精心组织，加大力度，负责同志要切实担负起领导责任，重要事项亲自协调，重要行动亲自部署，重要案件亲自督办，确保专项行动顺利开展、取得实效。
(二)坚持依法办事。乡“扫黄打非”工作领导小组对使用假冒国家新闻出版广电总局颁发的新闻记者证，或持其他所谓“记者证”、“采访证”、“报道证”、“调研证”等非法采访证件，要核实人员身份，涉嫌敲诈活动的，会同派出所依法查处。对同一行为违反多个部门法规规章的，按照依法从重的原则，由乡“扫黄打非”工作领导小组处理。
“扫黄打非·秋风2014”专项行动中涉及开展侵权盗版出版物专项整治工作将另行部署。
“扫黄打非”工作实施方案
为全面贯彻落实全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，根据红古区教育局有关工作要求与部署，现结合我校“扫黄打非”工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求和工作重点
1、总体要求：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我校社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。
2、工作重点：坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入校园文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。具体包括：（1）严密封堵和查缴政治性非法出版物。（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化校园文化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。（5）
严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。
二、集中行动步骤
（1）对网络上违法有害信息进行集中整治。（2）加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。（3）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动。（4）在各中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。（5）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。（6）加大网吧管理力度，借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”。
三、主要工作任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，坚决打赢“扫黄打非”工作攻坚战。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央
外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。
3、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。
4、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口，管住管好学校和教职工，对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人，严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，促进印刷发行业健康发展。
四、工作要求
1、落实责任，完善机制。成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”，各成员单位要各司其职、各负各责，共同营造良好的社会环境。
2、抓好宣传，营造氛围。要充分发挥学校少先大队部、社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，
利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，让全体学生理解、拥护“扫黄打非”工作；新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，为净化校园文化环境营造良好的舆论氛围。
3、强化保障，加大投入。一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入校园治安综合治理考核工作中，对成绩突出的个人给予表彰。二是将“扫黄打非”工作经费列入学校预算，研究制定具体措施，建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实。积极创造条件，加大资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。
依法打击网络淫秽色情专项行动
根据市委宣传部、公安局、教育局、文化局、广电局、市新闻出版局、银监办、市“扫黄打非”工作小组办公室等八个部门联合下发的《依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案》要求，为依法打击互联网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，红古区教育局、公安局、“扫黄打非”工作小组办公室、文化局、广电局、银监办等部门决定，在全区全校范围内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动。具体工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和 “谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在党委、政府、学校的统一领导下，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充分发动社会力量组织开展网上群防群治，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定。
二、工作目标
查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，
2010年“扫黄打非”工作实施方案
为了进一步全面深入贯彻科学发展观，切实解决出版物市场的突出问题，营造有利于全面建设小康社会和未成年人健康成长的文化环境，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<XX市2010年“扫黄”“打非”行动方案>的通知》精神，结合我县实际，制定我县2010年“扫黄”“打非”工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
2010年全县“扫黄”“打非”工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保护知识产权为核心，按照“标本兼治，重在治本”工作方针，深入开展“扫黄”“打非”集中行动和专项治理，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为政治安定和社会稳定服务，为未成年人健康成长服务，为加快“四县”建设、建设和谐岐山服务。
工作目标是：通过扎实细致的工作，促进出版物市场的繁荣、稳定与规范；销售各类政治性非法出版物、“法轮功”等邪教宣传品的情况明显减少；有害“口袋本”、卡通画册和不良游戏软件等淫秽色情出版物和音像制品明显减少；广大读者尤其是教育行政管理人员、教师、学生、家长等对“两教”非法出版物危害性的认识明显提高，拒买“两教”非法出版物自
觉性明显增强，“两教”类非法出版物市场销售明显减少；县城和蔡家坡繁华地段兜售出版物市场的游商、地摊绝迹，其他地方游商、地摊兜售出版物市场现象明显减少。
二、主要任务和工作重点
（一）清理整顿出版物市场。要对书报刊、音像制品市场进行反复清扫，对非法出版物全面清缴，并继续保持高压态势。重点查缴：政治性非法出版物，特别是传播政治谣言，制造思想混乱，破坏社会稳定，危害国家统一，煽动民族分裂的出版物以及“法轮功”等邪教组织宣传品，非法宗教类出版物，淫秽色情出版物、特别是淫秽色情光盘，“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件，非法报刊，特别是利用境外注册刊号，非法出版、印刷，发行的报刊，假冒合法报刊出版发行的报刊及其非法记者站，侵权盗版出版物，特别是盗版教材和教辅读物、盗版工具书、盗版著名畅销书及其音像制品和电子出版物等。其中查缴政治性非法出版物是市场清理工作的重中之重，县城、蔡家坡街道、旅游景点、车站、居民点、学校周边是出版物市场清查的重点部位。
（二）严厉打击利用货运渠道运输非法出版物活动。要加强对运输环节的管理，依法追究非法出版物委运者和承运者的行为和法律责任，切实加强对出租房屋的管理，依法追究为非法出版活动提供制作、储运场所雇主的连带责任。
（三）加强对印刷复制企业的监管。各印刷、复制企业要
严格执行印刷、复制委托书等管理制度。要加强对出版、印刷、复制企业的管理和稽查，对违法违规的要依法从严查处，构成犯罪的要及时移交司法部门追究其刑事责任。
三、工作步骤和时间安排
在做好日常监管工作的同时，围绕工作目标和重要任务，今年的“扫黄”“打非”集中行动分三个阶段进行，每个阶段适时开展专项治理活动。
第一阶段：从即日起至6月30日，重点是全面清查出版物市场，开展查缴政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，彻底清除兜售出版物游商地摊的专项治理行动。
第二阶段：7月1日至8月31日，重点开展对淫秽色情出版物，特别是淫秽光盘、有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书的专项治理行动。
第三阶段：9月1日至9月30日，重点开展对盗版教材、教辅读物等专项治理，把盗版教材，教辅读物赶出课堂。严厉查处印刷、发行、使用非法教材、教辅读物的单位和有关责任人。
四、加强组织领导，狠抓责任落实
（一）高度重视，加强领导。全县各级要站在巩固思想文化阵地，建设社会主义和谐社会的高度，增强责任感和使命感，切实加强对此项工作的领导。各职能部门要真正负起责任，落实制度，形成齐抓共管、通力合作、广泛参与的“扫黄”“打
非”工作格局，做到工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
（二）健全机构，加强队伍建设。根据省、市的要求，进一步加强文化市场执法机构建设，切实改变长期以来执法力量、经费、装备不足的现状。同时，加强对执法人员的培训，建立一支政治素质高、业务能力强的执法队伍，不断提高“扫黄”“打非”工作的科技含量，加快信息化工程建设，推动文化市场监管工作水平迈上新台阶。
（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。在工作中，要依靠群众，发动群众。充分发挥街道、社区、派出所、乡镇、村等基层组织和共青团、工会、妇联等人民团体的作用，真正将“扫黄”“打非”任务和责任落实到基层。利用新闻媒体、专栏、座谈、报告会等传媒工具和宣传形式，大力宣传“扫黄”“打非”的重要意义和成果，揭露制黄贩黄、侵权盗版、走私等非法出版物活动的危害，营造有利于集中行动的社会舆论环境。
主题词：扫黄打非Δ 方案 通知
抄送:市“扫黄打非”领导小组办公室。
县“扫黄打非”领导小组办公室 2010年3月15日印发
共印120份
汽车客运站“扫黄打非”工作实施方案
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中会议精神，进一步加强交通运输市场管理，维护交通安全，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大繁荣、大发展，更好地服务工作大局。根据有关文件精神，我站决定继续深入开展“扫黄打非”行动，特制定本方案。
一、总体要求：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实党的十七大精神为主线，全面落实科学发展观，以净化交通运输环境为主线，以遏制政治性非法出版物和清除网上有害信息为要务，坚持集中治理，加强日常监管，坚决保护知识产权，确保意识形态安全，维护社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为促进全县经济平稳较快发展营造良好的舆论氛围和文化环境。
二、工作重点：
1、严密封堵政治性非法出版物，特别是诋毁我国政治制度，歪曲党史、国史、军史，宣扬“法轮功”等邪教，煽动民族分裂的非法出版物和印刷品。
2、及时屏蔽和删除利用信息网络传播的各类有害信息，特别是通过互联网、移动通讯工具传播的政治谣言、淫秽色情信息和侵权盗版内容。
3、大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾，特别是淫秽色情书刊、音像制品、动漫游戏和各类印刷品，坚决杜绝进站上车。
4、坚决查缴各类侵权盗版制品，特别是盗版音像制品、计算机软件、教材教辅读物、畅销书和常销书，严禁进入车站。
三、主要措施和工作要求
1、加强组织领导，统一规划部署。
为强化“扫黄打非”工作力度，确保工作取得新突破，决定成立站“扫黄打非”工作领导小组：
组 长：XXX
成 员：XXX
XXX（安全员）具体负责“扫黄打非”专项行动部署和组织协调工作。
2、履行职责，明确任务、齐抓共管
层层落实责任制，实行责任追究。要各司其职、各负其责、相互配合、协同作战。确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。
3、拓宽工作领域，创新工作思路。随着“扫黄打非”斗争形势的不断发展，要拓宽工作覆盖面，不断提高查堵工作水平，全力维护社会安全和稳定。
XXXXXX
2016年是贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届十次全会、市委六届六次和区委三届三次会议精神，全面深入改革的第一年，我们还将迎来新中国成立65周年。为营造良好的文化舆论环境，保障教育系统文化信息安全，根据区委宣传部、区委政法委、区“扫黄打非”领导小组办公室部署，结合我区教育系统的实际，现就做好2016年全区教育系统“扫黄打非”工作制定如下方案：
一、总体要求
2016年全区教育系统“扫黄打非”工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实区委三届三次会议和区“两会”精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系和区委、区政府的中心工作，贯彻打防并举、标本兼治、综合治理的“扫黄打非”工作方针，坚持谁主管谁负责的原则，专项治理与日常监管、规范管理与教育引导相结合的工作方法。在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有政治问题、淫秽内容的书刊及音像制品的宣传教育活动，积极配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、地摊游商进行清理整顿，积极查处学校采购使用盗版教材、教辅的行为，认真配合区扫黄打非办开展“扫黄打非”宣传教育进校园活动，为全面深化教育改革凝心聚力，为推动教育系统科学发展跨越发展提供有力保障。
二、专项行动
根据全国第27次“扫黄打非”工作电视电话会议上的部署和区“扫黄打非”工作方案的要求，今年教育系统“扫黄打非”工作将围绕“清源2016”行动、“净网2016”行动和“秋风2016”行动“三个专项行动”展开。这“三个专项行动”相互交叉、贯穿全年，各学校要结合工作职责，扎实开展，并结合学校实际，制定行动方案。
（一）开展“清源2016”行动，深入推进查堵政治性非法出版活动（行动时间：3月至10月）。
主要任务：（1）针对敌对势力借敏感事件炮制、传播政治性有害出版物对校园进行渗透的态势，采取有力的防范措施。着力查堵造谣诽谤的政治性有害出版物和“法轮功”、“全能神”等邪教组织宣传品。（2）开展有害出版物专项整治，重点查缴封堵政治性非法出版物、宣传品在校园出现。坚决遏制有害出版物向校内渗透，在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有政治问题、淫秽内容的书刊及音像制品的宣传教育活动。（3）积极配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、地摊游商进行清理整顿，从源头上堵住非法出版物的流通。
（二）开展“净网2016”行动，大力净化青少年成长的文化环境。（行动时间：4月-11月）
主要任务：（1）深入开展网上“扫黄打非”，密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。（2）加强对校园门户网站、贴吧、QQ群、博客、微博、微信等信息平台的管理。（3）配合有关部门开展少儿出版物市场专项整治。积极查处学校采购使用盗版教材、教辅的行为，依法收缴和查处含有低俗、封建迷信、荒诞怪异等违法违规内容和非法出版的少儿出版物。（4）创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正，和谐稳定的校园文化环境。
（三）开战“秋风2016”行动，全力维护新闻出版、媒体机构的良好秩序。（行动时间：5月-12月）
主要任务。（1）加强校园监管。抓住群众反映强烈和关注的突出问题，严厉打击侵害群众利益的违法违规出版物在校园内传播的现象。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。（2）开展校园安全文化建设活动，坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。（3）净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地政府协调有关部门，对校园周边盗版教材教辅出版物、畅销书、工具书和音乐作品行为进行打击。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校要把“扫黄打非”工作摆上重要议事日程，加强专题研究和工作部署，学校各处室办等部门之间要加强协调，确保专项行动工作落到实处。
（二）加强队伍建设。各学校要进一步加强“扫黄打非”队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的“扫黄打非”工作队伍，抓好人员政治理论、业务能力、思想作风、廉洁自律等方面的学习教育，确保其有效履行职责。
（三）加强执法力度。各学校要重点加强图书馆、校园网络、移动终端应用程序平台以及各种视频、视听网站等专项整治，区教学仪器站要加强对各学校督查指导，严密封堵政治性非法出版物等有害信息，全面扫除淫秽色情出版物及不良信息，大力查处侵权盗版出版物及网上侵权盗版行为。
（四）加强舆论宣传。各学校要进一步加强“扫黄打非”的舆论宣传，发动师生广泛参与，设立和公布举报电话，鼓励师生积极举报各种不良信息和违法犯罪活动，巩固整治成果，努力营造优良的校园文化环境。
第1篇：平安建设工作方案
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。
在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。
在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。
第2篇：平安建设工作方案为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。
（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。
（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
第3篇：平安建设工作方案按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
（一）全面深化社会治安防控体系建设
1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。
2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。
3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
（二）健全重点地区排查整治工作长效机制
1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。
2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。
3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
（四）强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
（五）加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
（六）加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
第4篇：交通局平安建设工作方案为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。
今年我县根据省、市“扫黄”办关于XX年“扫黄打非”集中行动方案的要求，结合我县实际情况，贯彻落实党的xx大精神，以“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的精神为指导，围绕XX年“扫黄打非”工作的重点和任务，针对我县存在的问题，集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场和文化市场进行了集中整顿，主要做了以下几方面的工作：
1、元月上旬县“扫黄”办安排了XX年“扫黄打非”集中行动后，“扫黄”领导组立即召开会议，研究讨论了XX年“扫黄打非”集中行动方案，并制定了我县的实施方案和措施，成立了“扫黄打非”领导组，由县委常委、宣传部长**任组长，亲自抓此项工作，由文化、公安、工商、市容、教育等部门领导为成员，组成联合稽查队伍各司其职，落实责任，并设立了报告制度、通报制度、举报奖励制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。
2、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的重中之重，始终保持高压态势；集中整治淫秽色情等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权；深入开展取缔非法报刊等专项行动，切实规范出版物市场秩序；把网上“扫黄打非”列入总体部署，进一步加大打击力度今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场，加强对印刷、复制企业的管理，我县检查的重点是城关地区、小河口地区、帽山矿区。重点是对国营、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。2月20日上午和3月23日上午我们分别对全县114家网吧和237户歌厅经营负责人进行了法律、法规培训，请市领导做了有关法律、法规宣传，提高了经营者懂法、守法的意识。
3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查，坚决取缔政治性非法出版物和“xx“xx组织宣传品，集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，主要以学校周边为检查重点。
4、集中力量，协同作战，解决难点，规范网络市场。长途汽车站内有20多家主营食品，兼营书刊、报纸店，每年图书、报刊年检bàn zhèng，成了“老大难”问题，大部分属无证经营，每次检查经营者不是积极配合，反而态度十分蛮横。今年，局领导非常重视，把长途汽车站书报刊bàn zhèng列入我们“扫黄打非”工作的重点，领导亲自带队进行了多次督促检查，在此期间我们还协同市“扫黄”办和市新闻稽查队及区公安分局对其进行了督促bàn zhèng，我们稽查人员不厌其烦地给经营者做工作，对一些态度不好的经营户，我们始终坚持文明执法，按章办事，截止6月中旬绝大部分经营户都已办理了《出版物经营许可证》，合法经营，规范了我区出版物市场。
5、加强对印刷、复制企业的管理。3月中旬我们对全县30家印刷厂进行了检查，重点是检查各家是否印制教材、教辅读物，是否有委托证等相关证件，对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂，给予了严肃处理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，确保学校正常教学活动的开展。
我们始终坚持日常检查和重点检查相结合，共检查45次，出动稽查人员共计158人次，出动检查车辆共计51辆次，设立举报电话2部，接收举报电话、举报信件12次（件），取缔无证经营摊点35个，收缴非法出版书刊1200册，[其中“口袋书”630册，盗版vcd光盘754盘，非法节目录像带110盘，取缔大虎沟地区电子游戏2户，处罚违规网吧XX户，暂扣主机28台，连接器3个，清除学校周边网吧1户，取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。
第2篇：扫黄打非工作总结双沟镇距亳州城区25公里，有18个行政村，人口近9万人。近年来，我镇党委政府十分重视“扫黄打非”工作，加强领导，认真组织，实行平时检查与突击行动相结合，每年定期组织专项检查4次以上，为全镇经济社会发展提供了良好的社会文化环境。现将我们所做的工作简要汇报如下：
一、加强领导，努力形成齐抓共管的局面
成立了全镇“扫黄打非”工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，党委宣传委员任副组长，公安、工商、文广、安检、中小学校长等职能部门的负责人为成员，专门设立了办公室，制定了相关工作制度，明确了各自职责，定期召开各成单位负责人会议，研究工作方案，制定工作计划，组织专项行动，每年召开专题会议4次以上。
二、认真组织，强化专项治理和集中行动
今年以来，我们根据上级的指示和要求，结合我镇的工作实际，制定专项整治和集中行动计划，认真付诸实施。
一是开展好集中清理活动。今年以来，我们共组织了4次集中清理活动，并突出三个重点，一是突出中小学校周边区域，对该区域内所有销售和租赁的书籍、报刊、音像制品进行清理，规范其经营行为；二是突出清理盗版、淫秽色情出版物，对全镇境内所有涉及的商店进行地毯式检查，发现一处清理一处；三是突出对网吧的检查（
二是认真组织重大节日期间的整治行动。元旦、春节，寒暑假期间加大对文化市场的监管力度，发现苗头问题露头就管。今年是中国共产党成立九十周年，六月份，我们专门组织人员，对全镇文化市场进行全面整治，收缴了一定数量的非法出版物，有效地净化了文化市场环境。
三、强化宣传，努力营造浓烈的舆论氛围
我们利用多种形式广泛进行“扫黄打非”活动的宣传，努力形成全镇“扫黄打非”工作的浓烈氛围。双沟派出所通过发放“警方提示”的形式，介绍
“扫黄打非”重点打击对象和相关处罚；中心中小、学校组织各中小学校向学生讲解有关知识。通过一系列活动，全镇“扫黄打非”工作氛围浓烈，形成了高压态势。
我镇“扫黄打非”工作在上级的正确领导下取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将积极探索乡镇“扫黄打非”的好方法、好思路，进一步净化市场，将各项工作推上新的台阶。
第3篇：学校扫黄打非工作总结学校自接到教育局通知以来，及时制订了思源实验学校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：
一、高度重视，明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。学校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和思源学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组：组长：成忠朝副组长：马开运
组员：周全马凤班胜敏龚贤朝雷昌华
二、学习会议文件精神
学校及时组织全体教职工学习有关扫黄打非的文件，还组织教师利用学校的网络、多媒体进行培训，让教师学习好扫黄打非的相关知识，以便更好地进行教育。然后，学校再按文件精神对学校的扫黄打非工作作出具体安排、布署。
1，通过国旗下讲话，党支部曹书记对“扫黄打非”工作进行了动员，明确“扫黄打非”工作的目标、任务和要求。
2、利用校园广播站，向全体师生宣传开展“扫黄打非”工作的重要意义，增强了师生抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏侵蚀的自觉性。
3、由政教处、教务处、宿管部组成督察组，加大落实“三查”制度，查学校图书室，查学生的书包，查学生宿舍，严禁学生携带手
三、营造氛围，净化环境
1、学校开会时要求各班通过班会、手抄报等宣传阵地，大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并借助课堂渗透法制教育，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。
2、教育学生周末远离网吧，教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间，分批观看远程教育资源中“远离网吧，拒绝毒品，反对邪教”的相关视频，通过生动的画面和一个个事实，提高了学生对不良网吧的认识，对毒品危害的认识，对邪教本质的认识，从而提高学生的警惕性和自我保护能力。
三、工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。
学校根据上级文件精神，结合我校的切身实际制定了《大海乡中心学校扫黄打非工作方案》，并严格按方案开展工作。
1、严厉查堵政治性非法出版物和有害信息查缴校园内编造党内斗争谣言、贬损党和国家领导人、攻击我国政治制度和发展模式、鼓吹“藏独”和“疆独”，宣扬“法轮功”等邪教组织，破坏民主团结、煽动民族分裂、危害国家统一的政治性非法出版物和有害信息。防止境内外反动出版物流入校园内，防止校园内非法印刷、扩散、利用互联网传播，做到严密监控、立体防范。
【“扫黄打非”进基层的实施方案】
通过严格整顿与规范管理，有效的净化了我校的文化环境，突出了正确的文化导向，为青少年的健康成长提供了良好的生活环境，较好地保持了我教育教学的健康发展，为维护我校的政治安定，文化安全和校园稳定提供了有力保障。
第4篇：吴忠市2015年扫黄打非工作总结今年以来，吴忠市“扫黄打非”工作在自治区“扫黄打非”领导小组办公室的正确领导下，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范文化市场经济秩序以及社会治安综合治理相结合，在营造舆论氛围、开展专项治理、加大督查力度方面做了大量工作，取得了显著成效，现就具体工作情况总结如下：
一、加强组织领导，精心部署安排
一是召开了全市“扫黄打非”暨文化市场管理工作会议，研究制定了《吴忠市2015年“扫黄打非”实施方案》及《吴忠市2015年“扫黄打非”暨文化市场管理工作要点》，部署了2015年全市“扫黄打非”工作。二是印发了《吴忠市“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组各成员单位工作职责》，进一步整合行政执法力量，明确职责，落实责任。三是建立落实了“扫黄打非”暨文化市场成员单位联席工作会议制度和信息共享机制，实现信息共享、统一协调，为“扫黄打非”工作的深入开展奠定了坚实的基础。
二、广泛宣传教育，营造舆论氛围
一是结合“12318”文化市场法规宣传活动，采取制作宣传条幅、宣传板牌，发放宣传海报等方式广泛宣传“扫黄打非”工作。二是举办了2015年宁夏（吴忠）印刷法规培训班，聘请自治区新闻出版局领导及专家对吴忠、中卫等170余家印刷企业法定代表人进行印刷行业法律法规培训教育，并发放了《印刷法规培训合格证》。三是在市区开元小学组织2000多名师生参加了“加入绿书签行动”签名活动，宣传正版化知识，发放绿书签1500张。四是组织执法人员参加全区“4。26”世界知识产权日宣传活动，共销毁收缴盗版光碟5000余张、盗版书籍1000多册。五是制作了《吴忠市印刷复制企业生产经营“十不准”》海报400张，向吴忠市区和各县（市、区）印刷复制企业进行发放，有力地推动了印刷法规宣传、教育工作。
三、落实工作职责，强化日常监管
2015年，我市在出版物市场监管方面，始终坚持突出重点、打防并举的原则，在日常监管上继续做好三抓：一是抓重点内容，全力打击非法出版物；二是抓重点部位，加强对车站、窗口地区、校园周边、及经营出版物比较集中的摊点检查清理；三是抓重点时段，加强对节假日、双休日出版物市场的监控。
同时，加强了以下三个方面的工作：一是堵源截流，加强印刷业管理。结合各阶段工作要求，对今年下划到我市管理的78家印刷企业进行了摸排调查，重点检查“五项制度”落实情况，从源头上加强对出版物的监管。二是确保导向，加强报刊日常监管。根据各级部门要求，组织力量开展了全市报刊市场清理检查工作。三是打击盗版，加大保护版权力度。在加大对出版物市场版权行政监管的基础上，积极推进软件正版化工作，按照上级部门的有关文件会议精神，免费为市级政府机关安装正版化软件4111套，并召开了网吧行业正版化软件培训会，对来自全市五县（市、区）文化执法部门干部和网吧行业经营业主100多人进行了网吧行业正版化软件培训。
四、明确整治重点，实施精确打击
按照上级部署，我们以2015年“扫黄打非”工作的三大专项行动为依托，结合我市工作实际共组织了7次集中清理活动。全年“扫黄打非”工作突出三个重点：一是深入查堵境外非法、反动出版物；二是大力扫除淫秽色情等文化垃圾，坚决打击侵权盗版出版物；三是开展非法内部资料性报刊、网络报刊的整治。
（一）开展重要节日出版物市场专项行动，确保我市出版物市场规范有序。市“扫黄打非”办公室在“两节两会”期间、国庆节等重要时期下发相关文件，并及时传达到各县（市、区）和成员单位，对辖区出版物市场进行了集中清查行动，重点打击非法反动出版物，有效地净化了我市出版物市场、营造了良好的文化市场环境。
（二）开展“清源”行动，深化查堵反动政治性出版物。
按照行动方案开展出版物市场大清查，加大对出版物集中销售场所和批发、零售单位以及报刊亭检查和管理力度，特别是对诬蔑我国经济政治体制，诋毁党和国家领导人，煽动民族分裂，宣扬恐怖主义的出版物进行严厉查处。共出动检查人员150多人次，检查印刷企业160家次、打字复印单位500多家次、出版物经营单位70多家次、音像制品经营单位50家次，警告6家，责令改正7家，取缔游商地摊4个，共收缴非法和侵权盗版出版物150余册（盘）、盗版软件200余张、非法报纸期刊20份。
（三）开展“天山工程”，重拳打击“三股势力”非法宣传品。从7月开始，以打击境内外宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力“三股势力”散布的非法出版物和宣传品为主要任务，与宗教部门联合下发了《关于开展宗教类非法出版物清查整治工作的通知》，对全市宗教类出版物网点、宗教场所、伊斯兰教经文班进行了清查；同时开展对印刷复制企业和出版物市场专项检查行动，对承接境外印刷业务和具有出版物印刷资质的印刷企业进行重点检查。
（四）开展“净网”行动，集中净化网络环境。深入开展“净网”行动，完善网站登记备案等基础工作，加大清理未备案网站力度；集中清理网络文学网站、音视频网站以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具中含有淫秽色情和低俗内容的音视频、动漫、图片和文字信息；加强文化、公安、工信局、电信运营企业等部门之间的沟通协调，发挥技术和专门队伍的优势，强化监管工作，“净网”专项行动共计检查经营户、网站、网吧等324户。
（五）开展校园周边和少儿出版物市场集中整治行动，大力扫除文化垃圾。为净化校园周边环境的治理，为青少年儿童健康成长创造良好的环境。按照上级部门部署，分别开展了校园周边和少儿出版物市场集中整治对学校周边书刊店、摊点的清理整治工作，重点打击销售盗版教辅读物、有害卡通画册及含有色情、淫秽、凶杀、暴力等损害少年儿童身心健康出版物的违法行为，共检查图书出版物经营单位128家次，收缴损害少年儿童身心健康出版物400余册。
（六）开展“剑网行动”，严厉打击侵权盗版行为。按照《吴忠市2015年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”实施方案》工作要求和职责，深入开展对音视频网站的主动监管工作，发布举报奖励公告，及时收集、整理、上报相关统计报表；加大对出版物市场巡查力度，重点查处经营单位出售侵权盗版的出版物行为，同时积极发动群众监督，认真对待举报线索，对侵权盗版行为实施严厉打击。查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版《中小学生安全预防与自救手册》一书籍18000册。
（七）部署“秋风行动”，打击非法内部资料性报刊、非法网络报刊。按照《“秋风行动”实施方案》做好布局工作，集中清查违法违规内部资料性报刊、固定形式印刷品广告等；深入清查非法报刊网站；依法取缔未经批准擅自设立的报刊社、编辑部、记者站、非法网络报刊，特别是以港澳等境外媒体名义擅自设立的非法机构以及制售传播非法报刊的信息咨询企业，严厉打击以记者或以网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的不法分子，曝光一批典型案例。
五、强化责任落实，加大督查力度
7月份组织人员对各县（市、区）“扫黄打非”及文化市场管理等工作开展情况进行了督查，听取了各县（市、区）工作扫黄打非工作汇报，查阅了文件材料，并实地抽查了50余家出版物经营单位、印刷企业；对各县（市、区）开展“扫黄打非”工作情况进行了意见反馈，并针对督查中出现的出版物市场检查的频度过低，查处的案件和收缴的非法出版物的数量过少，涉宗教类的非法出版物在一些民族用品商店仍有销售等情况提出了要求。
2015年，全市共开展专项行动7次，市县两级文化、公安、工商等成员单位先后共出动行政执法检查人员1093人次，检查印刷复制企业（打字复印店）725家次、出版物市场店档摊点328个次，快递企业40余家，收缴非法图书778册，低俗读物50册，收缴非法音像制品2149余件，取缔无证经营书报刊摊点7个，查收非法卫星地面接收设施267套，查办“扫黄打非”案件3起（其中查处非法贩卖盗版光碟1起，查获盗版光碟1892套；贩卖淫秽光碟1起，查获淫秽光碟792张；查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版书籍18000册）；出动警力3476人次，车辆1456辆次，查处卖淫嫖娼案件77起，引诱、容留、介绍卖淫案4起，强迫卖淫案件2起，打击处理154人。
第5篇：街道扫黄打非工作总结今年以来，我街道“扫黄打非”工作在区委、区政府的正确领导下，在区“扫黄打非”工作小组的大力支持下，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范出版物市场经营秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情文化垃圾，加强网络监管，净化社会文化环境，打击侵权盗版行为等方面取得了明显成效；在开展专项治理，完善部门联动机制等方面取得了新的进展。
一、领导高度重视，责任落实到位
今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发了《太华路街道2015年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。
二、抓好部门联动，实行齐抓共管
根据省、市、区“扫黄打非”的有关文件精神，结合我街道年初制定的“扫黄打非”行动方案，我街道协助各“扫黄打非”单位有计划地开展了“扫黄打非”行动。针对地区棚户区外来人口多、管理难度大的问题，我街道每月按时进行检查，共派出检查人员600多人次，检查不明来历出租房屋，防止滋生非法出版物窝点。并协助文化、公安、工商、城管、教育等部门先后开展了迎建党九十周年“扫黄打非”专项行动、侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动、打击侵权盗版教材教辅及非法销售征订学生读物等专项行动多项整治活动，特别是对地区学校周边经营以青少年为读者的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书全部收缴销毁，共出动执法人员150余人次，检查书报刊店、印刷企业、音像制品店、网吧、电子游戏厅、歌舞厅等文化经营场所180余家次。通过专项整治行动，使那些企图铤而走险的违规业主得到应有的惩罚，进一步净化了社会文化环境。
三、加大宣传力度，广泛发动群众
充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。
总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。
第6篇：2015年衡山县“扫黄打非”工作总结
今年年初，我县“扫黄打非”工作小组召开会议，认真贯彻《2015年衡阳市“扫黄打非”行动方案》以及中央、省“扫黄打非”办的有关精神，结合我县的实际情况，制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等有害出版物，打击侵权盗版出版物，查处和取缔非法报刊、流动书商书贩，认真开展校园周边文化环境整治工作，加强中小学教辅材料出版发行管理，确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。
一、加大市场监管力度
我县现有印刷企业7家，打字复印店10家，书报刊零售出租店6家，音像制品出租店9家，电脑公司13家。我们严格按照法律法规，关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件，对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证；对市场的管理，我们采取集中行动和常规管理相结合的形式，加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系，发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业，对群众的举报，我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次，经查2次举报属实，我们都及时对违法经营户进行了查处。
二、打击盗版，保护正版
根据年处“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次，出动车辆80多台次，检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物2000余册（盘），其中盗版音像制品800余盘，盗版图书1000余本。
三、认真开展校园周边文化环境整治工作
突出工作重点，全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》，更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作，经局党组研究决定，成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组，并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议，宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策，并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用，一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门，查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门。单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为，打击出版发行单位与教育行政部门。学校。老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次，出动车辆30多台次，检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。
四、采取积极措施，建立有效防范机制
一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施，对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导，以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书，形成县、乡(镇)、村“扫黄打非”管理网络，使“扫黄打非”在我县不留空档，没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动，共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动，保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系，交流经验，及时准确把握市场动向，开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员，快速反馈文化市场信息，拓宽对非法出版物打击的信息渠道，使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制，在集中整治行动中，取缔非法出版物游商、地摊2人次，为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境，使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。
五、认真开展“扫黄打非”专项保障行动
我县在实施“扫黄打非"专项行动基础上，于9月底开始，进一步加大工作力量，开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。
一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程，结合我县实际，迅速召开相关部门会议，作出了系统的安排部署。
二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动，我们分别组织召开了音像制品经营单位，书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣，贩卖盗版可耻”的良好风尚，切实树立政府保护知识产权的良好形象。
三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次，检查人员70人次，检查印刷企业7家，“小三印”(打字、复印、影印)10家，电脑经营单位13家，书报刊零售出租店6家；检查音像制品经营单位9家，收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动，我县出版物市场得到了有效的净化。
由于宣传督导得力，行政依法，全县新闻出版市场基本稳定、健康，取得稳步发展。
六、加强印刷复制管理
今年6月份，我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证，每个季度对各印刷厂进行一次例行检查，主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备，“五项”制度是否落实，有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检，对于“小三印”等活动的监管，主要是摸清底子，规范行为，依法审核。据统计，全县出动检查人员30人次，检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训，传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神，加强对印刷企业的管理与指导，加大法律法规宣传教育，使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任，履行好职责和义务，自觉站在“扫黄打非”的第一线，共同参与打击盗版侵权行为，维护企业自身的合法权益，实现“扫黄打非”工作上下衔接，互动双赢，保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。
2015年，由于我们加强了监管措施和力度，全县出版物市场，“扫黄打非”工作没有出现重大问题，杜绝了政治性非法出版物和宣传“法轮功”等邪教类非法出版物的出现，为中国共产党成立90周年作出应有的贡献。
扫黄打非工作总结（一）
根据省、市“扫黄打非”有关文件精神，结合我县实际，围绕“扫黄打非”的工作重点和任务，各相关单位齐抓共管，集中时间、集中力量，有目的地对文化市场进行了全面的整顿，总结如下：
一、堵源头，严把市场主体准入关
1、严把端口源头，筑好文化市场门槛。严格审查行政许可申请，对申请人进行有效的文化市场法律法规宣传，对包括文娱演出、娱乐场所、电子出版物、音像制品、书报刊等在内的文化市场主体严格审查和把关。
2、遏制流通咽喉，对文化市场经营活动进行全面检查。文化市场稽查队严格按照要求，组织人员开展专项行动和集中行动，对我县书店、复印店、音像制品店等场所进行严密查处，清缴整治，从源头控制非法出版物的流通。
二、重宣传，构建和谐文化市场
1、为防止专项检查行动形成“盲区”，并在全社会形成良好的文化市场舆论氛围，我局利用“315”、“426”等活动主题日，在人口集中度较高的场所开展各种类型的宣传活动，提倡民众形成健康积极的文化娱乐生活。20**年3月14日上午，文化市场稽查队对城关的网吧经营场所进行突击检查，检查的内容主要包括：是否存在含有暴力、血腥、色情等非法内容的单机游戏，是否存在盗版光碟。
2、构建舆论监督体系，形成社会文化安全网。公开文化市场投诉电话，做到有报必查，有查必果，通过增强民众作为文化市场监督主体的形象感，加强文化市场主体、文化市场监督者、文化市场主管部门之间的互动，构建和谐文化市场。
3、积极召开经营者大会，宣传有关法律法规和政策方针。组织经营者开展自查自纠，向消费者承诺经营正版产品，“假一罚十”等活动。对合法经营的模范单位和个人授牌表彰，积极树立经营正版光荣，经营盗版可耻的良好风尚，提高了经营遵纪守法的自觉性。
三、加强队伍建设，不断提高政治思想业务素质
文化市场稽查队是我县“扫黄打非”工作的主力军，建制以来，各有关部门领导都给予了高度的重视。在业务方面，稽查队工作人员采取以会代训的方式，集中学习和个人学习相结合，加强队伍自身学习教育。同时，积极向兄弟县、市稽查队学习，“他山之石可以攻玉”，通过不断学习的方式，不断提高自身的政治思想业务素质。
扫黄打非工作总结（二）今年年初，我县“扫黄打非”工作小组召开会议，认真贯彻《20**年衡阳市“扫黄打非”行动方案》以及中央、省“扫黄打非”办的有关精神，结合我县的实际情况，制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等有害出版物，打击侵权盗版出版物，查处和取缔非法报刊、流动书商书贩，认真开展校园周边文化环境整治工作，加强中小学教辅材料出版发行管理，确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。
一、加大市场监管力度
我县现有印刷企业7家，打字复印店10家，书报刊零售出租店6家，音像制品出租店9家，电脑公司13家。我们严格按照法律法规，关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件，对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证；对市场的管理，我们采取集中行动和常规管理相结合的形式，加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系，发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业，对群众的举报，我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次，经查2次举报属实，我们都及时对违法经营户进行了查处。
二、打击盗版，保护正版
根据年处“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次，出动车辆80多台次，检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物2000余册（盘），其中盗版音像制品800余盘，盗版图书1000余本。
三、认真开展校园周边文化环境整治工作
突出工作重点，全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》，更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作，经局党组研究决定，成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组，并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议，宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策，并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用，一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门，查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为，打击出版发行单位与教育行政部门学校。老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次，出动车辆30多台次，检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。
四、采取积极措施，建立有效防范机制
一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施，对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导，以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书，形成县、乡（镇）、村“扫黄打非”管理网络，使“扫黄打非”在我县不留空档，没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动，共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动，保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系，交流经验，及时准确把握市场动向，开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员，快速反馈文化市场信息，拓宽对非法出版物打击的信息渠道，使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制，在集中整治行动中，取缔非法出版物游商、地摊2人次，为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境，使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。
五、认真开展“扫黄打非”专项保障行动
我县在实施“扫黄打非"专项行动基础上，于9月底开始，进一步加大工作力量，开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。
一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程，结合我县实际，迅速召开相关部门会议，作出了系统的安排部署。
二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动，我们分别组织召开了音像制品经营单位，书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣，贩卖盗版可耻”的良好风尚，切实树立政府保护知识产权的良好形象。
三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次，检查人员70人次，检查印刷企业7家，“小三印”（打字、复印、影印）10家，电脑经营单位13家，书报刊零售出租店6家；检查音像制品经营单位9家，收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动，我县出版物市场得到了有效的净化。
由于宣传督导得力，行政依法，全县新闻出版市场基本稳定、健康，取得稳步发展。
六、加强印刷复制管理
今年6月份，我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证，每个季度对各印刷厂进行一次例行检查，主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备，“五项”制度是否落实，有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检，对于“小三印”等活动的监管，主要是摸清底子，规范行为，依法审核。据统计，全县出动检查人员30人次，检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训，传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神，加强对印刷企业的管理与指导，加大法律法规宣传教育，使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任，履行好职责和义务，自觉站在“扫黄打非”的第一线，共同参与打击盗版侵权行为，维护企业自身的合法权益，实现“扫黄打非”工作上下衔接，互动双赢，保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。
20**年，由于我们加强了监管措施和力度，全县出版物市场，“扫黄打非”工作没有出现重大问题，杜绝了政治性非法出版物和宣传“FLG”等邪教类非法出版物的出现，为中国共产党成立90周年作出应有的贡献。
扫黄打非工作总结（三）今年我县根据省、市“扫黄”办关于XX年“扫黄打非”集中行动方案的要求，结合我县实际情况，贯彻落实党的xx大精神，以“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的精神为指导，围绕XX年“扫黄打非”工作的重点和任务，针对我县存在的问题，集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场和文化市场进行了集中整顿，主要做了以下几方面的工作：
1、元月上旬县“扫黄”办安排了XX年“扫黄打非”集中行动后，“扫黄”领导组立即召开会议，研究讨论了XX年“扫黄打非”集中行动方案，并制定了我县的实施方案和措施，成立了“扫黄打非”领导组，由县委常委、宣传部长**任组长，亲自抓此项工作，由文化、公安、工商、市容、教育等部门领导为成员，组成联合稽查队伍各司其职，落实责任，并设立了报告制度、通报制度、举报奖励制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。
2、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的重中之重，始终保持高压态势；集中整治淫秽色情等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权；深入开展取缔非法报刊等专项行动，切实规范出版物市场秩序；把网上“扫黄打非”列入总体部署，进一步加大打击力度今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场，加强对印刷、复制企业的管理，我县检查的重点是城关地区、小河口地区、帽山矿区。重点是对国营、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。2月20日上午和3月23日上午我们分别对全县114家网吧和237户歌厅经营负责人进行了法律、法规培训，请市领导做了有关法律、法规宣传，提高了经营者懂法、守法的意识。
3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查，坚决取缔政治性非法出版物和“xx“xx组织宣传品，集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，主要以学校周边为检查重点。
4、集中力量，协同作战，解决难点，规范网络市场。长途汽车站内有20多家主营食品，兼营书刊、报纸店，每年图书、报刊年检办证，成了“老大难”问题，大部分属无证经营，(
5、加强对印刷、复制企业的管理。3月中旬我们对全县30家印刷厂进行了检查，重点是检查各家是否印制教材、教辅读物，是否有委托证等相关证件，对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂，给予了严肃处理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，确保学校正常教学活动的开展。
我们始终坚持日常检查和重点检查相结合，共检查45次，出动稽查人员共计158人次，出动检查车辆共计51辆次，设立举报电话2部，接收举报电话、举报信件12次（件），取缔无证经营摊点35个，收缴非法出版书刊1200册，[其中“口袋书”630册，盗版vcd光盘754盘，非法节目录像带110盘，取缔大虎沟地区电子游戏2户，处罚违规网吧13户，暂扣主机28台，连接器3个，清除学校周边网吧1户，取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。
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