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提高信访举报线索初核成案率的思考
【摘 要】 查办违纪违法案件，是贯彻从严治党方针，构建惩治
和预防腐败体系的重要环节，是纪检监察部门的重要职能，信访举
报工作是接受群众监督的一个主要渠道，只有充分发挥信访渠道作
用，真正接受到来自群众的监督意见和举报信息，扩大案源。
【关键词】 信访举报；提高；初核；成案率
纪检监察接受群众信访举报的职能部门，不仅是反腐倡廉工作的
前哨阵地，也担负着拓宽案源，提高案件线索初核成案率的重要职
责，现就提高案件线索初核成案率低的原因及对策提出一些看法。
一.信访举报的初核成案率低的主要表现及原因
1.案件线索质量不高。一是有的群众受社会传统道德习惯和社会
舆论的影响，‘多管闲事’的人易受到歧视和孤立，所以不想署名
举报；有少数举报人与被举报人之间可能存在个人恩怨或利害关
系，故意捏造或歪曲事实，抱着告不倒也要使被举报人受到影响的
想法，举报者大多署假名或不愿署名；二是匿名举报多。相对而言，
举报人所处的地位是弱势，而被举报人往往具有领导职务或掌握一
定权力的人，从而使举报人有后顾之忧，害怕给自已穿“小鞋”，
故不敢署名举报，造成匿名举报约占80%以上，这类举报在可信度
上大打折扣，增加了查案的难度，影响到成案率。
2.办案人员综合素质偏低。在新形势下，随着社会的进步和人们
文化素质的不断提高，腐败呈现“多样化”、“智能化”等特点，并
且手段不断翻新，领域不断拓宽，这对办案人员的综合素质提出了
新挑战。从目前看，一方面在办案人员中不同程度地存在着业务不
够精、案件突破能力不够强的问题。尤其当遇到涉及多领域案件和
“一对一”贿赂等复杂案件时，显得力不从心；另一方面在取证较
为困难时，因纪检监察部门办理案件时多采用询问、查阅相关资料
等手段，不能采用地方司法机关拘留、逮捕等办案手段，尤其是在
遇到阻力和难题时，一些办案人员在一定程度上会感觉受到局限
性，往往错失良机或功亏一篑；再一方面存在畏难心理。当办案过
程中遇到困难和阻力时，有时显得信心不够、勇气不足，缺少一查
到底的必胜信念和决心。
3.工作方法和办案技巧缺乏。由于纪检监察部门办案与地方司法
机关办案有一定的区别，主要是受办案手段的局限性，不同程度地
存在着办案能力、办案方法、办案技巧与实际工作需要不相适应的
问题。有的因怕担风险、担责任，不敢建议使用“两规”措施，强
调“慎用”的多，实际使用的少，把“慎用”视为“禁用”，导致
在办案中不能及时有效地切断违纪人员与外界的联系，使违纪人员
各方探听消息，相互串通，为他们串供翻供、订立攻守同盟和逃避
处理提供了可能，最终使案件无法突破。【如何提高信访举报业务能力】
二.加强信访举报工作，提高案件线索初核成案率的对策
1.提高业务素质。首先加强业务培训。每年应组织系统的纪检监
察业务培训，通过案件点评、分析“传帮带”等培训方法，使纪检
监察组织的工作人员全面熟悉纪检监察工作业务，真正成为纪检监
察工作的行家里手。其次，创新查案工作的组织形式，采取抽调和
联合办案的方式，既可保证办案的质量，又可实现信息共享、优势
互补。第三，重视相互间的交流与学习。在条件允许的情况下，有
组织、有计划地安排纪检监察干部外出观摩学习，接受新知识、新
经验、更新观念、为办案人员提供更多的学习交流机会，以达到拓
宽视野、充实知识、提高办案水平的目的。第四，增强成案意识。
初核是查办案件的初始阶段，要充分认识初核工作的必要性和重要
性，不能以消化举报线索为目的，草草初核了事。
2.拓宽信访案源渠道。首先是大力宣传署名举报的重要性、必要
性和匿名举报的弊端，鼓励员工署名举报，对查证属实的署名举报
者，根据线索或案件具体情况对举报有功人员按规定及时进行奖
励，营造良好的举报环境。其次对收到的举报信，要从举报内容、
署名形式、动机目的等方面深入分析所反映问题的真实性和调查的
着眼点，从而获取有价值的线索。再其次是每年要定期对受理的信
访进行信访分析，从中找规律，找特点，对在信访过程中发现的新
问题、新苗头加以高度关注，并从中“挖”出和搜集新的案件线索。
其次是在效能监察或日常监督检查中注意收集案件线索，多留心工
作和生活中一些有用的价值线索。另一方面，加强与地方公安、检
察、审计、组织人事等部门的横向联系，对发现属于自己调查范围
内的案件线索及时要回来，从横向上及时发现案件线索，扩大线索【如何提高信访举报业务能力】
来源，为案件查处服务。
3.提高信访初核技巧。一是找准突破口。办案人员在接到信访举
报件后，首先要对信访件所反映的内容进行梳理线索和综合分析，
判断出线索性质、程度和可信度、可查性，分清主和次，拟订初核
方案。二是掌握好调查问话的技巧。发问是一个智力拼搏、心理素
质、综合能力较量的过程，必须讲究问话技巧，尤其应注重问话的
针对性，在谈话前，一定要拟好谈话提纲，做到心中有数，先问什
么，后问什么，重点、主次要分明，不能被别人牵着鼻子走，一定
要掌握问话的主动权，这样才能取得做好谈话取证工作。三是做好
询问笔录。询问笔录是主要违纪事实的证据之一，为此，做笔录一
定要有所取舍，该记的不能漏记，对重要关键情节尤其应当问清和
记清。四是抓好取证工作。有效的书证和物证是打开案件缺口的关
键环节，并伴随查案的全过程。在信访初核时，一定要有敏锐的眼
光，对该取证的一定要取全、取准，该拍摄相片取证的要及时拍摄，
以免事过境迁，错过取证的良好时机。
4.准确使用“两规”。“两规”措施是党内法规授予纪检机关在查
处违纪案件时使用的一项组织手段，对突破重大案件尤其是贪污贿
赂案件有着非常关键的作用。既要在掌握被调查人的部分重要违纪
事实的前提下，敢于建议使用“两规”措施突破案件。还要善于使
用“两规”措施。所谓善于使用就是要“正确、规范、慎重”使用，
具体应做到手续程序、组织领导、责任制度“三到位”，以确保“两
规”措施的正确规范使用。
5.纪检监察人员在受理信访举报初核和拓宽案源工作的同时，必
须要有“四心”，即：对待来访群众要热心，干部与群众一个样、
生人与熟人一个样，不厚此薄彼，要诚心对待每位信访者；对来访
人员的提问、咨询尽量认真解答，要耐心地对待信访者；认真听取
来访者的陈述，细心观察来访人员的心理状态，认真对信访群众的
陈述进行分析和疏导，理顺思路，尽最大努力化解来访群众心中的
“疙瘩”。赢得来访人员的信赖和满意。
参考文献
[1]《加强信访举报工作 提高初核率和成案率》马迎春《大庆社
会科学》
[2]《提高初核案件成案率的几点对策》新疆油田纪委 彭光云 王
多俊《中国纪检监察报》
（作者单位：中国石油西南油气田分公司）
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改进和提升纪检监察信访举报工作的方法探析
作者：柏继洪
来源：《企业文化·中旬刊》2014年第10期
纪检监察信访举报工作是一项必不可少且必须长期抓的工作，多年来在油田各级领导人员的高度重视下，纪检监察信访举报工作保持了持续稳定的势头。但是，随着企业改革、发展的不断深入，各种深层次的矛盾不断显露出来，影响队伍稳定的因素也有所增加，来信来访、越级上访情况时有发生，信访形势仍然严峻。因此，认真做好纪检监察信访举报工作，强化党员领导干部作风建设，解决员工关心的热点、难点问题，是维护石油企业和谐发展的首要问题，也是纪检监察部门和纪检监察干部认真践行党的群众路线教育实践活动的具体体现。
一、石油企业纪检监察信访举报工作现状
随着石油企业改革发展的不断深入，一些矛盾逐渐显现，给纪检监察信访稳定工作带来压力。一是员工需求发生变化。随着社会的不断发展，信息量的不断扩充，员工需求随着不断提升的工作压力而逐年增加，员工对企业管理、干部管理、作风建设、制度建设、薪酬待遇等方面的要求也不断递增，从而滋生了不满情绪；二是越级上访的心理依然存在。目前企业接受信访信息的渠道有来信、来访、来电、网络举报以及领导接访，举报渠道畅通，接访反应及调查处理迅速，而部分上访人员老旧思想严重，始终抱着“只有上级才能解决问题”的老旧心理，越级上访现象依然存在；三是不实上访情况增多。目前，信访渠道增多、信息量增大，部分人员道听途说，没有经过证实，就对某件事情产生不满，从而上访。这一现象具体存在于薪酬待遇、福利发放等环节；四是群体上访趋势逐渐显现。一些基层单位解决初信初访的能力不强、责任不清、推诿扯皮、不肯下功夫推动落实，工作方法简单，导致问题的汇集，部分员工的不满情绪和利益追求越来越多地借助于集体上访这一特殊形式表现出来，造成矛盾激化。
二、改进和提升纪检监察信访举报工作的方法
（一）以优化内部运行管理模式为抓手，着力提升纪检监察信访举报工作规范化水平。针对信访举报途径多、信息量大、要求高等情况，按照缺什么补什么、顺应形势变化调整工作的思路，以明晰职责、规范程序、严格要求、提高效率为重点，优化内部运行管理模式，着力提升纪检监察信访举报工作的规范化水平。一是健全工作制度。建立健全纪检监察工作制度、信访登记制度、信访举报电话制度、信访件督查督办制度和领导信访接待日制度等。二是理顺举报渠道。在来信、来电举报受理的基础上，开辟网上举报平台，建立举报邮箱，完善举报专用电话查询加密、电话登记等。三是规范业务流程。规范来信、来访、举报电话、网上举报平台、举报邮箱、交办督办、信访监督等工作流程，规范办事程序。四是优化职能分工。确定从事来信来访接访、信访件办理以及网上举报平台维护人员，对岗位职责进行明确和要求。
第1篇：信访举报工作计划
按照市纪委十一届五次全会精神和四川省、德阳市纪委今年对纪检监察信访举报工作的要求，紧紧围绕市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，结合实际，现提出20XX年纪检监察信访举报工作计划。
一、规范信访举报件受理工作，提高信访件办理质量
规范信访举报件受理程序，实行信访举报归口管理。充分依托中纪委信访信息管理系统，严格按程序处理每件信访举报件。市纪委、监察局控告申诉室要安排专人对信访信息管理系统进行管理和维护，收到的每件信访问题都要及时录入信访信息管理系统，开通委局内部电子政务网络，组织委局相关工作人员认真学习信访信息管理系统的使用，尽量采用内网上审批、处理信访案件，提高工作效率和水平。
进一步加大对信访案件的初核力度，规范案件初核程序，提高案源线索质量。对所反映问题有存在的可能性和可调查性，并可能构成违纪，需要追究纪律责任的线索，都要按照规定进行初步核实。
加强督办力度，对交由各镇乡和部门纪委办理的信访案件建立台账，严格办理时限和办理质量。市纪委、监察局控告申诉室要落实专人负责，按时对转办信访件的完成情况进行检查、督促，确保信访案件按时保质办结。对超过办理时限且未报送延期报告的，市纪委、监察局控告申诉室将书面发函进行催办，对不符合“三清”要求的信访案件，将书面反馈补查意见。今年，将继续实行信访案件办理情况季度通报制度，对超过办理时限或办理信访案件质量较差的镇乡、部门纪委要按季度在全市范围内进行通报。
二、进一步畅通信访举报渠道，充分发挥信访举报案件线索主渠道作用
认真做好群众来访接待工作，树立用群众工作统揽信访举报工作的新理念，注重并善于用群众工作方法做好群众来访接待工作，热情接待来访群众，认真听取群众反映问题，注重接待群众的方式方法，有效地将矛盾化解在基层。
采取多种形式大力宣传 “12388”举报电话和已开通的网络举报平台。安排专人值守“12388”举报电话，确保24小时畅通。要进一步完善网络举报平台的功能，加大宣传力度，让群众充分知晓，并利用该举报网站反映问题，对网上反映的信访问题要安排专人及时处理，及时回复。进一步畅通信访渠道，发挥其案件线索主渠道作用。
进一步完善市、镇、村三级信访网络。充分发挥基层纪检干部、农村基层干部和义务监督员的作用，调动其积极性，全面掌握基层信访动态。
三、健全案件线索集体排查机制，进一步拓宽案源
今年委局将进一步深化案件线索集体排查工作，对上级纪检监察机关移交的案件线索，问题严重、情节具体、可查性强的举报线索；发生在群众身边、侵害群众切身利益与纪检监察机关职能密切相关的信访举报线索；经信访室、各镇乡或部门纪委初步核查后有必要进行深入调查的信访举报问题；以及委局相关部门查办案件和监督检查工作中新发现的涉嫌违纪违规问题和其它涉嫌违纪违规的重要案件线索等坚持集体排查的原则，召开专门的会议，集体研究处理意见，提出调查处理方案，从增加案件线索的来源，发挥信访举报的案件线索主渠道作用。
四、创新工作机制，加强制度建设
建立健全纪检监察组织联组工作机制。市纪委、监察局将全市各镇乡、各部门纪检监察组织划分为5个联合工作组（联组），由市纪委常委及监察局副局长任组长，市纪委委员任副组长。联组在市纪委监察局的领导下开展工作，并负责向市纪委监察局报告工作，对所辖镇乡、部门纪委（纪检组）工作进行指导。整合信访案件和违纪违法案件的办案力量，形成片区内各镇乡、部门纪检监察组织之间相互协作机制。
建立信访案件查办专家库。为加强对信访案件处置和查办力度，市纪委将建立信访案件查办人才库。人才库的成员来自司法、审计、财税、金融、农业、公安等行业和部门，具有较丰富的专业知识和实践经验，熟知相关领域的政策法规。在日常查办信访案件的过程中，人才库成员将协助市纪委、监察局研究解决在和信访案件查办工作中遇到的，涉及特定领域的有关政策、法规等方面存在的疑难复杂问题，促进纪检监察机关依法依纪开展工作。市纪委、监察局还将根据实际需要，适时从人才库中抽调人员参与办理信访案件。
五、积极开展调研，做好信访信息工作
按上级纪检监查机关的要求和规定，按时、高质量地上报季度、半年、全年信访分析。注重从日常工作中挖掘有价值的信访信息，及时上报到上级纪委和市委市政府。同时要加强对信访热点、难点问题的调研，今年市纪委将重点针对群众反映较多灾后重建过程中的问题，农村村组财务管理存在的问题以及在征地拆迁安置方面等涉及群众切身利益的问题等课题认真分析和调研，有针对性地提出可行的建议和解决方案，认真撰写调研文章，为领导决策提供参考。
各镇乡、部门纪委要积极配合市纪委开展信访情况调研工作。
六、深化信访监督工作，从源头上预防腐败
严格按照《绵竹市纪检监察机关开展信访监督工作的实施细则》，进一步完善信访监督工作机制，成立信访监督领导机构，及时处理群众反映的信访问题，教育、爱护和挽救干部，从源头上预防腐败。对信访举报中反映党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题，以及不需要进入案件检查程序的轻微违纪问题等，采取信访谈话，信访通知书，召开民主生活会等方式实施监督，要求其说明情况，作出整改，最终达到警示本人的目的。市纪委、监察局今年要建立信访监督审核机制，对实施信访监督的结果，认真审核，根据不同情况妥善处理，问题没有说清楚的要责令其继续说明或采用其他方式了解核实。
七、加强自身建设，提高基层纪检干部素质
今年市纪委、监察局拟采取专业培训、以会代训等方式加大对镇乡、部门纪检干部的培训力度，提高其办理纪检监察信访案件的能力。适时组织镇乡、部门纪检干部参加培训，学习《信访条例》、《中国共产党控告申诉条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规，要求基层纪检干部熟悉纪检监察信访相关的业务知识，严格按照《控告申诉条例》的要求和规定的程序办理信访案件。同时，市纪委、监察局通过抽调镇乡、部门纪检干部参与办理信访案件，在实践中进一步提高基层纪检干部解决问题的能力。
各镇乡、部门纪委要积极探索纪检监察信访工作新思路、新方法，不断创新工作机制，着力化解矛盾和不和谐因素，切实维护群众利益和社会稳定，为我市经济社会的发展创造和谐的社会环境。爱师范文整理
第2篇：信访举报工作计划一、贯彻用群众工作统揽信访工作理念，切实做到以人为本、执政为民
贯彻落实《奖励举报有功人员办法》，加强违纪线索的收集，鼓励实名举报，增强线索的可查性和准确性。建立直查快办机制，严把信访案件的入口、调查、时限和质量四个关口，同时充分发挥“信访案件片区协助查办”特色工作在整合资源，调动基层优势等方面作用，加大信访案件的查办力度，解决群众反映的突出问题，保证案件质量。加强与区信访联席会议工作衔接，逐步完善以信访处理结果公示、邀请群众代表参与办信办案，对署名举报回复，以及信访听证为重点的信访处理结果反馈制度，增强信访处理透明度，增加纪检信访工作质量的说服力和处理的公信力。
切实保障群众合法权益。进一步畅通和拓宽信访举报渠道，充分发挥区信访接待室统一接访、干部下访和基层信访网络作用，为群众信访举报提供便利。认真办理群众反映的每一个信访问题，做到件件有着落、事事有回音。进一步重视实名举报，加大办理工作力度，及时告知受理情况、调查处理结果，认真听取意见和建议。
认真解决损害群众利益的信访问题。以土地征用、工程建设、专项资金使用、商业贿赂，以及区委区政府重大决策和惠民富民政策执行落实为重点，严肃查处损害群众切身利益的违纪违法案件，通过查处违纪违法问题，切实维护群众利益，推动重要信访问题的解决。
二、加强信访举报案件查办和信访监督，着力提高工作质量
紧紧围绕区委、区政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查办案件工作重点以及信访举报反映的突出问题，加强信访举报案件办理工作。建立健全信访举报线索研判机制，加强分析、研判和评估，必要时接触举报人作深入了解，进一步提高筛选的准确性。
进一步加强信访举报督办工作。对重要交办件，及时了解工作安排和办理进度，对办理过程中存在的问题，及时提出指导意见，提供必要帮助。对逾期未办结的，要求承办单位作出书面说明。对承办单位认定为举报不实的，严格把关，集体讨论，提出审核意见，必要时可进行复查。重要督办意见，以公函形式正式通知承办单位。对交办件办理的整体情况，定期进行汇总通报。
进一步完善信访监督工作。进一步规范信访说明通知书、信访谈话和专题民主生活会等信访监督形式，规范工作流程，提高监督质量。充分发挥《信访说明通知书》和信访监督谈话的教育警示作用，进一步做好由廉洁自律监督向效能监督延伸，由科局级领导干部向重点部门中层干部延伸，由单一监督向联合监督延伸。提高信访监督工作质量，认真研判群众反映党员干部的问题是否适用于信访监督，在实际操作中，既要发挥好信访监督的积极作用，又要防止案件线索的流失。注重信访监督结果的使用，探索建立党员干部信访监督廉政档案，将群众反映党员干部的问题、采取的监督方式、监督的过程和结果登记建档，为开展廉政谈话和干部选拔任用提供依据。
三、加强案件线索筛选和信访举报情况综合分析，及时提供高质量的信访信息
充分发挥案件线索主渠道作用。围绕查办案件工作部署，精心筛选案件线索。加强与案件管理、案件检查等部门联系，把握违纪违法问题的新特点，掌握办案工作新形势，不断增强筛选案件线索工作的主动性和针对性。加强对信访举报线索研判评估，防止案件线索流失和避免在无效线索上耗费过多资源。认真做好初查初核工作，注意从信访举报中精心筛选案件线索，提高成案率。
努力提高信访信息质量。从反映一般动态向提供有情况、有分析、有建议的信息转变，从简单反映问题表象向提供揭示问题本质及发展趋势的深层次信息转变。关注区镇换届期间反映的问题，注意发现和收集地区有关党风政风方面的苗头性、倾向性和群众反映的热点难点问题，不稳定因素和重大突发事件，以及党员干部违纪违法线索，及时向区委、区政府和市纪委上报，为领导决策提供依据。
四、继续深入开展干部“三访”活动，及时排查矛盾隐患
继续深入开展干部接访、走访和回访的“三访”活动，将接访、走访及回访有机结合，以纪委在群众信访接待中心的全员接访、到基层联合公开接待、带案下访、约访、进村入户和对署实名信访者回复回访、调查处理结果公开处理等工作为主要活动内容和形式，通过“三访”活动密切联席群众、倾听群众呼声、解决群众切身利益问题。
建立健全矛盾纠纷排查化解机制，把工作中心从事后处理转移到事前派查化解上来，深入开展积案化解专项治理工作，建立和完善来访接待工作应急机制。加强党务、政务、村务公开的监督检查，从源头上预防矛盾纠纷的发生。妥善处理好信访老户问题，控制好越级访，继续确保纪检内信访无到省进京上访的“零目标”。
五、加强业务指导和监督检查，全面提高基层工作能力和水平
进一步健全基层信访网络，以村级党风廉政监督小组建设为契机，加强村级信访接待室建设工作的指导。加强业务指导和培训,充分发挥乡镇、科局纪检干部、村（社区）信访联络员作用，及时发现和化解不稳定因素。继续深入推进基层信访举报工作办事公开，围绕信访件的受理、调查、处理等信访举报工作的重要环节，积极推行群众代表参与办信办案和结果公示反馈等有效形式。积极探索基层信访举报工作办事公开的新途径、新方法、新举措，建立健全长效机制。
六、推进网络举报和信访信息管理系统建设，进一步提高信访举报工作信息化水平
按照省市纪委要求，区纪检监察机关争取20XX年开通电子邮箱和12388举报热线等形式的举报渠道，认真贯彻落实中央纪委《关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见（试行）》和省纪委《网上举报处理暂行规定（试行）》，进一步畅通和规范网络举报渠道，健全网络举报受理、处理机制。主动收集互联网上有关违纪违法问题的信息，对涉腐网络热点问题尤其是实名举报问题，及时进行调查了解，及时掌握涉腐网络舆情动态。对互联网上曝光的党员干部违纪违法问题，迅速查办，及时公布处理情况，引导舆论，消除不良影响。对利用互联网恶意炒作、诽谤诬陷的行为，依法严肃处理。
第3篇：信访举报工作计划年集宁区纪检监察信访举报工作要深入学习贯彻落实十八大、中纪委十八届二次、自治区纪委九届三次、乌兰察布市纪委三届三次全会以及区委反腐倡廉工作部署精神,深入贯彻落实科学发展观,贯彻用群众工作统揽信访工作的新理念,增强战略思维、创新思维、辩证思维能力,进一步提升信访举报工作科学化水平,认真解决群众反映突出的信访举报问题,为推进党风廉政建设和反腐败斗争服务,为维护社会和谐稳定服务。
一、全面履行信访举报工作职能,为党风廉政建设和反腐败工作服务
综合运用各种方式和途径,进一步加大解决信访举报问题的力度,严肃查处党员干部违法违纪问题,维护群众切身利益。在做好办信接访工作的基础上，重点抓好以下几项工作。
1.精心筛选一批案源线索。围绕20XX年党风廉政建设和反腐败工作部署,信访举报精心筛选案件线索,充分发挥信访举报案件线索主渠道作用。加强与案件管理,案件检查等工作的联系,跟踪了解信访案件的办理情况,不断增强筛选案件线索工作的针对性和可查性。重视对各类案件线索的分析研究,努力提高筛选案件线索的准确性和有效性。
2.及时提供一批高质量信访信息。加强对苗头性、倾向性信访问题的综合分析,不断增强信访信息的时效性和实用性,注重分析群众反映比较集中的热点、难点问题,以及腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,开展专题调研,提供有情况,有分析,有建议的信息,为领导决策提供参考依据。
3.认真查办信访案件,注重发挥直接查办工作职能,解决一批疑难信访举报问题。注重发挥协调职能,推动有关部门各司其职,各负其责,及时有效解决联名信,集体访,异常访和信访老户等疑难复杂的信访问题,努力实现案结事了,息诉罢访。
二、认真贯彻落实联席会议部署,维护社会和谐稳
1.深入开展领导干部接访。要进一步提高认识,推动领导干部接访工作制度化、常态化。深入开展领导干部接访活动。要把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,着力解决久拖未决的疑难复杂问题,增强接访的针对性和实效性。要把去市委市政府、赴自治区、进京上访人员作为领导干部约访和下访的重点对象,面对面听取诉求、实打实解决问题、人对人做好疏导工作。
2.集中力量化解信访积案。对上级交办的信访积案,要认真研究制订解决方案,明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限,要及时了解掌握上访的情况,根据实际情况采取不同方式加强指导和督办,必要时还要直接进行调查。
三、加强信访举报案件办理和信访监督,着力提高工作质量
1.完善信访举报案件办理工作制度。根据中央纪委、自治区和乌兰察布市有关文件要求制定出台具体实施办法,进一步加强和规范信访举报案件办理工作,促进信访举报案件办理工作健康深入开展。
2.准确筛选要求查报结果的信访举报案件。突出重点,紧紧围绕区委、政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查办案件工作重点以及信访举报反映的突出问题,加强分析、研判和评估,进一步提高筛选的准确性。
3.改进信访举报案件督办工作。对重要交办件,要有工作安排和时限要求,对办理过程中存在的问题,及时提出指导意见,对逾期未办结的,要求承办单位作出书面说明。对承办单位认定为举报不实的,严格把关,集体讨论,提出审核意见,必要时进行复查。
4.积极稳妥地开展信访监督。充分发挥信访监督的教育、监督和保护作用。围绕贯彻实施《廉政准则》,以信访举报反映的领导干部违反廉洁自律规定的问题为重点,积极开展信访监督。严格把握信访监督审结环节,对信访监督的结果进行认真审核,问题没有说清的,责令其继续说明或采取其他方式进行了解;隐瞒事实真相,欺骗组织以及打击报复举报人的,依据有关规定严肃处理;发现有严重违纪违法问题的,及时转入立案调查。
四、加强信访举报工作制度建设,提高管理的科学化水平
以完善制度,创新机制为重点,提高制度执行力,切实维护制度的严肃性和权威性,进一步依纪依法规范信访举报工作。
1.突出制度建设重点。要结合工作实际,对现有制度进行清理,以进一步规范工作方式和工作程序为重点,健全完善相关制度,形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系。
2.推进制度创新。要在实践中不断总结完善,把经过实践检验的成功做法上升为制度,增强制度的可操作性和针对性。要根据新形势,新情况和新要求,把科技手段与信访举报工作制度建设有机结合起来,为有效创新和执行制度提供科技支持,不断推动信访举报工作制度和机制创新。
五、加强信访督办催办工作,切实解决群众信访问题
1.规范督办程序。围绕反腐倡廉工作重点,精心确定督办个案。规范督办手续,采取当面交办、签字接收,以缩短转办周期。规范督办登记,对交办时限、查办的问题、核实报结、查办、督办情况和处理结果等都详细记录在案。规范督办方式,提高督办效率。规范审核程序,提高查办案件质量。
2.突出重点,强化督办。即:对群众反映强烈、涉及面广、矛盾突出尖锐、社会影响大的信访案件;超过报结期限、久拖不决或互相推诿的信访件;已经查结但上访人仍不息访,需重新调查处理的信访件;领导批示要求尽快处理或反馈结果的信访件重点督办。
3.限定办结期限。交办信访件自交出一个月即开始督办,对因特殊情况,疑难、复杂的信访案件在规定的期限内未能办结的,需提前书面申请延期。对交办的信访举报案件不按程序办理的,在规定的期限内不能查结上报、又未说明原因的,对已确定处理意见拒不落实、或无故拖延不办的,在办理信访举报案件中弄虚作假、或造成冤假错案的,由于处理不当导致矛盾激化,产生严重后果的单位和责任人,将严肃追究相关人员的失职责任。
六、加强基层信访举报工作,提高基层预防和妥善处理信访问题的能力
坚持不懈地加强基层基础建设,真正把精力、人力、物力、财力投向基层,努力把矛盾化解在基层、把信访举报问题解决在当地。
1.加强监督检查。对信访问题多、群众上访量大、工作比较薄弱的地方,派人进行指导,帮助基层化解矛盾、提高工作水平。
2.完善工作机制。通过各级领导接访、健全基层信访信息网络、实行初信初访首办责任制、整合基层资源,提升基层信访举报工作能力。
七、加强纪检监察信访干部队伍建设,为深入推进信访举报工作提供坚强的组织保证
充分认识加强自身建设的重要性,努力建设一支政治立场坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察信访干部队伍。
1.加强政治理论和业务学习。不断提高做好信访举报工作的能力。纪检监察信访室要调整和充实信访举报业务学习，要积极参加各类纪检监察信访举报业务培训。进一步加强和改进纪检干部信访业务培训工作,加大信访业务培训力度。
2．加强管理和监督，完善监督约束机制。对纪检监察信访干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,强化政治纪律和保密纪律。
第4篇：信访举报工作计划20XX年主要抓好以下六项工作：
一、积极开展信访监督。加强廉政教育，发现苗头早打招呼、早提醒，对党员干部进行有效监督和教育挽救。对群众反映的党员干部廉洁自律方面的问题，以及思想、工作和生活作风方面等轻微违纪问题，采取信访谈话、发信访通知书、“三卡”预警监督等形式，要求被反映者说明情况，作出检查、进行整改，促进党员干部廉洁自律。
二、充分发挥信访举报职能作用。以对党和人民高度负责的精神，认真处理好每一件信访举报，充分发挥信访工作提供信息、惩处腐败、实施监督、保障权利、协调疏导等重要职能作用。充分发挥纪检监察信访信息员的作用，经常收集了解情况，发现苗头性、倾向性问题妥善处理并及时上报。
近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报，提出如下建议，仅供参考：
一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报的领导
人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。
一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。
二是换位思考，转换思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。
三是切实加强对信访的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访的领导体制和机制，从而使信访举报既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败大局服务。
二、切实改进作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置
俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访的关键环节。
一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访流程图、本委局受理的范围、程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报的影响，增加纪检监察信访举报的透明度。
二是要切实转变作风，变群众上访为干部下访。全年坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办；广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾；定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难；定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。
三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。
四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访信息网络点。作为纪检
监察机关信访的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访主动权。
三、进一步探索和创新机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报
一是创新机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。
二是积极推行信访举报办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案（了结）→立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。
三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想的能力；提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力；提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力；提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力；提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。
四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。
第1篇：信访工作情况汇报材料
今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
（六）加强干部队伍建设，提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉
和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际情况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面：
（一）继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
（二）进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。
第2篇：安全信访工作汇报材料首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
一、关于信访稳定工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起；赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区；接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%；办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案；受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：
（一）领导高度重视，突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作；每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
（二）坚持联席会议制度，依法解决实际问题
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
（三）拓宽工作思路，突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
（四）实行三级督查，狠抓工作落实
一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。
（五）加强基层管理，夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励
作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
（六）加强政策宣传，规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习；聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
（七）认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：
（一）强化工作领导，完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。
（二）深化日常检查，有效整改事故隐患
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*％以上。
（三）健全监管网络，落实安全责任
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业（村）三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次；煤矿安全工作会议*次；非煤矿山安全工作会议*次；危化企业安全工作会议*次。
（四）创新监管方式，促进本质安全
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。
（五）突出工作重点，狠抓高危行业监管
1．煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度；二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平；三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度；四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动；五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2．非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平；二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量；三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量；四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度；五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3．危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动；三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停；四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
（六）强化安全培训，提高员工素质
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人；培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*％。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
（七）注重安全教育，增强安全意识
积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。
（八）加大安全投入，夯实安全基础
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元；危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。
（九）完善应急救援体系，防患于未然
我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习；*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
（十）切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改；对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。
第3篇：信访工作汇报材料当前随着国家宏观调控手段的强化，涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，及时妥善解决了大量信访问题，较好的履行了部门职责，维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起，其中省、××市转29起。到目前为止，已结案234起，占信访总量的97%，三级终结4起，已进入三级答复程序的5起，正在协调处理的3起，真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。
一、加强领导，严格落实信访工作责任制
为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度，规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以jú长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络，及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30、8万元，涉及耕地面积172、8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。
四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标
第4篇：涉法信访工作汇报近年来，涉法信访问题比较突出，已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来，根据市委、市委政法委的统一部署，我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动，工作中，本着有理有利有节，积极稳妥地原则，针对不同的涉法问题，积极采取各种有效措施，使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计，今年我们信访接待室接待上访群众300余人次，重点案件47件，基中到市赴省进京12案，县35案，目前47案已结40案，结案率85%。下面，我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
一、主要做法
层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长，县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长，各单位专抓副职为成员，政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中，我们根据个案案情的发展趋势，多次召开“三长”办公会进行专题研究，各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法纠正，该赔偿的给予赔偿，对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日，县公安局针对王万万上访一案召开听证会，就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证，王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日，县法院针对刘慧多次无理缠访一案，在其安峪镇董封村公开审理了此案，得到了人民群众的理解和信任。
转变观念，实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化办案，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定，先后多次越级赴市进京上访，了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人，耐心细致、入情入理跟他谈心，王某深为邵书记的真情所动，最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视，先后五次约见当事人，当面进行解释说服，又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作，周丁山感激万千，主动向县法院送来了感谢信，并表示再不上访。
加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识，在工作中我们注重做好“三联”。
一是加强对上联系，争取领导支持，及时向上级领导请示汇报，听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件，及时上报结果，防止重复上访，形成及时、迅速、准确的信息渠道。
二是加强内部联系，形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来，在政法委的领导下，以信访室为龙头，协调涉法上访工作的各个环节，调动各方面的力量，使全县上下形成一盘棋。
三是加强对外联系，争取多方配合。在办理涉法上访案件中，依法办案并不等于可以完全息访，根据不同涉法上访当事人的案情，通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门，做好上访当事人的思想工作，防止发生意外。
明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组，使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。
二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法（试行）》，按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的原则，由案件承办人承担第一责任人的责任。同时，对发现典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2015年的一起伤害案件损伤检验中，由于工作不负责，粗心大意，错误引用已经废止的法律条文，引起当事人越级上访，我们对此事进行了调查证实后，及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟，通过个案责任的追究，用身边的人和事，扭转了以往执法随意，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。据统计，今年以来，我们依法
三是加强案件评查。工作中，我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式，开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。其次，为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象，每半年开展一次案件普查，确保案件的程序公正和实体公正，确保法律文书制作规范。第三，适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动，重点解决政法各部门的“面子”问题，即文书质量，通过对文书的评查，唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识，使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始，我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查，从这次的评查情况来看。
二、几点体会
一是要进一步统一思想，深化认识。经过一年来的艰苦努力，我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果，但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止，一批“老大难”案件有待于进一步解决，新的涉法上访案件还在不断产生，已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此，今后一个相当长的时期，涉法上访问题仍将处于高发态势，我们要增强责任感和紧迫感，克服自满、厌战情绪，坚定信心，从政治的高度，大局的高度，进一步做好集中处理工作。
二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认，政法干警执法工作中存在的问题，是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看，人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后，我们要进一步针对这些问题，突出抓好整改工作，要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型，对广大干警进行执法为民教育，切实解决对群众的感情和工作责任心问题，端正执法思想（
三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究，《错案责任追究办法（试行）》虽然出台了，但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件，政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查，并及时向上级领导机关报告，确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程，进行科学严密高效的管理，定期对执法质量检查通报，从源头上减少涉法上访。
第5篇：人民法院关于涉诉信访工作情况的汇报近几年来，在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，真抓实管
一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度，完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。
（一）始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。
（二）制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。
（三）建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。
（四）切实解决重信重访问题。群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况；对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。
三、创新举措，务求实效
今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件（其中重信重访20件），已办结回复18件，13件正在处理过程中。
（一）强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。
（二）创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理；三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。
（三）狠抓源头预防。狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。
（四）认真对待初次来信来访问题。实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
（一）处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。
（二）处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。
第6篇：集中处理信访突出问题会议上的汇报提纲各位领导：
今年以来，在区委、区政府的高度重视下，建设局积极开展建设领域清欠农民工工资工作，经过全局上下的努力工作，我区解决拖欠农民工工资工作取得了阶段性成果，切实维护了农民工的合法权益和社会稳定。现将清欠工作情况及下一步工作安排汇报如下：
一、前段工作开展情况
（一）领导重视，清欠目标明确。根据区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的工作部署，建设局及时成立了清理拖欠农民工工资工作领导小组，明确了责任分工和清欠工作目标，多次召开专题会议，组织有关部门和人员认真学习上级有关文件精神，研究解决建设领域拖欠农民工工资问题。同时，公布了专线电话，受理举报投诉，实行全天受理，专人负责督办的工作责任制，确保及时足额发放民工工资，维护社会稳定。
（二）责任明确，工作重点突出。一是加大宣传力度。通过电视、宣传车、宣传单与召开会议等多种形式，对清欠工作进行大张旗鼓的宣传，使施工企业明确自己的责任和义务，农民工了解自己的合法权益和申诉渠道，创造了良好的清欠氛围。二是调查摸底，积极清欠。组织了专门的清欠工作督查组，分年初、麦收季节，对区内的所有工程项目进行排查，纳入统一管理，准确掌握了工资的发放和拖欠情况。共受理投诉90多起，对每一起投诉案件都认真调查落实，深入工地了解情况，召集施工企业及承包人和工人一起核对帐目。事实清楚的责成在规定期限内兑付工资，对有纠纷的通过协调，促使双方达成一致，特殊情况还积极与建设单位协调，垫付工人工资，保证了农民工工资及时足额发放。【如何提高信访举报业务能力】
（三）清欠农民工工资取得了一定成效。据统计，年初全区拖欠工程款约#亿元，拖欠民工工资为陆续发生，拖欠总额为#万元，涉及人数近##人。截至目前，全区共清理拖欠工程款#万元，还有#万元待解决。清理兑付民工工资#万元，还有#起投诉涉及金额约#万元正在协调之中。
二、清欠工作中存在的问题和信访隐患
（一）关于清欠工作中发现的问题。一是个别案件分歧较大无法达成一致，如#房地产与#一建#多万元的工程款纠纷，前后五次召开由局主要领导及工作人员参加的协调会，一直无结果；二是包工头多为外地人，少数包工头携款一走了之，根本找不到人，剩下工人连帐目都无法核对，企业根本不欠工资或不知道应付多少工资，解决不了工人就不走，又哭又闹。几千元的工资有些企业可以解决，几万元的工资企业就难以接受；三是个别工人要求不合理，原合同约定的工程量未干的不让扣除，蛮不讲理，还到处投诉；四是个别包工头和工人之间的纠纷无法协调一致，让其到法院起诉却不去，解决起来难度较大。
（二）关于信访隐患。一是#房地产公司拖欠#一建#多万元工程款，致使#一建欠工人工资#多万无法支付，涉及人数约##人，这件事清欠办一直在认真协调，但进展不大，是否请司法部门提前介入，出面调解，这件事不能再拖；二是#鞋厂拖欠#建筑公司工程款案，法院已经判决，执行两年无结果，连带发生拖欠工资#多万，曾两次集体到区政府上访。
三、下步做好清欠工作的措施
（一）明确清理重点，督促制定和落实还款计划。按照工程建设项目谁投资、谁还欠的管理原则，根据清欠情况和任务，制定出清欠计划、进度要求，向全区施工企业发出紧急通知，积极筹备资金发放民工工资，并在发放工资时不能只发到包工头手中了事，要直接发到工人手中。对特殊情况下动用民工工资保证金。要加大监督力度，建立建筑业企业、房地产开发企业的诚信档案，建立规范的拖欠工程款统计报告制度，严格制约不履行还款计划的行为。对拒不还款的，采取行政或司法等手段强制解决。
（二）加大源头治理力度，防止发生新的拖欠。在立项审批、资质年检、施工许可证、招投标等环节上严格把关。对有拖欠农民工工资记录的，在申请立项或办理施工许可时仍未能提供结清证明材料的项目，或没有拖欠记录，但资本金不足，后续资金没有保障的项目，不予批准立项和办理相关施工许可等手续，严格实行责任追究制。要严格施工合同、施工许可和竣工备案管理制度，严格建筑业企业和房地产开发企业资质审查制度。
（三）加大建筑市场的整治和监管力度，规范建筑市场秩序。要严格把好市场准入关，严厉打击建筑市场中的违法违纪行为。大力发展建筑劳务分包企业，限期取消零散用工行为。新开工工程，企业必须与每一位民工签订劳动合同，改变以往企业只与包工头签订合同，包工头再与工人签订合同的状况，减少中间环节，逐步改善用工环境，防止非法用工带来拖欠工资的问题。
下步，我们将集中力量，督促建筑企业加快工资支付进度，确保当年和拖欠的农民工工资的发放，让农民工能够足额拿到应得的工资。
第1篇：信访工作情况汇报材料
今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面（
三、工作开展情况
（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
（六）加强干部队伍建设，提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际情况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面：
（一）继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
（二）进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。
第2篇：信访稳定工作汇报材料一、2015年工作回顾
2015年度，全县突出以群众工作统揽信访工作为主线，以服务发展和为民为主题，以创先争优活动为动力，信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人，市委、市政府记二等功1人、记三等功2人，四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬，省级以上采用信访信息5篇。
（一）责任目标完成情况
一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省集体上访、非正常上访和恶性上访事件，到市集体上访2批，京、省、市转交办信访事项128案，按期办结率100%，越级个人重访率7.7%，全年无信访积案，各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》，我县的非访量、重访率、重信率全市最低。
二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议，安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次，研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次，接待来访群众850起2214人次。其中，现场答复120起，政策解释266起，涉法涉诉260起，立案交办204起，按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起，系县产业集聚区纬三路（巨陵段）建设项目。
三是创先争忧硕果累累。①2月份，省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份，我县被评为全市信访工作优秀县区；市委、市政府对县委书记记信访工作个人二等功，对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是：“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。③省级以上采用刊发信息5篇。分别是：“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”（国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《情况交流》第61期分别采用）；“临颍县由重访向重信转变的工作体会”（省信访局内网《经验交流》采用）；“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”（省信访局《情况交流》第104期采用）；“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”（河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用）。
（二）主要做法及成效
一是深入推进县委书记大接访活动。每周三，县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动，县公安局、检察院、法院、司法局（律师）、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访，形成强大接访阵容，集中“会诊”攻坚破难，被群众亲切地称之为“正会”。2015年4月份，省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》（豫信领〔2015〕2号），对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。
二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项，每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议，参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。重点听取案件汇报，研究分析案情，作出处理意见，确保突出问题及时得到解决。2015年度，共组织召开“直通车”会议8次，妥善解决了15起热点难点问题。自2015年起至今，累计召开“直通车”会议78次，解决问题98起。2015年9月，该做法在省信访局《情况交流》（第43期）予以刊发。
三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅，搭建与民沟通新平台，把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”，积极引导群众在基层反映问题，实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来，“县委书记信箱”就收到群众来信175件，其中有实质内容的89件诉求全部立案，问题解决率达95%。“县长网上论坛”点击量达98万多次，网友跟帖近2000条，受理群众诉求286条，问题解决率93%以上。2015年，该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。
四是积极推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2015年度，共接待复查申请19起，进入复查程序9起，复查复核三级终结7起。（目前，我县累计复查复核三级终结案件16起20人；三不老户1人、精神病鉴定5起5人）。
五是强化信访专项资金的管理使用。2015年，国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元，县级财政配套55.1万元，累计发放救助资金133.1万元，救助对象33人，全部达到“案结事了、息诉息访”预定目标。2015年1月份，省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展情况的通报》（豫信领办〔2015〕1号），对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。
六是狠抓信访积案化解。针对目前大量存在的涉法涉诉信访问题，在积极引导信访人合理诉求渠道的基础上，对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制，充分体现“以人为本”原则，最大限度地解决信访积案。去年以来，通过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。
七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路，不断探索新形势下办信工作新机制，通过办信渠道切实解决了大量信访问题，大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来，我县共受理群众各级来信116件，按期办结率100%，群众满意率达98%。2015年7月，我县的办信工作在全省作了典型发言；2015年7月，省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。
八是突出法制教育培训。2015年初，我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨，以教育、疏导、感化、调处为方针，用真心、耐心、诚心、爱心为切入点，着力形成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合，当面施教与学后回访相结合”工作机制。2015年度，共有15名信访群众在信访学校接受法制教育，截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定，2015年在省委办公厅《工作情况交流》（第3期）采用刊发。
九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人，设置移民安置点4个，现已全部完成顺利入住。其中，2015年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中，县信访部门等有关单位高度重视，视移民如亲人，化责任为使命，通过建立推行三级联动机制，用群众工作统揽移民信访工作，用“真情、亲情、友情、法情”四情互动，源头解决了50多起信访问题，着力营造了移民安置和谐大环境。2015年9月，我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。
十是实行群众（信访）工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访情况，以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等情况，按照相关考核指标分类评比、汇总排队，纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导，下发各乡镇、各单位，并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。通过公开透明的考核机制，进一步增强了各级各部门做好信访工作的责任感和压力感，使信访督查工作步入常态化。2015年度，我县每月京、省、市访量始终保持低位运行，前九个月全市信访形势通报中，全市共有4个“四无乡镇”，临颍就占其中3个。
（三）与时俱进，狠抓工作机制创新
一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。积极整合部门资源，集中优势骨干力量向基层一线倾斜，组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。通过三支专业队伍形成的“拳头”效应，扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前，共消除化解信访苗头1244起，妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症，息诉息访45名上访老户。2015年，该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《情况交流》（第61期）予以刊发。
二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求，积极引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库，详细登记各类群体主要信息，重点锁定骨干人员；在县信访局设立“重大访情预警指挥部”，突出信息搜集和研判。通过强化监控预警，依法果断处置，跟进法制教育，实现以“打”促“稳”，确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2015年，该做法在省信访局《情况交流》（第104期）专版刊发。
三是建立“律师参与接访”机制。2015年初，由信访局和司法局联手，在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”，作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访，使大量的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来，义务提供法律咨询300多人次，行政调解信访问题45起，“息诉罢访”31人。11月28日，我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰，县信访局、县司法局被评为先进集体，该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。
四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份，县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》，重点将重信重访人员列为帮结对象，明确责任单位主要领导分包，实行“对号入座”。以解决问题为目的，以稳定群众为出发点，扎实开展“一对一帮结”。截至目前，已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友，有效解决信访诉求52起，此举深受信访群众和社会各界一致好评。
二、2015年工作要点
2015年度，全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路，通过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作，带动整体工作再上新水平。
（一）进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件，明确一名县委常委牵头，在周三下午，召集有关单位议案交办，并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题，建议由政法委牵头，明确责任，涉案单位和稳控单位有机结合，建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题，限期内不能按期办结的，定期召开党政联席会，按照省党委政府责任制要求，由县包案领导通报案件处理情况。
(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动，公安、法院等部门领导落实陪访，形成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件，全部上网登记，逐案落实“五个一”工作机制：“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行，并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式，全面实现信访工作重心下移。
（三）深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、维稳等方面力量，形成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系，加强基层队伍建设，完善工作机制，逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查内容、力量使用、化解方法上，突出重点、集中力量、综合施策，力争使大量的信访苗头消化在萌芽状态。
（四）积极开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制，督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目，坚持按程序进行风险评估，切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时，加强对信访稳定风险评估工作的调研，切实从源头上减少可能出现的信访问题。
（五）深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题，充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序，实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”，使信访总量大幅度减少，信访秩序持续好转，全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果，使行之有效的办法和措施制度化，形成科学处理信访突出问题长效机制，推动信访形势继续向好的方向发展。
(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应通过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题，正确引导合理诉求渠道，积极做好信访人的政策解释和思想疏导工作。
（七）依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度，指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育，正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决，而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度，针对非正常上访、缠访、闹访，以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为，发生一起，依法打击一起。同时，县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留情况，制作新闻片进行播放，着力提升震慑力，进一步规范信访秩序。
（八）着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案，逐案明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限，打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度，依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度，增强解决问题的合力。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。
（九）建立稳定的基层信访干部队伍。近两年来，随着信访工作任务的进一步加大，基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象，信访工作人员频繁调整，导致信访工作不能很好衔接。现在的情况是有工作能力的不愿干信访，没有能力的适应不了信访工作的需要，进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干部队伍，应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2015年11月24日，省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示：信访工作在当前形势下极为重要，事关民生大事，事关和谐稳定，应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势，信访部门做了大量艰苦细致的工作，应致以应以和问候！全省各级组织部门应重视和关心信访工作，从中了解干部作风，发现基层建设的问题，评价干部工作，同时关心信访干部的成长。为此，建议连续工作五年以上的优秀信访干部，能否可享受副科级待遇。同时，依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2015〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》（豫人社薪〔2015〕1号）的规定，足额及时发放信访干部岗位津贴。
（十）严格落实信访工作责任追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一责任人，分管领导是直接责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门，严格按照有关规定，追究责任部门主要领导及责任人的责任。
（十一）确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我县典型做法，形成高质量的信访信息上报有关部门，提升外部影响力。针对省、市年终考核目标，采取扎实有效措施，确保在各级年终考核时取得较好成绩，确保先进位次。
第3篇：人劳局信访工作汇报材料一年来，遂平县人力资源和社会保障局高度重视信访工作，紧紧围绕抓好信访促工作，做好工作保稳定的工作思路，建立健全信访工作机制，强化信访工作纪律，落实信访工作责任，化解大量涉及劳动方面的信访矛盾和问题，为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。其具体做法是：
一、创新机制，健全制度，加强对信访工作的领导
一是成立组织。局里成立了信访工作领导小组，局主要领导任组长，党组成员任副组长，下设信访办公室，仲裁股股长兼信访办主任。二是摆上日程。将信访工作摆在突出位置，列入重要议事日程，在每月召开的jú长办公会上，局领导都要听取办公室及有关科室关于信访工作的汇报。询问群众来信来访情况，与办公室的同志一起研究信访工作，落实回复事宜。三是健全网络。我们突出抓好信访网络建设，局属各二级单位都有一名工作人员负责信访工作，并做到每月进行一次排查，半年进行一次检查，全年进行一次总结。四是狠抓管理。实行信访目标责任制，每年年初，按照县里与我局签订的目标责任书，结合局实际工作进行细化，然后与各股室、各二级单位签订任务，夯实责任。五是明确分工。把信访工作作为一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，同时办公室制定了信访工作程序，分工专人负责，设立专门登记，并建立了信访落实反馈制度，使信访工作落到实处。六是领导包案。凡是省、市、县有关领导批转信访件由局领导亲自包案调查，并责成专门人员回复。同时坚持jú长接待日制度，领导亲自接待群众来访，各科室负责人陪同接访，耐心解答各种问题。七是立案仲裁。对于上访者与其主管单位或部门之间的分岐较大而难以调和的上访，我们建议实行人事劳动争议仲裁，通过人事劳动争议仲裁解决上访问题。八是预警排查。根据以往信访工作的经验，一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题，抓住不同时期的热点问题，提前进行排查处置，争取工作主动权。排查出的不稳定因素，及时上报，超前介入，采取措施，妥善处理，使矛盾化解在萌芽状态。九是积极探索。为切实做好建立重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法，我局本着早准备、早介入、早处置的方针，全系统上下统一行动，全面排查，不留死角，确定重点案件，实行局领导和部门领导包案处理，强化处置，实行24小时信访工作值班制度，坚持首接责任制，畅通信息渠道，把上访事件成功地稳控在当地处理。
二、以民为本、多措并举，切实解决信访问题
在信访维稳工作中，我们把以人为本贯穿整个信访工作的全过程。一是讲感情
。随着经济和政治体制改革不断深化，广大群众对党和政府提出了更高的要求。我们牢固树立“以人为本”的思想，把人民满意不满意作为标准，把关心群众切身利益和为群众排忧解难作为自己的重要职责，热情接待，耐心倾听，深入沟通，切实同上访人建立真诚互信的关系。二是讲方法。一方面认真进行调查研究，深入群众，深入一线，最大限度地解决群众的实际问题，最大限度地做好群众的思想政治工作，最大限度地赢得群众的理解和支持；针对不同的问题，不同的上访对象，采取灵活多样的方法和渠道，综合化解，分类解决。三是讲法制。我们始终坚持以事实为根据，以法律法规及政策为准绳，确保对案件准确定性，慎重作出处理决定，努力把每一个信访案件都办细、办精，经得起历史的检验。从事信访工作的同志在工作中恪尽职守、秉公办事、分清责任、宣传政策、教育疏导，及时妥善处理信访事项。四是讲实效。上访群众因问题得不到及时解决，容易情绪激动，言辞激烈，造成越级或重复上访。因此我们加快信访案件处理节奏，对职工群众反映的问题做到快登记、快报批、快调查、快回复，对一些复杂和重要信访问题，做到一边登记，一边向领导汇报，一边研究安排调查处理，使信访问题在最短的时间得到解决或答复，努力做到案结事了、停访息诉、群众满意。
三、快速反应，强化处置，迅速解决集体访和越级访
一是稳妥处理陈年老案。如乡拖拉机站、农修厂超龄老职工要求解决退休问题。由于我县历史原因及“75.8”洪水，有一部分人员档案丢失或不全，造成这类人员报退困难，部分职工不理解，情绪激动，形成多次到县里集体上访。为此事，我局领导高度重视，组织专人负责接待、协调、政策解释并帮助其多处查找档案等工作，让他们了解省、市、县各级领导都在为他们积极做工作，争取早日解决他们的退休问题。二是积极参与老企业破产改制工作。如轴承厂停产转让后，既没有依法与职工签订解除劳动关系协议，也不为他们缴纳养老保险费，而是厂方单方强行解除劳动关系，引起该厂100多名职工多次集体上访，强烈要求恢复企业职工身份。人劳局一方面通过谈心稳定职工情绪，一方面迅速取证，启动仲裁程序，依法裁定企业终止职工劳动关系无效，为他们恢复企业职工身份，成功化解了矛盾纠纷。三是认真做好企业军转干部稳控工作。我县每年集中开展一次拉网式排查。重点排查解困政策是否落实。采取督查、抽查、走访等方式，逐人、逐户，逐个企业了解情况，针对存在的问题和薄弱环节，及时登记、造册，研究解决处理办法，确保解困政策及时落实到户、兑现到人。其次建立经常性沟通协调机制，及时、准确获取内幕预警性情况信息，做到提前预警，未动先知，始终把他们控制在组织的视线范围内，超前防范，妥善处置。三是严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任制度。凡是有企业军转干部的单位，都负有对企业军转干部的管理责任，要关心爱护企业军转干部，想方设法帮助他们解决生活中的具体困难，层层配合，主动做好上下互通工作，确保军转信访工作的稳定。
四、抓源治本、综合治理，推动信访工作程序进一步完善
建立健全热点问题预警和排查机制。实行24小时信访工作值班制度，抓住不同时期的热点问题，提前进行排查处置，全系统上下统一行动，不留死角，争取工作主动权。排查出的不稳定因素，及时上报，超前介入，采取措施，妥善处理。今年以来，共排查出和接待来信来访1600多人次，集体上访10余起200多人次。结合劳动仲裁受案范围立案共立56起集体及个人诉求案件，已全部结案，结案率达100%。
虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的距离，在今后的工作中，我们将发扬成绩，改正不足，努力把我局的信访工作推到一个新的高度。
第4篇：xx村信访工作汇报材料近年来，我村的信访工作在市、镇两级政府的正确领导下，在镇信访办的具体指导下，紧紧围绕维护全村社会经济稳定这个大局，狠抓信访工作机制入手，完善党政领导信访接待日活动，努力规范信访行为，畅通信访渠道，着力提高化解人民内部矛盾的能力，致力降低越级上访、重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，在维护社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。三年来，未发生重大集体上访、越级上访案件。现将有关信访工作向各位领导汇报如下。
一、抓管理，领导重视到位
村党总支书记一直把信访工作做为村重点工作来抓，抓好信访工作就是做好和谐、文明工作。在信访管理上，村成立了以党总支书记为组长，治保主任为副组长的领导小组，同时还成立了以队长、党员、老干部等为主体的信访调解志愿者队伍。
高度重视信访工作，坚持把信访工作摆在重要位置，以此促进村内大局稳定，保障经济发展。一是工作部署到位，在坚持每月召开一次会议，研究和解决重点信访问题的同时，针对不同时期的信访形势和任务，结合具体工作，及时对信访工作提出具体要求，主要领导以信访接待日等形式，接待群众来访，协调多方关系，查办信访案件和问题，有力地促进了全村信访工作的深入开展。二是人员设施到位，按规定配备了社保协管员，设立信访接待办公室，建立矛盾纠纷调处中心。三是领导带头到位协调信访工作，村主要领导经常督促检查，协调解决信访工作，主动接待群众来访，同时进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、抓保障，制度落实到位
为规范信访工作程序和信访人行为，我村建立和完善了信访
举报接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制等，使全村信访工作开展更顺利，更及时。
三、抓排查，隐患调处到位
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地（小村）管理”相结合的原则，协调联动，多管齐下，全面排查，全力调处，做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在萌芽状态，坚决遏制到镇、市、省及进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护胡集村和谐稳定的社会环境。二是实现“四个转变”，增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了领导信访接待日，领导直接坐岗，做到随访随接。对群众反映的问题直接在办公室内化解（
四、抓方式，事件处理到位
在信访工作中，要注意工作方法方式，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。
据统计，2015年，我村共接待群众来访共12件次、25人次，其中：集体访2批次、42人次；受理热线电话24件，其中办结率为100%，满意率为100%；从受理情况来看，信访的热点问题主要有：劳动保障、社保办理、工伤调解、村庄规划、涉法涉诉等方面。
虽然我们认真抓好各项工作的落实，但还存在不足，由于我村经济和各项事业发展较快，农房两改和土地征用工作的开展迅速，已成为广大村民的热点问题，所以在政策方面询问比较多。今后，我们将严格按照信访程序办理事项，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。
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