【www.guakaob.com--招标师考试】
一、2016年6月1日及以后开标的施工类招标文件在信用分打分部分增加如下内容：
根据苏建规字【2016】3号文要求，失信严重程度为较重的，采用综合评估法且设置信用分的，自名单载明的“发布时间”之日起一年内，给予其信用分减半的惩戒。
二、2016年6月1日及以后进行资格审查的施工类资格预审文件（资格预审）、招标文件（资格后审）在资格审查投标人资格条件增加如下内容：
根据苏建规字【2016】3号文要求，失信严重程度为严重的，自名单载明的“发布时间”之日起三年内，其资格审查结果为不合格。
贵阳市云岩区教师进修学校文件
云进通 [2016] 03号
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关于转发《贵阳市教育局关于申报及审定中小
学、幼儿园学科基地的通知》的通知
区属各中小学、幼儿园：
根据《贵阳市教育局关于申报及审定中小学、幼儿园学科基地的通知》，请我区原市级中小学幼儿园学科基地按通知要求完成总结；重新申报学科基地的必须是区级学科基地（名单见附件一），按照（附件二）的要求进行申报。
交资料时间：2016年3月22日全天,逾期不予受理； 地点：贵阳市云岩区教师进修学校二楼办公室
附件一： 云岩区中小学（幼儿园）学科及基地学校一览表 附件二：《贵阳市教育局关于申报及审定中小学、幼儿园学科基地的通知》
云岩区教师进修学校 2016年3月14日
附件一： 云岩区中小学（幼儿园）学科及基地学校一览表【中办发2016,3号】
附件二：
《贵阳市教育局关于申报及审定中小学、幼儿园学科基地的通知》【中办发2016,3号】【中办发2016,3号】
自我市出台《贵阳市中小学学科活动基地管理办法》（试行）（筑教发[2003]180号）以来，我市已进行两次评定，共认定了中小学（园）41个学科基地校。十多年来，学科基地工作在市教育局的统筹布局，市教科所的积极指导和各基地学校的大力支持下，在教育科研、教师培养、学科建设等方面取得了令人瞩目的成就，为深化我市基础教育课程改革、推进基础教育发展、全面提高我市教育教学质量产生了深远影响，做出了重要贡献。随着时代的发展，在“十三五”期间如何更好发挥学科基地在贯彻教育立市战略部署，实现“全面提高教育质量”这一核心目标,是我们应该认真思考的问题。经研究决定，我局将委托市教科所组织完成对上一届学科基地校工作总结暨新一届学科基地校的申报审定工作。“学科基地校”既是一所学校综合实力的象征，也是学校对全市教育的一份责任，希望全市各级各类学校审视自身优势，本着利于学校发展、利于全市基础教育发展的指导思想，积极参与本次申报。现将申报学科基地的有关事宜通知如下：
一、申办学校范围
全市范围内的公、民办中小学、幼儿园，特殊教育学校。 二、申办基地名称
见《贵阳市中小学、幼儿园学科基地设置一览表》（附件1）。 三、申办条件
学校重视，积极主动，有一定的师资优势、办学条件优势、教育教研优势、社会声誉优势及地理位置优势。各学科基地具体申报条件由市教科所制定。
四、申办程序
各申办学科基地的学校、幼儿园，请认真填写《贵阳市中小学、幼儿园学科基地申报表》（附件2），区（县、市）属学校申报，需经区（县、市）教育局同意。我局将组织专家组对申报学校进行综合评分，根据高分当选的原则，确定新一届学科基地校名单，在贵阳教育信息网等媒体上公布，市教育局对新一届基地校统一授牌。如果申报某一学科基地的所有学校均不具备条件，按照宁缺勿滥的原则，该学科基地暂时空缺。
五、申报时间
申报表须于2016年3月24日前交贵阳市学科基地领导小组办公室（市教科所）。 六、工作要求
1.对认定的学科基地，学校要高度重视此项工作，制定未来三年的工作规划、本年度工作计划、经费预算。
2.根据管理办法，市教育局每年将对各学科基地工作质量实施考核，根据完成质量匹配相应工作经费，原则上所属区（县、市）教育局、学校须匹配等额工作经费。
3.工作经费应严格按照管理办法、财经纪律开支。
省委作风建设督查组领导：
今年以来，我局认真学习贯彻党的十七大及中纪委三次全会和省、市纪委四次全会精神，全系统深入开展学习实践科学发展观活动，加强领导干部党性修养，大力弘扬良好作风，不断提高各级领导干部思想素质和工作水平，领导干部作风建设不断发展。现将全市商务系统领导干部作风建设工作情况报告如下：
一、学习领会精神，严格对照自查，提出整改措施。
按照市委、市政府的要求，我局贯彻落实中央和省委、市委关于加强干部作风建设指示精神，具体工作措施：全系统领导干部认真学习贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发[2016]11号）、《关于坚持制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发[2016]12号）、《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2016]18号）及中央信访联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件（中办发[2016]3号）以及省委、省政府、市委、市政府相关配套文件精神，认真学习省委《关于加强领导干部党性修养大力树立和弘扬良好作风的意见》）（晋发[2016]11号）和省纪委、省委组织部《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定》及中央领导同志和省委、市委领导同志今年以来关于加强干部作风建设的讲话、批示、指示精神，结合商务系统实际，召开会议研究部署全面落实以上文件的实施办法，成立领导组，由分管领导主管，机关科室具体负责，制定相关配套措施，进行自查自究，及时发现问题，限时解决问题，加大监督检查力度，提出责任追究办法。在商务系统《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》中明确提出：认真执行有关规定，实现各种经费负增长，大力精减会议和文件，降低公务用车、公务接待、会议经费及党政机关出国（境）经费支出，努力实现负增长。积极开展“小金库”治理工作，自查自究，检查验收、确保全系统不能出现“小金库”。积极畅通职工群众信访渠道，制定局领导及企业领导干部定期接待群众来访意见，设立举报箱，开通举报电话，认真解决处理来信来访事项，热情接待上访职工群众，耐心处理职工群众来信来访事项，对来信事项认真登记，局领导审批，责成有关部门限时处理。具体工作成效有：广大领导干部厉行节约、艰苦朴素、少花钱多办事做到了言行一致；特殊形势下必须公款出国（境）的事项做到了预算费用精打细算，工作成绩效果明显，无出国（境）旅游现象；严格预算内经费开支，预算外资金做到“收支两条线”，按财务规定收支各种资金，做到专款专用，不挪用各种特定用途的资金，各单位、部门都未设立“小金库”，职工群众的来信来访事项办理井然有条，解决处理了一些以前年度的遗留事情和老大难问题，未能即使办理的信访事项，经局务会研究，交由有关领导和职能科室限时解决，不能办理的事项或向信访人写出了不能办理解决的原因，基本做到了使信访人带气而来、满意而去，维护了全系统的和谐稳定局面。
在中纪委十七届三中全会上，胡锦涛强调，各级党委要把加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好…，我局广大领导干部通过学习中央纪委十七届三中全会及胡锦涛的重要讲话精神，深深认识到，加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是我们党的光荣传统，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证，是领导干部抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，也是维护全市商务经济又好又快发展的迫切需要。面对艰巨繁重的改革发展任务，面对国际金融危机的严峻挑战，迫切需要各级领导干部以优良的作风带领全系统广大党员、群众迎难而上、拼搏进取、共克时艰。良好的思想认识，促进了实际行为的实施。我局结合深入开展学习实践科学发展观活动，把领导干部作风建设提到了重要议事日程和工作行动中，切实解决领导干部在学习、思想、工作、生活等方面的不足之处，用良好的作风引领业务工作的发展，通过作风转变，推动了其他工作的科学发展步伐。与此同时，我局各级领导干部进一步改进工作作风，克服以往陈旧或不适应当前工作的老办法、老思想、老规矩，用新思想、新方法、新措施开展工作，取得了一定的效果。工作纪律能够约束各级领导干部的行为，我局各级领导干部按照省委、市委有关文件要求规定，严肃工作纪律，事事考虑工作纪律，不论做任何工作，先考虑是否违背国家法律、法规和工作纪律，若与之相悖，重新调整工作思路和方法，确保在不违背各项纪律的情况下，加大力度大胆工作，出色完成各项工作任务。通过一段时间对各种文件的学习贯彻，我局全面落实了文件精神，无任何不符合文件规定的事情，广大领导干部思想素质有了很大提高，作风比较过硬，促进了业务工作的顺利开展。
二、制定规章制度，注重教育培训，严肃纪律行为。
今年以来，我局根据中央、省委、市委的文件精神，切合商务实际，制定了“改进会风文风，节约行政成本”、“局领导接待信访事项办法”、“加强学习教育培训”“严格执行党的‘四大纪律’”等方面的制度和措施，并加以实施。由局办公室、财务科牵头，大力改进各种会议的方法，能不开的会议坚决不开，能电话落实的会议不集中开，必须开的会议限定人数、时间、核定最低费用召开。在日常经费管理中，坚持以最少的经费办最大的事情为原则，压缩办公经费支出，把握好各种经费支出的审批关，办公经费的支出较往年大大下降，把有限的资金用在了真正用途的“刀刃上”，切实节约了我局的行政成本。
我市商务系统困难企业多，困难职工多，遗留事情多，面对这种局面，全系统自上而下各级领导非常重视，职工群众的信访事项，局长带领职能科室多次召开会议，听取全系统各企业的和谐稳定汇报，责成职能科室收集各企业的不稳定因素，认真研究往年遗留事情的解决办法，制定措施，想方设法，加以解决，有效克制了正常集体上访、越级上访事情的发生，维护了全系统的稳定局面。加强领导干部的教育培训是我局一贯坚持的工作，通过每周一上午学习、中心组学习、科学发展观学习、业务知识学习，以及不同层面、不同人员、不同内容的教育培训，使各级领导干部增长了知识，提高了素质，增强了努力工作的积极性和主动性，领导干部深入基层，调查了解，排除苗头性、倾向性的事情，解决新出现的问题，针对调查的情况，写出各种形式的调查报告上报或上会研究，解决问题，巩固全系统稳定发展的良好局面。
我局各级领导干部除业务分工明确外，在年度党风廉政建设和反腐败工作任务安排中，把细划的16项工作内容，根据领导干部的分管范围，落实到每个分管领导头上，并提出落实措施和追究办法。市管领导干部通过述职述廉述学，公开承诺事项落实情况，干部职工民主测评，自觉接受市里的考核。科级以下干部通过日常考核、年终考核、述职述廉、民主测评，确定优秀、称职、基本称职、不称职。建立科学的干部考核评价方法。全系统各窗口单位、承担社会职能的科室，明确职责，公开办事程序，收费标准，办结时限等，承诺事项加以落实，做到前来办事的单位职工群众办事顺利，全心全意为广大职工群众服务。全局干部职工在日常的学习工作中，能够严格遵守各项规章制度纪律，无违纪违规事情发生。http://
在领导干部廉洁从政和开展党性党风党纪教育方面，我局主要做法是：从思想上、组织上、制度上、宣传教育上夯实领导干部廉洁从政和开展党性党风党纪教育的基础工作；全方位查找不科学、不协调、不安全、不稳定的问题；通过多方面整改和“纠评建促”，进一步正视问题、强化整改，解决问题，取信于民，进一步开创商务和谐发展，安全发展的良好局面，抓好巩固好政风行风评议工作成果。创新工作思路，加大工作力度，确保党风廉政建设责任制落实到位。严格遵守政治纪律，切实维护群众利益，努力构建教育、制度、监督“三大平台”，切实加强领导干部廉洁自律工作。坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风、党纪、艰苦奋斗、严肃政治纪律和正反典型案例警示教育。加强党内监督条例实施情况的专项检查，严格执行述职述廉，诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，加强“三重一大”情况监督，积极推行党务公开，深化政务公开、企务公开。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
我局十分重视全系统的廉政文化建设。年初我局举办了反腐倡廉书画展，在各县（市、区）经贸局、直属各企业、局机关中广泛征集书画作品，经对征集到的35件作品认真评选，筛选出3副字画送市里参展。通过展览，全系统广大党员干部受到了教育和启示，从而在全系统营造出“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。按照市纪委宣教室要求，我局组织局机关及直属企业积极征订2016年度《中国纪检监察报》26份，组织局机关党员干部40余人踊跃参加市纪检检察报社刊登的《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划》知识答题活动，有力提升了商务系统广大干部职工学习廉政知识的热情。为努力提高全系统领导干部廉洁自律意识，我局组织局机关干部及直属三十五个企业的经理、书记一百余人集体观看了省纪委、监委制作的《王月喜、苗元礼及山西大典公司经理宋建平严重违法违纪案件》警示教育片，全体观看人员受到了强悍的反腐倡廉教育。我局在廉政文化建设中，突出机关、党员干部、领导干部三个重点，按照继承创新，积极稳妥，量力而行，循序渐进的工作思路，积极构建全方位、多层次、宽领域的廉政文化平台，努力寻找廉政文化进机关、进企业的切入点，在具体实践中，精心设计载体，丰富活动形式，围绕一个“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，充分发挥文化功能的作用，五项措施并举逐步推进廉政文化进机关、进企业，取得了一定的成效。
三、树立良好作风，实现“六个目标”，促进“三个发展”。
今年是我国进入新世纪以来经济发展面临困难和挑战最大的一年，商务事业发展面临的国内外环境更加复杂，全市商务系统面临着更严峻考验，良好的党风作风在今年尤为重要。面对现实，今年以来，我局深入学习科学发展观，着眼于实现转型发展、安全发展，和谐发展，紧紧围绕实现“四个突破”、打牢“四个基础”和保持商务工作平稳发展的战略任务，以“树信心、上项目、帮企业、促消费活流通、保安全”为重点，促进商务工作又好又快发展。着力抓好以下六个方面的工作：一是树信心，形成商务发展合力；二是上项目，促进投资结构升级，增强发展后劲；三是帮企业，促使企业实现加速转型；四是促消费，推进现代服务业提升；五是活流通，大力推进市场体系建设；六是保安全，完善商务事业科学发展体制机制。
通过以上六个方面的工作，保持与中央、省委、省政府、市委、市政府政策部署的思想统一，行动一致，提高行政效能，优化发展环境，促进转型发展。按照市委、市政府的要求，更新观念，进一步增强广大干部职工的主动性和创造性；简政放权，深化商务行政审批制度改革；建章立制，积极推行行政执法责任制；创新管理方式，提高工作效率；注重诚信机制建设，树立商务部门的良好形象；加强教育培训，提高商务队伍整体素质。着力解决损害群众利益的突出问题，坚决维护群众的切身利益，做好市场秩序的整顿和规范工作，认真落实岗位责任制、首办负责制、行政问责制开展“小金库”专项治理，加强效能监督，认真整改反映出的问题，加强改进规范各种展洽会的管理，坚决完成好我局承担的“万村千乡工程”和“家电下乡工程”、“双三十工程”、“六十个配送中心工程”等涉及广大群众利益的重要工作，切实加强了领导干部作风建设，努力为推进转型发展、安全发展、和谐发展，搞活流通，扩大内需，保持对外贸易稳定增长，为市委提出的“推进‘四位一体’战略、建设富裕文明和谐新长治”做出了我们的努力。
为深入贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，进一步密切联系群众，改进工作作风，根据市委党的群众路线教育实践活动的总体部署，结合市发改委工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以为民务实清廉为主题，以“两增加两提升两勇当”为抓手，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，执行好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿群众路线教育实践活动全过程，紧紧围绕省委明确的“四查四治”这条主线，切实解决“四风”问题，进一步改进工作作风、增强服务意识、加速转型升级，持续打造“经济110、服务零缺失”优秀服务品牌，为我市勇当苏中全面小康领头雁作出新的更大贡献。
二、主要任务
（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观念，虚心向人民学习。坚持群众利益无小事，重视群众来电来信来访、推进为民办实事项目、年轻同志下基层实践锻炼等工作（活动），把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强实践群众路线的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。对照省委明确的“四查四治”这条主线，重点解决发改委工作内容、方法措施、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应、不符合的问题。重点查党员干部宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒散漫、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。推动发改委服务基层、服务群众的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
（三）改进工作作风。把深入基层、走近群众作为开展工作的首要手段，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握其最关心、最迫切的现实需求；利用好基层实践的大课堂，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进党员干部队伍作风建设。
（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动范围和时间
（一）活动对象：市发改委全体人员
（二）活动时间：2016年2月—9月
四、方法和步骤
开展教育实践活动，要把握问题导向，坚持教育与实践并重，做到边学边查边改，把学习教育与整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。
（一）专题教育环节
1.开展集中学习。集中学习时间不少于3天，专题研讨不少于2次。以党员干部“集中学习日”为抓手，认真召开1次党员集中学习交流会。通过学习十八届三中全会精神、习近平同志系列讲话精神和吴仁宝、兰辉、尤建华等同志先进事迹，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，对照榜样找差距，结合自身谈举措，着力提高思想认识，强化群众观念。
2.组织专题培训。一是请市监察局领导作“照镜子、转作风、提效能”专题讲座，使发改委全体人员认识到加强党风廉政建设、转变工作作风的重要性和紧迫性，切实增强拒腐防变的意识；二是请市学习贯彻党的十八届三中全会精神市委宣讲团成员作十八届三中全会专题讲座，进一步提高全委上下对十八届三中全会精神的准确把握，开拓视野、提升素质。
3.撰写读书笔记。发改委全体同志要结合学习体会和工作实际，撰写1-2篇党的群众路线教育实践活动读书笔记，并组织学习交流，进一步强化全体人员的群众观念，增强做好群众工作的自觉性。
（二）对照要求，查摆问题环节
1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉，认真开展“五对照五检查”活动：即学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型；查党性修养强不强，查廉洁自律严不严，查工作作风实不实，查宗旨意识牢不牢，查精神状态振不振。要按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委、市委和我市市委十项规定等改进作风有关规定，认真进行反思，找出存在的突出问题。
2.开展谈心谈话活动。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面的原则，深入开展谈心谈话活动。委主要负责同志每季度与班子成员谈心不少于1次，班子成员之间每季度谈心不少于1次，分管领导与科室同志每月谈心不少于1次。通过开展批评与自我批评，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。
3.撰写对照检查材料。全委党员干部要认真进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料，开门见山讲问题，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源和深层次原因，明确努力方向和整改措施。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。民主生活会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭丑亮短、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤、不搞无原则纠纷。委主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。委各支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。
5.召开情况通报会。专题民主生活会后，委党组将召开情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，在通报会前发放给与会人员。
（三）整改落实、建章立制环节
1.认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题，对照我委“机关作风争一流、工作业绩争一流”工作要求，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，领导班子要认真制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施，定期对整改落实情况进行督促检查，及时反馈通报。
2.建立健全制度机制。根据市委统一要求和活动部署，结合全委自身查摆出来的问题，完善《市发改委2016年度工作要点》、《市发改委2016年度目标责任制考核意见》、《市发改委2016年度科室考核评比办法》、《关于委领导班子成员挂钩服务、镇（区、街道）、重点行业、重点企业、重大项目的通知》、《市发改委关于中层干部工作实绩考核意见》等制度，以制度促提升，确保高效优质完成各项工作，进一步放大“经济110、服务零缺失”服务品牌效应，为党的群众路线教育实践活动的开展提供坚实保障。
3.开展基层实践锻炼活动。积极响应市委、市政府“选派四线四百挂职锻炼”的号召，为年轻同志搭建基层实践锻炼的平台，补好“基层课、群众课、实践课”，全力做好三件实事（为群众办一件实事、帮扶一个困难户、写一篇心得体会）。广泛开展“进百家门、知百家情、听百家声、解百家难”活动，到群众中听取意见，特别是听取普通干部群众、帮扶对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问策。委领导要带头深入挂钩联系社区，继续开展好“三解三促”、“双联双助”活动，切实把教育实践活动落到实处。
五、组织保障
各党组成员、各科室要高度重视此次教育实践活动，把活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）加强组织领导。成立市发改委党的群众路线教育实践活动领导小组，负责活动的组织、指导、综合、协调。各党组成员要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。
（二）精心组织实施。各科室要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将教育实践活动与推进工作相结合，以工作业绩检验活动成效。
（三）营造舆论氛围。充分利用各种媒体和宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。
（四）建立督查机制。把党的群众路线教育实践活动纳入《市发改委2016年度科室考核评比办法》，建立作风监督和长效问责机制，加强督查和绩效管理，以踏石留印、抓铁有痕的劲头常抓不懈，确保教育实践活动扎实推进，取得实效。
第2篇一、做好准备工作
（一）传达学习中央和省、及市委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央、省、和我市市委关于教育实践活动有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央、省、和我市市委决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。党组在集中学习讨论的基础上，研究提出本委贯彻落实措施。
（二）成立组织机构。成立教育实践活动领导小组及其办公室，党组主要负责同志担任组长。办公室工作由组织人事科牵头、办公室、监察室参与。接受市委派出的督导组的全面督导。
（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。
（四）制定实施意见和方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以落实“双创双争”要求（创建陆海统筹发展综合配套改革试验区、争当苏中发展领头雁；创建全省最佳办事环境、争当作风建设先行军）为抓手，紧紧围绕“四查四治”，研究制定实施方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。
（五）及时汇报沟通。，及时与联系委活动的党员副市长和督导组进行对接，汇报前期准备情况和活动总体考虑。尽快提供实施方案和党组书记动员大会讲话稿，经审阅同意后，就动员大会时间安排专门形成请示，并附实施方案，以文件形式报市委教育实践活动办公室审定。实施方案在提请党组会正式讨论通过前，与市委教育实践活动办公室沟通。
二、开好动员大会
按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，层层搞好组织发动，确保在3月5日前召开动员大会。
（一）召开动员大会。党委党组书记主持并作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党组的决心和态度，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。邀请联系我委教育活动的党员副市长和市委督导组参加动员大会，传达中央和省、、市委有关精神，提出工作要求。
动员大会参会人员范围：（1）机关全体干部；（2）下属单位全体同志；（3）近5年退出班子的老同志；（4）服务对象代表；（5）离退休党员代表。
（二）开展民主评议。动员大会结束后，组织开展民主评议。评议的主要内容为：委领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；委领导班子和党员领导干部“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。
对非领导班子成员的市管党员领导干部，一并进行民主评议。有关表格会前发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由督导组回收汇总，做好配合工作。督导组对民主评议中反映出来的突出问题，注意加强跟踪了解。
（三）进行个别谈话。动员大会后，由市委督导组进行面上个别谈话。
个别谈话人员范围：（1）领导班子成员；（2）其他市管干部；（3）近5年退出班子的老同志；（4）中层正职；（5）服务对象代表。
谈话口径为：请对发改委领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；谈谈发改委领导班子和党员领导干部“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。
三、开展学习教育
组织集中学习、专题讨论等灵活多样、务实管用的方式，抓好党员、干部的学习教育工作。
（一）组织专题学习。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，学习计划要经党组研究通过，并报督导组审阅。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点，分专题组织领导干部学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2016〕4号、中办发〔2016〕4号和苏发〔2016〕9号、苏办发〔2016〕4号、通委发〔2016〕3号文件规定的学习内容，学习中央和省、、市委关于教育实践活动的部署要求，学习省委十二届六次全会、十一届六次全会精神和我市十一届党代表第四次会议精神，学习中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编印的简明读本。党组至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，单位至少举办1次党员集中学习交流会，领导班子集中学习时间不少于3天。
通过党员干部现代远程教育站点、党建·新农村电视频道、党建网、党建手机报等党建信息平台，运用灵活多样、务实管用的方式，组织好党员、干部的学习教育活动。机关党支部要严格落实“三会一课”等制度，以开展“党员集中学习日”活动为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。
（二）开展专题讨论。联系学习吴仁宝、兰辉、尤建华等典型以及自己身边的先进，教育激励身边人。组织赴红十四军纪念馆等党史党性教育实践基地开展活动，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，广泛深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，专题研讨不少于2次，引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉，激发谱写中国梦篇章的强大动力。自觉接受督导组对专题讨论活动的督查指导。
四、广泛征求意见
紧紧围绕“四查四治”，坚持直接到群众中听取意见，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”。进百家门、知百家情、听百家声、解百家难，集中开展“四听四问”，听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；问效，了解对自身作风情况的看法和评价；问怨，了解对干部作风的怨言和怨气；问症，了解干部作风方面的问题和症结；问策，了解改进作风的对策和措施。
（一）深入群众直接征求意见。持续深化“三解三促”、“双联双助”，组织党员领导干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式，组织党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。
（二）召开座谈会征求意见。党组主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，认真听取意见。
（三）采取其他多种形式征求意见。通过现场体验、随机走访、接访下访等方式，注重运用“12345”市长公开电话受理中心、政风行风热线、中共市委新闻网、政府网站、老乡会、网友之家等载体和渠道，广泛征求方方面面的意见。窗口在开展工作过程中，要随时听取服务对象的意见。
（四）梳理汇总意见。综合运用“效能六制”等作风建设成果，认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
五、坚持边学边查边改
教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，让群众看到变化、见到成效、增强信心。
（一）把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，杜绝简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。
（二）把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。
（三）把学习教育与建章立制结合起来。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。
六、有关具体要求
党组书记要带头把自己摆进去、把责任扛起来，扎实抓好教育实践活动各项工作，层层传导政治责任。随时接受市委教育实践活动领导小组的全程督导、随机抽查。
及时对学习教育、听取意见环节工作进行总结，形成文字材料，经督导组审阅后，以文件形式报市委教育实践活动办公室，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。
第3篇一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中会会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全委领导干部为重点，聚焦党的作风建设，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，在改进工作作风上动真格，在联系服务群众上用真情，在发挥表率上见真功，办好利民惠民实事好事，树立清正廉洁形象，为推动全县与全国同步奔小康，建设富裕文明和谐幸福美好新做出积极贡献。
二、目标任务
开展党的群众路线教育实践活动，要立足部门实际，结合职能特点，紧扣活动主题，精心设计载体，打造发改特色。全委党员干部要通过教育实践活动以改革创新为动力，促进职能大转变，以解决“四风”为目标，促进作风大提升，以简政放权为内容，推进制度改革，以增强发展后劲为使命，服务项目建设，以密切群众为根本，切实服务好基层。
按照上级要求，结合我委实际，我委党的群众路线教育实践活动的重点是“四查四强”：
一查联系群众多不多，增强宗旨意识。认真学习党的群众路线方针政策、先进典型事迹，重点查找是否存在联系基层企业不够多，对群众感情不够深，服务发展意识不够强，便民利民不够实等方面的问题。增强宗旨意识，坚持走群众路线，始终把群众利益放在首位，拓宽群众办事渠道、问政问策渠道、诉求表达渠道，保障群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。认真落实发展和改革各项民生政策，提高服务质量和工作水平，畅通发改委服务群众“最后一公里”新途径。
二查工作作风实不实，增强担当意识。认真开展批评和自我批评，查摆问题，重点查找在工作上是否存在得过且过、拈轻怕重、虎头蛇尾和光说不做的现象。重点查找在发展规划、项目审批、民生实事、产业转型、社会发展、环境资源、深化改革等体制机制、服务制度等方面存在的障碍和约束，重点查找服务对象反映突出的、不满意的问题。引导全委同志始终牢记党性原则和公务员职责，脚踏实地，求真务实，爱岗敬业，精益求精，做到创新改革勇拼搏，服务发展争一流。
三查精神状态振不振，增强进取意识。认真学习和对照党章，查找党员干部在精神状态上存在的问题，重点查找是否存在着理想信仰不坚定、做事办文不求精、为民服务不尽心、生活情趣不健康等方面的问题。积极倡导共产党人世界观、权力观、事业观，牢固树立社会主义核心价值观，清洗思想上、行为上、工作上的灰尘和不足，在谋划发展、创新工作、服务企业等方面谋求新突破。
四查遵纪守法严不严，增强自律意识。认真对照中央八项规定等党纪法规，重点查找是否存在着艰苦奋斗精神淡化、廉政风险意识淡化、规章制度执行力淡化、人情交际约束淡化等问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，特别是政治纪律，必须在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央的一系列方针政策，从我做起，从现在改起，积极培育发改委党员干部队伍“为民务实清廉”的机关氛围。
三、方法步骤
这次教育实践活动，不分阶段，不搞转段，在方法步骤安排三个环节。其中，学习教育、听取意见环节是基础，查摆问题、开展批评环节是关键，整改落实、建章立制环节是根本。教育实践活动要将三个环节的要求贯通、衔接起来，贯穿于活动全过程，着力抓好重点任务落实。
（一）学习教育、听取意见环节（3月至4月）
在此环节，通过“三学三找”（学文件、学经典、学先进，找问题、找差距、找原因）做好以下工作。
1.动员部署。3月2日召开党支部会议，学习、传达、贯彻县委关于党的群众路线教育实践活动的部署和张平亮书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，成立我委群众路线实践教育活动领导小组，研究确定具有针对性、可操作性的活动方案，进一步明确和细化活动开展的具体计划、责任分工和组织保障。3月10日召开全委党的群众路线教育实践活动动员大会，启动教育实践活动。动员会后，对领导班子和党员领导干部作风进行民主评议。
2.学习教育。通过坚持“三全三不”（党员干部全部参与，不留空白；规定教材全面落实，不留空项；领导干部全程带头，不留例外），完成“一二三四”目标（每位党员干部撰写一万字以上学习笔记；组织两次大讨论活动；组织三次以上集中学习；联系实际组织四次业务讲座）。一是学好文件。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会决定和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次和市委三届七次以及县委十二届五次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统。二是学好读本。原原本本研读中央教育实践活动领导小组编选的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》以及《龚全珍日记选》、《井冈山斗争时期毛泽东与群众路线》等，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。三是联系实际。重在联系思想实际，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不走神、不散光，要带着问题学、结合思想学、联系实际学，真正触及灵魂。通过学习，每人撰写一万字以上学习笔记。在全委范围内开展“假如我是服务对象”、“如何贯彻党的群众路线”大讨论活动，委机关工作人员要围绕工作的热点难点积极讨论发言；组织三次以上集中学习活动，每次围绕一个主题；联系委实际工作组织四次业务讲座，不断提升业务工作能力。学习教育活动邀请县委督导组参加并形成书面报告报县委领导小组办公室。
3.听取意见。坚持开门搞活动，通过“走出去、请进来”等形式，集中开展“四听四问”活动，听取有关部门单位、普通党员、群众、服务对象等各个方面的意见，问效、问症、问需、问策。委领导班子成员要以“四个联系”（即联系一个重大项目、一个重点企业、二户服务对象、二户特困群众贫困党员）为切入点，倾听基层声音。（1）“三进三解三促”继续听。继续深入开展“三进三解三促”活动，走基层、听民声、求良策，梳理分析“三进三解三促”活动中收集的意见、建议。（2）群众评议回头听。对往年政风行风评议活动所反映问题的整改情况进行回头看，对有关问题进行跟踪督办。梳理近年走访服务对象活动中了解到的基层对我委各项工作、具体工作人员的意见和建议，加强回访跟踪。（3）下基层面对面听。全委党员干部下访基层，通过召开座谈会、走进企业、发放问卷表等形式进一步听取群众、服务对象、企业等对我委工作的意见和建议。（4）征求各界意见多渠道听。运用网站、服务热线、来信、来访等媒体网络，征求社会各界意见。
4.梳理汇总。原汁原味地梳理、汇总各方面意见和问题，报送县委督导组和县委教育实践活动办公室。
通过这个环节，要达到以下成果：一是认识成果。坚持边学边查，带着问题学习讨论，进一步提高对为民务实清廉要求的认识，进一步强化宗旨意识、群众观点，进一步增强反对“四风”、改进作风的行动自觉，为教育实践活动奠定坚实思想基础。二是工作成果。坚持边查边改，对于学习教育、听取意见过程查找出来的突出问题，马上就改，从群众意见最大、最不满意的地方改起，让群众看到变化和成效，把学习教育与建章立制相结合，从源头上防治不正、不实、不廉的问题。三是宣传成果。充分运用报纸、互联网等平台，大力宣传我委学习教育、听取意见环节的好做法、好经验，反映社会各方面的积极评价，编排简报择优刊载先进典型案例、学习心得体会，正面引导社会舆论。
（二）查摆问题、开展批评（5月至6月）
在此环节，通过“三严三不”（严厉查摆自己的问题，不避重就轻；严肃开展互相批评，不回避矛盾；严格剖析突出问题，不马虎敷衍）做好以下工作。
1、制定方案。对参加民主生活会的时间、人员、范围以及征求意见、谈心谈话、撰写的对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报和民主评议等环节的内容作出具体安排和明确要求。认真准备民主生活会书面发言材料，保证发言质量和发言时间。
2.开展对照检查。对照检查材料要对照为民务实清廉要求，把“四风”的各种表现结合自身实际具体化，逐条对照，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找“四风”方面的突出问题，进行深入的党性剖析和自我剖析，把问题查实找准，原因分析透彻。重点检查是否存在贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。
3.撰写对照检查材料。委领导干部要亲自动手撰写对照检查材料。材料既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。突出重点，既要深挖原因，又要提出努力方向和改进措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。民主生活会前，委领导班子成员的对照检查材料要送县委督导组审阅，并根据县委督导组提出的意见建议进一步修改完善。
4.诚恳谈心。民主生活会前，根据听取意见环节查找到的突出问题。主要负责同志和班子成员、班子成员之间、班子成员和分管股室的负责同志，敞开心扉，坦诚相见，充分交流思想。谈心要有重点、有针对性、有深度，不走形式，要认真开展自我批评，努力把矛盾和问题在民主生活会前解决。
5.开好专题民主生活会。委主要领导带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，为其他党员干部作出表率，班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，做到敢于直面问题，敢于“揭短亮丑”。坚持严肃认真、实事求是、民主团结和自我批评，认真查摆梳理突出问题，查找不符合为民务实清廉要求的差距，不避重就轻，不回避矛盾，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。县委督导组全程参与领导班子专题民主生活会。
6.开好支部组织生活会。每一个党员都要参加支部专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进的措施和办法。会后将组织生活会情况汇总报送县委活动领导小组办公室。
7.通报情况。民主生活会后，根据县委督导组对领导班子民主生活会整体情况进行的评价，形成领导班子民主生活会通报材料，经县委督导组审阅后及时召开会议通报。通报会后，形成民主生活会专题报告，经县委督导组审定后报县委教育实践活动领导小组办公室、县纪委和县委组织部。
通过这个环节，达到以下成果：一是对照检查成果。重点体现“照镜子”、“正衣冠”的要求，形成能体现“对照党章、查找问题、正视问题、改正缺点”等方面高质量的对照检查材料。二是批评和自我批评的成果。重点贯彻“洗洗澡”的要求，对听取到的批评意见和自我批评情况进行梳理总结，形成民主生活会总结报告。
（三）整改落实，建章立制（7月至9月）
在此环节，通过“三看三抓”（看是否触及了思想灵魂，看是否达到了批评和自我批评的效果，看是否解决了突出问题；抓正风肃纪，抓能力提升、抓制度建设）做好以下工作。
1.制定整改方案。针对查找出来的意见建议、自己查找的缺点不足、县委督导组反馈的有关情况，围绕改进作风方面的要求，制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划，报县委督导组审阅把关，并报县委教育实践活动领导小组备案。整改工作实行“一把手”负责制，切实做到及时整改、逐项落实。具体包括整改任务书、时间表和整改结果，要向群众公示。
2.着力解决突出问题。边学边改、边查边改、边整边改。从活动一开始，就要认真解决群众反映的突出问题。当下能解决的问题要马上解决；一时解决不了的问题，要向党员、干部和群众说明情况，积极创造条件加以解决；对于一些深层次问题，要注意从源头上加以解决。
3.坚决正风肃纪。按照“治治病”、“对症下药、治病救人”的要求，针对整改方案提出的主要问题，对进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部提出意见。紧扣为民务实清廉要求，坚决反对形式主义，认真清理我委各类会议、文件、简报、评比表彰，坚决反对官僚主义，扎实推进机关效能建设，坚决整治推诿扯皮、办事效率不高、服务态度不好等问题。杜绝门难进、脸难看、事难办、以权谋私的现象。坚决反对享乐主义，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝。对“四风”方面存在的问题进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见建议；对群众意见大、不认真摆查问题、没有明显改进的干部，要提出进行组织调整的意见建议；对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。
4.提高群众工作能力。要注重深入基层，开展深入细致、实事求是的调查研究，提高调查研究、掌握实情的能力；在调研中要倾听民意，集中民智，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，提高解决问题化解矛盾的能力；反映群众意愿、回应群众呼声，提高宣传群众、组织群众能力，进一步密切与人民群众的血肉联系，树立为民务实清廉的良好形象。
5.健全落实制度。将教育实践活动成果纳入整改落实、建章立制范畴；梳理现有的干部作风和党风廉政建设考核评价机制，健全干部作风建设考核评价机制，进一步规范重大事项集体决策和项目审批程序，建立健全厉行节约、制止浪费制度。要严格落实制度，强化制度的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
6．做好总结评议。具体工作：一是形成总结报告。二是召开全委党的群众路线教育实践活动总结大会。三是总结大会结束时，对全委教育实践活动开展情况，特别是解决问题，改进作风情况进行民主评议。
通过这个环节，达到以下成果：一是形成整改方案。要提出有内容、可操作、针对性强的整改方案并在限定的时间内完成。二是正风肃纪成果。为民务实清廉的理念深入人心，工作效能明显提高，破“四风”、树新风的作风蔚然成风。三是制度建设成果。在制定完善原有干部考核制度基础上，继续修订完善绩效考核和提高党建科学化水平等方面的制度，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、组织领导
我委党的群众路线教育实践活动在县委的领导下、县委督导组的指导下开展工作。委党支部成立委深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，具体承担教育实践活动的日常工作。办公室下设综合协调组、宣传报道组、政策制度组和材料文稿组。
委主要领导是教育实践活动的第一责任人、分管领导为直接责任人、各股室负责人为具体责任人。全委形成主要领导带班子成员、班子成员带一般干部，上级带下级，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保教育实践活动顺利开展并取得实效。
五、具体要求
（一）领导带头，做好表率。党员领导干部特别是委领导班子成员要充分发挥表率作用，带头提高思想认识、带头密切联系群众、带头维护群众利益、带头从严正风肃纪，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，以模范行动带动、促进和深化教育实践活动。
（二）尊重首创，积极创新。要按照县委的统一要求和部署，严格遵循实施方案的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不出偏差，广泛调动全委党员干部的积极性、主动性和创造性，创新自选动作，丰富活动内容，探索积累经验。把创新自选动作的要求贯穿到教育实践活动的每个环节，确保规定动作到位不走样，自选动作扎实有创新。力戒形式主义做到“不虚”；着力解决突出问题做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉主题做到“不偏”，确保教育实践活动有声势、有亮点。
（三）督导检查，加强宣传。委教育实践活动领导小组要及时向县委督导组汇报重要情况和主要工作动态，及时贯彻落实好县委督导组的指导意见；要加强督促检查，及时掌握进展情况，总结经验，发现问题要及时督促解决；要加强对教育实践活动的宣传引导，及时宣传各种典型和先进经验，正确把握舆论导向，突出政治性、政策性，注意研究新情况，解决新问题，总结新经验；要积极向新闻媒体投稿对活动的重点阶段环节进行宣传报道；要开辟专栏加强宣传报道，及时编发简报，反映工作动态，报送县委督导组。
（四）统筹兼顾，务求实效。坚持“两手抓”，统筹安排教育实践活动和各项业务工作，在认真抓好教育实践活动的同时，要切实抓好各项业务工作，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以教育实践活动的深入开展促进业务工作的全面完成，用业务工作的成效来检验学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
为夯实委局文明建设工作基础，传播文明风尚，提高干部的思想道德修养和文明素养，结合工作实际，制定2016年文明风尚传播活动实施方案如下：
一、指导思想
以社会主义荣辱观为核心，开展践行文明风尚活动，全面、快速、持续提升委局干部文明素质，扎实推进文明建设，为全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。
二、组织领导
为更好地做好此项工作，成立文明风尚传播领导小组。文明风尚传播领导小组下设办公室，负责日常工作开展。办公室主任由徐海美同志兼任，办公室人员为文明风尚传播领导小组办公室成员。
三、主要任务及分工
（一）从3月起至年底，逐步更新局办公楼及周边宣传栏、宣传牌和宣传标语，在机关显要位置悬挂文明风尚宣传标语，宣传展板，营造浓厚的文明风尚传播氛围。具体实施由办公室负责，各科室配合。
（二）成立网络文明传播志愿者小组，小组成员在中央文明网等国家级网站、省文明网等省级网站和市文明网等市级网站注册博客账号，积极开展文明风尚传播活动，每周在各级网站上发表不少于两条文明风尚博文、评论或报道等；在监察局网页开设文明风尚传播版块，倡导文明风尚，各科室每月投稿一篇，信息中心负责网站维护更新，文明办负责文稿和图片编辑。
（三）开展文明风尚传播宣传语征集活动和文明风尚传播我先拍活动，征集优秀的文明风尚宣传语和优秀的文明行为摄影作品及曝光不文明行为摄影作品。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。
（四）制定下发《委局机关干部文明上网规范》，各科室要组织干部职工认真学习、并遵照执行。干部室负责监督检查。
（五）对各科室和个人参与文明风尚传播活动进行年度考核表彰，对表现突出的科室和个人、优秀博文和评论文章，进行宣传表彰。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。
四、活动要求
（一）精心组织。各科室要充分认识此项活动的重要性和必要性，切实抓好活动的组织协调工作。3月中旬活动全面启动，各科室要高度重视，统筹安排，做到日常工作与活动兼顾。
（二）突出特色。针对机关特点，主题活动在形式上丰富多样、贴近实际、喜闻乐见；在内容上要有深度，有广度，彰显财政文化特色。
（三）讲求实效。依据局文明单位创建工作领导小组统一部署，各科室要采取有力措施，按时完成布置任务，不打折扣，不拖延，取得明显效果；要积极引导全体干部职工参与践行文明风尚传播行动，做到人人参与，共同提高文明素质。
第2篇为贯彻落实中央八项规定和区委《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》精神，结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、总体思路
开展厉行节约反对铺张浪费专项活动以科学发展观为指导，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证；努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，力争实现区委、区政府关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强，机关的“四费”（公务费、会议费、招待费、小车费）管理规定得到有效执行，建立一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准，初步形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。
二、明确责任，落实任务
（一）加强领导，强化责任
1、分级管理，层层负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实厉行节约工作由主要领导全面负责，各副书记负责落实分管科室的节约工作，科室负责人为具体责任人。
2、监督检查。办公室负责日常监督检查工作。在搞好内部监督检查的同时，要主动向党支部反映情况、提供线索，相互交流配合，组织联合检查。
3、资料收集、总结报告。特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件的情况形成书面报告。
（二）办公室牵头贯彻落实的任务
1、严格控制公务接待费用支出。
2、严格控制一般性支出。
3、严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。
4、严格公务车配备使用管理。
5、严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用；深入开展治理“小金库”工作。
三、厉行节约的主要措施
（一）节约用电用水
充分利用自然光照，推广使用节能灯具，做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时，拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。空调温度设置要适当，夏季不低于26度、冬季不高于20度；并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和空调等情况，应通知相关人员处理；或关掉每层楼的总阐。
（二）严格办公经费和物品管理
加强办公经费预算管理，严格支出审批程序，从紧控制支出。办公经费管理使用要公开、透明，集体研究决定；严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立领取登记签字制度。充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张文件的印制。使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔和纸杯的使用。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件商洽工作；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购，大宗印刷要实行公开招标，择优选择印刷厂家。
（三）从紧控制会议费开支
进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支，提倡开会自带包、笔记本和笔。严禁会议主办单位组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放洗漱用品、纪念品及与会议无关的物品。
（四）从严控制公务接待费支出
一是严格实行“规范管理、单独列账、实名登记”制度；二是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待；三是严格控制陪餐人数；四是禁止在机关范围内，上下之间、部门队（处）之间、同事之间借各种名义用公款相互吃请；五是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂；六是严禁报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费；七是禁止私客公请和各类公款馈赠，禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费；八是严格控制名烟、名酒招待客人；九是严格控制综合服务性支出发票报销入账，严禁公款报销歌舞厅、洗头、洗面、洗澡、洗脚等娱乐保健消费。
（五）加强公车使用和聘用人员管理
一是严禁超编制、超标准配置公务车。二是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，压缩车辆修理费、燃油费等支出，严格维修报批和报销手续，坚决杜绝私车费用在单位报销。三是坚决制止公车私用。不用公车为私人旅游活动提供服务；不用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务；不用公车操办婚丧喜庆事宜，不用公车参与各种形式的迷信活动；不用公车从事非法营运活动；不用公车接送子女等亲属。四是严禁以各种名义私借下属单位车辆。五是从严控制聘用临时工作人员，严格按规定报批和管理，公开选聘。
（六）严格差旅费管理
认真执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2016〕9号），严格审批程序，加强经费预算约束，杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，用公款变相出国（境）旅游，严禁通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国（境）团组。严格执行出差、报销审批制度，严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。严禁向下级或其他单位转嫁差旅费。
四、加大宣传力度，营造良好氛围
通过召开会议，设置宣传栏，张贴标语和节约提示标志等形式，引导机关干部职工充分认识厉行节约、建设节约型机关的重要意义，增强参与建设节约型机关的自觉性和主动性。在制定政策、编制规划、决策项目等过程中，要坚持节约优先的方针，把建设节约型机关的理念和要求贯穿到工作的各个环节中，杜绝和减少决策失误造成的资源浪费，保护和利用好有限的资源，引导社会形成健康、文明、节约的消费模式，营造“节约为荣，浪费为耻”的良好风尚。坚决克服花钱大手大脚的不良现象。领导以身作则带动职工自觉从自己做起，从点滴做起，注意节约一度电、一滴水、一张纸，真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。
第3篇一、整治范围
全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体，国有企事业单位和金融机构。
二、整治内容
（一）公款送礼。重点治理元旦春节期间用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题（慰问困难群众职工不在此限）。违反公务接待管理规定，以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
（二）公款吃喝。重点治理以下违规违纪行为：党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；上级机关、单位接受下级机关、单位、企业的宴请；各级机关部门之间宴请；违反国内公务接待管理规定，超陪餐人数安排工作餐，提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；其他违反规定用公款大吃大喝行为。
（三）奢侈浪费。重点治理年底突击花钱；违反规定举办各类节庆和检查评比达标活动（含节会、庆典、表彰会、娱乐性晚会、联谊联欢会等）；组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研、开展重复性考察，以各种名义和方式变相旅游，违反规定到风景名胜区举办会议和活动；超标准接待，违反规定组织迎送和安排陪同、住宿、警卫和车辆，组织与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围，用公款报销或者支付应由个人负担的费用，以及其他违反接待经费管理规定的行为。
三、工作步骤和方法
（一）宣传动员（2016年12月31日前完成）
1、各地各部门按照本《方案》要求，制定具体工作方案，对专项整治工作进行部署。运用多种形式，开展深入细致的学习教育和思想发动工作，组织党员、干部深入学习中央和省、市、区有关规定精神，了解掌握开展专项整治工作的部署要求，促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。
2、各地各部门要充分利用广播、电视、报纸、网站、宣传栏等进行广泛宣传，形成专项整治良好氛围。
3、区纪委监察局设立举报电话、举报邮箱。各纪检监察组织相应设立举报电话、举报邮箱等，接受群众和社会各界监督。
（二）监督检查（2016年3月15日前完成）
1、自查自纠（2016年1月15日前完成）。各地、各部门、各单位要认真开展自查自纠，并向区纪委党风廉政室报告本部门本单位自查情况。（落实单位：各单位党组织）
2、专项督查（2016年1月31日前完成）。组织对各部门各单位宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查，指导、督促各部门各单位开展专项整治工作。（落实单位：区委办公室、区政府办公室、各纪工委）
3、明察暗访（2016年2月23日前完成）。抽调经验丰富、综合素质高的人员组成若干检查组，对各地各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的突出问题。（落实单位：区纪委党风廉政室、区纪委纠风室、各纪工委）
4、财务检查（2016年3月15日前完成）。按照分级负责、下管一级的原则，组织财务和审计人员，对各部门各单位元旦春节期间公务接待、公务用车、维修、会议、培训、节庆及检查评比达标活动等经费的支出情况进行财务重点检查，坚决纠正和查处违法违规使用公款、年底突击花钱等行为。（落实单位：区财政局、区审计局）
（三）总结提高（2016年3月20日前完成）
各地各部门要认真搞好专项整治工作总结，对本地本部门专项整治工作情况进行汇总统计。要进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委、市委、区委改进作风的有关规定，划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。专项治理工作总结报告于2016年3月22日前报送区纪委党风廉政室。（落实单位：区纪委党风廉政室）
四、责任分工
全区专项整治工作在区委、区政府的领导下，各部门按照职责分工具体负责：
（一）区委办公室、区政府办公室负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查，制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的实施细则，开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的专项督查。
（二）区纪委监察局负责专项整治工作的组织协调和监督检查，开展明查暗访，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法行为。建立完善改进作风、厉行节约反对浪费的监督检查和责任追究制度，形成作风建设监督惩戒机制。
（三）区委宣传部负责厉行节约反对浪费的宣传教育，加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。
（四）区财政局负责财政监督，加强对党政机关预算执行等财政、财务和会计事项的监督检查，加大“小金库”治理力度，完善经费管理制度，规范公务消费经费管理。会同县审计局组织开展财务重点检查，依法处理发现的问题，并及时报告重点检查结果。
（五）区审计局负责审计监督，加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
（六）区接待办负责公务接待行为的监督检查。
（七）区委组织部会同有关部门负责开展检查考核评比达标表彰事项的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。
（八）区纪委纠风室会同有关部门负责开展节会、庆典、研讨会等活动的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。
（九）区教体局负责部署学校开展专项整治工作，加强监督检查。
五、工作要求
（一）加强组织领导。专项整治工作在区委、区政府领导下，实行条块结合，分级负责。各地各部门要把专项整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保专项整治工作取得实效。党政机关、人民团体、国有企事业单位主要负责同志要带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，勤俭节约、移风易俗，同时按照落实党风廉政建设责任制的要求，采取有效管用的办法，坚决杜绝各种铺张浪费现象。
（二）落实责任分工。有关部门要根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。要按照责任分工开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间节点结束后3天内将有关情况报区纪委党风廉政室。对发现的违纪违规线索，及时移送区纪委监察局。
（三）明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。
（四）严肃工作纪律。纪检监察组织要强化执纪监督，集中力量重点查处违反规定铺张浪费的行为。对顶风违纪的，坚决依纪依规快查快办，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息；对因工作失职渎职等致使本地、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究有关领导的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造我区风清气正的政治生态。
根据中央和省、市、县委的部署，按照《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（东委〔2016〕8号）的要求，结合我局实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中发〔2016〕4号和苏发〔2016〕9号、通委发〔2016〕3号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以为民务实清廉为主题，贯彻落实市委“双创双争”（创建陆海统筹发展综合配套改革试验区、争当苏中发展领头雁；创建全省最佳办事环境、争当作风建设先行军）的要求，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，改正缺点、端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
开展党的群众路线教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。要紧紧围绕省委明确的“四查四治”这条主线，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒散漫、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
二、基本原则
坚持正面教育、思想引导，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，树立宗旨意识、增强群众观念，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持严格要求、动真碰硬，以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持敞开大门、群众参与，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。坚持聚焦“四风”、解决问题，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面突出问题，在动真碰硬、正风肃纪上取得实效。坚持领导带头、层层示范，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
三、方法步骤
根据县委统一部署，规划局党的群众路线教育实践活动参加对象为局机关、单位全体党员。活动大体安排8个月时间，集中教育时间一般不少于3个月。
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众的意见。
1．结合实际抓好学习教育。组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2016〕4号、中办发〔2016〕4号和苏发〔2016〕9号、苏办发〔2016〕4号文件规定的学习内容，学习省委十二届六次全会和市委十一届六次全会、县委十三届五次全会精神。联系学习吴仁宝、兰辉、尤建华等先进典型，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨。局机关组织集中学习、专题讨论，领导班子集中学习时间不少于3天，专题研讨不少于2次，严格落实“三会一课”等制度，以开展党组织“统一活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。
2．多种形式征求意见。通过“规划开放日”活动、发放征求意见表、召开座谈会、设置征求意见箱、在局内外网开设征求意见专栏、开通专线电话、县50强企业挂钩联系等方式，广泛征求方方面面的意见和建议。召开座谈会征求意见，党组主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会。综合运用12345政务平台、896政风行风热线、县政府网站等载体和渠道，查找问题、搜集意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。
（二）查摆问题、开展批评。重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评。
1．找准找实突出问题。围绕为民务实清廉，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现，注重查找关系群众切身利益、群众身边发生的“四风”问题。对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市委十项规定、县委八项规定等改进作风有关规定进行检查。
2．深入开展谈心谈话。深入开展谈心谈话活动，坚持4个必谈：党组主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门、下属单位负责同志必谈，单位中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
3．认真撰写对照检查材料。局机关领导班子、班子成员认真进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。对照检查材料逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，剖析思想根源和深层次原因，明确努力方向和整改措施。党组主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。
4．开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。局党组负责同志带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。
（三）整改落实、建章立制。重点针对作风方面存在的问题，提出解决目标和对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行专项整治。
一要紧扣“整改落实”这一主线。针对查摆出来的“四风”问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，坚持边查边改、立说立行、不等不靠，有条件解决的要马上解决，一时解决不了的也要向群众说明情况，积极创造条件解决。要制定整改落实方案，抓住重点问题制定整改任务书、时间表，做到“四明确一承诺”，即明确整改项目和内容，明确整改目标和时限要求，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人。要针对群众反映强烈的突出问题，逐一梳理、列出清单，打好专项整治攻坚战，不达目的绝不罢休。
二要突出“正风肃纪”这一重点。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，下猛药、出重拳，一项一项整治，一个一个攻坚。凡是违反党章和党的纪律的行为都不放过，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，将进行组织调整；对顶风违纪的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。
三要系统抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，做好废、改、立工作，建立健全各项制度规定，推动作风建设常态化长效化。加快批后管理制度化建设，制定完善《县建设工程竣工规划核实管理办法》、《县建设工程规划验线管理办法》、《县建设工程听证管理办法》等规范文件，加快建立“一张图”系统，落实好规划报建员制度、县50强企业挂钩联系制度，完善诚信体系建设。规范、细化、优化工作流程，减少审批人员的自由裁量权和审批随意性。
四、组织领导
（一）落实领导责任。局党组成立教育实践活动领导小组，局党组书记担任组长。领导小组下设办公室，局党组成员、总规划师兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）从严把握要求。这次教育实践活动涉及局班子成员及全体党员，需要解决的问题各有侧重。既要坚持活动原则要求，从严把握要求，把“规定动作”完成好做到位，又积极探索创新，让“自选动作”有特色出亮点。
（三）突出群众参与。要突出问题导向，让群众有序参与贯穿活动全过程，查找问题让群众把脉，解决问题吸收群众智慧，整改落实接受群众监督，让群众在参与过程中看到我们党改进作风所作出的努力，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
（四）注重问题导向。要努力从群众提出的意见中深入查找问题，从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题。做到敞开心扉“真听声音”，深入基层“听真声音”。要努力从群众提出的意见、典型案例、信访积案、维护群众利益等方面深入查找问题。做到什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，加强整治，务求实效，让群众真切感受到整改的成果。
（五）做好宣传引导。要精心组织，充分运用各类媒体，积极宣传好活动的重大意义、宣传好活动的经验成效、宣传好贯彻落实党的群众路线的先进典型，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来。要创新舆论引导方式方法，加强部门宣传，正面引导网上舆论，回应社会关切，增强正面声音，营造活动健康顺利开展的良好舆论氛围。
（六）坚持统筹兼顾。开展教育实践活动，根本目的是改进各级党员干部的工作作风，更好地促进我县经济社会发展。要坚持两手抓、两不误、两促进，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全县大局、促进全局工作的开展。要以“三争三实”的要求提振全局人员的精气神，激发不甘落后、敢于突破的锐气，营造出赶超争先、创先争优的生动局面。按照年初部署，紧盯目标任务，狠抓措施落实，扎实推进规划编制更广更深、品质提升更美更高、行政效能更快更好、服务镇区更多更实、批后管理更紧更严、队伍建设更精更强。以良好的工作业绩检验活动取得的成效，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民。