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安泰养老院简介
安泰养老院——因为专业，所以放心！
武昌区安泰养老院由武汉市民政局正式批准成立的医养护结合的养老院，我院本着“以人为本、孝行天下、服务老人、回报社会”的办院宗旨，以“有爱心、有热心、有耐心、有细心、有真心、有责任心”的服务理念。立足养老服务市场，引进专业老年人护理理念，将养老、护理、医疗、康复相结合，打造一所具备专业“医养护康”的特色养老机构。五星品质保障：安泰养老院为老人提供医疗级的护理、定制化的伙食、宾馆式的居住、空乘式的服务、专业化的管理，让您放心，让老人更安心。
30秒就医，专业医疗护理——儿女更放心 安泰养老院身处于国家二级综合医院内，每位老人配备专业的医疗呼叫设备，依托全院医疗资源，面对突发状况，做到“30秒”就医。依托十五年办院经验，提供全面、准确的医疗诊断，并能及时方便的为老人提供所需的医疗服务。同时，作为医保定点医院，看病拿药均可医保报销。
科学定制化膳食——我们更贴心
安泰养老院聘高级营养师，根据老人的身体情况、个人喜好、营养需求制定老人的每周菜谱，保证老人的伙食一周不重样、每餐都合理，并能为带胃管的老人提供流食。
星级宾馆式居住——老人更舒心
安泰养老院所属大楼原为铁机柴林宾馆，后改建为医院用楼，并经过民政局按养老机构建筑标准要求合理改造。按星级酒店配置提供中心供热水，居室内配备独立卫生间、电视、空调、医疗床等各项设施。
24小时空乘式服务——老人更开心
安泰养老院工作人员按实行，全院微笑行动，以“有爱心、有热心、有耐心、有细心、有真心、有责任心”的服务理念全心全意为24小时为老人提供服务，中心提供多功能活动中心、健身室、棋牌室、麻将室、图书阅览室、乒乓球室等供老人休闲娱乐。 规范专业化管理——我们更用心
安泰养老院根据老人的身体特点、生活需求，结合现代化的管理理念，制定标准化的管理制度、操作规范。每个月进行业务培训。保证每个工作人员的服务规范性。医疗查房、巡视、管理制度，为每位老人制定完善的健康管理档案。
十五年医疗机构保障，五星“医养结合”———所以我们更专业！
联系我们
乘车路线：武昌区和平大道余家头，中原医院8楼，乘车市内乘16路、76路、502路、511路、 514路、545路、549路、551路、555路、588路、 607路、702路、719路、807路至和平大道余家头站下车即到或乘709、804至铁机路余家头下车回走50米至马路对面即到
联系电话：15827480249 王院长
027-86555153 办公室
XX镇敬老院简介
XX镇敬老院是按照县政府要求建设，隶属于县民政局管辖
的社会福利机构，是一座有着悠久历史的敬老院。该院始建于1985年5月，但之后历经两次搬迁，先从本镇偏坡小集镇迁往赵家河电排站，再由此迁居到XX村原小学校址，新院区于2013年8月动工建设，2014年1月竣工，2014年5月开始入住运行。新院区位于距XX镇驻地5公里莲花园村，交通便利，环境优美，院区占地面积15亩，总建筑面积2160平方米，总投资达320万元，设定床位64张，可入住人员64人（其中包含两栋住房8套,建筑面积1142平方米: 生活用
房9间，面积376平方米；综合办公楼29间，面积596平方米）。
XX敬老院整体规划合理规范，各项设施一应俱全。其中含
厕所38平方米，猪舍80平方米，菜地5亩，鱼池2亩，花园5亩。本院管理规范有序，设行政管理人员3人、炊事员2人、护理员2人。院内同时设有学习室、棋牌室，图书室，卫生室等活动设施。院区生活区布局合理，办公室、学习室、住房内配置DVD有线电视机，运动场、生活区、综合经营区各展其姿。
尊老敬老是中华民族的传统美德，更是敬老院的义务。酉港
镇敬老院是全镇五保老人“老有所靠、老有所养、老有所托、老有所乐”的最佳乐园。它体现了社会主义大家庭的温暖，是XX镇精神文明之花绽放出的物质文明之果的生动写照。
敬老院项目简介【敬老院运行简介】
塔湾新家园敬老院位于舍利塔社区太白山路76-1号地段，始建于2010年10月，占地约3300㎡，属民办养老机构，以收养社会孤寡老人、残疾人及自费老人为主，共有床位200张，现己入住老人130人，其中护工 人，
敬老院内各种制度健全，消防设施齐备，并在使用期范围内，室内全部采用地热，且每层楼道内安装有扶手，随处可见警示标语，老年人休闲娱乐设施齐全，使他们感觉到了晚年生活的安逸。
涉水项目简介
在舍利塔社区管辖范围内有北运河和滩地公园人工湖两处水域，北运河途经舍利塔社区流域长约500米，宽约13米，河面面积4500㎡，人工湖面积为5000㎡，河中心深度为2米，每天都有钓鱼爱好者在此垂钓，存在着诸多隐患，因此，我社区采取以下措施，防止溺水事件的发生：
1、建立志愿者巡逻队，延河边进行巡逻，发现野浴及河边玩耍等现象，巡逻的人都会在第一时间劝导；
2、利用板报、宣传栏、宣传单、小喇叭向居民普及涉水安全常识；【敬老院运行简介】
3、辖区范围内北运河岸己设立警示标识5处，人工湖边安装8处。
庙坝镇敬老院简介
一、基本情况
我镇敬老院建于1984年3月，新建于2008年，建筑面积458平方米，占地650平方米，配备工作人员2人，设置床位38张。每个床位都床头柜，每间住房都有卫生间、衣橱。院内还配套了沙发、桌凳、有线电视、电风煽、洗衣机、太阳能等设施。拥有活动室、办公室、值班室和40多个平方的食堂。
我镇敬老院以五保供养为主，现有工作人员2人，目前入住五保老人18人，五保入院率为15%。
二、工作状况
1、组织保障有力。
我镇敬老院一直得以上级主管部门的大力支持与关怀和镇党委、政府高度重视，让全院五保老人平日里吃得好、住得好。节日里有活动、有慰问，让五保老人情感得到交流，给予五保老人一份好心情。
2、管理制度完善。
我镇敬老院明确了《院长职责》和《敬老院管理服务公约》，健全了《工作人员岗位责任制》、《管理服务委员会工作职责》、《院民分级护理制度》等，严格执行《敬老院财务、物资管理制度》、《敬老院管理服务公约》等，做到人人有责任，事事有人管。
3、五保老人生活信心加强。
我镇敬老院以爱学习、爱劳动、讲卫生、讲团结定期组织开展评比活动，既提高院内生产自给水平，又使有劳动能力的五保老人有事做，满足他们劳动和创收的需要。目前院内发展的有菜地、庄稼、毛猪等种养殖业，在增强五保老人的生活信念的同时，也增加了敬老院的收入。
三、存在的问题：
1、管理人员年龄偏高，工资偏低。
2、设施有待进一步完善，入住率有待进一步提高。
四、今后工作打算【敬老院运行简介】
庙坝镇敬老院将继续发扬成绩，不断创新工作思路和办院模式，提高服务质量，在敬老院规范化管理和院办经济上实现新突破，确保入住老人生活舒心，居住安心，为社会化养老服务和精神文明建设做出新的贡献。
大村镇敬老院副院长工作职责
一、在大村镇民政办的指导下，由聘任的副院长具体主持大村镇敬老院的日常工作，全身心服务老人，对敬老院工作负全责。
二、负责敬老院内部管理，确保“人、财、物”管理有序。
三、负责敬老院安全管理工作，健全安全工作责任制，确保入住老人生命和财产安全。
四、负责对院内工作人员的管理、教育、考核。健立健全各项管理制度，确保管理有序，运行规范。
五、组织入住老人开展健康而有益的文体活动。
六、爱护老人、关心老人经常深入老人中间了解思想动态，对因生病或其他原因造成生活自理困难的老人要安排人员实行特殊照顾。
七、发生突发事件，院长须第一时间赶到现场妥善处理，并及时向分管领导报告情况。
大村镇敬老院管理人员职责
一、具体负责敬老院日常管理和伙食团生活管理，确保每天三餐按时供应，确保食品安全。
二、管好院内蔬菜地的蔬菜生产、管理和收获，发挥菜地的作用。
三、确保饮食卫生安全，严格实行食品入院检验、发票索取、采购登记、食品留样等制度，严禁使用过期霉变、有毒有害食品。
四、协助院长抓好院内安全、环境卫生、入住老人的请销假等工作。
五、协助院长做好病人的就医登记、送医护理等工作。
六、规范院内人员就餐秩序，根据实际情况安排需特别照顾残疾人、病员的日常饮食起居。
七、厉行节约，节约用水用电，不能铺张浪费；不得另开小灶；严禁将食堂物品拿回家或赠送他人；严禁无关人员在食堂搭伙就餐。
八、爱护院内伙食团财产设备，确保安全。
九、努力提高食品制作水平，讲究营养搭配，尽量让入院老人吃饱、吃好。
十、严格执行食品安全相关制度和保证环境卫生。
大村镇敬老院财务管理制度
一、财务实行收支两条线、专人管理、一支笔审批的原则，具体由民政办负责管理生活费账号，敬老院负责具体经费开支。
二、院内大宗财产列入固定资产登记，严格妥善管理使用。大宗物品需要维修或添置，应报告镇分管领导审批。
三、生活费实行专款专用，严格执行生活费标准，不得挪用克扣，未经审批不得擅自提高或降低生活标准。
四、物资的采购，购买物资金额在1000元及以上的须向镇分管领导汇报，镇民政办负责人监督管理，采购公开、透明并做好公示。
五、每月月初在敬老院内公示上月明细账目。
六、每月月初与民政办核对生活费收支情况后再领取下月生活费，生活费严格执行月领，月报销制度。
大村镇敬老院食堂卫生制度
一、严格证照制度。及时验换食品卫生许可证；从业人员必须持健康证上岗，每年体检一次，不合格者不得上岗。
二、严格个人卫生制度
①食堂从业人员上岗时，必须穿戴整洁的工作服，并把头发置于帽内，不得留长指甲、涂指甲油、不得戴戒指加工食品，不得使用化妆品。 ②不得穿拖鞋，穿背心上岗，不得穿着工作服往返于卫生间和食堂；加工食品时不得酗酒吸烟。
③工作前、食品原料处理后、便后、接触直接入口食品之前都必须洗手消毒。
三、严格食堂食品安全和卫生制度
①保持食堂内外环境整洁卫生；物件存放有序；室内墙壁干净无油垢，地面整洁无污迹，垃圾桶加盖并及时清运。
②防蝇、防尘、防鼠设施齐全，室内做到无蝇、无鼠、无蟑螂。 ③不制作冷荤食品。
④食品要留样48小时以上，以备查验。
⑤食材原料、半成品、厨具等设备有明显标志。做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
⑥定期开展环境、餐具消毒。
⑦大宗物品采购需索证，索票后并进行登记。
大村镇敬老院餐饮器具消毒制度
一、餐饮器具使用前必须洗净，消毒餐饮器具做到一清二洗三消毒。
二、餐具消毒应在专用消毒缸（池）进行，消毒场所与切、配、烹调场所分开，以免食品交叉污染。
三、负责餐具消毒工作的专职人员应身体健康，工作认真，熟练掌握餐饮器具消毒的方法及要求。
四、清洁后的餐饮器具必须放于消毒柜内，进行消毒处理。
五、加强对洗涤、消毒剂的管理使用。消毒剂必须符合食用洗涤、消毒卫生标准要求，有固定的存放场所或橱柜，并标有明显标记。
近年来，镇在市委、市人大、市政府的正确领导和关心支持下，在市民政局的精心指导和大力帮助下，党委、政府始终把解决五保户供养和老年人养老问题作为最大的民生，并以镇敬老院和白顶子村互助养老幸福院为平台，大力支持、扶持家庭养老，推动了全镇养老事业健康发展，促进了社会和谐稳定，现将相关情况汇报如下：
一、基本情况
镇位于市东北部，与仪陇县相邻，辖5个行政村1个居委会，40个合作社，2450户，总人口8113人，其中60岁以上老年人口1707人，70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供养人员64人，其中享受集中供养22人。残疾人316人，已办证226人。60岁以上失能困难老人900人，空巢老人600人。
（一）镇敬老院基本情况
镇敬老院建于上世纪八十年代初期，九十年代初正式使用，现有建设面积近800平方米，床位45张，实际入住五保老人15人。聘有管理及服务人员2名，其中：院长1名，月工资900元；炊事员1名，月工资600元。
（二）镇白顶子村互助养老幸福院建于2016年，2016年11月份正式投入运行，是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成，现有使用面积500余平方米，设有棋牌室、视频聊天室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活娱乐设施，其主要功能是为白顶子村及附近居委会484名60岁以上老人提供互助养老服务，现聘有1名兼职的管理人员和服务员，月误工补贴800元。
二、存在的主要问题
（一）敬老院方面
1、基础设施差、设备老化。一是房屋建于上世纪八十年代，虽经几次维修，但由于已使用近三十年，现仍存在多处漏水，后阳台裂缝等安全隐患；二是建设敬老院时未征用、耕种土地，造成现在入住人员无地耕种，造血功能不足。
2、入住率较低，有一点劳动能力的不愿入住，而完全丧失劳动能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又逼迫要求入住，而敬老院目前又无力承担，矛盾重重。
3、运转经费保障不足。
一是五保供养人员补助标准偏低，不能满足日常生活所需，特别集中供养人员和丧失劳动能力和生活自理能力人员。
二是管理服务人员财政未预算工资补贴，经费无正当来源，只能挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。
（二）农村互助养老幸福院方面
1、缺乏管理经验，互助养老中心作用未完全发挥。由于2016年底才开始运转，在农村属新生事物，加之镇（村）宣传、引导不够，农村还主要依靠居家养老，其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打牌等娱乐功能上，对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到位，还处在启动探索阶段。
2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理经验，目前虽有老人提出入住申请，但由于缺乏经验和经费保障不敢让其入住。
3、运转经费无保障，目前国家对互助养老中心（包括管理人员工资）无任何补助，为保障其运转，政府只能整合一切民政资金给予适当补助。
三、下一步工作打算
1、进一步高度重视农村养老工作，特别是五保老人和留守老人的养老工作。
2、加强敬老院、农村互助养老幸福院等养老机构硬件建设，提高农村养老硬件水平。2016年计划投资10万元维修镇敬老院，投资25万元建设土桥庙村互助养老幸福院一个。
3、创新思维，大胆探索，吸取别人推进养老事业先进工作经验，提升服务水平，探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。
4、强化资金保障，2016年，我们将一方面向上争取专项资金支持，另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老幸福院正常运转，和老年人正常养老生活所需。
四、几点建议
1、建议市财政按一定规模和标准预算敬老院和农村互助养老幸福院管理人员工资。
2、按照区别对待原则，分年龄段和实际身体状况，适当提高五保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生活自理人员的补助标准。
3、上级应给予敬老院集中供养五保老人生活设施的规范配套。
4、加大对农村互助养老幸福院管理人员培训和指导，以利于工作依法有序开展。
5、加大对敬老院和农村互助养老幸福院硬件建设资金支持力度，不给乡镇留资金缺口。
第1篇：敬老院活动总结
为了丰富我们的周末生活，让同学们了解养老院中老人们的生活，我们国际部举行了一次以“关爱老人，服务社会”为主题的活动。9月17日，我们前往民众老年公寓为各位老人送爱心，送温暖。
在此之前，我们做了大量的准备工作。包括利用课余时间排练歌舞表演，集体购买慰问品，以及向负责人员询问地点、安排访问时间等等。
8点30分，两个班级的的三十几位同学到哈九中江南校区门口集合。秋天的早晨，阳光明媚，天朗气清，没有一丝秋天独有的萧瑟气息。温暖的阳光照得我们心里格外清爽。我们怀着激动的心情踏上中巴车前往民众老年公寓。经过了三十多分钟的车程，我们成功抵达目的地，在该老年公寓负责人的带领下，我们走近院门。
在我们正前方的是一个院子，在门的左手旁是一栋住宿楼，老人们住在一楼和二楼。当我们到达时，有几位老人在园中散步，院方负责人告诉了我们这些老人的情况，他们大多是因为子女工作在外比较忙，没时间照顾他们才把他们送到这里，也有的是无儿无女，孤独一身的生活在这里。落寞的眼神、被岁月碾过的脸庞以及驼掉的脊背让我们的心不禁地揪紧。由于有的老人走路不方便，甚至一直都是坐在轮椅上，所以我们的成员到他们房间里小心翼翼的把他们搀扶出来到一楼大厅，还搬来板凳让老人们坐好。我们和老人围坐在一起，内心是无比的温馨感动。
随后敬老院的负责人致辞，向大家介绍敬老院的情况，以及向老人们说明我们青协志愿者此次来的目的。在和老人们聊天拉家常的过程中，我们三十多位成员为他们带来了一个又一个精彩的节目，有唱的、跳的，虽然有的节目排练的有些许瑕疵，但从老人们的脸上还是可以看出他们喜悦的心情。小演员们唱了很多怀旧的歌曲以及几首红歌，老人们一边认真的听着一边为我们打拍喝着，融洽的氛围让我们都陶醉其中。老人的脸上慢慢洋溢出幸福的笑容，快乐的感觉在心中荡漾开来。在表演的结束后，我们和老人们一起聊天谈论日常生活，。大家的即兴表演不仅提高了老人的兴致，也使此次之行变得更加完美。活动结束时，我们一起祝老人们身体健康、生活快乐、长命百岁，答应老人我们以后会经常去看他们。随后成员们将老人一个一个搀扶回房间。在敬老院门口拍照留念后便依依不舍的离开了，同时我们也很开心此次活动取得了巨大的成功。
其实我们都知道，这些老人缺的不是物质上的资源，而是内心精神上的陪伴。他们要求的并不多，只是希望我们这些子女能够经常去看看他们，和他们聊天让他们感觉不再孤单。但是仅靠我们的微薄之力是肯定不能解决社会上所有需要关心的事情，所以我们希望并呼吁社会各界人士伸出双手，奉献爱心，让老人们不再感到孤单，让他们能够真正的安享晚年，构建我们的和谐大家庭。
作为一名中学生，我们需要的并不只有书本上的知识，更多的我们还需要像这种实践活动，学校以外的另一种生活。不仅增强我们的责任意识，而且还提高了我们的实践能力。
第2篇：敬老院员工工作总结为进一步提高敬老院管理人员素质，选好配强敬老院院长和工作人员，龙南县民政局面向全县发布了招聘公告。采用了“公开招聘，择优录缺的办法，招聘了一批人员素质高、服务理念强的敬老院工作人员。现将有关工作总结如下：
一、分工明确，组织规范化。为了规范招聘程序，做到公开、公正、合法、有序，龙南县民政局以jú长赵明竞为组长，副jú长刘金华为副组长，业务股所有成员为组员专门成立了“敬老院工作人员招聘工作小组”，对宣传、测试、审核等进行了明确的分工，并将具体工作落实到个人。形成了一个监督与协作相协调的系统化、规范化的招聘体系。二、大力宣传，广纳贤才。为最大限度的选配一支精干、高效的敬老院服务队伍，经研究决定，龙南县民政局面向全县发布了电视招聘广告，并下发了《关于向社会招聘中心敬老院工作人员的公告》至各个乡镇进行张贴。公告中对报名条件，工资待遇和工作职责有了明确的规定，要求报名人员符合：
1、坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，有较强的责任心，热爱老人事业，初中以上文化，男女不限；
2、有一定的组织协调和工作能力，年龄在50周岁以下（优秀者可放宽至55周岁）；身体健康，无传染病的龙南籍公民。
3、懂管理、财会、烹饪、种养者优先。
三、全面测试，严格选拔。对符合条件的报名者，按要求填写了《龙南县中心敬老院工作人员聘用审批表》，经过半个多月的报名筛选共有38人。
对通过初审的报名者，龙南县民政局对其政治时事、语言表达和计算能力进行了严格的笔试，按笔试成绩由高到低以1：2的比例确定了面试名单。对通过笔试的应聘人员，县民政局组织了面试小组，就应聘人员的管理能力，对老人的爱心关怀以及如何协调家庭与敬老院工作等方面进行了面试评分。随后，对相关人员进行了政审，对政审合格者进行了邻里走访，对其日常的为人也进行了全面的了解。根据综合测评分数，由高到低确定了拟录用名单，并向全县公布，对无异议的拟录用人员组织签订了《聘用合同书》。总共有三所敬老院院长进行了更换，三所敬老院的管理人员进行了调整，更新率达到50℅。
四、强化业务水平，做好过渡工作。为使新招聘的敬老院管理人员尽快熟悉业务，帮助其尽快适应新工作，县民政局举办了敬老院管理人员岗前培训班，组织学习了国务院《农村五保供养工作条例》和江西省实施《农村五保供养工作条例》办法，以及农村敬老院建设和服务管理规范。通过学习，广大管理人员进一步明确了工作职责，增强了责任感和事业心。他们纷纷表示：要以院为家，爱岗敬业，努力把我县的敬老院管理工作迈上一个新台阶。
总的来说，通过本次招聘工作，我县在敬老院管理和服务上有了很大突破，也取得了一些成绩，但与上级的要求还有差距，与兄弟县市相比仍有不足。我们将继续努力，将敬老院工作推向一个新的高度、新的水平，切实做到老有所养、老有所乐。
第3篇：走进敬老院活动总结加入第二课堂，你会获益匪浅，青年志愿者协会欢迎你们的加入。“青春暖夕阳”走进敬老院
10月22日上午院团委青年志愿者去敬老院进行慰问活动，走进敬老院活动总结。
同着温暖的阳光，志愿者们带了精彩的节目，卫生打扫工具，真诚灿烂的笑容和最真挚的问候走进敬老院，看望那里的老人们与老人们谈心。老人们绽放了慈祥的笑容，就似这个季节里最美丽的菊花，温馨、温情、真诚，和善。和老人们聊天是我最开心的事，也是老人们最幸福的瞬间。看着老人们幸福的笑容，每一位志愿者的心里就洒满了阳光，志愿者们的心愿就是让老人们开心。
秋风吹落了树叶，可吹不走志愿者的热情。志愿者们拿起自带的打扫工具为老人们打扫院子，为了不让灰尘乱飞扬小姑娘们也挽起衣袖，兴致勃勃地洒起水来。当然，分工合作部分志愿者就为老人们整理床褥，打扫房间晒被子，陪老人拉起家乡话……敬老院里洋溢着志愿者们灿烂的笑容和浓浓的真情实意。
干净整洁的庭院，一张张快乐的笑脸，一幅幅和谐甜美的画面定格在了这浓浓秋意中。志愿者们准备的文目开始献给老人们，主持人激情却又温馨的开场让老人们欢欣鼓舞，一首《母亲》的演唱让人重温那温暖岁月，朗诵诗篇《祖国啊，我亲爱的祖国》让老人们似乎回到了那段激情燃烧的岁月，手语表演《和你一样》新奇而感动，小品表演《心愿》让老人们多次开怀大笑，也让老人们感动……老歌重唱，有时老人也开始打着拍子，轻轻地和表演者一起唱，精彩的表演不时一阵阵赢得老人们的掌声，也得到了老人们的积极响应和热情的回应，互动环节，温情无限。
一位老奶奶，87岁高龄，仍是精神抖擞，饶有回味的给我们讲解放战争时期的岁月和她年轻时期的生活，告诉我们要珍惜今天的幸福生活。老奶奶还为我们演唱了一首老歌，志愿者们轻轻地为老人打着节拍，静静地听老人重温岁月的旋律。最后，在全体青协成员大合唱《明天会更好》的柔美歌声中结束了我们的文艺表演。
当我们的志愿者努力为老人服务时，老人们甚至微笑着流下了感动的泪水，看着老人们的笑容大家觉得很心酸，我们小小的努力却可以让他们那么感动，使我们更加坚定做为一名志愿者的责任和义务！我们答应他们一定会常去看看他们。
快乐的时光总是那么短暂，2个小时悄悄地溜走ile幸福的时光，11点了，老人们到了吃饭的时间我们也该离开了，同学们搀扶着老人进入食堂的饭桌，叮嘱老人注意身体，依依不舍地离开了，老人的眼中含着不舍的泪花，志愿者们也流下了牵挂的泪水。
通过这次活动，更加深化了关爱老人，尊敬老人的意识。鼓励提倡社会群体能将爱付诸行动，也增进了志愿者之间的感情和合作力，更提高了青年志愿者协会的团队战斗力和凝聚力。
第4篇：养老院年终总结×××敬老院2015年工作总结；一年来，敬老院坚持邓小平理论“三个代表”重要思想；一、强化管理，建立一个规范有序的服务中心；为了加强敬老院的管理，使之有序运行，我们成立了院；二、精心选人，配备一支赖以信任的坚强班子；为了把敬老院办成具有一流水准的乡镇敬老院，我们首；三、立足自我，闯出一条以副补院的发展路子；我乡经济基础薄弱，敬老院的费用全由财政列支难度较；收
×××敬老院2015年工作总结
一年来，敬老院坚持邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实科学发展观，认真学习党的“十七大”报告精神，在乡党委和政府的正确领导下，各项工作有条不紊的进行，现将主要工作总结如下：
一、强化管理，建立一个规范有序的服务中心。
为了加强敬老院的管理，使之有序运行，我们成立了院务管理委员会，落实了管理责任制，达到了“三个到位”。一是生活管理到位。征求大多数院民的意见，及时制定了食堂管理制度、卫生制度、文体活动制度、值班制度、院规民约等一系列规章制度，定期组织院民学习讨论，不断完善，不断补充。在老人之间，建立了互帮互助小组，相互之间开展帮护活动，使一些高龄、生活不能自理的老人能够得到及时帮助。二是生产管理到位。为调动院内工作人员的生产创收积极性，我们制定相关奖励制度，人人都有生产项目，人人都有创收指标。年底进行评比活动。三是经营管理到位。作为民政福利单位，我们始终坚持勤俭持家、勤俭办院的方针，扎扎实实地狠抓了敬老院的经营管理。
二、精心选人，配备一支赖以信任的坚强班子。
为了把敬老院办成具有一流水准的乡镇敬老院，我们首先是精选管理人员。敬老院内的每位工作人员都是经过乡党委、政府反复筛选的。其次是解决工作人员的后顾之忧。我们把敬老院
工作人员列入机关工作人员的管理序列，同等对待，享受同等待遇，及时为他们办理养老保险，并做到调资同步，增幅同步，充分调动他们工作的积极性，安心地工作。
三、立足自我，闯出一条以副补院的发展路子。
我乡经济基础薄弱，敬老院的费用全由财政列支难度较大。因此，乡敬老院在搞好服务的基础上，坚持走不等不靠、积极创收、以副补院的路子。一是开发种植项目。我们把院前院后的亩空闲地全部栽上蔬菜，一年四季从不间断。解决了敬老院的吃菜问题。在合理利用资源的基础上，圈养猪头，有力的改善了院民的生活水平。
四、热诚服务，营造一座老有所乐的理想乐园。
为让老人们度过一个欢乐的晚年，我们在加大硬性设施建设投入的同时，始终把服务工作放在第一位（
这一年来，我乡敬老院的工作虽然取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定差距。今后，我们将进一步强化基础工作，在创特色上做文章，争创一流乡镇敬老院。
章。
第5篇：养老院工作总结今年的工作，具体汇报如下：
一、建制度全面实行规范化管理
在加大软硬件投入的同时，更加注重制度建设，努力实现人性化管理。一是健全各项规章制度。坚持做到以人为本，以制管院。在广泛征求供养对象基础上，制定了院长责任制、岗位目标责任制、院务公开制、食堂管理制、财务、卫生、医疗、文化娱乐等一系列制度，而且定期组织院民学习讨论，促使各项制度不断健全完善。并做到上墙公示，接受院民监督。二是强化院务管理委员会作用。为确保院内规范有序运作，实行民主管理，文明办院，选举7人组建了院务管理委员会，负责敬老院日常事务管理及重大事项决定，同时负有监督院长及管理人员工作职能。并定期检查各项规章制度落实情况。三是加强服务人员素质教育。坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位。平时组织学习业务知识，解决实际困难。针对院内老人热点、难点问题，经常展开讨论，商量对策，在学习探讨中提高服务能力。为强化服务意识，优化服务质量，增强责任感与自觉性，对照岗位目标责任制，实行定期考核，并同个人利益挂钩。
二、加强管理，不断改善五保老人入住环境，努力提高生活质量。
首先，加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作责任制，严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等，做到人人人有责任，事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长，加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。
其次，定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换，保持老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断，定期组织开展较大的文体活动，使五保老人心情好，并有正常的情感交流。
第三，组织开展生产活动，既提高院内生产自给水平，又使有劳动能力的五保老人有事做，满足他们劳动和创收的需要。
三、强帮扶致力形成尊老敬老氛围
为形成全社会关心支持敬老院工作良好局面，促进敬老院健康发展，我们积极争取，努力实现敬老院与社会的互动。在镇民政办、妇联、团委等部门的协助下，充分利用镇广播台、有线电视和各种媒体大力宣传尊老爱幼美德，营造共助氛围，收到了显著效果。几年来，每逢节日县民政局、镇政府、学校、商联、残联、地税、社区等单位门都送来关爱之心，而且一些社会各界人士也纷纷前来慰问老人；平时中小学校经常组织学生到敬老院为老人打扫卫生、种植花木；医院医护人员经常为老人体检、宣传健康知识，开展咨询服务；学校学生和民间艺术团多次来慰问演出；镇政府在镇财政相当紧张状况下，每年还千方百计挤出资金投入建设和改造。我镇敬老院的社会帮扶机制逐步趋于完善。
存在的问题：
1、管理人员工资低，缺少工作的热情，影响管理质量和管理水平。
2、敬老院扩建后，入住率有待进一步提高。
这些年来，我镇敬老院建设快速发展，敬老事业不断上新水平。虽然我镇敬老院的工作取得了相当明显的成效，但对照上级要求和先进乡镇比，我们仍有一定差距。今后我们将进一步强化基础工作，创新机制，突出特色，把我镇敬老院建成美好和谐的老人家园，不断为推进社会福利事业而努力。
为进一步提高敬老院管理人员素质，选好配强敬老院院长和工作人员，龙南县民政局面向全县发布了招聘公告。采用了“公开招聘，择优录取”的办法，招聘了一批人员素质高、服务理念强的敬老院工作人员。
第6篇：养老院工作总结从2015年以来，泸州市江阳区弥陀镇党委、政府高度重视敬老院的建设工作，把农村五保人员的集中供养和敬老院的建设作为“民生工程”的重点来抓，按照省一级敬老院的条件，积极开展创建活动，经过近两年的不懈努力，已基本达到省一级敬老院的各项标准。现就弥陀镇在创建省一级敬老院方面所做的工作总结如下：
一、基本情况
我镇位于泸州市江阳区东端，镇内泸合公路贯穿，幅员面积44平方公里，辖16个农业行政村和1个社区，184个农业合作小组和19个居民小组，总人口32612人，有耕地面积2、2万亩，是江阳区的远郊乡镇，经济发展相对滞后，财政收入比较困难，是一个典型的农业镇。
全镇共有农村五保人员122人，其中集中供养72人，分散供养50人，五保集中供养率为59%，新建敬老院一所，建筑面积1250平方米，总投资140万元，能入住人员72人。
二、具体措施
（一）高度重视，把敬老院建设列入党委政府工作议事日程
为了提高五保人员的生活质量，享受党和政府的温暖，分享改革开展放的成果，做到老有所养、老有所乐，为五保人员创建一个环境优美、功能齐全、生活舒适的家园，2015年，镇党委、政府就下决心改建1958年修建的敬老院。在设计前，镇长付海兵带领设计人员和社会事务办人员参观了我市的奇丰镇、云龙镇、分水岭乡等乡镇的敬老院，吸取这些乡镇敬老院的建设经验，设计建成了现在的家庭式敬老院，让五保人员入院就有到家的感觉，使社会的弱势群体——五保人员享受到舒适、温馨的照顾，幸福地安度晚年。
（二）着力完善基础设施建设
1、本镇敬老院始建于1958年，于2015年在原址来龙山村2社新建砖混结构敬老院504平方米，只能入住21人，仍不能满足我镇农村五保人员的入住，为此，镇党委政府在我镇金锋村7社择址新建敬老院。从2015年9月开始动工新建，今年4月15日竣工验收，新建敬老院共有建筑面积1250平方米，占地面积为2667、5平方米，总投资140万元。
2、敬老院做到了六通，即通电、通水、通沼气（新建沼池两个）、通电话、通光纤和通车，绿化面积达到32%以上。
3、五保对象的住房属家庭式，每套为四室一厅一厕，住房宽敞明亮，整洁卫生，全院有36间住宿房，每室居住2人，每人居住面积达13平方米。
4、敬老院的房屋为砖混结构，质量安全坚固，室内外统一钢化涂料，布局合理，美观舒适。
5、院内配套设施齐全，配有会议室兼多功能活动室1间，院务办公室1间，储藏室1间（兼卫生室）、洗脸室9间，厕所10间，浴室9间，场外活动场地200平方米，有土地10亩。
（三）生活配套设施齐全
1、为确保五保人员的文化生活，全院新购置25寸彩色电视机10台，一台DVD影碟机和功放机、音相等，有娱乐棋牌10副，订有适合老人阅读的《晚报》、《泸州日报》等刊物。
2、五保对象住房内统一新购置了床、被褥、床单、棕床垫（夏天凉席或麻将席）、衣柜、电扇、椅子、暖水瓶、脸盆、提桶、痰盂等设施设备。生活条件优越，院内设有花坛，栽有花草、果树等绿化植物，春秋季节院内鸟语花香。
3、医务室配备有兼职医务人员2人，配备了一定数量的常用药品。
4、食堂配有冰箱、冰柜、橱柜、消毒柜、电风扇等设备，有统一美观的桌椅，单独格式碗柜，保证每个院民有一个属于自己的碗柜。
5、每个公共厕所配有一个坐便器。
一、总体要求
以党的十八届三中全会和省委十三届七、八次全会精神为指导，围绕国家分类推进事业单位改革的总体思路，采取先行先试、循序渐进、稳妥推进、全面推广的方法步骤，积极启动我镇公办养老机构改革试点，充分发挥公办养老机构在社会养老方面保基本、兜底线的功能和辐射、示范、带动作用，使我镇公办养老机构资源效益达到最大化的目的，推动我镇养老服务业持续健康快速发展。
二、试点单位概况
（一）试点简介。我镇位于县南部，与新余市分宜县接壤，距县城23.6公里。全镇总面积117.3平方公里，下辖9个行政村，1个直属队，116个村民小组，132个自然村，总人口5039户17110人，人均年龄在43.5岁左右，60岁以上老人2705人，人口趋于中老年化，而且孤寡老人较多，全镇五保户152户156人，其中孤寡老人就达152人。目前，我镇公共养老职能由镇养老院承担，其服务范围现已辐射到邻近乡镇。
该敬老院座落于空气清新、环境幽静的小坪村境内，离集镇1公里，占地面积80余亩，建筑面积4759.5平方米，由生活区、休闲区、种养殖区三个功能区组成。院内亭台楼阁、青砖黛万，雕镂画栋，古色古香；绿树成荫，鱼水嬉戏，人文、自然、绿色浑然于一体。
生活区由住宿楼、餐饮楼和卫生楼构成。住宿楼现有单层宿舍楼三排，房间100余间。目前有床位150余个，入住老人109人。在房间布局中，充分考虑了老人各种情况，配置了单人间、标间、三人间、四人间等，满足不同老人的居住需求。房内配备了电视机、衣柜、单独卫生间等设施设备。餐饮楼分厨房、餐厅、储物室。厨房配备了现代化的餐饮炊具，功能齐全，充分满足老人饮食方面的各类需求。卫生楼有急诊室、公共浴室和理发室等；休闲区由“休闲广场”、“康复室”、“阅览室”、“散步长廊”构成。喷泉、凉亭、健身器材、报刊杂志等完善的休闲娱乐功能在全面满足老人各类娱乐休闲需求的同时，更加深入地关注老人精神生活，为老人营造出自由自在，快乐舒适的生活环境；种养殖区由种殖区和养殖区构成。充分利用农村土地资源提高自身供给能力，极大减轻政府财政负担。自产的蔬菜、肉类等绿色无公害不仅保证了老人的饮食安全，更为老人提供了天然健康的饮食营养。
（二）工作开展情况。结合试点改革的任务要求，一是对现有管理制度进行梳理完善。以文件要求为指导对现有管理制度进行梳理完善，重点建立健全了老年人经济情况、身体状况为重点的评估制度，入院甄别标准，社会评议和公示制度。在具体改革措施开始实施前形成制度规范，让制度先行；二是继续加大基础设施建设投入。对休闲广场、种养殖区建设、宿舍楼修缮等继续加大投资建设力度，进一步完善相关服务功能；三是挑选业务骨干参加服务技能培训。在现有人员队伍中挑选业务能手、技能骨干等参加学习培训，超前适应公办民营化后养老院的经营和管理，为改革做好充分准备。
（三）与试点任务相关工作基础。一是功能化分区已现雏形。公办养老院改革之后原则上实行“一院两制”，对老人的服务和管理将实现差异化，因此功能分区就非常有必要。目前，该院生活区、休闲区等已初步形成区域分隔，为差异化管理和服务奠定了硬性基础；二是初步建成一支专业化人才队伍。目前该院主要管理和服务人员都具备多年养老院的工作经验，在如何经营管理养老机构、如何服务好老人等方面都具备较强的能力素质，为提高管理服务水平奠定了人才基础；三是摸索形成了一套较为完善的养老服务制度。该院多年的运营管理及与老年人的相处沟通中，探索出了一套较为完善的养老服务制度，不仅充分符合老年人的心理和生理规律，让老年人乐于接受，更适应该院的日常运营管理。
（四）有利条件和不利条件。1、有利条件：一是我县老龄化加速，社会养老力量严重不足。我县老龄化水平高于全国14.8%的平均水平，老龄化加速的同时，社会养老力量又严重不足。另外，随着社会生活节奏的加快，多数家庭都缺少足够的人力和精力照顾老人。因此，我镇养老院民营化的市场空间很大；二是该院现有的资源条件为改革试点奠定了一定的软硬基础。尤其是在自然环境方面，空气清新、景色优美，是老年人追求回归自然、颐养天年的好地方；三是性价比优势。与纯商业化养老机构价格昂贵相比，公办养老机构改革后不丢公共属性，不以营利为目的，在利用现有公共资源来弥补社会养老力量的不足方面具有物美价廉的优势；四是农村老年人的观念在慢慢转变，逐渐接受社会养老这一养老方式。2、不利条件：一是民营化经验欠缺。公办养老院在推入市场后如何应对市场竞争，如何应对市经风险，在实践经验上存在不足；二是硬件条件要在民营化后充分满足老年人多样化需求上还严重不足；三是业务队伍人员结构失衡，突出表现在年龄结构和性别结构方面。该院目前业务人员平均年龄40岁左右，男性占比偏高。尤其缺少专业的女性护理师。
三、试点主要目标
一是面对社会养老力量薄弱、费用昂贵而非困难户或五保户等普通群众养老需求层次稍高的现状，通过改革，提高该院服务档次，满足普通大众的养老需要；二是改变以往养老机构只重解决温饱单一化功能，实现服务功能多样化；三是增强该院自身存在能力。通过改革，使部分养老服务民营化，从而增加经济收入，实现“以院养院”的目标，减轻政府财政负担；四是探索出一条社会养老新路子。在家庭养老逐渐缺失，农村社会养老负担不起的现状下，通过该院先行先试，探索出一条适合农村养老的新路子。
四、具体任务和时间安排
（一）调查阶段（2016年5月1日至6月30日）
通过问卷调查、随机走访等调查方式掌握我镇老年人社会养老需求情况。同时可委托专业社调单位对我县养老市场的需求度、消费能力、服务类型等方面做好市调，为改革决策提供准确真实的参考材料。
（二）筹建阶段（2016年7月1日至9月30日）
在县民政局的指导下，根据调查结果和该院的实际情况来确定改革内容，科学制定具体的改革执行方案。另外，加大宣传力度，营造出良好的改革氛围，为顺利推进改革蓄势造能。
（三）启动阶段（2016年10月1日至11月30日）
遵循先易后难、由点及面、稳妥推动、循序渐进的原则逐步启动改革程序。在硬件建设方面切忌求大求全，要充分结合实际发展，既要注重眼前也要着眼未来，统筹兼顾、有所侧重，在改革实践中修正完善。
五、风险评估与保障措施
（一）风险评估：一是由于养老院的投资较大，短时间内不会很快回本，市场的变动会增加投资收益的不确定，在前期试点运营中甚至可能出现亏损；二是民营化后可能效益较好，公共属性不断被商业化侵占从而削弱公共服务功能，造成福利养老职能弱化；三是“一院两制”，分区入住，在服务管理差异化中可能产生新的不公平，侵害相互利益；四是公办养老机构改革处于起步阶段，可借鉴经验少，人员素质跟不上，问题处理不当产生大量诉讼纠纷。
（二）保障措施：针对可能出现的风险，一是在改革初期，政府要加大扶持力度，帮助养老院逐渐步入市场运行轨道；二是适应改革需要及时修改完善制度，巩固改革成果；三是加大队伍培训，尤其要在经济、法律、管理方面加大培训力度；四是加强组织领导，强化养老院公共福利属性，及时纠正改革过程中出现的偏移。
六、试点改革的有关要求
一是强化组织领导。公办养老院改革试点工作政策性强，社会关注度高，在试点探索、稳妥推进的过程中要加强组织领导，因时因势周密部署，先易后难地稳妥实施，务求在改革探索中走出路子，求得实效。
二是明确改革方向。公办养老院是国家投资兴建的，为最困难、最急需、最弱势群体配置的基本公共服务资源，主要承担保障城乡特困人员中的老人，孤老优抚对旬，经济困难的孤寡、失能、高龄、失独等老年人养老服务职责，发挥托底作用。公办养老院的改革不能丢掉原有的公益性质，过分地追求商业化利益。试点改革的方向要坚持公共性质为主，民营化为辅的原则，在服务差别化的同时，务必要保证公共养老的各项职能正常发挥，避免产生新的不公平，确保公共养老职能落实到位。
三是落实相关规定。镇民政所要按照国发[2016]35号、民函[2016]369号文件及省民政厅《关于印发<省公办养老机构改革试点工作实施方案>的通知》，全面落实好相关文件要求。要在试点中既要贯彻改革原则、明确改革方向、落实改革任务，又要因地制宜地创新思路、勇于探索，为我镇公办养老机构发展改革积累经验。
居家养老服务承诺书
近年来，随着我县老年人口比例的上升，老龄化社会问题愈显突出，如何解决社会老龄化问题显得尤为重要。尤其是社区老年人绝大多数是居住在家中，那么依托社区资源，拓宽社区为老服务领域就成了社区加强管理工作的一项重要内容。这就要求我们要以社区为中心，建立一种介于老人家庭照顾和社会、机构照顾之间、并运用社区资源开展的老人照顾方式，形成正规服务、社区志愿者及社会支持组成的综合服务网络，
一、全县老年产业的基本情况
1##、老年人口概况泗阳县面积1213.41平方公里，常住人口97.26万，城镇人口占全县人口的22%，辖11个镇，5个乡，设99个居委会，153个村委会。60周岁以上老年人13.256万，占总人口的13.66%。其中：重点优抚对象中老年人3926人，城市“三无”老人153人，五保供养对象3242人，低保户39706人(城镇：11621人；农村：28085人)，家庭中空巢失去自理能力的老人6523人；收入较高的家庭的老年人24465人，占老年人口1.9%。
当前，我县人口老龄化已进入高峰期，每年老年人口以0.8%左右速度递增，全县人口老龄化呈现以下几个特点：一是老龄化程度高，老年人口占全县总人口的13.66%；其中80周岁以上老年人口1.58万人，占老年人口的12%；二是老年人口基数大，预计到2016年前后，将突破14万人；三是老年人口增长速度快，到2020年我县将净增老年人3.21万人；四是预期寿命高，全县老年人平均预期寿命达77.12岁，百岁老人有23人，年龄最高的达到105岁。五是随着国家经济的发展及惠民政策的普及，需要入住机构养老的老人将逐年增加，特别是政府保障的五保老人、“三无”人员、低保户中的失能老人、重点优抚对象中的失能老人等需入住机构养老的人数越来越多，
2##、老年服务机构的布局和运行情况全县城区登记在册的老年公寓共有10家（农村没有老年公寓），除泗阳县社会福利院公立的外，现已拆迁，其余9家均为私营，布局和运行特点为：
（1）零星分散，布局不尽合理，北边有夕阳红康复颐养院是省厅命名的省级示范性养老机构，可接纳老人500人；南边聚福老年公寓，座落在大运河南岸，月季花园旁边，可接纳30名老人，已入住20人；其他7家都集中在城中，①南山老年公寓已入住78人，座落在桃源中路西三巷6号；②幸福老年服务中心入住13人，座落在太平路西5巷14号；③金色港湾老年公寓入住8人，座落在东工业园区丁沟桥西侧;④银河老年公寓入住10人，座落在银河东路13号;⑤养心苑老年公寓入住105人，座落在人民南路68号;⑥爱心老年服务中心入住16人，座落在桃源中路18号;⑦快乐老人老年公寓，座落在延安路61号，现已入住老人65名，可接纳120人；接纳能力参差不齐，南边和东边缺位。
（2）运行不太规范，需强化管理，经过我们历年检查验收，除夕阳红康复颐养院和快乐老年公寓、养心苑老年公寓三家内部管理、环境卫生、安全设置等基本符合要求外，其余的都不同程度存在脏、乱、差及安全设置不配套、夜间无人值班等问题，对此，我们有的当面指出，有的作了书面通知，要求限期整改，得到了较大的改观。
（3）供求矛盾比较突出。目前，全县9家老年公寓仅能接纳800人，10年12月统计实际入住仅480人，入住率未到60%，据调查，目前尚有较大数量的老人准备入住到老年公寓，但由于受到经济条件的限制，封建思想观念的束缚和场所功能配套不完善等因素影响，他们望而止步。据测算仅城区3.4万老人，70%为70岁以上老人，其数量为2.8万，按90%居家自养，尚有2800人需要入住社会服务机构，与仅能接纳800人的老年服务机构相比，差距太大，全县公办乡镇敬老院18家，建筑面积28800平方米，现有床位2897张，实际入住2144人，全县重点优抚对象中的老人、城乡低保户中的失能老人、城镇“三无”、五保老人共计10720人，都需要政府保障其基本的生存权力。因此，科学规划，逐步建设和改造、扩建一定数量，布局合理的上规模、高标准的综合性的老年服务机构迫在眉睫。同时急需创建居家养老服务中心（站），并形成覆盖全县的服务网络。
3##、县政府扶持老年事业发展的相关政策 （1）大力发展居家养老服务。依托社区，为居家老年人提供生活照料、家政、康复护理和精神慰籍等服务，让老年人既不脱离家庭，又能获得专业化的社会服务。居家养老服务设施（托老所）建设应纳入住宅小区配套设施建设规划，到2016年底，城市社区基本建立多形式、全覆盖的居家养老服务网络，30%以上的农村社区（村）依托敬老院、村级组织活动场所等现有设施资源，建立综合性老年服务中心（站），基本建立起覆盖城乡、满足不同老年群体多层次养老需求的社会化养老服务体系。对独立建设经验收符合省级示范性居家养老服务机构标准的一次性给予3万元建设补贴。居家养老服务机构招用符合领取公益性岗位补贴条件的人员，政府按规定给予补贴。经过近2年的努力，我县已建成省级示范性养老服务中心一个，a级居家养老服务中心（站）84个，2016年计划创建省级示范性居家养老服务中心一个，a级居家养老服务中心（站）53个，全县已基本形成居家养服务网络。 （2）积极支持社会力量兴办养老服务机构。鼓励社会力量投资兴建福利性养老服务机构，符合省市有关条件的，在供地、贷款、规费、基建、医疗服务等方面给予政策优惠。投资1000万元以上，床位超过150张：①政府划拔供地20亩；②给予2年期100万元贴息贷款扶持；③经验收符合省级示范性老年服务机构标准给予每张床位1000元建设补贴；④按实际入住老人的人数，分自理、半护理、全护理，给予每人每月50、100元、150元的生活补贴；⑤按省市有关规定减免相关税收。对老年服务机构的用电、用气、用水费用按照民用价格标准收取，市政公用设施配套费用酌情给予减免。电话、网络使用费按民用价格收取，有线电视收视费按单位终端总数的30%收取。⑥对具备医疗机构设置条件的养老机构，可申办医疗执业许可证。对具备定点医疗机构资格条件的，纳入基本医疗保险定点范围。二、需求分析
①基本情况：2016年，全县60周岁以上老年人为13.256万人，80周岁以上老人1.58万人，在各类机构养老的老年人2624人，占老年人总数1.97%，提供社会照料服务体系没有完全建立，居家养老服务项目刚刚起步。居家养老的老人占老年人总数90%，其中有42%为空巢老年家庭，城区空巢老人占老人总数的40%，农村空巢老人占老人总数的45%。
②需求分析：在居家养老的老人中，他们有30%需提供照料服务，有28%家庭子女无法解决老年康复护理问题，医院费用高住不起，在家子女忙于工作为生计无暇顾及，老年服务平台没有建立，随着城建化进程和新农村建设步伐加快，相当部分家庭不愿意将老年人病危时放在家中，住医院费用又高，最盼望有个老年人临终关怀服务机构。
现在全县五保供养对象3202人，城镇“三无”老人152人，重点优抚对象中的老年人3926人，低保对象家庭失能老人3020人。无监护人、孤弃儿832人，这些弱势群众政府应当重点保障食宿、医疗等。
然而，全县还有2857家庭收入较高的老年需要社会提供高端服务，（日常生活照料、精神慰藉，心理支持、康复教育等服务）。
根据我县各类老年人状况及人口老龄化加剧发展的趋势，随着经济社会发展，人民生活水平的提高，社会生活方式的转变，老年服务业呈现日益增加的需求。“十二五”期间，全县将新建老年公寓7家，其中城区5家，乡镇2家（王集、新袁）建筑面积4.5万平方米，占地面积140亩。公办的综合性老年服务中心已启动，2016年上半年投入运行，可接纳200位老人，以乡镇敬老院为依托，扩建综合性居家养老服务中心18家，新增建筑面积2.88万平方米。整合社区卫生室、文化活动室、健身场所发展居家养老中心118个。预计总投资1.9亿元（不含利用资源资金），政府应承担1.45亿（17个综合性服务中心1.241亿，118个社区服务中心590万元，1所公办老年福利中心1500万元，应急救助信息平台网络建设120万元）。
按照科学发展观的要求，统筹城乡发展，逐步建立城区和涉农社区一体化养老体系，建立健全养老服务机构。
2016年全县城区所有社区都要建成居家养老服务站，每乡镇都要以敬老院为基地建立一所综合性居家养老服务中心，农村30%的村建成居家养老服务站，同时根据要求配齐专职服务人员，为辖区居家养老服务中心提供培训和养老服务平台。县域城区示范养老公寓为依托，建立服务指导中心，加强对服务机构指导，开展好养老服务活动交流等活动。加强对全县养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导。
改善、提升乡镇敬老院基础设施和服务功能，实现敬老院向区域性社会居家养老服务中心转型。将全县18个敬老院进行改扩建新增建筑面积2.88平方米。新增床位2212张。
整合社区卫生室、文化活动室、建身所资源发展社区养老服务中心，为居家养老的老人提供日间托养所，陪护，助餐、送餐家政服务，医疗康复，应急救助，法律维权，精神文化服务。每个社区老年服务中心面积不少于130平方米。全县要达到118家约占村（居）社区总数1/3。今后凡新建住宅小区，农村康居示范村必须将居家养老服务站纳入整体规划。
三、我县老年发展的存在问题
由于我县居家养老服务工作刚刚起步，推进困难不少，概括起来，主要有以下几点：
（一）缺少配套措施，起步工作乏力。
居家养老服务工作实质上是一种带有社会福利性质的工作，没有政府的参与和支持是很难持久开展下去的。目前还缺少与推进居家养老服务工作相适应的政府配套措施。一是我县各级政府对推进居家养老服务没有专项经费预算和投入，试点社区也仅是政府将少量资金直接补给敬老院改善一下办公条件，创建一些基础实施，造成工作经费缺乏。二是社区公建配套项目中没有将居家养老服务设施纳入其中，很难找到适合开展定点居家养老综合服务的场所。三是缺少吸引社会服务机构参与的扶持政策，社会服务机构开展居家养老服务很难得到一定的经济回报，缺乏参与积极性。四是缺少动员社会志愿者参与的激励机制，对志愿者的激励措施基本上停留在精神鼓励上，造成志愿者很难提供持久的服务。
（二）缺少专业人员，服务水平不高。
目前专职服务人员大多是农村健康老人和少数志愿者，其业务技能往往只能应付一些较简单的生活料理和家政服务，难以应对老人的多样需求。并且我县相关部门尚无为老服务培训课目，从事居家养老服务的人员没有经过系统的业务培训，服务人员素质、服务意识和服务水平很难提高。
（三）缺少服务平台，服务项目单一。
没有可以为广大社会老人介绍、提供多样化和个性化服务的居家养老信息服务平台，造成居家老人甚至包括政府了解和沟通服务提供者的信息、渠道十分有限，难以通过服务平台从市场中寻找中意的服务提供者。造成供求双方交流不畅通、信息不对称、相互缺乏信任度，也导致服务提供者难以准确了解居家老人的真实需求，难以准确把握服务项目的定位，提供最为需要的服务。
（四）缺少社会共识，社会重视不够。
社会对居家养老服务工作尚未形成共识，对居家养老服务工作重要性和必要性认识不够，对社会化居家养老服务的重视和投入不够，严重影响了社会化居家养老服务事业的发展。同时老年人“花钱买服务”的生活理念和消费习惯没有普遍形成，向政府“等靠要”的思想在相当一部分老年人的头脑里根深蒂固，也一定程度制约社会化居家养老服务向市场化、体系化发展。
四、今后推进我县居家养老服务工作的几点建议
根据我县人口老龄化呈现的几个特点，居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，是破解养老难的有效措施，是政府必须予以重视、全社会必须予以关注的一项工作。推进此项服务工作，应坚持“政府主导、依托社区、社会参与、全民关怀”的工作方针。
（一）政府主导，全面推进
政府应转变观念，对居家养老服务工作给予更多的重视和扶持，特别是在居家养老服务工作起步阶段，服务开展的如何，很大程度上取决于政府对其的态度和支持力度。
一要广泛宣传教育，营造良好氛围。应当广泛开展系统、持久、深入的居家养老服务工作重要性和必要性的宣传教育活动，努力营造一个社会关心支持，个人积极参与的良好氛围。正确引导社区开展社会化家养老工作，树立居家养老服务典型，逐步向全县推广，最终建立社会化居家养老服务体系，满足社会需求。
二要制定扶持政策，提供政策保障。居家养老服务工作是一种带有社会福利性和保障性的工作，政府须有一定的政策扶持和倾斜力度。应将居家养老服务设施纳入公建配套建设项目，对社区建立带有托老所功能的居家养老综合服务设施给予一定的资金补助，解决养老服务用房及活动场地等问题。建立社区居家养老服务专项工作经费，拨给社区居委会支配使用，对特殊困难老人居家养老实行补贴，为社会化居家养老服务提供资金保障。
三要整合社区资源，拓展工作空间。充分挖掘、整合和利用社区现有的可供开展居家养老服务的社区资源，充分利用社区服务中心、社区医疗卫生服务中心、老年公寓、敬老院等现有公共设施，为居家养老服务提供服务。充分做好居家养老服务的社区资源拥有者和经营者的沟通、教育、协调工作，协调各方利益，使社区资源尽可能充分整合和利用起来。
（二）依托社区，搭建服务平台
社区是开展居家养服务的阵地，我们必须依托社区，设置非营利性居家养老服务工作组织，为居家养老服务供求双方搭建服务平台，主要做好以下几方面工作：
一要摸清社区老人需求，做好工作准备。居家养老服务工作组织必须先行做好调查研究工作，摸清社区居家老人的家庭状况、身体状况、居住状况、经济状况、需求状况，并建立详尽档案，为开展全方位、多层次、个性化的居家养老服务打下基础。
二要建立健全服务队伍，提供人员保障。建立义工队伍、志愿者队伍和社会服务机构三支服务队伍。积极配合政府做好对由政府出资购买服务的专职服务、公益性岗位和身体健康的享受最低生活保障等人员的选定、组织、管理工作，组成义工队伍，开展服务。认真做好宣传、动员和组织工作，要把那些有较强责任感，对老年人又富有爱心的热心人士和机构尽可能吸收到志愿者队伍中来。同时建立对志愿者的激励机制，促进志愿者队伍的稳定。着力用好现有的政策，积极拓展多种渠道，采取多种灵活方式，吸引更多正规而诚信的社会服务机构参与到养老服务工作中来，丰富服务内容。
三要沟通供求双方，组织实施服务。应充分利用现有的政府政策和措施，大力培育可以提供各类养老服务的实体，构建有良好信誉和社会影响力的服务平台，这是推进居家养老服务工作的前提。样丰富服务方式，如动员社区党员和热心居民对高龄独居老人开展邻里守望；动员社区医院组成老年医疗康复组开展经常性的定点和上门为老服务；动员社区法律工作者为有需要的老年人提供法律帮助；动员辖区机关企事业单位与困难老人结成帮扶对子；为有经济能力的居家老人介绍优质而价格合理的家政服务等等。
（三）社会参与，多方提供服务
大力建设和发展向居家老人实施具体服务的各类组织和机构等服务实体，包括社区建立的居家养老服务中心、各类志愿者队伍和民间组织、辖区机关企事业共建或协作单位以及社会家政服务机构，形成多方参与，互为补充的服务格局。对政府为主投资的公共服务机构，如社区综合服务中心、社区医疗卫生服务中心，应按照政府的政策规定，实行无偿、低偿或保本服务，体现国家对老年人的福利保障；对民间投资的服务机构，应倡导多让利于老年人，体现社会对老年人的尊重和关爱。服务组织和机构应树立真诚为老年人服务的理念，加强内部管理，健全规章制度，制订奖惩措施，实现规范服务。实施具体服务必须始终坚持以人为本，贴近老年人的实际需求，充分利用机构自身的特点和专长，努力开发多种多样、富有个性的居家养老服务项目，不断提升服务功能和档次，满足不同层次、不同特点老人的多样需求。
随着我县人口日趋老龄化、高龄化，开展居家养老服务工作已势在必行，但它又是一项系统的工作，牵涉到社会的方方面面，需要政府、社会、社区、家庭、老人共同参与和努力。我们要采取先试点后推开的办法，循序渐进，大胆探索，并在实践中不断总结经验，将居家养老服务工作稳步推向深入。
泗阳县民政局庄咸华
二〇一一年五月十八日
居家养老服务站服务协议书甲方：社区居家养老服务站
乙方：养老服务对象或家属
一、甲方承诺：
(一)自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有志愿者无私奉献精神，全心全意为老人服务。
(二)视老人如亲人，服务做到耐心、细致、周到，不怕脏、累、苦。
(三)按照约定的服务内容、服务时间和服务方式，为老人提供优质服务。
(四)及时了解服务对象的需求并调整服务内容。
(五)根据实际情况及时调整居家养老政府购买服务对象。
二、乙方承诺：
(一)正确理解居家养老工作的性质。对甲方要以礼相待。自觉按时向甲方支付须自行承担的费用。
(二)积极配合甲方做好服务工作，提高工作效率。实事求是地对甲方进行工作评定。
(三)服务过程中如对甲方不满，应向居家养老服务中心如实说明原因，由服务中心根据实际情况作出处理。
三、服务内容
，服务时间
，服务方式
。
以上内容需甲、乙双方共同遵守，确保居家养老工作顺利开展。
甲方负责人签名(盖章)：
乙方签名：
年月日
居家养老服务承诺1. 以人为本，及时了解老年人的服务需求，为老年人提供优质服务。
2. 实行首问责任制，做到认真接待热情服务，对服务对象咨询的事项应予以一次性告知，疑难问题应约定时间，应予以解决。
3. 落实分管责任制，工作人员必须按照各自职责与分工，做到可以办理的事情当场办结，因申报资料不齐全等因素，造成一时不能办结的需向服务对象耐心解释，明确办理的时间和地点。
4. 自觉接受群众监督，虚心接受群众的意见和建议，不断提高自身的服务质量
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