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篇一:《高速公路该不该收费？》
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【背景链接】
23日，交通运输部对外发布《2013年全国收费公路统计公报》，首次汇总公布了目前我国收费公路的里程、建设投资、收入支出等总体情况。2011年至2013年，全国收费公路收支平衡结果分别为负323亿元、负566亿元和负661亿元，亏损额逐年扩大。
高速公路果真暴利吗?每年公众缴纳的数千亿元公路通行费都去了哪里?对于收费公路，公众心中有不少疑问。12月23日，交通运输部对外发布《2013年全国收费公路统计公报》，在亮出家底的同时，还就到期公路收费期限等问题回应了公众关切。
【热点解读】
解读一：通行费花在哪里了?
每10元中有8.62元用于偿还债务本息
公报显示，截至2013年年底，全国收费公路里程15.65万公里，占公路总里程的3.6%。2013年度，收费公路通行费收入为3652亿元;其中10.04万公里高速公路的收入为3316亿元，占90.8%。其余则为2.35万公里一级公路、3.18万公里二级公路，768公里独立桥梁隧道所收取的费用。与此同时，2013年全国收费公路支出总额为4313亿元，如此一来，亏损高达661亿元。
每年收取的通行费都花去哪里了?
根据公报，2013年的通行费支出，绝大部分用于还本付息。4313亿元中，偿还利息1707亿元，偿还本金1440亿元，两者相加占了73.0%。其次是运营管理与公路养护，分别支出457亿元和390亿元。换算下来，2013年公众每交10元通行费，有8.62元用于还本付息(4.67元偿还利息，3.95元偿还本金)，1.07元用于公路养护，1.25元用于运营管理，0.59元用于税费支出，其他支出0.29元。
既然每年都在偿还贷款，那么债务是否减轻了呢?
公报显示，截至2013年底，我国收费公路累计建设投资总额为54432亿元，其中资本金投入16876亿元，银行贷款等债务性资金投入37556亿元。尽管这些年一直也在偿还贷款，但随着新建高速公路里程的增加，以及工程造价、建设成本的提高，债务余额正呈逐年上升趋势。2010年至2013年，全国收费公路债务余额由22912亿元增至34308亿元，年均新增债务余额3799亿元。
解读二：高速公路到底是不是暴利行业?
“从全国整体看，无论是政府还贷公路还是经营性公路，都是收不抵支、严重亏损的。”交通运输部公路局局长李彦武介绍，2011年至2013年，全国收费公路收支平衡结果分别为负323亿元、负566亿元和负661亿元，亏损额逐年扩大。
到期公路收费期限是否会延长?
交通部正推进条例修订、政策调整
近期，政府还贷高速公路延期收费的问题，引发了舆论关注。依据现行的《收费公路管理条例》，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年;国家确定的中西部省份的收费期限，最长不得超过20年。
我国早期收费公路的主体是二级公路，高速公路和一级公路非常少，因此政策制定时是按照造价较低的二级公路测算的收费年限，针对当前高速公路债务比较高，养护资金来源有问题以及我们还要继续发展，加速《收费公路管理条例》的修订，势在必行。
债务居高不下，原因之一在于公路造价的提升。随着我国公路建设逐步向中西部地区、山区延伸，桥隧比大量增加，人工费用不断提升，拆迁费用上涨，2013年全国通车高速公路的每公里造价已从2011年的5067万元升至9082万元。
与此同时，收费公路的收费标准却长期未作调整。目前，全国高速、一级、二级收费公路的一类车(小型客车)平均收费标准分别为0.45元/公里，0.2元/公里，0.15元/公里，与十几年前相比变化不大。
一边是建造成本大幅攀升，一边是收费标准长期稳定，结果导致部分政府还贷高速公路在收费期满后未能偿还完贷款。国家行政学院教授王伟表示，按照现行收费标准，即便是按照中西部省份20年的收费期限，也绝对无法还完贷款。
然而，到期公路的养护运营管理资金从哪里来，收费期限是否会延长?在《收费公路管理条例》未作修订之前，仍然是个待解的难题。高速过路费每公里多少钱。
解读三：高速公路不收费行不行?
贷款修路、收费还贷，不收费则要收税
在我国，收费公路政策可回溯到1984年。当时，在财力有限的情况下，为破解落后的交通状况对经济发展的瓶颈制约，只能采取“贷款修路、收费还贷”的方式。时至今日，我国公路网中97%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路，均依此方式建成。
目前，海南是我国少数几个没有收费公路的省份之一。此前，海南在取消全省过路费、过桥费之后，就采用了开征省级燃油附加费的方式，以解决公路养护资金的来源。王伟介绍道，如果收费公路不再收费，那么为了偿还贷款、维持养护，就需要将现有燃油税提高3倍，“每升20多元的汽油，恐怕是公众承受不了的”。此外，收税的方式会导致无论车主是否使用征税所建的高速公路均需交税。相较之下，高速公路采用“使用者付费”的方式会更加公平。
可以肯定的是，在相当长一段时间内，收费公路仍将持续存在。李彦武表示，未来我国将形成两个公路体系，普通公路建设要提供均等化公共服务，由政府公共财政承担，确保通达所有的城市和乡村;而收费公路则提供快捷、高效的效率服务，仍采用收取车辆通行费的方式，由用路者支付，“最终将收费公路在公路网的比重从2013年的3.6%降至3%左右”。
篇二:《关于节假日高速公路免收过路费问题的调查报告》
关于节假日高速公路免收过路费问题的调查报告 摘要：自2013年7月国务院正式批复转发交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，确认春节、清明节、劳动节、国庆节上述四大节日期间收费公路对7座以下(含7座)载客车辆免收通行费。
节假日免收公路费起到拉动作用，有利于社会经济发展：是利大于弊呢？还是弊大于利：拥堵问题严重。
关键词： 免费 高速 利弊 节假日
前 言
实践时间：
实践地点：随便马路上找个地方
实践人员：
实践内容：节假日免收公路费是利大于弊，还是弊大于利的现场调查访问？ 实践方式：现场找小轿车司机进行调查访问
正 文
一、研究背景
高速公路收费问题一直受到全社会广泛关注。尤其到了节假日，许多收费站变成了交通大动脉上的“堵点”，数百米长的车龙散布全国各地。不少人呼吁，既然通过收费站的车流量在节假日猛增，能否在这些特别的日子里，免收过路费？
自2013年7月国务院正式批复转发交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》：（一）免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。（二）免
费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。 对与节假日高速公路免收过路费问题的调查报告主要是针对人民的出行方便等方面的利弊情况调查，对于我们大学生来说，有些条件好的学生家里或许都有车，对于假期的如何充分利用对于我们学生来说也是息息相关，希望我的小小调查能引起大家的共鸣，彼此学习、彼此建议，以下观点纯属个人研究所得，若有不足之处还请见谅。
二、研究方法
（一）调查方法
采用直接问答调查的方式，共采访100人，回答率为100%。采访调查时间为2010年12月28日到2011年1月5日，地点有XXXXXXXXXXXX。
（二）调查对象
调查主体：小轿车司机、大客车司机、货车司机
（三）样本分布
抽取的样本主要以小轿车、大客车、货车的司机为主，各个类型小轿车占40%、大客车占30%、货车占30%，男女人数是一样的，也是各占50%。详情见下列样本分布表。
三、资料呈现，结果与分析
（一）其实对于司机朋友来说，答案是显而意见的，出台的条例是对于小客车（7座以内）是免收高速费，对于大货车和客车而言是没有这个福利的，在调查中，一些大货和客车朋友还说往年都不会有很严重的堵车，想乘着节假日车多赚点，但是出台了条例之后说难听点中国人一窝蜂高速到哪都堵，都怕上高速，一堵不是1-2两个小时的事情，往往都是7-8个小时，有时还往往不止，情况复杂。但对于小客车司机来说，并不是每一段都堵，总有几条高速不堵，能省下钱何乐不为呢！46 .7%的消费者认为高速路重大节假日免费不会使路况变差，而37 .3%认为高速路重大节假日免费会使路况变差，16%的消费者表示无法对路况好坏作出预期。
（二）现在咱们具体来探讨下：
1.收费的弊处实例：7月21日，北京遭遇特大暴雨，京港澳高速路段出京方向一铁路桥下严重积水。而高速公路在面临罕见暴雨时却未停止收费，使得该路段拥堵越来越难严重，100多台车辆被淹，甚至有人为此付出了生命。面对如此情形，网友将矛头一致指向依然正常收费的高速公路。
有些人担心：节假日不收过路费，更多车辆会挤在这几天上高速公路，造成人为的出行高峰。免费后，会否带来更多拥堵？对于大客车或者货车来说就是相当堵，小客车都堵成那样，我们的车就更是寸步难行，更不方便了。
据中国网报道：国庆假期首日，全国高速进入小客车免费通行模式，广东高速公路迎来假期出游高峰，多条高速出现拥堵。在拥堵的高速路上，有的司机忍饥挨饿，内急的乘客直接在
高速路边撒尿。广东多条高速
路的车流高峰陆续涌现，车主
唐小姐表示，昨天广清高速走
完全程用了5小时25分，而平高速过路费每公里多少钱。
时顺畅时1个小时左右就可以
走完。车主王先生告诉，昨天
他开车回乡下看老妈，上午9
时左右出门，内环路走得很顺
畅，不过从高速连接线到老家
收费站这一段开始堵了，“40
多分钟一动不动，一些车主纷纷下车观察，个别车主因难忍内急下车就地解决。” 中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，重大节假日高速公路免费通行政策不大可能造成新的拥堵。他分析，计算出行成本时，过路费虽然重要，但只是其中的一小部分，汽油费、住宿费、门票费用等都是大头。减免过路费，不会成为私家车主是否自驾出行的决定性因素。即便免费通行政策覆盖整个假期，车主们也会综合考虑多种因素，理性选择合适的出行时间。“政策的导向性会激发更多人自驾出游的热情，让出游者心情愉悦。”刘思敏补充说，在政策实施初期，或许会掀起自驾出游热潮，但是很快就会进入一个平衡状态。
2.免收费的好处：对于适应国人出行的新要求，发挥公路交通的比较优势，提高重大节假日收费公路通行能力和服务水平，降低公众节假日出行成本，高速过路费每公里多少钱。
进一
步加快发展城镇郊区游、农家乐等旅游业，刺激消费，拉动内需，促进社会和谐进步等具有十分重要的意义。
这私家车要开几百上千公里，一路下来的过路费就是几百上千元，对他们来说就是一笔不小的开支。也因为这笔开支以及其他交通工具“一票难求”的情况，很多人有家难回。这下高速路不收过路费了，大家回家以及旅游的梦都可以圆了，虽然一样要烧油费，但这至少减少了一半的开销。
虽然这表面看来公路的收费收入减少了，但从整个国家的收入来说，也并没有减少。车辆出行，无论是人还是车，都要产生消费，这消费就会给国家带来收入。最重要的是让广大老百姓都感到，咱们的国家咱们的政府又为大家干了一件好事，心存感激，就会努力工作。
四、小结
通过此次调查，我们了解到了，全世界收费公路共有14万公里，其中10万公里在中国，占全世界的70%，密集的收费站消减了民众的福利。节假日免费显然是重要一步，中央通过节假日免费来惠及民众。目前很多有车一族又存在着许许多多的问题，如：油涨价、停车费用高或找不到停车位、路途中的安全问题等等，面对这么多的问题，对于广大的群众来说能省一笔钱就省下一笔钱，用在其他更适合的地方。
节假日免收公路费起到拉动作用，有利于社会经济发展。节假日高速免费后无形中会吸引更多的本没有自驾游计划的有车一族通过自驾、租车、拼车等方式到旅游景区进行休闲娱乐，带动了住宿、交通、通讯、休闲娱乐、购物等几十个行业的发展，据全国假日办发布的数据显示，国庆期间，全国旅游收入同比增长24.96%。虽然少收了20亿的过路费，但无疑，在旅游收入上，却多增加了200亿。节假日免收公路费进一步加快了城镇郊区游、农家乐等第三产业的发展，同时也对宏观经济起到了促进的作用。刺激消费，拉动内需，促进社会和谐进步等具有十分重要的意义。
参考文献：
篇三:《各国关于高速公路过路费的收取制度》
提供一些网上摘录的各国关于高速公路过路费的收取制度，以供参考：
美国被称为 “汽车轮上的国家”。1935年，美国就建成了从波士顿到纽约的第一条全封闭高速公路。在重大节假日，许多美国人习惯全家开车十几个小时去别的城市玩，在他们看来，比起乘飞机和坐火车，走高速是最价廉，也最惬意的。目前，全美国约有9万公里的高速公路，其中收费路段只有8000公里，而且集中在东部城市。在美国中西部地区，绝大多数高速公路很难看到收费站。美国高速公路，即使收费也不高，一般从2美元到20美元不等。
如今，由于美国各大城市迅速向外扩张，高速公路的维护成本越来越高，收费式高速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州政府，可以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站，以此促使对堵车没有耐心的驾车者避开交通瓶颈路段，并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外，有些州际高速公路的维护作业则改由外包，比如得克萨斯州的35号州际高速公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费，例如圣迭戈、盐湖城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
欧洲大陆收费各异
德国作为汽车始创国，国家财政承担了境内所有高速公路建设和维护。高速路免费由来已久。德国第一条正式的高速公路诞生于1932年8月6日，也就是现在联通德国西部城市科隆和波恩的A555高速公路。当年，由时任科隆市长的阿登纳(后来的战后第一任德国总理)为其开工奠基的首条高速公路，可谓是深具历史意义。从那时开始，德国的高速公路就是完全免费的，这也为后来德国高速公路的建设确定了基调——1933年开建的德国法兰克福至瑞士巴塞尔的高速路，也就是今日A7高速的雏形，也是免费的。
历届德国联邦政府和地方政府的思路非常明确：作为公共交通设施的高速公路，应由政府出资建设，而使用者则通过支付燃料矿物税、车辆税以及累加于矿物税之上的增值税，来间接支持高速公路建设。这一通过税费抵扣高速使用费的办法，充分体现了谁使用谁支付的原则。
从税费的角度来说，德国高速路并非完全免费——在汽油和柴油价格中，超过六成的钱其实是包括矿物税、累加的增值税、环境税等税款。而这些税款最终则用于补贴高速公路建设、维护和保护环境。这一制度也导致了德国油价持续处于相对高位。目前德国95号Super汽油价位是每升1.519欧元左右(1欧元约合9元人民币)，98号Super Plus汽油在1.569欧元左右，而柴油价格是每升1.359欧元。高速过路费每公里多少钱。
相对而言，奥地利、瑞士的价格均比德国相对便宜15%以上。由此，也引发了生活在边境地区的德国人跨境加油的行为。尽管没有高速费一说，但是德国车主还是对于这种加于油价之上的高税收怨声载道——欧洲最大的汽车俱乐部ADAC2005年就给德国人算了一笔账，每年从油价的各类税收中，德国政府收取了约510亿欧元的费用，而实际上用于维护和建造高速公路的费用却只有大约170亿，足足收了三倍的钱。此报道一出，舆论哗然，车主走上街头表示抗议，联邦政府也只能无限期搁置了对客车收取高速费德内部提案。
欧洲国家对于高速路是否收费问题分为三大派：以法国、意大利、西班牙为首的国家采取高速路设出入口收费站的办法，以行驶里程来收取高速费用；以德国、荷兰、北欧五国为代表的国家则采取客车免费的方法；而以奥地利、瑞士以及大部分东欧国家为代表的国家则采取事先购买高速路通行票的办法，分为不同使用期限的票证，根据驾驶者的需要来选购。相比较之下，德国的办法似乎最为合理和最为经济。
这种客车免费而货运卡车收费的分类计费方法的合理之处在于：卡车对于高速公路造成的损耗显然高于一般的小客车；卡车的平均行驶里程也高于一般小客车；如果对客车收费的话，势必增加驾驶者的出行成本，而货车的使用成本原本就是计入物流公司的运营成本的。这样国家也收取到了应收的税款，也没有影响到一般个人使用者，可谓是皆大欢喜。
德国高速路至今免费的原因还有一点，在于德国有法定的交通补贴。根据法律规定，凡是公司、政府机构或其他组织与个人聘用居住地不在雇主所在地的雇员，雇主有义务根据雇员距离公司的实际里程，向其支付一定的交通补贴，补贴标准参照两地之间的火车票价格，允许适当浮动。
日本可以打折
日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则，征收标准全国统一。其中，各种打折方法堪称一大特色。
比如，在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的，超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里，则超过部分可优惠30%。另外，针对安装了ETC(电子通行费征收系统)的车辆，各高速公路公司都出台了按照通行时段和使用频率给予通行费打折优惠的制度。
日本征收车辆通行费的目的，也是为了筹集道路建设、维护管理等所需的费用。一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。日本国土交通省道路局收费道路课职员杉本告诉《国际先驱导报》，日本政府出资经营的日本道路公团等与道路相关的4个公团2005年10月实行民营化改革之前，偿还年限没有明确规定，但一般是40年。4个公团民营化之后，相关法案规定偿还年限为45年以内。
韩国人嫌收费太贵
韩国是个多山的国家，修建高速公路非常困难，尤其是一个接着一个的隧道，致使成本增加。由于物价、人工费用不断上涨，韩国的过路费也在不断上涨。
篇四:《高速公路如何收费？一公里分别是多少钱？》
篇五:《考驾驶证要多少钱》
2013年元旦后考驾照得多少钱，找法网小编为您介绍，希望能给您提供帮助。下一篇：个人行为评价