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一、工作目标
二、工作重点
（一）强化职能监管。一是强化施工场地监管。结合我局职能对渣土施工场地进行登记监管，建立工作台账；二是强化渣土公司监管。对取得渣土清运资格的渣土公司进行行业监管，要求运输车辆统一标识，严格按照审批路线进行行驶，所有车辆必需到渣土监管股室备案；三是强化行政手段监管。行政审批职能，强化我局行政审批职能。特别是要加大对特种车辆经过城市道路、桥梁的行政审批；四是强化部门联动监管。
（二）突出路面执法。一是配强执法队伍。全局五个执法中队按属地管理的原则全部纳入局超限超载治理工作；二是突出日常监管。坚持常态化的城市道路“超限超载”治理工作，依法打击超限超载等违法行为，保障道路运输市场公平、规范、有序。每月至少开展1次设卡执法，2次集中巡查执法，建立突击检查，随机抽查，日常巡查“三查”机制。三是建立“黑名单”制度。
（三）提升执法能力。一是加强执法宣传。适时深入工地、渣土公司、货运源头企业开展超限超载治理宣传。每年对渣土公司主要负责人开展不少于1次的业务培训，提升公司合法合规运输意识，转变公司经营理念，从根本上突破超限超载治理瓶颈；二是加强队伍培训。对一线执法队伍建立定期的培训制度，提升一线执法人员的执法能力和业务素质。端正执法理念，严防执人情法、关系法、感情法；三是加强处罚落实。
三、组织领导
为保证我局2016年度超限超载治理工作取得实效，特成立超限超载治理工作领导小组。由党组书记、局长欧阳雨任组长，分管超限超载治理工作的副局长田宏国任常务副组长，陈敏、曾群、王勇明、石如进、向慎敏任副组长，袁明灯、谭忠汉、彭杰、罗振国、全生兵为成员。
1、城北执法中队
队长：
副队长：
成员：
2、**执法中队
队长：
副队长：
成员：
主要职责：负责城北辖区内的建筑工地巡查、宣传和渣土、砂石超限超载运输的执法查处；按时报送执法信息、及影像图片资料；建立中队执法台账。
3、城南执法中队
队长：
副队长：
成员：
主要职责：负责城北辖区内的建筑工地巡查、宣传和渣土、砂石超限超载运输的执法查处；按时报送执法信息、及影像图片资料；建立中队执法台账。
4、河西执法中队
队长：
副队长：
成员：
主要职责：负责城北辖区内的建筑工地巡查、宣传和渣土、砂石超限超载运输的执法查处；按时报送执法信息、及影像图片资料；建立中队执法台账。
5、城中执法中队
队长：
副队长：
成员：
四、工作要求
（一）强化治超宣传。相关部门要充分利用新闻媒体进行宣传，公布举报和监督电话；充分利用卡点、渣土公司培训、建筑工地等环节进行宣传。
（二）统一治超标准。一是主动与县治超工作领导小组衔接，理顺治超工作程序、思路，严格按照县治超办的统一标准从严从实抓好我局职能范围内的治超工作。二是严格纪律标准。
（三）严肃治超纪律。对经督查发现，因执法人员不作为、乱作为、严重失职渎职而造成的超限超载现象，将直接追究中队长责任。
（四）落实治超责任。各一线执法中队是我局治超工作的排头兵，按照“属地管理”的原则开展超限超载治理工作，对自己辖区内发现超限超载行为不报告、不制止、不扣押、不处罚的中队，将严肃追究当事人的直接责任。
XXXXX省XXXXX治理车辆超限超载专项行
动实施方案
为认真贯彻落实全省XXX工作会议精神，保障群众安全出行，降低春季冻融期车辆荷载对公路使用质量的影响。按照省厅、省局的统一部署，我处决定自2015年X月XX日至X月XX日，在本辖区开展春融期治理车辆超限超载专项行动，特制定本实施方案。
一、治理原则
按照“政府主导、部门联动、属地管理”的总体要求，全面推进依法行政，紧紧围绕省局春融期治超专项行动实施方案的要求，继续坚持严格治超与规范执法相结合，继续坚持综合治理与服务发展相结合，坚持专项治理与长效治理相结合，确保辖区道路交通完好、安全、畅通、有序，为促进我省经济社会持续健康发展提供强有力的服务保障。
二、治理重点
坚持全面治超、全年治超、全方位治超，治超全覆盖，不留死角不留盲区，厅直管二级公路超限超载率控制在1.8%以内。
重点部位：重点治理辖区内各市(县、区)沙场、石场驶出的恶意超限超载车辆。超限超载运输严重的建材、煤、油等违法车辆；以及大宗货物集散地、外地区驶入等超限超载运输车辆，跨区行驶较为突出的路段。
重点路段：为顺利开展此次专项行动，统筹划分三个路
段及辖区内大型桥梁和危桥险涵。XXX、XXX、XXX三个所以XX公路和XXX公路部分路段为重点开展治超工作；ＸＸ、ＸＸ两个所以ＸＸＸ公路过境段为重点开展治超工作；ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ三个所以ＸＸＸ公路过境段为重点开展治超工作。
重点治超站点：ＸＸＸ治超站，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ流动治超点。为全面加强ＸＸＸ治超站的执法力量，处直各单位在做好本辖区治超工作的同时，按处治超领导小组办公室的统一安排，由班子成员亲自带队随时充实ＸＸＸ治超执法力量。在春融期治超期间处治超领导小组办公室将对ＸＸＸ治超工作做统筹安排。ＸＸＸ所负责兰西治超站后勤保障、部门协调等工作。
三、治理措施
在ＸＸＸ的统一组织领导下，全处自上而下分级负责，依法行政，采取切实有效的措施开展治超专项行动。
（一）加强路面管控。继续加大对车货总重超过55吨的恶意违法超限超载运输车辆的打击力度。各路段沿线各单位可采取独立治理和联合行动等方式严厉打击恶意超限超载违法行为。
一是治理到位。各单位要集中力量，以路面治理为主，依托固定治超检测站，开展24小时不间断执法。以流动治超为手段，采取弹性工作方式，强化路面管控。要研究掌握超限超载车辆运行规律，采取有针对性的措施，控制辖区公路以外的超载运输车辆进入本辖区，通过专项行动进一步稳
定辖区治超形势，确保取得较大成果，发挥震慑作用。治超检测站及各流动治超检测点要实施科学检测，推行自行卸载、自行保管和自行转运。对查处的违法超限超载车辆和不具备自行卸载条件或拒不卸载的实行强制卸载，必须消除违法行为，坚持不卸载一律不得放行，不得以罚代卸、以罚代管，必须确保超限超载率在1.8%以下。
二是监管到位。各单位要强化对本辖区治超工作的日常监督管理。要坚持监管为主，执罚为辅，以检查、巡查、督查“三查”方式加强对地方治超工作开展督导。严格履行省厅赋予的治超督导职责，全面对辖区各公路部门、运输管理部门的治超工作进行监督检查。对辖区运管部门货物源头企业巡查、派驻制度落实情况进行不定期抽查。对辖区治超检测站的运行、执法执罚等情况进行监督检查。各单位要围绕建材、沙石、煤炭等辖区整治重点，层层分解工作任务，将任务目标落实到责任人，必须确保治理到位、监管到位。
三是联动到位。处直各单位要按照方案确定的任务，加强配合、各司其责、通力合作、联合治理、相互借鉴、相互交流。要积极加强与地方政府、交通部门沟通，争取相互支持协作。要强化与地方公安、交警、路政、运管等部门加强合作、联合执法，联合执法行动每月不少于一次，形成源头监管点、治超检测站、流动检测车“三位一体”的互联互动、相互补充、全方位、无盲区的治超网络体系。并将联合行动方案和成果报送处治超领导小组办公室，确保春融期治超专项行动顺利进行。
四是服务到位。要牢固树立服务地方、服务企业、服务社会的治超工作理念。对整车运输蔬菜、水产、畜禽等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、不卸载、不罚款。但要按照《超限运输车辆违法信息抄告制度》有关要求，保存好违法证据，通报车辆注册地有关部门，由车辆注册地公安、交通部门按照有关法律法规进行处罚。
（二）严格依法行政。各单位要建立有效工作机制，加强对春融期治超专项行动的组织领导。严格执行治超工作“五个不准”、“十条禁令”，做到文明执法，秉公执法。严格按照“超限车辆治理行政处罚裁量标准”实施执法处罚，做到标准统一、尺度一致，任何人不得不卸载放行超限超载车辆，擅自降低处罚标准。
（三）落实责任追究。继续实行卸载、处罚、倒查、问责“四位一体” 全过程问责机制，进一步加大追责力度。对不作为、乱作为的部门和人员坚决予以问责，对违规违法的严肃处理，切实做到谁受理、谁负责，谁审批、谁负责，谁放行、谁负责，谁主管、谁负责。以所为单位，按所辖区域的路段、治超站点划分责任区，实行逐路、逐段、逐站点全范围监督推进。将推进和监督任务进行细化分解，保障局、处、所“三位一体”的监督保障体系良性运转。
（四）加强宣传、营造氛围，充分发挥舆论作用。处直各单位、相关科室要将宣传工作贯穿到专项行动各个环节，要加大宣传工作的资金投入，特别是随着工作的深入，要调整宣传方向和重点，保持舆论声势。要在我处辖区形成一个
铺天盖地治超宣传形势，在各大主流媒体的重要版面、重要时段发布专项治理的政策、目的、意义，以及超限运输的风险和危害。通过广播、电视、报纸、网络、图板、传单、条幅等宣传手段，依托收费站、治超站、宣传点、宣传车等对治超工作进行广泛宣传，形成地毯式宣传效应，在法理地位、舆论地位、心理地位上占领制高点,宣传内容要注重针对性和实效性。要协调好地方交通运输局、交警、路政、运政等部门开展联合宣传行动，加大对超限行为违法性的宣传和教育，切实发挥舆论导向和监督作用，通过暗访实录、热点追踪等形式，集中曝光一批反面典型，强化对治超工作的舆论监督，消除车辆超限运输惯性心里。
四、组织机构
为切实开展好春融期治超专项行动，市处决定成立春融期治超专项行动领导小组。
组 长：ＸＸＸ
副组长：ＸＸＸ
成 员：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ
领导小组下设办公室，办公室设在处治超办。
办公室主任：ＸＸＸ（兼）
领导小组办公室职责：负责处直各单位治超工作的指导工作；协调处理处直各单位在专项行动中存在的问题；在春融期治超期间对全处执法力量和执法车辆进行统一调配；对处直各单位治超工作进行监督检查；对被监管单位开展督导检查；收集、汇总、上报治超执法工作各项数据。协调新闻
黑龙江省交通运输系统春融期
治理车辆超限超载专项行动实施方案
为贯彻落实全省车辆超限超载治理工作电视电话会议精神，省厅决定自2012年3月15日至6月5日，在全省开展春融期治理车辆超限超载专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全力捍卫公路建设“三年决战”成果，保证道路交通安全，改善道路运输秩序，方便人民群众出行，按照“政府主导、部门联动，立足源头、标本兼治，依法严管、联防联治，规范行为、追究责任”的总体要求，集中全力打好春融期治超战役，为促进我省经济社会可持续发展提供强有力的支撑和保障。
二、治理原则
专项行动要坚持“六个结合”的治理原则，即坚持依靠政府主导与部门联动配合相结合；坚持治标与治本相结合；坚持经济措施与行政手段相结合；坚持路面专项治理与规范源头装载行为相结合；坚持固定检测站治理与流动巡查治理相结合；坚持专项治理与长效治理相结合。
三、治理目标
—1—
春融期治超专项行动，确定十大目标：
——公路建设三年决战胜利成果得到有效保护；【沙石超载治理】
——道路安全形势持续好转；
——道路运输市场秩序得到明显改善；
——治超体系得到进一步完善；
——路政执法形象和执法水平得到稳步提升；
——治超相关责任得到有效落实；
——治超专项行动社会满意度得到明显提高；
——治理公路“三乱”成果得到进一步巩固；
——车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路行驶得到坚决遏制；
——全省超限超载率控制在3%以内。
四、治理重点
围绕省厅治超“十治”内容，分区域、分路网、分类别，集中力量重点突破。
重点区域：超限超载运输严重的建材和沙石、煤、油等产地产区；地域相邻、超限运输车辆跨区行驶较为集中区域；国省干线公路与农村公路连接区域。
重点源头：已经公布的重点货源监管单位，运政部门派驻巡查的重点货运源头企业。
重点路段：高速公路特别是三年决战新交工项目；省内重要国省干线公路；农村公路重点路段。
—2—
重点车辆：运输沙石料、煤炭、油、木材、钢材、粮食等车辆，特别是车货总重超过55吨的违法超限车辆。
重点桥涵：加强对特大桥梁、危桥、险涵的安全监管。
五、治理措施
在省厅治超工作领导小组的统一领导下，分级负责，依法行政，采取切实有效的措施开展治超专项行动。【沙石超载治理】
（一）广泛宣传，营造氛围。
各地各有关部门要加大春融期治超专项行动的宣传力度，分阶段，全方位，多角度地做好宣传工作，把宣传教育始终贯穿治超工作的全过程。启动阶段，在我省各大主流媒体大力宣传专项治理的政策、目的、意义以及超限运输的风险和危害，使治超专项行动家喻户晓，深入人心，形成强大舆论氛围和高压态势。实施阶段，通过“治超进行时”专栏，以记者走基层、访谈等形式，及时报道专项行动中的典型事例和重点战役；通过暗访实录、热点追踪等形式集中曝光一批反面典型。总结阶段，通过“行风热线”、召开新闻发布会，制作专题宣传片等形式，认真总结春融期专项行动所取得的治理效果，推进治超长效机制建设。
（二）关口前移，把住源头。
1、各级道路运输管理机构要坚决落实监管责任。要切实加强对政府公示的货运源头单位的监管，树立“监管而不是看管，查岗而不是站岗”的源头监管理念，积极推行科学有效地监管方式。对煤矿、非煤矿山、河道砂石料场等货物集散地进行科学分类， —3—
通过派驻、巡查、远程监控等多种手段实施有效监管。对不接受处罚，拒不改正的违法货运源头单位，要在当地政府的统一协调下，积极配合工商行政管理、安监、煤炭、国土资源等相关部门，由相关部门按照规定进行处理。
2、全面落实货运源头装载单位的职责。要增强其主动治超和合法装载意识，认真履行源头治超义务，建立货物装载登记、统计制度，配备合格的称重和计量设备，确保违法超限超载车辆不出场、不出站，自觉接受执法人员依法实施的监督检查。
3、加强道路货运市场诚信体系建设，实行道路运输企业和从业人员“黑名单”制度。各级道路运输管理机构要建立货运企业、货运车辆和驾驶员信誉档案，将非法超限超载运输行为纳入信誉考核管理。
4、严厉打击非法改装行为，严格市场准入。各地交通运输部门要在政府的统一领导下，配合有关部门加强对本地区汽车生产、改装、销售企业的监督检查，督促企业严格按照国家公告确定的参数和国家强制性标准规定的限值标准制造汽车，严厉查处非法改装行为。各级运管机构要严把道路运输行政许可关，对非法改装等不符合技术标准的车辆，一律不得允许进入道路运输市场。要加强对车辆的年度审验，完善车辆档案管理，对存在非法改装的车辆要督促其恢复车辆原状。对拒不改正的，依法注销其《道路运输证》。
5、建立长效机制，实施目标责任制管理。各级运管机构要在 —4—
地方党委、政府领导下，切实担负起源头治超工作的责任，认真抓好落实，把治超工作纳入本部门年度目标责任制考核，着眼长效机制建设，采取有效措施推进地区源头治超工作。积极推行责任“网络化”追究制，成立若干源头巡查组，分片包干，将源头治超目标责任层层分解，落实到人，谁的责任谁承担，建立职责清晰，严肃追责的问责机制。
（三）严格执法，控制路面。
各级交通部门要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，严格执法，文明服务，进一步完善路面治超执法协作机制，切实加大货车检测和执法检查工作力度。
1、坚持卸载。治超检测站及流动治超检测站经过科学检测，对非法超载车辆责令驾驶员对超载部分的货物实施卸载或采取强制卸载，消除违法行为。坚持不卸载不放行，不得以罚代卸。
2、上限重罚。春融期非法超限超载行为对公路危害加大，治超专项行动期间，控制自由裁量权，统一上限处罚，任何治超单位和个人不得降低处罚标准。
3、突出重点。以清理整顿公路沿线砂石、煤炭转运站点和打击车辆超限超载分合载行为等专项治理战役为突破口，重点解决短途运输车辆超限严重、不覆盖、卸载难、非法转运、分载合载及车辆非法改装等问题。
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益阳市赫山公路管理局
车辆超限超载治理工作情况报告
（2013年5月8日）
一、治理车辆超限超载工作面临的形式
益阳近几年来经济迅猛发展，特别是矿石、砂石等行业方兴未艾，且毗邻省会长沙，受经济结构和利益驱动的双重影响，车辆非法超限超载运输屡禁不止，一度成为“重灾区”。2004年6月全国统一治超后，我们相应采取了一些措施，也取得了阶段性成效，但由于对治超工作认识不高、措施不硬，没有形成政府主导、部门联动的治超格局，效果很不理想。尤其是2012年长常高速公路实施计重收费和2009年二级公路取消收费后，大量非法超限超载车辆分流到我国、省干线公路，车辆超限超载呈愈演愈烈之势，严重损坏公路基础设施，扰乱道路运输市场秩序，威胁人民群众生命财产安全，影响经济发展和社会和谐，损害党和政府在人民群众中的形象。治超工作形势逼人，刻不容缓。
二、车辆超限超载的危害
（一）频繁引发交通事故。货运车辆非法超限超载严重损害公路基础设施，影响公路交通安全畅通，引发大量道路交通事故，扰乱道路运输市场秩序，危害深远。据统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群
— 1 —
伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。
（二）损毁道路、桥梁，严重破坏经济发展。对治超与经济增长这一关系存在不同认识，不少人特别是抓经济的同志认为，治超势必延缓经济增长影响经济发展。从现实情况看，近几年全国各地车辆非法超限超载运输导致公路桥梁坍塌人员伤亡事故频发，影响经济社会平稳较快发展，影响社会稳定，给国家造成巨大的经济损失，给沿线人民群众的生活、生产及出行带来不便，也影响地方经济社会平稳较快发展和社会稳定。超限超载运输给运输企业、汽车生产厂家带来的经济效益远远低于国家或公路管理部门额外用于公路路面维修及桥梁加固的经费。超限超载运输车主每多挣１元钱，国家就有可能损失10元钱甚至更多。当车辆轴载由10吨增加到13吨时，运输效益增加30％，而公路维修费则提高数倍。目前，我局管养的G319和S308新线损坏最为严重，其中G319线从上世纪80年代就是全国文明样板路，路况质量一直非常好，现在G319线面临全线崩溃的危险，其日均交通流量达到25000多台次，仅益阳至长沙、宁乡大型砂石超载车队每天就有近300台次，短短3、4个月时间，G319破碎板面积已达到4万多平方，并且损害已严重深入路基内里。
（三）桥梁不堪重负。桥梁设计都有严格的设计规范，如果车辆严重超限超载，即使设计标准较高的水泥混凝土桥— 2 —
梁也不能避免挠度增大，水泥混凝土过早开裂，钢筋锈蚀，寿命缩短。超载车辆大多采取加装钢板弹簧等办法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。近两年，仅我辖区内因车辆非法超限超载运输长期碾压损坏、改建修复的就有泉交河桥、泥江口桥和安山桥，目前还有在限制通行待改建2座：国道319线龙光桥，县道侍南线的宁湖桥。
（四）导致公路运输市场的恶性竞争。超限超载运输加剧了运力和运量的不平衡，经营者靠压价竞争，最终陷入运价越低越要超的恶性循环。靠超限超载运输过度地打价格战，使市场的运输价格远远低于国家的指导价，形成了畸形发展的运输市场，造成了运输市场的不公平竞争。由于超限超载运输可以产生暴利，刺激了一些新的经营者加盟，使原来饱和的运输市场产生更多的运力过剩，过剩的运力在寻求生路时必然会更加降低运价，低迷的运价又加剧超载运输，形成了恶性循环。
三、治理超限超载工作存在的困难
（一）执法力量薄弱。衡龙桥治超站现有执法人员21名，配备2台执法车辆，实行24小时轮班执法。随着公路路网不断发展，目前我们的执法覆盖面严重不足，车辆绕道逃避执法的现象突出。并且路政部门的执法权限较小，司驾
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人员和车主经常不配合工作，有时干脆将车门一锁而去，我们也无权拖车处理。
（二）车辆成群冲关。许多超限超载车经常结队行驶，面对执法人员的停车示意完全不予理会，强行冲关，行为尤为恶劣，且该情况多发生在夜间，给我们造成了很大的执法难度，并危及执法人员的人身安全。
（三）暴力抗法现象时有发生。一般外地车辆都由熟悉情况的当地人带车过境，在遇到执法人员查处时，往往是带车人组织当地不明情况的群众阻碍执法，暴力抗法。
四、具体几点建议
为全面贯彻落实《公路安全保护条例》，坚持把治超作为确保公路建设成果和人民生命财产安全的重点工作抓实抓好，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，坚持政府主导、加强部门联动，综合运用法律、行政、经济、技术等手段实施“铁腕治超”，有效解决治超工作中存在的突出问题，促进公路交通快速健康发展。
（一）开展治理超限超载整治行动。在全市开展以政府为主导，各部门联动的货运车辆非法超限超载集中整治大行动，并根据整治效果决定整治时间，逐步建立长效治理机制。行动由公安、交警、路政、运政等部门联合进行，各部门抽调执法人员分成4个小组轮流执勤，每组由公安交警4人、路政6人、运政4人组成，政府领导跟班执法，财政部门派— 4 —【沙石超载治理】
人负责票据管理，路政负责档案归档。同时，纪委、优办抽调工作人员对执法情况进行监督问责。重点治理车货总重55吨以上和超限超载100%以上的严重超限超载车辆，通过打击一批严重超限超载车辆，处罚一批屡次逃逸车辆，治理一批严重超限超载路段，曝光一批集体闯卡和暴力抗法典型事件，进一步巩固和扩大治超成果，不断完善治超长效机制。健全综合治理机制。
（二）重点路段超限超载车辆集中整治。加大路面治超执法力度，对国道319、省道308等重点路段开展路面集中治理，重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆。集中治理活动依托G319原槐奇岭收费站，由交警负责拦截超限超载车辆、引导车辆进入治超检测站，接受检查；由路政执法人员负责对超限超载车辆进行卸载、处罚、登记；由公安民警负责维护治安秩序，依法打击威胁、殴打、伤害治超工作人员及恶意堵车、“车托”或以暴力形式干扰、破坏治超工作等违法犯罪行为；由区纪委、优办工作人员监督、检查、督导各相关部门的治超工作。
（三）加强货物运输装载源头监管。部署以源头治超、非法改装车辆上路行驶行为、强化路面治理为重点的整治行动，以掀起宣传治超风暴强大声势为主题的聚焦行动，分别明确期限要求、责任要求和效果要求，并将超限超载率控制
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对超限超载入刑的思考
一年一度的两会召开在即，而对公路车辆运输超限超载的治理提高法律层次，应该是各位代表，特别是交通系统和公安交通部门代表的话题。作为公路一线的工作人员，在此谈谈自己肤浅的认识。
一、超限超载行为种种
但凡在公路上行走或者驾车经过公路的同志，若稍有观察，不难发现，无论是高速公路还是一般普通公路，都有一些货车，货物堆得像小山一样，车速慢得像老牛一样，黑烟冒得像拖拉机一样，货物抛洒像下冰雹一样。给人们的生活和出行造成极大地不便，不仅造成环境污染，一旦发生安全事故，将会给国家和人民的生命财产带来严重危害，因此，希望能够引起各位代表的高度关注。
二、造成超限超载的原因
1、运输市场竞争带来的隐患,近几年来，由于运输市场完全由市场控制造成运费保持前几年的水平，运费价格没有随着经济发展而随之调整，而油价驾驶员的工资却在不断地增长，车主的成本在不断增加，因此，车主不得不采取超限超载的办法来增加利润。
2、目前我国的就业形势不荣乐观，从事交通运输业这项工作成本较低，只要身体健康，不需要多高的文化素质，一般具有初中以上文化程度，到驾校经过三两个月的培训拿到一个驾驶执照就可以上岗从业了，一般三、五千就可以取得从业资格，所以就业成本低，很多年轻人不愿在学习知识的路上多下功夫，只要有了驾驶证就可以就业
了，而一个本科生四年的大学学习至少要花费5-10万元才能毕业，而且毕业以后不一定能找到满意的工作，因此还不如学好驾驶技术，保不好还能挣大钱，只要不怕吃苦，不比大学生挣的少。这样就造成从事运输行业的人员增多，为了多挣钱，由于市场竞争激烈不得不采取超限超载的办法来获取高额利润。
3、目前货物市场是车多货少，车主为了揽取生意，往往竞相压价，以超限超载来获取利润，形成：压价超限超载 运力过剩
4、一段时间以来，由于我国公路规费的征收都是按照车辆核定吨位收取，一些汽车制造商或汽车改装企业，为了迎合市场需要，争相制造和改装“大吨小标”的车辆，一度出现“两吨王”的怪现象，这也是造成超限超载问题的重要原因之一。这些“两吨王”车子怎么装都是个超，装满了超、装一半下去还是超，因此，司机和车主索性来个多多益善，反正都是超，不如尽量多载一些，说不好机会好还能捞一把。
三、超限带来的危害
1、超限超载运输，极易造成公路设施的损害，特别是路面，桥梁的损害尤为突出，由于超限超载其车辆荷载远远超过了公路和桥梁的设计荷载，最容易导致路面损坏，桥梁断裂。2011年7月19日，一辆严重超载沙石货车在通过北京市怀柔区宝山寺白河桥时，由于车货质量严重超标致使桥梁发生严重塌陷，桥面弯曲成波浪形。类似此类事件不断发生，严重破坏了公路及其附属设施。据有关数据显示，
车辆超限重量的增加和对路面的损害是呈几何倍数增长的，超限10%的货车对道路的损坏会增加40%。调查结果表明，车辆超限超载运输每赢利1元，就造成公路损坏100元的代价，这就无形中增加了公路维护费，缩短了公路使用寿命，据有关部门统计每年用于公路维修的经费高达300多亿。
2、容易引发道路交通事故。由于车辆超限超载，车辆长期处于超负荷工作状态，就会导致车辆的制动和操作系统等安全性能迅速下降，表现为轮胎变形爆胎，刹车失灵，转向器轻飘抖动，钢板弹簧折断，司机在遇到紧急情况时不易刹车，容易追尾，造成事故。2012年元月6日上午，在江西省S237准江公路宝应临城段发生一起单方交通事故，一辆装满黄沙的农用车在行驶途中后轮胎突然飞出，导致车辆倾斜行驶并造成公路路面严重损害，经查，该车核定吨位十七吨，而过磅单显示为二十八吨，属于严重超限运输。2011年11月16日发生在甘肃正宁县榆林镇的一辆小面包校车事故，造成21人遇难，43人受伤特大交通事故。
超限超载已成为公路交通的“第一杀手”，据统计50%群死群伤事故与超限超载有直接关系，70%的交通事故由超限超载引发。
3、容易造成环境污染。由于超限超载车辆装载的货物大大超出了配载标准，致使车辆燃油系统负荷过大，尤其是燃油净化系统不能正常运转，燃烧不完全，造成车辆在公路上低速行驶，使发动机长时间处于极限状态，导致尾气排放严重超标，往往是车辆在行车过程中黑烟滚滚，难见车影，所过之处乌烟瘴气，空气呛鼻，难以呼吸，再
者，超限超载车辆在行驶过程中，其发动机和其他零部件也是长时间处于超负荷状态，发出十分刺耳的声音，若遇到超限超载车辆多时，可以说是声嘶力竭，震天动地，致使公路两侧区域内噪音严重超标；还有超限超载车辆在装载和运输煤炭、粉煤灰、水泥、土方、砂等粉粒性货物过程中极易滴漏抛洒，造成公路沿线、矿区等货物装卸地严重的粉尘污染，给公路沿线，房舍景致，古建筑物，树木庄稼都蒙上了一层厚厚的黑沙，每遇大风，路上沉积的煤灰、沙土四处弥漫、遮天蔽日，人车难辨、苦不堪言，很容易造成尾气、噪音、粉尘污染，给人们身体健康造成极大的危害，尾气中的一氧化碳、碳氢化合物对人体健康具有潜在的长久的危害，严重时可导致眼、鼻、肺部疾病甚至癌症，这些物质在强烈的日光作用下会发生化学反应，生成醛类、臭氧等对人体及生物生严重危害的光化学烟雾，造成严重的大气污染。噪音会伤害人的眼睛，引起视力疲劳和视力减弱。严重的粉尘污染是造成肺部疾病的重要因素之一。
四、为什么超限超载运输屡禁不止？
自2004年开展治理超限超载运输以来，尽管出台了许多政策法规和措施，但都是治标不治本，年年治，年年反弹，究其原因主要有3点：
1、市场秩序竞争：长期以来货运市场一直缺乏必要的宏观调控 手段，为了利益的驱使，众多的主体进入公路货运市场，而这里面的 从业都又多为个体私营业主，难易形成规模经营，市场搏击力相对较弱，由于中间环带较多，利益难免被中间环带盘剥，无论是生产者，
还是消费者都没有得到利益，整个行业形成多、小、散、弱的局面，市场无法正常运转，供求矛盾加聚，由于车辆大量过剩，车主为了生存运转不得不拼命压低价格，揽取生意，车主为了弥补损失，不得不采取超限超载运输的方式来赢取利润。
2、随着经济的飞速发展，物价上涨是难免的，可是运输市场由于僧多粥少，很难提高运价，加上油价在不断的上涨，司机的工资在不断增加，运输业的各种费用也是有增无减，特别是有些地方为了建设公路而增加对车辆的收费标准。运输业主为了生存只好以超限超载的方式来增加收入，减少成本的支出。
3、执法力度不够。由于各地公路管理部门针对超限超载运输管理的设施和管理方法不尽科学与合理，人员的不足和管理力度不够，加上一些地方政府和部门对治理超限超载工作态度不积极，常常是“以罚代管，教育放行”，这就是使得一些超限超载者干脆备好罚金上路，由非法超限超载变成“合法”超限超载，无形中为超限超载运输推波助澜。
五、国外治超的经验 受利益驱动，世界各国都存在公路车辆超限超载现象，而且一直占据较高的比例，并不是我国独有的现象。但是超限超载的治理方法和措施不尽相同。主要有三类：一是经济欠发达地区，虽然法律制度不完善，但超限超载现象并不严重；二是发展中国家由于要加快经济发展，超限超载问题严重，法律和制度相对滞后，大都处于治理阶段；
为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，按照省上统一部署，从2016年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作，现结合我市“双超”治理工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、工作任务
（一）严把车辆生产、准入和审验源头关。
由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查市内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在市内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2016年2月底前完成）
由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查市内货车销售企业，凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2016年2月底前完成）
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）
（二）严把车辆改装源头关。
由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装拼装机动车的企业或场所，坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2016年2月底前完成）
（三）严把货物装载源头关。
各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2016年1月底前完成）
各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农机部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2016年2月底前完成）
（四）严把高速公路入口关。
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2016年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2016年12月18日前公布第一批名单，2016年1月20日公布第二批名单，2016年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备，设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责，管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。
由公安部门牵头，各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）
由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）
（五）严把路面管控关。
公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。
高速公路入口管控点由公安部门牵头，交通部门配合实行24小时不间断管控，每个管控点的人员配备不少于8人（公安4人，路政、运管各2人），实行3班倒。加强高速公路路面巡逻，发现超载超限货车引导就近驶离高速公路，并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。各高速公路入口管控点应建立检测登记簿，对经过管控点检测的车辆进行登记，对符合进入高速公路的货车还应出具称重磅单加盖印章，作为目前高速公路进站称重设备不完善时的进站凭据，检测登记薄及称重磅单由高速公路营运公司统一制作。（即时执行）
各区市县人民政府负责落实地方公路超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等，完善配套政策。公安部门要在省上批准的地方公路超载超限检测站设立警务室并常驻警务人员。对经检测确认严重超载超限的车辆，交通部门要依法严格实施卸载，违法状态未消除的，不得放行或准予继续行驶。对发现的非法改装车辆，公安部门要依法顶格处罚，并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度，严格执行违法记分制度。（即时执行）
（六）强化施工、应急救援路段交通安全管理。
由公安部门牵头，高速公路营运公司、交通运输部门配合，加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时，由公安部门实施交通管制，封闭施救路段，实施对面道路半幅双向方式通行，确保不发生二次事故。（即时执行）
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监控，督促建设单位严格按照许可的施工方案施工，规范施工现场安全管理；公安部门负责施工路段的交通安全监管。（即时执行）
高速公路营运公司要进一步完善应急预案，配足应急救援人员和装备，落实应急保障措施，确保快速、高效处置突发状况；配合公安部门加强清排障服务，采取相应的安全保障措施，提高事故应急救援效率，尽可能减少对道路通行安全的影响。（即时执行）
（七）加强政策引导，推进长效治理。
认真执行运输企业补贴政策和货运车辆通行费优惠政策。培育货运行业龙头骨干企业，筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导，并予以相关政策扶持，引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。（2016年3月底前完成）
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。一是各地要加强对治超工作的领导，区市县长是第一责任人，要把治超工作列入政府工作目标，制定治超责任考核管理办法，严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任，有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人，要切实加强部门间、区域间的沟通、协作，重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2016年2月底前各地要落实和完善治超工作机构、人员和经费。
（二）强化监督检查，规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查，严格规范执法行为，坚持依法治超，提高执法效率。坚持明察暗访，对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的，要组织力量开展专项整治，依法予以打击。
（三）逗硬考核，严格责任追究。市政府将把治超工作纳入年度目标考核范围，对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏制的区市县及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入年度目标绩效考核内容。
（编辑：月影）
一、工作目标
集中力量整治我县管养道路、交通运输车辆、码头装卸、露天物料堆场的扬尘污染。建立健全扬尘整治长效机制，确保扬尘整治的持续性和年度目标任务的圆满完成。
二、工作措施
1.加强道路管养。对全县的县、乡主要干道进行一次调查统计，对发现路面坑槽的要有计划的及时进行补修。同时，加强对排水系统及沿线辅道涵的管理，防止因淤积造成路面污染。负责协调市公路部门对县域内的省道、重要县道加管养工作。
2.开展路面联合执法。路面严查重罚是遏制扬尘污染的关键环节和最有效的手段。我局将按照县政府总方案的要求，组织执法人员参加由县渣土办、公安、城管等部门组成的联合执法队伍，在全县范围内开展巡查工作，特别是沿江快速通道葛仙洞至东部城区段、牌坊头、白杨坡五叉路口等重点路段，发现违规车辆，现场予以扣押，到指定地点卸载，并予以上限处罚。同时，对货物的来源进行调查取证，并做好证据固定，对违规为货运车辆装载造成泼洒的货源企业和建筑工地抄告相关职能部门，由乡镇和相关职能部门对其进行处罚。
3.加大超限超载的监督检查。采取固定治超与流动治超相结合。以交管站卸载点为依托，抽调专门人员、车辆和检查器材，根据相关信息反馈，不定时、不定点在全县所有干线公路上开展集中查处超限超载车辆行动，使超限执法形成无缝隙查堵态势。
4.加强对散装物料运输车辆的监管。结合路面联合执法行动，对全县重点地段，重要路段实行24小时监管，严防不按要求进行封盖的漏撒车辆在道路上行驶。对全县所有运送矿产品、沙石、及渣土等易产生扬尘物料的车辆加强监管，采取加盖篷布等密闭措施，防治抛洒扬尘污染，对不按要求进行封盖的漏撒车辆进行处罚并登记，遏制二次扬尘污染源的产生。
5.加大码头扬尘污染控制。我县码头有20个左右，主要分布在顺安河和长江沿线，长江沿线主要集中在东联乡和渡口。县交通运输局将对运输、装卸过程中的粉尘污染较严重的码头进行重点整治。规范码头作业：采取皮带机装卸的码头，在皮带机的进出料口处设置喷淋水装置，并同步运行；采取车船直倒作业方式，要设置水枪，倒料前进行洒水抑尘；采取铲车等方式作业前要洒水抑尘；车辆装载时一律实行平货厢，严禁冒尖装载；货场要设置给水管，每天洒水不得少于两次，确保洒水范围有效覆盖整个货场。我局将不定期开展检查，督促码头货场配备专人洒水抑尘，对问题严重且拒不整改的，将依法处罚。
6.加强路面保洁工作。充分利用现有清扫车，协调市公路部门对县域内的国、省、市、县的重要干道实施机械化清扫，部分路段配以人工辅助，个别污染严重路段采取洒水车高压冲洗方法清理路面污染物。及时关注天气变化，随时调整路面洒水方案，确保扬尘治理见实效。
三、保障措施
1.加强领导，落实责任。成立局扬尘污染整治工作领导小组，任组长，任副组长，局属各相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在运管所，具体负责道路扬尘污染整治工作。
2.加强教育，提高意识。要加强对各货运企业（车辆）、码头、货源企业扬尘污染治理和措施的宣传教育，提高他们对防止扬尘污染、保护环境重要性的认识。
3.推广经验，舆论监督。充分发挥网络平台作用，通过局网站及时报道扬尘治理成果，推广先进经验。同时曝光扬尘污染治理不力行为，以必要的舆论监督，推动各项扬尘治理措施落到实处。
第1篇：扬尘污染防治方案
根据滨海新区环保市容局《关于严控扬尘污染和加强燃煤锅炉除尘脱硫设施监管确保环境空气质量达标的函》的要求及戴文萃主任助理的批示，为确保我区环境空气质量，特制订本方案，具体内容如下：
一、工作目标
按照《大气污染防治法》和《天津市大气污染防治条例》等相关法律法规及市政府办公厅《转发市环保局关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案的通知》（津政办发【20XX】97号）要求，结合滨海新区及我管委会的实际，确保环境空气质量二级和好于二级的天数大于全年天数的85%。
二、主要任务
（一）严格贯彻执行《天津市建设工程文明施工管理规定》(天津市人民政府令第100号)、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》（建质安[20XX]1511号）、《天津市治理拆除房屋扬尘管理办法》（津政发[20XX]66号），防治施工扬尘污染，特别要加强建成区内施工工地、旧小区改造和港东新城建设中防治扬尘措施落实情况的监督管理。
（二）治理道路扬尘。对自动监测站（大港公园）附近迎宾街、振兴路、永明路、育秀街等主要道路必须实施每日清扫并按相关规定每日进行水洗作业；规范环卫职工作业，确保所辖区域内的道路及施工现场出入口周边区域干净整洁、无浮土、无扬尘污染，严格执行环卫应急保障制度，确保运输中垃圾、灰浆、渣土等洒漏得到及时清扫。
（三）建成区存放煤炭、灰渣、沙石、灰土、矿粉等散体物料堆场，在储存、堆放、运输等过程中必须采取密闭、封闭、苫盖、挡风墙等有效防治扬尘措施，在装卸过程中必须采取密闭、喷淋等有效防治扬尘措施。
（四）建成区内渣土临时堆放点必须采取苫盖和围挡等有效措施，防止扬尘污染。
（五）严禁未配装密闭运输装置运输散体物料车辆或者密闭装置破损的车辆上路行驶。
（六）对建成区及其周边无工商营业执照或经营项目与实际不符的经营煤炭、沙石等易产生扬尘物料销售点依法进行查处。
三、当前环境空气质量现状
根据市环境监测中心监测数据显示，今年1月1日至10月8日，滨海新区环境空气质量二级达标天数与去年同期相比减少27天。10月1日至8日期间，有4天环境空气质量达到三级轻微污染水平，严重超标。
当前，保证环境空气质量达标形势非常严峻，同时，又临近采暖期，为确保实现本年度环境空气质量达到85%的既定目标，各相关责任单位需加强对污染源的管理、加大执法力度。
四、专项行动组织领导
成立控制扬尘污染专项治理领导小组
组长：戴文萃
副组长：李刚、刘永清
成员：环境保护和市容市政管理局、建交局、公安分局、房管局、城市管理综合执法局、工商分局、公路分局、公安交管支队。
领导小组下设办公室：
办公室主任：马洪林
办公室副主任：姚宗刚、张华志
五、措施要求
（一）加强领导，落实责任。各相关单位要依法行政，尽职尽责，派专人参加，把治理任务落实到实处。
（二）密切配合，齐抓共管。定期召开专项治理活动工作会议，组织进行联合执法检查，并充分发挥转办单制度。
（三）专项治理活动从20XX年11月10日开始至1月20日结束。
定期召开专项治理工作会议并进行联合检查。请各相关单位于12月15日前将联系卡填好上报环保办公室； 20XX年1月26日前上报专项治理活动总结。
第2篇：扬尘污染防治方案目前，我区城市建设处在快速发展阶段，城市各类施工建设不断增多。施工工地、渣土运输和道路扬尘已成为城市环境空气中可吸入颗粒物居高不下的主要原因之一。为有效控制城市扬尘污染，改善城市空气环境质量，让人民群众呼吸到清新的空气，巩固我区文明城市创建成果，保障生态区建设工作顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
以党的XX大精神和科学发展观为指导，以《南京市大气污染防治条例》和《南京市工程施工现场管理规定》为依据，以有效控制城市扬尘污染、改善空气环境质量为目标，采取强化组织领导、强化监管责任、强化监测监控、强化督察考核等措施，形成长效管理机制，使扬尘污染的防控措施得到切实落实，扬尘污染对城市空气环境质量影响得到有效降低。
二、组织领导
城市扬尘污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋拆迁、建筑工地施工、道路施工、渣土运输、企业堆场等扬尘污染。为便于统一指挥调度，实时收集污染投诉信息，及时处置扬尘污染，成立区扬尘污染治理工作领导小组，区政府分管区长担任组长，区环保局、水利局、建设局、交通局、拆迁办、市容局、公安分局等部门相关负责人担任副组长。扬尘污染治理工作领导小组下设办公室，由区环保局分管领导担任办公室主任。办公室的职责为：明确部门职责和分工，督察考核扬尘污染控制工作，通报扬尘污染状况和控制工作成效；协调市、区和相关部门联动；公布举报监督电话，接受群众投诉，及时掌握扬尘污染信息，根据举报情况督促相关部门处理。
三、职责分工
依据《中华人民共和国环境保护法》、《南京市大气污染防治条例》和《南京市工程施工现场管理规定》规定，区相关职能部门分工如下：
（一）区环保局负责对全区大气污染控制进行统一监督管理，组织扬尘污染专项监测，监督管理企业扬尘污染控制，征收扬尘排污费。
（二）区水利局负责对全区水利工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。
（三）区建设局负责对全区建筑工程施工现场、市政公用工程施工现场及园林工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。
（四）区交通局负责对全区交通工程施工现场扬尘污染控制进行监督管理。
（五）区拆迁办负责对全区房屋拆迁拆除工地扬尘污染控制进行监督管理。
（六）区市容局负责对全区工程施工产生的建筑垃圾、工程渣土的处置和运输途中的扬尘污染控制进行监督管理。
四、工作要求及标准
各工地主管部门必须严格落实工地源头管理的关键环节，督促所有工地必须落实“四有两不”（有围挡、有硬化、有冲洗设施、有保洁人员，落实车轮车身不带泥、装载不超高）措施和要求后方能从事建筑垃圾、工程渣土运输。
（一）区环保局
1、目标防治措施
对堆放易产生扬尘污染物料的码头、堆场和露天仓库地面进行硬化处理，采用混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其它防治扬尘措施；采用密闭输送设备作业的，在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，保持防尘设施的正常使用；在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施；划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路清洁。
2、部门监管措施
督促企业采取有效措施，做到有覆盖、有喷淋，控制工业企业扬尘污染；督促责任单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改；在全区范围内开展扬尘污染专项监测，每月发布监测结果。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；企业各类堆场无扬尘产生；施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。
（二）区水利局
1、目标防治措施
水利工程施工工地进出口道路应当硬化并保持清洁，出口处必须设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，施工车辆离开现场前应当将车体、车箱和车轮冲洗干净；严禁将泥浆、渣土排入河流和将有毒有害废弃物作土方回填；施工工地四周应当设置不低于2米的硬质密闭围挡，施工作业层外侧必须使用密目安全网进行封闭。
2、部门监管措施
将水利工程施工现场扬尘污染治理纳入工程招投标及验收项目，落实扬尘污染治理措施；督促建设单位按照规定运输工程渣土，加强河道堤岸设施养护工作，严厉查处破坏和侵占水利设施的行为；督促相关单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；水利工程施工现场无扬尘；施工工地泥浆未经处理不得排入城市管网和河道；工地内堆放易产生扬尘污染的物料有覆盖无扬尘；施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。
（三）区建设局
1、目标防治措施
在全区范围内从事道路施工与道路挖掘施工，开挖工程完工后在5日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在7日内完成土方回填，并恢复原状；施工工地严格采取围挡措施，新建、大修道路工程采用符合行业主管部门要求的围挡措施；使用风镐等机械挖掘地面或者清扫施工现场时，应向地面洒水；切割机切割道路路面、砼材料、石材时应带水作业；对施工工地进出口道路进行硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前将车体和车轮冲洗干净；施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料，有遮盖或者在库房内存放；建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，施工工地外无堆放建筑垃圾和工程渣土；运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应采用密闭方式清运，严禁抛撒滴漏。建筑施工工地四周设置不低于2米的硬质密闭围挡，围挡下方不允许渗排污水，施工作业层外侧使用密目安全网进行封闭；施工工地进出口道路硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，施工及运输车辆驶出施工现场前对车箱、车体及车轮进行冲洗；施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，有遮盖或者在库房内存放；建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土；在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应采用密闭方式清运，禁止凌空抛撒；不得在施工现场搅拌混凝土；闲置3个月以上的施工工地，应对其裸露泥地进行临时绿化或者采用铺装等防尘措施；工程项目竣工后，应平整施工工地，并清除积土、堆物，不得使用空气压缩机清理车辆、设备和物料的尘埃。
2、部门监管措施
落实市政公用工程施工现场和建筑工地扬尘污染治理责任主体；将扬尘污染治理纳入文明施工措施考评及竣工验收，落实扬尘污染治理措施；强化对市政养护工地的环境管理，减少土方开挖面积，尽可能缩短施工时间，尽快清理施工渣土，对建筑工地实施扬尘污染控制监管网络管理，推进建筑工地远程视频监控系统的建设，对建筑工地实施远程全天候监控，将扬尘污染控制在最低限度；加强对市政工程工地和建筑工地扬尘防治工作的监管，加大检查频次，督促责任单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改；将施工单位扬尘污染治理成效与单位信用等级评定、工地评优挂钩。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；市政公用工程和建筑施工现场无扬尘产生；施工现场无混凝土搅拌和燃烧沥青；无使用非清洁能源和焚烧建筑垃圾现象；施工泥浆未经处理不得排入城市管网；工地内堆放的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘；施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。
（四）区交通局
1、目标防治措施
在区域内进行道路施工，应采用符合行业主管部门要求的围挡措施；开挖工程完工后在5日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的在7日内完成土方回填，并恢复原状；使用风镐等机械挖掘地面或者清扫施工现场时，应向地面洒水；对施工工地进出口道路进行硬化并保持清洁，出口处设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前将车体和车轮冲洗干净；施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，有遮盖或者在库房内存放；建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内完成清运，不能按时完成清运的，应在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，施工工地外无堆放建筑垃圾和工程渣土；工程施工应当使用预拌砼及预拌砂浆，不得使用现场搅拌砼、现场拌石灰石和二灰结石。
2、部门监管措施
落实交通工程施工扬尘污染治理责任主体；将扬尘污染治理纳入工程招投标及验收项目，落实经费保障和奖惩措施；做好交通道路责任区域设施管养工作，加强对交通工程施工扬尘防治工作的监管，做到路面无破损、无泥沙、无砖石，确保交通工程施工现场扬尘污染治理工作落实到位；强化交通工程施工的环境管理，加大检查频次，督促施工单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；交通工程施工现场无扬尘产生；施工工地泥浆未经处理不得排入城市管网和河道；工地内堆放易产生扬尘污染的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘；施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。
（五）区拆迁办
1、目标防治措施
拆除工地周边设置2米以上硬质密闭围挡，人口密集区及临街一面设置密目网，实行封闭拆除；风速达到五级以上时，停止爆破或者拆除建筑物、构筑物；人工拆除或者爆破拆除建筑物、构筑物，对被拆除的建筑物、构筑物进行洒水或者喷淋；建筑垃圾清运符合渣土运输管理规定。
2、部门监管措施
督促建设单位在申领拆除许可证时，同时上报房屋拆除工地扬尘控制工作方案；落实拆除工地扬尘污染治理责任主体；将拆除工地扬尘污染治理纳入文明施工措施考评及竣工验收，落实扬尘污染治理措施费；推进房拆队伍资质认定和建立专业房拆队伍管理制度，规范房拆队伍准入管理；加大对房屋拆除工地扬尘防治措施落实情况的检查，督促拆除单位落实区城管平台交办的扬尘污染事件的整改。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；房屋拆迁施工现场配备降尘设施，扬尘得到有效控制；工地内堆放易产生扬尘污染的物料采取喷洒、覆盖等，做到无扬尘；建筑物拆除期间，应在建筑结构外侧设置密目网并在建筑物上喷淋；施工现场出口处有清洗车辆的专用场地，配备车辆冲洗保洁设施，无扬尘产生。
（六）区市容局（区行政执法局）
1、目标防治措施
运输建筑垃圾、工程渣土（泥浆）的车辆实施全密闭运输；全区道路采用机械化洒水清扫或高压水冲洗；违章建筑拆除，落实相应扬尘污染控制措施。
2、部门监管措施
落实“五巡一快”扬尘控制管理制度，即每日对主次干道实施早巡查和日间巡查各一次、每日对施工工地实施巡查、每周对城郊结合部实施巡查、对渣土弃置场地实施高频巡查，快速处理已形成的污染，有效控制渣土在装载、运输和弃置过程中产生的扬尘污染；采取全区统一整治与区域联合整治相结合、定期整治与突击整治相结合、专项整治与综合整治相结合等措施，每月组织一次渣土运输专项整治行动，规范渣土运输行为，对渣土运输车辆行驶路线和渣土弃置地点实施全程监控，控制渣土运输途中产生的扬尘污染；严格实施建筑垃圾处置作业信用考核办法。
3、考核标准
目标防治措施落实，部门监管措施到位；渣土运输车辆外观清洁、不超载漫溢，行驶途中无抛洒滴漏、无扬尘产生；渣土堆场无扬尘产生；全区道路（街巷）路面保持清洁，清扫过程无扬尘产生，无焚烧垃圾现象；违章建筑拆除现场无扬尘。
（七）区公安分局负责配合上述单位的行政执法工作。
（八）各办事处积极配合职能部门做好扬尘污染控制工作。
五、督察考核
扬尘污染控制是一项持续性、长期性工作，需要各级各部门常抓不懈才能取得成效。
（一）各责任单位要制定扬尘污染控制工作方案，明确职责分工，健全长效管理体制机制，组织督察考核，督促落实监管责任，确保辖区扬尘污染控制在优良标准以上。
（二）区环保、水利、建设、交通、拆迁、市容、公安等部门要切实履行法律法规赋予的扬尘污染监管职责，将扬尘污染治理工作列入本部门日常工作计划之中，做到有计划、有措施、有督察、有考核。将扬尘污染治理成效与施工单位的验收和评比相挂钩，对控尘不力的企业延期验收、责令整改并取消相关评比资格。
（三）区环保局作为全区扬尘污染监督管理的牵头部门，承担全区扬尘污染的组织协调、监测、督察和考核的职能，保证每天对辖区内各类工地和堆场进行巡查。对发现的问题，要向施工单位下达《环境监察意见书》，对问题突出的要以整改菜单的形式上报市大气质量整治领导小组办公室。
（四）扬尘污染控制纳入部门和街道城市管理的考核内容。区环保局每月向区城市管理委员会报告全区及各街道扬尘污染监测结果、扬尘污染事件查办结果及各街道和区相关职能部门的考核成绩。区监察、环保等部门要组成联合督查组，对相关职能部门和街道落实本实施方案情况进行督查，对行政不作为的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
第3篇：扬尘污染防治方案一、扬尘防治目标
有效控制建筑施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染，促使施工现场周边环境、空气质量得到进一步改善。督促施工单位采取有效措施，落实《建筑施工现场环境与卫生标准》，加强现场扬尘污染防治，3月底前市区范围内所有建筑工地达到要求，4月后形成长效管理机制，全面完成20XX年“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”创建任务指标。
二、防尘防治要求
1、建筑工程施工区域内的裸露地面，施工单位应采取临时绿化，网、膜覆盖等措施，防止扬尘。施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。
2、建筑工程施工现场应专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；施工现场出入口应设置车辆冲洗槽，配备高压冲洗设备，冲洗槽旁必须设置两级沉淀池，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河流；运输车后档板不超高，出场前必须冲洗干净确保车轮、车身不带泥，并建立车辆冲洗台账；经监督机构核查不具备设置冲洗台条件的，应采取其它冲洗方法，并在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施，不得污染城市道路。
3、建筑工程施工现场应沿工地四周连续设置围墙围档，不得留有缺口，底边要封闭，不得有泥浆外漏；围墙围挡应坚固、稳定、整洁、美观，在城市主次干道、景观区域、繁华地区范围内的围墙围挡高度不低于2.5m，一般路段围墙围挡高度不低于1.8m，围墙围挡宜选用砌体、金属板材等硬质材料；围墙围挡外侧宜用公益广告、宣传标语等进行美化或绿化，并用规范字体书写创卫、创模等宣传标语。不得用不具备封闭围档功能的各类广告牌代替围墙；禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等。
4、遇有扬尘的土方工程作业时应采取洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，气象预报风速达到5级以上时，未采取防尘措施的，不得组织施工。
三、时间部署
根据市蓝天工程领导小组的统一部署，20XX年度市区建筑施工现场扬尘污染防治专项活动主要分三个阶段：
第一阶段：3月19-20日前为宣传阶段，主要工作是大力宣传《宿迁市建筑工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，并联合开展防治业务培训。
第二阶段：3月20-25日为集中整治阶段。主要工作是各施工企业和项目部对照任务，认真组织实施在建项目的自查自纠。
第三阶段：3月25-31日为专项检查阶段，主要工作是市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开拉网集中检查，对每个工地进行挂牌，对未整治到位的进行督促整改和完善，并加强对各区创卫情况督查、通报。
第四阶段：4月起为长效管理阶段，主要工作是对市区建筑工地落实《宿迁市建筑工程施工现场扬尘污染防治管理办法》情况进行通报，对责任单位依法进行奖惩，同时市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开日常检查确保长效工作目标。
四、建立扬尘防治长效管理机制
1、建立建筑工地扬尘防治责任制。施工单位对施工工地扬尘控制工作措施的落实负总责，具体负责建立公司级组织领导机构和考核制度，对工地现场实施定期检查、考核。施工单位项目负责人是落实施工工地扬尘控制工作的第一责任人，具体负责执行施工工地扬尘控制实施方案，成立现场管理机构，指定项目部扬尘控制专职人员，做好扬尘控制工作的实施与管理。项目部扬尘控制专职人员是施工工地扬尘控制的直接管理者和责任人，具体负责做好日常巡视、管理、纠违和设施维护工作。
2、建立扬尘控制工作信息报送机制。市区各施工企业按月将项目扬尘控制实施情况上报市质安站。市质安站将对市区各建筑工地扬尘控制管理工作开展情况以及本地区扬尘控制较好的工程项目等内容定期进行归纳总结。并分别对建筑施工扬尘控制较好和差的项目、单位进行表扬和批评。
3、把建筑工地扬尘污染防治纳入文明工地等创优考核范围内。对有效减少施工造成的扬尘、噪音、建筑垃圾和水污染的工程项目，优先推荐为文明工地。对施工扬尘污染控制工作差、不履行职责的项目，一律取消各级文明工地和市优工程参评资格，对已取得荣誉称号予以取消，同时将施工企业施工扬尘控制工作开展情况纳入企业信用评价范畴。
五、保证措施
（一）加强领导，落实责任。成立市区建筑工地扬尘污染防治工作领导小组，市住房城乡建设局副局长王健民担任组长，市质安站，各县区建设主管部门为成员单位。各区应严格履行属地管理职责，充分认识治理建筑工地扬尘污染防治工作的重要性，制定扬尘污染防治方案，要及时将任务分解落实到部门和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的局面，确保按方案要求完成各项工作任务。
（二）加强宣传教育，要加强对市区建筑施工工地现场扬尘污染治理标准和措施的宣传教育。施工企业要采取出墙报、板报等多种形式，加强对建筑工地施工人员防止扬尘污染、保护环境重要性的教育。
（三）加强检查督查，对每个项目逐一检查，责任到人，检查情况进行挂牌，分优良与不合格。对不合格的挂牌督办，限期整改；对优良的定期回头看。对检查情况进行通报。
（四）严肃整改，严厉查处。曝光对扬尘污染治理不力的施工企业，采取必要的行政措施，推动各项扬尘治理措施落到实处，施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施，致使大气环境受到污染的，由市城乡建设行政主管部门或其委托机构责令停工整改并进行处罚。违反规定被主管部门通报批评的工程项目一律不得被评为文明工地与优质工程，并对相关责任单位和人员的不良行为记入信用档案。
第4篇：扬尘污染防治方案根据《扬州市市区扬尘污染防治管理办法》、《20XX年扬州市市区扬尘污染综合治理工作实施方案》和省住房城乡建设厅下发的《关于进一步加强建筑施工扬尘控制工作的通知》的要求，为切实做好市区建筑工地扬尘污染防治工作，特制订扬州市区建筑工地扬尘污染防治行动方案。
一、指导思想
做 好建筑施工扬尘控制工作有利于我市大气环境质量改善，直接关系到广大人民群众的根本利益，因此，务必要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实“科学发展 观”的高度出发，深刻认识施工扬尘控制工作的艰巨性、长期性、复杂性、反复性和重要性，进一步加大工作力度，强化落实扬尘控制责任制，加强组织领导，认真 做好各项建筑工地控尘、降尘工作。
二、工作任务
根据市区建筑工地现状，20XX年度建筑工地扬尘防治重点要抓好以下两个方面的工作：
（一）落实各项有效防尘措施
建 筑工程施工全过程中，在控制施工各类活动产生扬尘方面，要突出抓好扬尘控制方案、裸露区域覆盖、扬尘控制宣教、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控，着 重落实施工各阶段扬尘控制保障措施，做到综合治理、防治结合、科学管理、标本兼治，确保将建筑施工扬尘影响控制在最小限度范围。
1．建筑工程施工区域内的裸露地面，施工单位应采取临时绿化，网、膜覆盖等措施，防止扬尘。
2．建筑工程施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。
3． 建筑工程施工现场应专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；施工现场出入口应设置车辆冲洗槽，配备高压冲洗设备，冲洗槽旁必须设置两级 沉淀池，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河流；运输车后档板不超高，出场前必须冲洗干净确保车轮、车身不带泥，并建立车辆冲洗台账；经监督机构核查不 具备设置冲洗台条件的，应采取其它冲洗方法，并在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施，不得污染城市道路。
4．建筑工程的施工料具必须按照施工现场平面布置图确定的位置放置，水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，应当严密遮盖或在库内、池内存放；施工现场任何易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，必须采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施。
5． 建筑工程施工现场应沿工地四周连续设置围墙围档，不得留有缺口，底边要封闭，不得有泥浆外漏；围墙围挡应坚固、稳定、整洁、美观，在城市主次干道、景观区 域、繁华地区范围内的围墙围挡高度不低于2.5m，一般路段围墙围挡高度不低于1.8m，围墙围挡宜选用砌体、金属板材等硬质材料；围墙围挡外侧宜用公益 广告、宣传标语等进行美化或绿化，不得用不具备封闭围档功能的各类广告牌代替围墙；禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、 竹片等。
6.工程建设项目应当使用预拌混凝土、预拌砂浆，禁止使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆，施工现场不得使用拌和机，但依法向市散装水泥管理机构备案的特殊情形除外。
7.遇有扬尘的土方工程作业时应采取洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，气象预报风速达到6级以上时，未采取防尘措施的，不得组织施工。
8.建设单位或施工单位应把建筑垃圾、渣土运输处置委托给有资格的企业运输处置，不具备《渣土运输处置证》等证件和密闭运输装置的运输车辆禁止驶入工地作业。
9. 在对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑残渣及废料清理时，应采用洒水降尘措施，禁止采用翻竹篱笆、板铲拍打、空压机吹尘等手段；楼层内清扫出的建筑垃圾、 渣土，应当采用装袋扎口密封或用其它密闭容器并采用垂直机械或管道方式清运，严禁凌空抛掷和乱倒乱卸；模板体系拆除和外架拆除时，模板、钢管的清理吊运， 应当捆扎紧实后垂直机械清运，严禁凌空抛掷；密目网拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目网造成扬尘。
（二）建立扬尘防治长效管理机制
1. 建立建筑工地扬尘防治责任制。施工单位对施工工地扬尘控制工作措施的落实负总责，具体负责建立公司级组织领导机构和考核制度，
第1篇：安全生产大检查方案
根据县政府《关于在全县范围内开展安全生产大检查的行动方案》要求，为确保行动顺利进行，并取得实效，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实全县安全生产工作会议精神为主线，以县政府《关于在全县范围内开展安全生产大检查的行动方案》为指导，以检查餐饮、公共场所、职业卫生和医疗安全为重点，坚持标本兼治、重在治本的方针，完善监管，强化整改，消除隐患，防范各类安全生产事故发生，保障人民群众饮食和就医安全。
二、检查时间及方法
为确保安全生产大检查行动落到实处，按照县政府统一安排部署，这次安全生产大检查从20XX年4月29日开始至5月10日结束，共分三个阶段。
第一阶段 动员部署（4月30日前）
各单位将具体实施方案报县卫生局办公室。
第二阶段 集中检查（4月29日—5月5日）
各单位重点对本单位的场所设施、行医、用药安全及食品销售领域和旅饭店的安全监测检查。加强对食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生、职业病防治以及学校、建筑工地食堂的监督检查监测，并加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管。
第三阶段 集中整改（5月6日—5月10日）
对自查中发现的问题，各单位要按照行业规定限期整改。5月10前，将各自行动开展情况总结形成文字材料报卫生局办公室，局汇总后上报县政府和县安委办。
三、检查主要内容
1、加强医疗质量安全监管，落实医疗服务安全措施
①开展全员医疗质量安全教育，提高医务人员质量安全意识；
②健全院、科两级医疗服务质量安全管理组织，完善规章制度和措施，定期开展医疗质量安全分析、评价，查找医疗质量安全隐患，针对问题制定并落实整改措施；
③完善医疗纠纷防范和处置机制，制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故；
④落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标；
⑤修改完善消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案并组织演练。
2、畅通医院消防通道
①门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求，按照消防技术标准设置消防喷淋，安装消防栓；
②门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范，数量满足需要，标识醒目，保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求，无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑；
③医疗单位内部医疗、科研工作用房、员工生活区域，在建、筹建、建筑工地等生产安全、消防安全符合要求；
④火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
3、强化医院设备设施安全管理
①医疗机构内(主要为医院)使用、储存易燃易爆化学物品规范，定期维护各类电气设备、电源线路等；
②医疗机构锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检，本单位安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗，相应消防设施设备的配备符合要求；
③具备双路供电系统和自备发电配送能力，保证手术室、导管室、产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科(血库)等重点部门的用电需要。
4、加强危险物品及要害科室安全管理
①建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实；
②制订处理放射事故等意外事件的预案；
③加强对放射科、检验科、医用氧舱、同位素室、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
5、严格医院感染控制管理
①按照《医院感染管理办法》，建立医院感染管理组织体系，健全管理制度，明确管理责任；
②加强医务人员医院感染控制全员培训，严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度，有效控制医院感染；
③认真落实医院感染工作制度，定期开展病例监测、消毒灭菌监测、环境卫生学监测，建立医院感染病例报告制度并落实；
④加强感染性疾病科、新生儿病房、儿科、口腔科、内窥镜室、手术室、重症监护室、产房、血液透析室、导管室、临床实验室、消毒供应室等重点部门医院感染管理；
⑤加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血型感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等医院感染控制工作；
⑥医疗废物收集、转运、暂存管理规范。
6、加强急诊急救和临床用药的质量安全管理
①加强急诊科室能力建设，规范急诊服务流程，强化急诊服务全程监控，落实首诊负责制和急诊会诊制度等工作制度，提高急诊急救能力。畅通急诊“绿色通道”，建立患者从接诊到住院连贯的医疗服务流程，保障患者得到连贯性医疗服务。急诊医护熟练掌握和正确使用各种抢救设备、急救技术。急救设备、药品保持应急备用状态，无过期失效药品；
②加强危重症患者护理管理，严格执行危重症患者护理常规、质量标准和管理制度，落实危重患者护理措施。护理人员熟悉患者相关情况，熟练掌握本专业护理技术及设备操作，切实履行岗位职责，保证患者安全。
③加强临床用药管理，保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉药品临床应用指导原则》和《精神药品临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范，定期开展处方评价，促进合理用药，保障患者用药安全。
7、加强医疗市场秩序安全管理
①严厉打击无证行医行为。采取拉网式检查等方式，发现一起查处一起，决不姑息。认真分析研究现阶段无证行医的新特点、新情况，有针对性地采取行之有效的执法方式，提高执法效能，特别是要加强农村、城中村和城乡结合部的搜索检查频次，做到不留空白、不留死角；
②严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员，以及医师超执业范围行医的行为，全面清理非卫生技术人员上岗和医师超范围执业；
③严肃查处医疗机构出租、承包医疗场所的行为；
④从严整治虚假医疗广告。积极配合工商部门，深入开展虚假违法医疗广告专项整治，进一步加强对医疗机构的监管，严厉打击虚假违法医疗广告行为，维护医疗市场秩序。
8、严格核查全县餐饮单位的卫生许可条件，加强食品卫生监督管理
食品卫生安全要达到“五个100％”，即餐饮业100％建立食品采购索证进货验收台帐；有卫生许可证单位100％亮证经营；100％加贴量化等级标识；100％从业人员持有健康证；凡不符合卫生标准要求的餐饮单位100％予以取缔。
①对医院、学校、集贸市场、建筑工地、旅游景点周边小餐馆、小摊点、食堂等要加强食品卫生监管，达不到卫生标准要求的要立即整改或取缔；
②加强餐饮业消毒、生熟制品、从业人员健康体检及二次供水设施的监督检查；
③严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜、禽、兽、水产品等及其制品、劣质食用油、不合理调味品、工业用盐或用化工原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为，杜绝“三无”食品，确保不发生重大食物中毒事件；
④加强农村婚丧嫁娶聚餐干预检查，按照《井陉县农村群体性聚餐管理办法》，落实农村婚丧嫁娶聚餐活动监管，严防群体性食物中毒事件的发生。
9、加强公共场所、饮用水、职业卫生检查
①严格宾馆、旅店等公共场所卫生管理，开展量化等级评定工作；
②加强生活饮用水卫生监督检测工作；
③对县属及驻井企业开展以接害、接尘为主的职业病危害因素监测，落实企业职工健康体检工作。
10、加强传染病及突发公共卫生事件安全检查
①手足口病及突发公共卫生防控组织体系健全，预案完善，应急物资储备到位；
②建立预检分诊室、手足口病专用病房；
③传染病诊断、登记、报告及网络直报等制度健全完善；
④门诊日志、出院登记资料齐全，填写规范、完整；
⑤医院传染病疫情分析、通报及处置机制健全，流程规范，分析报告反馈准确及时。
四、加强领导，落实责任
为切实组织开展好这次安全大检查行动，认真落实好承担的饮食卫生、医疗安全等各项工作任务，成立食品卫生安全生产大检查行动领导小组，组长由局党组书记、局长康维成同志担任，下设医疗质量安全、医疗单位安全生产、食品安全3个检查小组。医疗质量安全小组由范仪同志牵头负责，局医政科、医政执法大队有关同志为成员。医疗单位安全生产小组由尹志国同志牵头负责，局办公室有关同志为成员。食品安全小组由吴海明同志牵头负责，卫生监督所、疾控中心有关同志为成员。各单位也要成立相应组织机构，明确责任，尽职履责，组织相关人员扎实开展自查活动，做到日常监管与集中检查同重并举，确保集中行动取得实效。
第2篇：安全生产大检查方案为了全面落实安全生产工作要求，做好安全生产隐患排查治理工作，巩固和深化大检查活动成果，确保全乡安全生产大局持续稳定。经研究决定，从现在起至8月底在全乡范围内开展安全生产大检查回头看活动，工作方案如下：
一、回头看范围
宏达矿业公司、金龙玉珠茶业公司、路达双高石材、加油站、三龙井电站、龙井河电站、大寨水库、三龙井水库、邬冲水库、赵湾码头、秦湾码头、乡卫生院、村医疗室、勋贤中心校、各村小学、车辆运输单位。
二、回头看内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、各村、镇直各单位关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况；
2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3、安全生产投入情况；
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5、安全生产责任制建立和落实情况；
6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7、查处事故和责任追究情况；
8、开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
危险化学品：易燃易爆化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节的安全监管，严防爆炸、泄漏、中毒事故发生。
烟花爆竹：逐户严格排查，严厉打击非法生产、经营的小作坊、小商店，严格落实高温雷雨天气停产制度。
道路（水上）交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、劳动车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、船舶、通信、救生等安全设备保养、配备，渡口船只安全管理及低质量船舶专项治理情况等。
建筑施工：房屋建筑、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
水利：堤防、涵、闸、库病险除险加固和维修保护情况；
医疗卫生：药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、食堂卫生、用电、消防、氧气使用和饮食服务业卫生状况等。
学校（幼儿园）：教学楼、宿舍楼房屋安全和消防安全状况、食堂卫生、实验室危险品管理、集体活动安全以及接送学生车辆安全状况等。
三、时间安排
回头看活动从20XX年7月8日开始，8月20日结束。
四、工作分工
为确保工作成效，乡决定成立6个工作组，由汪承金、余述珍、邓敏、柯方云、赵彬、方志先分别任组长，各相关职能部门负责人为成员。具体分工为：
（一）汪承金负责建筑工程、集镇公共设施、敬老院、五保户、特困户、残疾人等弱势群众中存在的隐患排查与整改。
（二）余述珍负责教育系统（含幼儿园及校车）隐患排查及整改。
（三）邓敏负责电力、通讯隐患排查及整改。
（四）柯方云负责水库、河道、堤防、水利设施、农用车、农村沼气隐患排查及整改。
（五）赵彬负责矿产、石材、加油站、烟花爆竹、公路、桥梁、渡口和水上交通等隐患排查及整改，县6月份第一次检查的督促落实。
（六）方志先负责药品、食品安全隐患的排查及整改。
五、工作方法
1、听取汇报，查阅资料。工作组要全面听取所到单位和企业的汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、普查抽查，实地查验。采取普查形式，进行逐行业、逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角、不留后患；突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业强化督查、抽查。
3、发现问题，及时反馈。要及时向被检查单位反馈检查督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
4、总结情况，提出建议。回头看工作结束后，要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查单位和企业要全力配合，主动提供备查档案资料，并陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到，按照检查内容逐一查看，确保检查工作不走过场。
3、各检查组工作要制定各自检查表，结束后要有督办表和检查总结，检查情况报乡安全生产办公室备案。
第3篇：安全生产大检查方案为认真吸取江苏无锡惠山区“6.19”重大安全事故教训，严格贯彻落实《关于在全镇范围内迅速开展安全生产和食品安全联合大检查的通知》（博府传[20XX]86号）文件精神，扎实做好各项防汛抗旱减灾工作，有效防止和坚决遏制安全生产事故发生，镇委、镇政府决定从20XX年6月23日至6月30日，在全镇范围内迅速开展安全生产大检查。具体方案如下：
一、领导机构及工作分工
为确保此次安全生产大检查取得实效、不走过场，镇委、镇政府决定成立杨村镇安全生产大检查工作领导小组，组长由副书记、镇长高伟强同志组长由镇委副书记、镇长高伟强同志担任，副组长由黄伟伦、曾绍金、张玉灵、钟健辉、陈国雄、朱碧浓、廖宜聪、柏年瑞、薛伟忠等镇领导担任，成员由党政办、派出所、交警中队、交管站、工商所、劳动所、供电所、物业站、村建所、国土所、文教办、农业办、水利所、林业站、卫生院、卫生监督所、质监、环保办、文化站、民政、安监所等部门单位的有关负责人组成。领导小组办公室设在镇安监所，具体负责此次安全生产大检查的日常工作，办公室主任由何贵明同志兼任。领导小组分设8个检查小组分赴全镇各行业、领域安全生产大检查。各检查小组人员名单及分工如下：
第一小组组长：柏年瑞
副组长：张春林
成 员：村建所、质监、供电所抽调人员
检查内容：加强对各建筑施工工地开展拉网式检查，重点加强对建筑施工工地现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、高空作业、施工机械及安全管理的监督检查；严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，加强施工人员的劳动保护，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工单位要停工整顿，经验收合格方可恢复施工。同时加大监管民用燃气管理、圩镇占道摆卖、广告牌灯箱、路灯等。
第二小组组长：薛伟忠
副组长：黄立阳
成 员：派出所、工商所、供电所、文化站、物业站抽调人员
检查内容：强化人员密集场所安全和火灾隐患整改。重点解决人员密集场所安全疏散问题，保障疏散通道、安全出口畅通，开展“三小”及“三合一”场所、商场超市、集贸市场、游乐场所、酒店、宾馆旅业、歌舞厅、游戏厅、网吧等人员密集场所消防安全大检查，全面梳理排查火灾隐患，积极落实整改；对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位立即责令整改，坚决遏制火灾事故的发生。工商所要加强检查无证、超范围经营单位，严格按照有关法律法规取缔，严防无证、超范围经营造成安全事故发生，以及检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况。
第三小组组长：朱碧浓
副组长：黄惠灵
成 员：交警中队、交管站、路政抽调人员
检查内容：加强运输安全检查，尤其加强节前客运安全检查，坚决杜绝交通运输工具带病运行和超载、超速、超限行驶，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，严厉打击机动车非法营运等严重违法行为；道路交通、水上交通、码头、车站、交通设施，责任制落实情况。
第四小组组长：李玉玲
副组长：杨绍华
成 员：企业办、安监所、工商所、供电所、质监、卫生监督所、环保办、劳动所抽调人员
检查内容：企事业单位相关安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程等是否按要求建立完善和备案；企事业单位主要负责人、安全生产分管负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按要求参加安全培训并做到持证上岗。企业是否按要求开展“三级安全教育”，相关记录是否齐全；是否为从业人员配备劳动保护用品；组织协调企业开展职业病危害自查工作；质监重点检查厂内特种设备检测检验和安全措施落实情况；环保办要加大对企业排污检查，严禁企业偷拍偷放；卫生监督所加强对辖区内食品加工作坊、餐饮业及企业单位食堂卫生实施监督管理；劳动所加强对企业、作坊、砖窑厂等用工情况监督管理，重点检查是否存在非法用工、拖欠工资等方面。
第五小组组长：曾绍金
副组长：何贵明
成 员：安监所、派出所、国土所、环保办抽调人员
检查内容：检查烟花爆竹、危险化学、非煤矿山等相关单位安全管理制度的制定和执行情况，重大危险源安全管理情况，防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况以及烟花爆竹零售网点隐患排查、治理情况。
第六小组组长：钟健辉
副组长：杨壬坤
成 员：农业办、林业站、水利所抽调人员
检查内容：辖区内种养殖场、林业、木材加工厂、山塘水库水坝堤围、在建水利项目、采砂单位等安全隐患排查。重点检查水利防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况。
第七小组组长：张玉灵
副组长：朱子荣
成 员：文教办、民政办、各学校、卫生院有关人员
检查内容：对全镇中小学和幼儿园开展全面检查，重点排查宿舍的消防安全、教室的楼道和栏杆安全、食堂的卫生安全、各类电器的用电安全等；对学生经常性安全教育以及必要的应急疏散演练，提高防范意识和防范技能，确保师生生命财产安全；排查医院、养老院各设施、建筑物等安全隐患以及应急疏散演练。
第八小组组长：各村（社区）书记、主任
成 员：村两委干部
检查内容：由分片领导负责组织包村干部、联络员、村两委干部对本村（社区）辖区内生活、生产安全隐患排查。包括：辖区内企业、“三小”场所安全生产；民宅用电、用气、用火安全；山林防火、池塘水库安全隐患等。
二、检查时间
20XX年6月23日至20XX年6月30日。
三、检查内容
（一）安全生产责任制落实情况。
1、进一步明确安全生产主体责任，明确相关岗位和人员的安全工作职责，完善组织管理体系。
2、安全生产工作制度执行情况，建立健全安全生产工作制度，并对制度的执行情况进行检查。
3、生产现场安全管理情况。加强对生产经营现场的安全生产管理工作，防患于未然，对发现的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为，严格按照相关制度处理。
4、隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度，明确隐患检查、报告、登记要求，明确整改落实和验收机制，确保隐患整改到位。
5、安全生产教育培训情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育；特殊岗位必须使用有相关资质的工人，严肃处理无证上岗的行为。
6、重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度，落实专人负责，完善应急救援预案。
7、各个安全专项检查整治落实情况。道路交通和水上交通安全、民爆器材使用安全、危险化学品及烟花爆竹安全、非煤矿山安全、建筑施工和液化石油气库（点）安全、锅炉、管道、压力容器、电梯等特种设备使用安全、公众聚集场所和“三小”场所消防安全等整治落实情况。
（二）重点行业和领域安全状况。
1、消防安全方面。重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
2、涉爆安全方面。重点检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况，涉爆重点人员监控情况，涉爆可疑场所和非法矿山排查情况，烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况，非法爆炸物品收缴以及销毁情况，民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理情况等。
3、建筑施工方面。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处堕落等三类生产安全事故为重点，督查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程，特别是大型公共建筑工程安全防范情况；建设各方安全生产责任制建立和落实情况，建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；细化检查施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工临时用电、起重机械设备、工人临时宿舍等在建工程施工和基础设施工程安全，加大对施工人员持证上岗情况的检查，并加强汛期应急防范及值守工作。
4、危险化学品和烟花爆竹方面。重点检查危险化学品生产企业、加油（气）站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、剧毒化学品生产经营企业、危险化学品新建和改、扩建建设项目安全管理规章制度的制定和执行情况，反“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）工作开展情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况以及烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查、治理情况。
5、非煤矿山企业方面。重点检查非煤矿山企业安全生产专项整治情况，推行中深孔爆破开采技术情况，应急预案备案演练情况，安全标准化建立管理情况，防崩塌等措施的落实情况等。
6、特种设备方面，重点检查游乐设施、锅炉、压力管道、办公楼电梯、起重机、索道缆车等大型设备及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理情况等。
7、自然灾害防范及水利安全方面。重点做好干旱、洪涝、强风、高温、雷电、连阴雨等自然灾害对安全生产造成影响的预报排查整治以及对生产经营场所的防雷设施设备进行检查检测的工作；重点检查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况；病险水库治理和中小型水库运行安全管理的情况；河道违法采砂突出河段、采砂量大河段的整治和安全管理情况，特别要加强对堤防、水库、闸坝等水利设施的巡查抢护，强化水库安全度汛，规范巡堤查险、防洪排涝、转移避险、台风防御、山洪灾害防御及抗旱供水保障能力，检查地质灾害中的边坡、挡土墙、人工池、排洪设施、市政基础设施、路（街）树、低洼地、临时窝棚、农村危房等安全防范工作情况。
8、电力安全方面。重点检查预防恶劣气候等自然灾害，保证迎锋度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，变电箱设备、灯杆和照明施工的安全防范工作，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况。
9、户外广告牌设施方面。重点加强巡查，督促责任单位做好维护保养和落实安全防范工作。
10、劳动安全保护方面。重点对特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，劳动保护措施落实情况的检查，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，保护广大从业人员的身体健康。
11、道路交通安全方面。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况，规定运输线路和运输时间等相关隐患排查治理情况，加强路面监控，查处机动车（含拖拉机）醉驾、超速、超载、不按线路行使、无牌无证以及拖拉机违法载人等严重违法违规行为和查处路面危险货物违规转卸载行为情况。开展事故多发路段隐患排查治理情况，运输企业安全生产主体责任落实情况，公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理情况，道路旅客安全运输情况，道路危险货物安全运输情况，源头治超情况。
12.水上交通方面。重点检查沙石运输船、施工船专项整治情况，检查船舶安全设备配备情况，航运企业主体责任落实情况，渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项整治情况。
13、商场、市场、酒吧、网吧等公共娱乐场所安全方面。重点检查企业的相关部门审批手续是否齐全、安全生产责任制落实情况，设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况，消防安全责任制度是否落实的情况；场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求等情况；容纳人数是否符合规定、公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求情况。
14、学校安全方面。重点检查各中小学校、幼儿园安全隐患排查治理情况，安全教育宣传等。
15、民政福利院、敬老院安全方面。重点检查福利院、敬老院等场所安全隐患排查治理情况。
16、农村安全生产、消防安全方面。重点检查本村小作坊、池塘水库、山林等安全隐患排查；民宅用电、用气、用火安全隐患排查。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各有关部门单位要高度重视，充分认识安全生产重要性和必要性，把此次大检查作为当前安全生产重要政治任务，切实加强领导，层层落实安全生产责任制，主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，全力做好此次安全生产大检查工作。
（二）落实措施，狠抓整改。各有关职能部门对此次检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，如不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人跟踪落实、限期整改；对隐患严重不能保证安全的生产经营储存单位，要责令其停产停业整改。同时要将检查发现的重大问题及时汇报镇安委办，并做好整改情况的跟踪督导，确保大检查全面彻底取得实效
（三）认真分析，全面总结。各检查小组要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，并形成书面材料于6月30日前报送镇安委办。
第4篇：安全生产大检查方案为了遵照执行湄潭县湄江镇人民政府文件，湄江府发【20XX】5号文件，湄江镇人民政府关于印发《湄江镇20XX年第一次安全生产大检查实施方案》的通知，我村于20XX年1月18日召开村、支、监“三委”会议。岁末年初，人流、物流、车流剧增，道路交通、危险化学品、烟花爆竹等生产经营活动处于旺季，为了切实有效防范和遏制安全生产事故发生，落实企业安全生产管理主体责任，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故发生，确保我村安全生产形式稳定，全村人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，结合我村实际，决定在辖区内开展20XX年第一次安全生产大检查，具体工作安排如下：
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