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党委中心组学法记录一
为贯彻落实“六五”普法规划，推进领导干部学法用法工作的深入开展，使领导干部学法有计划有重点地进行，特提出如下意见：
一、学习内容：
1、宪法的基本知识和基本精神；
2、党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策；
3、经济、政治、文化和社会事务管理等方面的法律法规；
4、国家新颁布的重要法律法规；
5、与本职工作密切相关的法律法规。
领导干部学习法律知识，以中宣传、司法部编写的“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材。
二、具体要求
1、各党委（党组）理论学习中心组要制定集体学法计划，有学习记录，中心组成员有学法笔记。
2、各党委（党组）理论学习中心组集体学法全年应保证不少于二次。
3、各党委（党组）理论学习中心组全年至少举办两次法制讲座，尽可能多吸收所在地、系统内部的干部参加。
4、坚持自学与辅导相结合。领导干部要结合自身工作性质与特点、联系工作实际，确定学习内容。坚持自学，持之以恒，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。
5、坚持学法用法相结合。领导干部全年至少写一篇学法用法调研报告或论文，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
三、保障措施
1、县委依法治县办、县司法局将党委（党组）中心组集体学法列入2013年度普法依法治理工作目标管理，年底集中进行考核。
2、各党委（党组）要将中心组集体学法列入年度理论学习计划并做好督导检查。
3、县委依法治县办具体承担领导干部学法计划安排、组织实施和考试考务等日常工作。
4、我县已组建“六五”普法讲师团，各党委（党组）安排法律知识学习
第六期2016中心组学习教案
课题：习近平总书记系列讲话之二及条列学习 时间：5月25日
地点：机关一楼会议室
授课人：刘世国
课 时：2课时
（一）、【习近平治国理政用典】“为学之道，必本于 思”：习近平谈马克思主义指导哲学社会科学工作
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上引用晁说之“为学之道，必本于思。”的这句话，指出在我国哲学社会科学工作中坚持以马克思主义为指导，首先要解决真懂真信的问题，以“为学之道，必本于思”的精神学好马克思主义，以马克思主义指导哲学社会科学工作。
“学而不思则罔。” 一味学习而不勤于思考就会陷入迷惑之中。
马克思主义为我们认识世界、改造世界提供了科学的世界观、方法论，把马克思主义内化于心、外化于行，对我国哲学社会科学工作有促进作用。
一是突出问题导向。在社会科学研究工作中要培养问题意识。首先，矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于事物发展的全过程，要承认矛盾的普遍性与客观性，敢于承认矛盾、揭露矛盾。所以，承认在哲学社会科学工作中存在许多问题，是解决问题的前提。
其次，主要矛盾在事物发展过程中起主要作用，处支配地位，要善于抓住主要矛盾，解决主要问题。要明确在哲学社会科学工作中亟待解决的诸多问题，集中力量，优先解决关键问题，注意统筹规划，同时解决好其他问题。
二是进行深度研究。对待哲学社会科学工作，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度，而是要有“百尺竿头，更进一步”的决心，将工作做牢固、做扎实、做深入。一方面，要抓住关键问题仔细研究、反复探讨，集中力量力求学精、学深、学透，了解关键问题的具体情况、形成的原因、走向趋势、解决措施等。另一方面，要针对关键问题，反复论证、举出实例、预设条件、多措并举，深入分析方案的必要性、可行性、风险性等，确保方案科学合理，能够切实保障国家利益、人民权益。
三是重视发散思维。要用联系的观点看问题，反对孤立的观点。注重横向对比，进行跨学科研究。要重视学科建设，我国哲学社会科学工作应该涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、军事、党建等各领域，囊括传统学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科、冷门学科等诸多学科，鼓励交叉研究。要邀请不同领域、不同地域的专家学者进行交流，大家共聚一堂，提出问题，共同探讨，寻求共识，谋划未来。
（二）、习近平以“零容忍”“零懈怠”保证换届的风清气正
2016年3月8日，习近平在参加十二届全国人大四次会议
湖南代表团审议时指出：“今明两年，全国省市县乡要陆续换届，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。”
一、坚定“零容忍”的政治态度
所谓贿选，即选举中的贿赂行为，即竞选者在选举中通过一定的物质利益或其他方式对参加选举的代表和选民进行贿买，以使自己在竞选中胜出。贿选的主体是将要或正在参与竞选的人，贿选的对象是享有投票表决权的选举代表或选民。贿选的方式主要是给予代表或者选民一定的利益，如金钱、财产、可期待的利益回报或精神、感情上的享受等。贿选现象在我国少数区域的出现，严重污染了政治生态，败坏了社会风气。 因此，必须以“零容忍”的政治态度坚决根除。
“零容忍”三个字，铿锵有力，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。“零容忍”，贵在一个“零”字，也难在一个“零”字。2014年1月14日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出：“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”2014年10月23日，习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出：“深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒
的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。”这充分表明，以习近平为总书记的党中央，惩治腐败的决心是坚定不移的。不仅态度坚决，旗帜鲜明，而且动真碰硬，雷厉风行，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，在突出查办大案要案的同时，还坚决惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。
二、制定规范严谨的法定程序
“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天”。选举需要选举制度作保障。选举制度主要表现为一些程序和规则，即实现选举权的方式、方法和步骤。习近平指出：“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”
首先，要做到有法可依。 第一，要从法律制度上完善选举程序。 第二，要完善选举的法律法规。
其次，要做到有法必依和执法必严。2014年1月7日，习近平总书记在中央政法工作会议上明确指出：“有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。”他强调：“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。‘公生明，廉生威。’要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。”
最后，要做到违法必究。要让每一个贿选参与者和监管失职
者，都付出违法的代价。必须同时处罚行贿者和受贿者并追究失职的选举组织者的责任，通过三管齐下，才能有效防止和制止贿选行为。
三、建立科学有效的工作机制
“十三五”规划纲要指出：“把权力关进制度的笼子，强化权力运行制约和监督，坚持用制度管权管事管人，铲除权力腐败的温床，让人民监督权力，保证权力在阳光下运行。
一是要严把选人用人关，将真正的德才兼备的人选进领导班子。亲贤臣，远小人，则国兴；亲小人，远贤臣，则国废。2013年6月，习近平在全国组织工作会议上指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。2014年1月7日，习近平在中央政法工作会议上指出：“要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。
三是要透明选举、阳光选举。一切事务只有置于阳光下，权力的黑手才难以翻云覆雨、暗渡陈仓。党内民主是党的生命。而阳光、透明恰恰正是党内民主赖以生存的养料。2014年1月7日，习近平在中央政法工作会议上指出：“阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执
2015年党组中心组理论学习计划
为进一步提高领导班子和党员干部的理论水平，增强运用科学理论分析和解决问题的能力，结合实际，作出2015年党组中心组理论学习安排。
一、总的要求
按照党的十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”要求，以中央关于“四个全面”的新思路、新要求、新论断为主题，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，不断增强领导班子和领导干部的政治素质和执政能力，形成抓整改落实促作风改进、抓党建工作促事业发展的良好局面。
二、学习重点
（一）围绕全面建成小康社会的任务目标，提高履职尽责、服务群众的能力和水平。按照全面建成小康社会在经济、政治、文化、社会、生态等方面的新要求，紧密联系新情况、新问题开展专题辅导和调查研究，提高辩证思维能力、发现问题能力、推动发展能力，为推进事业发展提供保证。【司法局党组2016中心组学习内容】
（二）围绕全面深化改革的战略部署，引导党员干部准确把握新常态下深化改革的重点任务、关键领域，强化大局意识、责任意识、问题意识、攻坚意识。同时，围绕解读中央和省重大决策部署、会议精神，开展形势政策教育，激发干部群众参与改革、支持改革的正能量。
（三）围绕全面推进依法治国的基本方略，对全面推进依法治国的重大意义、总体目标、重点任务开展学习，提高党员干部的法治意识和运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力。对中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定和习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上重要讲话精神进行专题辅导。
（四）围绕全面从严治党要求，加强理想信念和党性教育。重点学习十八届中央纪委五次全会精神和习近平总书记关于“五个必须”及“三严三实”的重要论述，引导党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准，提升理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养。贯彻从严治党要求，落实管党治党的主体责任，把从严治党常态化、制度化。在自学的基础上，对遵守党的政治纪律和政治规矩和讲诚信、懂规矩、守纪律进行专题辅导。组织参加省委党校和省直机关工委党校党支部书记和纪检监察干部培训班，并组织一次廉政文化进机关专题授课活动。
三、学习方式
党组中心组理论学习坚持集中学习和个人自学相结合，自学与辅导相结合，交流讨论与调查研究相结合。
（一）坚持个人自学。中心组成员认真开展读书读报自学活动，充分利用8小时以外的业余时间，研读规定的学习内容，做好学习笔记，撰写学习心得。
（二）抓好集中学习研讨。中心组学习按年度计划组织实施，集中学习可采取专题报告、中心发言、讲党课、讨论交流等灵活多样的学习方式。
（三）搞好调查研究。为了使理论学习更加扎实，更加深入，中心组成员要经常深入工作第一线，开展调查研究，每位成员结合分管工作，至少调研1个专题，为事业发展提出建设性意见。
四、学习要求
（一）推动领导带头学习。中心组成员要把加强理论学习作为提高自身素质和加强自身能力建设的首要任务。党组书记要审定学习计划，确定学习主题，组织学习研讨。中心组成员带头上党课作辅导、带头深入基层搞调研、带头撰写学习体会文章，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。
（二）推动学习制度落实。要建立健全党组中心组学习考勤、集体研讨、专题调研、学习档案和学习考核等制度，确保各项学习任务落到实处。中心组成员要遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，保证学习到会率。
（三）推动学习型领导班子建设。要把学习作为政治责任、作为第一需要，把学习党的理论与学习新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容，坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，提高学习效果，营造学习氛围，努力把党组织建设成为学习型党组织，把领导班子建设成为学习型领导班子。
（四）推动学习成果转化。要把学习理论同指导工作结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高执政能力结合起来，党组中心组成员每年至少撰写1-2篇理论联系实际的学习体会文章或调研报告，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在抓工作强素质上下功夫，真正达到武装头脑、指导实践、推动事业健康发展的目的。
2016审计局党组专题学习计划3篇
第1篇
一、指导思想
围绕“三争三实”总要求和“赶超争先”奋斗目标，以深入学习领会习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、县委十三届五次全会精神为主要内容，紧密结合党的群众路线教育实践活动，着力弘扬理论联系实际的优良学风，不断提升领导干部的理论素养、思想境界、思维能力、决策水平和工作本领，充分发挥中心组示范带头作用，深入推动学习型党组织和学习型领导班子建设，为争当陆海统筹综合配套改革排头兵、开创全县经济社会发展新局面、谱写中国梦篇章贡献智慧和力量。
二、专题设置
全年拟安排10个专题，设置如下：
1.习近平总书记系列讲话精神；
2.党的十八届三中全会精神；
3.中央和省经济工作会议、省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、县委十三届五次全会精神；
4.全国和省市县“两会”精神；
5.党的群众路线；
6.十八届中央纪委第三次全会精神；
7.社会主义核心价值观；
8.社会主义发展史党史国史；
9.陆海统筹综合配套改革；
10.法治思维和法治方式。
三、阅读篇目
1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2016年11月15日）
2.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明（习近平2016年11月15日）【司法局党组2016中心组学习内容】
3.《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》（习近平《求是》2016年第1期）
4.习近平同志在十八届中央纪委第三次全会上的讲话(2016年1月14日)
5.习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2016年6月18日）
6.习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话（2016年1月20日）
7.《着力培育和践行社会主义核心价值观》（刘云山2016年1月4日）
8.《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（中共中央办公厅《人民日报》2016年12月24日）
9.中央和全省经济工作会议精神（见相关报道）
10.全国和省市县“两会”精神（见相关政府工作报告和相关报道）
11.《中共省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》（2016年11月24日）
12.省委十二届六次全会、市委十一届六次全会精神（见相关报道）
13.罗志军同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2016年7月1日）
14.《中共市委贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神全面深化改革
的实施意见》（2016年12月25日）
15.丁大卫同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2016年2月11日）
16.致力改革创新奋力赶超争先全力开创经济社会发展新局面──詹立风同志在县委十三届五次全会上的讲话（2016年1月4日）
17.詹立风同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2016年2月20日）
18.《中国特色社会主义学习读本》（学习出版社）
19.《科学发展观学习纲要》（学习出版社、人民出版社）
20.《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编）
21.《论群众路线──重要论述摘编》（中央文献出版社、党建读物出版社）
22.《党的群众路线教育实践活动简明读本》
23.《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》（党建读物出版社、学习出版社）
24.《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》（中共中央宣传部理论局编）
25.《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2016年修订版）》（中共中央宣传部理论局编）
26.《世界社会主义五百年（党员干部读本）》（中共中央宣传部理论局编）
27.《领导干部学法用法读本》（全国普法办公室编）
四、学习方式
1.集体学习。根据年度重点学习内容，实行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学“五学”模式，通过召开理论务虚会、读书会、学习报告会，举办各类讲坛学堂专题讲座，组织理论研讨、调研成果交流等形式组织集体学习，年度集体学习不少于12次，其中，集体研讨不少于6次，不断强化对党的基本理论和路线、方针、政策以及经济社会发展重大理论和实践问题的学习研究。
2.在职自学。加强和改进个人自学，把向书本学习、向实践学习、向群众学习作为加强学习的基本途径，发扬勤奋刻苦的精神，带着问题学习和思考，坚持日学一小时、月听一堂课、季读一本书，积极参加“扶海大学堂”学习，全年面向党员干部上1次党课或作1次形势报告，全年至少撰写1篇学习心得文章或理论文章。县委宣传部、县委组织部每半年向全县党员干部推荐学习书目。
3.自主选学。根据工作分工和自身对新知识、新技能、新信息的多样化需求，登陆“干部在线学习中心”自主选择培训项目和培训内容，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则开展在线学习。纳入考核的学习对象，在线学习的总学时不得少于40学时。
4.基层调研。坚持理论联系实际，把调查研究贯穿于学习的全过程，做到调查和研究并重。注重深入研究事关经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题，不断提高学习的针对性和实效性。开展领导干部年度专题学习调研活动，全年下基层调研不少于2个月，至少进行一次蹲点调研，至少撰写1篇调研报告，党政主要领导及时向县委县政府报送调研材料和对策建议。
五、有关要求
一要加强组织领导。党组中心组学习和领导干部在职自学是提高领导班子和领导干部政治素质、业务能力、决策水平和工作本领的有效途径，是创建学习型、服务型、创新型党组织的重要内容。要把中心组学习、领导干部在职自学和群众路线教育实践活动结合起来，紧密联系工作实际，进一步健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，确保学习效果。
二要发挥带头作用。领导干部要以高度的政治责任感和积极进取的精神带头学习，以身作则，率先垂范，自觉把学习作为政治责任和精神追求，既要成为学习型、服务型、创新型党组织建设的组织者、推动者，又要争当学习型、服务型、创新型领导干部，带头钻研经典著作，带头开展课题研究，做勤于思、敏于学、专于行的表率。每位中心组成员都要制订个人年度在职自学计划，明确学习目标、学习内容和学习进度。
三要注重成果转化。坚持改造客观世界和主观世界相统一，把学习成果转化为政治素养和思想理论素养，不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；把学习成果转化为做好工作的能力水平，善于运用科学理论、科学知识分析和解决本单位存在的实际问题，提高驾驭全局、统筹兼顾和处理复杂问题的能力；把学习成果转化为科学决策和实际举措，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习成果及时运用于党委和政府决策，提高决策的科学化民主化水平，推动经济社会又好又快发展。
四要强化指导督查。要切实抓好中心组学习和领导干部在职自学的指导和督查工作，定期检查学习笔记，定期组织学习交流活动，切实提高学习质量。中心组成员要在县委宣传部统一印制的《县基层党委（党组）理论学习中心组学习笔记》上做好参加集体学习及平时自学的记录。
第2篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党章要求，紧紧围绕全县纪检监察工作的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚定不移转变作风、反对腐败，全面推进廉洁政治建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为推进审计事业的新发展提供坚强保证。
二、总体目标
经过五年的不懈努力，坚决遏制腐败现象的发生，取得人民群众比较满意的进展和成效。党的作风建设深入推进，“四风”问题得到有效治理，党风政风和社会风气进一步好转；惩治腐败力度进一步加大，纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥；预防腐败工作扎实推进，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。
三、主要内容
（一）坚持党性修养锤炼，不断强化作风建设
1.强化党的建设，严明党的纪律。局党组要把管党治党作为主要职责和根本任务，坚持对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，认真落实抓党风建设的工作责任，一级抓一级，层层抓落实，全体党员干部要讲党性、讲原则，清正廉洁，保持共产党人的政治本色；局党组和全体党员干部要把党章作为根本行为规范，牢固树立党的意识，自觉加强党性修养，自觉反对特权思想、特权现象，牢固树立党的意识和组织纪律观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律行为，使纪律真正成为带电的高压线。
2.落实八项规定，改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定和县委八项规定精神，在坚持中深化、在深化中坚持，巩固发展成果。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，继续完善机关公务接待管理、公务用车使用管理等方面的制度规定，加强“三公”经费管理，坚决抵制不作为、乱作为，以及违规配备使用公车、多占办公用房、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等突出问题。认真执行“八不准”审计纪律等各项廉政规定，严禁领导干部利用个人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义，收受有利益关系的单位和个人礼金的行为。建立健全制度规定，强化
制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，禁止打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。局纪检组要加大检查监督力度，及时发现问题，督促整改，铁面执纪，严肃查处违纪违规行为，强化制度约束力。
3.狠抓落实整改，健全长效机制。紧密结合党的群众路线教育实践活动，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。紧密联系本单位实际，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题，不断改进工作作风，密切联系群众。
（二）加大案件查处力度，增强监督管理实效
1.注重挖掘案源，增强查案意识。挖掘案件线索是查办违法违纪案件的前提。审计机关在审计工作中要严格按照《审计准则》的要求，认真履行职责，充分发挥审计职能作用，主动出击找线索，坚持深入现场、依靠群众，多渠道、多层次挖掘案件线索。一是在领导干部经济责任审计中，重点关注领导干部在重大经济决策的效益性、资产管理的规范性、财政收支的合规性等方面的违纪违规行为，揭示单位（部门）领导干部经济责任履行不到位、国有资产流失以及个人廉洁自律等方面的问题。二是在专项资金审计中，围绕群众反映、关心的难点、热点问题，注重关注专项资金使用的真实、合规、合法、效益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、安全生产等方面涉及民生的突出问题，严肃查处侵占惠民补贴、征地补偿、扶贫救灾救助等专项资金的案件和基层干部侵害群众利益的违纪违规行为。三是在政府重点工程建设资金的审计中，既关注项目建设资金的虚报冒领，同时又注重延伸项目建设过程和管理环节，重点整治工程项目建设、政府采购、矿产资源开发和土地出让、生态保护建设等领域的突出问题。
2.加大查案力度，提高查案水平。局党组要以“零容忍”的态度坚决惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，做到有案必查、有腐必惩。着力提高查办案件工作水平，建立健全反腐败工作协调机制，加强反腐败组织协调工作，完善与司法、纪检监察部门的办案协作配合，增强查办案件整体合力。对审计中发现的案件线索，严格按照中共省纪律检查委员会、省监察厅、省审计厅《关于纪检监察机关与审计机关在惩治和预防腐败工作中进一步加强协作配合的意见》（苏纪发〔2016〕13号）以及省审计厅出台的案件线索移送办法等规定，及时移送检察、公安、纪检监察机关立案查处，切实规范案件线索移送行为，同时严守审计纪律，依法审计，坚持程序与实体公平公正，实现查案政治效果与社会效果、法纪效果相统一，提升移送案件线索质量，在审计领域进一步推动打击犯罪、惩治腐败工作的深入开展。
（三）完善惩防体系建设，科学有效预防腐败【司法局党组2016中心组学习内容】
推进预防腐败工作，加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。
1.深化宣传教育，促进廉洁从政。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观教育，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。局党组精心组织安排廉洁从政专题教育，扎实开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、“12·9”国际反腐败日宣传教育等系列活动，落实“一把手”讲廉政党课制度，坚持廉政法规知识测试和廉政谈话制度。加强廉政文化精品工程建设，结合审计实际，创作宣传优秀廉政文化作品，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。严肃宣传纪律，建立健全网络舆情收集、研判、处置和引导、反馈、应对机制。
2.加强制度建设，提升执行能力。建立健全领导干部报告个人有关事项制度，深化廉政风险防控机制建设，建立防止利益冲突制度，健全机关“三重一大”情况的监督、执行和问责制度。进一步完善党务、政务公开、反腐倡廉法规等制度，坚持用制度管权管事管人，提高制度执行力，确保法规制度刚性运行。
3.强化权力运行，完善监督体系。强化对民主集中制执行情况的监督检查，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，积极探索推广主要领导干部不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度，建立健全干部廉政谈话提醒机制。强化审计监督，注重结果运用，继续推行党政机关、事业单位主要领导干部和国有企业及国有控股企业领导人任中和离任经济责任审计，加强对重点专项资金、重大投资项目的审计，实现审计全覆盖和常态化。
4.落实改革措施，规范执法行为。认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署，不断消除滋生腐败的体制弊端。深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法程序和行政执法裁量权，促进严格规范公正文明执法。探索和总结预防腐败工作的途径和经验，促使各项改革举措体现惩治和预防腐败的要求。
四、工作要求
（一）切实加强领导，落实主体责任。全面落实局党组抓党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与审计业务工作同部署、同落实、同检查。局党组主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实抓好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局党组要动员和组织全体审计干部、职工有序参与，发挥各有关方面的积极作用，同时要增强责任担当，对反映和发现局机关党员干部苗头性、一般性问题，及时采取谈话、函询、提醒告诫和批评教育等方式，及早处置、认真解决，对疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任。
（二）强化机制创新，推进廉政建设。进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障，局纪检组要协助党组充分履行加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对党组、班子成员的监督，更好地发挥党内监督专门机关作用，同时要认真履行监督职责，对派出机关负责。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，注重发现问题，强化震慑作用，创新方式方法，加强成果运用，细化和规范分类处置，确保移交督办事项和整改措施的落实。强化纪检组的监督责任，进一步明确纪检监察工作职责定位，转职能、转方式、转作风，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（三）加强协作配合，增强惩防合力。要加强分类指导，抓好组织实施，整体推进作风建设、惩治和预防腐败各项工作。要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作，建立责任分工、情况通报、联席会议等制度，相互支持配合，抓好任务落实。要充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、市场监管、科技支撑作用，多措并举，提高党风廉政建设和反腐败工作的综合效果。
（四）完善督查机制，确保任务落实。要加强组织领导，认真学习宣传和贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016--2017年工作规划》，对阶段性任务，在规定时间内高质量完成，对持续性工作，结合新情况新问题推进提高，对根据新形势新要求充实的工作，及时研究安排。完善督查考核机制，每年对工作进展情况进行检查，总结评估，查找不足，督促任务落实，将检查考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。制定切实可行的责任追究制度，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，
宁波市绕城高速连接线建设有限公司
2016年政治思想工作要点
根据市住建委文件要求，结合公司实际，2016年公司政治思想工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，勤于学习，善于思考，勇于实践，不断在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力使学习成果转化为推动项目建设的实际能力，为推动我公司发展提供坚强有力的智力支持和组织保证。
一、抓学习、强素质，深化思想政治工作
（一）深入学习宣传习近平总书记系列讲话精神
按照“真、深、实”要求，进一步深化习近平总书记系列讲话精神的学习宣传贯彻，结合学习领会习近平同志在浙江工作时的一系列重要讲话精神，进一步激发做好工作的使命感和责任感。同时原原本本学习和研读马克思主义经典著作，把学习马克思主义基本原理同系统学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观统一起来，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。引导党员干部在把握核心要义、领会思想精髓上下功夫，制定专题学习计划，丰富学习形式，推动学习贯彻不断深入。
（二）深入学习党的十八届四中五中全会及省、市委重要会议精神
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要加强业务学习，牢固树立程序意识，严格按程序办事。继续开展依法行政教育，规范权力运行，把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，深化理解和全面把握重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署；围绕今年**系统中心工作，引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，加强行业文化、道德文化、廉政文化、服务文化和诚信文化建设，把握新常态，激发正能量。
（三）学习和践行社会主义核心价值观
深入学习党的十八大关于积极培育和践行社会主义核心价值观的重要论述， 把社会主义核心价值观融入自身精神世界。通过开展以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育活动，认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《**市培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实行动纲要》，以领导干部、关键岗位、青年骨干为重点，针对人民群众反映的热点，深入开展具有行业特色、职业特色的“我们的价值观”主题教育。
二、抓创建，提效能，规范支部建设
（一）抓好领导班子建设
继续开展以“思想作风好、创新发展好、履行职责好、团结协作好、为民服务好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动，通过扎实开展创建活动，全面加强领导班子建设，不断提高凝聚力，创造力和战斗力。
（二）提高工作效能
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贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“四条禁令”的要求，加强干部职工的监督管理，增强干部职工的纪律观念，切实转变工作作风，增强服务能力，提高工作效率。
（三）加强党支部规范化建设
坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员和领导干部联系服务群众制度，不断完善支部的议事规则和程序。认真做好对党员的关怀、激励和帮扶工作。认真抓好党务公开工作，不断扩大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。围绕支部的“五好班子”要求和党建工作考核的要求，提升党组织规范化、科学化建设水平。
三、抓文明，促和谐，深化文化建设
（一）丰富公司文体活动
充分发挥群团组织的作用，鼓励、支持群团组织创造性地开展工作。要结合干部职工的特点和需求，组织干部职工参加上级举办的各类活动，结合“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，开展富有特色的文体活动，丰富文化生活。
（二）发挥工会组织的作用
加大对工会工作的领导力度，着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面。定期召开职工大会，向员工通报公司的各项工作情况，将公司的工作置于群众的监督之中；积极履行教育职能，不断提升职工的综合素质，通过各种活动，培育并推进具有特色富有成效的企业文化，增强团队意识，形成公共理念，为推进公司和谐发展注入强大精神动力。
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