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一是社区书记要履行好党建第一责任人职责，发挥好党建的引领和统筹作用，避免就党建抓党建两张皮现象，充分发挥社区党组织战斗壁垒作用，不断适应新形势和新要求；二是要加强学习，大幅度提升理论水平，向实践学习、向辖区单位经验丰富的党务干部学习，不断提升服务群众水平；三是开展好批评和自我批评，要多多与居民群众沟通，将上级党组织的工作安排和社区实际相结合，创造性开展好工作，取得居民群众的支持和理解。
最后，街道党工委书记李杰对7个社区述职情况逐一进行了简要点评。他提出，一是要认真落实党建责任。作为社区党委书记，既要把抓好社区服务作为第一要务，更要将抓好党建作为首要政治任务。要坚持“书记抓、抓书记”，切实履行好社区党建“第一责任人”的重要职责。二要围绕服务抓党建。把服务群众作为根本出发点和落脚点，推动基层党组织完善服务群众职能，解决好联系群众“最后一公里”问题。要以社区服务规范化建设为重点，认真做好“一老一少一普”文章，不断增强社区服务功能。三要加强社区队伍建设。今年要以社区队伍专业化为方向，鼓励社区干部参加社工师考试，同时以换届为契机，选优配强社区干部队伍特别是党组织带头人队伍，打造优秀社区工作者队伍，同时也要打造具有特色的志愿服务品牌。四要持续改进工作作风。认真落实作风建设“一岗双责”，坚持不懈地巩固和扩大整改成果，不断将教育实践活动引向深入，以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为责任担当，使作风建设要求真正落地生根。
履行“第一责任人”职责情况报告
今年以来，在市委、市政府坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动XX发展提供了坚强的作风和纪律保障，现将履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、强化政治担当，常态推动主体责任落实
坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。
（一）坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来，本人主持召开的会议，先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作，我对反腐倡廉重大问题批示15件，亲自调研基层党风廉政工作5次，督办重点案件3次，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。
（二）健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则，将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务，落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，形成“一把手抓一把手”、“分管抓，抓分管”的工作机制，确保责任传导到位，任务落实到人。
（三）带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任，
切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
二、注重源头治理，深入推进惩防体系建设
一年来，我们稳步推进惩防体系建设，认真履行“两个责任”，源头治理和正风肃纪工作取得新进展。
（一）筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观XX市党员干部警示教育基地。邀请省委党校XXX教授、市纪委XXX同志、市委宣传部XX同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”，增强六种意识，践行群众路线》为题，给全县党员领导干部讲党课，传递抓好党风廉政建设工作的正能量。
（二）着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度，在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库，纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制，重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况，针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查，约谈7个单位的一把手，下发整改督办函7份，并在全县范围通报存在的问题。
（三）惩处违纪违规行为。畅通监督渠道，通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议，受理各类诉求51件，办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访，重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次，明察暗访9次，查处问题15起，处理16人，给予党纪政纪处分3人。
三、深化作风建设，推动党风政风持续好转
以开展党的群众路线教育实践活动为动力，发扬“钉钉子”精神推进作风建设，进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。
（一）认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法，突出重点时段，节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话，提醒其履行好“一岗双责”的要求，并向全县400余名领导干部发短信，倡导节日廉洁自律，自觉遵守八项规定。2014年，全县公务接待费同比下降70.1%，会议费同比下降92.5%，印发文件同比减少24%，办公经费下降34.7%，车辆购置费下降91.6 %，财政支出结构进一步优化，三公经费得到从严控制。
（二）深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传XXX同志先进事迹活动，以身边的先进典型为镜子，对照检查找差距，切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线，干部一线服务”活动，组织机关干部400多人深入基层和一线，以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前，全县167项整改任务已完成107项，14项正在整改，28项需要长期坚持，18项因政策等客观原因不【社区履行书记第一责任人】
能整改。对此，我们将持之以恒地抓好作风建设，不断巩固和拓展活动成果，持续深入抓好整改落实工作。
（三）大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时，作为“第一责任人”，我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力，依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用，把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时，保障好纪检监察工作经费。
今年以来，本人在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下步工作中，我将继续认真按照市委、市政府和市纪委的要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实，促进全县党风廉政建设和推进惩防体系建设取得新的更大成效。
党风廉政建设第一责任人履职情况报告
***镇党委书记 ****
（2014年12月23日）
一年来，在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下，本人认真履行职责，带领***镇党委一班人，以党的群众路线教育实践活动为契机，正确行使职权，强化工作措施，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，积极转变工作作风，较好地完成了全年各项目标任务。现将一年来党风廉政建设第一责任人履职情况报告如下：
一、精心安排，全面部署，认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任
作为第一责任人，本人带头执行党风廉政建设责任制，和班子成员共同提出了“一手抓经济发展、一手抓廉政建设”的总体工作部署，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，及时分析研究全镇党风廉政建设状况，不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来，镇党委4次召开党委扩大会议，全面传达学习上级党风廉政建设决定，专题部署党风廉政建设工作，研究新形势下党风廉政建设的新情况、新问题，有针对性地研究制定下发了《***镇2014年党风廉政建设及反腐 - 1 -
败工作的安排意见》、《党风廉政建设主体责任实施细则》，进一步明确党委履行党风廉政建设的主体责任和纪委履行党风廉政建设的监督责任，健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。
健全党风廉政建设“网格化”管理机制，将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和社区党总支、村支部书记、站所长“第一责任人”的责任，层层分解责任，层层传导压力，层层落实目标，彻底解决了村组、社区不愿抓、不会抓党风廉政建设的问题，形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系，有力推动了主体责任的落地生根。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设
带头落实“第一责任人”责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做到了履行第一责任人的责任“不甩手”。
（一）扎实推进“三转”工作，确保纪委监督执纪职能 认真贯彻落实纪检监察机关履行执纪监督问责职能，对镇纪委书记工作分工进行调整，纪检人员一律不再分管纪检监察工作以外的其他业务，确保纪检监察聚焦主责主业，有效解决了工作发散有余、聚焦不足的问题，确保了纪检监察室集中精力履行监督执纪问责职能。
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（二）警钟长鸣，切实增强拒腐防变意识
坚持反腐倡廉常抓不懈,注重防微杜渐,做到警钟长鸣。严格落实“约谈”制度和警示教育，及时了解掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对一些苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理，努力把问题解决在萌芽状态，做到了防微杜渐。一年来，先后4次约谈了镇党委政府领导班子成员12人，党（总）支部书记20人，站所负责人12人，村（居）委会主任19人，直接给他们传导压力，对落实“3783”和“4883”两个主体责任提出了明确具体的要求。特别是对村干部落实党风廉政建设主体责任思想上的一些误区进行了反复交谈，深刻认识农村党风廉政建设的重要性。及时组织召开了镇村干部警示教育大会，切实增强了拒腐防变的警觉性。
（三）健全制度，形成党风廉政长效机制
认真履行“一岗双责”，修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度，严格落实“一把手”不分管人事、财务、项目，不插手工程招投标等制度，执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。一年来，未发生过违反财经、人事纪律的事项。
三、突出重点，严格执纪，加强监督监察
以“零容忍”态度，突出重点人群、重点领域、重点问题，加大案件查办力度。2014年，对2名违反纪律的副科级领导干部 - 3 -
分别给予党纪、政纪处分，对1名违反工作纪律、6名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨和扣罚工资的处理，其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。
紧盯中秋、国庆等关键时间节点，对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式，集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风，狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题。一是对各站所、各社区、各村进行作风专项督查治理工作和违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项治理。二是大力开展服务窗口和机关单位的整治。重点对机关干部职工工作作风进行严厉整顿，特别是对惠民大厅服务态度，全镇各村、社区和站所惠农资金发放、遵守财经纪律情况进行督查。通过专项整治，机关干部作风进一步改进，惠民服务窗口各项便民措施进一步完善，“五个一”服务活动全面开展，办事效率明显提升，干部职工纪律意识进一步增强，无擅离职守等现象发生。三是先后对设施农业、项目建设、党的群众路线教育实践活动、生产安全、生态安全、食品药品安全和扶贫专项资金安全运行等重点工作开展专项督查5次，受理各类投诉举报8件，办结5件；对违反纪律的3名干部进行约谈和通报批评，为全镇干部敲响作风转变的警钟。
四、正视问题，强化考核，促动党风廉政建设落地生根 - 4 -
通过深刻反思，本人认为在党风廉政建设“第一责任人”落实工作中，仍然存在以下三方面问题：一是思想意识不到位、措施办法不系统、执纪监督监察不力；二是制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，针对性、操作性不强，党员和村（居）民参与度不高；三是党务、政务公开制度执行不够。
下一步，我们将强化考核与责任追究，确保党风廉政建设“第一责任人”责任落地有声。
一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核。
二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点，提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重，将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是强化责任追究。对党风廉政建设出现问题和严重违反各项规定的领导班子、干部，坚决实行一票否决，领导班子年终考核不能评优，班子成员也不能评优评先，严格追责问责的责任追究机制和层次分明、责任上查的责任倒查连带机制，坚决做到责任查不清不放过、原因查不清不放过、责任人得不到追究不放过、追究不到位不放过、教训得不到汲取不放过。
四是强化制度建设。进一步健全干部选拔任用、纠正损害 - 5 -
落实党风廉政建设制情况
及党政主要负责人履行第一责任人职责情况报告
2014年，我校党风廉政建设在省、市纪委、省教育纪工委和校党委的正确领导下，全体党员认真学习贯彻党的十八大、中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委十届四次全会精神，深入建设廉洁校园，营造风清气正政治生态，凝聚起实现我校“进位升级、特色鲜明、全省一流”发展目标的强大合力。学校各级党组织坚持党要管党、从严治党，坚定不移严明党的纪律，坚定不移整治“四风”，坚定不移反对腐败，全校党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。现将有关情况报告如下：
一、落实党风廉政建设责任制情况
（一）完善机制，夯实基础工作。
以制度建设为抓手，建立健全各项工作制度，在实际工作中夯实学校党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。
一是加强组织领导。学校各级领导干部积极履行“一岗双责”，牢固树立党委集体领导，党委书记为“第一责任人”理念，建立学校领导班子成员分工负责，分管领导具体负责的分工合作体系，充分发挥党委班子集体作用，抓好责任落实，层层推进，人人参与，形成齐抓共管的良好局面。下发了《关于成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组的通知》，成立了我校党风廉政建设社会评价工作领导小组，校党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，着重推进学校党风廉政建设，及时收集群众意见，不断改进工作。
二是带头落实制度。学校各级党员领导干部和全体党员严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度，坚持把党风廉政建设责任制与促进学校以教育教学为中心的各项工作的有机结合，明确责任分工，狠抓制度落实，时刻绷紧反腐倡廉，管好用好手中权力，带头遵纪守法这根弦，不触“红线”、不越“雷池”。
三是提升内部管理。遵守廉洁从政各项规定要求，严格学校内部管理。认真开展学校办公用房、公务用车等专项治理，开展学校领导干部亲属经商办企业问题专项清理、领导干部及其亲属子女插手工程建设项目自查自纠，加强“三公经费”及会议费的管理，修改并完善了《关于执行<南昌市市直机关差旅费管理办法>的补充规定》、《毕业生就业工作奖惩办法（修订稿）》等制度，严格经费支出及各种表彰奖励。严肃机关工作纪律，提升机关行政效能。
四是强化考核监督。为确保2014年学校党风廉政建设责任制的落实，以及在全校范围内开展的“为官不为”、“为政不廉”专项治理工作的落实，进一步加大党风廉政建设考核力度，以及学校学校重点工程、重点项目、重要工作的督查督办，汇总编发学校督察督办情况通报共9期。将考核、督查结果列入单位工作目标考核和领导干部加强自身建设的重要内容，与评先、评优挂钩，通过加大考核比重，细化考核内容，完善整改制度，严格责任追究，确保党风廉政建设“一票否决制”落到实处。
（二）突出重点，推进廉政建设
根据学校党风廉政建设情况，以及教育教学实际，下大力抓实廉
政建设。开展廉洁自律教育。组织学习贯彻《廉政准则》，强化领导干部廉洁自律意识。有计划有步骤地抓好全校党员的学习教育活动。认真组织“读书思廉”和经常性廉政警示案例教育，引导党员干部引以为戒，吸取教训。通过廉政党课，在党员、入党积极分子中宣讲廉政知识，促进廉政文化进校园。制定并下发了《关于在全校认真做好机关单位国家工作人员防止利益冲突专项治理的通知》，要求全校各级领导干部规范廉洁从政、廉政从教行为，在源头上预防腐败行为的发生。制定并下发了《关于进一步规范校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜的通知》，就进一步规范学校校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜作出了新的规定。
（三）严守纪律，树立廉政风气
校党委班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习《廉政准则》，带头贯彻执行中央“八项规定”，坚持厉行节约，制止奢侈浪费。学校各级领导干部严格自律，逐级签订《党风廉政建设责任制》和廉洁自律承诺书，带头执行干部廉洁自律承诺，带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》，各项经费开支公开、透明。
二、 党政主要负责人履行“第一责任人”职责情况
（一）坚持以身作则
校党委主要负责人抓党风廉政建设和惩防体系建设认真履行“一岗双责”，牢固树立校党委集体领导，校党委书记为“第一责任人”的观念。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。带头学习和贯
彻执行中央、省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列指示精神，带头调研和研究制定相关规章制度，严格要求自己和校党委成员及身边的工作人员，带头遵守党的组织纪律和国家法律法规，严格执行廉洁从政各项规定，带头下基层，进学生宿舍开展“学情夜访”活动，了解最基层师生的困难、意见，带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》，各项经费开支公开、透明。
（二）带头清正廉洁
严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习《廉政准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头遵守中央“八项规定”要求，坚持厉行节约，制止奢侈浪费行为。加强学校办公经费监管，强化因公出国（境）审批管理，严禁超预算超标准装修办公用房，认真落实领导干部公务用车配备使用管理办法。认真组织全校党员领导干部执行《南昌市开展领导干部及其亲属子女插手工程建设项目问题的专项整治工作方案》，加强全校领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力的意识，带头在全校领导干部中营造廉洁自律的风尚。
（三）加强自我管理约束
一是落实“八项规定”情况。及时报告贯彻落实中央、省委、市委等相关制度情况，严格执行《中央改进工作作风密切联系群众八项规定的措施》和《改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见》，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从未公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请以及参与用公款支付高消费娱乐、健身活动等。二是执行《在
全市党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育、狠抓“红包”治理的通知》。未收受过礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等。三是认真执行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，带头遵守在公共场所禁烟的各项规定，带动全校广大师生加快形成保护公共环境和尊重他人健康的良好社会风尚。四是出国(境)情况。2014年度无出国（境）学习考察情况。五是执行领导干部防止利益冲突制度情况。无利用职务上的便利插手市场经济活动和谋取不正当利益规定的情况。六是兼职情况。无在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况。七是执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。严格按照规定和程序提拔任用干部，无违反干部工作纪律和借选拔任用之机为自己和他人谋取利益。八是执行严禁领导干部参与赌博活动规定情况。从未参与赌博活动，包括参与以钱物作注论输赢的各类“娱乐”活动，没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护，没有通过赌博方式收受他人财物等行为。九是与履职行为直接相关的廉政和作风情况。严格执行各项规定，各项经济活动都按照程序流程规定执行。十是主动报告个人重大事项情况。一年来其本人、子女以及直系亲属无婚丧喜庆之事。
XX镇党组织书记履行党建工作
第一责任人职责
目
标
责
任
书
中共XXX镇委员会
2012年
魏兴镇党组织书记履行党建工作第一责任人职责
目标责任书
为创新农村党建工作机制，深化基层党的建设，结合魏兴实际，特制定魏兴镇2012年村(社区)党支部书记履行党建工作第一责任人职责目标管理责任书。【社区履行书记第一责任人】
一、责任主体
各村(社区)党支部书记
二、责任内容
1、政令畅通。认真贯彻执行党委、政府的重大决策和工作部署，按时参加党委、政府召开的各种工作会议，及时完成党委、政府交办的各项工作任务，工作落实、执行有力。
2、班子团结。按照“五好”(领导班子好、党员素质好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“四强”(推进发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强)工作要求，扎实开展创先争优活动，增强班子凝聚力和战斗力。
3、阵地建设。加强阵地和便民服务点规范化建设，完善各项工作制度和服务机制，增强服务能力和自身工作效能。打造远程教育、农家书屋、农民夜校新亮点，大力开展“市级人才示范岗”争创活动，着力加快乡土人才建设。切实推进党务公开、村(居)务公开，畅通群众知情渠道，主动接受群众监督。
4、党员教育。认真开展“三会一课”活动，党支部活动全年开展不少于5次，每个支部至少发展2名年轻党员；大力实施党员“先锋工程”和“双培双带”工程，各支部每年至少发展3名致富能手和产业致富带头人。
5、党费缴纳。党员按标准缴纳党费，支部按季度足额上缴党费，并做好规范化台账。
6、远程教育。建立健全远程教育站点巡查机制，确保设备通畅。 - 1 -
同时，加强管理员业务培训，进一步完善远程教育工作考核和设备维护管理办法。力争创市级示范站点
7、新村建设。以“三村建设”为载体，纵深推进社会主义新农村建设，利用村民自治，不断完善“一事一议”新机制，并主动配合上级相关部门做好“挂包帮”工作，加快农业产业结构调整和农民新村建设，为群众每年办好2—3件好事，把好事办好，实事办实。
8、工作作风。坚持党建惠民，充分发挥表率作用，努力为群众办实事、好事，使广大群众共享改革发展成果。切实保护好群众的合法权益，及时妥善处理好热点问题。
三、考核奖惩
1、考核办法。将党建工作履职情况纳入各村(社区)党支部书记年终绩效考核，由党政综合办公室统一纳入台帐管理，实行定期通报。采取百分制计分办法，本目标责任书基本分为100分，以党政综合办公室《督查督办通报》为准，凡通报表扬一次加5分，通报批评一次扣5分，按年终累计得分评出优秀、良好、一般、较差四个等次。
2、奖惩办法。凡考核成绩为前三名的，给予一定的奖励，并作为评选“先进基层党组织”、“优秀村（社区）支部书记”和“优秀共产党员”的重要依据；凡考核为一般，既不奖也不惩；凡考核为较差，责令向镇党委述职，并限期整改，如造成重大影响的，将予以停职或免职处理。
中共XXX委员会 村(社区)党支部
书 记： 书 记：
2012年 月 日
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按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、工作职责履行情况一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。
二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。
三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。
四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。
二、存在的主要问题及原因一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。
二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。
三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。
四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。
反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。
三、下一步的努力方向一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。
二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。
三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。
一、主要履职情况一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。
二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。
三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。
四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。
二、存在的主要问题及原因分析一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。
三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。
四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。
反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。
三、下步工作思路和主要措施一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。
二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。
三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。
四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、工作职责履行情况一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。
二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。
三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。
四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。
五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。
二、存在的主要问题及原因1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。
2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。
3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。
4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。
产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。
三、下一步的努力方向一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。
三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。
下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。
一、抓基层党建履职情况一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。
二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。
三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。
四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。
五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。
六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。
二、存在的主要问题及原因一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。
二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。
三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。
四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。
五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。
从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。
三、下一步工作思路和主要措施坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。
一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。
二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。
三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。
四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。
五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。
六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。
七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。
以上述职不到之处，请大家批评指正。
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：
第一部分 职责履行情况 一、第一责任 (一)是发挥好第一责任人作用坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。
(二)是培养好从事党务的师生今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。
(三)是建设好指导队伍学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。
二、第一职责把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。
遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。
(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度
(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。
(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。
(四)是提高党建工作质量一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。
三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。
第四，探索党建工作创新
我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。
三、第一要务促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。
一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中SCI收录13篇，EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。
学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。
第二部分 存在问题和原因分析对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：
一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。
二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。
三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。
出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：
一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。
二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。
三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。
第三部分 下一步思路和措施 (一)切实履行第一责任人职责加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。
(二)深入开展党建工作创新积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。
(三)从严加强党员和干部队伍建设坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。
(四)扎实推进党风廉政建设落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。
本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告县委常委会：
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。
(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。
(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。
(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。
(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。
二、存在问题及原因分析(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。
(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。
(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。
三、下步工作重点和措施(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。
(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。
(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。
一、牢记责任，高度重视，着力落实党建第一责任人责任
作为党建工作的第一责任人,我始终把抓好党建工作作为首要职责，认真落实党建工作和党风廉政建设两个主体责任，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，制定党建工作方案，明确工作思路、目标任务和主要措施，带头履行党建工作责任。一是重视牵头组织。实行月例会制度，每月坚持召开组织生活会，定期研究党建工作中存在的问题，及时分析、及时解决，对“双联”工作、“党的群众路线教育实践活动”、机关干部“庸懒散浮拖”问题整治行动等主题实践活动进行安排部署；二是重视全员提升。加大干部培训力度，先后派员参加上级组织的培训10余次；三是重视服务带动。带头抓调查研究，抓业务工作指导，发动全体党员干部每月深入基层不少于4次，搞好企业帮扶和服务工作，建立领导干部定点联系制度，有效推进党建工作扎实开展。四是重视党建保障。加大党建工作投入力度，切实落实党建工作经费、党员教育培训经费、机关事业单位党组织活动经费、联系点帮扶经费等共计5万元。
二、建强班子，带好队伍，着力加强基层党组织和党员队伍建设
一是抓制度建设。我积极牵头组织强化党建目标管理，坚持从思想、作风、制度和廉政建设等方面着手，调整了班子成员职责分工，并进一步修订完善了《商务局党建工作绩效考核评价制度》、《党员服务承诺制》、《谈心谈话制度》、《县商务局机关内部管理制度》等工作制度，大力推进基层党组织标准化建设。
二是抓作风建设。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设，带头落实并执行县委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》以及县委组织部《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，在提升机关服务水平和全员工作效率上下功夫。一是在学习上，确定每周五为局机关集中学习日，并严格执行党组中心组学习制度、干部职工每日1小时理论学习制度。二是在思想上，进一步强化思想统领、警示警醒，提升全局干部职工拒腐防变能力和全心全意为民服务的宗旨意识。三是在工作上，进一步固化敬业精神、精业态度、责任落实，努力提高全员工作效率。四是在生活上，加强与干部职工交流沟通，及时了解干部职工思想动态，切实解决实际困难，消除干部内心隔阂，营造团结一家亲的工作生活氛围。
三是抓干部队伍建设。进一步完善干部选拔任用制度，坚持“德才兼备、任人唯能”的原则，大力培养年轻干部担任中层骨干；加强对党建工作业务人员的培训，切实提高党务干部理论素养和工作能力，同时对系统内入党积极分子加强教育培训。抓好党员培训，开展对局机关和系统党员干部学习《中国共产党章程》、社会主义核心价值观、商务相关法律法规知识等学习教育培训100余人次。
四是抓主题活动建设。积极开展“双联”活动。一是深入宣传贯彻有关“双联”工作文件精神。组织带领局机关工作人员深入联系点，开展政策宣传，法规宣传。同时关心群众的生产生活问题，帮助制定增收计划，排查化解各类矛盾，促进农村稳定及和谐社会建设。二是紧贴实际解民忧。深入联系社区田坝子社区党支部和镇乡帮扶联系村隆盛镇五一村，开展调查摸排工作，摸清了困难党员、群众、留守儿童底数，积极筹集慰问经费，精心制定走访计划，扎扎实实做好维稳工作，把党的温暖、机关干部职工的爱心及时传递给困难群众。三是围绕行业职能办实事。根据帮扶联系村实际，办群众看得见、摸得着的实事。通过局内自筹、发动募捐等形式，多方筹措资金合计3万元支持联系社区和镇乡帮扶村两委建设，并组织工作人员走访慰问，认真了解慰问对象的家庭、生活、生产情况，为联系村12户困难党员、群众、留守儿童带去米、面、油和慰问金等合计折价5000元。认真组织干部职工到社区开展双报到志愿服务活动，机关党员分别于3月29日、6月27日、9月26日、12月5日到各自所在社区党支部开展街道文明劝导、街道保洁、政策法规宣传、看望慰问困难群众等活动，局机关党支部到县城区田坝子社区党支部报到，并按社区党支部安排开展活动。目前，全体在职11名党员参加所在社区活动均达4次，参加人次达44人次，人均服务时数16小时以上。深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是紧扣“为民务实清廉”主题，紧密结合商务工作实际，精心选准活动载体并设计自选动作，认真制定活动方案，强化组织领导，夯实活动基础；二是本着严格、认真态度，步步深入、层层递进抓好理论学习和思想发动，借助集中学习、专题辅导、党课教育、撰写体会、组织测试等形式，抓好干部职工学习教育，努力实现党章党纪、党的政策理论、习近平同志系列论述主旨和精髓入心入脑，切实提高党员干部思想认识；三是对查摆剖析的党建工作突出问题进行全面整改。目前，我局班子存在的干部队伍建设、管理不严；理论学习应付多，“空对空”；脱离群众、脱离实际；解决困难群众问题不力；服务企业不主动等问题通过制定整改措施，落实具体责任人等方式，均已得到有效解决；四是切实正风肃纪，深入推进“9+6”突出问题专项整治。按照中央和省委、市委、县委关于开展“四风”突出问题专项整治和9+6问题整治的部署要求，以及《县党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》﹙大委群组通〔2016〕1号﹚精神，我局结合商务工作实际，围绕8个方面26项内容制定了《县商务局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》，落实牵头领导、具体责任股室，具体责任人开展专项整治，目前我局未出现一例违规、违纪行为。积极深入开展机关干部“慵懒散浮拖”问题专项整治活动，加强机关效能建设。全面深入推进机关效能建设，落实工作责任，强化工作措施，不断推进工作作风的转变、工作效率和工作水平的提高。围绕“着力治庸提能；着力治懒增效；着力治散聚力；着力治浮求实；着力治拖加速”主题，共梳理出局班子存在“庸懒散浮拖”问题6条（不善学习、不思学习；工作任务完成不及时，工作不主动，服务不到位；遇到困难绕道走，事情来了相互推；心浮气躁、精力不集中；群众观念淡薄，不愿深入基层；工作拖拉、效率低下），梳理出班子成员及干部职工存在“庸懒散浮拖”问题34条，针对存在的问题，制定出了整改措施和整改时限并在局宣传栏进行公示，做到整治工作有方向、内容、目标和效果。严格执行首问责任制、限时办结制、“一次性”告知制等制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度。
五是抓民主集中制建设。作为局党组班子的领头人，我认真执行民主集中制，健全党组工作机制和决策机制，探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径；畅通社情民意反映渠道，建立定期征求党员群众意见制度，及时掌握基层组织和党员群众诉求；坚持每个季度召开一次党组民主生活会，把党性分析作为会议的主要内容。完善落实民主集中制，对“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）等事项均经集体讨论研究决定。进一步完善了党务、政务公开制度。认真落实党风廉政建设责任制，签订了目标责任书。坚持定期召开民主生活会、交心谈心会，开展批评与自我批评，交流思想，促进班子团结和谐。
三、以抓党建促业务工作，积极作为，推动商务工作取得新成效
（一）商务经济指标运行迎难而上，成绩明显。一是社会消费品零售总额：2016年实现社会消费品零售总额51.6亿元，同比增长12.5%。二是外贸进出口：2016年完成外贸进出口5750万美元，同比增长7.9%。三是服务业增加值：服务业增加值完成25.1亿元，同比增长10%。四是引进利用外资：全年已完成引进利用外资235万美元,圆满完成市下达引进利用外资230万美元目标任务。
（二）展会参与组织有力，成果丰硕。西博会、物博会取得历史最优成绩。一是活动、展会参展的农产品、工业品、旅游产品数量增多至19个；二是参展的商品科技含量高，市场竞争力、市场潜力提升；三是合同订单超亿元；四是县委县政府更加重视，多次亲临指导，并组织110名科级干部、园区企业观摩学习；五是展示展销平台特色亮点突出，市委、市政府领导非常满意。
（三）市场整治措施有力，卓有成效。以创建“省级卫生县城”和城市管理工作“三大”行动为契机。按照城乡环境综合治理工作要求，制定了县城区农贸市场整治工作方案，牵头组织对县城区8个农贸市场开展了专项整治，目前“省级卫生县城”的创建工作已通过省、市检查组的检查验收。
（四）重点商贸项目服务到位，推进有序。2016年，我局完成招商引资项目2个，完成镇乡农贸市场升级改造2个（卓筒井镇、象山镇），争取国家项目资金120万元完成镇乡商贸中心2个（河边镇、象山镇），联系服务重点项目4个。一是道地中药材全球交易中心已开工建设，项目区涉及的古柏溪治理防洪堤土方已开挖达50%，已建设3000㎡可满足300人使用的建设工人用房和办公用房，项目水、电要素保障已协调到位，目前，该项目已完成总投资26520万元；二是郪江新城商业综合体已完成总投资6350万元；三是九龙服装城已开工建设，完成地基及地下车库土方开挖，护壁完成80%，目前已完成总投资2050万元；四是南方烽润食品有限公司迁建项目，一期场平已完成，地勘已完成，正式进入建设期，目前已完成总投资780万元。
四、存在的问题及原因分析
一是在学习上，仍然抓得不主动，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。有日常事务性工作代替党建的现象发生。四是干部队伍管理还有待加强。对商务工作的新形势、新任务、新要求，部分干部仍满足于现状，对发展环境的珍惜感和认同感不强，工作缺乏足够的活力。五是商务系统、商贸企业非公党建发展不理想，非公党建工作活动开展不够，广大党员归属感不强。
分析原因，主要有如下几点。
（一）忽视理论武装，理想信念弱化。认为自己有一定的工作阅历，有一定的理论基础，而且经受住了实践考验，便忽视了对党的最新理论成果的学习，特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透，没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造，对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。以实际工作代替党性锻炼，以个性代替修养，考虑自己得失多，考虑党的事业少，奉献意识淡化、奋斗精神消减，看到周围一些成功人士，学历不如自己、艰苦奋斗不如自己，但收入水平、生活环境、工作条件却优于自己，就产生了嫉妒和不平的思想，这实际是个人修身养性不到位所致，没有“在党言党、在党忧党、在党为党”的问题意识和忧患意识。分析落马的官员，正是由于他们党性不纯、作风不正、修养不到位，最终走向腐化堕落的深渊。实践证明，加强党性修养是我们一生的必修课，任何时候都不能懈怠，一刻也不能放松。
（二）党建工作思路不清，创新意识不强。履行“一岗双责”不到位，对党建工作热情不高、工作不实，对基层党组织党建工作只流于形式，处于被动应付。对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。因而造成党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新的问题。
（三）抓党建工作精力还不够集中。对推进商贸发展等业务工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视，在政治理论学习的自觉性和系统性明显降低。没有做到在精神上及时“补钙”，没有“活到老学到老”的学习精神，对党在新的历史条件下面临的考验和危险认识不深不透，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。
（四）干部队伍管理不严。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。存在一定程度的“人治”思想，没有坚持用法治思维去推动解决问题。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，对干部职工政治纪律教育不够，执行纪律没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。在工作中，用感情代替了纪律，用批评代替了处罚。
五、创新思路，着力抓好今后党建工作
今后我将认真总结，积极履职尽责，狠抓党建工作。
（一）进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高党建工作成效为落脚点，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党章党史、学习党的十八大系列精神和习总书记讲话精神，进一步完善和落实中心组学习和党员干部大会制度，改进学习方法，丰富拓展学习内容，提高学习效果。加强日常学习笔记、读书笔记的撰写，坚持每周学习10小时以上、每月精读一本书。
（二）锤炼党性修养。坚定道路自信、理论自信、制度自信，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力。在学习中不断加强和巩固自身执政能力和水平，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，不断加强自身党性修养，增强党性观念，严守党的纪律，凝聚起干事创业的强大精神力量。尤其要带头执行民主集中制，带头开展批评和自我批评，充分调动班子成员的积极性和主动性，提高班子整体战斗力。
（三）坚持学以致用。要发扬“喊破嗓子不如甩开膀子”的精神，在加强理论学习的同时不断加强业务水平的提升，坚持从群众中来到群众中去，不断加大对商贸经济发展问题的研究，以理论指导实践，努力在内外贸一体化发展上取得实效。
（四）进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。逐步建立健全与商务发展相适应的科学完善的党建制度体系，将党组织考核与群众评议相结合，促进党建的科学化、规范化和制度化。
（五）进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。继续深入开展好“走基层、解难事、办实事、惠民生”、“双报到”、“挂包帮”等主题活动，继续深化党的群众路线教育实践活动，帮助全局干部职工摆正心态，增强服务意识，在全局上下形成力争上游、你追我赶的良好氛围。
（六）进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对领导班子和干部队伍的管理和考核，进一步强化党建工作责任，努力提升党员队伍素质，充分发挥民主、民智，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，切实为商务工作取得更大成绩做出应有的贡献。
（七）进一步加大商贸企业非公党建发展。加快发展商贸流通企业非公党建工作，积极组织发动商贸流通企业党员围绕企业发展创先争优，发挥非公企业党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。鼓励企业党组织通过设立党员示范岗、党员责任区、开展合理化建议等活动，增强企业党员的身份感、责任感和归属感，充分发挥党员的先锋模范作用，并带动全体职工创先争优，为企业发展注入强大动力。
第2篇一、加强组织领导，做好会前准备工作
述职会前，认真组织全镇23个村（社区）党支部书记认真撰写述职报告。要求述职报告要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和自身抓基层党建工作的真实情况，总结成绩，查找问题，明确下一步工作打算。镇党委组织人员认真审核全镇各村（社区）书记述职报告，并报镇党委副书记审阅。
二、扎实召开会议，认真开展述职测评
我镇于2月10日召开村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议大会，全体镇村干部、大学生村官、无职党员代表及群众代表共78人参加了会议。县纪委书记李洁、县委组织部组织一科科长谢富强同志莅临会议指导。述职的村支部书记针对2016年度他们个人如何抓党建工作的履职情况、个人及村党支部班子存在的问题、2016年工作打算进行了汇报。每名村支部书记述职后，镇党委书记彭海明同志分别对他们的述职进行了点评。述职点评后参会人员通过测评的方式对述职的村（社区）党支部书记履行第一责任人职责情况进行了满意度测评。紧接着，县纪委书记李洁对本次述职评议大会进行了点评讲话。
三、抓好会议落实，确保突出会议成效
会后，各村（社区）党支部书记表示通过参加全镇基层党组织书记抓党建工作述职大会，切实查找了自身的不足和问题，深入剖析了问题存在的原因。他们表示在今后工作中强化党建工作的政治意识、主业意识、队伍意识、保障意识、作风意识、纪律意识、学生意识、创新意识，进一步落实责任、加强领导、明确责任、强化学习、完善方案、强化考核，不断加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，不断把党的事业推向新的台阶。
第3篇根据《中共县委办公室关于印发<县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案>的通知》文件精神要求，我乡于2月6日召开了智水乡村（社区）党组织书记党建述职测评大会，现将相关情况报告如下。
一、参会情况
乡党政领导班子成员、乡机关党代表、述职对象、乡各站所负责人、乡县党代表、各村（社区）党员代表和群众代表共35人参加了会议，参会人员的组成充分考虑到了全乡各个方面，保证了测评结果的准确、可靠。
二、会议情况
会上，乡7名村（社区）党支部书记先后对2016年党建工作进行了述职，重点从抓党建取得的成绩，存在的不足和2016年的努力方向三个方面进行了述职，述职内容全面、准确，得到了参会人员的一致肯定。会上，参会人员还进行了满意度测评，7名书记总体评价“好”的比例均在91%以上。
1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。
2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。
二、存在的突出问题及原因1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。
2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。
3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：
1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。
3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。
4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。
三、后段工作打算突出抓好四个方面：
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。
在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。
2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。
3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。
4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。
二、存在的主要问题及原因对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：
1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。
2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。
3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。
4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。
这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。
三、下步打算一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。
二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。
三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。
四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。
2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。
(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。
(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。
二、存在的主要问题及原因主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。
(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。
(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。
(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。
(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。
(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。
综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。
三、下一步工作思路(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。
(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。
(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。
(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。
(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。
(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。
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