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全市重点传染病防控和突发公共卫生事件应对工作督导检查汇报材料
会宁县卫生局
（2011年3月）
尊敬的各位领导：
首先欢迎各位领导来我县督导检查 “重点传染病防控和突发公共卫生事件应对”工作，这是对我县工作的关心和支持。在此，我代表卫生局对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县重点传染病防控和突发公共卫生事件应对工作做如下汇报。
一、认真执行传染病防治法规，保障群众身体健康
我县传染病防控和突发公共卫生事件工作认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，严格执行《传染病防治法》的各项规定，建立了传染病防治组织领导机构，县政府制定印发建立了传染病和突发公共卫生事件预防控制体系，落实了各类传染病防治措施，强化了传染病监督执法，开展了广泛的健康教育活动，全县传染病发病率逐年下降，人民群众的防病意识不断提高，为保障人民群众的身体健康，维护社会稳定，推动全县经济社会发展发挥了重要作用。
二、加强领导，建立健全传染病防治工作网络
自《传染病防治法》实施以来，县政府成立了由分管副
区长任组长，卫生局局长任副组长，教育、财政等相关单位
主要领导为成员的传染病防治工作领导小组，先后下发了
《会宁县疾病预防控制中心特发公共卫生事件应急预案》、
《会宁县突发公共卫生事件卫生人员应急知识培训工作方
案》、《关于加强甲型H1N1流感春季传染病防治工作的通知》
等多个传染病防治工作方面的文件。我县把传染病防治网络
建设和突发公共卫生事件应急处理体系建设作为工作重点，
努力完善县、乡、村三级防病网络，2010年全县投入20多
万元为各乡镇卫生院、村卫生室配置了电脑、无线网卡等硬
件设施，并对全县各医疗卫生单位公共卫生管理科工作人员
进行了重新确认，全县共确认公共卫生管理科人员159名，
并对其进行了业务培训和资质认证。 通过以上举措稳定了农村传染病防治工作队伍；各医疗单位
有专职报告人员负责疫情报告和疫情监测，全县传染病防治
工作不断得到完善和加强。
三、广泛宣传，提高全民的防病意识
充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体采取街头咨询、
出宣传栏、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、举办学习班、培
训班、召开会议，印发宣传单和防病知识手册等多种形式，
广泛宣传《传染病防治法》和《条例》。结合今年我县健康
教育促进年，各乡镇卫生院、村卫生室每月利用更新健康教
育宣传栏，进一步加强了传染病防治知识，提高了群众防病【传染病检查汇报】
意识，发放传染病宣传材料5000余份，接受群众咨询550余人次，更新宣传栏15000余次。通过广泛而形式多样的宣传，群众的防病意识得到增强，为传染病防治起到了积极的推动作用。
四、落实措施，加强重点传染病报告管理
2010来，全县各医疗机构均成立了发热门诊，配备了相应检查实施设备，确定专人负责，严格落实了首诊负责制，实行了预检分诊制，做到了早发现、早诊断、早隔离、早治疗的传染病“四早”治疗措施，对门诊发现的传染病人实行首诊医生传染病登记报告制，村卫生室、乡镇卫生院就诊等方式发现的传染病由首诊医生负责均予以上报公共卫生科，由公共卫生科负责人员在规定时限内进行网络直报，通过以上防治措施有效预防了传染病传播，提高了传染病防控能力。【传染病检查汇报】
2010年全县共报告法定传染病18种1939例，发病率325.32/10万，无死亡，比上年下降17.30%，死亡率下降100%。
全年无甲类传染病报告；报告乙类传染病11种1685例，无死亡，发病率282.70/10万，比上年下降11.76%；报告丙类传染病7种254例，无死亡，发病率42.62/10万，比上年下降41.63%。与上年相比，乙类传染病发病上升的病种有淋病、梅毒、肝炎（未分型）、乙肝、百日咳，下降的有猩红热、新生儿破伤风、甲型H1N1流感、麻疹、伤寒+副伤寒、
痢疾、肺结核、丙肝、甲肝。丙类传染病发病上升的病种有包虫病、流行性腮腺炎、手足口病、急性出血性结膜炎、其它感染性腹泻，下降的有流行性感冒、风疹。
五、积极争取项目，做好结核病、艾滋病防治工作 我县积极争取世界银行贷款结核病控制项目和中央补助地方公共卫生专项资金艾滋病防治项目，积极开展结核病、艾滋病防治工作，疾控中心成立“性爱科”，配备了专业人员，配置了相关实施设备，开展艾滋病防治工作，通过大力开展结核病、艾滋病健康教育宣传，制作结核病手提宣传袋3000个，发放“结核病防治知识年历卡”、“结核病防治基本知识要点”、结核病防治知识宣传折页5000份，围裙200个、T恤衫50件，开展现场咨询100余次，发现的结核病人全部实行了免费治疗，并全部实行了系统管理，做到了结核病患者每年至少进行1次健康体检和4次随访，对结核病防治提到了很大的带动作用；为进一步落实好艾滋病防治项目和认真贯彻落实《艾滋病防治条例》和《甘肃省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》，有效预防性病、艾滋病的传播和蔓延，在上级主管部门和业务部门的大力支持与指导下，我县艾滋病防治工作有了很大的提高，利用各种宣传机会,发放宣传画册55200份（张）、手提宣传贷5500个，发放安全套7300个、铅笔盒300个、围裙880条、画妆盒等76套、出据宣传展板36面、宣传覆盖31500人；对全县各
医疗机构卫生服务人员艾滋病防治知识进行了培训，进行了问卷调查；配合公安机关对会宁县看守所被羁押人员进行了11次73人次HIV（艾滋病毒）检测，检测结果及时向上级由部门进行了上报；进入各公共娱乐场所、洗脚按摩屋现场干预799人次；在城区各大建筑工地悬挂横幅、进行现场咨询问答1862人次、散发各种宣传画册24373余份（张）、宣传围裙800条； HIV（艾滋病毒）自愿咨询检测540人次；根据市性艾科的统一安排部署，我县已完成100人份的FSW人群哨点监测血样采集工作。同时单位购置1万元的健康促进品，如口杯、女性化妆盒等。制作了印有艾滋病宣传知识的便携式手提袋3000多个，印制各种宣传材料20000份。通过以上工作有效治疗、控制了结核病、艾滋病传播，保障了群众健康。
六、高度重视，认真做好甲型H1N1流感防控和报告工作
对甲型流感疫情可能出现的风险、可能带来的新情况，务必保持高度警惕，从思想上、组织上、行动上时刻进入实战状态，为进一步做好我县甲型H1N1流感的防控工作， 2011年我县有制定印发了《关于加强甲型H1N1流感春季传染病防治工作的通知》，严格落实各项防控规定和要求，把甲流防控作为一项重要工作和长期工作来抓，各医疗机构每天向疾控中心进行报告，同时卫生局向市卫生局每天实行传真报
传染病自查报告
为了预防、控制和消除传染病在我院管辖地的发生与流行，对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众，我们对我院传染病管理进行了自查，现报告如下：
一、规章制度
领导对全院的传染病管理非常重视，在组织机构成立以后，以《传染病防治法》为依据，建立了一系列的规章制度，包括：“传染病管理制度”、“预检分诊制度”、“诊断及转诊制度”、“传染病登记报告管理制度”、“网络直报制度”、“门诊住院登记管理制度”、“检验放射登记管理制度”、“传染病报告培训制度”等，作到了对传染病的管理有法可依、有据可查。
二、人员职责
从院领导到传染病管理的相关人员，作到了分工明确，相互配合，职责分明。外科、内科、妇产科、专家门诊对传染病进行疫情报告、疫情登记，通过传染病漏报自查记录表发现，各个科室并无漏报例数， 传染病报告及时率为100%。防保科相关人员对传染病管理、疫情报告检查、访视、督察、死亡病例调查等工作进行了具体分工，作到了各司其职，各尽其责，工作有条不紊。
三、人员培训
我们为了规范传染病的管理，对全院医务人员进行了培训，组织全体职工反复学习了《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及上级卫生行政主管部门的有关文件精神，并组织学习了 “肺结核”、“脊髓灰质炎”、“麻疹”、“爱滋病”、“手足口病”等传染病相关的理论知识，反复学习了我院有关传染病管理的各项规章制度，提高了医务人员对传染病的认识和专业水平。
四、加强疫情管理
根据我院传染病疫情报告制度，报告疫情有专人负责，甲类传染病和乙类传染病中的爱滋病、肺炭疽、“非典”、“禽流感”等病人、病原携带者和疑似病人，两小时内进行网络直报，同时于6小时内向区CDC报出传染病疫情报告卡；乙类传染病病人和/或疑似病例，2小时内网络直报，同时于12小时内向区
CDC报出传染病疫情报告卡；丙类传染病病人和/或疑似病例，于24小时向区CDC报出传染病疫情报告卡。
门诊各科、急诊室，均填写了门诊日志，若发现传染病人或可疑传染病人，填写在传染病登记本上，并填写疫情报告卡，送本院保健科，各登记本均已逐项详细填写，便于查询。
医院规定符合下列条件者给予表扬、奖励：
1、疫情管理做到四有：①有领导分管；②有专人负责；③有健全的管理制度（包括报告、检查、奖惩等）；④有传染病及疫情访视等的登记制度。
2、疫情报告做到三不：不漏报；不迟报；不错报。
3、传染病报告卡填写完整，字迹清楚，合格率达100%。
4、疫情月、年报表上报及时，数据准确、全面、报告率达100%。
5、处理疫情及时，疫访登记记录详细、完整、个案调查填写真实、归档及时，访视率达100%。
对于违反“中华人民共和国传染病防治法”、疫情报告制度，根据其性质、情节和对学校危害的程度给予惩罚：
1、违法行为情节轻者，给予批评教育，限期改正。
2、改进不力，继续违犯者，除批评教育、限期改正外，给予罚款，罚款数额根据违法性质，危害程度扣除当月奖金的20~50%。
3、行政处分：工作不认真，责任心不强，造成传染病流行，给予当事人直至开除公职的处分。
4、追究法律责任，对玩忽职守造成甲类传染病、爱滋病、肺炭疽的发生和流行及乙、丙类传染病的暴发流行者，追究法律责任。
五、不足之处
1、人员学习不够，个别对《中华人民共和国传染病防治法》还不是很熟悉
2、制度还需进一步落实
3、有关传染病管理的硬件条件还需进一步改善。
文章标题：关于传染病防治法执法检查情况的报告主任、各位副主任、各位委员：
根据州人大常委会4月3日召开的关于全州传染病防治法执法检查和“湘西州三湘农民健康行”动员会精神以及县人大常委会工作要点今年执法检查的总体安排，为搞好这次上下联动的传染病防治法执法检查，县人大常委会主任会议进行了认真研究和精心组织安排，深入开展了传染病防治法执法检查。现将情况报告如下，请予审议。
一、执法检查的安排及工作情况
州人大常委会教科文卫委员会执法检查动员会议之后，县人大常委会领导及时听了情况汇报，召开主任会议及时进行了安排部署。一是按照州执法检查方案要求，研究制定了县传染病防治法检查方案和“三湘农民健康行”活动的通知，成立了传染病防治法检查办公室和永顺县“三湘农民健康行”组委会，组建了执法检查组。二是广泛进行宣传发动。4月13日县人大常委会办公室和教科文卫工作委员会组织召开了传染病防治法执法检查和“三湘农民健康行”活动动员会，县人大常委会副主任王中其、曾尚华及部分委办负责人、县人民政府副县长王文明同志以及相关单位负责人和工作人员参加了会议。会议认真传达贯彻了州人大教科文卫委员会关于传染病防治法检查和“三湘农民健康行”活动会议精神，安排部署了我县这次执法检查工作，会上宣读和下发了执法检查的有关文件通知，县人大常委会副主任曾尚华就这次执法检查进行了全面安排部署，县人民政府副县长王文明就这次执法检查和搞好相关单位的自查问题作了重要讲话。使大家明确了这次执法检查的目的意义、重点内容和方法步骤。三是县人民政府及相关单位认真开展了自查。县动员会后，各相关单位，认真贯彻了这次会议精神，开展了自查。在4月20日前县人民政府及相关单位全部进行了自查，将自查报告全部送达执法检查办公室。四是深入开展了执法检查。在政府及其相关单位自查的基础上，4月21日至28日，县人大常委会执法检查组，围绕传染病防治法一法四条例8个方面的重点内容分别深入到勺哈、王村、松柏部分乡镇和县卫生局、县教育局、县财政局、县畜牧水产局、县食品药品监督管理局、县水利局、县农办、县发改局、县交通局、县公安局等12个单位进行了调查视察。通过听汇报、座谈查资料看现场、走访师生群众等方式，回顾工作成绩，查找存在的问题，广泛听取了建议意见。5月中旬，州执法检查组来县进行了检查，肯定了我县贯彻执行传染病防治法所取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，提出了很好的建议意见。
二、我县贯彻执行传染病法律法规的主要成绩
通过这次执法检查，刚才又听了县人民政府关于我县贯彻执行传染病防治法的情况汇报，总体认为我县贯彻执行传染病防治有关法律法规工作，成绩是突出的。主要有以下几个方面：
（一）加强领导，健全机构，为“一法四条例”的贯彻执行提供了组织保障。
县人民政府切实把加强卫生事业发展，搞好传染病防治工作，纳入全县国民经济和社会发展规划及年度工作计划的一项工作内容，在工作中具体实施。县专门成立了传染病防治和突发公共卫生事件应急处理领导小组，具体负责全县传染病防治和突发公共事件的组织领导和协调，乡镇也成立了相应的组织领导机构。县政府根据州委、州政府《关于加强和改善农村卫生工作的意见》，按照医防剥离、权责一致的原则，积极推进卫生监督体制改革。并率先在全州撤销县卫生防疫站、县食品卫生监督所、县健康教育所和县卫校、新组建了县卫生监督所和县疾病预防控制中心，分别履行执法监督职能和疫病预防控制职能。在乡镇组建了9个中心防保组和38个乡防保组，核定了乡镇防保人员136人，妥善解决了防保专干工资。核定卫生监督机构编制35人，投入资金21万元，配备了车辆、调查取证工具和信息网络等卫生监督执法必备装备。建立了县疾控中心、县人民医院、中医院、妇幼保健所等4所艾滋病初筛实验室，加大了艾滋病的综合防治能力。县卫生局把传染病防治工作纳入了卫生事业发展规划，并实行目标管理，同各医疗卫生单位签订了目标管理责任状，实行经常检查和定期考核。县疾控中心和县卫生监督所都依据各自的目标责任实行监督检查和管理。由于我县组织机构网络健全，层层目标责任明确，管理到位，确保了传染病防治工作的落实。
（二）完善方案，组织实施，确保重大传染病防治工作依法开展。
按照法律法规的要求，县人民政府及卫生行政部门结合我县实际情况，狠抓落实。围绕加强传染病的预警和应急处理工作。采取了各种措施，抓了各项工作的落实到位。一是先后制定并完善了《传染性非典型肺炎预防控制工作预案》、《霍乱疫情处理运行预案》、《救灾防病工作预案》和《人感染高致病性禽流感防治工作预案》。为传染病疫情的预警、流行性病学调查、应急处理等工作的有序开展提供了依据。二是建立了突发性公共卫生事件应急救治队伍，组成了疫情监测，调查处理、消毒隔离、医疗救治等若
市传染病防治工作汇报
****市委、市政府高度重视传染病防治工作，在省卫生厅和上级业务部门的大力支持和精心指导下，经过几年的努力，****市传染病防治工作形成了一套行之有效的管理办法和长效机制，疾病预防控制体系建设取得新突破，全市传染病预防控制能力全面提升。传染病疫情网络直报质量连续多年保持全省第一位，重点传染病防控工作取得明显成效，2015年以来，全市没有甲、乙类传染病暴发疫情发生，有效地预防和控制了传染病在我市的传播和流行，为保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济可持续发展做出了贡献。我市曾先后获得****省传染病防治、疫情信息、计划免疫、艾滋病防治、慢性病防治、地方病防治、实验室质量控制先进集体、全国结核病防治先进集体、全国消灭脊髓灰质炎先进集体、全国无偿献血先进市等荣誉称号。现将有关情况汇报如下：
一、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求
****市各级党委、政府对传染病防治工作十分重视，将传染病防治纳入政府工作计划，并将免疫规划、艾滋病防治、结核病防治及手足口病防治等传染病防治工作纳入各级政府年度目标管理，加强督导检查，确保各项预防控制措施的有效落实。市政府先后成立了****市结核病防治工作领导小组、****市手足口病防治领导小组、****市甲型H1N1流感防治领导小组和艾滋病防治工作委员会，卫生与畜牧部门建立了动物及人间疫情信息通报制度，定期召开会议，研究解决实际问题。先后下发了《****市传染病防治管理办法》、《****市流动儿童计划免疫管理办法》、《****市结核病管理办法》、《****市突发公共卫生事件预防与应急处理办法（试行）》、《****市2015-2015年传染病防治规划》、《****市结核病防治十二五规划（2015——2015年）》、《****市艾滋病防治行动计划（2015——2015年）》、《****市乙肝防治五年规划（2015——2015年）》和《****市地方病防治十二五规划（2015-2015）》等一系列传染病防治规范性文件，对全市落实《传染病防治法》作出了明确规定，各级人大、政府和卫生行政部门经常组织传染病防治执法检查活动，强化各级、各部门、各单位及社会公众对传染病防治法定职责的履行。
****市传染病防治管理体系进一步完善，形成了以卫生行政部门为领导，疾病预防控制部门负责技术指导和管理，卫生监督部门负责依法监管，各医疗机构具体落实的防治体系。建筑总面积18800平方米的****市疾病预防控制中心经过6年的发展，中心的科学管理水平、公共服务能力、疾病预防控制与应急处置能力、人员素质与科技创新能力、检测检验与质量控制能力全面提升，多项工作居全省前列，正在向全省一流疾控中心迈进。各县（市）区疾控预防控制中心也稳步发展，五城区疾控中心实验室和县（市、区）疾控机构基础设施建设项目正在积极推进，疾控人才培养工作全面启动，基层疾控中心传染病预防控制能力显着提高。在全市207个医疗机构设置了预防保健科（组），配置人员639名。同时，不断加大内涵、能力建设，市疾控中心通过计量认证和建设项目职业危害评价资质评审，所有县（市）区疾控中心均建立了艾滋病实验室和艾滋病自愿咨询监测门诊；多数县（市）区疾控中心检验室获得了检验室计量等资质认证。实验室建设基本达到了国家《省、市、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》规定的标准和要求。
近年来，****市委、市政府高度重视基本公共卫生服务工作，将其列入重要议事日程和为民办十件实事之一，不断加强基本公共卫生服务体系建设，加大支持乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设的力度，市卫生局将更多的传染病防控工作放到社区，探索了一条“疾控工作进社区”的有效管理形式，建立了社区卫生服务与疾控工作一体化的督导考核机制，工作绩效与经费直接挂钩。****市首先以社区预防接种门诊规范化建设为带动，使城乡社区卫生服务机构成为传染病防控工作的基础阵地。近年来，****市城乡社区卫生服务机构在免疫规划、手足口病、结核病和艾滋病等重点传染病防控工作中发挥了越来越重要的作用。
在突发公共卫生事件应急建设上，我市制定、完善了突发公共卫生事件应急和重大传染病的应急处置预案；建立了突发公共卫生事件应急指挥和快速反应队伍；组建了各级各类预防控制和应急医疗救治预备队；将突发公共卫生事件应急处理纳入全市紧急医疗救援网络中，使全市应对突发公共卫生事件的指挥、调度、处置更加统一、快捷、协调有力；组织开展突发公共卫生事件处置岗位练兵和应急演练，提高突发公共卫生事件快速反应和控制能力。完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高突发公共卫生事件应急处置能力。同时，开展疾控机构人员业务能力建设，认真组织业务技术培训，开展疾病控制理论、卫生检验能力、突发公共卫生事件现场处置能力培训，累计培训人员1239人次，实现了全员培训。在市、县（区）两级疾控中心建立了传染病、职业中毒及食物中毒应急处置队伍，现场应急处置能力、传染性疾病和慢性非传染性疾病预防控制能力大幅度提高。基本形成了以市疾控中心为龙头，县（区）疾控中心为主体，乡镇卫生院和社区卫生服务中心为依托，各级医疗机构为基础的疾病预防控制体系。
二、医疗机构传染病管理组织制度健全，感染性疾病科和预检分诊点建设成效明显
为了加强传染病防治力度，我市各级各类医院均成立了以院领导为组长的传染病防治工作领导小组、院内感染控制领导小组，医院设有预防保健科（室），配备有专（兼）职业务人员，专职负责传染病疫情报告与管理、计划免疫接种、院内感染控制等传染病管理工作。各级各类医院有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度、传染病报告奖惩制度，并在实际工作中严格执行。各个医院均实行门诊日志制度，在传染病、内、儿、妇、皮肤、急诊等科室建立门诊日志，在住院病房设立出入院登记，对门诊及住院病例详细询问，认真登记，定期核查，及时发现、报告和转诊传染病病人。
我市根据卫生部对二级以上综合医院建立感染性疾病科和其它医院设立传染病预检分诊点的要求，认真安排部署，科学规划，明确建设范围，严格建设标准，制定下发了《****市二级以上综合医院感染疾病科工作规范（试行）》，并将医院感染性疾病科建设和工作纳入医院质量管理年考核，不断加强督导检查。经过不断努力，我市二级以上综合医疗机构均建成了感染性疾病科，其它医院设立了预检分诊点，进一步提高了其对传染病的筛查、预警和防控能力及感染性疾病的诊疗水平，实现了对传染病的早发现、早报告，早治疗，为及时控制传染病的传播，有效救治感染性疾病病人，保护人民群众身体健康发挥了重要作用。
三、规范医疗废弃物、医源性污水处理，杜绝传染病传播
为加强对医疗废弃物处置的管理，杜绝传染病传播，2015年6月我市严格按照国家规范和省、市环保有关要求筹建医疗废弃物集中处置中心，并于2015年12月经省环保局验收合格正式投入使用。目前，该中心共配备医院收集车8辆，诊所收集车4辆，我市202家医院、450家诊所与市医疗废弃物集中处置中心签订了医疗废弃物处置协议，建立了符合要求的医疗废弃物收集、暂存、消毒、转运等管理制度，实现了医疗废弃物的集中回收和处理，全市医疗废弃物集中处置率达100%，每年处理医疗废弃物近2000吨。各级卫生监督部门加大监督执法力度，保证了医疗废弃物集中回收处理的落实。从而杜绝了医疗废弃物对生态环境造成的污染，有效遏制了医源性传染病的发生，保证了医疗安全。
我市按照上级要求，在全市二级以上医疗机构均建设了医源性污水处理站，并通过环保部门验收，医源性污水排放符合规定。一级以上医疗机构均配置了医源性污水处理设施。同时，环保和卫生部门定期组织对医疗机构污水处理系统建设及运行情况进行监督检查和监测，发现问题及时督促整改，杜绝了医疗废弃物和污水造成的疾病传播和环境污染。
四、建立健全突发公共卫生事件和法定传染病疫情报告网络，加强传染病疫情报告和管理，报告质量连续八年居全省第一
为了及时、准确、规范报告传染病疫情信息，我市建立了市、县、乡、村四级传染病疫情报告和监测网络，各级医疗机构组建和规范了预防保健科或公共卫生科传染病疫情管理组，配备了专业技术人员，加强传染病疫情管理工作。****市建成了覆盖全市的市、县、乡三级“国家疾病预防控制信息系统”网络直报系统，完全实现了疾病监测和报告系统“平台到县，网络到乡，触角到村”的要求，网络直报“纵向到底，横向到边”，真正实现了传染病疫情个案信息的在线直报和实时监测。全市纳入网络直报管理的医疗卫生机构共200家，网络直报率达到100%。通过不断的规范化管理，全市传染病疫情报告时间明显缩短，疫情报告的及时性、敏感性和准确性明显提高，传染病疫情管理质量明显提高，对全市传染病疫情的预防控制和及时处理突发公共卫生事件发挥了重大作用，2015年以来，城区无甲、乙类传染病暴发流行。
近几年，市卫生局先后下发了《****市卫生局关于进一步加强传染病疫情管理工作的通知》、《****市卫生局关于加强传染病疫情网络直报工作的通知》等文件，制定了《****市传染病疫情信息报告管理工作规范》、《****市传染病防控工作考核标准》、《****市传染病疫情、突发公共卫生事件和死因监测管理督导工作方案》等规范性文件，编印了一系列培训教材和制度汇编，对全市传染病及突发公共卫生事件的疫情监测、预警、报告、处置和督导等都做出了明确和具体的规定。各级疾病预防控制机构、各级各类医疗机构均建立了针对本级、本单位的明确的传染病疫情管理相关制度，并且建立健全了责任制及奖惩制度。
为了确保传染病疫情报告与管理各项措施的落实，各级卫生行政部门加大了督导检查力度。制定印发了《****市传染病防控工作综合检查方案和考核标准》等文件。市卫生局每年组织开展全市性传染病疫情报告及管理的执法检查；市疾病预防控制中心每年开展对全市医疗机构、县级疾控机构传染病防控工作的综合督导和传染病疫情漏报调查；县级疾控机构每半年开展对辖区医疗机构进行传染病疫情管理检查和漏报调查；各级各类医疗机构每月开展一次传染病疫情管理督导和传染病漏报调查，及时发现传染病疫情报告与管理、门诊日志、检验结果登记、病人出入院登记等相关记录中存在的问题，并按照相关制度落实奖惩措施。
通过全市卫生系统的共同努力，****市的突发公共卫生事件和传染病疫情报告与管理质量稳定保持在较高水平，全市传染病从诊断到报告的时间间隔平均缩短到2小时以内，传染病卡片从报告到审核平均间隔缩短在30分钟以内，全市网络直报及时率达到99%以上，审卡及时率达到99％以上，****市传染病网络直报工作质量连续八年居全省第一。通过对全市各级各类医疗机构传染病漏报调查，2015年以来医疗机构传染病漏报均低于2%。
五、加强免疫规划规范化管理，持续维持高水平的免疫接种率
多年来，我市的免疫规划工作始终坚持“政府领导，部门配合、全民参与”的原则，以巩固和改善常规免疫服务、全面提高免疫规划工作服务质量为基础，以保持无脊灰状态为重点，以推进免疫规划信息化和规范化接种门诊建设为抓手，通过预防接种门诊的考核验收和标准化建设，完善预防接种服务网络，通过预防接种工作规范和“三规范一意见”的深入落实，加强免疫规划工作的组织建设和规范化管理，加强流动儿童免疫规划管理，加大对麻疹、乙肝等免疫规划针对传染病的监测与控制力度，使我市的免疫规划工作走上了规范化、科学化、标准化、制度化管理轨道，形成了领导重视、组织健全、部门配合、社会参与的良好局面。
一是扩大免疫规划工作在全市得到严格落实，免疫规划疫苗接种率保持在较高水平。2015年扩大国家免疫规划启动以来，全市落实了免疫规划疫苗免费接种，新增加疫苗的接种率逐年提高，2015年全部11种扩大免疫规划疫苗接种率均达到95%以上。
二是免疫规划针对传染病发病率控制在较低水平，继续维持无脊灰状态，消除麻疹工作取得进展，无严重预防接种不良反应发生。近几年全市建立了麻疹、AFP、流脑、AEFI、流感监测信息管理系统，各项信息管理系统运行良好，各项指标均达到国家标准。
三是扎实推进预防接种门诊规范化建设，提升预防接种服务形象，示范门诊建设成绩突出。目前全市的接种单位共218家，其中接种门诊119家，村级接种点26家，产科接种点73家。均取得了辖区卫生行政部门颁发的预防接种认证书，接种场所都公示了扩大免疫规划疫苗的品种及免费接种的信息，做到了区域划分和责任分工明确、管理对象清楚，并按照国家免疫规划要求有序开展日常接种和管理工作。119家接种门诊中，34家预防接种门诊获得省示范门诊称号，规范门诊36家，合格门诊49家，其中6家规范和合格门诊正在创建示范门诊，有1家门诊已经完成数字化预防接种门诊建设。通过创建示范化门诊活动，使全市接种单位的服务环境得到改善，服务设施得到完善，服务流程得到规范，内涵管理水平得到提高，服务质量得到保证，服务水平大幅度提升，免疫规划工作整体上了一个新台阶。
四是儿童预防接种管理实现信息化，免疫规划管理效率大大提高。2015年以来，我市着力推进预防接种信息化建设进程，各县（市）区免疫规划管理部门均配备了计算机、打印机、电话、数据备份设备、通畅网络，全市121家乡级单位均配备信息化专用电脑、打印机、扫描枪、移动硬盘或U盘、电脑可接入网络，均使用儿童预防接种信息管理系统客户端进行预防接种管理，2015年启用新生儿预防接种信息化管理系统，目前全市儿童预防接种信息管理全面上网运行，实现接种信息资源共享。
五是冷链设备全面更新，保证冷链系统正常运转。2015年以来，随着扩大免疫规划的实施，市、县、乡各级均补充和更新了冷链设备，建立起了免疫规划服务网络和疫苗储藏运输的冷链系统，为提高免疫服务质量和实现免疫规划相关目标提供了保障。
六是流动儿童免疫接种纳入常规化管理。2015年以来，流动儿童的免疫接种都纳入到当地的免疫规划中，流动儿童与当地儿童享有同样的免疫服务。各地都采取多种方式为流动儿童提供便利的免疫服务。近三年，居住三个月以上流动儿童建卡、建证率均达到95%以上，强化免疫服苗率均在95％以上。
七是建立免疫规划督导检查制度，坚持对免疫规划工作不定期督导和每年组织一次全市工作考核，确保全市免疫规划工作的顺利开展。
八是建立了托幼机构及小学在儿童入托、入学时查验预防接种证制度。儿童在入托、入学时，卫生和教育部门配合严格托幼机构、小学查验预防接种证制度，有效地提高了疫苗接种率、消除免疫空白。
由于全市免疫规划措施的全面落实，儿童免疫接种率连续10年保持在95%以上，免疫规划相应传染病得到了有效控制：脊灰、白喉等传染病已经基本达到消除或消灭目标，脊髓灰质炎已连续21年无野毒株病例发生，实现了无脊髓灰质炎目标；麻疹发病率连续23年控制在10/10万以下，百日咳、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎的发病率控制在历史最低水平，取得明显的社会效益及经济效益，为****市经济的发展及社会稳定做出应有的贡献。
六、深入贯彻落实《中华人民共和国献血法》，强化采血体系建设，确保用血安全
****市委、市政府高度重视无偿献血工作，把无偿献血和血液管理工作列入政府议事日程，建立健全了无偿献血制度和血液管理工作的长效机制，并成立了****市公民义务献血委员会，印发了《公民义务献血实施办法》，每年召开无偿献血工作及表彰大会。2015年****市再次获得全国无偿献血先进城市称号，这是第四次获此殊荣。此举标志着****市的无偿献血工作继续走在全国前列。
****市中心血站是我市经省卫生厅批准执业的唯一采供血机构，肩负着全市的采供血任务，2000年就建立了覆盖采供血服务全过程的ISO9001国际质量管理体系，已经形成以无偿自愿献血员为中心，建立覆盖全市城乡的采血网络。通过强化供血体系建设，推进“标准化血库”创建活动，加强血液质量监管，保证了血液安全。全市临床用血实现了100%来自街头自愿无偿献血，临床用血安全率达100%，未出现有偿献血现象。我市建立起一整套质量监控体系，全自动酶免检测系统、全自动血型仪、全自动生化分析仪等先进设备为血液质量检测提供保障；专用试剂冰箱、低温操作台等设备的使用，保证了血液在制备及出入库过程中始终处于冷链状态；全市供血库计算机网络的应用，强化了血液安全监管手段，血液预约、入库、出库、配血记录等实现了微机网络化管理，一系列强有力的措施确保了我市的血液安全，我市连续17年无一起采供血事故发生，临床用血指纹识别交付管理处于全国领先地位。
七、重大疾病控制按期完成国家规划要求，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或死亡事故发生
我市始终将艾滋病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、霍乱、手足口病、鼠疫、脊髓灰质炎、病毒性肝炎、结核病等传染病作为防治工作重点，严格按照传染病监测方案和技术方案要求，通过加强疫情监测，规范暴发疫情处置，落实综合防控措施，重大传染病预防控制工作质量和效果进一步提高，取得了突出成效，有效地控制了重点传染病的暴发流行，2015年以来，全市无重大传染病暴发流行。【传染病检查汇报】
霍乱、Ο157：H7感染性腹泻防治工作。我市霍乱防治工作以医院肠道门诊和疫情监测为重点，年年有安排部署，并提前做好应急准备，以霍乱为重点的肠道传染病监测与防控工作形成常态化。每年均组织开展肠道传染病防治工作专项监督检查，督促各级综合医疗机构建立规范化肠道门诊，县以上综合医疗机构均建立了肠道门诊，乡级卫生院均建立了肠道传染病诊室，并正常开展工作。疾控部门加强疫情检索和检测工作，采集腹泻病人大便和海水产样品进行监测，通过主动监测，为尽早发现传染源，尽时开展控制提供了保证。同时，疾控部门还加强对医疗机构传染病病原检测能力的指导和管理，更好地发挥医疗机构在传染病监测工作中的职能。
鼠疫防治工作。认真贯彻国家、省鼠疫防治文件精神，密切关注国内外鼠疫疫情动态，结合本地实际，积极开展鼠疫防治工作，举办了鼠疫防治知识培训班，提高了对鼠疫的警惕和应对水平，制定了《****市鼠疫控制应急预案》，开展应急演练，提高了鼠疫疫情应急处置能力。
不明原因肺炎病例监测工作。市疾病预防控制中心制作下发了“不明原因肺炎病例报告和处置流程图”。各级疾控机构组织开展辖区内医疗单位《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的培训，并对不明原因肺炎监测排查工作现场督导检查。医疗机构建立健全相应的组织机构，开展本单位相关人员不明原因肺炎的培训工作，保持监测系统的敏感性，准备好不明原因肺炎采样的实验材料。2015年以来，我市没有不明原因肺炎病例报告。
人感染高致病性禽流感防治防治工作。我市不断完善人禽流感防治组织，市卫生局与市畜牧局建立了疫情通报和协作机制，制定《****市人感染高致病性禽流感防治应急预案》，开展人禽流感防治知识全员培训，指定市人民医院和第三人民医院为人禽流感定点收治医院，各县（市）指定一所综合医院为辖区人禽流感定点收治后备医院。全市各级医疗机构认真按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求，开展了不明原因肺炎病例的发现、报告、会诊和排查工作，力争做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。各级疾病预防控制部门严密监视全国及周边省份的禽流感疫情动态，积极做好人员、技术和物资储备工作，满足人禽流感防控工作的需求。市疾病预防控制中心还及时编发《流感与禽流感防控信息》，并向畜牧部门及时通报。****市高致病性禽流感防控指挥部每年组织一次有卫生、畜牧、公安、工商、财政等多部门参加的联合高致病性禽流感应急演练。
艾滋病控制工作。1995年6月我市发现首例艾滋病病毒感染者，截至2015年底，累计报告艾滋病病毒感染者及病人903例，艾滋病疫情保持稳定的低流行态势。市委、市政府高度重视艾滋病防治工作，下发了《关于印发****市遏制与防治艾滋病工作实施方案的通知》，制定了《****市预防与控制艾滋病中长期规划》，成立了艾滋病防治工作委员会，各县（市）区均成立了相应组织，按照艾滋病防治政府目标要求，每年明确各成员单位职责，建立了联席会议制度。2015年起，逐步在市及各县（市）区疾病预防控制机构和艾滋病定点医疗机构建立艾滋病初筛实验室和自愿咨询检测（VCT室），****市疾病预防控制中心艾滋病确证实验室于2015年8月通过****省卫生厅验收。截止到2015年底，全市共建立HIV初筛实验室34个，均通过了省级卫生行政部门认证，初步形成了遍及全市的艾滋病监测网络。
全面开展对艾滋病高危人群的监测工作。2015至2015年，共检测监管场所在押人员17000余人。2015年起我市设立了吸毒、暗娼（市、县各1个）、性病门诊就诊者、长卡司机、孕产妇六个国家级监测哨点，开展对五类人群的血清学和行为学监测。从2015年开始，逐步开展了对公共娱乐场所从业人员的检测。自2000年开始，我市持续对吸毒人群开展检测，为防止艾滋病在吸毒人群中的传播，同时缓解吸毒戒断症状，2015年底，我市建立了社区美沙酮药物维持治疗门诊。同时，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加大健康教育力度，广泛开展艾滋病防治知识宣传教育。
结核病防治工作。我市始终把结核病防治作为疾病控制的重要工作来抓，全面推行现代结核病预防控制策略，实施可疑肺结核病人免费检查、结核病人免费抗结核病治疗和管理。市政府先后下发了《****市人民政府关于进一步加强结核病防治工作的通知》、《****市结核病防治十年规划（2001-2015年）》、《****市结核病防治十二五规划（2015-2015年）》等一系列规范文件，市政府每年召开结核病防治工作会议安排部署结核病防治工作，同时成立了以主管副市长为组长，卫生、教育、财政、民政、妇联等职能单位为成员的“****市结核病项目领导小组”，加强对结核病防治工作的领导。组建并完善了市、县、乡和县、乡、村大小两个三级结核病防治网络。市政府每年与各县（市、区）政府、市卫生局与综合医疗卫生单位签订《****市结核病防治目标管理责任书》，狠抓结核病归口管理。在利用“中央转移支付结核病防治项目”、“****省三免经费结核病项目”以及“全球基金第四轮结核病项目”实施的基础上，市财政每年拨款10万元专项资金用于结核病防治工作，推动了全市结核病工作的开展。卫生部门利用每年的“3.24世界结核病防治宣传日”加大对结核病防治工作和《传染病防治法》的宣传力度。2015年按照国家有关要求高标准、高质量的完成了全国第五次结核病流行病学调查工作，掌握了我市结核病疫情状况，为我市今后的结核病防治工作奠定了良好的基础。同时我们充分利用现代结核病控制策略（DOTS），努力开展工作：一是实行目标责任管理，继续强化落实“三关两措施”；二是加强基层防痨医生培训与综合医院结核病人归口管理督查，提高病人发现率；三是积极开展健康教育，提高全民防病意识；四是加强督导、提高质量，保证任务如期完成；五是积极落实各项优惠及激励政策，积极协调有关部门把结核病列入慢病报销范围、提高报销比例，为结核病患者减轻负担。通过全市上下的共同努力，形成了政府主导、多部门协作、全社会参与的结核病防治工作机制。2015-2015年，我市DOTS覆盖率达到100%、新涂阳肺结核病人发现率达到70％、涂阳肺结核病人治愈率达到85％，2015-2015年共发现新发涂阳病人4213例，圆满完成了省政府下达我市的结核病防治工作的任务指标。
手足口病防治。2015年以来，市委、市政府高度重视手足口病防治工作，每年将手足口病防治列入政府工作目标，科学、有序、有力安排部署全市手足口病防治工作，确保了各项防治措施的落实。
我市手足口病防治工作实行“属地管理，分级负责，部门联动，社会参与”的原则。每年流行季节前，市卫生局都及早安排部署，制定防控策略，加强防控和医疗救治技术培训力度，督促指导各地各单位落实防控工作。各级疾控机构把手足口病预防控制工作放在突出位置，确立了“早期、主动”的预防控制工作原则，不断加强疫情报告、监测和管理工作，全面做好疫情分析、聚集性病例和暴发疫情处置、实验室检测、宣传教育和技术培训等各项工作，真正实现关口前移和重心下沉。各地各单位还大力开展爱国卫生运动，改善群众生活环境，大力宣传手足口病防治知识，增强群众自我保护意识和防护能力。市卫生局进一步完善手足口病医疗救治体系，实行医院“一把手”负责制和接诊医生首诊负责制、对重症病例集中收治，指定市妇幼保健院、市人民医院为市级重症病例定点救治医院。(
几年来，我市的传染病防治工作在广大医疗卫生工作者的共同努力下，取得了丰硕成果，传染病报告发病率处于相对稳定状态，结核病、艾滋病等重大传染病防治工作取得了新的进展，艾滋病在处于低流行水平，霍乱、Ο157：H7等重大肠道传染病没有发生，已连续21年无野毒株病例发生，实现了无脊髓灰质炎目标；麻疹发病率连续23年控制在10/10万以下，百日咳、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎的发病率控制在历史最低水平，非典、人禽流感长效防控机制进一步完善，疾病预防控制机构体系建设向更高水平迈进，突发公共卫生事件应急能力大幅度提高，为保障人民健康和经济社会协调发展做出了积极的贡献。
疾控中心应急办传染病监测工作总结
按照绩效考核工作要求，根据2016年工作安排和总结，应急办2016年应进行疾病监测的传染病有：霍乱、O157、伤寒与副伤寒、乙脑、流脑、狂犬病、出血热、AFp、麻疹、破伤风、布病、隐形梅毒、艾滋病。目的是通过传染病疫情监测，及早发现某些传染病的流行态势和苗头，以便为及时制定防控对策提供参考依据。
截止2016年底，我区已圆满完成霍乱、O157、伤寒与副伤寒、乙脑、流脑、狂犬病、出血热、AFp、麻疹、破伤风、布病、隐形梅毒、艾滋病等传染病的监测工作，完成率100%。
（一）、霍乱、O157监测：
1、腹泻病人监测
2016年5-10月全区共监测疑似霍乱腹泻病人655例，检索396例，检索率为60.46%。所有样本经检验均为阴性。
（二）、伤寒与副伤寒监测：
我区疾控机构严格执行了疫情报告制度，及时、准确地报告疫情，加强了监测点的工作，基本上做到了"早发现、早诊断、早预防、早治疗"，有效遏制了伤寒副伤寒的扩散和蔓延。
（三）、乙脑监测：
根据《**市流行性乙型脑炎监测方案》要求加强乙脑监测，掌握疫情动态：在乙脑流行季节，我区疾病预防控制中心能按监测方案要求，加强对监测点医院医生业务知识的培训与指导，帮助掌握监测要求与方法，加强对监测数据、结果、复核检查，以保证监测数据的真实性、可靠性、完整性。
（四）、流脑监测：
由于我去的组织措施与疾病监测工作的得力，截至到2016年12月30日，我区无流行性脑脊髓膜炎疫情发生。
（五）、狂犬病监测：
在全区范围内开展狂犬病病例个案调查、报告等常规监测工作。
认真落实卫生部《狂犬病暴露后处置工作规范》。卫生行政部门明确了狂犬病疫苗接种门诊，并在媒体进行了公示。组织承担狂犬病疫苗接种任务的门诊、医疗单位和疾病预防控制机构的相关医务人员认真学习了狂犬病的防治知识，增强了其对狂犬病防治技术水平，能严格按照卫生部《狂犬病暴露后处置工作规范》要求，使用统一的"狂犬病门诊登记表"，对每一例狂犬病门诊就诊者进行登记，及时、规范地进行动物咬伤后的处置工作。
（六）、出血热监测：通过疾病监测，2016年我区全年无出血热病例发生。
（七）、AFp监测：为有效控制脊灰疫情，加强脊灰疫苗常规免疫工作和强化免疫工作，及时接种脊灰疫苗；加强流行病学监测。我区应积极开展AFp监测，对报告病例开展流行病学个案调查和标本采集；加强流动人口的管理，对外来流动人口居住点以各种形式开展预防脊灰的知识宣传，从而提高了他们的卫生知识水平，以抵御疾病的侵袭。
（八）、麻疹监测：为有效控制麻疹疫情的发生，加强流行病学监测。我区应积极开展麻疹监测，对报告病例开展流行病学个案调查和进行实验室诊断；开展群众性的健康教育，向社会群众宣传麻疹可防可治知识，教育家长尽量不要带婴儿到人员复杂的综合性医院和空气质量较差的公共场所，居室要保持空气清洁和流通；强化医院发热门诊和预检分诊的管理工作。(
（九）、新生儿破伤风监测：
（十）、布病监测：
（十一）、隐形梅毒监测：
（十二）、艾滋病监测：
传染病管理是医疗质量管理的重要组成部分。有效控制传染病流行是提高人民群众身体健康的关键。今年上半年预防保健科共进行传染病报告监督检查24次，查阅住院病人日志14563份，查阅门诊日志病人登记256532例次，急诊日志病人登记89523例次，全院共报告法定乙类传染病1608例次、丙类传染病156例次，无传染病漏报发现。（见附表）s0100一、工作中不断创新、在拓宽职能，为医院及卫生行政管理部门等提供技术支持等方面做了一些工作，使医院在同行中的影响力、凝聚力不断增强。为加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全。在医院领导的关心与支持下率先在全省范围内将突发公共卫生事件与法定传染病等疾病实行院内网络直报，将报告时间从医生工作站端到中国CDC端缩短在5分钟之内。通过项目带动工作，对全市传染病预防工作起到很大的推动作用。二、在门急诊分别设立预检、分诊处，对就诊病人实行预检、分诊制度，询问病人流行病学史。发现呼吸道发热病人或腹泻病人安排到发热呼吸道门诊或肠道门诊就诊。三、我院为浙江省SARS监测哨点医院，全年开设发热门诊。1—6月共接诊发热病人32923例次，发热肺炎病人549例次。发现呼吸道传染病病人或疑似病人依法采取隔离措施，对传染病病人的密切接触者进行医学观察。每周向省疾控中心报告绍兴市人民医院医院发热呼吸道病例、不明原因肺炎病例周报表；不明原因发热住院病例周报表。报告每月一次对病房和门诊做好自查工作，对传染病漏报和迟报的情况按考核标准进行考核处罚；积极配合绍兴市疾控中心做好传染病预防控制工作。在今年麻疹流行期间，我们从诊治邮电技校的几个发热皮疹病人中进行分析研究，考虑可能是麻疹病人，及时向市卫生局、市疾控中心报告，进行调查研究，为及时控制麻疹在我市的大流行作出了贡献。四、肠道门诊工作规范、各项制度健全到位，自5月1日开始到6月30日共接诊腹泻病人1035例次，做到“有泻必采，有样必检”，共采集“02”培养标本1070份。成立医院“02”机动队，并做好各项应急准备工作。五、做好肺结核病的管理传染病监督检查小组每周检查一次有关工作，并作好登记、统计工作，每一个月进行一次全面工作检查，发现问题及时提出整改意见；今年1—6月全院共转诊肺结核病人198例，转诊率100%。其中涂片阳性患者12例、涂片阴性36例、痰结核菌培养阳性13例、阴性14例、未痰检123例。对违反肺结核病管理制度的医生作出相应的处罚。六、根据2015年工作计划目前存在以下一些问题：1、疑似传染病订正报告的问题：省疾控中心要求我们疑似传染病100%订正。①个别医生思想上不重视，需要防保科同志经常督查；②有的疑似传染病患者一次看病后不来了或者转院了，还有的患者无法从病原学中确诊，给订正工作带来一定的困难。2、在传染病报告中偶尔出现病人现住址不够详细的现象，主要是门诊注册或住院注册时没有填写完整，平常对相关部门多进行监督管理。要进一步认真学习、贯彻新修订的《中国人民共和国传染病防治法》，把我院的传染病管理工作做得更好一些。
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